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Comercio Exterior Teórico 2009

Comercio Exterior Teórico 2009. COMERCIO EXTERIOR : ¿Por qué es importante? ¿Qué dice la teoría? §Enfoques tradicionales: Teorías clásica y neoclásica

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Comercio Exterior

Teórico 2009

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COMERCIO EXTERIOR : ¿Por qué es importante? ¿Qué dice la

teoría? Enfoques tradicionales: Teorías clásica y

neoclásica del comercio internacional (Ricardo/Heckscher-Ohlin)El comercio internacional tiene efectos positivos sobre las condiciones de oferta, a través de mecanismos relacionados con la asignación y precio de los factores productivos. Los desequilibrios de balanza de pagos se ajustan a través de cambios en los niveles de precios –internos y/o el tipo de cambio-.

Otros enfoques: Keynesianos y estructuralistasLa demanda externa es el factor explicativo central.Visión “harrodiana”: las posibilidades de crecimiento y de equilibrio de balanza de pagos están determinadas por la capacidad de exportar a través del principio del multiplicador de comercio exterior que brinda una explicación sobre la evolución y ritmo del crecimiento industrial y el nivel de producto y proporciona el mecanismo para mantener en equilibrio la balanza de pagos

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COMERCIO EXTERIOR : Efectos Macroeconómicos

Igualdad que refleja el equilibrio global entre oferta y demanda en economía abierta o equilibrio

macroeconómico:

Y + M = C + I + G + X

Donde Y + M (producto bruto interno más importaciones) es el valor de la oferta agregada y

C + I + G + X  (consumo privado más inversión más gasto público más exportaciones) es el valor de la demanda agregada

En economía abierta el gasto que realiza un país en un determinado período no tiene por qué ser igual al total de lo que produce. En particular, podría suceder que los habitantes de un país:

Gasten más de lo que producen si importan más bienes y servicios de los que exportan. Esto lo pueden hacer endeudándose con el resto del mundo que les financia el exceso de gasto o gastando activos de reservas que tengan acumulados. El gasto está compuesto por el gasto privado y el público (C+I +G), si es mayor que la producción nacional (Y) deben aumentar las importaciones (M) o bajar las exportaciones porque: Y = (C+I+G)  + (X-M)

Tengan la posibilidad de destinar su ingreso a adquirir una variedad de bienes distinta a la que se produce en esa economía, dado que pueden exportar parte de los bienes y servicios que producen internamente y adquirir otros bienes y servicios distintos los cuales son importados. 

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COMERCIO EXTERIOR : Efectos macroeconómicos

En el largo plazo, sin embargo, el gasto de una economía debería ser igual a su producción, dado que los países no puede endeudarse permanentemente con el exterior en tanto llega un momento en que hay que pagar las deudas; para hacerlo, tienen que disminuir su consumo y producir más bienes y servicios de los que consumen o invierten, generando superávit comercial. 

La balanza de pagos es la cuenta donde se registran las transacciones que un país tiene con el resto del mundo en un período de tiempo específico. A grandes rasgos, estas transacciones puede ser de dos tipos: reales (principalmente las referidas al comercio de bienes y servicios) o financieras (las relacionadas con los flujos de capital). 

Composición / estructura La balanza de pagos se compone de dos cuentas principales: la cuenta corriente y la cuenta capital y financiera.

BP = BCtaCte + BK + Variación de Activos de Reservas

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CompetitividadVisión macro vs. Visión

micro/mesoConceptualización Definición operativa Indicadores

Explicaciones por desempeño exportador

En general se utiliza la participación en las exportaciones mundiales de las manufacturas y los saldos de comercio exterior de productos manufacturados – conceptos expost

•Ventajas comparativas (visión estática)

•Ventajas comparativas dinámicas: a través de las oportunidades y posibilidades tecnológicas (Krugman y otros)

•Cepal (Programa CAN): la competitividad se relaciona a la participación de un país en un sector dado de actividad comercial internacional y se descompone en eficiencia comercial y adaptabilidad

•Montado y Vaillant: la competitividad es el desempeño exportador medido en el comercio hacia los países de la OCDE.

