Programa EDUCA

1ª edición 2005 1ª reimpresión diciembre 2007 © Registro 03-2005-101414244100-01 Centro Chihuahuense para la Calidad y Productividad A.C. Gral. Eulalio Gutiérrez 203-2, Chih. Chih. CP 31125 Tel: 414 14 00 e.mail: educa@cchcp.com.mx www: cchcp.com.mx Diseño de la Portada: dgi estudio creativo _____________________________________ Prohibida su reproducción parcial o total, por cualquier medio o método, sin autorización por escrito del Centro Chihuahuense para la Calidad y Productividad A.C.

Susana Carolina Caballero Lévy Juan Carlos Valdés Castellanos

Luis Antonio Molina Corral

Programa EDUCA

INDICE

INTRODUCCIÓN 9

MÓDULO I

Conceptos básicos de calidad

11

MÓDULO II

Calidad en la educación

19

MÓDULO III

Consejo de calidad

35

MÓDULO IV

Identidad de la escuela

43

MÓDULO V

Diagnóstico estratégico

57

MÓDULO VI

Proyectos de mejora

79

MÓDULO VII

Trabajo en equipo

87

MÓDULO VIII

Seguimiento y evaluación de los proyectos de mejora

97

CONSIDERACIONES FINALES 113

ANEXOS

Clientes

Manejo de juntas

117

119

123

BIBLIOGRAFÍA 131

INTRODUCCIÓN

Las grandes y aceleradas transformaciones sociales, políticas y económicas que vivimos actualmente hacen de nuestro tiempo una época de transición sumamente importante, porque hay que explotar las opciones para la construcción de un mundo mejor. Es tal la situación, que lo único que permanece estable es el cambio. Ante dicho cambio, las posturas de resistencia o de dejarse llevar por la corriente, contrastan con la sana visión prospectiva de adelantarse a los cambios, de prepararlos y promoverlos.

Los pueblos que desean ser los arquitectos de su futuro han tenido que elevar su estándar educativo, los pueblos que lo evitan tienen que pagar un alto precio y un retroceso cada vez más impactante en su calidad de vida. Es para esto que la acción de educar es hoy en día más que nunca una prioridad sustantiva.

Sin embargo si los sistemas y los procesos educativos a nivel mundial, nacional y estatal, no se actualizan y proporcionan el servicio que responda a las demandas y expectativas reales, no preparan el suelo ni la semilla, por lo que los frutos no se darán.

Preocupados por la situación y congruentes con formar el Chihuahua del futuro, diferentes organizaciones de nuestro estado tienen como propósito central realzar la calidad educativa, de manera que este proceso sea congruente con los niveles de exigencia que demanda la sociedad actual y que a la vez conlleve una formación académica integral. Para satisfacer lo anterior, es necesario considerar que:

La educación es un derecho de todas las personas.

La educación es capaz de ayudar a garantizar un Chihuahua más puro y que simultáneamente contribuya al progreso social, económico y cultural, a la tolerancia y al desarrollo nacional e internacional.

La educación es una condición indispensable, aunque no suficiente, para el desarrollo social.

En términos generales, el actual servicio de educación se puede mejorar, por lo tanto, es oportuno hacerlo cualitativamente.

Una educación básica sólida es fundamental para fortalecer la comprensión y la capacidad científica y tecnológica, facilita el acceso a los niveles superiores de enseñanza y el logro de un desarrollo personal autónomo.

Reconociendo la necesidad de dar a las generaciones presentes y venideras una visión amplia y un renovado compromiso con la educación básica para todos, es prioritario responder a la complejidad del desafío que demanda nuestra sociedad.

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La educación es un proceso planeado y es el medio por el que el individuo se orienta al desarrollo, a través de incorporarse en las relaciones de transformación entre él mismo, el entorno y la sociedad.

El proceso educativo mexicano manifiesta indicadores fehacientes sobre una educación para la vida democrática, entendiendo la democracia como un estilo de vida.

Por ello el Centro Chihuahuense para la Calidad y Productividad A.C. ha trabajado de manera conjunta con la Secretaría de Educación y Cultura del Estado de Chihuahua, desde abril del 2001, en el desarrollo de una metodología de mejora continua encaminada a la calidad total en la educación, para que a través de las diferentes acciones propuestas, el Programa EDUCA coadyuve con cada una de las escuelas participantes a alcanzar que los alumnos logren un perfil educativo que sea congruente con las necesidades que demanda nuestra sociedad actual y con una visión hacia el futuro.

CONCEPTOS BÁSICOS DE

CALIDAD

Módulo I

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CONCEPTOS BÁSICOS DE CALIDAD

El concepto de calidad aplicado al ambiente del trabajo empieza a documentarse en los años cuarenta, al utilizar la estadística para mejorar la calidad de los productos, disminuyendo la variabilidad de sus características y los desperdicios. Este inicio le dio a la calidad una imagen de herramienta industrial, algo que sólo se usa cuando hay máquinas que deben hacer una actividad muy repetitiva, sin embargo a lo largo de más de sesenta años los conocimientos de la calidad se han extendido en otros ambientes de la actividad humana, como lo son:

Las empresas de servicios.

La persona.

La familia.

El servicio público.

La educación.

En cada uno de estos ambientes la calidad adopta distintos significados, ya que tiene que responder a situaciones distintas. Si bien los conceptos como prevención, trabajo en equipo, medición y demás son los mismos, su aplicación se adecua a las características y necesidades de cada ámbito.

¿Qué es la calidad?

Los requisitos de calidad que una persona exige de un artículo o servicio pueden ser distintos a los de otra, lo cual nos lleva a decir que:

“La calidad la define el cliente”

Un producto o servicio tendrá calidad si cumple con los requisitos del cliente o satisface sus necesidades. Así tenemos que la calidad no es un sinónimo de lujo, sino el desempeño de acuerdo a la expectativa del cliente.

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Actualmente la calidad es más que un juicio de valor o un conjunto de parámetros a controlar y cumplir, es una forma de ser, de vivir, y de trabajar. Con esto también podemos definir la calidad como una disciplina o filosofía de vida:

Calidad es la mejora continua.

Calidad es una forma de ser y de hacer.

Calidad es servir.

La calidad también tiene que ver con la forma de hacer las cosas, es la búsqueda incesante de superar el desempeño de los individuos y las organizaciones. Es aquí, en la forma de hacer, donde el entendimiento de la calidad ha acumulado una serie de conocimientos, metodologías y herramientas que nos ayudan a superar los obstáculos, resolver los problemas y aplicar los conceptos de calidad en la rutina diaria.

El tiempo nos demuestra que la calidad no puede ser estática ya que el cliente cada día exige más y quien se preocupe por superar las expectativas del cliente obtendrá de éste su preferencia en el ámbito comercial, en el servicio público o en la vida personal.

La calidad es un proceso de mejora continua.

Cuando hablamos de calidad también hablamos del proceso de mejora continua, que se refiere al tiempo y al esfuerzo que dedicamos para hacer que las cosas cambien. Lo que hacíamos ayer puede ya no ser adecuado para las necesidades y requerimientos de nuestros clientes de hoy. Cuando se fabricaban refrigeradores en el pasado, simplemente se requería que garantizaran el proceso de enfriamiento para conservar los alimentos, ahora las amas de casa buscan también otras características: facilidad de limpieza, que no haga escarcha, un diseño interior que permita una mejor organización de los alimentos, que sea agradable a la vista, que exista en colores que pueda ir a tono con el resto del mobiliario de la cocina, etc.

Quienes liderean los cambios para mejorar los productos y servicios en nuestra sociedad, nos empujan a superarnos bajo el riesgo de quedar obsoletos si no lo hacemos. Así tenemos que:

“Calidad es el conjunto de esfuerzos que hacemos para que nuestras actividades satisfagan las expectativas de nuestros clientes con mayor

efectividad y eficiencia”.

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Algunos principios importantes de calidad son:

La calidad sin acción es simplemente palabrería.

La calidad es un proceso continuo de mejora

La calidad inicia y termina con la educación

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La calidad es medible, no es algo etéreo

La calidad se aplica en los procesos en forma preventiva.

Toda actividad educativa sigue un proceso.

Variables a controlar

La inspección es demasiado tarde

Cliente

La calidad combate la variabilidad en actividades repetitivas.

La calidad no es cuestión de cultura.

Los sistemas deben auditarse periódicamente

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La calidad es trabajo en equipo

La calidad es administración basada en el respeto a la persona

CALIDAD EN LA

EDUCACIÓN

Módulo II

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CALIDAD EN LA EDUCACIÓN

Cuando nos referimos a calidad en la educación debemos entenderla como el poder ofrecer un servicio educativo integral de excelencia, con equidad y pertinencia, capaz de:

Incorporar filosofía, valores, conocimientos y metodologías de calidad y mejora continua a todas las funciones y actividades del plantel.

Mantener la motivación por asistir a la escuela en estudiantes y maestros.

Despertar el gusto por aprender en el estudiante y el gusto por enseñar en el maestro.

Satisfacer las expectativas y necesidades de:

o Los padres y la sociedad en la formación humanística y académica.

o El gobierno en la formación y participación cívica.

o La Secretaría de Educación en la gestión escolar.

Si tratamos de definir el perfil de una escuela de calidad podríamos señalar que ésta asume de manera colectiva la responsabilidad por los resultados del aprendizaje de todos sus alumnos y además se compromete con el mejoramiento continuo del aprovechamiento escolar. Una escuela de calidad es una entidad educativa integrada y comprometida que garantiza que los educandos adquieren los conocimientos, desarrollen las habilidades, las actitudes y los valores necesarios para alcanzar una vida personal y familiar plena; para ejercer una ciudadanía competente, activa y comprometida; para participar en el trabajo productivo y continuar aprendiendo a lo largo de la vida.

Existen muchas ideas erróneas sobre los conceptos de calidad, algunos de ellos provienen desde hace 50 años, pero, calidad en la educación no es:

Una forma de robotizar a la gente.

Fabricar alumnos en serie.

Implantar la cultura japonesa sobre la cultura mexicana.

Lograr aportaciones económicas de los padres de familia, para las necesidades de la escuela.

Otra corriente pedagógica.

Enseñar a los maestros a dar clases.

Estandarizar a los alumnos.

Aplicar métodos de manufactura en el salón de clases.

Un sinónimo de lujo.

Un tema cultural sólo para conocer.

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Marco Normativo

En nuestro país existen diferentes documentos que nos señalan los lineamientos de la política educativa y el perfil de hombre que se debe formar en cada una de las instituciones dedicadas a la labor educativa, para así responder a los requerimientos de nuestra sociedad. Las bases normativas que orientan la educación en México se encuentran en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en la Ley General de Educación y en la Ley Estatal de Educación. A continuación se cita el texto de los artículos de cada uno de estos documentos normativos donde se precisan los lineamientos:

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Artículo 3o. Todo individuo tiene derecho a recibir educación. El Estado -federación, estados, Distrito Federal y municipios-, impartirá educación preescolar, primaria y secundaria. La educación preescolar, primaria y la secundaria conforman la educación básica obligatoria.

La educación que imparta el Estado tenderá a desarrollar armónicamente todas las facultades del ser humano y fomentará en él, a la vez, el amor a la Patria y la conciencia de la solidaridad internacional, en la independencia y en la justicia.

I. Garantizada por el artículo 24 la libertad de creencias, dicha educación será laica y, por tanto, se mantendrá por completo ajena a cualquier doctrina religiosa;

II. El criterio que orientará a esa educación se basará en los resultados del progreso científico, luchará contra la ignorancia y sus efectos, las servidumbres, los fanatismos y los prejuicios.

Además:

a) Será democrático, considerando a la democracia no solamente como una estructura jurídica y un régimen político, sino como un sistema de vida fundado en el constante mejoramiento económico, social y cultural del pueblo;

b) Será nacional, en cuanto -sin hostilidades ni exclusivismos- atenderá a la comprensión de nuestros problemas, al aprovechamiento de nuestros recursos, a la defensa de nuestra independencia política, al aseguramiento de nuestra independencia económica y a la continuidad y acrecentamiento de nuestra cultura, y

c) Contribuirá a la mejor convivencia humana, tanto por los elementos que aporte a fin de robustecer en el educando, junto con el aprecio para la dignidad de la persona y la integridad de la familia, la convicción del interés general de la sociedad, cuanto por el cuidado que ponga en sustentar los ideales de fraternidad e igualdad de derechos de todos los hombres, evitando los privilegios de razas, de religión, de grupos, de sexos o de individuos;

III. Para dar pleno cumplimiento a lo dispuesto en el segundo párrafo y en la fracción II, el Ejecutivo Federal determinará los planes y programas de estudio de la

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educación preescolar, primaria, secundaria y normal para toda la República. Para tales efectos, el Ejecutivo Federal considerará la opinión de los gobiernos de las entidades federativas y del Distrito Federal, así como de los diversos sectores sociales involucrados en la educación, en los términos que la ley señale.

IV. Toda la educación que el Estado imparta será gratuita;

V. Además de impartir la educación preescolar, primaria y secundaria señaladas en el primer párrafo, el Estado promoverá y atenderá todos los tipos y modalidades educativos -incluyendo la educación inicial y a la educación superior necesarios para el desarrollo de la nación, apoyará la investigación científica y tecnológica, y alentará el fortalecimiento y difusión de nuestra cultura.

VI. Los particulares podrán impartir educación en todos sus tipos y modalidades. En los términos que establezca la ley, el Estado otorgará y retirará el reconocimiento de validez oficial a los estudios que se realicen en planteles particulares.

En el caso de la educación preescolar, primaria, secundaria y normal, los particulares deberán:

a) Impartir la educación con apego a los mismos fines y criterios que establecen el segundo párrafo y la fracción II, así como cumplir los planes y programas a que se refiere la fracción III, y

b) Obtener previamente, en cada caso, la autorización expresa del poder público, en los términos que establezca la ley;

VII. Las universidades y las demás instituciones de educación superior a las que la ley otorgue autonomía, tendrán la facultad y la responsabilidad de gobernarse a sí mismas; realizarán sus fines de educar, investigar y difundir la cultura de acuerdo con los principios de este artículo, respetando la libertad de cátedra e investigación y de libre examen y discusión de las ideas; determinarán sus planes y programas; fijarán los términos de ingreso, promoción y permanencia de su personal académico; y administrarán su patrimonio. Las relaciones laborales, tanto del personal académico como del administrativo, se normarán por el apartado A del artículo 123 de esta Constitución, en los términos y con las modalidades que establezca la Ley Federal del Trabajo conforme a las características propias de un trabajo especial, de manera que concuerden con la autonomía, la libertad de cátedra e investigación y los fines de las instituciones a que esta fracción se refiere, y

VIII. El Congreso de la Unión, con el fin de unificar y coordinar la educación en toda la República, expedirá las leyes necesarias, destinadas a distribuir la función social educativa entre la Federación, los Estados y los Municipios, a fijar las aportaciones económicas correspondientes a ese servicio público y a señalar las sanciones aplicables a los funcionarios que no cumplan o no hagan cumplir las disposiciones relativas, lo mismo que a todos aquellos que las infrinjan.

Ley General de Educación

Artículo 2º. Todo individuo tiene derecho a recibir educación y, por lo tanto, todos los habitantes del país tienen las mismas oportunidades de acceso al sistema educativo

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nacional, con sólo satisfacer los requisitos que establezcan las disposiciones generales aplicables.

La educación es medio fundamental para adquirir, transmitir y acrecentar la cultura; es proceso permanente que contribuye al desarrollo del individuo y a la transformación de la sociedad, y es factor determinante para la adquisición de conocimientos y para formar al hombre de manera que tenga sentido de solidaridad social.

En el proceso educativo deberá asegurarse la participación activa del educando, estimulando su iniciativa y su sentido de responsabilidad social, para alcanzar los fines a que se refiere el artículo 7o.

Artículo 7º. La educación que impartan el Estado, sus organismos descentralizados y los particulares con autorización o con reconocimiento de validez oficial de estudios tendrá, además de los fines establecidos en el segundo párrafo del artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los siguientes:

I.- Contribuir al desarrollo integral del individuo, para que ejerza plenamente sus capacidades humanas;

II.- Favorecer el desarrollo de facultades para adquirir conocimientos, así como la capacidad de observación, análisis y reflexión críticos;

III.- Fortalecer la conciencia de la nacionalidad y de la soberanía, el aprecio por la historia, los símbolos patrios y las instituciones nacionales, así como la valoración de las tradiciones y particularidades culturales de las diversas regiones del país;

IV.- Promover mediante la enseñanza el conocimiento de la pluralidad lingüística de la Nación y el respeto a los derechos lingüísticos de los pueblos indígenas.

Los hablantes de lenguas indígenas, tendrán acceso a la educación obligatoria en su propia lengua y español.

V.- Infundir el conocimiento y la práctica de la democracia como la forma de gobierno y convivencia que permite a todos participar en la toma de decisiones al mejoramiento de la sociedad;

VI.- Promover el valor de la justicia, de la observancia de la Ley y de la igualdad de los individuos ante ésta, así como propiciar el conocimiento de los Derechos Humanos y el respeto a los mismos;

VII.- Fomentar actitudes que estimulen la investigación y la innovación científicas y tecnológicas;

VIII.- Impulsar la creación artística y propiciar la adquisición, el enriquecimiento y la difusión de los bienes y valores de la cultura universal, en especial de aquellos que constituyen el patrimonio cultural de la Nación;

IX.- Estimular la educación física y la práctica del deporte;

X.- Desarrollar actitudes solidarias en los individuos, para crear conciencia sobre la preservación de la salud, la planeación familiar y la paternidad responsable, sin

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menoscabo de la libertad y del respeto absoluto a la dignidad humana, así como propiciar el rechazo a los vicios;

XI.- Inculcar los conceptos y principios fundamentales de la ciencia ambiental, el desarrollo sustentable así como de la valoración de la protección y conservación del medio ambiente como elementos esenciales para el desenvolvimiento armónico e integral del individuo y la sociedad.

