COMUNE DI ANCONA

Macerata, 5 dicembre 2011

Dott. Andrea Biekar

Prosegue per il secondo anno la sperimentazione di un percorsodi Bilancio partecipativo per il Comune di Ancona.

È un processo decisionale che permette ai cittadini di intervenire direttamente nelle scelte economico-finanziarie della propria amministrazione, individuando priorità di spesa. È un processo volontario, non previsto da leggi, che le amministrazioni mettono in essere per condividere con i cittadini le scelte di ripartizione delle risorse finanziarie destinate alla realizzazione di investimenti.

•Rispondere, in modo più efficace, alle richieste della città di Ancona a partire dalle esigenze quotidiane dei cittadini.

•Coinvolgimento dei cittadini nella predisposizione del bilancio di previsione 2011 distinguendo in:

1. Bilancio delle circoscrizioni: individuazione di un progetto di investimento per la propria circoscrizione di appartenenza;

2. Bilancio della città: individuazione delle priorità per l’utilizzo delle spese correnti relative ad alcuni ambiti per l’intera città attraverso la scelta di progetti strategici.

Sindaco

Giunta

Consiglio comunale

Consigli di circoscrizione

Cittadini

Associazioni

Categorie economiche

Assessorato al bilancio Andrea BiekarAssessorato alla partecipazione democratica Fabio BorgognoniPresidenti delle circoscrizioni Susanna Dini Stefano Foresi Massimo MandaranoUff. Ragioneria Donatella SeriUff. Comunicazione Barbara UlisseUff. controllo di gestione Cristina Muscillo

Conferenza stampa

Presentazione del progetto “Bilancio partecipativo”

Assemblee/ incontri

Scelta dei progetti

Cittadini

Definizione ordine di priorità dei progetti

Fase Attività Attori Tempi

1Illustrazione del progetto, consultazione e discussione presso le circoscrizioni. Scelta dei progetti.

Sindaco, Assessori, organismi di partecipazione

entro il 31 ottobre 2010

2 Valutazione fattibilità dei progetti scelti. Dirigenti competenti entro il 15 novembre 2010

3 Votazione dei progetti “fattibili”. Cittadinientro il 20 dicembre 2010

4Inserimento dei progetti nel bilancio di previsione 2011.

Giunta comunale e Dirigenti competenti

entro il 31 dicembre 2010

5 Rendicontazione del processo partecipativo. Giunta comunale

entro il 30 aprile 2011 entro il 30 aprile 2012

Viene illustrato il progetto ai cittadini e vengono convocate assemblee in ogni circoscrizione, nonché specifici incontri.

Ci saranno 2 momenti di partecipazione:1. Bilancio delle circoscrizioni: durante le assemblee i partecipanti,

attraverso la compilazione di un modulo, hanno la possibilità di proporre per la propria circoscrizione un’opera di investimento (di importo non superiore a 70.000 euro per ogni circoscrizione).

2. Bilancio della città: i diversi stakeholders, nel corso di assemblee cittadine o di specifici incontri, hanno la possibilità di proporre interventi strategici che riguardano l’intera città relativamente ai seguenti ambiti:

- Politiche sociali- Politiche educative e culturali- Luoghi urbani e spazi verdi

Sarà possibile presentare i progetti anche scaricando l’apposito modulo on line sul sito www.comune.ancona.it nella sezione dedicata al bilancio partecipativo.

Il diritto di fare proposte è generalizzato per tutta la cittadinanza essendo un momento non decisionale ma di emersione della domanda e di raccolta di esigenze e bisogni sociali; non sono richiesti pertanto requisiti di alcun tipo e le proposte possono anche mantenere forma anonima. Vengono comunque chiesti alcuni dati personali (non obbligatori) per fini statistici.

Le proposte presentate in Assemblea possono essere suddivise in:- “segnalazioni”,- “richieste di interventi pubblici e nuovi servizi”Le “segnalazioni” riguardano interventi di piccola entità e vengono inviate agli uffici competenti.Le “richieste di interventi pubblici e nuovi servizi” sono invece quelle proposte che costituiscono il principale oggetto di elaborazione del processo di Bilancio Partecipativo.