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CompetitividadVisión macro vs. Visión

micro/mesoConceptualización Definición operativa Indicadores

Explicaciones por factores internos

Se analizan los procesos productivos, la tecnología, la eficiencia la productividad de las actividades, etc. – conceptos exante

Trabajos que ponen énfasis en la eficiencia (medida como diferencial de precios entre países y/o en base a evolución de los costos –laborales unitarios en términos de divisas- o como consecuencia de la política científica, tecnológica e industrial)

Enfoques estructurales de la competitividad internacional: además de los precios y costos laborales reparan en los aspectos referidos a la “diferenciación” del producto (servicios, garantías, propaganda y publicidad)

Porter: la primera fuerza rectora de las “ventajas competitivas” es la innovación, ya que esto las hace sostenibles en el largo plazo. Por tanto la única forma de mantenerlas es actualizando continuamente las condiciones técnicas de producción (tecnologías propias, diferenciación del producto, reputación de marca, relaciones y servicios a clientes). La competitividad se genera individualmente y no a nivel de agregados. El papel del gobierno es el de un “entrenador” (puede aumentar o disminuir la ventaja pero no puede competir él en el comercio internacional) y su papel es forzar a cada “jugador” a obtener un mejor desempeño

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Explicaciones sistémicas o globales

Se analizan los factores mencionados en las dos anteriores (desempeño exportador y costos y precios) y adicionalmente se toman en cuenta otros aspectos: políticas en el ámbito de la competitividad (fomentar las ventajas potenciales de las empresas, impulso a las actividades tecnológicas y negociación internacional), políticas macroeconómicas consistentes y de incentivos, reestructuración productiva y del sistema educativo y la consideración del nivel de vida de la población (como conectado con el incremento de la competitividad de la economía).

Se destacan dentro de ésta línea: Rosales, Fajnzylber, Strebel, Chudnovsky y Porta.

Krugman “El internacionalismo moderno. La economía internacional y las mentiras de la competitividad”:

“…cuando decimos que una empresa no es competitiva, queremos decir que su posición de mercado es insostenible, que a menos que mejore su funcionamiento, dejará de existir. Los países, por otro lado, no cierran. Pueden ser felices o infelices con su situación económica, pero no tienen una línea de flotación bien definida. Como resultado el concepto de competitividad a nivel nacional es engañoso. Uno puede suponer inocentemente que la línea de flotación de una economía nacional es sencillamente su balanza comercial, que la competitividad de una país puede medirse a través de su habilidad para vender más en el extranjero de lo que compra. Por tanto en la teoría como en la práctica un superavit comercial puede ser un signo de debilidad nacional, un déficit una señal de fortaleza”…" supongamos que un país descubre que su productividad aumenta de forma sostenida, puede tener éxito exportando sólo si devalúa repetidamente su moneda, vendiendo sus exportaciones aún más baratas en los mercados mundiales. En tal caso su nivel de vida que depende tanto de su poder de compra de importaciones como de los bienes producido domésticamente, podría de hecho declinar. En la jerga de los economistas, el crecimiento interior podría estar sobrevalorado por una relación de intercambio cada vez más deteriorada”.

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Competitividad: Medidas utilizadas a nivel macro

TCR = TC x (Px*, Pm

*, Pn*)

(Px, Pm, Pn)

Incluye bienes transables y no transables y comprar dos canastas de gasto (entre un país o grupo de países y la economía doméstica) y sirve para medir en el corto plazo. En el largo plazo está determinado por las variables reales y no se ve influido por variables nominales (en el largo plazo el TCR = PT / PNT).

Modelo economía dependiente:Q = PT / PN = ( PX, PM) / PN = TC x ( PX, PM) / PN

Para una economía pequeña los precios de los transables están dados y por tanto se pueden agregar en una canasta (bienes comercializables).

A tener en cuenta: El modelo dice como se determina Q, no es un modelo de determinación del TC nominal.

RTI = PX / PM

Relaciona el precio de dos transables (exportado e importado). Utilizado en modelos de dos bienes

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EL COMERCIO EXTERIOR URUGUAYO1700 – 1930 Modelo de desarrollo hacia fuera 1930-1950/55 Modelo ISI1950/55 – 1970 Estancamiento generalizado

Base en exportaciones “tradicionales”: cuero, lana, tasajo y carnes refrigeradas

Concentración en la venta a Europa (sobre todo mercado británico)

En términos generales escasa variación de la composición y los mercados a los que se dirigen las exportaciones uruguayas en los primeros 70 años del siglo XX.