XII.- Fomentar actitudes solidarias y positivas hacia el trabajo, el ahorro y el bienestar general.

Artículo 41°. La educación especial está destinada a individuos con discapacidades transitorias o definitivas, así como a aquellos con aptitudes sobresalientes. Atenderá a los educandos de manera adecuada a sus propias condiciones, con equidad social.

Tratándose de menores de edad con discapacidades, esta educación propiciará su integración a los planteles de educación básica regular, mediante la aplicación de métodos, técnicas y materiales específicos. Para quienes no logren esa integración, esta educación procurará la satisfacción de necesidades básicas de aprendizaje para la autónoma convivencia social y productiva, para lo cual se elaborarán programas y materiales de apoyo didácticos necesarios.

Esta educación incluye orientación a los padres o tutores, así como también a los maestros y personal de escuelas de educación básica regular que integren a alumnos con necesidades especiales de educación.

Ley Estatal de Educación

Artículo 9°. La educación que impartan el Estado, los municipios, sus organismos descentralizados y los particulares con autorización o reconocimiento de validez oficial de estudios tendrá, además de los fines establecidos en el segundo párrafo del artículo 3° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los siguientes:

I.- Contribuir al desarrollo integral del educando, promoviendo los valores por medio de una planificación dentro de todos los niveles del Sistema Educativo Estatal, para que ejerza plenamente sus capacidades dentro del marco de una convivencia social armónica, todo ello con su participación activa y estimulando su capacidad emprendedora, con un alto sentido de responsabilidad social.

II.- Favorecer el desarrollo de las capacidades del educando de observación, análisis y reflexión críticos para la formación de sus conocimientos.

III.- Fortalecer la conciencia de la nacionalidad y de la soberanía, el aprecio por la historia, los símbolos patrios y las instituciones nacionales, así como la valoración de las tradiciones y particularidades culturales de las diversas regiones del país, poniendo en práctica sus deberes y derechos ciudadanos;

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IV.- Promover, mediante la enseñanza de la lengua nacional, el español, un idioma común para todos los mexicanos, sin menoscabo de proteger y promover desarrollo de las lenguas indígenas;

V.- Difundir el conocimiento y la práctica de la democracia como la forma de gobierno y convivencia que permite a todos participar en la toma de decisiones para el mejoramiento de la sociedad;

VI.- Promover el valor de la justicia, de la observancia de la ley y de la igualdad de los individuos ante ésta, así como propiciar el conocimiento de los derechos humanos y el respeto a los mismos;

VII.- Fomentar actitudes que estimulen la investigación y la innovación científica y tecnológica;

VIII.- Impulsar la creación, expresión y apreciación artística y propiciar la adquisición, el enriquecimiento, la extensión y difusión de los bienes y valores la cultura universal, en especial de aquellos que constituyen el patrimonio cultural del Estado y la nación;

IX.- Desarrollar actitudes solidarias en los individuos, para crear conciencia sobre la preservación de la salud, la planeación familiar y la paternidad responsable, sin menoscabo de la libertad y del respeto absoluto a la dignidad humana;

X.- Fomentar el cuidado de la naturaleza y la preservación del medio ambiente mediante el conocimiento de las necesidades económicas y sociales de la Entidad, propiciando el uso racional de los recursos naturales a fin de preservar el equilibrio ecológico.

XI.- Fomentar actitudes solidarias positivas hacia el trabajo, el ahorro y el bienestar general;

XII.- Fomentar el conocimiento de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la del Estado de Chihuahua y las leyes que de ellas emanen;

XIII.- Impulsar el desarrollo armónico del educando para la formación de sus conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes que contribuyan a crear las condiciones que le permitan tener acceso a otro nivel educativo, así como lograr una mejor calidad de vida;

XIV.- Crear conciencia de la preservación de la salud a través del ejercicio físico y estimular la disciplina de la práctica del deporte.

XV.- Concientizar a los educandos sobre los perjuicios que ocasionan los narcóticos, estupefacientes, psicotrópicos y demás sustancias nocivas que determine la Ley General de Salud;

XVI.- Promover el trabajo de equipo, el espíritu creativo y la asociación para emprender;

XVIII.- Contribuir a que se formen personas responsables y respetuosas de la ley, con actitudes favorables a la participación comunitaria, la cooperación y la convivencia civilizada;

XVIII.- Procurar el aprecio y la práctica de la conducta ética, la verdad, la congruencia y la honestidad;

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XIX.- Promover el respeto a la pluralidad de ideas y concepciones filosóficas de la sociedad;

XX.- Propiciar el respeto a las distintas etnias regionales y a las minorías culturales;

XXI.- Fomentar la igualdad entre el hombre y la mujer, respetando sus diferencias; y

XXII.- Fomentar en los educandos el respeto a la familia y el conocimiento de sus fines.

MODELO DE CALIDAD TOTAL PARA ESCUELAS DEL NIVEL BÁSICO EN EL ESTADO DE CHIHUAHUA.

Objetivo del Programa EDUCA

Ofrecer al personal de las instituciones educativas una guía sencilla para la implementación de una metodología de mejora continua encaminada a la calidad total en la operación de los planteles escolares.

Propósitos específicos del modelo

1.- Representar de forma conceptual y visual los aspectos, áreas y procesos más importantes que, atendidos con constancia, conocimiento y visión permitan incorporar la filosofía de calidad total a las escuelas y evaluar el avance en este aspecto.

2.- Proporcionar capacitación y asesoría en la metodología propuesta a los directores y personal de las escuelas que imparten educación preescolar, primaria, secundaria y educación especial.

3.- Apoyar a las escuelas para que construyan su plan de calidad con base en este modelo y a partir de su propio diagnóstico.

Las prioridades de la calidad en la educación básica son que los educandos:

Logren leer, comprender, escribir y comunicarse con suficiencia plena.

Aprendan a aprender.

Se desarrollen en su perfil de inteligencias y capacidades.

Alcancen un nivel competitivo internacional en ciencias y matemáticas.

Sean responsables y comprometidos a ser mejores en lo personal y a contribuir a la mejora de su medio ambiente.

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Descripción del modelo Como podemos observar, el Modelo de Calidad Total de Educación Básica, se representa con diferentes elementos: uno en figura de lápiz, otro con figura de libreta, así como los materiales de apoyo. La figura en forma de lápiz representa el modelo de implementación del proceso de mejora continua en la institución que nos indica los pasos o etapas básicas que debemos de seguir para lograr mejorar el servicio brindado por la escuela. A continuación presentamos una breve descripción de los elementos de este proceso, mismos que serán tratados con mayor detalle en las páginas siguientes.

ÚTILES PARA LA CALIDAD

LA TAREA DE CALIDAD

• Liderazgo participativo.

• Satisfacción de la comunidad educativa.

• Ambiente emocional.

• Ambiente físico.

• Planes y Programas de estudio.

• Diagnóstico académico.

• Proceso enseñanza aprendizaje.

• Planeación por proyectos.

• Comunicación.

• Reconocimiento.

SA

CA

R P

UN

TA

CONCIENCIA DE CAMBIO

LIDERAZGO

Ca

pa

cita

ció

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n

Misión

Visión

Valores

Proyecto Escolar

Diagnóstico Estratégico

Equipos de trabajo

Evaluación de

resultados

Ejecución y seguimiento

A B C D E

AUTOEVALUACION

Consejo de Calidad

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CONSEJO DE CALIDAD: Grupo de personas cuya función es establecer, coordinar y supervisar la gestión para la calidad en la institución.

IDENTIDAD DE LA INSTITUCIÓN: Incluye la definición de los valores, la misión y visión de la escuela y su respectiva difusión a todos los integrantes de la comunidad educativa. Estos elementos dan sentido de pertenencia, de adhesión y compromiso a la institución.

DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO: Implica la revisión de los indicadores clave de desempeño de la escuela, así como tomar en cuenta la opinión de la comunidad educativa y en el proceso enseñanza - aprendizaje (padres, alumnos, maestros, siguiente nivel educativo, etc.), con la finalidad de detectar las áreas fuertes y de oportunidad de la institución respecto al cumplimiento de su misión y al logro de su visión. Este diagnóstico deberá proporcionar la información necesaria para la elaboración del Proyecto Escolar.

PROYECTO ESCOLAR: Es el proyecto de cambio de la escuela en el que se expresa las líneas de acción con las que se pretende alcanzar los objetivos establecidos en la misión y visión del plantel. Señala lo que se hará durante el año escolar con miras a lograr el cambio deseado en un periodo de 3 a 5 años. Contempla un conjunto de proyectos en las áreas de avance académico, valores, ecología, salud y seguridad, mejoras materiales, mejoras administrativas y programas comunitarios.

FORMACIÓN DE EQUIPOS DE TRABAJO: Implica reunir al tipo de gente óptima, que por sus características y capacidades puedan desempeñar mejor cierto tipo de proyectos o tareas. Incluye entre otras cosas que el equipo directivo defina las políticas y normas relativas a formación, funcionamiento, logística, evaluación y al reconocimiento a los involucrados en los equipos de trabajo.

EJECUCIÓN Y SEGUIMIENTO: Implica verificar periódicamente el cumplimiento de las acciones definidas en el Proyecto Escolar de la institución, con el fin de corregir oportunamente y asegurar la implementación de las mismas.

EVALUACIÓN DE RESULTADOS: Implica evaluar si las acciones realizadas dentro del Proyecto Escolar han dado como resultado el logro de los objetivos establecidos en el mismo.

Por otro lado la figura en forma de libreta representa los elementos institucionales sobre los cuáles debemos elaborar el diagnóstico estratégico, para poder identificar las áreas de mejora y posteriormente generar acciones correctivas necesarias para mejorar el servicio ofrecido por la institución; de ahí que su nombre sea “LA TAREA DE CALIDAD”. A continuación se describirán brevemente los elementos que la integran.

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LIDERAZGO PARTICIPATIVO. Se refiere al papel y participación personal del director y su equipo de colaboradores inmediatos (consejo de calidad), como energizador del proceso de búsqueda de calidad total en todas las actividades de la escuela. El líder sabe unir las voluntades dispersas para construir con ellas una fuerza especial. Sin este recurso empleándose a todo su potencial no es posible conseguir la calidad total. El Liderazgo incluye:

El ejemplo que la “cabeza” da a la institución.

Su conocimiento y cercanía con los usuarios.

Su participación personal en capacitar, comunicar y reconocer los logros en calidad.

La planeación y seguimiento que ejerce sobre proyectos de mejora.

El énfasis que se pone en la prevención más que en la corrección.

Qué tan constante son los líderes en su labor por la calidad.

Una supervisión amable pero efectiva. Por otro lado, el liderazgo dentro del proceso de calidad total debe darse dentro de un marco de trabajo y un estilo de dirigir que se apoye en la participación de todos los interesados en la labor educativa de la escuela. Ésta debe darse tanto en el diagnóstico de situaciones y problemas, como en la búsqueda de soluciones y su implementación, la participación genera compromiso y apoyo genuino. SATISFACCIÓN DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA. Cada escuela debe tener los medios para conocer con oportunidad y certeza cuáles son las necesidades, expectativas y el nivel de satisfacción de los usuarios del servicio que brinda la institución. Este aspecto tan importante de la educación incluye:

Identificación de los usuarios en su comunidad (educandos, padres, escuelas de los niveles superiores e inferiores, maestros, fuentes de empleo, etc.).

Medios de obtener información de los usuarios.

Nivel de conocimiento profundo de las necesidades y aspiraciones de cada educando.

Sistemas para conocer y resolver las quejas de los usuarios.

Convenios de compromiso mutuo hacia la calidad entre la escuela y los educandos.

Convenio de compromiso mutuo hacia la calidad entre la escuela y los padres de familia.

Convenio de compromiso mutuo hacia la calidad entre la escuela y los maestros.

Convenios de vinculación con escuelas del nivel anterior y superior.

Referencias de lo que hacen en calidad las mejores escuelas.

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AMBIENTE EMOCIONAL Y FÍSICO Aprender y disfrutar del aprendizaje exigen de un medio ambiente material y afectivo que eleve la autoestima, que se extienda al entorno social de la unidad educativa y sobre todo que apoye y refuerce la acción educativa de los maestros. Por ello debe dedicarse especial atención a la mejora continua y constante de los elementos que producen un ambiente propicio para el aprendizaje, lo que permitirá a la institución educativa llegar a la meta deseada. En este aspecto se debe tener en cuenta:

Orden y limpieza en todo.

Trato amable y respetuoso entre todos los integrantes de la comunidad educativa.

Instalaciones seguras, cómodas e higiénicas, que hagan que los alumnos se sientan atraídos por ella.

Motivos visuales que eleven el espíritu y el deseo de superación.

Símbolos y tradiciones de nuestra cultura.

Libros, bibliotecas, laboratorios, aula y todas las instalaciones en mejores condiciones cada día.

Atención personal que eleve la autoestima.

PLANES Y PROGRAMAS DE ESTUDIO Los planes y programas de estudio señalan los conocimientos científicos, sociales, culturales, tecnológicos, morales, cívicos y deportivos que el maestro debe impartir dependiendo del grado académico que le corresponda atender en un año escolar. Los planes y programas deben de ser acordes con las necesidades exigidas por la época actual en la que se desarrolla el niño, se deben adecuar a los requerimientos de las necesidades de la vida diaria, como lo es el conocimiento para el niño de la computación o de un segundo idioma. También deben tener en cuenta a la situación geográfica, cultural y al ambiente social en que esté ubicado el centro escolar. Entre los elementos a considerar dentro de este punto podemos considerar:

Dominio profundo de los temas, de los contenidos de planes y programas por parte de los maestros.

Priorización de temas y adecuación al entorno de la escuela.

Planeación y calendarización realista y detallada de la enseñanza de los programas.

Sugerencias exitosas para mejorar esos planes y programas.

Enriquecimiento de contenidos y métodos de estudio.

Habilidad para exponer los planes y programas. DIAGNÓSTICO ACADÉMICO Este diagnóstico busca obtener información precisa y objetiva sobre los logros educativos de nuestros alumnos, sobre todos aquellos aspectos que son los factores clave del éxito de nuestro trabajo docente. Aquí debemos incluir entre otros los indicadores educativos que nos arrojan información sobre:

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Aprovechamiento.

Reprobación.

Deserción.

Eficiencia terminal.

PROCESO DE ENSEÑANZA-APRENDIZAJE Se refiere a la claridad conceptual, rigor científico, evidencia constatada y superación constante de los principios, métodos y procedimientos que sesiguen en una institución para lograr que el aprendizaje de los educandos sea de mayor calidad. Este proceso incluye:

Modelo y sistemas de enseñanza / aprendizaje que la escuela sigue.

Evidencia documentada de su valor y resultados.

Forma en que se logra la consistencia en todos los educadores.

Forma de inducir cambios controlados y efectivos.

Métodos de enseñanza que tomen en cuenta los diferentes tipos de la inteligencia humana.

Investigación e innovaciones introducidas como enriquecimiento del modelo básico.

Evaluación constante del aprendizaje. PLANEACIÓN POR PROYECTOS Un proyecto es la búsqueda de una solución inteligente al planteamiento de un problema o una necesidad del ser humano, asegurando resolver la situación planteada de forma eficiente, segura y sobre todo rentable, ya que solo así se podrá elegir la mejor alternativa independientemente de los escasos recursos que se puedan destinar a este fin. Esta es la razón por la que la metodología propuesta por el Programa EDUCA propone como base proyectos bien estructurados y bien evaluados que indiquen la pauta a seguir para lograr el cambio deseado en nuestra institución. COMUNICACIÓN La comunicación es un de los factores fundamentales para el buen desarrollo de las instituciones y las organizaciones, pero suele convertirse en un de los principales problemas u obstáculos para el trabajo en equipo y desarrollo de los proyectos en éstas, por lo tanto debemos prestar especial atención a este aspecto buscando siempre que:

La comunicación se de libremente entre todos los integrantes de la escuela.

La comunicación sea proactiva. RECONOCIMIENTO En toda persona existe una poderosa fuerza interior que lucha por alcanzar su plena autorrealización, ésta es un impulso que le lleva a la independencia y autodirección. Este impulso requiere de una aceptación total de sí mismo y del reconocimiento de los logros alcanzados por parte de las personas con quien se interactúa. Además la

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experiencia nos muestra que cuando a una persona se le reconoce la que ha hecho bien, estas conductas tienden a repetirse, ya que son una forma de buscar la aceptación. Cabe aquí recalcar que para lograr la autorrealización buscamos el reconocimiento y la aceptación de aquellas personas con quines convivimos cotidianamente, no estímulos económicos o materiales. Siempre se debe reconocer a todo integrante de la institución, sin importar la posición o jerarquía que tenga:

El logro de las metas y el trabajo bien hecho.

Los avances alcanzados.

Las mejoras implementadas en sus actividades.

Que es una persona valiosa para nuestra institución.

EL CONSEJO DE CALIDAD

Módulo III

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EL CONSEJO DE CALIDAD.

El Consejo de Calidad es un equipo formado por personal directivo y docente de la escuela que se reúnen con el objeto de establecer, coordinar y supervisar la gestión para la calidad. Este consejo identifica, analiza y resuelve problemas de manera participativa, asegurando la definición y ejecución del Proyecto Escolar.

El mejoramiento de la calidad y el proporcionar excelentes servicios requiere de distintas habilidades, conocimiento y experiencias, siendo más fácil lograr los resultados esperados en forma colectiva que en forma individual. El Director del plantel fungirá como líder del Consejo de Calidad.

CONSEJO DE

CALIDAD

¿Qué es?

