COLLEGE FEMMES ET JEUNES - ROPPA - Afrique

ROPPA

Formation/Initiation ROPPA- 04 Mars 2014 Mariamé TOURE

OUATTARA

COLLEGE FEMMES ET JEUNES

FFormation/initiation des membres du ormation/initiation des membres du collège des femmes et des jeunes encollège des femmes et des jeunes en ::

��PlaidoyerPlaidoyer


OUATTARA

��PlaidoyerPlaidoyer

��Lobbying Lobbying

CONTENU

• SEQUENCE 1: Concepts de plaidoyer et de lobbying

• SEQUENCE 2 : Planification du plaidoyer/Lobbyingplaidoyer/Lobbying

• SEQUENCE 3: Mettre en œuvre le plaidoyer


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SEQUENCE ISEQUENCE ICONCEPTS ET ÉLÉMENTS FONDAMENTAUX DU CONCEPTS ET ÉLÉMENTS FONDAMENTAUX DU

PLAIDOYERPLAIDOYER--LOBBYINGLOBBYING

OBJECTIFS� Comprendre les concepts de plaidoyer de

lobbying


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lobbying� Expliquer les niveaux, les artisans et les

cibles du plaidoyer� Analyser les rapports entre plaidoyer et

lobbying� Analyser les caractéristiques du lobbying

Définitions du plaidoyer Définitions Plaidoyer.docxDéfinitions Plaidoyer.docx


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I.1 I.1 SynhèseSynhèse sursur le le contenucontenu du du plaidoyerplaidoyer

� Processus dynamique et relationnel� Introduction des changements

significatifs; � Résolution d’un problème important


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� Résolution d’un problème important qui concerne un groupe,

� Décision concertée � Demande et participation des

intéressés� Assistance de partenaires convaincus.

Partout où un changement doit se Partout où un changement doit se faire, le plaidoyer a un rôle à jouer!faire, le plaidoyer a un rôle à jouer!


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Les motsLes mots ––clés sontclés sont� Processus (étapes)� problème, � action, � Arguments,


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� changement, � décideur, � groupe,(acteurs)� convaincre,� influencer

ELEMENTS FONDAMENTAUX DU PLAIDOYER


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ObjectifsObjectifs

Données/ Données/ RecherchesRecherches

ProblèmeProblèmeEvaluationEvaluation

PresentationPresentation


OUATTARA

PLAIDOYERPLAIDOYER

Coalition/ AlliésCoalition/ Alliés

MessagesMessages CiblesCiblesDécideursDécideurs

Mobilisation Mobilisation de fondsde fonds

PresentationPresentationMessagesMessages

I.2 Eléments fondamentaux du I.2 Eléments fondamentaux du plaidoyerplaidoyer

� Le groupe de plaidoyer� Les objectifs� Les données et la recherche� Les publics décideurs


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� Les publics décideurs� Les messages � La présentation des messages� Les groupes de pression / coalition� La mobilisation de fonds� Le suivi et l'évaluation

I.3 Niveaux d’intervention du plaidoyerI.3 Niveaux d’intervention du plaidoyer

� Niveau international : chartes, déclarations, accords, programmes d’action, conventions,....

� Niveau national ou central : lois, décrets,


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� Niveau national ou central : lois, décrets, politiques sectorielles, programmes, arrêtés, circulaires, protocoles…

� Niveau régional ou intermédiaireNiveau régional ou intermédiaireNiveau régional ou intermédiaireNiveau régional ou intermédiaire : arrêtés, règlements, directives, lettres ...

� Niveau local ou communautaire : us, coutumes, directives, décisions et pratiques traditionnelles,...

� Niveau familial : pour les changements de


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� Niveau familial : pour les changements de comportements, d’attitudes….

I.4 Sur qui peut porter le plaidoyer?I.4 Sur qui peut porter le plaidoyer?((cibles) cibles)

� Personnes physiques et personnes morales :

� qui décident � qui sont susceptibles soit d’influencer


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� qui sont susceptibles soit d’influencerde manière significative, soit d’assurer une médiation efficace.

� Leur pouvoir réside dans une prise de décision sur une question importante, d’intérêt public.

I.5 Qui peut faire du plaidoyer ? (artisans) I.5 Qui peut faire du plaidoyer ? (artisans)

Ils comprennent tous ceux qui ont :� une cause à défendre,� des mesures/ lois à faire prendre,

des mesures à faire appliquer,


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� des mesures à faire appliquer,� une décision d’intérêt public à

influencer,� des changements significatifs à

provoquer

Exemples d’artisans:Exemples d’artisans:Exemples d’artisans:Exemples d’artisans:Exemples d’artisans:Exemples d’artisans:Exemples d’artisans:Exemples d’artisans:

� Institutions ou réseaux professionnelsInstitutions ou réseaux professionnelsInstitutions ou réseaux professionnelsInstitutions ou réseaux professionnels� Responsables d’ONG , d’associationsResponsables d’ONG , d’associationsResponsables d’ONG , d’associationsResponsables d’ONG , d’associations� Organisations communautairesOrganisations communautairesOrganisations communautairesOrganisations communautaires� Responsables de programmesResponsables de programmesResponsables de programmesResponsables de programmes� Groupes d’intérêt ponctuelGroupes d’intérêt ponctuelGroupes d’intérêt ponctuelGroupes d’intérêt ponctuel


