Comisión Permanente del Pacífico Sur -CPPS- Secretaría ...cpps.dyndns.info/cpps-docs-web/planaccion/docs2014/enero/III-EXTRA... · comisiÓn permanente del pacifico sur secretaría

Comisión Permanente del Pacífico Sur -CPPS- Secretaría Ejecutiva del Plan de Acción

CPPS/SE/AG/III/11

1

III REUNIÓN EXTRAORDINARIA DE LA AUTORIDAD GENERAL DEL PLAN DE ACCIÓN PARA LA PROTECCIÓN DEL MEDIO MARINO Y ÁREAS COSTERAS DEL PACÍFICO SUDESTE

Guayaquil, Ecuador, 25 de enero de 2014.

PLAN OPERATIVO: INFORME SOBRE EJECUCIÓN CORRESPONDIENTE AL AÑO 2013. (DOCUMENTO: CPPS/SG/AO/XI/07).

COMISIÓN PERMANENTE DEL PACIFICO SUR Secretaría General

SG/CPPS/AO/XI/07

AVANCE EN LA EJECUCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE LA SECRETARÍA GENERAL DE LA CPPS CORRESPONDIENTES AL AÑO 2013, EN CONFORMIDAD CON EL PLAN OPERATIVO 2013-2014

Coordi-nación

Acción

Actividades

Indicador de Monitoreo

Cronogra

- ma

Avance

Indicador de impacto y comentarios

1

DAC

2.4.1

Consultoría para establecer un Diagnóstico sobre el Estado del Conocimiento y el Potencial de Recursos Genéticos Marinos en la región. (KORDI - COREA)

-Formulación de los TdR respectivos. -Avances en el intercambio de información entre instituciones y expertos sobre recursos genéticos.

OCT 2013

100% En el marco de la mirada estratégica de la CPPS esta actividad sirvió de apoyo financiero para realizar y abordar con la debida profundidad asuntos relativos a los recursos genéticos marinos en el marco de Naciones Unidas y en particular del Grupo de Trabajo Especial Oficioso de Composición Abierta encargado de estudiar las cuestiones relativas a la conservación y el uso sostenible de la diversidad biológica marina fuera de las zonas de jurisdicción nacional. Lo anterior con la finalidad de estudiar, monitorear y hacer recomendaciones sobre la conservación y el uso sostenible de la biodiversidad y los recursos genéticos marinos fuera de las zonas de jurisdicción nacional, que permita fortalecer las capacidades nacionales y facilitar la posición regional en las reuniones que se realizan en el marco de DOALOS y –en lo que corresponda- de la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos, particularmente sobre los aspectos jurídicos, técnicos y de biotecnología, vinculados a las actividades asociadas a la biodiversidad y los recursos genéticos marinos más allá de las jurisdicciones nacionales. Esta actividad tiene estrecha relación con la Acción 4.2.1 que detalla y profundiza asuntos relativos a los fondos marinos (aspectos de alcance legal, técnico, decisional) incluida en el presente informe bajo la coordinación de la Subsecretaría de la CPPS.

DAC 1.1.1 Desarrollar un programa de formación de capacidades regionales, para la comprensión, difusión y adopción del enfoque ecosistémico a través de Talleres y Seminarios.

- Grados de avance en el desarrollo del programa y realización de actividades. -Instituciones claves y personal capacitado/as.

2013 -2014

100% El desarrollo del programa de formación de capacidades regionales, para la comprensión, difusión y adopción del enfoque ecosistémico, se ha constituido en uno de los elementos centrales de la Comisión. De esta forma, en el ámbito de la ejecución de procesos de transformación, usando como herramienta el entrenamiento basado en desarrollo de competencias y lecciones aprendidas, se ha continuado con la operacionalización del área estratégica Avances en la aplicación del enfoque ecosistémico”, y su eje programático y acciones conducentes a mejorar las competencias de los países en la compresión y aplicación de la gestión con enfoque ecosistémico. La CPPS, con el apoyo del Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) realizó el Taller “Gestión de la Zona Marino Costera en el Pacífico Sudeste” en la ciudad de Lima, entre los días 10 y 18 de Octubre del 2013. El objetivo de este taller de formación focalizó su acción en capacitar a los funcionarios gubernamentales y a los planificadores de los sectores pertinentes en cada país, en el uso de herramientas para el manejo costero sostenible tomando en cuenta la información disponible necesaria. El taller buscó facilitar a los participantes el desarrollo de habilidades para aplicar enfoques basados en los ecosistemas, con especial énfasis en la planificación espacial marina como una herramienta para la gestión del medio ambiente marino y costero, incluyendo el diseño y formulación de ideas de proyectos de demostración EBM para cada uno de los estados miembros de la CPPS. Se utilizó las experiencias prácticas como punto de base para el desarrollo teórico del entrenamiento. Los países presentaron los siguientes proyectos piloto:

Chile: Estudio de caso de la Reserva Marina Isla Choros y Damas Colombia: Estudio de Caso del Plan de Manejo Integrado en Gualpi-Iscuandé.


SG/CPPS/AO/XI/07


Coordi-nación

Acción

Actividades


Cronogra

- ma

Avance


2

Ecuador: Estudio de caso del Cantón Puerto López como modelo para Manejo con Enfoque Ecosistémico. Panamá: Estudio de caso: Proyecto Piloto del Archipiélago de Las Perlas Perú: Estudio de Caso de la Bahía de Sechura, Departamento de Piura.

A través de las acciones de entrenamiento se buscó:

a. Proporcionar a los técnicos y tomadores de decisiones de los países del Pacífico Sudeste, las herramientas y opciones más adecuadas para aplicar en su zona marina y costera específica la gestión con enfoque en los ecosistemas. b. Mejorar la capacidad de los países en la planificación y gestión intersectorial de la zona costera, mediante el uso de herramientas para un manejo integrado de los ecosistemas y los recursos naturales de esa zona a nivel nacional y regional. c. Promover una mayor integración intersectorial en la planificación y gestión de los recursos naturales en las instituciones nacionales y regionales, a través del desarrollo de estudios de caso o proyectos piloto en el medio ambiente marino y costero de cada país

Las recomendaciones del taller fueron:

a. Preparar un manual de EBM para la región del Pacífico Sudeste que tome como base el manual de PNUMA considerando los estudios de caso presentados por los países b. Crear un foro de discusión en asuntos marinos y costeros teniendo como marco de referencia el manejo con enfoque ecosistémico, como mecanismo de intercambio de información y seguimiento de los casos de estudio presentados en el Taller. (el foro ya ha sido creado y se encuentra operativo) c. Diseñar y desarrollar un programa de entrenamiento en EBM para aplicar a los asuntos marino costeros en asociación con universidades locales. Se elaborará un programa piloto en uno de los países miembros a nivel de posgrado extracurricular que estará disponible para alumnos regulares y funcionarios de gobierno. CPPS podría proveer una certificación parar aquellos que finalicen el curso. Mediante ese Taller, se capacito a 15 técnicos y tomadores de decisiones de la región (Chile, Colombia, Ecuador, Panamá y Perú).

DAC 1.5.1 Taller regional de gestión de políticas públicas para Acceso a Mercados con énfasis en los sistemas de ordenamiento pesquero incluido aspectos de gobernanza.

Participación de expertos y construcción de capacidades nacionales.

2013

100% En el ámbito de la ejecución de procesos de transformación, usando como herramienta el entrenamiento basado en desarrollo de competencias y lecciones aprendidas, se ha continuado con la aplicación del área estratégica “Avances en la aplicación del enfoque ecosistémico”, y su eje programático y acciones conducentes a mejorar las competencias de los países en la comprensión y aplicación de la gestión con enfoque ecosistémico en la toma de decisiones y la


SG/CPPS/AO/XI/07


Coordi-nación

Acción

Actividades


Cronogra

- ma

Avance


3

aplicación de mecanismos de mercado para el manejo pesquero sostenible. En este sentido y siguiendo las recomendaciones emanadas del grupo de expertos del Taller de manejo de herramientas de mercado para la formulación de políticas públicas, en Octubre del 2013, se llevó a cabo en Lima el Taller “Proceso de Toma de Decisiones en el Manejo Integrado de la Zona Costera” utilizando como principio el sustento teórico de la gobernanza y la visión práctica con una visita de campo a la bahía de Paracas donde se ha aplicado el concepto de manejo desde una perspectiva ecosistémica. El objetivo fue Introducir a los participantes en los enlaces entre ciencia y procesos socio-políticos en la gobernanza de ecosistemas costeros. Los resultados alcanzados en la fase teórica y que luego fueron evaluados y reforzados con la experiencia práctica en Paracas fueron establecer las capacidades para:

•Explicar las diferencias entre el manejo sectorial y el manejo basado en ecosistemas (EBM), y por qué ambos enfoques de manejo son necesarios. •Describir las características del Antropoceno y sus implicaciones para la conducción de los cambios en los ecosistemas marino-costeros durante el siglo XXI. •Aplicar a casos específicos, marcos conceptuales básicos que relacionan el Ciclo de un proyecto con sus Resultados, en diferentes escalas de tiempo y espacio. •Identificar la información clave con la que conformar líneas de base socio-ambientales para iniciativas de manejo basado en ecosistemas. •Manejar un conjunto de opciones para monitorear los avances en el Ciclo del proyecto y los Resultados en iniciativas de manejo basado en ecosistemas.

La actividad de campo permitió analizar, a la luz de lo aprendido, el caso de los arreglos e intervenciones que fueron necesarios de implementar para lograr una gobernanza apropiada frente a la contaminación de la Bahía de Paracas, área donde confluyen varios usuarios e intereses que involucran a la pesca artesanal e industrial, la acuicultura, el turismo, la industria, la actividad portuaria y el crecimiento urbano.. Mediante ese Taller, se capacito a 15 técnicos y tomadores de decisiones de la región (Chile, Colombia, Ecuador, Panamá y Perú).

DAC 1.6.1 Realización de las reuniones regionales del CTC PAR Tiburón y de los cursos de mejora de competencias regionales

Administración del módulo de tiburones en el espacio de difusión del sitio SIBIMAP.

-Informe del Taller. -Número de Funcionarios y Expertos participantes. -Número de visitas al sitio SIBIMAP.