-Grupo pequeño de personas que encabezan el proceso de Calidad Total en la escuela.

¿Cuál es su misión?

- Decidir e impulsar el esfuerzo de mejora de la

calidad educativa a través del proyecto

escolar.

¿Qué requiere?

La participación y compromiso de todos los

integrantes de la comunidad educativa

¿Qué medios utiliza?

*El modelo de calidad educativa. *Planes, programas y proyectos de calidad. - *Su iniciativa.

¿Qué pretende?

-Calidad a través de la mejora continua.

¿Quiénes lo

integran?

- Director - Personal

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Las responsabilidades del Consejo de Calidad son:

a) Definirlos valores organizacionales.

b) Definir la misión de la escuela

c) Definir la visión a futuro de la escuela.

d) Definir el Proyecto Escolar de la institución y sus grandes objetivos.

f) Definir metas para cada año escolar.

g) Dirigir la planeación para la calidad.

h) Nominar y seleccionar los proyectos de mejora viables y de mayor contribución para el logro de la misión y de la visión.

i) Gestionar con los recursos necesarios para el proceso de calidad.

j) Establecer mecanismos de reconocimiento.

k) Revisar mensualmente los avances del Proyecto Escolar

l) Promover la participación de la comunidad educativa.

m) Coordinar el proceso de diagnóstico de la institución.

El Consejo de Calidad contará en apartados específicos del proceso de calidad con el apoyo de un asesor, mediante asesoría grupal, telefónica o a través de visitas a los planteles.

El consejo de calidad, un equipo de trabajo.

Para poder asegurar que nuestra escuela este a la par de las mejores instituciones educativas a nivel tanto local como nacional e internacional debe estar abierta al cambio y para que esto se de debe de contar con excelentes equipos de trabajo, deseosos de asegurar que sus alumnos cuenten con las mejores posibilidades educativas. Así tenemos que un equipo es un conjunto de individuos que en forma organizada se integran para lograr un propósito común u obtener un resultado positivo. El trabajo en equipo depende de dos elementos:

a) Los individuos

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b) La interacción

La interacción tiene algunas reglas que observar para alcanzar las metas del trabajo en equipo, así debemos cuidar siempre de:

Escuchar y comprender lo que se dice, cómo se dice y qué significa.

Fomentar la autoestima de los integrantes del equipo y construir sobre las ideas de los otros.

Motivar e invitar a los otros integrantes del equipo a participar y a dar opiniones.

Los integrantes de un equipo y en general las personas son básicamente buenas y activas, pero hay que tener en cuenta que todos son diferentes, eso agrega valor, todos quieren ser escuchados y ser tratados con respeto, colaboran mejor cuando es claro en qué pueden contribuir y cómo se benefician. Todos los integrantes son responsables del éxito y del buen funcionamiento del equipo, sin olvidar lo importante que es aprovechar y sumar los esfuerzos para lograr sinergia.

Para lograr el funcionamiento exitoso de un equipo es necesario que se tome en cuenta que se debe:

Definir la razón de ser del equipo.

Establecer los roles y responsabilidades de cada uno de los integrantes del equipo.

Planear cada una de las sesiones de trabajo del equipo.

Establecer los procedimientos para las sesiones de trabajo del equipo.

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Liderazgo en el consejo de calidad.

El proceso de calidad debe darse dentro de un marco de trabajo y un estilo de dirigir que se apoye en la participación de todos los interesados en la labor educativa. Un liderazgo apropiado faculta la fuerza trabajadora y debe lograr la participación oportuna de todos los integrantes de la comunidad educativa tanto en el diagnóstico de situaciones y problemas, como en la búsqueda e implementación de soluciones.

Buenos líderes hacen sentir a la gente que está en el corazón de las cosas y no en la periferia. Un buen líder ha desarrollado el arte de influir sobre la gente para que trabaje con entusiasmo en la consecución de los objetivos en pro del bien común, es así que el liderazgo del Consejo de Calidad debe buscar:

Participación de los alumnos.

Participación de los docentes y del personal de apoyo.

Participación de los padres de familia.

Participación de los futuros empleadores.

Participación de las escuelas del nivel superior.

Formas constructivas de participar de la comunidad.

La frecuencia e impacto de la participación.

La innovación de formas de lograr participación de alta calidad.

La formación y aprovechamiento de los Consejos de Participación Social.

El mejor liderazgo es aquél que optimiza todos los recursos del grupo sean estos humanos y materiales, internos y externos, actuales y potenciales; el que se aleja de toda rigidez y sabe emplear procedimientos flexibles y adaptables; el que estimula la creatividad y la interacción de los maestros; el que concibe la autoridad no como poder, sino como servicio; el que crea una atmósfera adecuada para que el grupo se integre y se anime a trabajar por el logro de los objetivos y el que se entrega con determinación y valentía a coordinar el proceso de toma de decisiones.

Los profesores son líderes valiosos para el logro de metas comunes. La educación presenta muchos retos para los nuevos tiempos y el papel del maestro como líder es necesario. En la educación el líder es aquel que está comprometido con el ejercicio de su profesión, aquel que constantemente está aprendiendo y desarrollando habilidades nuevas, aquel que comparte una meta común con sus estudiantes y su institución.

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Existen muchas diferencias entre un líder y un jefe, así podemos ver que:

Un jefe Un líder

Administra

Imita

Mantiene

Acepta la realidad

Se enfoca a los sistemas y la estructura

Se apoya en el control

Tiene una visión a corto plazo

Pregunta cómo y cuándo

Tiene su mirada en lo que debe hacer

Acepta el status quo

Es el clásico soldado

Hace las cosas bien

Innova

Es un original

Desarrolla

Investiga la realidad

Se enfoca en la gente

Inspira confianza

Tiene una perspectiva de largo plazo

Pregunta qué y por qué

Tiene su mirada en el horizonte

Reta el status quo

Es su propia persona

Hace las cosas correctas

La principal característica que un líder puede desarrollar se encuentra en el ser, es decir, en la práctica y la vivencia de los valores. Los valores éticos son la primera característica de los líderes respondiendo al deber ser. Cada persona que constituye a sí misma a través de sus decisiones y haciendo uso de su libertad, de su inteligencia y de su voluntad. Mitos sobre el liderazgo.

El liderazgo es innato, las personas nacen líderes o se hacen líderes. Muchos investigadores han encontrado que el liderazgo se puede aprender, desarrollando y practicando las habilidades necesarias.

Muy pocos son líderes. La realidad es que se está desperdiciando un gran potencial del liderazgo en muchas personas y que en nuestra labor docente debemos contribuir a la formación de líderes.

Los líderes están en los puestos superiores. Generalmente se asocia el liderazgo con el director de la escuela, con el gerente de una empresa, con un gobernante, etc., pero el liderazgo está en todos los puestos. En otras palabras el liderazgo es tarea de todos.

Cualquiera que se lo proponga puede ejercer un liderazgo en la tarea educativa, de igual manera podemos ayudar a otros a desarrollar sus habilidades de liderazgo. No es requisito tener un puesto directivo para ser un líder.

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Estilos de liderazgo. Existen diferentes tipos de liderazgo, sin que eso implique que alguno sea mejor que los otros, por el contrario deben ser complementarios. Así podemos encontrara al líder:

Autocrático: el que define los roles y les dice a las personas qué hacer, cómo y cuándo.

Tolerante: el que deja que las personas resuelvan los conflictos.

Democrático: aquel que consulta a los demás y hace que las personas se sientan confiadas.

Paternalista: es quien resuelve los problemas de los demás.

Situacional: el es líder apto para responder con eficacia ante cualquier situación que se le presente.

Independientemente del tipo de liderazgo que se ejerza siempre se debe tener en cuenta que un buen líder debe contar con: 1. La habilidad para comunicarse con una audiencia amplia. Los líderes

modernos exitosos pueden comunicar su mensaje y estilo a diversos rangos de empleados.

2. El valor para tomar decisiones no populares. Comunicarse con los empleados no significa que siempre deben complacerlos. Un líder exitoso algunas veces debe tomar decisiones que no son populares.

3. La determinación para asegurarse de que el mensaje llegue a todos. Un líder exitoso se apropia de la visión de su institución y la comunica de tal forma que convence a todos los empleados de que esos son sus objetivos a seguir. Es capaz de inspirar a la gente para que en su trabajo cotidiano trabajen bajo esa visión.

4. Sistemas de calidad y métodos que sobrevivirán. Muchos líderes han podido llevar a sus organizaciones a alcanzar las metas propuestas exitosamente, pero no han dedicado el tiempo necesario a buscar al sucesor para cuando ellos se retiren o se vayan, o bien ha desarrollar los sistemas necesario para que no haya cambios bruscos cuando ellos ya no estén.

“Se necesitan líderes sinvergüenzas, desobedientes, vagos, irrespetuosos, soñadores e infieles que desafíen al mundo actual y se atrevan a construir un

mañana de excelencia.”

IDENTIDAD DE LA ESCUELA

Módulo IV

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IDENTIDAD DE LA INSTITUCION

La identidad de la institución la integran todos aquéllos manifiestos del equipo de trabajo de la escuela que dan sentido de pertenencia y que por ser consensuados dan también sentido de adhesión; además cuando se actúa conforme a ellos dan sentido de logro.

La identidad de la institución la conforman tres elementos, a saber:

a) Los valores, que se refieren a las ideas y cualidades que sirven como guía en la toma de las decisiones personales y organizacionales.

b) La misión, que es el propósito de la organización o razón de ser de la misma.

c) La visión, que define los escenarios futuros deseables en un marco de tres a cinco años.

Los valores.

Las creencias y los valores son las ideas y cualidades que servirán de guía en la toma decisiones a la Dirección de la escuela y al Consejo de Calidad en la definición de la misión, de la visión y en la formulación del plan de calidad. Un ejemplo que nos puede ayudar a comprender la utilización de los valores a nivel personal, es el siguiente:

“Usted se fija personalmente una visión en la que están incluidos varios aspectos materiales, por lo que requerirá recursos financieros. Para hacerse de estos recursos usted tendrá varias opciones:

a) Austeridad en su estilo de vida.

b) Conseguir un segundo empleo.

c) Buscar un empleo mejor remunerado.

d) Robar un banco.

e) Robar una casa.

f) Hacer un fraude.

¿Qué opción escogería usted? ¿Qué valores guiarán estas decisiones?

Los valores son importantes porque son los que han permitido que las sociedades vayan desarrollándose, ya que enriquecen y facilitan la interacción de los seres humanos.

Valores organizacionales.

Definimos los valores organizacionales como todas aquellas concepciones compartidas de lo que es importante y, por lo tanto deseable, que al ser aceptados por los integrantes de una organización influyen en su comportamiento y orientan sus decisiones en función de lo que la cultura necesita para conservar o recuperar su funcionalidad, es decir, el cumplimiento de sus objetivos últimos.

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Al hablar de la definición de los valores organizacionales es importante destacar algunos aspectos que se deben tomar en cuenta:

Importancia. Le atribuimos valor a aquello que para nosotros, por alguna razón, es importante.

Preferencia. El atribuir valor a algo implica que ese algo es preferido por sobre otras opciones disponibles.

Situación. Los valores tienen existencia y sentido sólo dentro de una situación concreta determinada.

Jerarquía. No todos los valores ocupan el mismo rango, sino que hay algunos que están subordinados a otros. Esta subordinación puede estar determinada por la importancia que les damos o por la situación en la que debemos elegir un curso de acción.

Aplicación conductual. Los valores se manifiestan en la conducta, lo que implica que se pueden ver reflejados en lo que las personas hacemos y decidimos.

Para determinar los valores organizacionales existen seis pasos generales a seguir:

1.- Determinación de cuántos y cuáles. Es difícil dar una recomendación precisa de cuántos valores organizacionales es necesario definir, ya que las necesidades y objetivos cambian de institución en institución, sin embargo, la experiencia nos ha enseñado que el número de valores sobre los cuáles debe enfocarse una institución debe ser bajo. Algunos autores recomiendan manejar entre 3 y 5 valores, ya que de acuerdo con su experiencia más de cinco podrían llegar a confundir a la organización, además dificultarán la vivencia, su retención e implementación en la escuela.

Por otro lado, para determinar cuáles son los valores de la escuela, resulta muy útil aplicar un ejercicio vivencial que saque del inconsciente los principales valores de cada persona. Una vez hecho esto, de la información proporcionada, se infieren los valores que se encuentran implícitos ya que generalmente el listado inicial es mayor a ocho. Al seleccionar cuales serán los valores de la institución sólo deben quedar aquellos que mejor abarquen y sinteticen la situación deseada.

2.- Clarificar su significado. El siguiente paso es definir brevemente cómo se debe entender entre los integrantes de la comunidad educativa cada uno de los valores seleccionados, pues de no hacerlo, se corre el riesgo de la existencia de infinidad de interpretaciones. Algunos ejemplos de valores y sus definiciones son:

Responsabilidad: Capacidad de cumplir con nuestros compromisos y obligaciones asumiendo las consecuencias de nuestros actos y dando respuesta a ellos.

Generosidad: Capacidad de darse uno mismo al compartir lo que se tiene.

Respeto: Capacidad de actuar conforme a los derechos de los demás.

Este paso brinda pautas o guías para definir las conductas del paso número cuatro.

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3.- Jerarquizarlos. Generalmente al desarrollar los dos primeros pasos, el Consejo de Calidad descubre que existen varios valores que son importantes para poder cumplir con la misión de la escuela, y éstos deben ser jerarquizados los para proporcionar a los integrantes de la comunidad educativa los parámetros básicos que deberán considerar en la toma de decisiones.

4.- Traducción a conductas observables y evaluables. Es necesario que determinemos el cómo se va a evidenciar que un valor esté siendo practicado por los integrantes de la comunidad educativa. Por ejemplo:

Si el valor es “Servicio” debemos preguntarnos ¿Cómo esperamos que el personal se comporte para ser congruente con éste valor? Aquí cabrían conductas tales como:

* Escuchar activamente a los alumnos y padres de familia.

* Tratarlos con amabilidad.

* Resolver sus problemas con eficiencia y rapidez.

Estas conductas pueden ser observadas y por lo tanto evaluadas, con el cual el valor deja de ser un concepto abstracto y se vuelve tangible, veamos un ejemplo:

¿Qué puedo hacer para ser responsable?

* Saber cuáles son mis compromisos y obligaciones,

* Cumplir mis compromisos y obligaciones,

* Reconocer mis deberes y cumplirlos.

* Afrontar las consecuencias de mis actos y darles solución,

* Ser puntual, etc.

5.- Difusión. Esta tiene como finalidad dar a conocer a todos los integrantes de la comunidad educativa los valores elegidos, se traduce a diversos eventos o actividades de difusión tales como: periódicos murales, carteles, asambleas y reuniones con padres de familia entre otras.

6.- Práctica y evaluación. El último paso consiste en establecer formatos dirigidos a todos los integrantes de la comunidad educativa, a quienes con anterioridad se les dieron a conocer los valores, para evaluar periódicamente si las conductas observables, en las cuáles se tradujo cada valor en el paso cuatro, se están o no aceptando y llevando a cabo por los involucrados. Esta evaluación se hará de forma periódica, cada mes, cada semestre o cada ciclo escolar,

¿En que creemos? ¿A qué damos o debemos dar más valor en nuestra escuela?

Fomentamos los valores humanos, científicos y artísticos.

Damos especial atención al desarrollo de la responsabilidad, honestidad y laboriosidad.

Desarrollamos todos los valores en un sano equilibrio, entre lo académico, lo cultural y deportivo.

Unimos esfuerzos para crear en nuestros educandos compañerismo, respeto y honestidad.

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Creencias

y

Valores

Misión y Visión

Plan de Calidad.

Plan de Calidad.

Misión y Visión

Fomentamos actividades positivas como son los hábitos de estudio, la investigación y la creatividad.

Creemos que para lograr nuestros objetivos es imprescindible la integración y participación de padres, maestros y alumnos.

Creemos que el alumno logra más fácilmente sus metas si tiene una visión clara y precisa de lo que quiere llegar a ser.

Formamos hombres capaces de salir adelante ante los retos de la vida.

Fomentamos el gusto y el amor por el estudio.

Enseñamos y orientamos a nuestros alumnos a solucionar problemas.

Afianzamos los valores humanos como son la comprensión, el respeto, la lealtad, la honestidad y la integridad.

La misión

La misión es la razón de ser de la institución educativa y debe definir la mayor necesidad por la cual existe la escuela, los servicios que se ofrecen para satisfacer esa necesidad, lo que se espera del plantel y las fronteras de la responsabilidad de la institución.

La misión debe ser lo suficientemente específica como para servir de punto de referencia, para establecer las prioridades y para evaluar el desempeño, sin embargo no debe ser tan reducida como para limitar las metas y los objetivos.

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El enunciado de la misión es una descripción breve y concisa que proporciona enfoque y dirección a los esfuerzos de la institución.

En el caso particular de las escuelas, es importante que la misión descrita surja de los lineamientos normativos anteriormente expuestos, y que contemple los propósitos educativos básicos descritos en los planes y programas de estudio de cada nivel. El punto de partida para redactar la misión de la escuela debe ser el siguiente principio:

“Que todos los niños logren los propósitos educativos

en el tiempo previsto”.

Los propósitos educativos de cada nivel definen en conjunto la misión de cada etapa ya sea ésta la educación preescolar, la educación primaria o bien la educación media básica. Estos propósitos expresan los logros, que a través de la intervención educativa, se espera alcancen los niños y adolescentes que cursan cada uno de estos niveles educativos y se convierten en la guía de la actividad pedagógica de cada maestro. A continuación se describen los propósitos educativos de cada uno de estos niveles educativos.

Propósitos educativos de la Educación Preescolar.

