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Conceptos generales;
La Agricultura Familiar y Estrategia mundial para la lucha contra el hambre en América Latina.
Dr. Gero Vaagt, Representante de la FAO en
República Dominicana.27 de abril 2015
CONCEPTOS GENERALES
Es un organismo especializado del Sistema de las Naciones Unidas creado en 1945.
Un foro neutral dónde todos los países, en pie de igualdad, se reúnen para negociaracuerdos y debatir políticas.
Un organismo de cooperación técnica que ayuda a los países en desarrollo y a lospaíses en transición a modernizar y mejorar sus actividades agrícolas, forestales ypesqueras, con el fin de asegurar una buena alimentación y nutrición y contribuir acrear un mundo sin hambre.
Un organismo que desde su fundación ha prestado especial atención al desarrollo delas zonas rurales, donde vive el 70 por ciento de la población mundial pobre y quepasa hambre.
Un organismo que trabaja para incrementar la seguridad alimentaria de lapoblaciones vulnerables.
.
¿QUÉ ES LA FAO?
HambreSe entiende normalmente como una sensación incómoda o dolorosa causada por no
ingerir en un determinado momento suficiente energía a través de los alimentos. Se
requiere un promedio de 2200 Kcal/día para una persona.
“Hambre encubierta”Ésta ocurre cuando las personas satisfacen sus necesidades de energía pero no sus
necesidades de proteínas, grasas y micronutrientes y vitaminas, debido a una
diversidad dietética limitada o a enfermedades
.SubnutriciónIngesta de alimentos que es insuficiente para satisfacer las necesidades de energía
alimentaria de un individuo en un estado fisiológico determinado.
DesnutriciónEstado patológico resultante de la deficiencia de consumo de proteínas, carbohidratos
y grasas o vitaminas y minerales o de una mala asimilación de los alimentos
CONCEPTOS GENERALES
.
“ Es el estado en el cual todas las personas gozan, en
forma oportuna y permanente, de acceso físico,
económico y social a los alimentos que necesitan, en
cantidad y calidad para su adecuado consumo y
utilización biológica, garantizándoles un estado de
bienestar general que coadyuve al logro de su
desarrollo”.
¿QUÉ ES LA SEGURIDAD ALIMENTARIA?
La Seguridad Alimentaria esta fundamentada en 4 pilares:
Disponibilidad, Acceso, Estabilidad y Utilización.
CONCEPTOS GENERALES
.
DIMENSIONES DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA
DISPONIBILIDAD
Producción doméstica
Capacidad para importar
Reservas
Ayuda Alimentaria
ACCESO
Nivel y Distribución del Ingreso
Acceso a Activos
Mercados e Infraestructura
ESTABILIDAD
Variabilidad Climática
Variabilidad de precios
Seguridad y Estabilidad
Política
UTILIZACION
Inocuidad
Cuidados Alimentarios
Acceso a servicios de
salud y sanidad.
Seguridad Alimentaria y Nutricional
CONCEPTOS GENERALES
.
PERSONAS SUBNUTRIDAS (EN MILLONES )
1,015
68.5
2.5
1990-1992
mundial Region ALC Rep. Dom.
(18.7%)
(15.3%)
841
41.5 1.8
2009-2011
805
371.5
2012-2014
(11.3%)
(6.2%) (14.7%)
.
DESAFÍOS PARA LA SEGURIDAD
ALIMENTARIA
Existen más de 7 mil millones de personas que alimentar en el planeta y se prevé a 10 mil millones en
2050.
Se requiere Incrementar la producción y la productividad de la agricultura, de las actividades forestales
y de la pesca, garantizando la sostenibilidad de los ecosistemas.
Incrementar la resiliencia de los medios de vida ante las amenazas y crisis relativas a la agricultura, la
seguridad alimentaria y al cambio climático.
Mejorar los medios de subsistencia de las poblaciones que viven en zonas rurales y reducir niveles de
pobreza.
Impulsar políticas, leyes y normas que promuevan y faciliten a los productores superar las
limitaciones mas comunes que se presentan tales como: Falta de transporte para llevar sus productos a los
mercados locales, ausencia de infraestructuras adecuadas para almacenar sus productos y viabilizar la
comercialización; el acceso reducido a sistemas de financiamiento, recursos e insumos, entre otros.