EVOLUCION DE LAS EXPORTACIONES

Desde 1913/14 hasta 1920: descenso en los volúmenes (sobre todo lanas y tasajos) y alza en los precios. Aumento de la demanda de carnes congeladas, cueros y conservas cárnicas (países aliados)

Entre 1921 y 1923: recesión de posguerra (rubros afectados: cueros, conservas y extractos de carne. Las carnes congeladas y enfriadas no se vieron afectadas)

Entre 1924 y 1929: Recuperación en volúmenes y casi estancamiento en valor Crisis del 29 hasta el 1960: Gran colapso y posterior recuperación pero atada

principalmente a la evolución de la mejora en los precios de los productos exportables (volúmenes estancados)

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1940-1961 : Modelo ISI y estancamiento

EXPORTACIONES e IMPORTACIONES 1940-1955:

Crecimiento sostenido durante la Segunda Guerra Mundial y Guerra de Corea (8% anual promedio), básicamente explicado por la evolución favorable de los precios

Se destaca el crecimiento de las exportaciones de lana y productos de hilandería y tejeduría

A pesar del gran dinamismo de las exportaciones no hubo superávit de balanza comercial sostenido en el tiempo (Ver gráfico). La explicación puede estar en los requerimientos de importación necesarios para la ISI

EXPORTACIONES e IMPORTACIONES 1955-1967:

Contracción exportadora por caída de precios y de volumen

En general todos los rubros exportados muestran tendencia a la baja a excepción de las carnes que observan una mejoría hacia fines de los sesenta

Las importaciones que habían evolucionado en forma similar a las exportaciones, comienzan a diferenciarse, con relativa rigidez en el ajuste (recién en 1958 cae bruscamente el monto importado). A lo largo de los sesenta problemas para financiar importaciones por estancamiento productivo y crisis de las exportaciones.

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  EXPORTACIONES IMPORTACIONES

  Valor VF Px Valor VF Pm

1913-1921 -2,1 -2,9 1,1 7,7 -1,5 9,3

1921-1929 5,7 5,2 0,3 0,4 5,2 -4,6

1929-1932 -26,1 -7,3 -20,5 -22,1 -12,6 -10,9

1932-1940 7,5 -0,1 10,3 3,1 1,0 2,8

1940-1953 10,4 0,7 9,8 11,5 2,3 9,2

1953-1961 -5,6 -2,7 -3,0 -0,9 0,3 -1,2

             

1877-80 1881-85 Incr.en %Cueros vacunos(secos y salados) 1.372.000 1.822.000 32,80Lana (toneladas) 17.683 25.077 41,81Tasajo (toneladas) 28.054 34.952 24,59Gorduras vacunas (ton) 10.614 16.637 56,75

1.880 1.885Lana Bélgica (39%) Bélgica (43,5%)

Francia (30%) EEUU (27%)Cueros secos EEUU (80%) EEUU (69%)Cueros salados Inglaterra (49%) Inglaterra (49%)

Francia (26%) Francia (26%)Tasajo Brasil (72%) Brasil (61%)

Cuba (27%) Cuba (8,6%)Gorduras vacunas Inglaterra (68%) Inglaterra (48%)

Francia (18%) Francia (18%)

Exportaciones (promedios anuales)

Productos y principales compradores

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EVOLUCION DE LAS IMPORTACIONES 1913-1961

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1913 1918 1923 1928 1933 1938 1943 1948 1953 1958

MBienes VFMBienes PMBienes

EVOLUCION DE LAS EXPORTACIONES 1913-1961

0,00

50,00

100,00

150,00

200,00

250,00

1913 1918 1923 1928 1933 1938 1943 1948 1953 1958

XBienes VFXBienes PXBienes

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Evolución de la balanza comercial y los TI (1913-1961)

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1913 1917 1921 1925 1929 1933 1937 1941 1945 1949 1953 1957 1961

X-M (en millones de dólares) RTI (1961=100)

Evolución de los Precios Exportaciones e Importaciones

(1913-1961)

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1953

1957

1961

PX PM

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Principales rubros exportados 1942-1974Millones de dólares constantes de 1996

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1961

1963

1965

1967

1969

1971

1973

Lanas

Carnes

Cueros

Hilandería

Agrícolas

Agrícolas Ind.

Otros

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A partir de 1970: Modelo de “crecimiento hacia fuera”

PERIODO 1960-2000: Generalidades (Trabajo Pardo-Reig)

Con base en marco teórico post-keynesiano se estudió la relación existente entre la demanda agregada, las exportaciones y el crecimiento económico en el período.

Los resultados del análisis indican que existe una relación de largo plazo (cointegración) entre el producto y las exportaciones, lo cual implica que las variables comparten una trayectoria de largo plazo es decir “se mueven” juntas en el tiempo.

El valor estimado de la tasa de crecimiento del producto consistente con el equilibrio de balanza de pagos (y*), definida como la tasa de crecimiento de las exportaciones sobre la elasticidad ingreso de la demanda de importaciones, resulta una cercana aproximación –levemente superior- de la tasa de crecimiento efectiva del producto (y) presentando ambas valores bajos en relación a terceros países (y*=2,2% anual, y= 2,0% anual).