OCT 2013

100% En el ámbito de la generación de condiciones habilitantes para la ejecución de procesos de transformación y de posicionamiento regional, usando como herramienta el entrenamiento basado en desarrollo de competencias y lecciones aprendidas, se ha continuado con la aplicación del área estratégica “Avances en la aplicación del Enfoque Ecosistémico”, y su eje programático y acciones conducentes a mejorar la conservación y ordenación de los recursos pesqueros, se llevó a cabo la VII Reunión del CTC PAR Tiburón. El Comité Técnico Científico del PAR cumple el rol de asesorar a la CPPS en los campos científico, tecnológico, técnico, de planificación (establecimiento de prioridades, implementación de medidas y seguimiento), y de organización; para la implementación y ejecución, en forma


SG/CPPS/AO/XI/07


Coordi-nación

Acción

Actividades


Cronogra

- ma

Avance


4

permanente del Plan de Acción Regional de Conservación y Manejo de Tiburones, Rayas y Quimeras en la Región del Pacífico Sudeste (PAR-Tiburón), al igual que recomendar y proponer mecanismos económicos o de financiamiento que sustenten y sostengan el Plan. Durante la reunión realizada en Cali, Colombia del 29 al 30 de octubre de 2013, los delegados de los Países miembros del CTC PAR Tiburones, informaron sobre los avances en los respectivos planes nacionales PAN incluyendo los últimos alcances en temas CITES. A su vez los expertos y los representantes de las Organizaciones no Gubernamentales participantes comentaron sobre el trabajo desarrollado en relación con la Conservación y Manejo de Condrictios y sus apreciaciones sobre formas posibles de apoyar el desarrollo del PAR Tiburón. En particular en los campos del monitoreo de recursos altamente migratorios. A su vez se discutió la iniciativa internacional de Conservation MigratorySharks (CMS) con el objeto de informar y eventualmente realizar acciones conjuntas entre el CTC PAR Tiburón y CMS. Posteriormente el asesor científico del CTC PAR en su calidad de consultor FAO y por solicitud de FAO y CITES presentó aspectos relacionados con las especies de tiburones y rayas del apéndice II CITES, las cuales fueron incluidas en la conferencia de las partes durante el 2013. Un punto significativo ha sido la voluntad de los países de evaluar las acciones del PAR para el período 2011-2013 a nivel de CTC. A su vez se estableció la urgente necesidad de incorporar herramientas de gestión, incluyendo indicadores de seguimiento y evaluación, al Plan de Acción Regional en forma permanente. Se buscará la facilitación del proceso de evaluación a través de externos. La evaluación de los delegados y participantes de la reunión de Cali aportó con los siguientes resultados:

Chile.- Manifestó que de manera general se ha ejecutado lo programado por el CTC, sin embargo se observa que existe resistencia a entregar los datos. Colombia.- Manifestó su preocupación respecto a los pocos avances que se ha realizado desde una perspectiva regional. Mencionó que los avances mostrados responden más a un contexto nacional que regional; no se muestra una articulación directa de los PAN Tiburón con el PAR Tiburón. La delegación subrayó que considera importante generar solicitudes más precisas a la Secretaria del CTC PAR Tiburones para que pueda buscar el financiamiento que permitan viabilizar el desarrollo de proyectos regionales. Ecuador. Recomienda que los países miembros focalicen las acciones de interés común para las partes que se hayan contemplado en el PAR Tiburones CPPS.Se recomienda considerar lo citado en los términos de referencia del CTC PAR en el punto 4, a fin de tener continuidad en el proceso. Perú.-Coincide con Colombia en que se de otro enfoque al PAR Tiburones CPPS, es oportuno revisar a los TdR. La delegación indicó además que para el desarrollo de algunas de las actividades de carácter regional sería conveniente contar con


SG/CPPS/AO/XI/07


Coordi-nación

Acción

Actividades


Cronogra

- ma

Avance


5

financiamiento, lo que permitiría avanzar con los compromisos asumidos de manera más eficiente

DAC 1.6.1 Difusión de los resultados de las reuniones regionales del

CTC PAR Número de documentos circulados.

2013 - 2014

100% Asimismo se encuentran publicadas las presentaciones realizadas por cada país, los expertos invitados, así como el material didáctico del curso evaluación de riesgos poblacionales de condrictios en un marco de escases de datos, las cuales se encuentran en la página web institucional conjuntamente con todo el material utilizado desde la creación del CTC PAR en el año 2010 En el marco de la VIII Asamblea Ordinaria de la CPPS.

El número acumulado de capacitados tanto a nivel de toma de decisiones como alumnos de pregrado y post grado alcanza a 125.

DAC 2.3.1 Taller Regional para promover la adopción de posiciones comunes sobre el documento FAO de directrices voluntarias para asegurar la pesca sostenible en pequeña escala, con el apoyo de la FAO. Consulta técnica FAO sobre el documento de directrices

Avances en la adopción de posiciones comunes.

MAR MAY 2013

100% En el ámbito de la ejecución de procesos de transformación y de posicionamiento regional, usando como herramienta el entrenamiento basado en desarrollo de competencias y lecciones aprendidas, se ha continuado con la aplicación del área estratégica “Competitividad fortalecida para un desarrollo sostenible”, y su eje programático y acciones conducentes a la gestión sostenible de los recursos buscando fomentar la capacidad del sector artesanal para la pesca sostenible y cultivos de pequeña escala. En este escenario, se llevó a cabo el Taller Regional sobre el borrador cero de las “Directrices Internacionales para asegurar la Pesca Sostenible en Pequeña Escala”.El taller se llevó a cabo en Bogotá, Colombia 2º - 21 de marzo de 2013, participaron 27 delegados incluyendo el experto FAO.


SG/CPPS/AO/XI/07


Coordi-nación

Acción

Actividades


Cronogra

- ma

Avance


6

El taller propuso ayudar a los países de la CPPS en la comprensión del contenido del Borrador Cero de las “Directrices Internacionales para la Pesca Sostenible en Pequeña Escala”, que faciliten su negociación y eventual adopción. En este sentido se contó con la asesoría experta de FAO y el alto nivel de los asistentes quienes sesionaron en la modalidad de panel de expertos. Dado el nivel del taller, el alto impacto del tema y la mirada sistémica de la CPPS en un esquema de cooperación Sur-Sur, participaron del mismo delegaciones de Panamá y Costa Rica, las que acogieron las propuestas en toda su extensión. Objetivos específicos del Taller:

1. Conocer los fundamentos centrales de las Directrices y sus efectos a distintas escalas: las experiencias nacionales. 2. Identificar los elementos que viabilicen la incorporación de las directrices en el proceso de toma de decisiones. La necesidad de sintonía institucional y mejora de competencias – gobernanza. 3. Compartir lecciones aprendidas a nivel nacional y regional a través de un panel de expertos de los países de la región. 4. Preparar una declaración sobre la importancia de las directrices internacionales para la sostenibilidad de la pesca en pequeña escala, para ser presentado en la Reunión de la FAO de mayo de 2013.

Los resultados más relevantes tanto desde el punto de vista de los logros del taller como de su efecto en la región fueron la recomendación para elaborar un Plan de Acción Regional sobre pesca sostenible de Pequeña Escala, y la propuesta de Declaración Regional que fue sometida a consideración de las Secciones Nacionales de la CPPS, así como de los Ministerios de Relaciones Exteriores y autoridades pesqueras de Costa Rica y Panamá, para que sea presentada en la Reunión Técnica Intergubernamental de la FAO sobre las “Directrices Internacionales para asegurar la pesca sostenible en pequeña escala”, que se llevó a cabo en Roma, en el mes de mayo del 2013.Durante la consulta técnica la declaración fue presentada por la Delegación del Ecuador. Se Insta a la FAO a elaborar el plan global de asistencia a la pesca en pequeña escala recomendado por el COFI del 2011, como mecanismo que facilite la implementación de las Directrices Internacionales para asegurar la pesca sostenible en pequeña escala. La consulta técnica realizada en Roma para fines de aprobación de las Directrices Voluntarias tuvo resultados mixtos y se avanzó muy poco. Los elementos estructurales donde no existe voluntad para el consenso son: No existe una definición aceptada de pesca en pequeña escala lo que dificulta enormemente el alcance de las directrices, particularmente en lo que respecta a comercio (OMC), incentivos y apoyos financieros. Adicionalmente el documento carece de sustento en temas relevantes como:


SG/CPPS/AO/XI/07


Coordi-nación

Acción

Actividades


Cronogra

- ma

Avance


7

derechos de propiedad, derechos humanos, transversalidad de los actores involucrados en la toma de decisiones, poca claridad sobre la orientación al desarrollo del documento particularmente al interpretarse como un documento de apoyo exclusivo a la actividad de subsistencia. Ausencia del soporte de infraestructura requerido para viabilizar la actividad incluyendo la aceptación de procesos de certificación apropiados.

DAC 2.3.4 Establecer el marco apropiado para realizar un proceso de consultas que permita aprobar el PAR para la PPE:

Determinación de las líneas de base nacionales en PPE, para el establecimiento de elementos comunes a la región (ciencia, tecnología, mercados, administración / manejo, seguridad alimentaria) Determinación de los elementos/acciones centrales para un comercio justo Desarrollar planes de mejora de competencias/capacidades a través de lecciones aprendidas e intercambio de expertos en una relación sur-sur Consultoría para desarrollar un programa de fortalecimiento de las relaciones interinstitucionales para la aplicación de mecanismos de gobernanza

Talleres de sensibilización para dar a conocer el Plan de Acción Regional - PAR y su coordinación con las Directrices de la FAO.

Número de funcionarios participantes capacitados Grados de avance en el desarrollo de los documentos centrales necesarios para la determinación del marco de referencia del PAR

2013 – 2014

100% En el ámbito de la ejecución de procesos de transformación y de posicionamiento regional, usando como herramienta el entrenamiento basado en desarrollo de competencias y lecciones aprendidas, se ha continuado con la operacionalización del área estratégica Competitividad fortalecida para un desarrollo sostenible, y su eje programático y acciones conducentes a la gestión sostenible de los recursos marinos y costeros buscando promover el desarrollo de un Plan de Acción Regional para la pesca en pequeña escala - PAR PPE. En este escenario se ha adelantado acciones conducentes al establecimiento de lineamientos para el desarrollo del PAR – PPE. Teniendo como base, el enfoque ecosistémico, el Principio Precautorio y los instrumentos internacionales destinados a la protección de los mares y océanos. Además, está alineado con las Directrices Voluntarias de la FAO en el contexto de la reducción de la pobreza y seguridad alimentaria. El documento ha sido socializado en las instancias adecuadas (SSNN) y en reuniones como la sostenida entre la CPPS y OSPESCA en San José Costa Rica el 22 y 23 de octubre del presente año donde además participaron los representantes de Conservación Internacional de Colombia, Costa Rica y Panamá. (Circular CPPS/SG/148/2013). Esta acción ha sido concebida como un eje integrador de otras iniciativas descritas en el Plan operativo cuyo carácter complementario es el efecto de establecimiento y ejecución de iniciativas piloto que involucran directamente a los actores de la PPE. En este sentido convergen la acción 2.2.1, visibilizar y mejorar la acción de la mujer en la cadena de valor de la pesca y acuicultura, a través de la iniciativa Modernización y fortalecimiento del rol de la mujer en el procesamiento y comercialización de productos del mar en el Pacífico Sudeste, teniendo como marco referencial el Código de Conducta para la Pesca Responsable y los lineamientos de “las Directrices Internacionales para la Pesca Sostenible en Pequeña Escala”, para coadyuvar a la superación de la pobreza y asegurar la seguridad alimentaria. De igual modo la acción 2.3.3. Promover el desarrollo sostenible de las comunidades que dependen de los manglares y humedales costeros a través de acciones piloto participativas.

DAC 3.1.1. Coordinación del XVI crucero regional conjunto.

-Informe de XV Crucero aprobado por las partes. -Plan del XVI Crucero aprobado.

MAY 2013 100% En el ámbito de la ejecución de procesos de transformación y de posicionamiento regional, usando como herramienta el entrenamiento basado en desarrollo de competencias y lecciones aprendidas, se ha continuado con la operacionalización del área estratégica “Fortalecimiento del conocimiento de la relación océano-atmósfera y de los fenómenos oceánicos”, y su eje


SG/CPPS/AO/XI/07


Coordi-nación

Acción

Actividades


Cronogra

- ma

Avance


8

Reunión del Grupo de Trabajo Especializado (GTE) sobre Manejo de la Base de Datos de los Cruceros Oceanográficos.

