Co Kim Chan vs. Valdez Tan

8/12/2019 Co Kim Chan vs. Valdez Tan

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[G.R. No. L-5. 1 . November 16, 1945.]

CO KIM CHAM (ala! CO CHAM", #e$$o%er, v!. &'&)IO *AL+& AN K&H a%AR&NIO /. +ION, 02e o3 r!$ I%!$a%e o3 Ma%la, re!#o%e%$!.

Marel%o Lo%$o 3or #e$$o%er.Revlla 7 /alma 3or re!#o%e%$ *ale8 a% Ke.

Re!#o%e%$ 02e +8o% % ! o:% beal3.

;LLA)'

1. IN&RNAIONAL LA+& ACO> GO*&RNM&N= /R&&NC& O

G'&RRILLA )AN+. ? e #re!e%e o3 2errlla ba%! % barro! a% mo%$a%!, a%

eve% % $o:%! o3 $e /l##%e! :e%ever $e!e $o:%! le3$ b@ 0a#a%e!e 2arr!o%! or b@$e e$ame%$! o3 $roo#! !e%$ o% #a$rol $o $e!e #lae!, :a! %o$ !33e%$ $o mae $e

ml$ar@ o#a$o% %e33e$ve, %or $ a!e $a$ o#a$o% $o ea!e, or #reve%$ $e

o%!$$$o% or e!$abl!me%$ o3 a e 3a$o 2over%me%$ % $e I!la%!. e bell2ere%$

o#a$o% o3 $e /l##%e! b@ $e 0a#a%e!e %vaer! beame a% aom#l!e 3a$3rom $e $me Ge%eral NOCI'R A OCII.> ? e :or >#roe!!e!,> a! !e % $e#rolama$o% o3 Ge%eral +o2la! MaAr$r o3 O$ober BD, 1944, a%%o$ be %$er#re$e

$o mea% Fal #roe!!e!= $a$ $erm !ol be o%!$re $o mea% le2!la$ve a%

o%!$$$o%al #roe!!e!, b@ vr$e o3 $e mam >%o!$r a !o!.> Aor%2 $o $!mam, :ere a #ar$lar :or or #ra!e ! amb2o! % $!el3 or ! eall@ !!e#$ble

o3 varo! mea%%2!, $! mea%%2 ma@ be mae lear a% !#e3 b@ o%!er%2 $e

om#a%@ % : $ ! 3o%. ()la o% I%$er#re$a$o% o3 La:!, B., ##. 194-196." %e$e #rolama$o% #rove! $a$ >all la:!, re2la$o%! a% #roe!!e! o3 a%@ o$er

2over%me%$ % $e /l##%e! $a% $a$ o3 $e !a Commo%:eal$ are %ll a% vo,> $e

:or >#roe!!e!> m!$ be %$er#re$e or o%!$re $o re3er $o $e &e$ve Orer! o3 $e

Carma% o3 $e /l##%e &e$ve Comm!!o%, or%a%e! #roml2a$e b@ $e


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/re!e%$ o3 $e !o-alle Re#bl o3 $e /l##%e!, a% $e Co%!$$$o% $!el3 o3 !a

Re#bl, a% o$er! $a$ are o3 $e !ame la!! a! $e la:! a% re2la$o%! :$ : $e

:or >#roe!!e!> ! a a!!oa$e.

+ & C I I O N

&RIA, 0 #

! ! a mo$o% 3or reo%!era$o% o3 or e!o% re%ere % $! a!e 3le b@ $e

re!#o%e%$. :o a$$or%e@! a$ la:, :o :ere allo:e $o a##ear a! am rae, ave al!o#re!e%$e memora%a $o !!! er$a% #o%$! o% : $e !!e%$%2 o#%o% rel@.

