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Département Equipement FEDERATION FRANCAISE DE NATATION Conception et financement des équipements sportifs ANDES – Biarritz 28 mai 2010 Politique et stratégie de la Fédération Française de Natation en termes d’équipement Département équipement FFN 28 mai 2010 Bernard Boullé-Giammateï Bernard Boullé-Giammateï

Conception et financement des équipements sportifs

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Page 1: Conception et financement des équipements sportifs

Département Equipement

FEDERATION FRANCAISE DE NATATION

Conception et financement des équipements

sportifs

ANDES – Biarritz 28 mai 2010

Politique et stratégie de la

Fédération Française de Natation

en termes d’équipement

Département équipement FFN 28 mai 2010

Bernard Boullé-GiammateïBernard Boullé-Giammateï

Page 2: Conception et financement des équipements sportifs

Présentation FFN – ANDES – Biarritz 29 mai 2010- 2

La FFN et les

équipements

Les piscines chiffes clés

Nombre de piscines (y compris Outre-mer) 4 135

Nombre de bassins (y compris Outre-mer) 6 343

Surface moyenne disponible pour 10 000 habitants 260 m²

Temps de parcours moyen pour accéder à une commune équipée d’une piscine (métropole)

15 minutes

Typologie du parc :

• 50 % des piscines ont plus de 30 ans

• 50 % de bassins découverts

• 40 % de bassins sportifs dont la moitié sont couverts

Données du RES réactualisées

Source – État des lieux de l’offre des basins de natation en France :Une approche par les territoires et les usagers

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Présentation FFN – ANDES – Biarritz 29 mai 2010- 3

La FFN et les

équipements

Les piscines chiffes clés

Page 4: Conception et financement des équipements sportifs

Présentation FFN – ANDES – Biarritz 29 mai 2010- 4

La FFN et les

équipements

Constats et enjeux

� Les piscines sont de façon globale vieillissantes, en nombre insuffisant, inégalement réparties et de plus en plus mal adaptées à la demande sociale, à la pratique sportive et à l’organisation de compétition.

� Malgré une demande sportive forte, les clubs de natation - quand leur place au sein de la piscine n’est pas remise en cause - sont donc contraints de refuser des inscriptions et peinent à appliquer leurs politiques sportive, éducative et sociale.

� La Fédération Française de Natation était rarement consultée par les collectivités lors des projets de construction et/ou de rénovation de piscines.

� Mais surtout, nous observons un très grand décalage entre le Parc de piscine actuel (l’offre) et la demande sociale de natation en France connaît une croissance très forte depuis plusieurs années.

Page 5: Conception et financement des équipements sportifs

Présentation FFN – ANDES – Biarritz 29 mai 2010- 5

La FFN et les

équipements

D’après la dernière enquête sur les pratiques sportives, la natation est la deuxième activitépratiquée par les français avec 17,3 millions de pratiquants, soit 37,5% de la population française

(Sports et Sportifs en France FPS/IPSOS 2007)

La demande sociale en natation

Page 6: Conception et financement des équipements sportifs

Présentation FFN – ANDES – Biarritz 29 mai 2010- 6

La FFN et les

équipements

Page 7: Conception et financement des équipements sportifs

Présentation FFN – ANDES – Biarritz 29 mai 2010- 7

La FFN et les équipements

Missions du Département Equipement

Compétence �Mise en place d’un centre de ressources spécialisé dans le domaine des piscines

Accompagnement �Conseil auprès des collectivités publiques dans le choix des installations à aménager

Développement �

Recherche de partenaires, Elaboration d’outils d’analyse ou procédés techniques contribuant au développement de la pratique sportive et éducative dans les piscines

Missions originellesHomologation sportive des bassins

Classement des dossiers de demande de subvention CNDS

Page 8: Conception et financement des équipements sportifs

Présentation FFN – ANDES – Biarritz 29 mai 2010- 8

Services proposés et modalités

d’intervention

Les piscines : aide à la conception pour les maîtres d’ouvrage

Publiée tous les deux ans par la FFN, cette documentation présente les aspects techniques et architecturaux

L’ouvrage est distribué gratuitement, sur simple demande au Département Equipement, à l’ensemble des acteurs œuvrant à la conception, la construction, la gestion et l’utilisation des piscines publiques.

Page 9: Conception et financement des équipements sportifs

Présentation FFN – ANDES – Biarritz 29 mai 2010- 9

Services proposés et modalités

d’intervention

Le suivi des projets de construction et/ou de rénovation d’équipement

Les permanences•En plus de la mise en place d’ « un bureau technique » lors des salons des Maires ou de la Piscine Publique, la FFN organise des journées de travail et d’échange sur les projets de piscine en cours avec la Maîtrise d’Ouvrage et la Maîtrise d’Œuvre.Cette action a lieu tous les mois au siège de la Fédération.