-Sembrado de boyas a la deriva (número). -Proyecto de climatología regional aprobado. -Documento de estandarización aprobado.

programático y acciones conducentes a consolidar el estudio regional del fenómeno El Niño -ERFEN- y la aplicación de su Protocolo para asistir el proceso de toma de decisiones. En este escenario, se realizó la coordinación del XVI crucero regional conjunto y la VI reunión del GTE sobre el manejo de la base de datos de los cruceros oceanográficos. Ambas reuniones se llevaron a cabo en la ciudad de Lima, Perú entre el 14 y 15 de mayo de 2013. Participaron 16 especialistas y expertos en distintas disciplinas. El crucero regional busca caracterizar las condiciones oceanográficas y meteorológicas en el PSE durante septiembre-octubre de 2013, con el propósito de conocer su comportamiento y anticipar su evolución. La plataforma (crucero) se utiliza como centro de operaciones para el intercambio científico de investigadores de distintas disciplinas de los países miembros. Además con acuerdo previo, se realizan distintas experiencias como el lanzamiento de radiosondas en las estaciones oceanográficas correspondientes (Ecuador). En este sentido se obtuvo información adicional relevante a la colectada regularmente. Asimismo, es importante destacar la experiencia del sembrado de derivadores del proyecto “Estudio Lagrangiano frente a la Costa Occidental de Sudamérica”, a fin de documentar la circulación superficial frente al Perú, con el sembrado de 7 derivadores. En la XVI Reunión se acordó incorporar en las plataformas disponibles de la CPPS la información del XVI Crucero Regional como capas de información de las variables físicas temperatura y salinidad. El GTE-BD definirá cual es la plataforma más adecuada para este objetivo, también desarrollaran un plan piloto que permita la aplicación de una metodología compartida de muestreo y procesamiento de información del XVI Crucero Regional de las variables físicas (temperatura y salinidad). Asimismo se creó un espacio para difusión de artículos relacionados de carácter reservado. Se han iniciado conversaciones con la especialista de la NOAA Dr. Jessica Redfern para incorporar un entrenamiento a nivel piloto para observadores científicos abordo particularmente orientado a mamíferos marinos.

DAC 3.1.1 Edición y publicación mensual del Boletín de Alerta Climático (BAC).

Publicación oportuna de los Boletines BAC Estadística de consultas del BAC.

Mensual 100% El Boletín de Alerta Climático (BAC) es una publicación mensual de la CPPS en la que se analizan las condiciones oceánicas y atmosféricas de la región del Pacífico Sudeste dentro del Estudio Regional del Fenómeno El Niño (ERFEN). Esta Secretaria General en conjunto con instituciones competentes a la materia envía los primeros 10 días de cada mes el Informe del Boletín Alerta Climático. Esta información se encuentra disponible en la página web institucional y en las páginas de las instituciones participantes de cada ENFEN.

DAC 3.1.2.

Mantención y monitoreo de los protocolos de intercambio de información del sistema regional de

Grado de uso y consulta del sitio.

2013 100%

En el ámbito de la ejecución de procesos de transformación y de posicionamiento regional, usando como herramienta el entrenamiento basado en desarrollo de competencias y lecciones


SG/CPPS/AO/XI/07


Coordi-nación

Acción

Actividades


Cronogra

- ma

Avance


9

alerta de Tsunamis. Taller de fortalecimiento de mecanismos de coordinación regional para la implementación del sistema regional de alerta tsunamis.

Avances en las coordinaciones para el optimización del sistema regional de alerta de tsunamis

100%

aprendidas, se ha continuado con la aplicación del área estratégica “Fortalecimiento del conocimiento de la relación océano-atmósfera y de los fenómenos oceánicos”, para fortalecer los mecanismos de coordinación regional sobre los sistemas de alerta temprana ante Tsunamis. En este sentido se ha elaborado y aprobado a nivel regional con el concurso de las SSNN de los estados miembros el Protocolo Regional de Comunicación entre los Centros Nacionales de Alerta por Tsunami del pacífico sudeste. El Objetivo de este Protocolo es generar un intercambio de información técnica en caso de un evento de tsunami, que pueda llegar a representar en algún momento una amenaza para los países de la región del Pacífico Sudeste Dada la importancia del tema para la región y como mecanismo preventivo se realizó en forma extraordinaria la “Reunión Extraordinaria SRAT-PS para el fortalecimiento de los mecanismos de coordinación regional sobre los sistemas de alerta temprana ante Tsunamis. Guayaquil-Ecuador 12-13 agosto 2013. Esta actividad había sido programada para el primer semestre del 2014. La instancia permitió establecer una estrategia para difundir el protocolo y promocionar la “Plataforma virtual del sistema regional de alerta de Tsunamis” que ya se encuentra en período de marcha blanca en la reunión del PTWS (Pacific Tsunami WarningSystem). En esta ocasión se presentaron los importantes avances alcanzados por los Estados miembros de la CPPS en la aprobación e implementación de ambas herramientas. Los acuerdos alcanzados son: 1. Incorporar al Protocolo de Comunicaciones del Sistema Regional de Alerta de Tsunamis un quinto anexo (ANEXO V) que especifique los datos de contacto de los Centros Nacionales de Alerta de Tsunamis (CNAT) que operan 24/7. La Secretaría General remitirá esta información oficial a las cancillerías de los 4 países para fortalecer el Protocolo. 2. Adoptar el siguiente cronograma de actividades para realizar las pruebas e implementar el uso oficial de la plataforma virtual de la región 3. Recomendar a los países la importancia de compartir los datos de las estaciones oceanográficas y sismológicas en tiempo real. Los países evaluarán la posibilidad que estos datos sean también compartidos en la página web de la COI ( para las estaciones oceanográficas) 4. La Secretaría General de la CPPS, en conjunto con el Coordinador Regional elaborarán un Plan de Acción para la implementación, evaluación y seguimiento del Protocolo Regional. 5. La Secretaría General de la CPPS remitirá a los delegados una encuesta que recoja las necesidades y fortalezas de cada país con la finalidad de establecer un programa de desarrollo de capacidades. 6. Convocar a reuniones virtuales para complementar y hacer seguimiento de los temas previamente discutidos. 7. Con respecto a los nuevos producto del PTWC, los delegados de los países de la región adoptan las siguientes recomendaciones:


SG/CPPS/AO/XI/07


Coordi-nación

Acción

Actividades


Cronogra

- ma

Avance


10

•Informar oficialmente a las agencias a cargo del manejo de la emergencia acerca de la implementación de los nuevos productos y su eventual entrada en vigencia el año 2014. •Ratificar los nuevos productos en la próxima reunión del PTWS con la sugerencia que se incluyan “disclaimer” en el que especifiquen que los productos son referenciales. •Confirmar que los boletines en forma textual continúen siendo públicos •Confirmar que los productos gráficos sean difundidos solo a los Centros de Alarma de Tsunami.

Actualmente se vienen realizando ejercicios de comunicaciones en base a la información de ocurrencia de sismos en la región del Océano Pacifico, utilizando la Plataforma del Sistema Regional de Alerta de Tsunamis.

DAC 3.2.1 Desarrollo de nuevas aplicaciones. Operacionales en el marco de Alianza Regional GRASP. Coordinación para el desarrollo de nuevas aplicaciones en el marco de la Alianza Regional GRASP, a través de reuniones virtuales entre los países de la región Divulgación Página Web CPPS/GRASP

Avances en la elaboración de nuevos productos operacionales para la toma de decisiones incluidos modelos dinámicos acoplados de pronóstico regional. Productos operacionales optimizados.

2013 100% En el ámbito de la ejecución de procesos de transformación y de posicionamiento regional, usando como herramienta el entrenamiento basado en desarrollo de competencias y lecciones aprendidas, se ha continuado con la aplicación del área estratégica “Fortalecimiento del conocimiento de la relación océano-atmósfera y de los fenómenos oceánicos”, y su eje programático y acciones conducentes a avanzar en la implementación de la observación mundial de los océanos para el Pacífico sudeste – GOOS – GRASP y proveer servicios como resultado de la oceanografía operacional. Los miembros de la GRASP acordaron realizar una reunión utilizando el sistema de videoconferencia, para efectuar una revisión de los productos operativos mostrados actualmente


SG/CPPS/AO/XI/07


Coordi-nación

Acción

Actividades


Cronogra

- ma

Avance


11

en la página web GRASP (http://grasp.cpps-int.org) y avanzar en propuestas de nuevos productos operacionales así como en la actualización de la información y fortalecimiento de la página web de la GRASP. Asimismo, iniciar un intercambio de opiniones para promover la formación de capacidades y compartir conocimientos en modelamiento numérico, con base en las lecciones aprendidas. Los puntos clave:

1) Revisión de los productos operativos de los países miembros de la GRASP mostrados actualmente en la página web (http://grasp.cpps-int.org): a. Desarrollo y actualización de los productos oceanográficos operacionales y vínculos de la Web GRASP. b. Propuesta de nuevos productos operacionales conjuntos en la región. c. Actualización de información y fortalecimiento de la página web de la GRASP para una mayor difusión de los productos y actividades en la temática de oceanografía. d. Difusión de la información y los productos operacionales de interés al sistema de alerta de tsunamis en la región, con base en las lecciones aprendidas. 2) Promover la formación de capacidades e intercambio de conocimientos en modelamiento numérico: a. Futuros cursos de entrenamiento virtual, tales como la capacitación en modelación de olas con la herramienta WAM (delegación Ecuador). 3) Próximos temas (sugeridos) a tratar en las videoconferencias. a. Revisión y fortalecimiento del actual Plan Estratégico de la GRASP b. Elaboración del Plan de acción de la GRASP: i. Período propuesto: 2013-2026 y acorde al plan de acción de la CPPS. ii. Desarrollo de indicadores de evaluación de los avances del plan de acción a proponerse. c. Propuesta de calendario próximas videoconferencias 4) Otros Asuntos.

Durante el período de implementación de los acuerdos se ha incorporado los siguientes productos operacionales (descripción, producto) a la página:

• Colombia (meteorología) • Chile (Red mareográfica Nacional). • Colombia ( lista de publicaciones) • Ecuador (carta de salinidad)

5.3.1. Apoyar a la región en la gestión del conocimiento en

temas de pesquerías, ecosistemas y componentes oceanográficos en las áreas fuera de los límites de la

-Grado de avance en la estructuración y formulación del documento de concepto.

2013-2014 y siguientes

En el ámbito de la ejecución de procesos de transformación y de posicionamiento regional, usando como herramienta el desarrollo y ejecución de proyectos innovadores conjuntamente con el desarrollo de competencias y lecciones aprendidas, se ha continuado con la

http://grasp.cpps-int.org/

http://grasp.cpps-int.org/


SG/CPPS/AO/XI/07


Coordi-nación

Acción

Actividades


Cronogra

- ma

Avance


12

Jurisdicción Nacional en el Pacifico Sudeste (AFZJN).

-Grado de avance en la estructuración y formulación del documento de proyecto.

operacionalización del área estratégica “Nodo integrado de conocimiento”, y su eje programático y acciones conducentes a fortalecer el portafolio de proyectos mediante la coordinación y promoción de nuevos proyectos de investigación sobre los recursos marino y su ambiente. En este sentido para alcanzar la eficiencia y la sostenibilidad en el uso de los recursos vivos de aguas profundas y la conservación de la biodiversidad en las Áreas Fuera de las Zonas de Jurisdicción Nacional a través de la aplicación sistemática de un enfoque ecosistémico, la CPPS se ha integrado en pleno a la iniciativa programática global “Gestión para la pesca sostenible, conservación de la biodiversidad de los recursos marinos vivos de aguas profundas y los ecosistemas en áreas fuera de la jurisdicción nacional (AFJN)”. Para estos efectos se ha creado un Grupo de Trabajo (GT-PSCB) de alto nivel (político y técnico) que tiene por finalidad mantener una coordinación adecuada con la Secretaría General y brindarle asesoría para la participación de la CPPS en el desarrollo, ejecución e implementación del proyecto, cautelando su rol estratégico en el Comité Directivo del Proyecto (SteeringCommittee). Considerando los aspectos estratégicos del proyecto se enfatizó que busca, a través de un enfoque integral(Ecosistémico) mejorar las prácticas de gestión sostenible de las pesquerías en aguas profundas, teniendo en cuenta los impactos sobre los ecosistemas relacionados. Así como proteger los ecosistemas marinos vulnerables (VMEs) y áreas ecológica o biológicamente significativas (EBSAs) e incorporar y avanzar en la práctica de la planificación espacial de los ecosistemas de aguas profundas. La CPPS está participando directamente en las 4 componentes del proyecto, con distintos grados de involucramiento dependiendo del alcance de la materia y de los intereses propios de la organización.