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� Groupes d’intérêt ponctuelGroupes d’intérêt ponctuelGroupes d’intérêt ponctuelGroupes d’intérêt ponctuel� SyndicatsSyndicatsSyndicatsSyndicats� Personnes directement concernées par Personnes directement concernées par Personnes directement concernées par Personnes directement concernées par

un problèmeun problèmeun problèmeun problème� Des chercheurs,Des chercheurs,Des chercheurs,Des chercheurs,� Etc

Les artisans doivent entreprendre le Les artisans doivent entreprendre le plaidoyer avec…plaidoyer avec…

� Engagement, � Conviction, � Dévouement,


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� Dévouement, � Dans la confiance, � Dans la persévérance� Dans l’esprit d’équipe.

II. CONCEPT DE LOBBYINGII. CONCEPT DE LOBBYING


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II. CONCEPT DE LOBBYINGII. CONCEPT DE LOBBYING

II.1 Définition du concept de lobbyingII.1 Définition du concept de lobbying

� Action qui consiste à procéder à des interventions destinées à influencer directement ou indirectement les processus d’élaboration,


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d’application, d’interprétation ou de révision de mesures législatives, normes, règlements…

Définition du concept de lobbyingDéfinition du concept de lobbying

� Vise à influencer plus généralement toute intervention ou décision de pouvoirs publics, des autoritéscoutumières ou religieuses.


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coutumières ou religieuses.

� Cette influence porte sur la prise décision en faveur d’un changement significatif.

Le lobbying c’est aussi…Le lobbying c’est aussi…

� le fait de tisser des alliances pour faire pression sur les décideurs et faire aboutir les résultats recherchés;

� dans le but d’aider à orienter la


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décision dans un sens favorable aux intérêts de la collectivité;

� un rôle important dans la vie des organisations qui tentent d’influencerles politiques gouvernementales dans le sens de leurs intérêts

Le lobbying c’est aussi…Le lobbying c’est aussi…

� Perçu de plus en plus comme une stratégie de confiance basée sur l’information objective


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� Le glossaire édité par la confédération européenne des relations publiques l’a traduit en « intrigues de couloirs ».

II.2 Lien entre lobbying et plaidoyerII.2 Lien entre lobbying et plaidoyer

� Le plaidoyer est une publication visant à changer des politiques et des positions


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� le lobbying peut être l’un des canaux à travers lequel est fait le plaidoyer.

� Stratégie visant le changement d’attitudes et de comportements

le lobbying permetle lobbying permet

� d’apporter un soutien à une action� de faire pression sur les décideurs� d’influencer la prise de décision en

utilisant le réseau des alliances


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utilisant le réseau des alliances� de mieux défendre le plaidoyer� Le lobbying donc est un outil utilisé

dans le plaidoyer.

Phases et stratégies du lobbyingPhases et stratégies du lobbying

� Définition claire et précise de l’objet du lobbying,

� Identification des acteurs� Détermination des publics cibles


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� Détermination des publics cibles� Définition claire de la stratégie en

fonction du contexte social et politique entourant la défense des intérêts de l’organisation,

Phases et stratégies du lobbyingPhases et stratégies du lobbying

� Choix judicieux de la méthode de communication,

� Etude des moyens pour mener à bien le


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� Etude des moyens pour mener à bien le lobbying.

Le lobbying directLe lobbying direct

� Démarche qui repose sur la communication inter personnelle : présentation, contacts, réunions, lettres, conversations informelles,


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lettres, conversations informelles, téléphoniques, etc.

� Communiquer aux décideurs sa position argumentée sans intermédiaire

Méthodes utilisées dans lMéthodes utilisées dans le lobbying e lobbying directdirect

� L’exposé verbal� La lettre à une haute personnalité� Le voyage d’étude� La réunion d’information .


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� La réunion d’information .� Le comité de soutien� Le club, l’association ou la fondation

Lobbying qui en appelle a l’opinion Lobbying qui en appelle a l’opinion publiquepublique

� Appliquée pour influencer les décideurs lorsque les méthodes discrètes n’obtiennent pas de succès,

Méthodes utilisées


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Méthodes utilisées� Le communiqué de presse� Le livre blanc� La pétition� La campagne postale ou électronique

Lobbying au sein d’une instance de Lobbying au sein d’une instance de décisiondécision

Met à profit 5 fonctions différentes des parlementaires qui sont:

� Relancer les administrations� Aider l’exécutif


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� Aider l’exécutif� Emettre des suggestions� Interpeller les décideurs� Contribuer à améliorer un projet de la

loi en commission

Lobbying en direction des leaders Lobbying en direction des leaders communautairescommunautaires

Trois méthodes:� Construire un argumentaire basé sur

des préoccupations endogènes


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� Gagner un leader modèle chaque bastion de résistance

