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2011.07.16 第52卷第7期 311◆17
風華錄
為政府維護正義公理之得力助手-
法務部行政執行署嘉義行政執行處人事室
壹
前言
法務部行政執行署嘉義行政執行處(以
下簡稱本處)配合行政執行署之成立,於90
年1月1日與其他各行政執行處正式掛牌運
作。本處成立宗旨,在於落實公權力,養
成人民守法守分的法治觀念,達成行政機關
依法行政之目的。草創成立時,辦公大樓原
租賃於嘉義市中興路467號2-5樓,為便利義
務人洽公諮詢,復於97年9月8日遷移至嘉義
市東區中山路96號(現址),位於嘉義市中
心,四周環境交通便捷,加上健全的軟體系
統即時更新,隨時提供義務人所需資料,堪
稱現代化辦公環境。
本處為貫徹租稅公平、伸張公權力、
增加政府財政收入,自成立初始即排除萬
難運用企業化經營理念,並以主動積極態度
服務義務人,期能建立一個親切、清廉、效
率的新機關。本處人事室(以下簡稱本室)為
使本處成為一具有強大效能且持久的行政執
行機關,深感唯有留住人才,協助同仁維護
健康、不間斷的推動紓壓及減壓措施,加強
人員在職教育訓練及回饋鄉親共創雙贏局
面,使人員不致因工作壓力繁重或執行技能
欠缺而心生求去,方能達成「積極為政府找
尋金雞蛋」及「維護社會公平正義」的終極
目標;本處在近年受理的新案平均皆高達40
萬件以上及創造每年8至10億新臺幣的執行
績效,雖此項執行績效與其他各執行處比較
下,顯得微不足道,但在所轄區域皆為地狹
人稀的農業縣(人情味濃厚,執行更為不
易),則又彰顯其在執行相當困難下能達成
目標之可貴。謹將現行人事服務與做法提供
各界參考,盼能起拋磚引玉之效。
周和山 ■法務部行政執行署嘉義行政執行處人事室 主任
風華錄
18◆ 2011.07.16 第52卷第7期 311
貳
人事服務的經驗分享
一、創造優質工作環境:人力資源管理是組
織永續發展的最重要生產因素;為建構
優質健康環境,以達留住人才與執行績
效同步成長的目標,思考原在嘉義市
中興路租賃辦公大樓時,係採未隔間方
式,致民眾或義務人前來洽談公務,喧
囂聲不斷對各承辦股多所干擾,影響執
行績效達成甚鉅,本室乃建請首長採
納,特別在規劃新辦公處所時,將「民
眾服務中心」單獨區隔設置於一樓,方
便民眾洽公;同時於服務中心內設置協
談桌2張,方便各執行人員與義務人洽談
公務,使真正達優質工作環境之旨。
二、對同仁的照護要設想周到
97年9月8日蕭前處長將各移案機關集中於一樓,設置「民眾服務中心」,民眾洽公稱便。
(一)對新進同仁多用點「心」:新進人員
到本機關報到前,本室均主動與當事
人聯絡,告知當事人應何日、何時至
機關報到,應如何前來,應攜帶何種
證件,並先為新進人員準備辦公桌、
電話、名牌、文具、識別證…等,更
重要的一點是,人事人員務必要在新
進人員報到時,親自為其導引本機關
環境,因為一個人在抵達新環境時,
心中難免徬徨不安,亟需他人協助,
如果能「化被動為主動」,則日後在
需要他們協助時,相信也同樣能獲得
真心回饋。
(二)營造機關融洽和樂的氛圍:機關內同
仁不論在工作或待人接物上,大多希
望受到長官的器重,尤其是逢自己過
生日時,更希望感受到長官的祝福。
因此,本室皆固定於每月15日,購買
蛋糕發給當月份壽星每人1份及經首長
親筆書寫祝賀卡1張,並以廣播及播放
生日快樂歌的方式,為壽星們慶生,
另在每月工作會報中請首長發給禮券
並合影留念,茲表重視,這些雖僅是
小小的動作,同仁卻會感念在心頭。
(三)逢佳節時,讓同仁可以同歡聯誼:同
仁平時因工作忙碌,能相聚同歡時間
不多,是以,由本室發起於母親節請
首長送給女性同仁(已為人母)每人
一株康乃馨,男性及未婚女性同仁請
於返家後轉送妻子或母親;端午節讓
同仁聚在禮堂一起享用粽子喝竹筍
湯,歡樂溢於言表;中秋節舉辦歐式
自助餐邀請同仁眷屬同樂歡唱卡啦
OK,增進同仁與眷屬間情誼,讓眷屬
瞭解同仁平日工作之辛勞,這些措
施,對同仁的工作壓力消除,具有相
當之療效。
三、人事查勤,化阻力為助力:一般同仁對
於人事人員的查勤,皆有一定程度的排
斥感,而人事查勤為人事人員必要且例
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風華錄
行性工作;在每月查勤2至3次進行的同
時,本室會採用更多的時間,除與同仁
進行業務溝通並教導同仁學會法務部數
位學習平台之操作,此一項動作不但可
完成查勤業務、與同仁溝通情誼及教會
同仁數位學習平台之操作而產生績效,
同仁又可同時得到數位學習時數,如此