Entro il 31 ottobre

AREA FINANZE – Controllo di Gestione

Sono state svolte 10 assemblee in cui i cittadini hanno avuto la possibilità di proporre progetti di investimento per la propria circoscrizione, nonché progetti strategici per l’intera città relativi ai seguenti ambiti:- Politiche sociali - Politiche educative e culturali - Luoghi urbani e spazi verdi

Presenti oltre 300 cittadini

Proposti quasi 100 progetti, distinti tra progetti per le circoscrizioni e progetti per la città.

Le assemblee di circoscrizione sono le seguenti:I CIRCOSCRIZIONE

- Mercoledì 27 ottobre 2010 ore 18.30 - c/o Palazzo Camerata - Giovedì 28 ottobre 2010 ore 18.30 - c/o Casa delle Culture - Venerdì 29 ottobre 2010 ore 18.30 - c/o Sede Circoscrizione

II CIRCOSCRIZIONE - Giovedì 21 Ottobre 2010 ore 18.00 - Sede Circoscrizione Via Scrima, 19 - Martedì 26 Ottobre 2010 ore18.00 - Sede Circoscrizione Piazza Galilei,12 - Collemarino - Giovedì 28 Ottobre 2010 ore 18.00 - Circolo "L'Incontro" - Via Esino, 61 Torrette - Giovedì 28 Ottobre 2010 ore 21.00 - Salone Parrocchiale "S.Maria del Rosario" - Casine di Paterno

III CIRCOSCRIZIONE - Lunedì 25 Ottobre ore 18.00 – Piazza Salvo D’acquisto - Martedì 26 Ottobre ore 18.00 – Sede Tavernelle - Giovedì 28 Ottobre ore 21.00 – Poggio c/o Salone Parrocchiale

I progetti di investimento relativi alle circoscrizioni e le proposte di interventi di spese correnti relativi all’intera città emersi nel corso delle assemblee e degli incontri vengono esaminati dai tecnici competenti per giungere a valutazioni in merito alla loro fattibilità da un punto di vista tecnico ed economico.

Terminata la fase di valutazione tecnica delle proposte, vengono presentate 2 griglie di progetti fattibili:-relativa ai progetti di investimento distinta per ogni circoscrizione.-relativa ai progetti strategici di spese correnti per l’intera città.

Entro il 15 novembre

AREA FINANZE – Controllo di Gestione

I progetti scelti nel corso delle assemblee sono stati esaminati dai tecnici competenti per giungere a valutazioni in merito alla loro fattibilità da un punto di vista tecnico ed economico.

Sono risultati fattibili:

-15 progetti per il bilancio delle circoscrizioni;

-8 progetti per il bilancio della città.

PRIMA CIRCOSCRIZIONE1. Potenziamento dell'illuminazione vie della prima circoscrizione 2. Interventi mirati per il verde della prima circoscrizione3. Collegamento pedonale fra via Bocconi, Parcheggio dell’ex Mattatoio e via

Vallemiano 4. Rotatoria Pietralacroce/Strada del Conero 5. Consolidamento del muro del mattatoio di Vallemiano

SECONDA CIRCOSCRIZIONE1. Interventi mercato di Collemarino sud e nord2. Riqualificazione locale antistante ex forno di Posatora - Installazione semaforo

incrocio via Filottrano/via Ascoli Piceno3. Completamento tensostruttura al Parco del Gabbiano con cucina e impianto di

illuminazione4. Riqualificazione del Parco della Pace 5. Potenziamento illuminazione Gallignano Sappanico

TERZA CIRCOSCRIZIONE1. Passaggio pedonale quartiere Q2 - Tavernelle 2. Piccolo parco pubblico alla fine di via Collodi 3. Campetto polivalente Q2/A (via Volponi via Aveninchi)4. Riqualificazione verde e arredo urbano delle frazioni 5. Percorso pedonale nell’area verde in via Passo Varano