� Créer l’effet tâche d’huile en restant invisible

Exemple de plaidoyer / lobbyingExemple de plaidoyer / lobbying� Marche mondiale des femmes : « Paix, Eau et

nourriture pour les peuples » adressé aux Chefs d’Etat et aux premiers responsables de Breton Wood


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SEQUENCE IISEQUENCE IIPLANIFICATION D’UNE STRATEGIE DE PLAIDOYER PLANIFICATION D’UNE STRATEGIE DE PLAIDOYER

/LOBBYING/LOBBYINGOBJECTIFSOBJECTIFS�� Expliquer la démarche d’analyse de la Expliquer la démarche d’analyse de la

situationsituation�� Expliquer la définition d’un problème et d’un Expliquer la définition d’un problème et d’un

objectif de plaidoyer/ lobbyingobjectif de plaidoyer/ lobbying


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�� Expliquer la définition d’un problème et d’un Expliquer la définition d’un problème et d’un objectif de plaidoyer/ lobbyingobjectif de plaidoyer/ lobbying

�� Définir les publics décideurs Définir les publics décideurs �� Expliquer l’étude des décideursExpliquer l’étude des décideurs�� Définir les types de procédures de prise de Définir les types de procédures de prise de

décisiondécision�� Expliquer les étapes de la prise de décisionExpliquer les étapes de la prise de décision

I.I. Identification et formulation du Identification et formulation du problème de plaidoyer/lobbyingproblème de plaidoyer/lobbying

I.1 Analyse de la situation : identifier les problèmes et sélectionner des solutions pour être efficace

Questions à poser


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Questions à poser� Quel est le problème à résoudre ?� Quels sont les causes superficielles et

profondes, les déterminants?

I.1 Analyse de la situationI.1 Analyse de la situation

� Quelles en sont les conséquences ?� Qui est affecté, touché par le problème

ou qui pourrait l’être ?� Quelles sont les solutions possibles ?


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� Qui peut prendre les décisions pour résoudre le problème?

� Qui peut influencer la prise de décision, dans le sens favorable ou défavorable ?

I.1 Analyse de la situationI.1 Analyse de la situation

� Qui peut appliquer les décisions prises ?

� Quelles sont les actions déjà entreprises pour faire face au problème ? Par qui ?


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problème ? Par qui ?� Quelles sont les recherches déjà

faites et disponibles sur le problème ?

� Quelles sont les recherches complémentaires nécessaires ?

Critères de choix d’un problème de Critères de choix d’un problème de plaidoyer/ lobbyingplaidoyer/ lobbying

� Intérêt national ou local� Données disponibles sur la question � Urgence de la solution


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� Existence d’alternatives de solutions� Existence de potentiel de soutien

pour la résolution� Lien facile à établir entre le

problème posé et la situation vécue

Critères de choix des solutions au Critères de choix des solutions au problème identifiéproblème identifié

� Pertinence� Bénéfices � Adhésion des bénéficiaires

Ampleur des effets


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� Ampleur des effets � Durée escomptée pour avoir les effets� Moyens nécessaires� Contraintes pour sa mise en oeuvre

Qualités requises pour résoudre un Qualités requises pour résoudre un problème de plaidoyer/lobbyingproblème de plaidoyer/lobbying

� La lucidité.� La perspicacité.� L'objectivité.

Le travail en équipe.


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� Le travail en équipe.� La persévérance� La maîtrise du sujet� La motivation des autres

II. Détermination d’un objectif de II. Détermination d’un objectif de plaidoyer/lobbyingplaidoyer/lobbying

� L’objectif est ce que vous voulez changer , de combien et quand ?

Il tient compte:� de la politique officielle en vigueur


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� de la politique officielle en vigueur� du contexte socioculturel : culture

dominante, mentalités, pratiques sociales, religions

� des forces qui peuvent aider à la réalisation de l’objectif

L’objectif doit tenir compteL’objectif doit tenir compte

� des adversaires qui peuvent s’y opposer

� des contraintes budgétaires, matérielles et techniques


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matérielles et techniques � des possibilités en matière de

mobilisation de fonds pour atteindre l’objectif.

Exemple d’objectif

• Faire voter une loi sur la scolarisation des filles d’ici 2015 au Burkina Faso

Que pensez -vous de cet objectif?


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Que pensez -vous de cet objectif?

unun bon objectif doit êtrebon objectif doit être ::

� Réaliste : limiter les ambitions, ne pas se battresur plusieurs fronts à la fois

� Précis: savoir ce que l’on cherche à obtenirconcrètement

� Adapté au contexte : l’objectif doit tenir comptedes rapports de force en place, de la sensibilité


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� Adapté au contexte : l’objectif doit tenir comptedes rapports de force en place, de la sensibilitédes différents acteurs des enjeux et desprivilèges qu’il remet en cause

� Limité dans le temps : délai de réalisationprécisé (1 à 3 ans)

� Mesurable : impact des interventionsmesurable.