Componente 1: Asuntos legales y de política. Este componente busca la mejora y adaptación de los instrumentos utilizados en la gestión de pesquerías y conservación de la biodiversidad en los mares profundos fuera de las aguas de jurisdicción nacional (AFJN) Componente 2: Reducción de impactos adversos en VMEs y EBSAs. Este componente se focaliza en la aplicación de herramientas y desarrollo de capacidades para mitigar las amenazas a la sostenibilidad de las pesquerías y biodiversidad en AFJN Componente 3: Mejoras en la planificación y manejo adaptativo en pesquerías de aguas profundas ZFJN. Este componente se centrará en facilitar buenas prácticas de planificación y uso de herramientas orientadas a mejorar el proceso de manejo en pesca de aguas profundas considerando el Manejo con enfoque ecosistémico Componente 4: Desarrollo y prueba de una metodología de manejo espacial en una región seleccionada. Este componente estará basado en metodologías de manejo espacial, de carácter intersectorial, interdisciplinario y basado en el EE


SG/CPPS/AO/XI/07


Coordi-nación

Acción

Actividades


Cronogra

- ma

Avance


13

A la fecha se han realizado múltiples reuniones virtuales (teleconferencias) de coordinación y de discusión entre la Secretaria General y PNUMA sobre el grado de avance del Documento del Proyecto, recalendarización, financiamiento y co-financiamiento y nuevas fechas de presentación a la Secretaría del GEF. En noviembre del 2013 se llevó a cabo en Roma, una reunión del Comité Directivo del Proyecto, con la participación del Secretario General y el Director Científico, con los grupos de interés relevantes, incluido los consultores que se encuentran desarrollando los distintoscapítulos del PRODOC y sus componentes. Entre los compromisos asumidos en esa reunión, y en base al procedimiento de los proyectos GEF, la CPPS presentará en representación de la región, una carta de endoso de respaldo al proyecto. Se espera que al fecha de incepción del proyecto ocurra durante el primer semestre de 2014 en Roma previo a la reunión de COFI

SS 2.1.1 Talleres nacionales para la construcción de capacidades en materia de fiscalización de Pesca INDNR. (Actividad reprogramada del PO 2012).

Informes presentados a los Países Miembros de la CPPS sobre la ejecución de los Talleres nacionales para la capacitación de los instructores en inspección y vigilancia, a la luz del Anexo E del Acuerdo de Medidas del Estado Rector del Puerto para Prevenir, Desalentar y Eliminar la Pesca INDNR, en Ciudad de Panamá (28 Y 29 de enero de 2013), San Andrés, Colombia (31 de enero y 1 de febrero de 2013); Manta, Ecuador (4 y 5 de febrero del 2013); y, Valparaíso, Chile (7 y 8 de febrero de 2013).

2013 100% Esta capacitación fue atendida por 134 inspectores (30 Panamá; 32 Colombia; 40 Ecuador; y 32 Chile), los cuales participaron activamente en las conferencias que fueran brindadas por los consultores de la FAO, Sra. Cristina Leria en la parte jurídica y Sr. Alejandro Covarrubias en la parte de operaciones pesqueras relativas al Anexo E del Acuerdo de la FAO del 2009. El resultado de los mencionados talleres nos permite observar la necesidad de establecer un proceso de capacitación focalizado a las necesidades reales de los países miembros de la CPPS, acompañado de un proceso de coordinación interna e interregional en materia de pesca INDNR, lo cual significa una oportunidad para adoptar nuevas acciones colaborativas entre la FAO y la CPPS que vayan en beneficio del combate a la pesca INDNR para asegurar la seguridad alimentaria de nuestros pueblos. Los inspectores solicitaron a la CPPS organizar un Taller in situ, para robustecer el área de fiscalización de los países miembros.

SS 2.1.1 Taller regional para la construcción de capacidades en materia de fiscalización de Pesca INDNR, en el marco de la cooperación Sur-Sur. (Actividad había sido prevista en el PO para el año 2014, pero fue ejecutada en el año 2013, en razón del apoyo recibido de Marviva/CI/SERNAPESCA).

Informe sobre el Taller enviado a los Países Miembros de la CPPS.

2013 100% Este Taller fue realizado con la cooperación de Chile y de las Organizaciones no gubernamentales CI y Marviva, sin costo para la CPPS. Contó con la participación de inspectores de Chile, Colombia, Ecuador y Perú, así como de Costa Rica y Panamá. Los inspectores recomendaron: a. Crear una escuela de inspectores, que permita capacitarse como técnicos medios con

conocimientos de pesca y acuicultura. b. Educar al sector pesquero en general y a los pescadores artesanales en particular, para

motivar la certificación de las descargas y combatir la pesca INDNR.


SG/CPPS/AO/XI/07


Coordi-nación

Acción

Actividades


Cronogra

- ma

Avance


14

c. Preparar consultorías nacionales en materia de fiscalización, para tener un control centralizado en la utilización de diversas herramientas de fiscalización en el ámbito de la pesca extractiva, tanto en la pesca industrial como artesanal. Igualmente identificar los puntos críticos de control de las embarcaciones, control primario de calidad e inocuidad, así como las técnicas eficientes de desembarco. Se deberá tener presente las buenas prácticas nacionales para la implementación adecuada de las herramientas de fiscalización existentes, como: Ajustar VMS, uso del registro, fortalecer coordinación interinstitucional, la evaluación de los procedimientos de fiscalización e identificar vacíos importantes que requieran ser reglamentados.

d. Mantener una capacitación anual de los inspectores en el marco Sur-Sur y enfocado directamente en el Estado Rector del Puerto.

e. Ejecutar un análisis de gestión de riesgo dentro de sus sistemas de fiscalización pesquera, determinando el número de inspecciones que son necesarias para mantener un monitoreo eficaz sobre el ejercicio de la actividad pesquera.

f. Establecer un Foro Regional de Fiscalización, donde participen los fiscalizadores y presenten las medidas de administración aplicadas en cada país para, de ser posible, intentar unificar criterios.

g. Intercambio de protocolos y acciones de inducción para la labor de control y fiscalización; h. Cruce de información de datos de las embarcaciones (registros). i. Crear la Red Latinoamericana de Autoridades Fiscalizadoras del sector pesquero; j. Apoyo técnico para crear un grupo de Inspectores profesionales y con estabilidad laboral. k. Cooperación regional en materia de control, a través de un programa regional que prevea

sanciones únicas o similares, manejando un solo concepto, paraimplementar de manera adecuada las herramientas que ya existen en cada país, como: registro, reportes, seguimiento y control para conocer y administrar adecuadamente el sector pesquero.

SS 2.1.1 Profundizar cooperación CPPS-FAO y otros aliados en Pesca INDNR, a fin de fortalecer los elementos de la cadena de la aplicación del acuerdo del 2009, relacionados con el control de la pesca INDNR, apoyando la adopción e implementación de políticas nacionales y estrategias mediante las siguientes sub-actividades resultantes de los talleres nacionales: i) Facilitar la actualización de los Planes Nacionales para combatir la Pesca INDNR, en aquellos países que todavía no lo han adoptado; iI)Elaboración del módulo de capacitación del Acuerdo del 2009;

Se trata de un proceso de largo aliento iniciado en el 2011, con talleres de capacitación nacionales realizados en el 2013, cuyos informes fueron enviados a los Países Miembros, así como a la FAO y a Conservación Internacional (CI), descritos en los dos puntos anteriores.

2013 2014 Y los

siguientes períodos

100% La Secretaría General ha incorporado en el Sitio web de la CPPS un componente sobre capacitación relativa a pesca INDNR, utilizando el material preparado en las actividades descritas en los puntos anteriores; Los Planes Nacionales que fueran preparados por la CPPS con el apoyo de la FAO, en el año 2005, están en el sitio web de la CPPS para que sean utilizados por los países que requieran tomarlos como base para su actualización, a la luz de las realidades de cada uno de los países miembros. Los inspectores participantes en los Talleres organizados por la CPPS/Marviva, con apoyo técnico de SERNAPESCA decidieron crear una Red de Intercambio de Información, que al momento está funcionando de manera informal, pero que se observa tiene información útil para los trabajos de


SG/CPPS/AO/XI/07


Coordi-nación

Acción

Actividades


Cronogra

- ma

Avance


15

iii) Armonización de protocolos de inspeccióny guía de identificación de especies marinas comerciales; iv) Intercambio de Información; v) Talleres nacionales de sensibilización y socialización de resultados de actividades pesca INDNR.

los inspectores. Sobre la armonización de los protocolos de inspección y guía de identificación de especies marinas comerciales, es una tarea que se deberá desarrollar en el curso de los próximos años, con la cooperación de Marviva/CI/FAO. Un tema que debe ser apoyado en el corto plazo es la participación de los inspectores pesqueros de los países miembros de la CPPS en el Cuarto Taller Global de Capacitación para el control y Vigilancia Pesquera, que se realizará en San José de Costa Rica, del 17 al 21 de febrero del 2014, el mismo que es auspiciado por el Ministerio de Agricultura y Ganadería de Costa Rica y por la International MCS Network. Nuestros países cuentan con el apoyo financiero de CI/Marviva.

DAC/SS

2.4.1 Taller internacional sobre el potencial de los recursos genéticos marinos para la región incluyendo la biotecnología marina.

-Avances en la formación de una red de expertos e instituciones académicas en la región con capacidad en temas de recursos genéticos y biotecnología marina en la región. -Aprobación de la creación de un Grupo de Trabajo de la CPPS sobre Diversidad Biológica y Recursos Genéticos Marinos

2014 100% Debido a la importancia de este tema, la Secretaria General amplió la agenda del “Taller sobre el Estado del Arte de las Tendencias sobre Legislación relativa a la Minería de los Fondos Marinos y temas conexos”, que se realizó en Guayaquil en Setiembre del 2013 y consiguió –con el apoyo financiero de sus aliados estratégicos- la participación de expertos de alto nivel en biodiversidad y recursos genéticos marinos, ligados a las actividades en la Zona, fuera de las jurisdicciones nacionales y dentro de ellas. Se trató de una capacitación relevante, que dejó muy claro la alta sensibilidad e importancia del tema, así como la necesidad de trabajar en el marco de Naciones Unidas en la construcción de un Acuerdo relativo a la biodiversidad/recursos genéticos marinos, de manera conjunta con las actividades (prospección, exploración y futura explotación) de los fondos marinos. Más información sobre este tema y la asociación con las actividades en la Zona se encuentra en la Acción 4.2.1. -Formación de un grupo de trabajo (GT) de la CPPS sobre el tema de recursos genéticos marinos para fortalecer las capacidades de la región en los aspectos técnicos de su potencial y el de la biotecnología asociada. -Preparación de los Términos de Referencia del mencionado Grupo de Trabajo, sujeto a aprobación de la XI Asamblea Ordinaria de la CPPS.

SS 4.1.1 Coordinación de posiciones comunes a través de comunicaciones, reuniones virtuales y/o presenciales de los países de la región frente a terceros.