La elasticidad ingreso de la demanda de importaciones fue igual a 2,7 y la elasticidad ingreso de la demanda de exportaciones a 1,8

Los resultados indicarían que esta situación puede caracterizarse como restricción de balanza de pagos asociada a la lenta evolución de la tasa de crecimiento de las exportaciones en relación a la elasticidad ingreso de la demanda de importaciones.

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PERIODO 1960-2000: Generalidades (Trabajo Pardo-Reig)

La competitividad no precio (elasticidad ingreso exportaciones/elasticidad ingreso importaciones) presentó valores bajos –menores a la unidad-, indicando una baja capacidad para financiar las importaciones con exportaciones o de manera competitiva

La función de demanda de exportaciones presentó un cambio estructural hacia la mitad de los 70, período en el cual se retomó el crecimiento económico en base a la promoción de exportaciones no tradicionales. Los resultados indican que las exportaciones se dinamizaron incrementando sensiblemente su elasticidad ingreso (de 0,5 a 2,2)

La función de demanda de importaciones presentó un cambio estructural a inicios de los 90, período en el que se procesó la rebaja de aranceles al resto del mundo y el MERCOSUR. Los resultados indican efectos significativos en la elasticidad ingreso (1,6 vs. 3,6)

Las variables de precios relativos (TCR y TI) resultaron no significativas en la relación de cointegración de largo plazo entre crecimiento del producto y exportaciones

En relación a la significación de los flujos netos reales de capital, el estudio indica que la contribución de los mismos al financiamiento de la balanza de pagos ha sido relativamente pequeña (en relación a las exportaciones) en el largo plazo. Sin embargo, se verificó que fueron especialmente importantes en algunos sub-períodos (en particular 1968-1981). Este resultado es coherente con la idea expuesta en el marco teórico respecto de la imposibilidad que enfrentan los países en el financiamiento –permanente y de largo plazo- de los desequilibrios en cuenta corriente con sucesivos ingresos de capital, de donde se deriva que dicho financiamiento dependerá básicamente de los recursos reales (exportaciones) de los que dispongan las economías.

A partir de 1970: Modelo de “crecimiento hacia fuera”

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A partir de 1970: Modelo de “crecimiento hacia fuera”

Relación entre las exportaciones y el PBI

Existen varios trabajos de investigación para Uruguay (con diferentes marcos teóricos) que comprueban la contribución de las exportaciones al crecimiento económico.

La información cuantitativa indica que los períodos de auge económico estuvieron acompañados por un crecimiento exportador, mientras que las crisis económicas se mostraron acompañadas de una brusca caída de los valores exportados

A partir de 1970 existen tres cambios estructurales en el comercio exterior uruguayo:

Incremento del grado de apertura (o expansión del comercio) Cambios en la estructura según productos Cambios de destino y origen de exportaciones e importaciones

respectivamente

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Producto Bruto Interno (PBI)

Exportaciones

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A partir de 1970: Modelo de “crecimiento hacia fuera”

Relación entre las exportaciones y el PBI

Existen varios trabajos de investigación para Uruguay (con diferentes marcos teóricos) que comprueban la contribución de las exportaciones al crecimiento económico.

La información cuantitativa indica que los períodos de auge económico estuvieron acompañados por un crecimiento exportador, mientras que las crisis económicas se mostraron acompañadas de una brusca caída de los valores exportados

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No Tradicionales

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Zona 1970 1980 1990 2000 2006 1970 1980 1990 2000 2006

Américas 21% 46% 51% 65% 52% 47% 48% 60% 62% 69%Argentina 3% 13% 5% 18% 8% 0% 10% 17% 24% 23%Brasil 5% 18% 30% 23% 15% 0% 17% 23% 19% 23%Otros (Aladi) 5% 7% 7% 16% 17% 47% 11% 11% 9% 17%EE.UU. 9% 8% 10% 8% 13% 0% 10% 10% 10% 7%

0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%Europa 69% 41% 33% 18% 25% 35% 23% 27% 23% 12%

CEE-UE 36% 28% 25% 16% 17% 18% 18% 19% 18% 10%Otros 32% 12% 8% 1% 8% 18% 5% 8% 5% 2%

0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%Resto del Mundo 10% 14% 16% 17% 22% 17% 29% 13% 15% 20%

TOTAL 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Comercio Exterior por Zonas GeográficasEn %

Exportaciones Importaciones

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Exportaciones en dólares de 2000

Indice Capacidad de Competencia Promedio 1942-2006 = 1,00

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de

2000

Exportaciones

Indice Capacidad de Competencia

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Indice del Tipo de Cambio Real efectivo (BCU)