“Reconociendo la diversidad lingüística y cultural, social y étnica que caracteriza a nuestro país, así como las características individuales de los niños, durante su tránsito por la educación preescolar en cualquier modalidad -general, indígena o comunitario– se espera que vivan experiencias que contribuyan a sus procesos de aprendizaje, y que gradualmente:

Desarrollen un sentido positivo de sí mismos; expresen sus sentimientos; empiecen a actuar con iniciativa y autonomía, a regular sus emociones; muestren disposición para aprender, y se den cuenta de sus logros al realizar actividades individuales o en colaboración.

Sean capaces de asumir roles distintos en el juego y otras actividades; de trabajar en colaboración; de apoyarse entre compañeras y compañeros; de resolver conflictos mediante el diálogo, y de reconocer y respetar las reglas de convivencia en el aula, en la escuela y fuera de ella.

Adquieran confianza para expresarse, y dialogar y conversas en su lengua materna; mejoren su capacidad de escucha amplíen su vocabulario, y enriquezcan su lenguaje oral al comunicarse en situaciones variadas

Comprendan las principales funciones del lenguaje escrito y reconozcan algunas propiedades del sistema de escritura.

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Reconozcan que las personas tenemos rasgos culturales distintos (lenguas, tradiciones, formas de ser y de vivir); compartan experiencias de su vida familiar y se aproximen al conocimiento de la cultura propia y de otra mediante distintas fuentes de información (otras personas, medios de comunicación masiva a su alcance: impresos, electrónicos).

Construyan nociones matemáticas a partir de situaciones que demanden el uso de sus conocimientos y sus capacidades para establecer relaciones de correspondencia, cantidad y ubicación entre objetos; para estimar y contar, para reconocer atributos y comparar.

Desarrollen la capacidad para resolver problemas de manera creativa mediante situaciones de juego que implique la reflexión, la explicación y la búsqueda de soluciones a través de estrategias o procedimientos propios, y su comparación con los utilizados por otros.

Se interesen en la observación de fenómenos naturales y participen en situaciones de experimentación que abran oportunidades para preguntar, predecir, comparar, registrar, elaborar explicaciones e intercambiar opiniones sobre procesos de transformación del mundo natural y social inmediato, y adquieran actitudes favorables hacia el cuidado y la preservación del medio ambiente.

Se apropien de los valores y principios necesarios para la vida en comunidad, actuando con base en el respeto a los derechos de los demás; el ejercicio de responsabilidades; la justicia y la tolerancia; el reconocimiento y aprecio a la diversidad de género, lingüística, cultural y étnica.

Desarrollen la sensibilidad, la iniciativa, la imaginación y la creatividad para expresarse a través de los lenguajes artísticos (música, literatura, plástica, danza, teatro) y para apreciar manifestaciones artísticas y culturales de su entorno y de otros contextos.

Conozcan mejor su cuerpo, actúen y se comuniquen mediante la expresión corporal, y mejoren sus habilidades de coordinación, control manipulación y desplazamiento en actividades de juego libre, organizado y de ejercicio físico.

Comprendan que su cuerpo experimenta cambios cuando está en actividad y durante el crecimiento; practiquen medidas de salud individual y colectiva para preservar y promover una vida saludable, así como para prevenir riesgos y accidentes.”1

Propósitos educativos de la educación primaria.

“…organizar la enseñanza y el aprendizaje de contenidos básicos, para asegurar que los niños:

1° Adquieran y desarrollen las habilidades intelectuales (la lectura y la escritura, la expresión oral, la búsqueda y selección de información, la aplicación de las

1 SEP. Programa de Educación Preescolar 2004, p. 27-28

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matemáticas a la realidad), que les permitan aprender permanentemente y con independencia, así como actuar con eficacia e iniciativa en las cuestiones prácticas de la vida cotidiana.

2° Adquieran los conocimientos fundamentales para comprender los fenómenos naturales, en particular los que se relacionan con la preservación de la salud, con la protección del ambiente y el uso racional de los recursos naturales, así como aquellos que proporcionan una visión organizada de la Historia y la Geografía de México.

3° Se formen éticamente mediante el conocimiento de sus derechos y deberes y la práctica de valores en su vida personal, en sus relaciones con los demás y como integrantes de la comunidad nacional.

4° Desarrollen actitudes propicias para el aprecio y disfrute de las artes y el ejercicio físico y deportivo.”2

Propósitos educativos de la escuela Secundaria.

“…contribuir a elevar la calidad de la formación de los estudiantes que han terminado la educación primaria, mediante el fortalecimiento de aquellos contenidos que responden a las necesidades básicas del aprendizaje de la población joven del país y que solo la escuela puede ofrecer. Estos contenidos integran los conocimientos, habilidades y valores que permiten a los estudiantes continuar sui aprendizaje con un alto grado de independencia, dentro o fuera de la escuela; facilitan su incorporación productiva y flexible al mundo del trabajo; coadyuvan a la solución de las demandas prácticas de la vida cotidiana y estimulan la participación activa y reflexiva en las organizaciones sociales y en la vida política y cultural de la nación.

…

…es indispensable una educación secundaria de mayor calidad formativa.

…

Para consolidar y desarrollar la formación adquirida en la enseñanza primaria, se han establecido las siguientes prioridades….

1° Asegurar que los estudiantes profundicen y ejerciten su competencia para utilizar el español en las formas oral y escrita; desarrollar las capacidad de expresar ideas y opiniones con precisión y claridad; entender, valorar y seleccionar material de lectura, en sus diferentes funciones informativas, prácticas y literarias.

…

2° Ampliar y consolidar los conocimientos y habilidades matemáticas y las capacidades para aplicar la aritmética, el álgebra y la geometría en el planteamiento y resolución de problemas de la actividad cotidiana, para entender y organizar la información cuantitativa y la aplicación de las formas de razonamiento.

…

2 SEP. Educación Básica. Primaria. Plan y programa de estudio 1993, p.13

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3° Fortalecer la formación científica de los estudiantes y superar los problemas de aprendizaje que se presentan en este campo….Lograr una vinculación continua entre las ciencias y los fenómenos del entorno natural que tienen mayor importancia social y personal: la protección de los recursos naturales y el medio ambiente, la preservación de la salud y la comprensión de los procesos de intenso cambio que caracterizan a la adolescencia.

4°…que los estudiantes adquieran mejores elementos para entender los procesos de desarrollo de las culturas humanas; para adquirir una visión general del mundo contemporáneo y de la interdependencia creciente entre sus partes; así como participar en las relaciones sociales regidas por los valores de la legalidad, el respeto a los derechos, la responsabilidad personal y el aprecio y defensa de la soberanía nacional.

5° El aprendizaje de una lengua extranjera…destacando los aspectos de uso más frecuentes en la comunicación.

6° …ofrecer una educación integral que favorezca en los educandos la adquisición de conocimientos, actitudes y hábitos para una vida sana, una mejor relación consigo mismo y con los demás, así como una posible ubicación en el área educativa y ocupacional.”3

¿Cómo definir la misión?

La misión la define de manera conjunta el Consejo de Calidad y el resto del personal de la escuela cuidando siempre que ésta cumpla con el marco legal.

Las características de un enunciado de misión deben ser:

Inspirar, motivar, liberar energía, movilizar, entusiasmar y hacer que la gente piense en una misma dirección.

Producir satisfacción, ser razonable, justa ambiciosa, factible y consistente con los valores de la institución.

Clara y precisa, utilizando de preferencia no más de 50 palabras.

El proceso de formular la misión es tan importante como

la misión que resulte del proceso.

Desarrollo del enunciado de la misión.

Para definir la misión de la institución se sugiere utilizar la siguiente metodología:

1. Escriban las ideas individualmente. Cada persona piensa acerca del propósito o razón de existir de la escuela y escribe las palabras o frases que describen esto.

3 SEP. Educación Básica. Secundaria. Plan y programas de estudio 1993. p.12-14.

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2. Escriban las frases clave en una hoja de rotafolio. Tomando turnos hasta que todos hayan hecho sus aportaciones.

3. Clarifiquen las ideas. Cuestionen y aclaren las ideas que estén confusas.

4. Clasifiquen las ideas que sea necesario. Discuta las razones de estas clasificaciones.

5. Redacten borradores de la misión.

6. Adopten formalmente el enunciado de la misión.

7. Comprométanse con esta misión.

8. Difundan la misión. Al igual que los otros dos elementos que integran la identidad de la escuela, la misión también debe ser difundida entre los integrantes de la comunidad educativa.

La misión puede ser expresada en forma descriptiva, en este formato describe a detalle la razón de ser de la escuela. En este caso, la misión se puede especificar respondiendo a las siguientes preguntas pensando en que “tú” eres el plantel o la institución, las preguntas que guían este proceso son:

¿Quién soy yo?

¿Qué hago?

¿Para quién lo hago?

¿Para qué lo hago?

¿A través de qué lo hago?

A continuación presentamos a manera de ejemplo las respuestas que se dieron a cada una de estas preguntas en una Dirección Técnica de Educación Básica:

¿Quién soy yo? -"Soy una Institución Pública de la Secretaría de Educación".

¿Qué hago? -"Que se dedica al desarrollo de los aspectos técnico-pedagógicos que se utilizan en la educación de los diferentes niveles".

¿Para quién lo hago? -"A los docentes de los diferentes niveles que imparten educación frente a grupo".

¿Para qué lo hago? -"Para normalizar el proceso de enseñanza aprendizaje de los diferentes niveles".

¿A través de qué lo hago? -"A través de la capacitación y asesoría de inspectores, directores y docentes sobre las metodologías y herramientas de enseñanza de los diferentes planes y programas de estudio de cada nivel”.

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A continuación tenemos la misión de otras organizaciones que nos pueden servir de ejemplo:

MISIÓN DE CANON

Canon se compromete con la

comunidad mundial a producir

productos electrónicos, útiles para la

sociedad, aprovechando los talentos

de todo su personal, así como

la optimización de los recursos.

MISIÓN DE DISNEY WORLD

Hacer a la gente feliz.

La SEP tiene como propósito esencial crear condiciones que permitan asegurar el acceso de

todas las mexicanas y mexicanos a una educación de calidad, en el nivel y modalidad que la requieran

y en el lugar donde la demanden.

La misión de nuestro jardín de niños es ser una institución que brinde una educación

integral de calidad, en donde nuestros alumnos tengan un espíritu competitivo dentro de la

sociedad y se desarrollen en un ambiente de respeto consigo mismo y con los demás.

MISIÓN / PROPÓSITO DE LA SEP

MISION DEL JARDÍN DE NIÑOS

“REVOLUCIÓN”

MISION DE LA ESCUELA PRIMARIA “REVOLUCIÓN MEXICANA”

Somos una institución que proporciona un servicio integral, a través de planes,

programas, métodos y materiales didácticos acordes a las necesidades de nuestros

alumnos, con la finalidad de proporcionarles los conocimientos y herramientas

necesarias para generar en ellos el espíritu de superación que les permita convertirse en futuros ciudadanos con aportaciones

para la sociedad.

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La visión

La visión es la representación mental de donde queremos estar o como queremos ser en un futuro. Cuando nos imaginamos una meta o situación que queremos alcanzar, es más fácil llegar a ella.

La visión puede ser expresada como la descripción u orientación que se desea tomar en el futuro ¿A dónde quiero llegar? ¿Cómo quiero llegar a ser? Es el elemento que le da sentido la los esfuerzos de cambio que pretende realizar la institución, partiendo de que los problemas pueden ser múltiples y que no serán abordados todos en un solo ciclo escolar.

Todas las aspiraciones de la población basadas en los valores propios de la cultura y retomados por la comunidad educativa, deben de estar reflejados en la visión que compete definir a cada escuela.

¿Cómo definir la visión?

Trabajando en equipo el Consejo de Calidad, se reúne a contestar las siguientes preguntas:

¿Cómo me gustaría ser y como me gustaría que nos describieran en el futuro?

¿Cómo quiero que se expresen los usuarios de nosotros en el futuro?

¿Cuál es nuestra cualidad única, la que quisiéramos que nos distinguiera?

¿Hacia donde quiero cambiar?

¿Cuáles son nuestros valores verdaderamente prioritarios?

¿Qué es lo que realmente quiero que mi escuela sea y logre para que nuestros alumnos se sientan comprometidos y orgullosos de pertenecer a ella?

¿Qué es lo que haría comprometer a mi mente y mi corazón al logro de esta visión en los siguientes cinco años?

¿Qué es lo que México necesita que nuestra escuela sea?

Analizando las respuestas, se redacta una descripción de la institución que contenga todas las características deseadas. Algunos ejemplos de visión a futuro son:

VISIÓN DE LA ESCUELA PRIMARIA “NUEVO LEÓN”

La visión de nuestra escuela es llegar a ser una institución de prestigio por haber formado ciudadanos útiles a la sociedad, capaces de enfrentarse a los retos cotidianos.

Contar con los mejores profesionales de la educación que coadyuven al desarrollo del programa y que tengan la capacidad de implementar las innovaciones pedagógicas que

enriquezcan el proceso enseñanza-aprendizaje.

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Cuando los valores, la misión y visión están mal definidos, o no se expresan debidamente en actuación, las actitudes directivas expresadas en el personal docente y en el personal de apoyo de la organización educativa tienden a adaptarse o contraponerse respecto de las convicciones manifestadas de la institución.

Una visión sin acción es un sueño

Una acción sin visión carece de sentido

Una visión con acción puede cambiar el

mundo

Joel Arthur Barker.4

4 Joel Arthur Barker. El poder de una visión . Video

VISIÓN DEL JARDÍN DE NIÑOS “REVOLUCIÓN”

Queremos ser un modelo de calidad y rectitud, para que en un futuro, la comunidad y los alumnos se refieran a nuestra institución de forma respetuosa y positiva, haciendo énfasis en el nivel de calidad de la educación integral que se imparte en nuestra institución.

DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO

Módulo V

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EL DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO

El diagnóstico estratégico tiene por objetivo identificar las áreas de oportunidad más importantes para establecer un plan de calidad que mejore sustancialmente la satisfacción de la comunidad educativa. Incluye la identificación de las causas de los principales problemas, entendiendo por problemas las restricciones que impiden que los alumnos logren lo que deberían estar logrando, bajo los propósitos del nivel. Busca determinar las áreas de oportunidad para lograr el cumplimiento de la misión y para alcanzar la visión a futuro de la escuela.

El diagnóstico estratégico se debe iniciar con una ”revisión ocular” que parte de la experiencia y del conocimiento que cada uno de los integrantes del personal tiene sobre el desempeño de las actividades de la institución educativa.

Elementos necesarios para elaborar el diagnóstico estratégico.

El diagnóstico estratégico requiere diversos elementos que nos ayudan a determinar los factores clave, mismos que deberán ser considerados por el Consejo de Calidad para definir el Proyecto Escolar. Estos elementos son:

1. FODAS.

2. Sistemas de detección de necesidades de clientes y usuarios.

3. Análisis estadístico de los indicadores escolares.

4. Autoevaluación de la organización y funcionamiento de la escuela.

5. Seguimiento del trabajo en el aula.

6. Comparación contra líderes del servicio.

7. Análisis de FODA’s.

1. FODA’s

Consiste en definir tanto las fuerzas como las debilidades que tiene la escuela, en otras palabras es precisar “que estamos haciendo bien” y “que estamos haciendo mal”.

- Las fuerzas son las mejores características de nuestra escuela y de nuestro equipo de trabajo que nos ayudan a obtener resultados positivos. Identificar las fuerzas nos sirve para apoyarnos en ellas al mejorar un servicio.

- Las debilidades son las deficiencias que tenemos como grupo de trabajo. Conocer las debilidades nos sirve para generar acciones que las contrarresten o eliminen para hacer factibles los resultados esperados.

Fuerzas

y

debilidades

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Las fuerzas y debilidades son los aspectos internos sobre los que tenemos control.

Para identificar fuerzas y debilidades se realiza una lluvia de ideas (ver el “Manual de herramientas para la calidad”), basada en el conocimiento que tenemos de la institución y que deberá ser enriquecida y evidenciada con la información que se obtenga con los otros elementos, así podremos integrar el diagnóstico estratégico. Al finalizar la lluvia de ideas obtenemos como resultado un listado de “las cosas que estamos haciendo bien” y de “las cosas que estamos haciendo mal”.

Tanto las amenazas como las oportunidades son factores ajenos a nuestra institución y que no podemos manipular, pero el conocerlas es de gran utilidad para planear las estrategias de mejora, convirtiendo las oportunidades en herramientas para el cambio.

Para determinar las amenazas y oportunidades debemos tener en cuenta variables demográficas, económicas, sociales, geográficas, competitivas, tecnológicas, y políticas.

2. Sistemas de detección de necesidades de clientes y usuarios.

El modelo EDUCA parte en su fase operativa de la detección de las necesidades de los usuarios del plantel educativo, ya que el comprender con precisión sus requerimientos permitirá orientar mejor los esfuerzos que se emprendan para alcanzar la visión planteada. Esta fase de identificación consiste en determinar cuáles son las necesidades del cliente y cuál es el grado actual de satisfacción, con el propósito de encaminar los proyectos de mejora a satisfacer sus expectativas dentro del marco de los valores, de la misión y de la visión de la escuela. Para realizar la detección de necesidades se requiere primero identificar a quién va dirigido nuestro servicio y que por lo tanto constituye nuestro cliente (ver el anexo “Clientes”).

El servicio que proporciona una institución es el conjunto de aspectos tangibles, acciones, interacciones personales y actitudes que diseñamos y entregamos para satisfacer la necesidad de un cliente y están en nuestra área de especialidad. Servicio es lo que sale de los diferentes departamentos de la escuela y que recibe el cliente. El servicio es calificado como lo ve el cliente, no como lo ve quien lo otorga.