(1" I$ ! o%$e%e $a$ $e ml$ar@ o#a$o% o3 $e /l##%e I!la%! b@ $e

0a#a%e!e :a! %o$ a$al a% e33e$ve bea!e o3 $e e!$e%e o3 2errlla ba%! %

barro! a% mo%$a%! a% eve% $o:%! a% vlla2e!= a% o%!ee%$l@, %o 2over%me%$ e3a$o ol ave bee% vall@ e!$abl!e b@ $e 0a#a%e!e ml$ar@ 3ore! % $e

/l##%e! %er $e #ree#$! o3 $e Ha2e Co%ve%$o%! a% $e la: o3 %a$o%!.

e #re!e%e o3 2errlla ba%! % barro! a% mo%$a%!, a% eve% % $o:%! o3 $e

/l##%e! :e%ever $e!e $o:%! :ere le3$ b@ 0a#a%e!e 2arr!o%! or b@ $e e$ame%$!o3 $roo#! !e%$ o% #a$rol $o $e!e #lae!, :a! %o$ !33e%$ $o mae $e ml$ar@ o#a$o%

%e33e$ve %or $ a!e $a$ o#a$o% $o ea!e, or #reve%$ $e o%!$$$o% ore!$abl!me%$ o3 a e 3a$o 2over%me%$ % $e I!la%!. e bell2ere%$ o#a$o% o3 $e

/l##%e! b@ $e 0a#a%e!e %vaer! beame a! aom#l!e 3a$ 3rom $e $me Ge%eral

Aor%2 $o $e rle! o3 La% O#a$o% o%e are m!$ be ma%$a%e . . .. I$ oe! %o$ ea!e, o:ever, . . .. Nor

oe! $e e!$e%e o3 a rebello% or $e o#era$o%! o3 2errlla ba%! a!e $ $o ea!e,

%le!! $e le2$ma$e 2over%me%$ ! ree!$abl!e a% $e o#a%$ 3al! #rom#$l@ $o!##re!! ! rebello% or 2errlla o#era$o%!.> (I., #. D65.".

)$ !##o!%2 ar2e%o $a$ $ere :ere #rov%e! or !$r$ % $e!e I!la%! %o$ a$all@

a% e33e$vel@ o#e b@ $e %vaer, or % : $e la$$er, o%!ee%$l@, a %o$!b!$$$e ! o:% a$or$@ 3or $a$ o3 $e %vae 2over%me%$, a% $e Commo%:eal$

Gover%me%$ a o%$%e #bll@ eer!%2 $! a$or$@, $ere ! %o e!$o% a! $o $e

val$@ o3 $e Fal a$! a% #roee%2! o3 $e or$ 3%$o%%2 % !a $err$or@,

%er $e m%#al la:, F!$ a! $ere a% be %o e!$o% a! $o $e val$@ o3 $e


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F2me%$! a% #roee%2! o3 $e or$! o%$%e % $e $err$or@ o#e b@ $e

bell2ere%$ o#a%$, %er $e la: o3 %a$o%!.

(B" I$ ! !bm$$e $a$ $e re%%a$o% % or Co%!$$$o% a% % $e Kello2-)ra%/a$ o3 :ar a! a% %!$rme%$ o3 %a$o%al #ol@, re%ere %a##lable $e rle! o3

%$er%a$o%al la: a$or8%2 $e bell2ere%$ 0a#a%e!e arm@ o3 o#a$o% $o !e$ # a

#rov!o%al or e 3a$o 2over%me%$ % $e /l##%e!, bea!e 0a#a% !$ar$e :a!$reaero!l@ a% em#a!8e :ar a! a% %!$rme%$ o3 %a$o%al #ol@= a% $a$ $o 2ve

val$@ $o $e Fal a$! o3 or$ !#o%!ore b@ $e 0a#a%e!e :ol be $a%$amo%$ $o

2v%2 val$@ $o $e a$! o3 $e!e %vaer!, a% :ol be %o$%2 !or$ o3 le2al8%2 $e0a#a%e!e %va!o% o3 $e /l##%e!.

I% re#l@ $o $! o%$e%$o%, !33e $ $o !a@ $a$ $e #rov!o%! o3 $e Ha2e Co%ve%$o%!