Un accompagnement conventionné•Signature des conventions de partenariat avec les collectivités qui souhaitent s’attacher à titre gracieux les services du Département Equipement.•Analyse territoriale et définition des besoins•Expertise-diagnostic sportif des projets en cours•Procédure d’Homologation FINA

Les comités régionaux de natation sont aussi les

interlocuteurs des

collectivités pour

tous projets

d équipement

Les comités régionaux de natation sont aussi les

interlocuteurs des

collectivités pour

tous projets

d équipement

Page 10: Conception et financement des équipements sportifs

Présentation FFN – ANDES – Biarritz 29 mai 2010- 10

Services proposés et modalités

d’intervention

Les Plans-Piscines régionaux

Objectifs :•localiser les sites à aménager,•quantifier et qualifier les équipements àconcevoir,•évaluer les coûts des opérations et à proposer une série de moyens à mettre en œuvre en vue de leur réalisation.3 phases :•Phase 1 : Diagnostic et état des lieux•Phase 2 : Identification des manques et des besoins•Phase 3 : Elaboration du schéma de référence comme outil d’aide à la décision

Les plans réalisés par le Département EquipementRhône-Alpes – 2006 (à finaliser)Île-de-France – 2006 (participation de la Fédération à l’élaboration)Bourgogne – 2008Pays-de-la-Loire – 2009

Les plans en cours :Région CentreRégion AquitaineRégion Champagne-Ardenne

Les plans programmés :Provence-Alpes-Côte d’AzurMidi Pyrénées

Les plans réalisés par le Département EquipementRhône-Alpes – 2006 (à finaliser)Île-de-France – 2006 (participation de la Fédération à l’élaboration)Bourgogne – 2008Pays-de-la-Loire – 2009

Les plans en cours :Région CentreRégion AquitaineRégion Champagne-Ardenne

Les plans programmés :Provence-Alpes-Côte d’AzurMidi Pyrénées

Page 11: Conception et financement des équipements sportifs

Présentation FFN – ANDES – Biarritz 29 mai 2010- 11

Services proposés et modalités

d’intervention

Les Plans-Piscines régionaux

Page 12: Conception et financement des équipements sportifs

Présentation FFN – ANDES – Biarritz 29 mai 2010- 12

Services proposés et modalités

d’intervention

Les Plans-Piscines régionaux

Estimation des coûts par niveau de territoire

Page 13: Conception et financement des équipements sportifs

Présentation FFN – ANDES – Biarritz 29 mai 2010- 13

La FFN et la conception des

piscines

Le module de base

Le bassin sportif normé

Le bassin d’apprentissage polyvalent

3 grands types d’installation

Le type GE : les Grands Équipements destinés à recevoir des compétitions Internationales et Nationales.

Le type M : les Équipements Moyens destinés à recevoir des compétitions Nationales spécifiques, Interrégionales et Régionales.

Le type C : les Équipements Courants destinés à recevoir les compétitions Régionales et Départementales.

Page 14: Conception et financement des équipements sportifs

Présentation FFN – ANDES – Biarritz 29 mai 2010- 14

La FFN et la conception des

piscines

Exemple de la piscine en eau de mer (SPOOOL)

Projet de Sainte-Luce (Martinique)

Page 15: Conception et financement des équipements sportifs

Présentation FFN – ANDES – Biarritz 29 mai 2010- 15

La FFN et la conception des

piscines

Exemple de la piscine temporaire

INSEP

Page 16: Conception et financement des équipements sportifs

Présentation FFN – ANDES – Biarritz 29 mai 2010- 16

Conception- fonctionnalité- Coût d’exploitation d’une piscine

La FFN et les

équipements

Page 17: Conception et financement des équipements sportifs

Présentation FFN – ANDES – Biarritz 29 mai 2010- 17

Conception- fonctionnalité- Coût d’exploitation d’une piscine Conception- fonctionnalité- Coût d’exploitation d’une piscine

La FFN et les

équipements

Page 18: Conception et financement des équipements sportifs

Présentation FFN – ANDES – Biarritz 29 mai 2010- 18

Conception- fonctionnalité- Coût d’exploitation d’une piscine

La FFN et les

équipements

Page 19: Conception et financement des équipements sportifs

Présentation FFN – ANDES – Biarritz 29 mai 2010- 19

Conception- fonctionnalité- Coût d’exploitation d’une piscine

Présentation synthétique de l’étude sur les coûts des piscines

La FFN et les

équipements

Comptabilité

générale

Méthode BAPA

Comptabilité

générale

Méthode BAPA

Comptabilité de

gestion

Structure de

coûts

Méthode de

coûts partiels

Coûts variables

Comptabilité de

gestion

Structure de

coûts

Méthode de

coûts partiels

Coûts variables

Page 20: Conception et financement des équipements sportifs

Présentation FFN – ANDES – Biarritz 29 mai 2010- 20

Conception- fonctionnalité- Coût d’exploitation d’une piscine

Présentation synthétique de l’étude sur les coûts des piscines

La FFN et les

équipements

•Analyse des coûts

•Gestion optimisée

•(coût d’activité /rentabilité)

•Coût d’investissement-Coût

d’exploitation (analyse de la

capacité et gestion des

publics)