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120,00

140,00

160,00

180,00

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220,00

Global Extra-regional Regional

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Indice del Tipo de Cambio Real efectivo (BCU)

20,00

40,00

60,00

80,00

100,00

120,00

140,00

160,00

180,00

con Argentina con Brasil

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Pos. Producto Fob %Mill. u$s

2 Carne 893,1 19,7%10 Cereales 378,4 8,4%4 Leche y prod. Lácteos 361,3 8,0%

41 Pieles y cuero 305,8 6,8%44 Madera y sus manuf. 252,8 5,6%51 Lana 231,9 5,1%12 Semillas y oleaginosos 221,6 4,9%39 Plásticos y sus manuf. 188,4 4,2%3 Pescados y crustáceos 176,4 3,9%

27 Combustibles minerales 129,7 2,9%87 Vehículos automoviles y tractores 118,0 2,6%11 Productos molinería 95,7 2,1%8 Frutas y frutos comestibles 87,5 1,9%

71 Piedras y metales preciosos 80,9 1,8%30 Productos farmaceuticos 63,9 1,4%40 Caucho y sus manufacturas 62,2 1,4%16 Preparaciones de carne y pescado 60,0 1,3%15 Grasas y aceites animales o vegetales 54,8 1,2%34 Jabón y productos limpieza 50,5 1,1%48 Papel, cartón y sus manufacturas 49,5 1,1%

Sub total 3.862,4 85,4%Otros 660,4 14,6%Total Exportaciones 4.522,8 100,0%

Exportaciones según Produto2007 - Millones de dólares

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Pos. Producto CIF %Mill. u$s

27 Combustibles minerales 1.114,9 23,4%84 Máquinas y artefactos mecánicos 531,9 11,2%85 Máquinas. Aparatos de grabación 425,1 8,9%87 Vehículos automóviles y tractores 374,3 7,9%31 Abonos 209,3 4,4%39 Plásticos y sus manufacturas 205,8 4,3%38 Productos de la Industria Química 136,8 2,9%30 Productos farmacéuticos 103,8 2,2%72 Función hierro y acero 89,6 1,9%48 Papel y cartón y sus manufacturas 80,8 1,7%29 Productos químicos orgánicos 75,6 1,6%91 Instrumentos optica y fotografía 70,2 1,5%40 Caucho y sus manufacturas 65,4 1,4%73 manufacturas de función hierro y acero 60,2 1,3%94 muebles y aparatos de alumbrado 56,8 1,2%64 Calzados y partes 50,3 1,1%61 Prendas de vestir de punto 45,2 1,0%33 Aceites esenciales y resinoides 45,0 0,9%17 Azúcares y art. Confitería 45,0 0,9%23 Otros industrias alimenticias 43,3 0,9%

Sub total 3.829,3 80,5%Otros 926,6 19,5%Total Importaciones 4.755,9 100,0%

Importaciones según Produto2007 - Millones de dólares

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No. de ExportaciónPosiciones Total Brasil Argentina

1 19,8% 20,9% 23,9%5 48,5% 60,9% 49,1%

10 69,4% 76,8% 65,4%15 79,3% 84,7% 74,9%20 85,4% 90,1% 82,1%

Total 100,0% 100,0% 100,0%Millones u$s 4.523 750 384

Exportación a:

Concentración de Exportaciones(2007 - En % respecto del total)

Posiciones Nº Pos. % Total Nº Pos. % Total Nº Pos. % Total

Productos de base agropecuaria 8 62,3% 6 48,1% 1 4,6%Productos de base no agropecuaria 1 4,2% 4 28,7% 8 56,1%

Combustibles 1 2,9% 0 0,0% 1 4,7%Total 10 principales posiciones 10 69,4% 10 76,8% 10 65,4%

Naturaleza de las Exportaciones2007 Exportaciones según origen en 10 mayores posiciones

Exportación ArgentinaExportación Total Exportación Brasil

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Pos. Producto Fob %Mill. u$s

10 Cereales 156,8 20,9%39 Plásticos y sus manufacturas 111,5 14,9%11 Productos Molinería 82,9 11,1%2 Carne 53,4 7,1%

40 Caucho y sus manufacturas 51,6 6,9%3 Pescados y crustaceos 33,7 4,5%

34 Jabón y productos limpieza 29,0 3,9%73 Manufacturas fundición hierro y acero 22,9 3,1%4 Leche y prod. Lácteos 17,4 2,3%