Un servicio es un conjunto de actividades que satisfacen las necesidades de un cliente, pero una actividad no necesariamente es un servicio, la diferencia la

Amenazas

y oportunidades

- Oportunidades son las características del entorno que pueden favorecer el cumplimiento de los objetivos de la institución.

- Amenazas son las situaciones externas que pueden ocasionar el incumplimiento de nuestros objetivos.

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determina el cliente. La diferencia entre actividad y servicio es que una sola actividad no la usa el cliente, sino que utiliza el conjunto de diversas actividades.

¿Cómo identificar los servicios?

Para la identificación de los servicios, una vez definida la misión, se plantean las siguientes preguntas:

¿A través de qué servicio cumplimos con nuestra misión?

¿Qué es lo que otorgan los departamentos y reciben los clientes?

¿Qué es lo que el cliente recibe?

¿El cliente puede identificarlo y calificarlo?

¿Qué es lo que realmente necesita el cliente?

¿Satisface al menos una necesidad de nuestros clientes?

Una forma de clarificar quiénes son nuestros clientes y que servicios

recibe cada uno de ellos, es apoyarnos en la “Matriz Servicio – Cliente”.

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Esta matriz nos permite ver con claridad a quien prestamos cada uno de los servicios que brinda la escuela y por lo tanto de quien podemos obtener información sobre la calidad de estos servicios.

MATRIZ DE SERVICIO / CLIENTE

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Necesidades de clientes y usuarios

Las instituciones exitosas se caracterizan por tener un contacto permanente con sus clientes para cubrir sus necesidades y/o expectativas. Existen varias herramientas para conocer las necesidades de clientes y usuarios como son:

Buzón de Comentarios y sugerencias.

Consejo de Clientes

Encuestas

Entrevistas personales.

Para que estas herramientas sean provechosas para la institución deben de tener un proceso de retroalimentación al cliente del uso que se da a la información.

Buzón de sugerencias

El buzón consiste en poner a disposición de los usuarios de la institución un mecanismo para que estos puedan comentar sus puntos de vista positivos o negativos, con la finalidad de que la institución pueda utilizarlos como retroalimentación sobre su desempeño y poder orientar de mejor manera las acciones de mejora que se implementen.

La atención de comentarios y sugerencias es un aspecto de suma importancia para cualquier institución. Nos permite conocer el punto de vista de los usuarios de nuestros servicios y nos da la oportunidad de corregir las fallas.

Consejo de clientes

Es un grupo interactivo con los clientes que busca recibir y dar, de primera mano, información valiosa para ambos.

Se recomienda trabajar en una reunión con un grupo integrado de ocho a doce clientes o usuarios del servicio educativo que ofrece la institución. En esta reunión el papel del entrevistador es guiar la discusión y estimular la interacción del grupo. Es muy importante tener bien claro qué información se desea conocer. Se recomienda grabar las discusiones, previa autorización de los participantes, o bien contar con una persona que apoye al moderador registrando los comentarios.

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Encuestas

Los esfuerzos dedicados en la aplicación de encuestas de opinión están dirigidos a recabar y analizar información de grupos numerosos de usuarios con el fin de conocer sus necesidades, deseos y gustos sobre de los servicios que presta de manera general la institución o bien un departamento de la misma.

El análisis de las encuestas tiene como objetivo estudiar y definir situaciones, así como identificar posibles opciones de solución a problemas detectados, para poder fijar con absoluta claridad y seguridad los planes y estrategias a seguir en la institución.

Entrevistas personales

Las entrevistas personales a padres de familia, a integrantes del personal de la escuela, a directivos y a maestros de escuelas del siguiente nivel educativo o a cualquier persona que se considere relevante para conocer las necesidades del cliente, las puede realizar el director de la escuela o algún integrante del Consejo de Calidad con el fin de obtener información directa y poder profundizar en algunos temas específicos.

Las instituciones exitosas se caracterizan por:

Estar permanentemente cerca de sus clientes.

Tener deseos de resolver los problemas del cliente.

Tener capacidad de tomar decisiones correctas.

El Consejo de Calidad es el responsable analizar la información que se recaba a partir del sistema de detección de necesidades de cliente y usuarios para implementar las estrategias de mejora y evaluar los resultados obtenidos ya sean estos positivos o negativos.

3. Análisis estadístico de los indicadores escolares.

Un indicador es una variable que nos muestra como se comporta un proceso o evento en un momento determinado. Como un conjunto, los indicadores brindan un panorama de la situación de la institución o bien de un proyecto.

A través del uso de indicadores, se monitorea la evolución de la mejora de procesos y/o servicios, y es posible predecir y actuar con base en las tendencias observadas en el desempeño global. Los indicadores nos señalan si la tendencia es positiva, lo que nos permite encaminarnos al logro de la visión o si la tendencia en negativa y nos estamos alejando de la meta planteada.

Uso de los indicadores.

Hay indicadores que monitorean temporalmente, ya que se limitan a un momento histórico específico dentro de la institución, al seguimiento que se le da a las

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actividades emprendidas para la solución de algún problema o bien a la realización de un proyecto con un inicio y fin definidos.

Existen otros indicadores que es importante monitorear continuamente, ya que nos indican el desempeño global de la institución. Entre ellos están los relacionados con el aprovechamiento académico, la puntualidad y la asistencia, la eficiencia terminal, el cumplimiento de programas o la disciplina entre otros.

Lo que no se mide no se mejora

Tipos de mediciones e indicadores.

La estadística escolar que se genera en cada ciclo, es una fuente de información importante para conocer con precisión la situación de la escuela. Los registros de inscripción, asistencia y evaluación, la estadística inicial y final (formas del INEGI), las boletas de calificaciones y otros documentos adicionales como las encuestas de satisfacción de los usuarios, son documentos que aportan datos útiles para evaluar indicadores de desempeño escolares que nos permitirán verificar si se está cumpliendo la misión de la escuela e identificar los problemas principales de la misma. Entre los indicadores de desempeño escolares que se pueden evaluar con la estadística están:

Académicos:

Índice de reprobación (%), número de alumnos reprobados entre el número de alumnos totales. Puede ser por grado, por grupo, por materia, etc.

Índice de aprobación (%), número de alumnos aprobados entre el número total de alumnos. Pueden ser por grado, por grupo, por materia, etc.

Índice de deserción: (%), número de alumnos que no concluyen el ciclo escolar entre el número de alumnos que lo iniciaron.

Eficiencia terminal (%), del número de alumnos que egresan en el entre número de alumnos que entran en un ciclo educativo determinado.

Trabajo de los maestros en el aula:

Índice de puntualidad (%), días sin retardo entre el número de días trabajados. Puede obtenerse por grado, por grupo, por persona.

Índice de asistencia (%), días trabajados entre el número de días laborables. Puede obtenerse por grado, por grupo o por persona

Cumplimiento del programa (%), unidades terminadas entre unidades totales programadas. Este indicador se puede obtener por grado, por grupo o por asignatura.

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Alumnos:

Número de alumnos por grupo, por grado, por ciclo, etc.

Puntualidad y asistencia.

Participación en actividades extracurriculares.

Porcentaje de alumnos integrados.

Calificaciones por materias y rangos.

Padres de Familia

Participación en actividades escolares.

Participación en programas de capacitación.

Porcentaje de satisfacción de nivel educativo.

Número de quejas.

Programa de Calidad

Número de proyectos de mejora.

Participación de padres en proyectos de mejora.

Participación de maestros en proyectos de mejora.

Cumplimiento de proyectos de mejora.

Satisfacción de usuarios:

Alumnos

Padres de familia

Escuelas del nivel superior

Comunidad en general

Para escoger un indicador debe considerarse que sea fácil y rápido de medir, fácil de entender, que proporcione información relevante sobre el proceso o servicio y que sea fácil de graficar. Es importante definir para cada indicador:

La manera de medición.

Sus fuentes de información.

Su frecuencia de evaluación.

Responsables de evaluación.

A quién se reportan.

Si bien los problemas identificados con estos indicadores escolares tienen un carácter general es conveniente analizarlos desde varias perspectivas, para este fin,

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podemos estratificar la información, apoyándonos en el uso de las “Herramientas para la Calidad” (ver “Manual de Herramientas para la Calidad”).

Cada escuela debe definir criterios para estratificar su información. Por ejemplo, el registro de inscripción permite saber cuantos niños inscritos en primer grado terminaron la primaria en 6 años y cuantos en más tiempo. Con información de este tipo los maestros podrán preguntarse ¿En qué grado hubo mayor reprobación?, ¿En que materias se presentó más reprobación? Si se advierte que es una escuela que no reprueba niños en sexto grado, ¿Esto significa que todos los egresados cumplen con los propósitos de los programas escolares? ¿Cómo es la calidad de aprendizaje?, ¿Por qué se reprueba poco en este grado en comparación con otros?

También podemos preguntarnos por qué en algunos ciclos escolares el índice de reprobación aumenta, o por qué en otros se registran más bajas, ¿Los niños desertaron o prefirieron cambiarse a otra escuela?, ¿Las bajas reflejarán algún tipo de insatisfacción por parte de las familias de los niños?, la intención de estratificar la información es promover la reflexión y análisis sobre los datos estadísticos que genera la escuela pero que raras veces son aprovechados para la solución de los problemas.

Como ya se mencionó para poder obtener conclusiones objetivas de los indicadores escolares, se recomienda analizarlos desde dos perspectivas:

Una evaluación puntual.

La tendencia en el tiempo.

La primera, la evaluación puntual, nos muestra cómo se comportó un cierto indicador en un momento dado del tiempo y permite verificar si se cumplieron los objetivos establecidos para dicho periodo; sin embargo, este dato no es suficiente, ya que nos puede hacer tomar decisiones incorrectas, veamos un ejemplo:

“Supongamos que usted acaba de llegar como Director a una escuela y el Inspector le muestra la siguiente gráfica ¿Qué conclusión obtendría usted de los resultados de reprobación de las siguientes dos escuelas?

Si usted fuera Director de la escuela A ¿Cómo visualiza usted a su escuela con relación a la escuela B?

% Reprobados en Matemáticas

29%

31%

28%

29%

30%

31%

32%

2000-2001

Escuela A Escuela B

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Ahora, supongamos que le muestran esta gráfica, ¿Qué conclusiones obtendría usted sobre la escuela A? ¿Y sobre la escuela B?”

Este ejemplo nos muestra porque es necesario analizar la tendencia en el tiempo de los indicadores de desempeño escolar, a través de por lo menos tres ciclos escolares, ya que de lo contrario, no podemos apreciar si realmente existe algún problema en el desempeño de los procesos y servicios de la institución.

4. Autoevaluación de la organización y funcionamiento de la escuela

Las instituciones educativas se caracterizan por tener procesos humanos para realizar casi la totalidad de las funciones, por esta razón es de primordial importancia que exista un ambiente emocional positivo y estable que permita su desarrollo. Existen varias herramientas para evaluar el ambiente en la organización como son:

El Perfil de Desempeño de Instituciones Educativas.

Las encuestas de clima organizacional.

Las encuestas internas.

La entrevistas personales.

Perfil de Desempeño de Instituciones Educativas

Tiene por objetivo proveer una herramienta práctica de autoevaluación que permita al director, al Consejo de Calidad y al personal conocer el nivel de desempeño de su institución en base a los criterios de calidad enmarcados en el Programa EDUCA (Ver Manual de Herramientas para la Calidad).

El Perfil de Desempeño consta de ocho elementos a evaluar y cada uno de ellos es considerado en función de varios criterios. A continuación se presenta la descripción de estos elementos:

1 Liderazgo participativo y visionario.

2 Participación de la comunidad educativa.

3 Comunicación.

4 Formación de valores.

5 Satisfacción del cliente.

6 Planeación.

7 Capacitación.

8 Ambiente físico y emocional.

% Reprobados en Matemáticas

16%

29%9%

36%

49%

31%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

98-99 99-00 00-01

Escuela A Escuela B

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Cada elemento contiene cinco niveles de avance del desempeño, que se presentan a través de la descripción de diferentes escenarios, para visualizar el grado de madurez en que se encuentra la institución. La estructura de los niveles de desempeño de la institución en la mejora continua son:

1° Resistencia

2° Inicio

3° Aplicación

4° Apropiación

5° Dominio

Los criterios que integran cada uno de los ocho elementos son las características que se deben considerar para tener una evaluación más objetiva. A continuación se presenta un ejemplo:

1 Liderazgo participativo y visionario.

a) Concepción de la calidad

b) Visión de cambio

c) Toma de decisiones

d) Dirección participativa

En las páginas siguientes se presentan muestras del formato para el registro individual que deberá llenar cada uno de los maestros e integrantes del personal de la escuela, para concentrar la información de la escuela y el formato para obtener el rango numérico que nos indica el grado de madurez en el modelo de calidad que ha alcanzado la institución.

El Perfil de Desempeño de las Instituciones Educativas deberá aplicarse por primera vez al iniciar el diagnóstico estratégico y posteriormente una vez al año al finalizar cada ciclo escolar.

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Elemento Criterio A B C D E

Concepción de la calidad

Visión de cambio

Toma de decisionesDirección participativa

Maestros

Padres de familia

Alumnos

Vecinos

Escuela del turno contrario

Trabajo en equipoReconocimiento

Apertura

Uso

ConfiabilidadRecepción

Difusión y práctica para la institución

Valores de la institución.Impacto de la comunidad

Concepción del usuario y sus necesidades

Satisfacción de necesidades

Capacidad de atención de necesidades

Satisfacción del educandoEnseñanza/ Aprendizaje

Conflictos de la planeación

Diagnóstico estratégico

Alcance de la planeación

Proyectos con alumnosManejo de problemas

Aceptación

Aplicación

Impacto en el desempeñoCobertura

Utilización de recursos disponibles

Impacto emocional

Autoestima del maestro

Ambiente físico

y emocional

Satisfacción del

clienteSistema para identificar y satisfacer las

necesidades de los usuarios.

Planeación

Capacitación

Formación de

valores

Liderazgo

participativo y

visionario

Participación

de la

comunidad

educativa

Centro Chihuahuense para la Calidad y Productividad A.C.

Programa EDUCA

Hoja de evaluación para el perfil de desempeño

Comunicación

El Consejo de Calidad deberá reunir la información proporcionada por cada uno de los maestros y concentrar los resultados de acuerdo a la siguiente muestra:

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5. Seguimiento del trabajo en el aula.

El trabajo en el aula es una de las áreas más importante a evaluar en el diagnóstico estratégico ya que el análisis de ésta, impacta en forma directa el rumbo que seguirá el proceso de enseñanza-aprendizaje. Existen varias herramientas para evaluar el trabajo en el aula como son:

Visita del Director.

Visita de supervisión.

Visitas del Director

Las visitas realizadas por el director de la escuela para asesorar y apoyar a las acciones técnico-pedagógicas de los maestros deben tener en cuenta:

Planeación de las asignaturas de cada docente incluyendo en el enfoque hacia planes y programas, así como la utilización de recursos didácticos, humanos y materiales.

Desarrollo y aplicación de la metodología planeada, valorando la respuesta y orientación de los alumnos hacia la construcción de conocimientos.

Evaluación cualitativa y cuantitativa del proceso de enseñanza detectando los aspectos que obstaculizan el aprendizaje.

Visitas de Supervisión

Asesorar y dar apoyo al director de la escuela en la elaboración de un proyecto escolar que solucione las necesidades concretas del centro educativo. Los aspectos que se deben tener en cuenta durante estas visitas son:

Funcionamiento del Consejo Técnico, asegurando que trabaje como un cuerpo colegiado que establezca y de seguimiento a los proyectos de apoyo a la función educativa.

Proceso enseñanza-aprendizaje, verificando la práctica del docente alineada a los planes y programas incluyendo la planeación de la clase y el trabajo del alumno en el aula.

Seguimiento de acciones técnico administrativas.

A continuación se presenta un ejemplo de la forma en que se puede concentrar la información recabada durante la visita a los diferentes grupos de una escuela, para de allí partir al análisis de los datos.

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¿Qué conclusiones podemos obtener a partir de este ejemplo?

6. Comparación contra líderes del servicio.

El proceso de comparación contra los líderes del servicio también conocido como “benchmarking” es un proceso continuo de medir nuestros productos, servicios y prácticas contra los mejores competidores o aquellas instituciones reconocidas como líderes. Es la investigación de las mejores prácticas institucionales para buscar un desempeño superior en la organización. Nos permite desarrollar los procesos de trabajo a través de la incorporación de las mejores prácticas y establecimiento de metas de desempeño racionales.

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7. Análisis de FODA’s.

El análisis de las FODA´s nos sirve para conocer los elementos con que cuenta la institución para así establecer las estrategias que nos permitirán mejorar el servicio que se brinda en la institución, teniendo en cuenta los diferentes obstáculos o las barreras a que se enfrenta.

Con base en las tendencias de los indicadores escolares, del grado de satisfacción de los usuarios y de los concentrados obtenidos de las encuestas aplicadas, del buzón de sugerencias y del consejo de clientes, de los indicadores de satisfacción de clientes internos, de las visitas a las aulas y otros antes descritos, obtenemos información precisa, certera y real del desempeño de las diferentes áreas y departamentos de la escuela. Esta información debe ser presentada de acuerdo a las diferentes “Herramientas de Calidad” (ver manual), para poder realizar un análisis que nos permita proponer que las fuerzas muevan una situación hacia el cambio, en el que las debilidades bloquean el movimiento.

El análisis de las FODA’s generalmente nos da como producto el listado de problemas de la institución, mismo que suele ser grande la primera vez. Tratar de resolver todos los problemas al mismo tiempo es muy difícil, por lo que será necesario priorizarlos para enfocarnos en los más importantes e incrementar de esta manera su factibilidad de solución.