•Seuil de rentabilité

(structure de coûts)

•Analyse des coûts

•Gestion optimisée

•(coût d’activité /rentabilité)

•Coût d’investissement-Coût

d’exploitation (analyse de la

capacité et gestion des

publics)

•Seuil de rentabilité

(structure de coûts)

Quelques éléments :

•La piscine doit garder ses coûts fixes

• L’amplitude d’ouverture et les

activités revêtent un caractère

stratégique

•Il y a de « bons investissements » à

réaliser en termes de conception

•Pour prendre une prise de décision,

il faut bien connaître les leviers de de

gestion et l’évaluation de leur impact

sur les coûts d’exploitation

Quelques éléments :

•La piscine doit garder ses coûts fixes

• L’amplitude d’ouverture et les

activités revêtent un caractère

stratégique

•Il y a de « bons investissements » à

réaliser en termes de conception

•Pour prendre une prise de décision,

il faut bien connaître les leviers de de

gestion et l’évaluation de leur impact

sur les coûts d’exploitation

Page 21: Conception et financement des équipements sportifs

Présentation FFN – ANDES – Biarritz 29 mai 2010- 21

Conception- fonctionnalité- Coût d’exploitation d’une piscine

La FFN et les

équipements

CHARGES % Financement - recettes %

Indirectes Directes Variables Fixes Paramètres Données

Maintenance courante 1 1 surface bâtiment Cout d'invertissment

Consommation d'eau 1 1 volume bassin

Chauffage 1 1 surface bâtiment Vol bassin

Electricité 1 1 surface bâtiment Vol bassin

Divers 1 1 bâtiment

Grand Entretien Renouvellement 1 1 bâtiment Surface + Coût Bâtiment

Coût de Gestion

Chauffage 1 1 amplitude d'ouverture

Electricité 1 1 amplitude d'ouverture

Eau 1 1 surface bâtiment

Personnel

Direction 1 1 Pour un fonctionnement donné

Secrétariat 1 1 Pour un fonctionnement donné

Maintenance 1 1 Pour un fonctionnement donné

Accueil 1 1 amplitude d'ouverture

Nettoyage 1 1 amplitude d'ouverture

Produits et traitement de l'eau 1 1 volume activité

Matériel 1 1 Pour un fonctionnement donné

Autres services 1 1 Pour un fonctionnement donné

Autres charges 1 1 Pour un fonctionnement donné

Coût d'activité

SCOLAIRE

Primaires Villes

Hors villes

Secondaires Villes

Hors villes

Personnel en contact avec le public

Surveillance 1 1 Heure de fonctionnement Taux d'encadrement

encadrement 1 1 Heure de fonctionnement Taux d'encadrement

Accueil 1 1 Heure de fonctionnement

Nettoyage 1 1 Heure de fonctionnement

Consommation d'eau 1 1 Fréquentation

Matériel 1 1 Fréquentation

Chauffage + electricité 1 1 Heure de fonctionnement

PUBLIC

Personnel en contact avec le public

Surveillance 1 1 Heure de fonctionnement Taux d'encadrement

encadrement 1 1 Heure de fonctionnement Taux d'encadrement

Accueil 1 1 Heure de fonctionnement

Nettoyage 1 1 Heure de fonctionnement

Consommation d'eau 1 1 Fréquentation

Matériel 1 1 Fréquentation

Chauffage + electricité 1 1 Heure de fonctionnement

ASSOCIATION

Club FFN

Autres

Personnel en contact avec le public

Surveillance 1 1 Heure de fonctionnement Taux d'encadrement

encadrement 1 1 Heure de fonctionnement Taux d'encadrement

Accueil 1 1 Heure de fonctionnement

Nettoyage 1 1 Heure de fonctionnement

Consommation d'eau 1 1 Fréquentation

Matériel 1 1 Fréquentation

Chauffage + electricité 1 1 Heure de fonctionnement

AUTRES ACTIVITES

Villes

Autres

Personnel en contact avec le public

Surveillance 1 1 Heure de fonctionnement Taux d'encadrement

encadrement 1 1 Heure de fonctionnement Taux d'encadrement

Accueil 1 1 Heure de fonctionnement

Nettoyage 1 1 Heure de fonctionnement

Consommation d'eau 1 1 Fréquentation

Matériel 1 1 Fréquentation

Chauffage + electricité 1 1 Heure de fonctionnement

CHARGESCoût de base bâtiment

Page 22: Conception et financement des équipements sportifs

Présentation FFN – ANDES – Biarritz 29 mai 2010- 22

Vos contacts

André ZOUGS

Membre du Comité Directeur – élu

référent Equipement

06 13 29 35 11

[email protected]

Joachim ARPHAND

Permanent Département

Equipement

01 40 31 40 39

[email protected]

Bernard BOULLE

DTN Adjoint en charge des

Equipements

01 40 31 40 44

[email protected]

Hélène MARGUERITTE

Permanent Département

Equipement

01 40 31 40 49

[email protected]

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