Recomendaciones del Panel de Expertos de la Reunión de Bogotá, para que la CPPS elabore un Plan de Acción regional para la pesca sostenible en Pequeña Escala. Borrador de la Declaración en Reunión de la FAO sobre las Directrices Internacionales para la Pesca Sostenible en Pequeña Escala. - Declaración que la CPPS presentó en la reunión de

2013 100% La CPPS ha adoptado acciones concretas en este tema, instruyendo a la Secretaría General la elaboración de un Plan de Acción Regional para la Pesca Sostenible en Pequeña Escala, cuyos resultados serán presentados en la XI Asamblea Ordinaria de la CPPS. No hay dudas que la aplicación de este Plan Regional será de gran utilidad para combatir la pobreza, asegurar la seguridad alimentaria, combatir la pesca INDNR, la basura marina y la salud de los océanos en general. En tal sentido, fue negociada la Declaración de la CPPS que fuera presentada en la Reunión de la FAO sobre Directrices Internacionales para la Pesca Sostenible en Pequeña Escala. Igualmente fue negociada la Declaración que la CPPS presentó en la reunión de Naciones Unidas, en el marco del Grupo de Trabajo a.h. sobre Diversidad Biológica y Recursos Genéticos Marinos. Más información sobre estos temas se encuentra descrita en la Acción 4.3.1 El Pacífico Sudeste debe tener una posición de vanguardia en la construcción de los nuevos derechos relativos a la biodiversidad y recursos genéticos marinos, teniendo presente el


SG/CPPS/AO/XI/07


Coordi-nación

Acción

Actividades


Cronogra

- ma

Avance


16

Naciones Unidas, en el marco del Grupo de Trabajo a.h. sobre Diversidad Biológica y Recursos Genéticos Marinos.

concepto de patrimonio común de la humanidad. En igual sentido, debe lograr una posición de liderazgo en la construcción de los nuevos derechos asociados a las actividades en los fondos marinos, dentro y fuera de las jurisdicciones nacionales.

PA/SS 4.2.1 Apoyo a los países socios (Perú y Ecuador) del proyecto GloBallastPartnerships, en la evaluación de la normativa nacional en materia de aguas de lastre.

Solicitudes presentadas ante la OMI, en el marco del Proyecto GloBallast, que ejecuta el Plan de Acción. Resultados: Circular CPPS/SG/163/2013, de 19 noviembre de 2013.

2013-2014 100% El Plan de Acción solicitó cooperación para la evaluación de la normativa nacional en materia de agua de lastre, dentro del Proyecto “Construyendo Asociaciones para Asistir a los Países en Vías de Desarrollo a Reducir la Trasferencia de Organismos Acuáticos Dañinos en Aguas de Lastre de los Buques, GloBallast Partnerships” (OMI/PNUD/GEF) para la región del Pacífico Sudeste y Argentina. Los Talleres en Ecuador y Perú serán ejecutados en el primer trimestre del 2014, con especial énfasis en: 1) El Convenio BWM sobre la gestión del agua de lastre y sus directrices; 2) Visión general de los sistemas de tratamiento de agua de lastre y sistema de monitoreo; 3) Roles del Estado de abanderamiento, estado Rector del Puerto y Estado Ribereño en la gestión del agua de lastre; 4) Instrumentos GloBallast para el establecimiento de estrategias de gestión del agua de lastre; 5) Supervisión y ejecución del Cumplimiento (CME). En igual sentido OMI ha indicado que estaría de acuerdo que CPPS sea el promotor de la construcción de capacidades para la promoción del Protocolo de Londres.

SS 4.2.1 Taller de evaluación del informe: “Análisis jurídico del estado del arte de las tendencias de legislación relativa a la minería de los fondos marinos”

Informe presentado a los Países Miembros.

JUN-DIC 2013

100% En el marco de esta actividad, la Secretaria General organizo el “Taller sobre el Estado del Arte de las Tendencias sobre Legislación relativa a la Minería de los Fondos Marinos y temas conexos”, que se realizó en Guayaquil en Setiembre del 2013. Se trata de un tema de gran relevancia para la Región y para la comunidad internacional. En el taller se destacó la realidad innegable del creciente interés por las actividades en los fondos marinos y oceánicos, demostrado por el aumento exponencial de la carga de trabajo de la Autoridad y de la Comisión de Límites de la Plataforma Continental. Este renacer del interés en la minería en los fondos marinos y oceánicos lleva consigo responsabilidades que, fomentadas por la opinión consultiva de la Sala de Controversias de los Fondos Marinos del Tribunal, han dirigido a los Estados a buscar los medios que les permita contar con legislación nacional que optimice su participación en el proceso en curso. La CPPS y sus Estados miembros tienen la misión de continuar con el rol que siempre tuvieron de liderazgo y acompañamiento de las políticas y decisiones relativas a un mejor aprovechamiento de los recursos que son patrimonio común de la humanidad. También se refirió a los indudables efectos que la inversión, prospección y exploración de los fondos marinos pueden tener sobre las economías de los países de la región, siempre que se cuide de evitar la contaminación y afectar la biodiversidad del ecosistema marino. En la legislación que puede adoptarse en esta materia, se deben considerar tres ámbitos distintos: 1. Legislación a adoptar por el Estado ribereño en relación a las actividades a realizar por


SG/CPPS/AO/XI/07


Coordi-nación

Acción

Actividades


Cronogra

- ma

Avance


17

terceros Estados en la Zona 2. Legislación a adoptar por los Estados con relación a las actividades de exploración o

explotación en la Zona que sus nacionales o empresas estatales pueda realizar 3. Legislación a adoptar por los Estados con relación a las actividades de exploración o

explotación minera en las zonas bajo jurisdicción nacional

Los expertos deben tener presente la realidad ecológica de los fondos blandos abisales, los cuales permite acotar el entendimiento del potencial impacto ambiental, producto de actividades submarinas, como lo es la minería. Para el caso de los recursos asociados a los nódulos de manganeso e hierro, esta realidad es más conocida, por lo que se podría proponer cuáles serían las funciones ecológicas en peligro; sin embargo, también evidencia la necesidad de generar nuevas herramientas de monitoreo para poder evaluar el impacto ambiental de estas actividades. Recomendaciones del panel de expertos

“El Panel de Expertos del Taller sobre el Estado del Arte de las Tendencias sobre Legislación relativa a la Minería de los Fondos Marinos y temas conexos consideró de gran relevancia los temas tratados en este Taller. Al respecto, teniendo presente el mandato emanado de la VIII Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores de la CPPS, contenida en el “Compromiso de Galápagos para el Siglo XXI”, consideró necesario recomendar lo siguiente: 1. Que, con el apoyo de la CPPS, se coloque en la agenda política y técnica de los Estados

miembros de la Comisión Permanente del Pacífico Sur, los asuntos tratados en este Taller para lograr la apropiación de los temas en el ámbito interno y regional;

2. Para facilitar la adopción de posiciones comunes de las delegaciones de los países miembros de la CPPS que participan en las reuniones del Grupo de Trabajo de composición abierta encargado de estudiar las cuestiones relativas a la conservación y el uso sostenible de la diversidad biológica marina fuera de las zonas de jurisdicción nacional (en el marco de la Asamblea General de Naciones Unidas), consideran conveniente que el “Grupo de Trabajo de la CPPS (GT/CPPS/B-RGM) encargado de estudiar las cuestiones relativas a la conservación y el uso sostenible de la biodiversidad y los recursos genéticos marinos fuera de las zonas de jurisdicción nacional”, cuente con la asesoría técnica de expertos nacionales e internacionales en las materias indicadas, cuyo financiamiento deberá provenir de los Estados miembros y con la cooperación de organismos intergubernamentales y no gubernamentales.

3. Asimismo recomendó que la CPPS participe, junto con los Estados miembros, en las reuniones del Consejo y de la Asamblea de la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos, así como en las reuniones de la Autoridad sobre los estudios geo referenciales de biodiversidad y de estandarización de las taxonomías, la investigación científica marina, la construcción de capacidades, los programas de cooperación, la transferencia de tecnologías,


SG/CPPS/AO/XI/07


Coordi-nación

Acción

Actividades


Cronogra

- ma

Avance


18

entre otros, con financiamiento de los Estados miembros y con la cooperación de organismos intergubernamentales y no gubernamentales.

4. También consideró que, en caso de ser requerida, la CPPS podría actuar como un facilitador regional en materia de construcción y desarrollo de capacidades para el proceso de adopción de normativas nacionales, en los países de la región que todavía no las tienen, sobre prospección, exploración y explotación de recursos minerales, más allá de las jurisdicciones nacionales.

La Secretaría General tomó nota de las importantes recomendaciones del Panel de Expertos, las sugerencias emanadas de cada uno de los expositores, así como las oportunidades de capacitación que han sido programadas en la Región, como es el curso de DOALOS/SETEMAR sobre “Las Directrices Técnicas y Científicas de la Comisión de Límites de la Plataforma Continental (Guayaquil, Ecuador, diciembre de 2013) y el Seminario de la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos (Chile, 2014), todo lo cual deberá ser evaluado por las instancias de decisión de la Comisión Permanente del Pacífico Sur, para efectos de adopción de acciones de la Organización. El Taller cumplió las expectativas de la Organización, puesto que no solamente sirvió de marco de reflexión sobre la importancia de la biodiversidad y los recursos genéticos marinos, los cuales deberán ser normados en un Acuerdo de aplicación de la Convención de las Naciones sobre el Derecho del Mar, en el marco de las Naciones Unidas y de la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos, sino que también nos ha alertado sobre la necesidad de abordar ambos temas –biodiversidad/recursos genéticos marinos y la minería oceánica- de manera conjunta y con una mirada holística, teniendo presente -entre otros- las disposiciones de la CONVEMAR, de los instrumentos internacionales de protección de los mares y océanos, la Opinión Consultiva de la Sala de Controversias de los Fondos Marinos del Tribunal del Mar y el alcance del “Compromiso de Galápagos para el Siglo XXI” adoptado en la VIII Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores de la CPPS, llevada a cabo en Galápagos en agosto del 2012.

SS 4.3.1 Coordinación Virtual entre las Secciones Nacionales para la adopción de posiciones comunes en foros internacionales relativos a los océanos y la pesca internacional.

Declaración en Reunión de la FAO sobre las Directrices Internacionales para la Pesca Sostenible en Pequeña Escala. Declaración en la Reunión de Naciones Unidas en Nueva York en el Grupo de Trabajo a.h. sobre Diversidad Biológica y Recursos Genéticos Marinos.

100% La CPPS ha adoptado acciones concretas en ambos temas, instruyendo a la Secretaría General la elaboración de un Plan de Acción Regional para la Pesca Sostenible en Pequeña Escala, cuyos resultados serán presentados en la XI Asamblea Ordinaria de la CPPS. No hay dudas que la aplicación de este Plan Regional será de gran utilidad para combatir la pobreza, asegurar la seguridad alimentaria, combatir la pesca INDNR, la basura marina y la salud de los océanos en general. En igual sentido, el XII Reunión del Comité Ejecutivo formó un Grupo de Trabajo de la CPPS encargado de estudiar las cuestiones relativas a la conservación y el uso sostenible de la biodiversidad y sus recursos genéticos marinos fuera de las zonas de jurisdicción nacional, cuyos términos de referencia han sido aprobados en el marco de la XIII Reunión del Comité Ejecutivo.


SG/CPPS/AO/XI/07


Coordi-nación

Acción

Actividades


Cronogra

- ma

Avance


19

SS 4.3.1 Participar en la reunión de la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos. Actividad programada en el PO para ser ejecutada en el año 2014, pero fue adelantada para el año 2013 en función de la importancia de los temas que fueron tratados.