15 Grasas y aceites animales o vegetales 16,8 2,2%38 Productos Industria Química 12,4 1,7%28 Productos químicos inorgánicos 11,9 1,6%30 Productos farmacéuticos 11,7 1,6%48 Papel, cartón y sus manufacturas 11,7 1,6%87 Vehículos automóviles y tractores 11,3 1,5%27 Combustibles mineerales 8,5 1,1%32 Extractos curtientes o tintóreos 8,5 1,1%51 Lana y pelo 8,1 1,1%76 Aluminio y sus famufacturas 7,9 1,1%1 Animales vivos 7,9 1,1%

Sub total 675,9 90,2%Otros 73,8 9,8%Total Exportaciones 749,7 100,0%

Exportaciones a Brasil según Produto2007 - Millones de dólares

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Pos. Producto CIF %Mill. u$s

27 Combustibles minerales 219,6 19,6%87 Vehículos automóviles y tractores 157,2 14,0%84 Máquinas y artefactos mecánicos 95,1 8,5%85 Máquinas. Aparatos grabación 86,7 7,7%39 Plásticos y sus manufacturas 69,9 6,2%9 Café, te, yerba mate 35,3 3,1%

48 Papel y cartón y manufacturas 32,0 2,9%40 Caucho y sus manufacturas 26,9 2,4%94 Muebles y aparatos de alumbrado 21,7 1,9%38 Productos industria química 20,6 1,8%2 Carne 20,6 1,8%

73 Manufacturas de función hierro y acero 19,2 1,7%17 Azúcares y art. Confitería 18,8 1,7%72 Fundición hierro y acero 17,8 1,6%30 Productos farmacéuticos 17,3 1,5%15 Grasas y aceites animales o vegetales 14,4 1,3%64 Calzados 13,0 1,2%44 Madera y sus manufacturas 12,0 1,1%76 Aluminio y sus manufacturas 10,7 1,0%31 Abonos 10,3 0,9%

Sub total 919,1 81,9%Otros 203,2 18,1%Total Importaciones 1.122,3 100,0%

Importaciones de Brasil según Produto2007 - Millones de dólares

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0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1.000

1.100M

illo

nes

de

dól

ares

de

2000

Exportaciones FOB

Importaciones CIF

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Pos. Producto Fob %Mill. u$s

87 Vehículos automotores y tracctores 91,7 23,9%39 Plásticos y sus manufacturas 38,0 9,9%48 Papel y carton y sus manufacturas 22,9 6,0%27 Combustibles mineerales 18,0 4,7%41 Pieles y cuero 17,8 4,6%94 Muebles, aparatos de alumbrado 17,1 4,5%34 Jabón y productos de limpieza 12,6 3,3%85 Máquinas, aparatos de grabación 11,3 2,9%73 Manufacturas de fundición hierro y acero 11,2 2,9%62 Prendas y complementos de vestir 10,4 2,7%25 Sal, azufre, tierras y piedras 8,1 2,1%63 Otros textiles confeccionados 7,9 2,1%40 Caucho y sus manufacturas 7,5 2,0%32 Extractos curtientes o tintóreos 6,9 1,8%72 Fundición hierro y acero 6,1 1,6%15 Grasas y aceites animales y vegetales 6,1 1,6%44 Madera y sus manufacturas 5,9 1,5%12 Semillas y frutos oleaginosos 5,8 1,5%49 Productos Gráficos 4,9 1,3%28 Productos Químicos Inorgánicos 4,7 1,2%

Sub total 314,9 82,1%Otros 68,7 17,9%Total Exportaciones 383,6 100,0%

Exportaciones a Argentina según Produto2007 - Millones de dólares

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Pos. Producto CIF %Mill. u$s

27 Combustibles minerales 167,9 16,0%39 Plático y sus manufacturas 73,3 7,0%84 Máquinas y artefactos mecánicos 69,8 6,7%87 Vehículos automóviles y tractores 65,2 6,2%72 Fundición hierro y acero 51,0 4,9%38 Productos industria química 43,0 4,1%23 Residuos industrias alimenticias 36,8 3,5%85 Máquinas. Aparatos grabación 31,7 3,0%10 Cereales 29,9 2,8%30 Productos farmacéuticos 28,3 2,7%34 Jabón, prod.de limpieza 27,0 2,6%48 Papel y cartón y manufacturas 25,9 2,5%17 Azúcares y art. Confitería 23,4 2,2%33 Aceites esenciales y resinoides 22,7 2,2%41 Pieles 22,2 2,1%31 Abonos 22,0 2,1%12 Semillas y frutos oleaginosos 20,3 1,9%21 Preparaciones alimenticias diversas 20,1 1,9%73 Manufacturas de fundición 18,9 1,8%20 Preparaciones de hortalizas 18,4 1,8%