Para lograr priorizar los problemas en que nos debemos enfocar deberemos realizar una “Gráfica de Pareto” (ver el Manual de Herramientas para la Calidad), la cual nos llevará a identificar cuáles son los problemas que al ser atendidos y resueltos nos permitirán alcanzar un mayor avance de atención a las necesidades de los usuarios de nuestro servicio.

Al identificar las áreas de oportunidad de la institución educativa es necesario precisar las estrategias que le permitan repercutir en la mejora del aprovechamiento escolar.

Para tener una mayor probabilidad de solucionar estos problemas, es necesario definir con claridad cuáles son las áreas específicas de mejora; es decir, identificar cuáles son los propósitos educativos que no se están logrando, veamos un ejemplo:

Si encontramos que en 5o. y 6º grado se observa una tendencia negativa en Español durante los últimos dos años, es necesario identificar cuáles son los propósitos educativos de estos grados en los que se tiene una mayor cantidad de debilidades y por ende un mayor impacto en el aprovechamiento del alumno.

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Síntomas del problema

Causa raíz

El “Diagrama causa-efecto” o “Diagrama de Ishikawa” (ver el Manual de Herramientas para la Calidad), es útil para analizar una problemática e identificar todas sus posibles causas y distinguir entre estas las causas reales del problema.

El “Diagrama causa-efecto” es una representación gráfica entre un efecto y las causas que lo influyen. Para la resolución definitiva de la problemática mencionada es indispensable identificar la causa real o causa raíz y no centrar las acciones de mejora sobre los síntomas visibles, ya que sobre la causa del problema es sobre la que deberemos actuar para lograr la modificación necesaria, que lleve a la escuela a elevar la calidad el servicio educativo.

PROYECTOS DE MEJORA

Módulo VI

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EL PROYECTO ESCOLAR

Una vez que en la escuela se ha realizado el diagnóstico estratégico detallado y confiable de los problemas que se enfrentan para mejorar la calidad de los resultados educativos de los alumnos, y que se han identificado las principales causas de estos problemas, es necesario que el Consejo de Calidad reflexione sobre el diseño del proyecto que considere más adecuado para solucionarlos.

¿Cómo llegar del diagnóstico estratégico al Proyecto Escolar?

El Proyecto Escolar es conjunto de acciones que plantean y llevan a cabo los integrantes del Consejo de Calidad y de los Equipos de Mejora para resolver el problema educativo principal en la institución. Es el esfuerzo y el trabajo de un conjunto colegiado que se desarrolla dentro de un período determinado que va desde los tres hasta los cinco años, no menos. Debe quedar claro que el Proyecto Escolar además de enfocarse a la solución del problema especifico también puede dirigirse a implementar alguna innovación, por lo se basa en una serie de subproyectos, los Proyectos de Mejora, que vienen a reforzarlo en su totalidad. El Proyecto Escolar no se limita a un aspecto de la escuela, abarca todo lo referente a la comunidad escolar.

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Importancia y ventajas del Proyecto Escolar.

El Proyecto Escolar también permite organizar la participación de todos los integrantes de la comunidad educativa, como apoyo al proceso enseñanza-aprendizaje, respaldándose también en los habitantes del entorno social de la escuela para mejorar no solo la calidad de institución, sino también la calidad de vida de la propia comunidad; así el Proyecto Escolar permitirá a la institución actuar como un centro educativo real y vivo dentro del entorno social al que pertenece, es una estrategia para transformar nuestra escuela y nuestra comunidad.

El Proyecto Escolar tiene como objetivo principal promover una forma de funcionamiento de la escuela que favorezca la formación integral de todos los alumnos, que exista una mejor administración del servicio educativo que se brinda a la comunidad, que se optimicen los recursos disponibles y su importancia radica fundamentalmente en que directivos y maestros:

Identifiquen y asuman profesionalmente los principales problemas que se enfrentan en el plantel escolar para cumplir con los propósitos educativos.

Tomen decisiones de manera colegiada respecto a la labor fundamental de la escuela, es decir la enseñanza.

Establezcan metas y estrategias comunes.

Realicen acciones específicas, adecuadas y pertinentes para solucionar los problemas detectados.

Evalúen permanentemente las acciones realizadas y con base en las acciones anteriores, las fortalezcan o reformulen para lograr mejores resultados.

DIAGNÓSTICO

ESTRATÉGICO

PROYECTO ESCOLAR

TRANSFORMACIÓN DE

LA ESCUELA

TRANSFORMACIÓN DE

LA COMUNIDAD

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Los propósitos del Proyecto Escolar son entre otros que los alumnos:

Adquieran y desarrollen las habilidades intelectuales (la lectura y la escritura, la expresión oral, la búsqueda y selección de información, la aplicación de las matemáticas a la realidad, etc.), que les permita aprender permanentemente y con independencia, así como actuar con eficacia e iniciativa en las cuestiones prácticas de la vida cotidiana.

Obtengan los conocimientos fundamentales para comprender los fenómenos naturales, en particular los que se relacionan con la preservación de la salud, con la protección del ambiente y el uso racional de los recursos naturales, así como aquéllos que proporcionan una visión organizada de la Historia y la Geografía de México.

Se formen éticamente mediante el conocimiento de sus derechos y deberes, y que además desarrollen actitudes propicias para el arte y el ejercicio físico y el deporte.

El Proyecto Escolar es flexible, es decir, es planteado por cada institución de acuerdo a las necesidades detectadas en la misma, y le permite ver a la comunidad educativa el camino que debe recorrer para lograr lo que ha planteado en su visión de futuro.

Actores del Proyecto Escolar

Para la elaboración del Proyecto Escolar existen organismos dentro de la institución, cuya participación es fundamental: el Consejo Técnico, la Sociedad de Padres de Familia y el Consejo de Participación Social. El primero aporta las acciones fundamentales del aspecto técnico-pedagógico, el segundo deberá favorecer el apoyo de todos los padres de familia para alcanzar el logro de los objetivos y el tercero garantizará la participación de la comunidad y la gestión social.

Los Proyectos de Mejora.

Como ya se señaló en páginas anteriores los Proyectos de Mejora son los pasos intermedios que permitirán a la escuela alcanzar las metas de su Proyecto Escolar.

El Proyecto Escolar debe tener como base que existen prioridades y son estas, las que determinarán si los Proyectos de Mejora se desarrollarán de manera simultánea o sucesiva, ya que la meta final es lograr a través de los resultados positivos de cada uno de éstos alcanzar el objetivo del Proyecto Escolar. En resumen el Proyecto Escolar es el conjunto de proyectos de mejora y procedimientos administrativos a rediseñar, que permitirán el cambio en la imagen y calidad del servicio que presta la escuela para satisfacer las necesidades y expectativas de los clientes y usuarios detectados a través del diagnóstico estratégico, logrando alcanzar la visión de la institución y llegar así a la CALIDAD TOTAL EN LA EDUCACIÓN.

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Las características de los proyectos de mejora son:

Son finitos, tienen una duración determinada.

Tienen una meta específica.

Es indispensable realizar una intensa planeación.

Durante la implantación requieren de un control constante y estricto.

Deben incluir necesariamente indicadores y que estos sean adecuados para medir los avances.

Se obtienen resultados importantes rápidamente.

Los Proyectos de Mejora se pueden enfocar al mejoramiento de cualquiera de las siguientes categorías:

Avance académico. Proyectos que tienen como objetivo mejorar el proceso enseñanza-aprendizaje y como resultado el aprovechamiento académico.

Valores. Son todos aquellos proyectos que promueven el conocimiento, aceptación y vivencia de algún valor por los integrantes de la comunidad educativa,

Ecología, salud y seguridad. Son aquellos proyectos que mejoran la calidad de vida de los integrantes de la comunidad educativa, y aquellos que nos ayuden a preservar el medio ambiente.

Mejoras materiales. Proyectos que se necesitan en las instalaciones para poder brindar un mejor servicio.

Mejoras administrativas. Son los proyectos relacionados con la operación de la escuela., algunos ejemplos son: mejorar el proceso de inscripción, reducir los problemas de tráfico en el horario de entrada, mejorar la disciplina.

Comunitarios. Todos aquellos proyectos que repercutan en beneficio de la comunidad donde está inscrita la institución educativa.

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Campo de acción de un Proyecto de Mejora.

El campo de acción de todo Proyecto de Mejora lo constituyen aquellos problemas que pueden solucionarse mediante la acción coordinada del Consejo de Calidad y los equipos de mejora de una escuela y que se encaminan al objetivo del Proyecto Escolar, esto es los proyectos que se relacionan con:

a) Formas de enseñanza.

b) Organización interna de la escuela.

c) Relación con los padres de familia.

“Un proyecto escolar....es el resultado del esfuerzo, la

creatividad y las emociones de la comunidad escolar...”

i. ANÓNIMO

TRABAJO EN EQUIPO

Módulo VII

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EQUIPOS DE TRABAJO

Para la realización de los Proyectos de Mejora se deben integrar los equipos de trabajo de la escuela, mismos que estarán formados por el personal de la institución y si es necesario por otros integrantes de la comunidad educativa. Los equipos deben tener en cuenta diversos aspectos que les permitirán trabajar con eficacia para así poder alcanzar las metas planteadas. El primer aspecto importante a destacar es las diferencias que existen entre un equipo de trabajo y grupo de trabajo:

Equipo Grupo

Estructura definida Estructura indefinida

Roles específicos. Roles amplios.

Objetivo común con intereses comunes.

Objetivo común con intereses específicos.

Estrecha interdependencia. Escasa interdependencia.

Gran espíritu de logro. Poco espíritu de logro.

Liderazgo efectivo. Liderazgo débil.

Gran interacción. Poca interacción.

Resultados positivos. Inseguridad en los resultados.

Todo equipo es un grupo, pero no todo grupo es un equipo.

Otros aspectos importantes para el equipo es lograr la “sinergia” y el “consenso”, dos términos que son vitales para poder alcanzar eficazmente los objetivos del proyecto.

Sinergia: Cuando el equipo supera o iguala al mejor de sus integrantes.

Es una forma de trabajar, fomentando la colaboración entre todos los que integran un equipo de trabajo, utilizando las fortalezas de un integrante para contrarrestar las debilidades de otros.

Es una filosofía de trabajo que sostiene la prioridad de los intereses del equipo, antes que los intereses individuales.

Es una búsqueda global de todo a través de la máxima contribución de cada una de las partes.

La sinergia en un equipo de trabajo genera resultados que son frecuentemente superiores a los del mejor integrante del equipo.

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Consenso: Cuando todos están de acuerdo.

Hay consenso No hay consenso

Todos los integrantes han escuchado.

Coincidencia.

Todos han sido francos y honestos. Mayoría de votos.

Se han analizado todos los puntos de vista.

Volado (Cara o cruz)

Se ha compartido toda la información “Me vale”, “ya ni modo”

Todos “compran” la decisión. “Como quieran”, “Está difícil”

Todos pueden apoyar la decisión. “Lo que opine el grupo”. “Lo dejamos pendiente”

. Nadie sabe tanto como todos juntos .

Los equipos de trabajo efectivos.

Los equipos de trabajo a partir de su integración pasan por diferentes niveles de madurez que dependen de tener una meta compartida, de la interacción de los integrantes y de la manera en que cada uno de ellos asume el rol que le corresponde desempeñar entre otros. Así tenemos entre las características de los equipos de trabajo efectivos las siguientes:

Alta orientación hacia la tarea, como resultado de una intensiva motivación de todos los integrantes (logro de objetivos).

Amplia participación de todos, no sólo en la ejecución, sino también en las deliberaciones.

Intenso intercambio de ideas, opciones e información.

Tolerancia a las diferencias de caracteres y desacuerdo.

Apertura de todos y cada uno a las críticas constructivas.

Toma de decisiones por consenso, más que por votación o imposición.

Clima general libre, relajado y espontáneo, sin negar la disciplina.

Sensibilidad a los valores humanos de los compañeros, no sólo como integrantes del equipo y con relación a las funciones, sino como personas.

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Ausencia del dominio de una figura de poder y presencia de formas de liderazgo compartido y móvil.

Autoevaluación y autocontrol sobre funcionamiento del equipo.

Entre los factores que causan más problemas para que un equipo pueda alcanzar las metas del proyecto que realiza están:

Algunos integrantes quieren utilizar un proceso diferente.

En ocasiones la asistencia a las reuniones es un problema.

No hay suficiente tiempo para el trabajo y el equipo.

La gente no quiere cambiar.

Desviarse del tema que se está tratando.

No todos cumplen con sus funciones.

Inexperiencia con el proceso de toma de decisiones.

El proceso de cambio es lento al principio.

Los integrantes no participan, permanecen callados.

Las recomendaciones del equipo son rechazadas por la dirección.

El objetivo a alcanzar era demasiado amplio.

Juntas improductivas que llevan al desinterés del equipo.

Otro aspecto importante a considerar para alcanzar el éxito es la comunicación ya que se convierte en la esencia del equipo, ésta debe darse libremente entre todos los integrantes. El equipo como tal, vale tanto como la comunicación que impera en él, un ejemplo de esto son los equipos deportivos donde no solo es importante el talento de sus integrantes, sino la comunicación y coordinación que hay entre ellos, sin estos elementos el equipo vale poco y no va a ninguna parte. Si la comunicación enferma, el equipo enferma también y se pueden llegar a dar situaciones tan extremas como la desintegración de los equipos de trabajo cuando la comunicación se rompe.

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La comunicación grupal no se da en línea sino en red. Los puntos claves para lograr una buena comunicación son:

1° Recuerde que muchas veces los malentendidos se originan debido a que cada uno de nosotros le damos un significado diferente a las palabras. Solamente seleccionamos una parte de lo que escuchamos, oímos lo que nos interesa y evadimos aspectos que nos causan conflicto.

2° Debemos aclarar el significado de las palabras o aspectos “críticos” antes de tomar una opción o curso de acción definitiva.

3° Debemos comprobar si el otro ha entendido el mensaje y si nosotros también lo hemos entendido, ya que lo que tomamos del mensaje es influenciado por nuestros prejuicios, esperanzas y deseos. En síntesis, pocas veces captamos un mensaje tal cual quisieron enviárnoslo.

4° Cuando preste un servicio, recuerde que cada palabra es como un dardo y que una vez dicha ya no puede volverse atrás.

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Existen diferentes tipos de mensajes, los verbales, los no verbales (actitudes, gestos, posturas, emotividad, etc.). y los paraverbales (volumen, modulación, énfasis y emotividad en la voz). ¿Qué pasa cuando el mensaje no verbal se contrapone al verbal? Generamos confusión en el que escucha y éste reacciona ante el mensaje no verbal. Siempre tendrá mayor importancia el mensaje no verbal y hará que no se tome en cuenta el mensaje verbal.

“Es tan fuerte lo que haces que no alcanzó a oír lo que dices...”

A continuación se enlistan algunas ideas para mejorar la comunicación en el equipo:

Cuando se den instrucciones:

Expréselas claramente.

Asegúrese de que sean comprendidas.

Verifique que se estén llevando a cabo.

Escríbalas siempre que sea posible.

Manténgase abierto a dudas mientras se realizan las instrucciones. Cuando se soliciten informes:

Asegúrese que entendieron lo correcto.

Pida que le repitan el mensaje.

Pregunte cuando tenga dudas.

Cuando sea posible, solicítelos por escrito. Cuando se supervise un trabajo:

Asegúrese que sus instrucciones fueron comprendidas.

Verifique que el trabajo sea de acuerdo a sus instrucciones.

Pregunte si existen problemas. Cuando elaboren reportes:

Hágalos por escrito.

Obtenga información.

Asegúrese que son recibidos.

- 94 -

EJERCICIO

TRABAJO EN EQUIPO.

XSTIMADO MAXSTRO:

TX XSCRIBO XSTA CARTA CON XL PROPÓSITO DX SALUDARTX, XXPLICARTX,

MOTIVARTX Y CONVXNCXRTX DXL VALOR QUX TIXNX “XL TRABAJO XN

XQUIPO” QUX SX DXBX PRACTICAR XN LA MXJORA CONTINUA, MISMA QUX

POR XL SXNDXRO DX LA XXCXLXNCIA NOS LLXVA A LA CALIDAD TOTAL.

NOSOTROS FORMAMOS UN XQUIPO DX 101 TXCLAS QUX XNFRXNTAMOS XL

GRAVX PROBLXMA DX LA FALTA DX VOLUNTAD, XNTUSIASMO Y

COOPXRACIÓN DX LA TXCLA “E” Y XN ARAS DX DARTX SXRVICIO LX

PXDIMOS A LA TXCLA RXSPONSABLX DX LA XQUIS, SU AYUDA, XN ADICIÓN A

SUS LABORXS NORMALXS (TIXMPO XXTRA).

COMO PUXDXS DARTX CUXNTA, AUN CON LA DISPOSICIÓN DX LA XQUIS Y

AÚN QUX NUXSTRA XFICIXNCIA SX MANTUVO XN UN NIVXL ALTO (99.01%),

NO SX OBTUVO UN BUXN PRODUCTO Y MXNOS LA SATISFACCIÓN DXL

CLIXNTX, POR UN DXFICIXNTX TRABAJO XN XQUIPO.

AFORTUNADAMXNTX PARA TÍ Y PARA NUXSTRO XQUIPO, XL CONSXJO DX

CALIDAD, DX ACUXRDO AL MODXLO DX CALIDAD XN XDUCACIÓN, YA

XSTUDIA UN PROYXCTO CON XL QUX SX MXJORARÁ SIGNIFICATIVAMXNTX

XL SXRVICIO AL CLIXNTX.

ATXNTAMXNTX

LA MÁQUINA DX XSCRIBIR.

- 95 -

TRABAJO EN EQUIPO.