Informe presentado a los Países Miembros de la CPPS.

JUL 2013 100% Esta reunión estaba prevista en el PO del 2014, pero su ejecución fue adelantada en función de la importancia de los temas tratados en la Autoridad de los Fondos Marinos. , cuyo seguimiento debe ser realizado año a año por la Secretaría General de la CPPS, que tiene categoría de Observador en la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos.

SS 1.5.2 Informes nacionales sobre el estado actual del consumo de proteínas de origen marino como apoyo a la seguridad alimentaria, con énfasis en los productos provenientes de la pesca en pequeña escala. Estos informes servirán de insumo para la consultoría que se contratará sobre esta materia.

La Secretaría General recibió los informes de Chile y Ecuador y Perú.

2013 75% El cumplimiento de esta actividad depende de las Secciones Nacionales de la CPPS. Se debe reprogramar esta actividad para el 2014.

SS 1.5.2 Contratar una consultoría para la elaboración de un documento que caracterice y cuantifique el estado actual del consumo de proteínas de origen marino como apoyo a la seguridad alimentaria, dando especial énfasis a los productos provenientes de la pesca en pequeña escala con el apoyo de la FAO. La consultoría deberá dar cuenta de la línea de base de los países de la región con particular énfasis en las diferentes realidades nacionales, identificando las brechas existentes. Deberá proveer recomendaciones e indicadores de gestión y monitoreo de mediano y largo plazo a fin de realizar una gestión eficiente y efectiva del proceso.

-Avances en la selección del consultor.

-Avances en la ejecución de la consultoría.

2013 35% Esta consultoría no pudo ser contratada porque la elaboración de los términos de referencia depende de los informes que debían enviar los Países Miembros de la CPPS. Se elaboraron los Términos de Referencia, remitidos a las Secciones Nacionales junto a la Circular CPPS/SG/010/2014 del 15 de Enero del 2014

SS 2.2.1 Gestionar el diseño y financiamiento de un proyecto para construir capacidades para mejorar la situación de la mujer en la cadena de valor de la Pesca y la Acuicultura, con el apoyo de la FAO y de otras Organizaciones internacionales. Presupuesto esperado 2 años.

Proyecto fue diseñado y presentado en la CAF para su financiamiento.

2013 2014 2015

50% La ejecución de este proyecto que se enmarca en el Código de Conducta de la FAO, en los lineamientos de las Directrices Internacionales para la pesca sostenible en pequeña escala, así como en el Plan de Acción regional para la Pesca Sostenible en Pequeña Escala, será de importancia para fomentar la asociatividad, construir capacidades para colocar a las mujeres vinculadas en la cadena de valor de la pesca y la acuicultura en una situación ventajosa para la superación de la pobreza, garantizar la seguridad alimentaria y ser vectores de cambio para lograr la pesca sostenible en pequeña escala. La CAF podría financiar los talleres de capacitación, el material requerido y la participación de los consultores. La CPPS deberá contratar consultorías nacionales para, con el apoyo de las Secciones Nacionales conseguir la designación de tres comunidades pesqueras por país para hacer encuestas para el levantamiento de la línea de base y posteriormente ejecutar los planes pilotos previstos con la ayuda de la CAF. La Secretaria General ha coordinado con la CAF y la FAO una propuesta de proyecto que ha sido


SG/CPPS/AO/XI/07


Coordi-nación

Acción

Actividades


Cronogra

- ma

Avance


20

presentado a la CAF para su aprobación. PA 2.3.3 Participar en el Taller regional de intercambio de

experiencias en conservación y uso sostenible de manglares.

Memorias del Taller disponible e insumos para la preparación del Plan regional obtenidos

2013-2014 100% Efectividad de los mecanismos de socialización. Se hizo presentación de los objetivos del Plan Regional de Manglares y se preparó un video promocional de la iniciativa que se encuentra en las páginas web de CPPS y UNESCO.

PA 2.3.3 Participar en la gestión y diseño de un Plan de Acción Regional para la Conservación y uso Sostenible de los Manglares en una alianza estratégica UNESCO/CI/CPPS.

% de avance en el diseño, desarrollo y gestión del PAR

2013-2014 30% Avances en la incorporación de gestión participativas en manglares: Plan Regional de manglares en preparación, encuestas a las autoridades nacionales competentes enviadas y talleres binacionales en preparación.

PA 1.2.2 Mitigar los impactos de la interacción con las pesquerías y otras actividades antrópicas, fortaleciendo las iniciativas orientadas a identificar acciones que reduzcan el riesgo de mortalidad para las tortugas marinas.

Evaluación y cuantificación regional de la captura incidental por la interacción con pesquerías disponible Evaluación y monitoreo de sistemas de pesca realizados. Sistemas alternativos de pesca, para mitigar la captura incidental de tortugas marinas identificadas.

2013 70% Medidas para mitigar el impacto de la captura incidental adoptadas de acuerdo con la normatividad de cada país establecidas. Consultoría regional Terminada y en proceso de revisión y edición del documento final. Falta organización de taller regional para socializar metodologías.

PA 1.2.2 Promover la estandarización de metodologías para la investigación, mediante la definición de indicadores de monitorio de parámetros biológicos.

Metodologías estandarizadas en la región para la investigación y monitoreo de las tortugas marinas en el Pacífico Sudeste.

2013 95% Sistema de Información Regional y Base de datos establecida para la conservación y el manejo de las tortugas marinas diseñado. Se encuentra en fase de finalización la Consultoría regional base para la adopción de metodologías estandarizadas y el diseño de bases de datos sobre la salud de las poblaciones de tortugas Marinas en la región.

PA 1.2.3 Mitigación de los impactos de actividades antrópicas en mamíferos marinos

Número de talleres de planificación, coordinación y entrenamiento. Número de funcionarios entrenados.

2013 100% Reducción de los índices de mortalidad de mamíferos marinos por enmalles y colisiones. Se realizaron dos talleres regionales en Salinas: Taller de entrenamiento sobre respuesta a eventos de enredamiento de grandes ballenas (CBI /CPPS)” yTaller sobre Enfoques de Gestión Transfronterizos para Reducir el Riesgo de Impactos Antrópicos a Grandes Cetáceos en el Pacífico Oriental (NOAA/CPPS)

PA 1.2.4 Operar como organismo de coordinación regional del Proyecto GloBallastPartnerships.

Reuniones de GTR realizadas. Talleres de capacitación realizados.

2013-2014 40% Estrategia Regional y su Plan de Acción en proceso de implementación. Actualmente se están culminando la preparación de Nuevas directrices OMI, base de actividades de capacitación. La CPPS puede jugar un rol importante en la socialización de las nuevas Directrices OMI.


SG/CPPS/AO/XI/07


Coordi-nación

Acción

Actividades


Cronogra

- ma

Avance


21

Numero de consultorías nacionales ejecutadas.

Talleres nacionales a Países Socios en proceso de preparación y aprobación de estrategia nacionales en proceso.

PA 1.3.1 Ejercer como Organismo de Coordinación Regional de la Segunda Fase del Proyecto “Red de Información y Datos del Pacífico Sur para el Apoyo a la Gestión Integrada del Área Costera” (SPINCAM) CPPS/COI/Gobierno de Flandes.

Evaluación del Marco de indicadores Talleres Nacionales con los miembros del GMDI nacionales Sistema de Información optimizado (nacional y regional) Un Plan estratégico para la integración de sistemas de información nacionales y regional Informe de cursos de entrenamiento realizados Reporte de talleres y cursos realizados.

2013-2014 90% El Proyecto SPINCAM, ha sido diseñado para establecer un marco de indicadores para el Manejo integrado de zonas costeras a nivel nacional y regional en los países de la región del Pacífico Sudeste. Lo anterior, por medio del desarrollo de metodologías consensuadas para el diseño y elaboración de los indicadores y su posterior integración a parámetros ambientales en portales web, tanto de carácter nacional como regional. Desde el ámbito de la gestión integrada de la zona costera y su fortalecimiento, a través del desarrollo de capacidades y asistencia técnica se han realizado una serie de intervenciones las que se indican a continuación:

• Cursos de entrenamiento en España y Argentina para técnicos de la región en GIS y bases de datos.

• Organización de la Segunda Reunión del Comité Directivo SPINCAM. • Taller sobre indicadores y visualización de datos organizados.

PA 1.4.1 Alimentar el geoportal mediante la preparación de capas de información georeferenciada(SIG) sobre contaminación marina.

Número de capas de contaminantes incorporados al geo portal.

2013-2014 70% Número de visitas y descargas desde el geoportal. Actualmente hay información parcial de tres países.

PA 1.4.1 Diagnostico nacionales para determinar la situación actual sobre el impacto ambiental del reciclaje de buques/vertimientos, etc., en el marco de los convenios de la OMI y del convenio de Basilea.

% consultorías realizadas

(grado de avance en los diagnósticos nacionales)

2013 20% % de sensibilización de los actores nacionales en relación al reciclaje de buques / vertimientos. Gracias a gestiones realizadas por la CPPS, la OMI aceptó que la CPPS sea el organismo regional que promueva el Convenio y el Protocolo de Londres. Esta actividad quedó postergada para el año 2014 a la espera de resultados de coordinaciones y respuesta oficial de parte de OMI a ofrecimientos de cooperación de CPPS. Se está elaborando la traducción de presentaciones realizadas en el Workshop de la LC de Buenos Aires, para incluirlos en el sitio web de la CPPS. Que la CPPS sea el organismo adecuado de socialización del LC en la Región.

SS/PA 1.4.2 Realización de “Talleres Nacionales de Capacitación para Profesores, Comunidades Pesqueras y Sector Turístico sobre la Basura Marina, así como el Establecimiento de la red de los Amigos del Mar”; destinados a compartir experiencias y buenas prácticas de gestión de residuos sólidos.

Informe presentado a los Países Miembros de la CPPS. Número de talleres realizados. Número de asistentes.

2013 2014

100% Manual de buenas prácticas de gestión de residuos sólidos. Informes nacionales y regional entregado y en preparación propuesta de una nueva fase al PNUMA, sobre la preparación de un manual de buenas prácticas y otras ideas de proyecto. Esta actividad logró capacitar a 677 personas en gestión de residuos sólidos. Se realizaron 15 talleres (2 en Chile; 3 en Colombia; 3 en Ecuador; 3 en Panamá y 4 en Perú). En el sitio web de la CPPS se encuentra un sitio denominado “Los Amigos del Mar”, donde está el material preparado para la ejecución de los Talleres y para la construcción de la conciencia marítima de sus usuarios


SG/CPPS/AO/XI/07


Coordi-nación

Acción

Actividades


Cronogra

- ma

Avance


22

Las principales conclusiones emanadas de los talleres son: La falta de cultura y conciencia de la ciudadanía fue identificada como el principal limitante para abordar los problemas generados por la basura marina en las comunidades costeras de la región. Por lo tanto es necesario continuar los esfuerzos para generar esa conciencia ciudadana enfocándose en la prevención, el consumo responsable y la disposición apropiada de la basura que genera cada persona. • La percepción que hay una falta de liderazgo de autoridades municipales en el tema de la

basura marina es una limitante para la participación de los actores locales. A futuro se debería involucrar más a los municipios en talleres de capacitación, no solo como invitados, sino como coauspiciadores de estos eventos.

• En línea con el párrafo precedente, los actores locales reclamaron acciones más concretas y sostenidas en el tiempo, creando mecanismos de participación y coordinación para implementarlas. Una alternativa sería la elaboración de planes de acción locales sobre basura marina, tomando como base el Programa Regional existente que describe las principales acciones a ser implementadas a diferentes niveles, incluyendo el local. Por lo tanto la difusión de este instrumento de gestión debe ser una prioridad para CPPS y debe ser incorporado en su Plan Operativo 1015-2016.