1. Anconastudia Sistema di prestito di libri scolastici a famiglie in difficoltà

2. Città accessibile a tuttiInterventi su barriere architettoniche e sull’accesso a luoghi e servizi

3. Sostegno ai giovani- Contributi alle nuove coppie e incentivo a residenti young in centro- Bandi per promuovere la creatività e la microimprenditorialità degli

universitari dell’ateneo dorico

4. Comune facileSemplificazione delle pratiche amministrative e dell’accesso ai servizi

5. Passetto luogo del benessereRiqualificazione dell’area verde e del lungomare

6. Corri & pedalaPista per jogging e biciclette dal Passetto a Portonovo e nelle frazioni

7. Un orto per chi ha perso il lavoro Assegnazione di terreni da coltivare per disoccupati e cassaintegrati

8. Il percorso del crinale verdeSistema pedonale Passetto-Cardeto-Duomo

Ogni cittadino potrà esprimere 2 voti:- 1 per il bilancio delle circoscrizioni- 1 per il bilancio della città

Il voto è riservato ai cittadini e le cittadine residenti, domiciliati, non residenti ma operanti sul territorio (lavoratori e studenti), che abbiano compiuto i 16 anni di età.

Il voto è nominativo. Ad ogni votante verrà richiesto, nel rispetto della legge sulla privacy:- nome e cognome- data di nascita- recapito (indirizzo mail o numero di telefono)

AREA FINANZE – Controllo di Gestione

I progetti risultati fattibili sono stati sottoposti al voto secondo le seguenti modalità:• via web: attraverso il sondaggio on line o compilando il coupon scaricabile nella sezione del sito “Bilancio partecipativo” e inviandolo alla mail urp@comune.ancona.it

• per posta tradizionale: ritagliando il coupon dai giornali Corriere Adriatico, Il Messaggero e Il Resto del Carlino (valido solo per il Bilancio della Città) e spedirlo a Comune di Ancona - Ufficio Relazioni con il Pubblico Largo XXIV Maggio, 1 Ancona

• per telefono: chiamando il numero verde 800 653413

• di persona: compilando il coupon disponibile presso: - l'Ufficio Relazioni con il Pubblico; Informagiovani; sedi delle tre Circoscrizioni; - i gazebo collocati venerdì 3 dicembre dalle 10 alle 12 in piazza D’Armi, sabato 4 dicembre dalle 10 alle 12 in piazza Salvo D’Acquisto e dalle 17 alle 19 in piazza Roma.

PROGETTI VINCITORI

1^ CircoscrizionePotenziamento dell'illuminazione vie della prima circoscrizione(49,4% dei voti)

2^ CircoscrizioneRiqualificazione locale antistante ex forno di Posatora -

Installazione semaforo incrocio via Filottrano/via Ascoli Piceno(48,6% dei voti)

3^ CircoscrizionePiccolo parco pubblico alla fine di via Collodi (33,0% dei voti)

