Conciliation travail- famille des femmes et des hommes ... Au Maroc, comme dans de nombreux autres

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    ONU-Femme GIZ

    Rapport de ltude sur

    Conciliation travail- famille des femmes et

    des hommes fonctionnaires au Maroc

    Version dfinitive

    Rabat- Juin 2011

    Demos consulting

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    Sommaire Introduction ........................................................................................................................................ 7

    1. Contexte de ltude ......................................................................................................................... 7 2. Objectif global et rsultats attendus de ltude ........................................................................... 9

    3. Mthodologie de conduite de ltude ............................................................................................ 9 3.1. Recherche documentaire ................................................................................................ 9 3.2. Prsentation du dispositif denqute ............................................................................... 9

    3.2.1. Objectifs ..................................................................................................................... 9 3.2.2. Mthodologie .............................................................................................................. 9 Partie I. Principales problmatiques et fondements thoriques .................................................. 14

    1. Dlimitation de la problmatique .................................................................................... 14 1.1. Conciliation travail famille: une problmatique universelle ........................................... 14 1.2. Ambivalence de la notion de conciliation dans le contexte du Maroc ............................. 15

    2. Concepts et fondements thoriques ............................................................................................ 17 2.1. Le conflit entre travail et famille .............................................................................. 17 2.2. La conciliation travail-famille ................................................................................. 18

    2.3. Dlimitation du cadre danalyse ................................................................................... 18 Partie II : Genre et fonction publique au Maroc .......................................................................... 20

    1. Etat des lieux ................................................................................................................................. 20 1. 1 Une prsence accrue et significative .............................................................................. 20 1.2. Le personnel civil de lEtat selon lge et la situation matrimoniale ................................ 21

    1.3. Un personnel fminin dge moyen .......................................................................................... 21 1.4 Une faible prsence des femmes maries ................................................................................. 22 2. Les ingalits professionnelles 2.1 La segmentation sexuelle horizontale ...................................................................................... 22 2.2. La sgrgation verticale et plafond de verre .................................................................. 23 2.3. La discrimination salariale indirecte ............................................................................. 24

    3. Conciliation entre travail et famille: principaux dfis et enjeux ............................................. 25 3.1. Les dficits de la connaissance ...................................................................................... 26 3.2 Lambivalence du vcu social du travail rmunr des femmes ....................................... 26

    3.3 Les temps de vie des femmes actives: la surcharge des rles............................................ 27 3.4. Les limites des politiques publiques: faible reconnaissance du double rle des femmes ... 28

    3.4.1 Les engagements internationaux du Maroc ................................................................ 29 3.4.2. Les lgislations et dispositions statutaires nationales .................................................. 30 3.4.3 Les politiques publiques de conciliation ...................................................................... 32 Conclusion ......................................................................................................................................... 35 Partie III: La conciliation du travail/famille dansla fonction publique marocaine...................... 1. Caractristiques socio dmographique de la population enqute ......................................... 36

    2. Empitement de la famille sur le travail .................................................................................... 38 2.1 Choix de vie ................................................................................................................. 38

    Lentre en mariage .......................................................................................................... 39

    Dcision davoir des enfants ............................................................................................... 41 2.2 Tches mnagres et soins aux enfants........................................................................... 43 La garde et le transport scolaire des enfants ........................................................................ 44

    Transport des enfants l'cole ........................................................................................................ 44 2.3 Prise en charge et soins aux parents gs ou dpendants ................................................ 45 2.4 Impacts des responsabilits familiales sur la carrire professionnelle ............................. 46

    3. Empitement du travail sur la famille ............................................................................................ 3.1 Les horaires de travail ................................................................................................. 48 3.2 Les formations et poursuite des tudes........................................................................... 49

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    3.3 Travail et relations familiales ....................................................................................... 50 3.3.1 Les relations avec les conjoints (es) ............................................................................ 50

    3.3.2 Les relations avec les enfants ...................................................................................... 52 4. Mesures de conciliation travail-famille .................................................................................... 52 5. Conclusion: Principaux enseignements de lenqute auprs des fonctionnaires .................... 54

    Partie IV: Vers une stratgie gouvernementale de conciliation travail- famille dans la fonction publique .............................................................................................................................. 56

    Introduction ...................................................................................................................................... 56 Levier 1. Amliorer la connaissance et renforcer le dispositif statistique existant. .................... 57 1.1 Constats ....................................................................................................................... 57

    1.2 Recommandations ........................................................................................................ 57 Levier 2. Promouvoir des mesures lgislatives et rglementaires de conciliation entre le travail et la famille dans ladministration .................................................................................................. 58 2.1 Constats ....................................................................................................................... 58 2.2 Recommandations ....................................................................................................... 58

    Levier 3: Dvelopper les services personnels de soutien aux familles.......................................... 59 3.1 Constats ...................................................................................................................... 59 3.2 Recommandations ........................................................................................................ 61

    Levier 4: Valoriser le travail rmunr des femmes et lutter contre les rles strotyps de genre ...................................................................................................................................................... 4.1 Constats ...................................................................................................................... 63 4.2 Recommandations ........................................................................................................ 63 Bibliographie cite dans le texte ......................................................................................... 65

    Bibliographie exhaustive .................................................................................................... 68 Annexes ............................................................................................................................. 70

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    Sigles et acronymes AOS: Association des uvres sociales AP: Administration publique CCI: Comit de concertation interministrielle CEDEF: Convention sur llimination de toutes les formes de discriminations lgard de la femme DRH: Direction des ressources humaines EN: Entraide Nationale ENBTF