ESTIMADO MAESTRO:

TE ESCRIBO ESTA CARTA CON EL PROPÓSITO DE SALUDARTE, EXPLICARTE, MOTIVARTE Y CONVENCERTE DEL VALOR QUE TIENE “EL TRABAJO EN EQUIPO” QUE SE DEBE PRACTICAR EN LA MEJORA CONTINUA, MISMA QUE POR EL SENDERO DE LA EXCELENCIA NOS LLEVA A LA CALIDAD TOTAL. NOSOTROS FORMAMOS UN EQUIPO DE 101 TECLAS QUE ENFRENTAMOS EL

GRAVE PROBLEMA DE LA FALTA DE VOLUNTAD, ENTUSIASMO Y

COOPERACIÓN DE LA TECLA “E” Y EN ARAS DE DARTE SERVICIO LE

PEDIMOS A LA TECLA RESPONSABLE DE LA EQUIS, SU AYUDA, EN ADICIÓN A

SUS LABORES NORMALES (TIEMPO EXTRA).

COMO PUEDES DARTE CUENTA, AUN CON LA DISPOSICIÓN DE LA EQUIS Y

AÚN QUE NUESTRA EFICIENCIA SE MANTUVO EN UN NIVEL ALTO (99.01%),

NO SE OBTUVO UN BUEN PRODUCTO Y MENOS LA SATISFACCIÓN DEL

CLIENTE, POR UN DEFICIENTE TRABAJO EN EQUIPO.

AFORTUNADAMENTE PARA TÍ Y PARA NUESTRO EQUIPO, EL CONSEJO DE

CALIDAD, DE ACUERDO AL MODELO DE CALIDAD EN EDUCACIÓN, YA

ESTUDIA UN PROYECTO CON EL QUE SE MEJORARÁ SIGNIFICATIVAMENTE

EL SERVICIO AL CLIENTE.

ATENTAMENTE

LA MÁQUINA DE ESCRIBIR.

EJECUCIÓN, SEGUIMIENTO Y

EVALUACIÓN

Módulo VIII

- 99 -

EJECUCIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN.

En los dos módulos anteriores se habló sobre los proyectos de mejora y los equipos de trabajo que se integran en la escuela para llevarlos a cabo, en este último módulo nos referiremos a los aspectos que se deben considerar en la administración de cada proyecto desde la planeación hasta la evaluación del mismo.

Administración por Proyectos de Mejora.

Con este concepto nos referimos al proceso que debemos seguir para lograr la implantación de un cambio deseado optimizando la utilización de los recursos y evitando sorpresas desagradables durante su ejecución. Los pasos a seguir se muestran en el siguiente esquema:

En las siguientes páginas se detallarán los aspectos que integran cada una de las fases que la administración de proyectos nos plantea.

PASOS PARA EJECUTAR UN PROYECTO DE MEJORA

2. Nombrar al líder de proyecto. 3. Selección adecuada de los miembros

del equipo.

B) ORGANIZACIÓN DEL PROYECTO

(DET)

A) DEFINICIÓN DEL PROYECTO

(Carátula)

1. Definir el nombre, los objetivos específicos, su alcance, los indicadores, las metas y las estrategias.

7. Coordinar y ejecutar las acciones. 8. Dar seguimiento constante. 9. Evaluar los resultados obtenidos. 10. Documentar

D) IMPLEMENTACIÓN, SEGUIMIENTO DE AVANCES

Y EVALUACIÓN DE RESULTADOS

4. Definir acciones para solucionar las causas de los problemas.

5. Descomponer cada acción en actividades de trabajo específicas.

6. Determinar para cada actividad el tiempo, el responsable y los recursos necesarios.

C) DIAGRAMA DE GANTT

- 100 -

A. Definición del proyecto.

1. ¿Cuál es el nombre del proyecto?

Aquí se bautiza al proyecto con el nombre que le permitirá a la comunidad escolar identificarlo, se recomiendan utilizar cinco ó menos palabras y de ser posible hacer un juego de palabras fácil de memorizar para que todos se refieran a él de esta forma.

2. ¿Qué son los objetivos del proyecto?

Los objetivos son enunciados de lo que se desea lograr en el futuro, que incluyen el propósito del proyecto y deben responden a la pregunta ¿Qué se desea obtener con la realización de este proyecto?

3. ¿Cuál es el alcance del proyecto?

El alcance nos presenta una descripción clara y completa de los límites en los que se desarrollará el proyecto y responde a las preguntas:

¿Cuál es el área de competencia del proyecto?

¿Qué no es área de competencia del proyecto?

En esta parte debe definirse cuál es el contenido del proyecto y, si es necesario dejar por escrito lo que no está dentro de éste. Algunas veces durante la ejecución tendrá que modificarse el alcance haciendo los cambios requeridos en la programación.

4. ¿Cuáles son los indicadores del proyecto?

Los indicadores del proyecto, como ya se mencionó en el módulo V son las variables medibles que definimos de manera específica para poder dar seguimiento y controlar el avance y los resultados del proyecto, ya que estos nos dirán si se están cumpliendo las metas parciales que nos llevarán a la meta final y al logro de los objetivos.

5. ¿Qué son las metas del proyecto?

Las metas especifican numéricamente cuánto deseamos obtener como resultado final de este proyecto y para cuándo, en qué fecha, en función de los indicadores que se han definido.

Tanto los objetivos como las metas deben ser:

Factibles, que se puedan llevar a cabo

Aceptados por los responsables de su logro.

Motivadores.

Comprensibles, claros y concretos.

Congruentes entre sí.

- 101 -

6. ¿Qué son las estrategias?

Las estrategias definen la forma en que se logrará el propósito y responden a la pregunta ¿Cómo se lograrán los objetivos del proyecto? Para definir las estrategias es necesario aplicar metodologías de análisis y solución de problemas como lo son lluvia de ideas, el diagrama causa – efecto y el diagrama de árbol entre otras que se mencionaron en páginas anteriores.

B. Organización del proyecto.

1. ¿Quién es el líder del proyecto?

Es la persona, solo una, encargada de coordinar las actividades del proyecto y de reportar los avances del mismo al Consejo de Calidad.

2. ¿Quiénes son los miembros del equipo de mejora?

Aquellas integrantes del personal de la escuela que estén interesadas en participar en la solución del problema que dio origen al Proyecto de Mejora. La participación puede estar definida por que poseen los conocimientos necesarios para el desarrollo del proyecto o simplemente porque les interesa participar en él.

3. ¿Qué es el DET (Desglose Estructurado de Trabajo)?

Es la representación del alcance del proyecto en forma de paquetes de trabajo. La contribución principal de su uso en un Proyecto de Mejora es el de distribuir la carga de trabajo cuando el proyecto es demasiado grande. El DET debe contener lo siguiente:

El líder de proyecto, que como ya sabemos es sólo uno, y es quien nombra a los responsables de cada paquete.

Los paquetes de trabajo, son las áreas en que se desarrollará el proyecto.

Las actividades a realizar para lograr los objetivos y metas del proyecto.

El responsable por actividad, solo uno para cada actividad.

C. Diagrama de Gantt.

1. ¿Qué son las acciones?

Son el conjunto ordenado de pasos para lograr un fin y se orientan a combatir las causas de los principales problemas detectados a través del diagnóstico estratégico. Las acciones definen la forma en que se logrará el propósito.

- 102 -

2. ¿Cómo se definen las acciones?

Para establecerlas es necesario trazar un plan general de acción, de la participación de cada uno de los integrantes, es decir lo que va a hacer el equipo en su conjunto para alcanzar los objetivos que se han planteado.

3. ¿Qué es el Diagrama de Gantt?

Es una útil herramienta gráfica que se utiliza tanto para la programación del proyecto como para darle seguimiento y evaluar el avance del mismo. Una gráfica de Gantt debe de incluir

Las actividades que se deben desarrollar.

Los responsables de cada actividad.

El tiempo programado para cada actividad.

E tiempo real que toma cada actividad.

El registro del avance tanto programado como real de cada actividad.

El avance total del proyecto.

D. Implementación, seguimiento de avances, evaluación de resultados y documentación.

1. ¿Qué se debe tener en cuenta durante la ejecución?

Lo trascendental de un Proyecto de Mejora no es cuánto tiempo dediquemos a definirlo, sino que tanto actuamos en él, conforme a lo que se planeó para alcanzar el objetivo. Es así que durante la ejecución se deberá cuidar que cada uno de los integrantes del equipo de trabajo implemente las actividades que se comprometió a realizar, conforme a los acuerdos que el mismo equipo estableció.

2. ¿Qué es el seguimiento de avances?

“El seguimiento consiste en verificar la ejecución del proyecto a través del registro detallado de lo que sucede con cada una de sus actividades, así como el cumplimiento de los acuerdos y compromisos establecidos” 5entre los integrantes del equipo de trabajo, ya que así podemos asegurarnos que los contratiempos que se lleguen a presentar durante la ejecución del proyecto podrán ser superados exitosamente para alcanzar los objetivos en el tiempo estipulado. Por esta razón deberemos dar seguimiento:

Al avance real en relación al avance programado.

A la evolución de los indicadores.

5 Secretaría de Educación de Nuevo León. Proyecto Escolar Nuevo León. Educación Primaria.

pp. 95.

- 103 -

3. ¿Cuándo se debe iniciar el seguimiento de un proyecto?

Dado que el seguimiento es esencial para ayudarnos a concluir un proyecto de manera exitosa, el Consejo de Calidad y el líder del equipo deberán desde el inicio definir el plan de seguimiento, en el que se contemplan:

Los mecanismos que se seguirán.

Los instrumentos que se emplearán.

La periodicidad con que deberá realizarse.

Quienes serán los responsables de realizarlo.

Como ya se mencionó anteriormente la Grafica de Gantt es una valiosa herramienta en el trabajo por proyectos, pero gran parte de su utilidad radica en ser un instrumento sencillo para registrar el avance de las actividades. Otra herramienta indispensable son los gráficos para registrar los cambios en los indicadores. También son útiles los informes escritos y las juntas de trabajo.

4. ¿Quién es el responsable del seguimiento de un Proyecto de Mejora?

Esta tarea es responsabilidad de todos los integrantes del equipo de manera conjunta con el Consejo de Calidad, quienes por medio de juntas de trabajo (ver Anexo Manejo de juntas), informes escritos y el uso del Diagrama de Gantt podrán ir verificando el estado que guarda cada una de las actividades del proyecto.

5. ¿Qué diferencia hay entre el seguimiento y la evaluación del proyecto?

Para establecer la diferencia entre ambos partiremos de las siguientes definiciones de evaluación: “Es un proceso que consiste en obtener información sistemática y objetiva acerca de un fenómeno y en interpretar dicha información a fin de seleccionar entre distintas alternativas de decisión”6. “Por evaluación entendemos…la acción de juzgar, de inferir juicios a partir de cierta información desprendida directa o indirectamente de la realidad evaluada, o bien atribuir o negar calidades y cualidades al objeto evaluado o, finalmente establecer reales valoraciones en relación con lo enjuiciado”7 A partir de estos conceptos vemos que hay dos elementos relevantes:

La obtención de información objetiva.

La interpretación.

El primero de estos elementos, la obtención sistemática datos objetivos del proyecto, corresponde al seguimiento. En el Proyecto de Mejora los indicadores que se establecieron en la fase de la planeación es uno de lo

6 Irene González Livas, Análisis e interpretación de los resultados de la evaluación educativa,

pp. 14. 7 Fernando Carreño H., Enfoques y principios teóricos de la evaluación, pp.19.

- 104 -

elementos a medir, otros elementos serían si cada actividad se va cumpliendo en la fecha de establecida previamente. Ambos aspectos se realizan en la fase de seguimiento.

El segundo elemento, indispensable para que se de la evaluación es la interpretación o juicio de valor de los datos que se obtienen a través de la medición. Esta interpretación se convierte en la guía para la toma de decisiones futuras en cuanto al proyecto que estamos evaluando. Es importante destacar que mientras más significado tenga cada una de las unidades de medición establecidas en los Proyectos de Mejora (indicadores, costo, tiempo, etc.), menor será la interpretación que se tenga que hacer de los resultados finales, por lo que gran parte del peso de una evaluación recae sobre la medición y el tiempo invertido en la definición del proyecto aquí recobra gran importancia.

Es conveniente señalar que medición y evaluación no son sinónimos, ya que uno de los conceptos implica al otro, la evaluación excede a la medición, aún cuando parte de ella para la selección de las alternativas. El elemento distintivo entre estos dos conceptos es precisamente la interpretación de la información que ha sido recabada.

6. ¿Qué se debe hacer si durante el seguimiento del proyecto observamos que existe atraso en el cumplimiento de las actividades programadas?

Aquí es uno de los puntos donde la interpretación de la información nos va a llevar a tomar decisiones, ya que el no concluir alguna de las actividades en la fecha establecida puede ser una limitante para el inicio de otras, lo que llevaría al equipo a no concluir el proyecto en la fecha establecida. En este caso se deberán emprender acciones correctivas, como:

Reprogramar el resto de las actividades para cumplir con la fecha final.

Redistribuir las actividades para que puedan ser realizadas en el tiempo programado para el proyecto.

Aquí es importante destacar que en base a la evaluación podremos hacer los ajustes necesarios para lograr el cumplimiento de las metas parciales, pero que nunca deberemos modificar la ni la meta final del proyecto, ni la fecha de conclusión del mismo.

Medición

Evaluación

- 105 -

7. ¿Qué se debe hacer si la medición de los indicadores nos muestra que estos no se modifican o si la modificación es muy lenta?

Lo primero sería verificar el logro de cada una de las actividades y asegurar el cumplimiento de las metas parciales, ya que si estas no se cumplen esa podría ser la causa. Pero si a pesar de esto los indicadores no muestran el avance esperado deberemos cambiar la estrategia elegida ya que la que pusimos en práctica no fue la adecuada.

La medición periódica y sistemática de los indicadores del Proyecto de Mejora durante la ejecución, nos permitirá confirmar si las acciones que estamos emprendiendo son las correctas para alcanzar la meta.

8. ¿Se debe hacer una evaluación final del proyecto?

Si, al finalizar la ejecución del proyecto deberemos evaluar los siguientes aspectos:

Si satisface las necesidades de nuestros usuarios y clientes.

Si se cumplió con el programa establecido.

Si cumplió con la meta final.

Si cumplió con el costo estimado o menos.

Si el equipo de trabajo cumple satisfactoriamente con estos cuatro aspectos el Consejo de Calidad deberá reconocer el éxito que han alcanzado.

9. ¿Por qué fracasan los proyectos?

Las tres principales razones por las que fracasa un proyecto son:

No se planeó adecuadamente.

No se tuvo un control adecuado durante la ejecución.

Uso de materiales, de recursos y de herramientas obsoletas y/o inefectivas.

No hubo registro de datos que facilitaran una evaluación correcta y oportuna.

Estas situaciones se pueden reducir notablemente al seguir la metodología propuesta en la administración de proyectos, como lo hemos visto en las páginas anteriores, pero es de suma importancia documentar cada uno de los pasos que se han seguido desde el inicio. Para facilitar el registro de la información relevante de cada proyecto utilizaremos la carpeta de aseguramiento, en la que la conservaremos, entre otros, los siguientes documentos de cada Proyecto de Mejora:

Carátula del proyecto.

DET

- 106 -

Diagrama de Gantt.

Grafico para medir el avance de los indicadores del proyecto (gráfica de tendencia)

Minutas de las juntas del equipo.

Minutas de las juntas del equipo con el Consejo de Calidad.

A continuación presentaremos un ejemplo de de la forma en que la Escuela Francisco Villa desarrolló un Proyecto de Mejora.

El Proyecto Escolar denominado “Escuela que Transforma” , tiene la finalidad de atacar la problemática que aqueja a la escuela “General Francisco Villa”, la cual partiendo de sus valores, su misión y su visión a futuro llevó a cabo el diagnóstico estratégico, a través del cual llegaron al principal problema educativo que tenían y determinaron entre otras una oportunidad en el área de mejoras materiales. En esta área se desarrollo en siguiente Proyecto de Mejora:

Analizando la información obtenida en el buzón de sugerencias el Consejo de Calidad de la escuela, recibió la siguiente información:

Áreas de Mejora No. de Menciones

Baños en mal estado. 25

Fugas de agua en sanitarios. 23

Baños sucios. 18

Falta de agua en los baños. 13

Mal olor en los baños. 11

EL PROYECTO

ESCOLAR ES...

“UNA ESCUELA

QUE

TRANSFORMA”

- 107 -

Con base en lo anterior se definió el siguiente Proyecto de Mejora:

Nombre del proyecto: “Mejorando mis baños”.

Líder del proyecto: Sr. Juan Leal.

Objetivo: Contar en la escuela con baños limpios y adecuados a las necesidades de los alumnos.

Alcance: Todas las instalaciones sanitarias de servicio para los alumnos.

Indicadores: Número de quejas.

Medir la satisfacción de los alumnos.

Estrategia: Trabajo voluntario de los padres de familia.

Meta: Eliminar quejas de alumnos y padres de familia.

Disminuir el consumo del agua

Mejoras en los baños para junio 30.

Beneficio: Mayor higiene en los baños.

Evitar enfermedades.

Aumentar la seguridad.

Como podemos apreciar en el ejemplo anterior la primera fase del Proyecto de Mejora se reduce iniciar la planeación detallada de las acciones que se deben emprender para dar solución a una problemática previamente identificada, a partir de los comentarios depositados por los padres de familia y alumnos en el buzón de sugerencias que instalaron en la escuela. El éxito del Proyecto de Mejora dependerá en gran medida de la adecuada planeación del mismo.

En la carátula del Proyecto de Mejora se deben registrar cada uno de los datos que se enlistaron en páginas anteriores. Para tal efecto en el Programa EDUCA utilizaremos el formato que se presenta en la página siguiente.