持續進行,可化阻力為助力,是一項三
贏的策略。
四、賡續推動員工身心健康措施
(一)編制工作小組,相互關懷:本處計分
14個執行股,將每一股編為一個群
體,區分各組成員,以書記官為首,
相互照應,發現問題,即時反映,立
即解決困難。
(二)辦理健康專題講座:為維護同仁身心
健康,本室每半年至少一次洽專家學
者做健康諮詢或專題講座,例如:100
年3月15日洽嘉義市經絡學協會侯理事
長珠文前來講授「運用經絡學做預防
保健」。
100年3月15日嘉義市經絡學協會侯理事
(三)每年辦理文康活動:由本室先進行旅
遊問卷調查,每半年舉辦一次,上半
年為全體同仁(含役男、委外、志工
及移案機關人員),下半年為正職同
仁及眷屬(於暑假中辦理,增進同仁
親子關係)。
(四)邀同仁定期(每3個月)爬山1次:配合
處內登山社團與北港地政登山社同仁
聯誼,擇日召集後進行爬山,一方面
使身體進行更多的排汗,增進健康,
另一方面可增進同事間情誼。
(五)定期進行卡啦OK歌唱,讓同仁將壓力
吼出:於處內文康室自行購置卡啦
OK音響1套,每月2次於下班後邀集卡
啦OK社同好進行歌唱,讓同仁盡情揮
灑,幫助同仁將壓力吼出。
(六)開放圖書室,培養讀書風氣:本處自
97年3月起擇訂每週二下午2點至5點為
「圖書借閱日」,同仁可利用該時段
至圖書室借書或還書,處內同仁讀書
風氣鼎盛,實在是一件值得欣喜慶幸
的事。
五、落實在職教育訓練(一)辦理委外助理及役男教育訓練
本處因正職人員少,運用委外助理及替
代役人力協助推動業務者居多,為達成企業
化經營目標,將不涉及公權力執行之部分業
務公開招標委由民間公司派員駐處辦理,讓
執行人員得以集中火力處理行政執行之核心
事項。委外人員及役男的教育訓練就更顯重
要了,針對個別工作需求,排定教育訓練課
程,每3個月進行1次在職訓練,主要為教導
工作方法及應行注意事項,俾精進作業技巧
提高工作效能。
(二)安排員工在職教育訓練
1.加強執行武藝技能:本處執行同仁每每
外出辦理扣押催繳業務,常遭遇彪形大
漢刁難或被惡犬追著跑,致有些心灰喪
風華錄
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志;本室為考量維護執行同仁生命安
全,乃設計規劃洽借嘉義市警察局體技
館進行執行人員3年武藝訓練,分別在97
年起辦理擒拿術訓練、98年辦理警棍術
訓練、99年辦理柔道術及太極拳訓練。
97年10月3日於嘉義市警察局體技館由蘇教官鐘允教導處內同仁學習擒拿術武藝訓練。
2.執行官或優秀書記官的經驗傳承:每3個
月至少實施1次,將執行經驗分享給所有
執行同仁,以求精進工作技巧。
3.聘請專家學者講解法令規章:聘請行政
法院庭長、法官或地檢署優秀檢察官到
處內講授新修正法條法規或講授實務案
例;會中由同仁提出執行中遭遇之難
題,與專家學者進行意見交換,獲取正
確知識及做法。
六、用愛反饋鄉親—成立感恩社本處自蕭前處長於97年2月21日到任,
即奉執行署指示,為達激發同仁仁愛之心,
凝聚向心力,自97年3月1日起召募同仁加
入「感恩社」,當時總計有30人參加,今已
成長至36人。「感恩社」成立宗旨是以感恩
之心濟助貧困,使貧困者早日脫離貧苦而重
生。為推動感恩社能迅速運作,凡社務事項
之收納、保管、捐助等均由本室代為處理,
本室在每月善款收齊後隨即召開共同管理人
會議,每月以義務人為主,對外發出濟助;
自成軍以來已捐助貧苦家庭及嘉義市家扶中
心等共捐出善款達20萬1,500元,不但讓社員
發揮了愛心,同時讓義務人及雲嘉地區需要
幫助者,在最困難時得到「及時雨」,更讓
處內產生一股和諧互助的力量,「感恩社」
的存在絕對是一項雙贏且最值得繼續推廣的
義舉善行。
98年8月13日本處感恩社於「莫拉克颱風」過後,由本處賴秘書及人事室周主任前往水上鄉救助劉姓老婦。
參
結語
人事服務的內涵,包含相當廣泛,在做
法上各機關不盡相同,不過,「人心不是鐵
做的」,每個人的感受應該都是相差無幾;
本處正職成員不多,但在同仁要承受龐大
案件壓力下,確實需要在工作以外,給予更
多的關愛與服務,這是做為一個現代人事人
員所責無旁貸的,也只有如此方能要求同仁
摒除過去公務員消極怠惰,遇事推諉之惡習
與心態。本室本著積極主動的精神,發掘問
題、解決問題,善用法律所賦予之公權力,
秉持清廉、效率、親切之信念,積極落實行
政執行,使社會大眾感受政府貫徹公權力之
決心,建立勇於任事之機關新文化,以小成
本做大業績,提高行政執行效能,讓外界給
我們更多正面、肯定的掌聲。
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