Sub total 817,9 77,9%Otros 231,8 22,1%Total Importaciones 1.049,7 100,0%

Importaciones de Argentina según Produto2007 - Millones de dólares

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0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

Mill

on

es

de

lare

s d

e 2

00

0

Exportaciones FOB

Importaciones CIF

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Sub-períodos a partir de 1970:

* 1970-1981: Exportaciones No Tradicionales * 1990-1998: Apertura al Resto del Mundo y Mercosur* Después de la crisis de 2002: algunos apuntes de interés

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1970-1981: Exportaciones No Tradicionales y acuerdos bilaterales

PERIODO 1960-1981: Generalidades

Marco de Política Económica: “Plan Nacional de Desarrollo” (1972)

La crisis del petróleo (1973) y el cierre de mercados de exportaciones tradicionales (en particular carne vacuna) cuestionaron la inserción externa basada en la exportaciones de materias primas agropecuarias y alimentos con escasa industrialización

Políticas de promoción de exportaciones no tradicionales: créditos y subsidios

Caída de los TI a partir de 1973 y registro de bajos valores en la década del 80 (hacia el final recuperación)

Cambios a partir de los 70:

Expansión del comercio: Entre 1960-1981 las exportaciones crecieron 6,2% aa (más dinámicos los servicios y las no tradicionales –13,7% aa entre 1975 y 1981) y las importaciones 2,9% aa (dentro de importaciones de bienes los más dinámicos son los intermedios)

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PERIODO 1960-1981: Generalidades

Cambios en la estructura:

Aumenta hacia el final del período (1981) la participación de los servicios en las exportaciones totales (de 23,7% a 29,3% del total). Según la clasificación de la CEPAL en 1980 el 62% de las exportaciones uruguayas eran bienes primarios y el 38% manufacturas contra 93,6% y 6,4% en 1960.

Dentro de las importaciones la participación de los bienes de consumo es la menor de todo el período global representando 12,9% del total. La mayor proporción es para bienes intermedios (con un porcentaje estable entorno a 48%) y combustibles que presentó un valor alto en el sub-período (24,7%)

Cambios en los mercados de destino y origen:

En las exportaciones crece la participación de Argentina y Brasil (tratados preferenciales de libre comercio PEC y CAUCE) desde 5% hasta 23% y cae sustancialmente la participación de Europa (de 62,9% a 25%).

Las modificaciones en las importaciones van en el mismo sentido que las de las exportaciones pero en menor magnitud.

1970-1981: Exportaciones No Tradicionales y acuerdos bilaterales

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1981-1990: La “tablita” y la recuperación de los Términos deI Intercambio

Contracción sustancial del comercio (caída de las exportaciones e importaciones) en la crisis (1982-1984)

Recuperación en el período 1985-1990 sustentada fundamentalmente en la mejora en la RTI; se profundizan gradualmente los cambios del período anterior en referencia a los mercados de destino y origen (renovación del CAUCE y el PEC)

Bases conceptuales: Políticas del Consenso de Washington (1990), Medidas aplicadas: rebaja arancelaria unilateral y sin discriminar entre sectores al RM e integración regional con lista de excepciones; plan de estabilización con ancla cambiaria.

Gran dinamismo de las exportaciones (8,7% aa) liderado por los servicios (14,1% aa), pero superado por el crecimiento de las importaciones (16,2% aa) liderado por los bienes y dentro de éstos los de consumo que paralelamente aumentan su participación en el total (22%).

Entre 1994-1998 el aumento de las exportaciones recogió el efecto favorable en los volúmenes.

La evidencia por categoría de productos indica que existe un predominio de la producción agro-industrial en las ventas uruguayas al exterior y en particular de alimentos básicos (1991-1995 34% a 42% 1996-2000); esto se explica en gran parte por el buen desempeño de las ventas de carne.

En lo que refiere a mercados de destino y origen se profundizan los cambios analizados del período anterior (ver gráfico) llegando Argentina y Brasil a representar aproximadamente el 45% de las exportaciones uruguayas hacia el 2000.

1990-1998: Apertura al RM y MERCOSUR

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Después del 2002: La crisis y …Hasta 2004: Bibliografía: “Las exportaciones uruguayas: Evolución y Fuentes de

competitividad” Instituto de Economía, 11/05 (disponible en la página de la cátedra)

Contracción sustancial del comercio (caída de las exportaciones e importaciones) en la crisis (1998-2002)

La recuperación de la economía a partir del 2003 estuvo estrechamente ligada a la recuperación de las exportaciones propiciado por un escenario internacional favorable al precio de las commodities y de expansión global, junto con el abaratamiento de la producción nacional propiciado por la devaluación del 2002.