: m#o!e! #o% a bell2ere%$ o#a%$ $e $@ $o o%$%e $e or$! a! :ell a! $e

m%#al la:! % 3ore % $e o%$r@ %le!! ab!ol$el@ #reve%$e, % orer $o ree!$abl!a% %!re >Iorre e$ la ve #ble,> $a$ !, $e #bl orer a% !a3e$@, a% $e e%$re

!oal a% ommeral l3e o3 $e o%$r@, :ere %!er$e, %o$ 3or $e be%e3$ o3 $e

%vaer, b$ 3or $e #ro$e$o% a% be%e3$ o3 $e #eo#le or %ab$a%$! o3 $e o#e

$err$or@ a% o3 $o!e %o$ % $e ml$ar@ !erve, % orer $a$ $e or%ar@ #r!$! a%b!%e!! o3 !oe$@ ma@ %o$ be %%ee!!arl@ era%2e.

! ! $e o#%o% o3 all :r$er! o% %$er%a$o%al la: # $o a$e, amo%2 $em


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!e % $e #rolama$o% !ol be o%!$re $o mea% le2!la$ve a% o%!$$$o%al

#roe!!e!, b@ vr$e o3 $e mam >%o!$r a !o!.> Aor%2 $o $! mam, :ere a

#ar$lar :or or #ra!e ! amb2o! % $!el3 or ! eall@ !!e#$ble o3 varo!mea%%2, $! mea%%2 ma@ be mae lear a% !#e3 b@ o%!er%2 $e om#a%@ %

: $ ! 3o%. ()la o% I%$er#re$a$o% o3 La:!, B e., ##. 194-196." %e $e

#rolama$o% #rove! $a$ >all la:!, re2la$o%! a% #roe!!e! o3 a%@ o$er 2over%me%$% $e /l##%e! $a% $a$ o3 $e !a Commo%:eal$ are %ll a% vo,> $e :or

>#roe!!e!> m!$ be %$er#re$e or o%!$re $o re3er $o $e &e$ve Comm!!o%,

Or%a%e! #roml2a$e b@ $e /re!e%$ o3 $e !o-alle Re#bl o3 $e /l##%e!,a% $e Co%!$$$o% $!el3 o3 !a Re#bl, a% o$er! $a$ are o3 $e !ame la!! a! $e

la:! a% re2la$o%! :$ : $e :orl >#roe!!e!> ! a!!oa$e.

o ll!$ra$e, >a% &%2l! a$ rere le%!e! 3or o!e!, room!, !o#!, or bl%2!,

e#$ o#e% 3or #bl re3re!me%$, re!or$, a% e%$er$a%me%$. I$ :a! aF2e $a$ $e:or e%$er$a%me%$, % $! o%%e$o%, %o$ %ee!!arl@ mea% a o%er$, rama$

#er3orma%e, or o$er ver$!eme%$, %or $ %ee!!arl@ m#l@ $e 3r%!%2 o3 3oo or

r%, b$ $a$, F2e 3rom $! a!!oa$o%!, $ mea%$ $e ree#$o% a% aommoa$o% o3

$e #bl. o :ere a #ol@ o3 mar%e %!ra%e ! !#e3e $o #ro$e$ $e a!!rea2a%!$ arre!$!, re!$ra%$!, a% e$a%me%$! o3 all %!, #r%e!, a% #eo#le, $e :or

#eo#le mea%! $e rl%2 or 2over%%2 #o:er o3 $e o%$r@, $! !2%3a$o% be%2m#re!!e #o% $ b@ $! a!!oa$o% :$ $e :or! %2! a% #r%e!. A2a%, % a

!$a$$e rela$%2 $o m#r!o%me%$ 3or eb$, : !#ea! o3 eb$or! :o !all be ar2e

:$ 3ra, or %e #re3ere%e $o o%e re$or $o $e #reFe o3 a%o$er, $e :or%e mea%! 3rale%$. A !$a$$e o3 ba%r#$@, elar%2 $a$ a%@ 3rale%$ 23$,

$ra%!3er or elver@ o3 #ro#er$@ !all o%!$$$e a% a$ o3 ba%r#$@, a##le! o%l@ $o !

elvere! a! ore % $e %a$re o3 a 23$ ? ! a! a%2e $e o:%er!# o3 $e #ro#er$@,

$o $e #reFe o3 re$or!= $ oe! %o$ %le a elver@ $o a balee 3or !a3eee#%2.>()la o% I%$er#re$a$o% o3 La:!, !#ra."