• Las autoridades municipales tienen que hacer mayores esfuerzos para promover la separación de basura domiciliaria con miras a su reciclaje e implementar mecanismos de recolección acordes a dicha separación. La principal queja de aquellos que separan la basura es que cuando llega el carro de recolección se mezcla todo y por tanto se desmotiva a la población a separar la basura.

• Los municipios y las autoridades portuarias deben trabajar más estrechamente con los pescadores artesanales para desincentivar la práctica de descartar la basura en el mar mediante programas de educación, reforzando la normativa y preparando un programa de recolección de los residuos sólidos en los puertos.

• La alta proporción de entidades gubernamentales y municipales en los talleres demuestra que es un tema de interés permanente del sector oficial. Sin embargo, se requieren mayores esfuerzos para incorporar la basura marina como un tema específico en la planificación institucional. Esto también resalta la importancia que tienen a nivel local ciertas instituciones relacionados con el control y ordenamiento de actividades en el mar como las capitanías de puerto, una fortaleza que debe ser aprovechada en los planes de gestión de la basura marina.

• No obstante las dificultades de tener diferentes actores locales con diferentes intereses en el mismo espacio, esto permitió a los participantes una mejor comprensión de la transectorialidad de una problemática tan compleja.

• Es necesario seguir desarrollando actividades regionales por parte de CPPS como el Concurso


SG/CPPS/AO/XI/07


Coordi-nación

Acción

Actividades


Cronogra

- ma

Avance


23

Regional de Basura Marina y actualizando el sitio web de los amigos del mar para mantener el interés de las personas e instituciones que han participado en este proyecto.

• En términos generales se puede decir que estos talleres sirvieron para construir capacidades en Chile, Colombia, Ecuador, Panamá y Perú, particularmente en los sectores educativo, pesquero, turístico, así como en el de los gobiernos municipales. Mediante este esfuerzo se espera promover la incorporación del tema de la basura marina en la malla curricular de los colegios, así como fortalecer los marcos legales locales y nacionales sobre la gestión de residuos sólidos. Estos temas deben continuar en la agenda de CPPS para buscar su apropiación por parte de autoridades locales y de los distintos sectores de la sociedad involucrados.

SS/PA 1.4.2 Difundir y sensibilizar acerca de la problemática de la basura marina, promoviendo la reutilización y reciclaje de materiales persistentes.

Segundo Concurso Intercolegial

2013 2014

100% La Secretaría General convocó a la Segunda Edición del Concurso de Basura Marina, para lo cual preparó las bases generales, el afiche y demás información requerida por los Países Miembros para su lanzamiento y ejecución. Las Secciones Nacionales han informado sobre su grado de avance. La Secretaría General también ha realizado coordinaciones con Conservación Internacional para concretar su cooperación financiera, en lo relativo a los pasajes internacionales de 1 estudiante y 1 profesor desde cada uno de los países miembros hacia Colombia. El Gobierno colombiano en el 2014 deberá concretar las alianzas solicitadas para efectos de hacer la programación local de las visitas y su financiamiento. La Fundación Marviva/CI está promoviendo este concurso y darán financiamiento para la participación de Costa Rica y Panamá. CI será responsable del apoyo financiero para los pasajes internacionales de los ganadores de Chile, Ecuador y Perú. Al momento la Secretaría General conoce que el Concurso en Ecuador ha concluido exitosamente.

PA 5.1.1 Gestionar los datos e información proveniente de los diferentes grupos de trabajo y de instituciones nacionales.

Incremento en el Número de citas bibliográficas y datos.

2013-2014 100 Uso extendido de SIBIMAP, para la toma de decisiones a nivel regional. Integración de SIBIMAP al atlas regional SPINCAM. Además se está compilando sets de datos y capas de información, oceanográfica, ecológica, biológica, etc.

PA 5.1.1 Fortalecer la infraestructura (software y hardware), para la gestión de datos y desarrollo de capacidad técnica.

Módulo de tiburones operativo y funcionando.

Personal capacitado

2013-2014 100 Desarrollo de nuevas capas informacionales, oceanográficas, climáticas y de contaminación, entre otras. Esta es una actividad de carácter permanente.

PA 5.1.1 Promover el intercambio de información y asistencia técnica con otras instituciones que mantengan bases de datos similares.

Numero de contactos y redes cooperantes

2013-2014 100 Sistemas de Información y Atlas de CPPS incorporados y en red con otras bases de datos. Se han obtenido nuevos sets de datos oceanográficos para el Atlas a través de la Universidad de Duke administradores del sistema OBIS. Información sobre manglares de la Organización Internacional de las Maderas Tropicales y de algunas instituciones nacionales.

6.0.0 OTROS ASUNTOS SG Organización de las reuniones de Comité Ejecutivo. Actas 2013 100% Hasta diciembre del 2013 se han realizado 13 reuniones del Comité Ejecutivo. Se trata de un

mecanismo de coordinación establecido en el Estatuto, que facilita los trabajos de la CPPS en los


SG/CPPS/AO/XI/07


Coordi-nación

Acción

Actividades


Cronogra

- ma

Avance


24

períodos intersesionales de la Asamblea. El registro de las Actas de este Comité se encuentra en los archivos de la Secretara, como parte de la memoria institucional de la CPPS.

SG SS

DAC PA

Actualización permanente de la nueva página web de la CPPS.

Nuevo sitio web de la CPPS 2013 100% La Secretaria General, con el apoyo de su área de informática, ha desarrollado una nueva versión de la página web de la organización, que será presentada ante la XI Asamblea. Se trata de un sitio web fácil de navegar y con toda la información de la Organización. Su mantenimiento y actualización debe ser periódico.

Monitoreo de las actividades y tareas del Plan Operativo. Explorar potenciales fuentes de financiamiento y asistencia técnica, en apoyo a las actividades del Plan Operativo.

Informe

Ver Informes presentados a la XI Asamblea

2013

2013

100%

100%

La Secretaria General, en coordinación con las Secciones Nacionales, desarrollo el Plan Operativo 2013-2014 y ha venido desarrollando las Actividades de dicho Plan, informando a os países de las convocatorias a las reuniones, Talleres demás actividades a lo largo del periodo 2013. Con ocasión de la realización de la XI Asamblea General Ordinaria, la Secretaria General hará una presentación, (contenida en este documento) de los avances del Plan Operativo en el periodo 2013, y las observaciones sobre las actividades previstas en el Plan.

Desarrollo, coordinación y ejecución de proyectos de gran escala

La Secretaria General, con la autorización de sus países y en coordinación con el PNUMA, gestionó su participación en el Proyecto GEF “Gestión para la pesca sostenible y conservación de la biodiversidad de los recursos marinos vivos de aguas profundas y los ecosistemas en zonas fuera de la jurisdicción nacional (ABNJ)” Esta participacion, esta respaldada por el mandato que recibio la Organización a traves del documento “Compromiso de Galapagos para el siglo XXI” de participar de las actividades relevantes fuera de las zonas de jurisdiccion de nuestra region. En este proyecto, la CPPS ha sido reconocida como el Organismo Regional del Pacifico Sudeste, e incluido como parte del Comité Directivo del Proyecto junto con otros organismos como el PNUMA y la FAO.Para el seguimiento de la ejecución del mismo se ha constituido un Grupo de Trabajo Ad-hoc en el seno de la organización, que supervisara la participación de la CPPS en esta iniciativa. La duración del proyecto se estima en 4 a 5 años. Al respecto, la Secretaria General ha venido coordinando la elaboración de los documentos del proyecto en coordinación con PNUMA y la FAO, asegurando la máxima participación de nuestra organización en todos los componentes del proyecto. La primera reunión de los stakeholders del proyecto se realizó en Roma en Noviembre del 2013, con la participación del Secretario General y el Director de Asuntos Científicos. Los resultados de esta reunión serán informados a la XI Asamblea.

Desarrollar programas para promover la conciencia marítima a nivel Regional. Promover la construcción de Acuarios como herramientas de educación y difusión ambiental en nuestros países.

Ver Informes.

2013

100%

Ver Informe de los Talleres de Basura Marina y los avances de la Segunda Edición del Concurso de Basura Marina (Acción 1.4.2). No se realizó ninguna actividad específica en la materia asociada con la promoción de la construcción de acuarios.


SG/CPPS/AO/XI/07


Coordi-nación

Acción

Actividades


Cronogra

- ma

Avance


25

Participación de la Secretaría General en la 46 reunión del Comité Ejecutivo y la 27ava sesión de la Asamblea de la COI. Reunión Autoridad General y Grupo Consultivo del Plan de Acción. (El presupuesto se encuentra consignado en el PA) Representación de la Secretaría Ejecutiva del Plan de Acción en reuniones internacionales.(El presupuesto se encuentra consignado en el PA)

100%

El Secretario General junto al Director de Asuntos Científicos participó de la 46ta reunión del Comité Ejecutivo y la 27ava sesión de la Asamblea de la COI y temas conexos. Desde el punto de vista de la Comisión, la reunión tuvo resultados relevantes que están en línea con el PAE de la CPPS. En este sentido:

• El reconocimiento al Protocolo Regional de comunicaciones frente a Tsunami, conjuntamente con su portal Web.

• Sintonía del Plan Estratégico de la COI y las acciones de la CPPS en relación a temas oceánicos

• Avances en las actividades del GOOS, vinculadas a las actividades de la GRASP en nuestra región.

Durante la Asamblea, la Secretaria realizo reuniones de coordinación con funcionarios de la COI y el PNUMA, vinculadas con proyectos en ejecución en los que está involucrada la CPPS, entre ellos:

• Reunión sostenida con los Sres. Barbière y Iglesias, representantes de COI, para acordar avances, desde la perspectiva estratégica, en el marco de la segunda fase del proyecto SPINCAM

• Reunión con Hannah Thomas, líder del componente 4 del proyecto AFJN/ABNJ, y el Dr. Patricio Bernal para acordar los marcos de referencia asociados al involucramiento de la CPPS en el proyecto.

La Secretaría Ejecutiva, convocó a la XIX Reunión del Grupo Consultivo y a la XIX Reunión de la Autoridad General del Plan de Acción para la Protección del Medio Marino y Áreas Costeras del Pacífico Sudeste en concordancia a lo establecido en el Capítulo V (Dispositivos Institucionales y Financieros) del Plan de Acción del Pacífico Sudeste y su Anexo III, y en cumplimiento de las actividades del Programa de Trabajo aprobado por la XVIII Reunión de la Autoridad General, realizada el 1ro de Marzo de 2012. La Reunión se llevó a cabo en las instalaciones del Sonesta Hotel Guayaquil, en el Salón Spondylus, en la ciudad de Guayaquil, Ecuador, los días 10 y 11 de abril de 2013 y contó con la presencia de 17 delegados de los países de la región, 4 observadores invitados así como también de los Directores de la Comisión Permanente del Pacífico Sur. El Grupo Consultivo, luego de analizar los diferentes planes, programas y proyectos del plan de acción elaboró 3 recomendaciones a la Autoridad General, relativas al Plan Operativo 2013 – 2014, al informe sobre el desarrollo de las actividades del Plan de Acción y a la realización de un taller sobre desenmalle de ballenas con apoyo de la CBI.