III. Utilisation des donnéesIII. Utilisation des données

Les données sont des éléments deréférence, des informations précisesqui permettent:� de bien formuler le problème


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� de bien formuler le problème

� de bien le cerner� de choisir un ou des objectifs� d'assurer la mobilisation pour leplaidoyer/lobbying

Les données permettent :Les données permettent :

� d'influencer les décideurs� d'informer les médias� de contrecarrer les positions ou arguments

opposés


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opposés� de confirmer les actions réussies� de reconsidérer les stratégies qui ne

réussissent pas.

Les données doiventLes données doivent

� Avoir une source crédible� Etre concrètes� Etre désagrégées par sexe et par

catégories de femmes


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catégories de femmes� Clarifier le passage entre le passé et lefutur� Etre collectées par des méthodesquantitatives et qualitatives

Il faut savoir que…Il faut savoir que…

De bonnes données peuvent représenter l'argument le plus convaincant du plaidoyer !


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convaincant du plaidoyer !

D’où la nécessité de faire la recherche tout au long du processus!

IV. Etude des publics décideurs et de IV. Etude des publics décideurs et de leur processus décisionnelleur processus décisionnel

� Définition des publics décideurs� Identification avec un outil� Etude des décideurs avec un outil

Analyse du processus décisionnel


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� Analyse du processus décisionnel� Etapes de la prise de décision� Influence de la prise de décision

4.14.1 Définition et Etude des publics Définition et Etude des publics décideursdécideurs

� Public cible primaire : constitué desdécideurs qui ont l'autorité nécessairepour affecter directement le résultat del'objectif.


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l'objectif.

� Ce sont les personnes qui doivent approuver le changement de politiques .

Définition et Etude des Publics DécideursDéfinition et Etude des Publics Décideurs

� Public- cible secondaire : ensemble despersonnes (individus ou groupes) quipeuvent influencer le public primaire.

� Leurs opinons et actions sont importantes


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� Leurs opinons et actions sont importantespour atteindre l'objectif de plaidoyer dansla mesure où elles affectent les opinions,la volonté et les actions des décideurs.

MAIS…ATTENTION!!!!MAIS…ATTENTION!!!!

� Le public secondaire peut contenirdes forces d'opposition à l'objectif deplaidoyer.


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� Il est extrêmement importantd'inclure ces groupes dans la liste,d'apprendre plus à leur propos etd'en tenir compte dans la stratégie .

4.2 Etude des publics décideurs4.2 Etude des publics décideurs

Réaliser une analyse des décideurs pour connaître :

� leur niveau d’information sur l’objet du plaidoyer;

� leurs opinions précises;


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� leurs opinions précises;� leurs attitudes� leur degré d’adhésion ou de résistance

à l’objet de plaidoyer� leur passion dans la vie courante

Etude des publics décideurs et de leur Etude des publics décideurs et de leur processus de prise de décisionprocessus de prise de décision

L’étude des publics décideurs peut se faire avec plusieurs techniques :

� l’observation, � les enquêtes


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� les enquêtes � les sondages, � les discussions dirigées en groupe ,� les interview.

Etude des publics décideurs et de leur Etude des publics décideurs et de leur processus de prise de décision processus de prise de décision ( suite)( suite)

•• IlIl estest importantimportant d’analyserd’analyser lele processusprocessusparpar lequellequel lele décideurdécideur passepasse pourpour prendreprendresesses décisionsdécisions

•• MieuxMieux vousvous connaîtrezconnaîtrez lele processusprocessus dede•• MieuxMieux vousvous connaîtrezconnaîtrez lele processusprocessus dedepriseprise dede décision,décision, plusplus vousvous aurezaurez dedepouvoirpouvoir pourpour l'influencerl'influencer


OUATTARA

Le processus peut être

� Formel,� Informel � Alternatif� Alternatif

Quel que soit le type, il faut aussi étudier les différentes étapes.


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Comment influencer le processus de Comment influencer le processus de prise de décision?prise de décision?

1. Poser le problème pour sensibiliser lespublics décideurs

1. Convaincre les publics décideurs de la


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1. Convaincre les publics décideurs de lapertinence

3. Les convaincre du gain potentiel poureux et pour toute la communauté

Comment influencer le processus de Comment influencer le processus de prise de décision? (suite)prise de décision? (suite)

4. Introduire officiellement leproblème (choix forme, personneconcernée et voie)

5. Suivre la phase de l'examen interne


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5. Suivre la phase de l'examen internedu problème (assistance personnesinfluentes, contact avec les Hommes–clés de l’institution)

Comment influencer le processus de Comment influencer le processus de prise de décision? (suite et fin)prise de décision? (suite et fin)

6. 6. 6. 6. Convaincre ces personnes dugain (formulation appropriée ; tenir compte des délais)


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7. Suivre la mise en oeuvre de la décision prise ( rester persévérant et perspicace)

SEQUENCE IIISEQUENCE III

L’OPERATIONNALISATION DU PLAIDOYER/LOBBYINGL’OPERATIONNALISATION DU PLAIDOYER/LOBBYING

OBJECTIFSOBJECTIFS� Expliquer la démarche de création des

alliances� Définir les types d’alliés


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� Définir les types d’alliés� Expliquer le réseautage� Définir le processus de mobilisation des

ressources pour le plaidoyer/lobbying� Expliquer le mécanisme de suivi évaluation

de la stratégie de plaidoyer / lobbying

III.1III.1 Création des alliancesCréation des alliances

Une alliance est un groupe de personnes Une alliance est un groupe de personnes ou d’organisations partageant les ou d’organisations partageant les mêmes visions/objectifs et qui décident mêmes visions/objectifs et qui décident


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mêmes visions/objectifs et qui décident mêmes visions/objectifs et qui décident de s’aider mutuellement a la réalisation de s’aider mutuellement a la réalisation d’un objectif. d’un objectif.