TOTALE VOTI VALIDI graduatoria

PRIMA CIRCOSCRIZIONE

1.Potenziamento illuminazione 208 1°

2. Interventi mirati per il verde 134 2°

4. Rotatoria Pietralacroce 35 3°

5. Consolidamento muro mattatoio Vallemiano 28 4°

3. Collegamento pedonale via Bocconi/ via Vallemiano 16 5°

SECONDA CIRCOSCRIZIONE

2. Riqualific locale antistante ex forno Posatora /semaforo incrocio vie Filott- Ascoli Piceno 370 1°

1. Interventi mercato Collemarino 206 2°

4. Riqualificazione parco della pace 99 3°

3. Completamento tensostruttura Parco del Gabbiano 56 4°

5. Illuminazione frazioni Gallignano - Sappanico 30 5°

TERZA CIRCOSCRIZIONE

2. Parco via Collodi 157 1°

4. Riqualificazione frazioni 140 2°

1. Marciapiede Tavernelle - quartiere Q2 104 3°

5. Percorso pedonale via Passo Varano 47 4°

3. Campetto Q2/A 28 5°

Dettaglio voti validi WEB MAIL/POSTA/urna URP

URNE 1^CIRC+ gazebo 3/12

URNE 2^CIRC+ gazebo 3/12

URNE 3^CIRC+ gazebo 4/12 TOTALE

PRIMA

1.Potenziamento illuminazione 43 20 145     208

2. Interventi mirati per il verde 90 11 33     134

3. Collegamento pedonale via Bocconi/ via Vallemiano 11 4 1     16

4. Rotatoria Pietralacroce 13 2 20     35

5. Consolidamento muro mattatoio Vallemiano 13 11 4     28

SECONDA

1. Interventi mercato Collemarino 42 1   163   206

2. Riqualific locale antistante ex forno Posatora /semaforo incrocio vie Filott- Ascoli Piceno

19 2   349   370

3. Completamento tensostruttura Parco del Gabbiano 13 3   40   56

4. Riqualificazione parco della pace 18 1   80   99

5. Illuminazione frazioni Gallignano - Sappanico 11 13   6   30

TERZA

1. Marciapiede Tavernelle - quartiere Q2 29 3     72 104

2. Parco via Collodi 89 23     45 157

3. Campetto Q2/A 23 1     4 28

4. Riqualificazione frazioni 42 8     90 140

5. Percorso pedonale via Passo Varano 18 4     25 47

TOT CIRCOSCRIZIONI 474 107 203 638 236 1.658

TOTALE VOTI VALIDI graduatoria

3. Sostegno ai giovani 256 1°

6. Corri & pedala 182 2°

7. Orto per disoccupati 174 3°

2. Città accessibile 171 4°

8. Percorso del crinale 171 4°

5. Passetto benessere 127 5°

4. Comune facile 125 6°

1. Anconastudia 90 7°

PROGETTO VINCITORE con il 19,8% dei votiSostegno ai giovani- Contributi alle nuove coppie e incentivo a residenti young in centro- Bandi per promuovere la creatività e la microimprenditorialità degli universitari dell’ateneo dorico

WEB MAIL/POSTAurna URP

URNE 1^CIRC+ gazebo

3/12

URNE 2^CIRC+ gazebo

3/12

URNE 3^CIRC+ gazebo

4/12TOTALE

1. Anconastudia 22 6 27 21 14 90

2. Città accessibile 56 11 30 51 23 171

3. Sostegno ai giovani 65 16 27 107 41 256

4. Comune facile 41 10 27 7 40 125

5. Passetto benessere 50 13 34 15 15 127

6. Corri & pedala 74 37 18 25 28 182

7. Orto per disoccupati 28 6 19 78 43 174

8. Percorso del crinale 100 17 12 29 13 171

TOT CITTA' 436 116 194 333 217 1.296

Dettaglio voti validi

Per ogni circoscrizione verrà inserito nel Bilancio di Previsione 2011 il progetto di investimento che ha ottenuto il maggior numero di preferenze.

Inoltre le scelte relative alle spese correnti verranno fatte sulla base delle priorità espresse per la città.

Entro il 31 dicembre

AREA FINANZE – Controllo di Gestione

Bilancio di previsione 2011 Con delibera n. 56 del 16 maggio 2011 è stato approvato il bilancio di previsione annuale 2011.

All’interno del bilancio di previsione sono stati previsti i seguenti stanziamenti:

- per il bilancio delle circoscrizioni € 210.000 (Capitolo 6008010 – azione 5000)

- per il bilancio della città € 40.000 (Capitolo 192505 – azione 2870)

Verranno rendicontati i risultati del processo partecipativo.

In occasione del rendiconto 2011 (aprile 2012) verrà effettuato un monitoraggio sui progetti inseriti in sede di preventivo 2010 e ne verranno rendicontati i risultati.

Entro il 30 aprile 2011

Entro il 30 aprile 2012

FASI2010 2011

sett ott nov dic gen feb mar apr

1Consultazione e discussione. Scelta dei progetti.

               

2Valutazione fattibilità dei progetti scelti.

   

             

3Votazione dei progetti “fattibili”.

                   

4Inserimento dei progetti nel bilancio di previsione 2011.

                 

5Rendicontazione del processo partecipativo.