Programa Estándares e Investigación Educativa-USAID

¿QUÉ SE HACE EN GUATEMALA?

COMPETENCIAS BÁSICAS PARA LA VIDALa Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional en el marco del Convenio de Donación de Objetivo Estratégico (SOAG) firmado con el Gobier-no de Guatemala, a través del Programa Estándares e Investigación Educativa apoya al Ministerio de Educación (MINEDUC) en el desarrollo de políticas y

estrategias que contribuyan a mejorar la calidad, equidad y eficiencia de la educación, utilizando resultados de investigación y evaluación educativa. Uno de los temas que impulsa el programa para mejorar la calidad educativa son las competencias básicas para la vida.

El desarrollo de procedimientos sistemáticos de evaluación del rendimiento para los estudiantes del nivel superior de secundaria (diversificado) requiere de actividades diversas. Debido a la variedad de cursos que se ofrecen y grados disponibles, no hay un currículum general o básico para el ciclo diversificado. Además, es necesario profundizar el diálogo nacional en educación con relación a la crea­ción de un currículum básico que permita mejorar las competencias básicas para la vida de los jóvenes graduandos con relación a lenguaje, matemáticas, preparación para el trabajo y destrezas de aprendizaje para la vida, entre otras, como parte de un esfuerzo unificado para mejorar la calidad educativa.

Dentro de este contexto, se busca impulsar el diálogo nacional para identificar, desarrollar, validar y comunicar competencias básicas para la vida que serán usadas como referentes para determinar las compe­tencias de los graduandos de secundaria.

POR QUÉ SON IMPORTANTES LAS COMPETENCIAS HOY EN DÍA

La globalización y la modernización están creando un mundo cada vez más diverso e interconectado. Para comprender y para interactuar eficazmente en diferentes campos de la vida, incluyendo en los ámbi­tos cívicos, sociales, familiares, económicos, entre otros, las personas deben, por ejemplo, usar tecnologías cambiantes, comprender y usar enormes cantidades de información disponible e interactuar en grupos heterogéneos y en diferentes contextos.

Asimismo, se enfrentan desafíos colectivos como sociedad, tales como el balance entre el crecimiento económico y la sostenibilidad ambiental, la prosperidad y desarrollo con la equidad social. En este contexto, las competencias que los individuos necesitan para vivir y trabajar con dignidad, mejorar la calidad de sus vidas, alcanzar sus metas, etc., se hacen más complejas y requieren de un mayor dominio

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de ciertos conocimientos, destrezas, actitudes y valores.

PASOS A SEGUIRLa definición de competencias básicas para la

vida, está prevista como un proceso amplio de consulta con los actores principales, incluyendo instituciones educativas públicas y privadas, el sector económico y la sociedad civil.

Como eje organizativo para involucrar a los diferentes sectores relevantes, especialmente al sector económico se usa el concepto “mo­tor de desarrollo”, es decir, un conglomerado de actividades económicas que impulsarán el desarrollo socioeconómico del país en el futuro previsible. Se considera que los motores de desarrollo del país serán: educación, agronomía, industria, turismo, servicios (comercio, finanzas), energía y medio ambiente, y tecnologías de la información y comunicación.

Dentro de la sociedad civil se incluyen líderes comunitarios, así como representantes de diferentes sectores incluyendo asociaciones de la mujer, indígenas, culturales, religiosos, periodistas, entre otros.

Para establecer un diálogo nacional y construir consensos entre diferentes actores —incluyendo representantes del poder ejecutivo y legislativo del gobierno, sector privado, sector productivo, sociedad civil y otros actores relacionados con la educación guatemalteca—, y definir las competencias básicas de los graduados de nivel de secundaria que ayuden a los jóvenes a enfrentar los retos de una economía global más competitiva, sociedad multicultural y los cambios rápidos del futuro, se están realizando diferentes actividades:

FORMACIóN DE COMITÉSComité Asesor Nacional

Se integró un Comité Asesor Nacional con 15 miembros del gobier­no, sector privado, sociedad civil y representantes de estudiantes para liderar la estrategia nacional y el proceso para desarrollar competencias básicas nacionales. Este comité incluye representantes del Ministerio de Educación, Ministerio de Trabajo y Previsión Social, SEGEPLAN, INTECAP, USAC, así como destacados miembros de la sociedad. Comité Técnico AGRH Guatemala

Se conformó un Comité Técnico integrado por representantes de la Asociación de Gerentes de Recursos Humanos de Guatemala que da apoyo y orientación en el trabajo que se realiza con el sector productivo durante el proceso de investigación, definición, comuni­cación y evaluación de las Competencias Básicas para la Vida de los graduandos de secundaria. El Comité está integrado por 8 miembros que representan a los motores de desarrollo.

CONFERENCIA INTERNACIONALPara generar y profundizar un dialogo nacional educativo e infor­

mativo sobre las competencias básicas, beneficios, oportunidades, desafíos y retos que permiten impulsar la calidad educativa en el país en junio del 2007 se realizó la conferencia internacional “Educación, economía y sociedad. Construcción de competencias básicas para la vida”, con la participación de expertos nacionales e internacionales (Suiza, Alemania, España, Chile, USA) y representantes del gobierno, sector privado, sector laboral, sociedad civil y otros actores relacio­nados con la educación guatemalteca.

INVESTIGACIóN DOCUMENTAL SOBRE EL TEMAPara fundamentar el trabajo que se está realizando, se han estado

elaborado investigaciones sobre el estado educativo y laboral de los jóvenes guatemaltecos, la situación nacional y revisión de experiencias internacionales en el tema que sirva de base para definir y concretizar las competencias básicas para la vida de los egresados de diversificado.

INVESTIGACIóN NACIONAL Y TRABAjO CON SECTORES CLAVE

Educación, economía y sociedad son elementos que están íntimamen­te relacionados. El desarrollo sostenible, diversidad etno­lingüística y la cohesión social dependen críticamente de las competencias de toda la población guatemalteca. El desarrollo de las competencias básicas para la vida incluye a todas las instituciones sociales y económicas que tengan una dimensión relacionada con el aprendizaje, y una responsabilidad para el crecimiento y desarrollo de sus miembros. Tomando en cuenta esta premisa, se está realizando un proceso de investigación nacional y consulta con sectores clave, con el apoyo de un equipo que incluye: especialistas en educación, en competencias y en investigación. Asimismo se está pidiendo a diversas instituciones relacionadas con la educación en Guatemala, que desarrollen y presenten sus aportes sobre el tema.

VISITAS DE APRENDIzAjESe ha considerado importante aprender de la experiencia de otros

países que han tenido un amplio recorrido y experiencias exitosas en el tema de competencias. Por tal motivo, para compartir y conocer sus lecciones aprendidas que pueden ser aplicables al proceso en la definición e implementación de competencias básicas para la vida en Guatemala, miembros del Comité Asesor Nacional y del Programa Estándares e Investigación Educativa visitaron Dublin, Irlanda, y Washington, U.S.A. en abril del 2008.

¿QUÉ SE ESPERA?Los aportes y resultados de este proceso servirá de base técnica y

de consulta para identificar, desarrollar, validar y comunicar compe­tencias básicas para la vida que serán usadas como referentes para determinar las competencias de los graduandos de secundaria y darán a la juventud guatemalteca, mayores opciones de autorrealización por estar preparados para enfrentar de manera efectiva, los desafíos relevantes de la vida y contribuir a alcanzar el bienestar personal, social y económico.

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Participantes en la Visita de Aprendizaje Competencias Básicas para la Vida, Dublín, Irlanda y Washington, D.C., Estados Unidos.