.
a) La demanda de alimentos aumentará con el tiempo como consecuencia del crecimiento de la población y del crecimiento de los ingresos en las economías emergentes.
b) La inseguridad alimentaria ha disminuido, pero sigue siendo un gran problema mundial. La mayor volatilidad prevista en los precios de los alimentos puede generar nuevos problemas y agravar los ya existentes.
c) La malnutrición es un motivo de preocupación cada vez mayor. Por otro, lado la obesidad y otros problemas relacionados con la salud están aumentando en muchas regiones y países.
d) La pobreza rural ha disminuido en algunas regiones, pero sigue siendo un problema importante.
ANÁLISIS DE LA TENDENCIAS SEGÚN LA FAO
.
•Mientras que cerca de 805 millones de personas sufren hambre en el mundo, hay también
más de 500 millones de personas obesas y susceptibles de padecer enfermedades no
transmisibles por alimentación inapropiada.
• Los países industrializados y aquellos en desarrollo dilapidan 670 y 630 millones de
toneladas respectivamente. ( Más o menos la misma cantidad de alimentos)
•En los países en desarrollo el 40% de las pérdidas ocurre en las fases de post-cosecha y
procesado. En los países industrializados más del 40% de las pérdidas se da a nivel de las
ventas al por menor y del consumidor.
•La cantidad de alimentos que se pierde o desperdicia cada año equivale a más de la mitad de
la cosecha mundial de cereales (2,300 millones de toneladas en 2009/2010).
PÉRDIDAS Y DESPERDICIOS DE ALIMENTOS
.
Un mundo libre del hambre y de la malnutrición en el que la alimentación y la
agricultura contribuyan a mejorar el nivel de vida de todos sus habitantes,
especialmente los más pobres, de forma sostenible desde el punto de vista
económico, social y ambiental.
1) Erradicación del hambre, la inseguridad alimentaria y la malnutrición
2) Eliminación de la pobreza e impulso del progreso económico y social para todos
3) Ordenación y utilización sostenibles de los recursos naturales
LA NUEVA FAO Y SUS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Visión de la FAO
Las Metas Mundiales en los Países Miembros:
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LA NUEVA FAO Y SUS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
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SITUACIÓN ACTUAL EN AMÉRICA LATINA
.
14 países de América Latina y el Caribe cumplen con la primera meta de los ODM, relativa a la prevalencia de la subalimentación. Argentina, Barbados, Brasil, Chile, Cuba, Guyana, México, Nicaragua, Panamá, Perú, República Dominicana, San Vicente y las Granadinas, Uruguay y Venezuela, todos los cuales redujeron la prevalencia del hambre a menos de la mitad de los niveles que tenían en 1990-92.
SITUACIÓN ACTUAL EN AL
.
SITUACIÓN ACTUAL EN AL
• Compromiso político elevado: en 2005 la región firma el acuerdo Iniciativa
América Latina y el caribe Sin Hambre, bajo el liderazgo de Brasil, Guatemala y
México.
• Ultima década 6 países pusieron el Derecho Humano a la Alimentación es sus
Constituciones y 12 de ellos aprobaron Leyes especificas sobre Seguridad
• 14 países cuentan con Frentes Parlamentarios Contra el Hambre.
• Todos los mecanismos de integración regional tienen Declaraciones y mas
recientemente Planes de Erradicación del Hambre: CELAC, UNASUR, CICA,
CARICOM.
• Durante los últimos 20 años el gasto social se elevo de 15.4% para 19.1% del
PIB, significando mas recursos para la área social de los gobiernos.
.
• Muchos gobiernos crearon Ministerios específicos para enfrentar el tema de la
Seguridad Alimentaria.
• Se están fortaleciendo e implementando Programas de Alimentación
Escolar
• Todos los países están mejorando sus políticas hacia la Agricultura Familiar –
• Varios países tienes programas específicos; atención materno – infantil
• Todos los países han mejoraron sus sistema de atención preventiva alimentaria,
y otras políticas.
SITUACIÓN ACTUAL EN AL
.
IMPORTANCIA DE LA AGRICULTURA FAMILIAR EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
Agrupa cerca del 81% de las explotaciones agrícolas AL Genera entre el 57 y el 77% del
empleo agrícola de la región
Ocupa a nivel nacional entre el 12 y el 67% de la superficie agropecuaria, según el país
Incluye a más de 60 millones de personas
Provee entre el 27 y 67% del total de la producción alimentaria a nivel país
Agrupa cerca del 81% de las explotaciones agrícolas
.
PROPORCIÓN DE UNIDADES AGRÍCOLAS FAMILIARES SOBRE EL UNIVERSO DE EXPLOTACIONES EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE,
SEGÚN SUBREGIÓN Y PAÍS.