1.1 Cinq étapes de création des alliances1.1 Cinq étapes de création des alliances

� Étape 1: Identification/choix des alliés � Étape 2 : Connaissance des allié(e) s� Étape 3 : Intéressement des allié(e)s à

votre objectif


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votre objectif � Étape 4 : Définition de la participation de

chaque allié(e) � Étape 5 : Gestion et entretien des

alliances

Appliquer l’outil suivantAppliquer l’outil suivant

�� R = RepérerR = Repérer

�� I = IsolerI = Isoler


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�� C = ConvaincreC = Convaincre

�� A = Agir avecA = Agir avec

il faut éviter,il faut éviter,

� de vouloir traiter avec un parti politique envue d’obtenir des appuis mutuels, car celapeut compromettre l’atteinte de l’objectif.


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� L’efficacité commande d’être en rapportfavorable avec tous les partis (majorité etopposition),

� Rester donc neutre.

Un outil pour l’étape 1Un outil pour l’étape 1

=

�� Le questionnaire d’identification des Le questionnaire d’identification des


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�� Le questionnaire d’identification des Le questionnaire d’identification des alliés potentiels et opposants éventuelsalliés potentiels et opposants éventuels

1.2 Les différents types d’alliances1.2 Les différents types d’alliances

� Les réseaux

� Les coalitions


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� Les coalitions

� Les personnes physiques

Q’est ce qu’un réseau?Q’est ce qu’un réseau?

Composé d’individus ou d’organisations quicollaborent et s’entraident pour faciliterl’atteinte de leurs objectifs respectifs quiconcurrent à réaliser une mission


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concurrent à réaliser une missioncommune.

Q’est ce qu’un réseau?Q’est ce qu’un réseau?

� Les réseaux des personnes ont des vuessimilaires avec une même compréhensiondu problème et qui sont préparées àparticiper à sa résolution.


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participer à sa résolution.

Objectifs du réseauObjectifs du réseau

� partager l’information;

collaborer pour la réalisation de projet


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� collaborer pour la réalisation de projet d’intérêt mutuel ;

� négocier ensemble face aux autorités.

Le succès du réseau repose surLe succès du réseau repose sur

� la bonne volonté de ses membres ;

la confiance mutuelle;


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� la confiance mutuelle;

� la sauvegarde de la liberté d’action de chacun

Que sont les coalitions?Que sont les coalitions?

� Ententes circonstancielles en vue de réaliser une action de défense d’un intérêt commun ou de s’opposer à un adversaire commun.

� Regroupements d’organisations engagées


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� Regroupements d’organisations engagées à travailler à long terme sur le sujet de plaidoyer.

� Ont des objectifs bien définis et des processus réguliers de prise de décisions.

Que sont les coalitions?Que sont les coalitions?

� une coalition est une “organisationd’organisations” unies autour d’unproblème commun à soumettre à desgroupes de diverses personnes ouorganisation de personnes impliquéeségalement dans d’autres groupes.


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également dans d’autres groupes.� Peuvent comporter des groupes venant de

divers horizons de la société civile.� Une coalition peut être une puissante

force de changement positif au sein d’unecommunauté.

IV. Partenariat avec les mediasIV. Partenariat avec les medias

Pourquoi ce partenariat?� Les médias peuvent être d’un appui

inestimable pour influencer lesdécideurs.


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� Ils agissent comme des amplificateursdes données brutes.

Pourquoi ce partenariat?Pourquoi ce partenariat?

� Ils mettent en relief et critiquent lesdonnées pour permettre de livrerl’information juste.


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� Cela peut minimiser les risques depositions adversaires au thème

Comment entretenir de bonnes relations Comment entretenir de bonnes relations avec les mediasavec les medias ??