Cambios en los destinos de las exportaciones: aumento de Estados Unidos y caída del Mercosur (Ver Gráfico 2004). Estados Unidos cobra importancia sobre todo por la absorción de una porción creciente de la exportación de carnes (60% en el 2004)

Más del 40% de las exportaciones son catalogadas como “alimentos básicos” (en general asociados con la producción agropecuaria: carne, lácteos, cítricos, arroz, cebada y oleaginosos).

La evolución de la competitividad precio global indica que aunque inferior a los niveles alcanzados en el 2004, ésta registra valores superiores a los registrados luego de la devaluación del 2002. Esto registra alguna variación en la segregación por países, en particular en la competitividad con Argentina en la que se registra un deterioro debido a las diferentes políticas monetarias y cambiarias aplicadas.

En lo que refiere a la competitividad no precio (estructural) Uruguay es clasificado

por PNUD dentro de los “seguidores dinámicos” (países en desarrollo que poseen conocimientos especializados superiores a los del grupo más rezagado) y puede afirmarse que el nuevo empuje del desempeño exportador se explica por actividades productivas catalogadas como de bajo potencial innovador (productos primarios o productos industriales intensivos en recursos naturales)

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Después del 2002: La crisis y …Preguntas de interés:

Por qué a pesar de la apreciación del tipo de cambio ($/dólar) a partir del 2005 las exportaciones aumentaron considerablemente?

Qué relación le parece a usted que existe entre la inversión extranjera directa y el incremento de la competitividad?

Qué relación le parece a usted que existe entre la inversión extranjera directa y en general entre la entrada de capitales y el tipo de cambio?

Entonces, en el corto plazo, la caída del TC no afecta a los exportadores?. En caso que entienda que sí, cuál sería la solución a este problema?

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EVOLUCIÓN DE LOS FLUJOS NETOS Y LOS MOVIMIENTOS DE CAPITAL

(En millones de dólares constantes de 1983)

-3.000

-2.000

-1.000

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

19

81

19

84

19

87

19

90

19

93

19

96

19

99

20

02

TNR X

Evolución del PBI y las Exportaciones reales

(1960-2004)

0

50

100

150

200

250

300

350

1960

1964

1968

1972

1976

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1984

1988

1992

1996

2000

2004

Indice PBI Real (1983=100) Indice X Reales (1983 = 100)

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Evolución de las participaciones de X e M totales

(1960-2004)

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

X/PBI M/PBI

Evolución de la Balanza Comercial y los TI

(1960-2004)

-2.000

-1.500

-1.000

-500

0

500

1960 1966 1972 1978 1984 1990 1996 2002

Bal

anza

co

mer

cial

0

50

100

150

200

250

RT

l

X-M (en millones dólares) RTI (Indice 1983=100)

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EVOLUCIÓN DE LAS IMPORTACIONES TOTALES

(En millones de dólares constantes de 1983)

0,0

1.000,0

2.000,0

3.000,0

4.000,0

5.000,0

6.000,0

1960

1964

1968

1972

1976

1980

1984

1988

1992

1996

2000

2004

M MB MS

EVOLUCIÓN DE LAS EXPORTACIONES TOTALES

(En millones de dólares constantes de 1983)

0,0

500,0

1.000,0

1.500,0

2.000,0

2.500,0

3.000,0

3.500,0

4.000,0

4.500,0

5.000,0

1960

1964

1968

1972

1976

1980

1984

1988

1992

1996

2000

2004

X XB XS

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MERCADOS DE DESTINO - EXPORTACIONES DE BIENES

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

Argentina Brasil EEUU Europa

1960-1968 1968-1981 1981-1984 1984-19901990-1998 1998-2000 2001-2004

EXPORTACIONES URUGUAYAS 2004

NAFTA; 28%

MERCOSUR; 26%

RM; 27%U.EUROPEA; 19%

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TIPO DE CAMBIO REAL EFECTIVO

0,00

50,00

100,00

150,00

200,00

Efectivo GlobalEfectivo Extrarregional Efectivo Regional

TIPO DE CAMBIO REAL EFECTIVO

0,00

50,00

100,00

150,00

200,00

Argentina Brasil EEUU

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-725

-450

-175

100

375

1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003

Millo

nes d

e dó

lare

s

Saldo Balanza Comercial por Zonas GeográficasEn millones de dólares corrientes

Mercosur

EE.UU.R. del Mundo

R. de Américas

Europa