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PERSPECTIVA DE LA AF
La AF tiene el potencial para incrementar la producción alimentaria y reducir la desnutrición,
está ligada de manera indisociable a la seguridad alimentaria mundial
La AF tiene potencial para reducir la pobreza, generar nuevos empleos, sobretodo en
momentos de desaceleración económica
La AF La AF rescata los alimentos tradicionales, contribuyendo a una dieta equilibrada, a la
protección de la biodiversidad agrícola del mundo y al uso sostenible de los recursos
naturales
La AF permite el arraigo de las familias al medio rural y contribuye al desarrollo
equilibrado de los territorios
oportunidad para dinamizar las economías locales, especialmente cuando se combina con
políticas específicas destinadas a la protección social y al bienestar de las comunidades
.
INICIATIVAS REGIONALES PARA ALC1.- Apoyo a la Iniciativa
América Latina y el Caribe sin
Hambre
2.-Fortalecimiento de la
Agricultura Familiar y
el Desarrollo Rural
Territorial
3.-Mejoramiento de los
sistemas alimentarios en el
Caribe
Contribuir a los esfuerzos de
los países en la lucha contra el
hambre, la inseguridad
alimentaria y la malnutrición,
fortaleciendo el diseño de
políticas multisectoriales y una
gobernanza inclusiva.
Reducir la pobreza rural
y fortalecer la SAN a
través del desarrollo
rural territorial.
Contribuir al desarrollo de
las cadenas de valor de
cultivos y productos de la
agricultura de los países
Caribeños
ACCIONES DESDE FAO
.
ORIENTACIÓN DE ESTAS INICIATIVAS
Apoyar a los Estados Miembros de la Región en el fortalecimiento institucional para facilitar
políticas inclusivas y centradas en las personas (teniendo en cuenta el género, la etnia y la edad);
• Apoyar la formulación e implementación de leyes y marcos legales que promuevan la SAN, la
descentralización y las compras publicas a los AF.
• Ampliar el acceso de los pequeños agricultores a los servicios públicos, los recursos productivos y
los mercados;
• Fortalecer las organizaciones de productores y Aumentar los niveles de producción,
productividad y competitividad de los pequeños agricultores;
• Reducir a la vulnerabilidad alta a los riesgos climáticos y las amenazas ambientales.
• Promueve el empleo rural decente y genera sinergias entre los planes de protección social y los
programas de agricultura y desarrollo rural.
• Prestar apoyo al Plan de Acción sobre el hambre y seguridad alimentaria y al desarrollo rural.
.
IMPACTO DE LA COMPRAS PUBLICAS A LA AGRICULTURA FAMILIAR
Dinamización de la economía local,
Mejora de los sistemas de producción,
Rescate de productos locales,
Incrementa la participación de la mujer rural en la producción,
Contribuye con el Desarrollo Territorial Rural
Promueve la coordinación y la participación interinstitucional
Entre otros.
Para impulsar y sostener programas de compras públicas a la Agricultura Familiar
es necesaria la generación de políticas públicas y subvenciones para apoyar y
desarrollar una AF sostenible, incluyendo los sistemas integrados de producción de
alimentos.
.
ALGUNOS EJEMPLOS DE ACCIONES DE LA FAO EN APOYO A LA AF EN LA REP. DOMINICANA
Apoyo para la Implementación de modelos de compras públicas a la AF
campesina para vincularlos con el Programa de alimentación Escolar a
través de los proyectos:• Proyecto GCP/RLA/180/BRA (Fortalecimiento PAE)
• Iniciativa Regiona1 América Latina y el Caribe sin Hambre (ALCSH)
• Programa Regional Mesoamérica Sin Hambre
Apoyo al fortalecimiento de las capacidades de los pequeños productores de
Leche para incrementar el nivel de productividad y acceso a mercados de
productores lecheros familiares en la República Dominicana
Fortalecimiento de capacidades de los técnicos del Ministerio de Agricultura
a través de un nuevo modelo del Sistema de Extensión.
Apoyo en la implementación del VIII Censo Nacional Agropecuario
.
“En América Latina no se puede hablar de seguridad
alimentaria sin hablar de agricultura familiar. Los
agricultores familiares juegan un papel fundamental en
los circuitos locales de producción, comercialización y
consumo, que son importantes no sólo en la lucha contra
el hambre sino también en la creación de empleo,
generación de ingresos y en el fomento y diversificación
de las economías locales”.
José Graziano da Silva, Director General de la FAO
.
Gracias por su
atención !!!