� Respecter la liberté et l’éthique dujournaliste

� Faire preuve d’un savoir – communiquer(accepter de faire connaître ses opinions,


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(accepter de faire connaître ses opinions,de les soumettre à un débat public)

� Ne pas tout attendre des médias� Etre attentif aux déformations éventuelles

3 principes à observer dans la 3 principes à observer dans la démarche de partenariat avec les démarche de partenariat avec les

médias…médias…


OUATTARA

médias…médias…

Principe 1: Jouer l’efficacité Principe 1: Jouer l’efficacité

• Gérer le plus rapidement possible lesdemandes des journalistes

• Donner le maximum d’informations enun minimum de temps

• S’attacher aux seules informations


OUATTARA

• S’attacher aux seules informationsexploitables

• Être simple car le journaliste n’est pasforcément un expert du sujet

• Aider matériellement le journaliste

Principe 2: Etablir des rapports de Principe 2: Etablir des rapports de confiance privilégiésconfiance privilégiés

� Savoir fidéliser les journalistes jugésimportants (ceux formés sur le thème)

� Leur faire comprendre les objectifs etenjeux du plaidoyer/lobbying


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enjeux du plaidoyer/lobbying� Se montrer confiant et assuré pour faire

bien passer le message (influencepositive)

� Ne pas dévoiler ses faiblesses ni sereposer sur l’épaule du journaliste

Principe3: Entourer l’informationPrincipe3: Entourer l’information

� Donner le maximum d’arguments

� Se mettre à la disposition du journaliste


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� Éviter de créer les frustrations en lui demandant de relire son article avant la parution.

Quelques outils pour bien mener les Quelques outils pour bien mener les relations avec les mediasrelations avec les medias

� Communiqués de presse (CP)� Dossier technique (DT) sur papier ou CD� Conférence de presse (CP)

Tribunes libres


OUATTARA

� Tribunes libres� Lettre de l’éditeur� Lettre ouverte

Quelques outils pour bien mener les Quelques outils pour bien mener les relations avec les mediasrelations avec les medias

� Bulletin de liaison� Interviews radio et télé Interview de presse� Site Internet

Album photos


OUATTARA

� Album photos� Films sur supports CD, Vidéo

V. Mobilisation des ressourcesV. Mobilisation des ressources

� Sans ressources, l'effort deplaidoyer/lobbying ne pourra pas survivre.

� Le maintien de cet effort dans le long


OUATTARA

� Le maintien de cet effort dans le longterme exige que l'on investisse temps eténergie pour obtenir des fonds ou d'autresressources soutenant le travail.

Mobilisation des ressources (suite)Mobilisation des ressources (suite)

� La mobilisation des fonds doit faire partieintégrante de la stratégie globale deplaidoyer/lobbying

� Comment peut-on obtenir les ressources


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� Comment peut-on obtenir les ressourcesnécessaires pour mener à bien l'effort deplaidoyer/ lobbying?

Deux sources peuvent être utiliséesDeux sources peuvent être utilisées

� les apports internes : cotisations,activités génératrices de revenuscontributions en nature


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� les apports extérieurs : dons, legs,sponsoring, quêtes, contributionssollicités.

Types de ressourcesTypes de ressources

� Argent, � Expertise, Main d’œuvre(RH)� Contributions en nature, � Soutien administratif,


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� Soutien administratif, � Locaux pour les réunions, � Fournitures et l'équipement� Temps� etc

Etapes dans la mobilisation des Etapes dans la mobilisation des fondsfonds


OUATTARA

fondsfonds

1ère étape: élaborer le budget1ère étape: élaborer le budget

� Recenser les objectifs� Lister les activités pour chaque objectif,� Indiquer comment réaliser chaque activité,

les ressources et les coûts� Estimer le coût de réalisation de chaque


OUATTARA

� Estimer le coût de réalisation de chaqueobjectif, et de l’ensemble des objectifs

� Déterminer le budget des dépenses:récapituler l’ensemble des coûts desactivités

2ème étape : ventiler ce budget en 2ème étape : ventiler ce budget en 2ème étape : ventiler ce budget en 2ème étape : ventiler ce budget en 2ème étape : ventiler ce budget en 2ème étape : ventiler ce budget en 2ème étape : ventiler ce budget en 2ème étape : ventiler ce budget en objectifs de mobilisation des ressourcesobjectifs de mobilisation des ressourcesobjectifs de mobilisation des ressourcesobjectifs de mobilisation des ressourcesobjectifs de mobilisation des ressourcesobjectifs de mobilisation des ressourcesobjectifs de mobilisation des ressourcesobjectifs de mobilisation des ressources

� Élaborer une liste de personnes/ institutions à contacter(sources)

� Indiquer le montant de l’enveloppe


OUATTARA

� Indiquer le montant de l’enveloppe financière recherchée auprès de chaque source (externe et interne)

3ème étape : élaborer une stratégie de 3ème étape : élaborer une stratégie de mobilisation pour chaque sourcemobilisation pour chaque source

� Étudier les programmes de chaque sourcede financement, ses points de vue sur lethème de plaidoyer, ses priorités et sonprocessus décisionnel


OUATTARA

processus décisionnel� Définir la meilleure manière et le moment

opportun pour contacter chaque source, lameilleure manière de présenter laproposition.

4ème étape : assurer le suivi4ème étape : assurer le suivi

� Etre persévérant� Savoir plus sur le processus décisionnel

du bailleur pour mieux l’influencer� Donner l’information sur votre

organisation, sur les réputations et


OUATTARA

organisation, sur les réputations etréussites des membres du groupe

� Informer des actions et progrès réalisés etdire exactement comment le financementoctroyé a aidé à la réussite du plaidoyer .