En el ejemplo de la Escuela “General. Francisco Villa”, el DET era el siguiente:

- 108 -

CARÁTULA DE LOS PROYECTOS DE MEJORA

ESCUELA

NOMBRE DEL PROYECTO

TIPO DE PROYECTO

Avance académico

Mejoras materiales

Mejoras administrativas

Valores Ecología, salud y seguridad

Programas comunitarios

LÍDER DEL PROYECTO

ObJETIVO

ALCANCE

ESTRATEGIA

DURACIÓN

Inicio Fin

INDICADORES O MEDIBLES

METAS

BENEFICIO

- 109 -

A continuación se presenta el Diagrama de Gantt donde se registran las actividades y el seguimiento a la ejecución del proyecto que realizó equipo de trabajo de la escuela “General Francisco Villa”.

ACTIVIDADES RESPONSABLES

ABRIL MAYO

1aS 2aS 3aS 4aS 1aS 2aS 3aS 4aS 1aS 2aS 3aS 4aS

JUNIO

1).- REALIZAR INSPECCIONES

PARA DETECTAR FALLAS.

2).- REPARACIÓN DE PUERTAS.

3).-REPARACIÓN DE PISOS.

4).-REPARACIÓN DE SANITARIOS Y

LAVABOS.

5).-CAMBIAR VIDRIOS.

6).-LIMPIEZA Y PINTURAS.

7).-HOJA DE CHEQUEO DIARIO.

8).-INSTALACIÓN DE 2 TINACOS.

9).-PLÁTICA A ALUMNOS SOBRE

CUIDADOS DE BAÑOS.

10).-CONCURSO DE CUIDADOS DE

BAÑOS.

11).-IMPLEMENTAR ROL DE

VIGILANCIA DE MAESTROS.

12).-FORMAR COMISIÓN DE ORDEN

Y LIMPIEZA.

PROFR. JUAN LEAL

PROFR. JOSÉ GARZA

PROFR. MARCO ORTIZ

PROFRA. MARY LEAL

CADA MAESTRO

PROFRA. LUPITA VILLA

PROGRAMADO

REAL

PROFR. JOSÉ GARZA

PROFR. JOSÉ GARZA

PROFR. JUAN LEAL

PROFR. MARCO ORTIZ

PROFR. JOSÉ GARZA

PROFRA. MARY LEAL

En este ejemplo del Diagrama de Gantt aparecen las actividades y quién fue el responsable de cada una de ellas. También podemos ver en qué semana inició y terminó cada una y como en algunos casos afectó el no cumplir con las fechas, por ejemplo la segunda y tercera actividad; sin embargo vemos en la cuarta actividad que se inició con un retraso de cinco semanas pero ésta se logró concluir en un tiempo menor al que se había planeado, lo cual era necesario para terminar el proyecto en la fecha establecida. También podemos apreciar algunas actividades que requirieron un menor tiempo del que se les asignó.

En el caso de este proyecto el Diagrama de Gantt se diseñó en un formato dividido en semanas, pero éste debe ajustarse de acuerdo a la duración del proyecto, pudiendo ser por días, semanas o incluso por meses.

El Diagrama de Gantt debe estar a la vista para todos los integrantes del equipo de trabajo y del Consejo de Calidad, eso facilitará el registro de los avances y el poder darle seguimiento de manera permanente, sin requerir de juntas de trabajo para actualizarlo.

- 110 -

También vemos como el equipo de mejora daba seguimiento a los indicadores del proyecto:

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

12-May 19-May 26-May 02-Jun 09-Jun 16-Jun 23-Jun 30-Jun

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

programadas

realizadas

Programa de vigilancia por maestros

Registro de control de fugas de agua

0

5

10

15

20

25

30

35

07-A

br

14-A

br

21-A

br

28-A

br

05-M

ay

12-M

ay

19-M

ay

26-M

ay

02-J

un

09-J

un

16-J

un

23-J

un

30-J

un

- 111 -

Finalmente tenemos como ejemplo una de las minutas de las juntas que tuvo el equipo de trabajo para el desarrollo del proyecto.

ESCUELA FRANCISCO VILLA MINUTA DE JUNTA

DEL EQUIPO DE TRABAJO

Junio 30, 16:00hrs

Es la dirección de la escuela se reunieron los integrantes del equipo del proyecto “Mejorando mis baños” con el objetivo de evaluar los resultados del programa. Orden del día:

1. Lista de asistencia 2. Revisión de indicadores

a. Programa de vigilancia b. Fugas en sanitarios y lavabos

3. Conclusiones y acuerdos 4. Asuntos generales 5. Firma de minuta de la junta

Lista de Asistencia: Prof. Juan Leal, presente Prof. José Garza, presente Prof. Marco Ortiz, ausente por actividades fuera de la escuela Profa. Mary Leal, presente Revisión de indicadores: Por encargo del Prof. Ortiz el Prof. Garza mostró las graficas de seguimiento de la reparación de fugas de sanitarios y lavabos donde se observa que a la fecha hay cero fugas. A continuación la maestra Mary presento la grafica de las visitas de vigilancia explicando que los resultados no son los esperados ya que de 15 visitas programadas a la semana únicamente se realizaron 3 en la última semana. Conclusiones y acuerdos: El Prof. Leal, líder del proyecto, expreso que se cumplió con la meta de cero fugas del programa de en sanitarios y lavabos a pesar de haber iniciado con cinco semanas de atraso por lo cual felicitó al Prof. Ortiz. Con relación al programa de vigilancia se acordó enviar nuevamente a los maestros el programa de visitas de vigilancia y además como medida disciplinaría publicar en una cartulina en la dirección y en la puerta de entrada que maestros están cumpliendo y quienes no. Asuntos generales: No se plantearon más asuntos generales dando por terminada la junta a las 16:30hrs. Firmas de los presentes: Prof. Juan Leal, Prof. José Garza, Profra. Mary Leal,

CONSIDERACIONES FINALES

- 115 -

A lo largo de este texto se ha planteado el proceso que se desarrolla en una escuela que desea dirigir su actividad a solucionar de manera definitiva la problemática que le impide cumplir con su función sustantiva, partiendo desde la integración del Consejo de Calidad y la definición de la identidad de la institución que le servirán de marco para que a través del diagnóstico estratégico pueda determinar el principal problema educativo que debe atender, pero que también le permite ser conciente de todos los recursos con que cuenta para la solución de la problemática detectada. Finalmente se plantea como el personal de la escuela integrado en equipos de trabajo se encaminará al logro del objetivo del Proyecto Escolar a través del planteamiento y desarrollo de los Proyectos de Mejora, los cuales finalizarán obteniendo resultados positivos, causados estos principalmente por:

el convencimiento y compromiso de los integrantes de la comunidad educativa, y

por las técnicas de gestión por calidad aplicadas con base en el Programa EDUCA.

Todo esto nos proporciona el conjunto de elementos que se utilizan como referencia para estructurar el plan de calidad en la escuela.

- 116 -

Así tenemos que el plan de calidad es un documento que establece las prácticas específicas de calidad y los recursos necesarios, menciona los procesos operativos estándar (secuencia de actividades), relativas a un servicio o a un proyecto en particular.

Los elementos clave de un plan de calidad son:

1. Objetivos concretos.

2. Metas claras.

3. Instrumento de medición.

4. Procedimiento estandarizado.

5. Compromisos.

6. Responsables.

7. Asignación de recursos.

Estos planes de calidad, junto con la estructura organizacional, las bases normativas así como la definición de procedimientos y procesos, permitirán a la institución realizar una gestión de calidad y aplicar la política de calidad constituyendo así el sistema de calidad total de nuestra escuela.

Es a partir de la capacitación, primera fase con la que estamos iniciando este recorrido, la cual aunada al entusiasmo, vocación y dedicación de cada uno de los integrantes del personal de la escuela, así como al apoyo y dedicación de los instructores y asesores del Programa EDUCA, lo que permitirá que juntos logremos la sinergia necesaria para ofrecer a nuestra sociedad niños y jóvenes que puedan enfrentar exitosamente los retos que la vida les presentará en los años venideros.

ANEXOS

ANEXO 1 CLIENTES ¿Qué es un cliente? Una persona que acude a nosotros para adquirir el producto o el servicio que ofrecemos y quien espera calidad, tanto en el servicio como en el producto, como pago de su inversión. El padre de familia que acude a la escuela a solicitar algún documento o información, es un cliente al igual que el alumno que desea expresar alguna inconformidad ante la dirección de la escuela, la mayoría de nosotros hemos vivido situaciones como estas pero aquí vale la pena preguntar cuál fue nuestra experiencia, cómo nos atendieron, cuánto tiempo nos hicieron esperar. El cliente es una persona con necesidades y expectativas que, para ser honestos, no siempre tiene la razón, pero siempre debe de ser primero, si la institución quiere distinguirse por la calidad de su servicio. Cadena cliente proveedor:

Diferentes instituciones, departamentos y personas actúan primero como clientes y después como proveedores para hacer llegar un servicio al cliente final. Una etapa básica del proceso de calidad es entender cómo es nuestra cadena cliente-proveedor y cuáles son las verdaderas razones de las necesidades de nuestros clientes. Cliente interno. En una institución todos son clientes unos de otros, ya que el proceso que una persona inicia otra lo continúa y se requiere una puesta en común sobre las características de calidad necesarias para iniciar el siguiente proceso. A manera de ejemplo: los maestros de quinto grado se convierten en clientes internos de los maestros de cuarto grado, por lo que debe haber comunicación entre ellos para establecer los contenidos, habilidades, hábitos y cumplimiento del programa, etc., con los cuales se requiere que egrese el alumno, para que esté en condiciones de iniciar el grado superior. Esta puesta en común permite que el maestro esclarezca los aspectos que debe garantizar que poseen sus alumnos.

- 120 -

Otros tipos de cliente interno son todos los integrantes del plantel que contribuyen en el proceso enseñanza. Ejemplo: directivos, secretaria, intendentes, prefectos, etc. Cada proceso interno en el sistema posee un proveedor y un cliente. Cada uno deberá entender las necesidades del otro.

Cliente externo. El cliente externo es aquella persona que no pertenece a la institución y que busca de nosotros un servicio directo o indirecto y en ese momento nos convertimos en sus proveedores. Algunos ejemplos son: 1. Los estudiantes, son el principal cliente externo para la institución, ellos necesitan:

Disfrutar el proceso de aprender.

Entender lo relevante del material cursado.

Tener experiencias que acrecienten su autoestima.

Tener retos y oportunidades de competir.

Desarrollar la confianza y empuje necesario para alcanzar sus sueños. 2. Los padres de familia, ellos envían a sus hijos a la escuela con el propósito de que ésta desarrolle en ellos una formación integral que les permita desenvolverse satisfactoriamente en la sociedad; la escuela primaria es el proveedor, ya que es el que da servicio a sus hijos. 3. Las Instituciones a nivel inmediato superior:

Preescolar -------------- Primarias Primarias -------------- Secundarias Secundarias ------------- Preparatorias.

Cadena cliente proveedor. Esta clasificación puede interpretarse más fácilmente con el enfoque de sistemas. Cadena cliente - proveedor para el mercado laboral:

Primaria SecundariaPreescolar

Preparatoria Profesional

Industria.

Comercio.

Docencia.

Bancos

Otros

Estudios.

Clientes

Técnicos y

Comerciales

- 121 -

Cadena cliente proveedor para la formación del individuo:

Secretaría de Educación Escuela Alumnos y Padres

.Directivos Maestros Administrativos

Roles del cliente Para definir quiénes son los clientes, se hace un análisis relacionado con nuestro servicio un cliente puede desempeñarse con varios roles en relación al mismo: C: comprador. Es el que autoriza, paga o solicita el servicio. Tiene el poder de

decisión. U: usuario. Es el que utiliza el servicio y sufre los problemas si éste no es de

calidad. B: beneficiario. El que recibe los beneficios del servicio, aunque no esté en

contacto con nosotros.

P

C

BU

P

C

B

U

No necesariamente tres clientes diferentes juegan cada uno de estos roles, existen casos en donde un solo cliente juega los tres roles a la vez, es decir el que solicita, el que utiliza y el que se beneficia son la misma persona. Esta diferencia de roles es útil en los casos en que se tienen varios tipos de cliente. Las instituciones exitosas se caracterizan por:

Estar permanentemente cerca de sus clientes.

Tener deseos de resolver los problemas del cliente.

Tener capacidad de tomar decisiones correctas.

- 122 -

Debemos considerar que:

Cuando un cliente está inconforme se lo dirá a 9 o 10 personas.

Por cada reclamación que se recibe, existen 26 clientes con problemas y cuando menos 6 son muy serios.

Si una reclamación de un cliente es atendida correctamente, el 70% de los clientes regresará con la institución.

Los clientes con reclamaciones resueltas satisfactoriamente, se lo platicarán a cuando menos 5 personas del trato que recibieron.

ANEXO 2

MANEJO DE JUNTAS

I. Cuándo es necesaria la junta.

Cuando es indispensable suministrar o recibir información o cuando es

necesario aclarar algún tema en particular.

Cuando es necesario descubrir, analizar o resolver algún problema de la

organización.

Cuando se tienen varias alternativas para resolver un problema o para

atacar un proyecto, y se desea tomar una decisión final.

Cuando es necesario planear una serie de actividades que ayudaran a

mejorar la posición de la organización o resolver algún problema, en el

corto o largo plazo.

Cuando se desea evaluar la factibilidad de llevar a cabo una actividad o

proyecto.

Cuando se desea evaluar los resultados de una decisión, tarea o proyecto.

¿Qué es una junta?

Es una reunión de varias personas para tratar un

asunto, ésta debe ser debidamente planeada y tener

objetivos específicos como pueden ser: seguimiento de

proyectos, mejorar algún servicio, organizar una

actividad, resolver problemas, etc.

- 124 -

Cuando no citar a junta

Cuando los resultados esperados se pueden obtener a través de otras

comunicaciones (teléfono, carta, memorando, etc.).

Cuando los participantes no tienen el suficiente tiempo.

Cuando no están disponibles uno o más de los participantes básicos.

II. Planeación de la junta.

Los elementos requeridos para la planeación de una

junta son:

Objetivos.

Agenda.

Logística.

Desarrollo.

Seguimiento.

Como toda buena planeación, para llevar al cabo una junta se requiere primero:

A) Definición de objetivos

Para realizar esta definición conviene contestarnos las siguientes preguntas:

¿Por qué convoco a esa junta?

¿Por qué voy a participar en esa junta?

¿Qué quiero conseguir en esa junta?

• Sensibilización sobre algún aspecto

• Transmitir información

• Adquirir opiniones y sugerencias

• Tomar una decisión

• Analizar algún problema

• Desarrollar un plan de acción

¿Qué quiero conseguir una vez que la junta haya terminado?

PLANEACIÓNPLANEACIÓN

¿POR QUÉ?

AGENDA

LOGISTICA

DESARROLLO

SEGUIMIENTO

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B) Agenda.

Para que una junta sea efectiva se requiere incluir dentro de su planeación la

elaboración de una agenda, la cuál debe de contener los siguientes elementos:

Individuos involucrados en la toma de una decisión.

Las personas que posean información a tratar.

Las personas cuya aprobación pueda necesitarse.

Aquellos responsables oficialmente del asunto.

La persona que tenga una contribución personal desde un punto de

vista estratégico.

Debe procurarse convocar a personas de la misma posición

jerárquica.

Recuerde que “La duración de una reunión aumenta al cuadrado del número de

personas presentes”.

e) Temas a tratar.

Establecer el orden en que se tratarán.

Si se espera llegar a una decisión, intercambio de opiniones o solo

compartir información de cada tema.

Tiempo aproximado para cada uno de los temas.

Evitar tratar muchos temas.

Distinguir lo importante de lo urgente.

Evitar hasta donde sea posible programar asuntos varios.

a) Título.

b) Hora de inicio y fin y lugar de la

junta.

c) Tema de la junta y definición.

d) Asistentes

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C) Logística

Cuándo, cuánto tiempo, dónde

Arreglo físico

Ayudas gráficas

Documentos y materiales de apoyo necesarios

TIPS PARA EL MANEJO DE LA JUNTA

Antes de iniciar una junta se recomienda:

Distribuir anticipadamente la agenda a los participantes.

Confirme su participación.

Verifique existencia de documentos y materiales necesarios.

Durante la realización de la junta es recomendable que:

Asigne roles como moderador y secretario.

Inicie las juntas a tiempo.

Controle la duración de cada tema.

Verifique el registro de minuta.

Respete secuencia de la agenda.

Regule la participación.

Discuta solo un tema a la vez.

No deje temas inconclusos.

Evite las interrupciones externas.

Remarque las conclusiones.

Asegure claridad en la asignación de responsabilidades (actividades,

objetivos, fechas, etc.)

Termine a tiempo

Antes de finalizar la junta haga un resumen de lo tratado y concluido y

comuníquelo

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Después de la junta se recomienda:

Asegure integrar la minuta a la brevedad con los siguientes puntos:

acuerdos, responsables, fechas y compromisos.

Distribuya la minuta entre los participantes e interesados.

Concretar un plan de acción.

Dar seguimiento a las acciones, de acuerdo con las fechas acordadas.

A continuación se presenta un formato típico de agenda y minuta, para incrementar

la efectividad de sus juntas de trabajo.

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FORMATO DE AGENDA

Nombre de la junta:

Orden del día

Objetivos de la junta:

Fecha: Hora de inicio:

Hora final: Lugar de reunión:

Información requerida:

Responsable Tiempo

Comentarios:

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MINUTA DE JUNTA

Nombre de la Junta:____________________________________________________

Fecha:___________

Asistentes:

Compromiso Respons. Fecha comp.

FOLIO:

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