SG/CPPS/AO/XI/07


Coordi-nación

Acción

Actividades


Cronogra

- ma

Avance


26

La XIX Reunión de la Autoridad General del Plan de Acción para la Protección del Medio Marino y Áreas Costeras del Pacífico Sudeste, se realizó el 12 de abril de 2013 en el Sonesta Hotel Guayaquil, Salón Spondylus, en la ciudad de Guayaquil, Ecuador.La Autoridad General tomó nota de los estados financieros del Plan de Acción y aprobó los presupuestos 2013 – 2014 del Plan de Acción, junto con la aplicación del criterio de igualdad de las cuotas a partir de enero de 2014 y del cálculo de las mismas para el bienio 2014 – 2015 Finalmente, la Autoridad General del Plan de Acción adoptó la Decisión Nº 1/2013, relativa a la aprobación de la reforma del Plan de Acción, la aprobación del cálculo y aplicación de cuotas, la aprobación del Plan Operativo 2013 – 2014, los informes financieros sobre el presupuesto ejecutado del Fondo Fiduciario y la aprobación de las propuestas de presupuestos para los años 2013 y 2014.

La Secretaría General, representada por el Coordinador Técnico regional del Plan de Acción, participó en el Quinto Foro de Investigación y Desarrollo sobre la gestión del agua (BWM), y que se celebró en Busan, República de Corea, entre el 23 al 25 octubre de 2013 y que reunió al sector académico, la industria del transporte marítimo y a los reguladores, a fin de intercambiar experiencias a través de un diálogo técnico. En la oportunidad la CPPS como ORC, representada por el Coordinador Técnico regional del Plan de Acción, participó en un panel de discusión sobre como el proyecto ha catalizado la innovación en BWM y en la creación de capacidades nacionales y regionales. Una semana más tarde el Proyecto GloBallast estuvo presente en la séptima Conferencia Bienal del FMAM sobre aguas internacionales efectuada en Bridgetown, Barbados del 28 al 31 de octubre. Donde CPPS, apoyo en el stand presentado por el proyecto, en representación de la región del Pacífico Sudeste y Argentina.

La CPPS participó, a través de la Señora Subsecretaría y el Coordinador Técnico Regional del Plan de Acción del Pacífico Sudeste, en el “IMO/ Regional Workshop for the Promotion of the London Protocol” y en la 36ª Reunión del Grupo Científico en el marco del Convenio de Londres y la 7ª Reunión del Grupo Científico en el marco del Protocolo de Londres de la Organización Marítima Internacional (OMI), ambas actividades efectuada en la ciudad de Buenos Aires; Argentina, del 22 al 24 y del 27 al 31 de mayo de 2013, respectivamente, en cumplimiento de la Acción 1.4.1,del Plan Operativo 2013-2014, que contempla actividades dirigidas a consolidar el conocimiento actual sobre el impacto ambiental del reciclaje de buques y vertimientos en el mar, efectuadas en el ámbito de la Organización Marítima Internacional (OMI) y a la solicitud de la delegación de Chile a la XIX Reunión de la Autoridad General, de hacer un seguimiento específico a la temática de los desechos mineros en el mar.

En el marco del Memorando de entendimiento vigente entre la CPPS y la Comisión interamericana de Tortugas marinas (CIT), la Secretaría Ejecutiva del Plan de Acción, participó, en


SG/CPPS/AO/XI/07


Coordi-nación

Acción

Actividades


Cronogra

- ma

Avance


27

XI Asamblea Ordinaria de la CPPS.

Circular de convocatoria a la Asamblea, Agenda, documentos de trabajo; Convocatoria al XIII Comité Ejecutivo, Agenda Comentada CE y documentos de trabajo.

2013

100%

calidad de observador en la VI Reunión de la Conferencia de la Partes de la CIT, efectuada en galápagos del 26 al 28 de junio del 2013 y en la X Reunión del Comité Científico de la CIT, efectuada en Tegucigalpa, Honduras, del 10 al 13 de septiembre de 2013.

La Secretaría Ejecutiva del Plan de Acción, participó en15ª Reunión Mundial de mares regionales, Convenios y Planes del Programa de las Naciones Unidas para el medio Ambiente Mares PNUMA, efectuada de MontegoBay, Jamaica, entre el 30 de septiembre y e 1 de octubre de 2013. En la oportunidad las sesiones se orientaron a conocer e identificar y fortalecer asociaciones multilaterales y estratégicas con otras organizaciones acuerdos ambientales y organismos pertinentes de las naciones unidas. También sirvió para establecer los objetivos, la posición y los aportes de los Programas de mares regionales a la Segunda conferencia Mundial sobre conexiones tierra océano (Gloc - 2), que se celebró posteriormente y en las que CPPS, también estuvo presente. La Segunda Conferencia Mundial sobre el Land- OceanConnections, se efectuó del 2-4 de octubre 2013,en MontegoBay , Jamaica, con el objetivo de identificar enfoques para abordar las cuestiones actuales y emergentes en el medio marino ycostero con un enfoque en las tres categorías de fuentes prioritarias del Programa de Acción Mundial para laProtección del Medio Marino frente a las Actividades Realizadas en Tierra (PAM) para 2012-2016 , a saber, la basura marina , nutrientes y de aguas residuales; y poner de relieve la interconexión de las actividades en tierra y cómo ellas impactan los océanos. La XI Asamblea Ordinaria de la CPPS ha sido debidamente convocada, remitida la Agenda tentativa y preparados la mayoría de sus documentos, algunos de ellos deberán ser previamente analizados por el XIII Comité Ejecutivo a realizarse el 19 de diciembre de 2013. Algunos documentos (ejecución presupuestal y Auditoría 2013) solamente podrán ser preparados en enero del 2014, cuando haya terminado la ejecución presupuestal del año 2013.

Recuperación del IVA Valores pagados por concepto de IVA y recuperados de conformidad con el Convenio firmado entre la CPS y el Gobierno del Ecuador.

2013 100% Gracias a la gestión realzada por esta Secretaria General ante el gobierno del Ecuador, a partir del año 2011, se ha logrado recuperar el impuesto al valor agregado de los gastos de la organización, en base al Acuerdo de Privilegios e Inmunidades suscrito entre CPPS y el Ecuador. Durante el año 2013, se ha logrado recuperar para la CPPS y el Plan de Acción, un total de 16,609 US$ (verificar) , de acuerdo a lo siguiente: 1°Trimestre: $ 3.811,37 CPPS, $ 289,58 Plan de Acción, 2°Trimestre: $3.171,40 CPPS, $ 3.539.52 Plan de Acción, 3°Trimestre: $ 3.611,19 CPPS, $2187,26 Plan de Acción, 4°Trimestre: (pendiente de recuperación)


SG/CPPS/AO/XI/07


Coordi-nación

Acción

Actividades


Cronogra

- ma

Avance


28

Reforma al Addéndum de Convenios de Privilegios e

Inmunidades Addéndum reformado. 2013 100% Reforma al Addéndum del Convenio de Privilegios e Inmunidades entre la CPPS y el Gobierno del

Ecuador. (Intercambio de Notas Reversales números CPPS/SG/004/2013, de 10 de enero de 2013 y MRECI/GM/2013/0009/N. de 20 de marzo de 2013)

Manual de Normas de Procedimiento Administrativo, Financiero y Control Interno de la CPPS.

Publicadas en el sitio web de la CPPS.

2013 100% La X Asamblea Ordinaria de la CPPS instruyó a la Secretaría General elaborar su Manual de Normas de Procedimiento Administrativo, Financiero y de Control Interno, el cual fue completado en el curso del 2013. Se trata de un cuerpo de 44 Normas Administrativas que fueron preparadas en forma colegiada en la Secretaría General, firmada por el Secretario General y la Subsecretaria, así como difundidas a todos los funcionarios de la Organización y publicadas en el Sitio Web.

Equipamiento de la Sede Bienes muebles y equipos adquiridos.

2013 100% Equipos y activosCPPS (Dpto. de Sistemas)

BODEGADEMATERIALES: 1UPS 3KVA: MarcaTRIPPLITEmodelo3000XL Serie2113GLCPS720100088 1CPU: Sin Marca, colornegro,licencia WindowsXPOEMOriginal 1Switch: Marca HPModelo V1910-48G,switch de48puertos Nuevo,en cartón,sin usar SALA DE REUNIONES 1Pantalla conmotoreléctricoycontrol remoto. 1Soportedetechopara proyector 1CablededatosVGAparaproyector (cabletendidodesde eltechohasta la pared lateral dela sala,queesaccesibleatravésdeun agujeroenla pared juntoa la puerta delabodega dela misma) LINEASTELEFONICASCNT TRONCALSIP5 líneas NUMERO 43714390(activo desde mayo 2013) Servicio deinternet347527(activo desde mayo 2013) NUMEROCONVENCIONAL42684200(activo desde mayo 2013) Servicio contratado porCPPS.Equipospropiedad deCN


SG/CPPS/AO/XI/07


Coordi-nación

Acción

Actividades


Cronogra

- ma

Avance


29

Mejora salarial del personal Roles de pago y estados financieros de la Organización.

2013 100% Conforme fueran informadas las Secciones Nacionales, la Secretaría General dio cumplimiento al Reglamento de la CPPS, que establece nuevos derechos al personal profesional y administrativo de la Organización, en especial en lo relacionado a la evaluación de las nuevas funciones del personal administrativo, y la asignación del bono de alimentación.

Contribuciones de los Países Miembros 2013 Estados financieros de la Organización

2013 80& Este tema será tratado en Reunión reservada de Jefes de Delegación de la XI Asamblea Ordinaria de la CPPS.

Nuevos socios y alianzas estratégicas Acuerdos, Convenios, Ayudas Memorias firmadas con Organizaciones Intergubernamentales y No gubernamentales.

2013 100% La Secretaria General, en base a las funciones que corresponden al Secretario General, y a los mandatos recibidos en esta materia, realizo una agresiva gestión para buscar nuevas Alianzas y Socios estratégicos para apoyar la labor de la CPPS, y en especial para obtener financiamiento adicional al presupuesto, para la ejecución de las actividades del Plan Operativo 2013-2014. Entre las organizaciones con las cuales se logro estas asociaciones y financiamiento, se encuentran: MARVIVA, FAO, CI, COI/UNESCO, CIIFEN, PNUMA, OSPESCA, CIAT. La Secretaria General presentara un informe especifico relacionado con esta actividad ante la XI Asamblea Ordinaria.


SG/CPPS/AO/XI/07


Coordi-nación

Acción

Actividades


Cronogra

- ma

Avance


30

Automóvil de la CPPS Nuevo auto oficial de la Organización

2013 100% El Addéndum al Convenio de Privilegios e Inmunidades suscrito entre CPPS y Ecuador en noviembre del 2001, prevé la importación libre de impuestos de hasta 2 autos para uso de la Secretaría General de la CPPS. La Secretaría General solamente usa uno de los cupos designados.

Notas: DAC

• Las acciones 1.1.2, 1.1.3, 1.5.1, relacionadas con elementos del EE han sido recalendarizadas para el período de ejecución enero-diciembre de 2014 de acuerdo con la agenda del PNUMA y los resultados de los Talleres banckto back realizados en Lima sobre EBM y gobernanza.

• La acción 2.3.1, (actividad Talleres de transferencia de conocimientos…AMERBS) no ha sido priorizada para su ejecución y sus fondos fueron reubicados bajo las actividades del Protocolo ERFEN.

• La acción 3.1.1, en lo referido a la reunión del CCR ERFEN ha sido postergada para fines del año 2014. PA

• La acción 1.2.1, relacionada con la promoción de actividades dentro de las AMCP ha sido postergada para el año 2014

Documents

Comisión Permanente del Pacífico Sur -CPPS- Secretaría ...cpps.dyndns.info/cpps-docs-web/planaccion/docs2014/enero/III-EXTRA... · comisiÓn permanente del pacifico sur secretaría