4ème étape : assurer le suivi 4ème étape : assurer le suivi (suite)(suite)

� Si refus du bailleur, chercher àcomprendre puis négocier et maintenir lecontact


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� Continuer de développer et d’investir dansles relations avec les bailleurs

Il faut de la…Il faut de la…

�� Persévérance,Persévérance,

�� Transparence, Transparence,

�� Connaissance des partenairesConnaissance des partenaires

�� Fidélité dans les relations avec les Fidélité dans les relations avec les


OUATTARA

�� Fidélité dans les relations avec les Fidélité dans les relations avec les sources…(bailleurs de fonds)sources…(bailleurs de fonds)

Pour effectuer un bon suivi.Pour effectuer un bon suivi.

STRATÉGIE DE MOBILISATION DE FONDSSTRATÉGIE DE MOBILISATION DE FONDS

MONTANTMONTANT BAILLEUBAILLEURSRS

STRATEGISTRATEGIEE

RESPONSRESPONSABLEABLE

ECHEANCEECHEANCE


OUATTARA

VI. Suivi évaluation du plaidoyerVI. Suivi évaluation du plaidoyerSystème qui permet:� d’informer� d’apprécier les indicateurs, les facteurs

positifs et négatifs pour les ajustementsnécessaires

� de juger les objectifs fixés par 1 analyse


OUATTARA

� de juger les objectifs fixés par 1 analyseapprofondie des problèmes à résoudre

� dans le but de faciliter la prise de décision,d’améliorer la performance del’intervention et de justifier les ressources

Définition du suivi ou monitoringDéfinition du suivi ou monitoring

� Surveillance et analyse régulières,périodiques ou continues dudéroulement des activités prévues dansle plan d’action


OUATTARA

� Permet de s’assurer que les ressourceset activités permettent d’obtenir lesrésultats escomptés et les corriger.

Définition de l’évaluationDéfinition de l’évaluation

� Comparaison entre les prévisions et lesréalisations d’une intervention pourdéterminer si une activité ou une séried’activités données ont permis d’atteindreles objectifs fixés à l’avance.


OUATTARA

les objectifs fixés à l’avance.

� Permet d’apprécier l’efficacité etl’efficience des activités

Les indicateursLes indicateurs

• Valeurs permettant de vérifierl’existence du changement,

• d’en saisir l’ampleur ou la qualité et deporter un jugement.


OUATTARA

porter un jugement.

• Peuvent être quantitatifs ou qualitatifs

• Doivent être objectivement vérifiables

Exemples d’indicateurs de produitsExemples d’indicateurs de produits

� Nombre de formations réalisées au bénéfice des membres de chaque collège

� nombre de conférences tenues sur la participation de la femme à la bonne gouvernance


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gouvernance � nombre d’articles de presse produits par

chaque collège� Niveau de réalisation de l’objectif de

plaidoyer

Exemples d’indicateurs de résultats et Exemples d’indicateurs de résultats et d’impactsd’impacts

� Abrogation des textes discriminatoirespour les femmes et les jeunes

� Taux d’accroissement du budget allouéau secteur agricole


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au secteur agricole� Taux de participation des femmes et des

jeunes aux instances supérieures deprise de décisions dans chaque pays.

Sources de vérificationSources de vérification

� Rapports internes et annuels� Médias� Rapports d’enquêtes et de recherche� Statistiques des services� Recensements généraux de la population


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� Recensements généraux de la population� Documents techniques� Procès-verbaux de réunions� Textes ( lois, décrets, arrêtés, etc)

Techniques et méthodes de suivi Techniques et méthodes de suivi évaluationévaluation

� Analyse documentaire� Observation� Réunions bilans� Sorties sur le terrain


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� Sorties sur le terrain� Enquêtes� Collecte de statistiques� Discussion de groupes dirigés� Entretien (individuel ou de groupe)

Les étapes du suivi Les étapes du suivi -- évaluation évaluation

1. Déterminer les contours de l’évaluation :objectifs, dimensions du programme àévaluer, (stratégie adoptée, produits, etimpact.)

2. Concevoir le plan de suivi – évaluation :


OUATTARA

2. Concevoir le plan de suivi – évaluation :détermination des indicateurs, moyensde vérification et plan de la recherche

3. Évaluer les ressources nécessaires.

Les étapes du suivi Les étapes du suivi -- évaluation évaluation

4. Élaborer et tester les instruments del’évaluation

5. Préparer l’évaluation au plan matériel,administratif et psychologique

6. Faire la collecte des données, les


OUATTARA

6. Faire la collecte des données, lesanalyser et les interpréter

7. Documenter les résultats et les diffusersous une forme appropriée

8. Procéder ou faire procéder àl’exploitation des résultats.

SEQUENCE IVSEQUENCE IV

MOYENS ET OUTILS DE MISE EN ŒUVRE DU MOYENS ET OUTILS DE MISE EN ŒUVRE DU PLAIDOYERPLAIDOYER /LOBBYING/LOBBYING

OBJECTIFS

� Expliquer les différents outils à utiliser en plaidoyer/lobbying


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plaidoyer/lobbying� Expliquer la démarche d’élaboration et les

différentes formes de présentation des messages

� Développer les techniques de communication persuasive

0util1:0util1: Le message de plaidoyer/lobbyingLe message de plaidoyer/lobbying

Un principe de baseUn principe de base ….….

"" Ce qui se conçoit bien, s'énonce Ce qui se conçoit bien, s'énonce


OUATTARA

"" Ce qui se conçoit bien, s'énonce Ce qui se conçoit bien, s'énonce clairement et les mots pour le dire, clairement et les mots pour le dire,

viennent aisément " (BOILEAU).viennent aisément " (BOILEAU).

DéfinitionDéfinition du messagedu message

� Déclaration concrète et persuasive

� un énoncé succinct et convaincant sur le but de plaidoyer


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� qui saisit bien ce que l'on veut réaliser, pourquoi et comment

� Il invite ou exhorte sans équivoque les décideurs au changement recherché .

DéfinitionDéfinition du messagedu message

� Le message a pour but de pousser les décideurs à l'action

� Il doit donc inclure l'action spécifique


OUATTARA

� Il doit donc inclure l'action spécifique que l’on aimerait que les décideurs prennent

� Clarté,concision et précision doivent être de mise pour réaliser un impact maximum .

Cinq éléments clés du messageCinq éléments clés du message

� le contenu ou idéele contenu ou idéele contenu ou idéele contenu ou idée

� le langage

� la source ou messager


OUATTARA

� la source ou messager

� la forme

� le temps et le lieu d’émission

Étapes d’élaboration du messageÉtapes d’élaboration du message

� Etape 1: la définition de la démarche� Étape 2 : la recherche d'informations� Etape 3: la construction de

l'argumentation


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l'argumentation � Etape 4: l'élaboration du plan de

formulation� Etape 5: la rédaction

La rédactionLa rédaction

� Doit être concise, précise et claire. � La construction doit être simple :

sujet + verbe + complément .� L’introduction doit accrocher;


OUATTARA

� L’introduction doit accrocher; � le développement doit convaincre; � la conclusion doit responsabiliser le

décideur.

Le message de plaidoyer doit êtreLe message de plaidoyer doit être

��AA = attirer = attirer l’ATTENTION l’ATTENTION

��I I = susciter = susciter l’INTERETl’INTERET


OUATTARA

��DD = provoquer le = provoquer le DESIRDESIR

��A A = susciter = susciter l’ADHÉSION / ACTIONl’ADHÉSION / ACTION

2.22.2 Présentations persuasives du Présentations persuasives du message de plaidoyermessage de plaidoyer

1 Principe1 Principe=

" Ce qu'on dit, doit être mis en valeur parla voix, la physionomie, le geste »


OUATTARA

la voix, la physionomie, le geste »1 base1 base

=La Théorie de la communication doit

guider l'élaboration et la présentationde tout message de plaidoyer!

La règle de la communication persuasive La règle de la communication persuasive est ...est ...

COMMUNICATION COMMUNICATION

= =


OUATTARA

= =

ATTENTION X PERSUASIONATTENTION X PERSUASION

PERCEPTION

PRESENTATION MEMORISATION


OUATTARA

FORMULATION COMPREHENSION

SCHEMA DE LA COMMUNICATION

Respecter les 7 commandements de la communication efficace

� Capter l'attention� Toucher le cœur et l'esprit� Présenter un message clair� Présenter les bénéfices qu’on peut en


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� Présenter les bénéfices qu’on peut en tirer, en suivant les conseils contenus dans le message

� Susciter la confiance� Présenter un message cohérent� Inciter à l'action.

Sélection des canaux

• Réunions face à face formelles ou informelles

• Lettres, fiches de faits• Plaquettes, brochures, graphiques


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• Plaquettes, brochures, graphiques• Articles promotionnels• Emissions radio et TV• Présentations brèves par vidéo, par

ordinateur, par transparents

LE PLAIDOYER N’EST PAS…

�une activité ponctuelle�un programme classique de

développement�une simple négociation


OUATTARA

�une simple négociation�une panacée pour résoudre tous les

problèmes�une solution miracle�une simple sensibilisation

LE PLAIDOYER N’EST PAS…

�un simple cri de cœur�une action spontanée�de l’IEC�une action de résolution d’un problème


OUATTARA

�une action de résolution d’un problème individuel

�Une révolution�Une action subversive�une action facile !

Martin Luhter KING Jr a dit :

« Pour toucher les gens, il faut adopterune vision qui soit positive pour eux, qui

se rapporte à des valeurs importantes,


OUATTARA

se rapporte à des valeurs importantes,qui procure quelque chose qu’ilsdésirent, et cela doit être présentéd’une manière éloquente, qu’ilsseraient inspirés à suivre »

Je vous remercie de votre attention.

Et souhaite Plein succès à notre


OUATTARA

Et souhaite Plein succès à notre noble mission

Mariamé TOURE/OUATTARA consultante /formatrice

Tél. 70 24 68 17E mail: [email protected]


OUATTARA

E mail: [email protected]