(4" e !$a$eme%$ o3 eve%$l@ oe! %o$ mea%

$a$ $e re!$ore 2over%me%$ or $! re#re!e%$a$ve! ma@ rever!e $e Fal a$! a%#roee%2! o3 $e or$! r%2 $e bell2ere%$ o#a$o% :$o$ vola$o% o3 $e la:

o3 %a$o%! oe! %o$ al:a@! a% %ee!!arl@ a!e a% %$er%a$o%al :ro%2. A! $e !a

Fal a$! : a##l@ $e m%#al la:!, $a$ !, ! a! a33e$ #rva$e r2$! or

#er!o%! a% #ro#er$@ a% #rove 3or $e #%!me%$ o3 rme!, are 2oo a% val eve%a3$er o#a$o% a! ea!e, al$o2 $ ! $re $a$ %o ral %!$a%e! e!$ $o !o: $a$,

:ere $e@ rever!e or %vala$e b@ $e re!$ore or le2$ma$e 2over%me%$, %$er%a$o%al

:ro%2 :ol be omm$$e, $ ! %o%e$ele!! $re a% eve%$ $a$ b@ ! abro2a$o%%a$o%al :ro%2 :ol be a!e $o $e %ab$a%$! or $8e%! o3 $e le2$ma$e

2over%me%$. Aor%2 $o $e la: o3 %a$o%! a%


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I% $! o%%e$o%, $ ma@ %o$ be am!! $o re3er $o $e e!o% o3 $e #reme Cor$ o3

$e '%$e $a$e! % $e a!e o3 Ra@mo% v!. oma! (91 '. ., 1B", o$e % or

e!o% a! a##lable b@ a%alo2@. I% !a a!e, $e Comma%er % Ce3 o3 $e '%$e$a$e! 3ore! % o$ Carol%a, a3$er $e e% o3 $e Cvl $a$ $ :a! a% arb$rar@ !$re$ o3 a$or$@ %ee3l $o %o 2oo e%$a$ a% be ma2%e. (5" I$ ! ar2e :$ %!!$e%e $a$ $e or$! o3 $e Commo%:eal$ o%$%e % $e

/l##%e! b@ $e bell2ere%$ o#a%$ beame al!o or$! o3 0a#a%, a% $er F2me%$!

a% #roee%2! be%2 a$! o3 3ore2% or$! a%%o$ %o: be o%!ere val a%

o%$%e b@ $e or$! o3 $e Commo%:eal$ Gover%me%$ a3$er $e re!$ora$o% o3 $ela$$er. A! :e ave alrea@ !$a$e % or e!o% $e 3%ame%$al rea!o%! :@ !a or$!,

3%$o%%2 r%2 $e 0a#a%e!e re2me, ol %o$ be o%!ere a! or$! o3 0a#a%, $ !!33e%$ %o: $o %v$e a$$e%$o% $o $e e!o% o3 $e #reme Cor$ o3 $e '%$e

$a$e! % $e a!e o3 $e Am$$a%e, 0eer v!. Mo%$2omer@ (1D Ho:., 49= 14 La:. e.,

B4J", : :e %o$ eem %ee!!ar@ $o o$e % or e!o%, % : $ :a! el $a$>$e or$!, e!$abl!e or !a%$o%e % Meo r%2 $e :ar b@ $e omma%er! o3 $e

Amera% 3ore!, :ere %o$%2 more $a% $e a2e%$! o3 $e ml$ar@ #o:er, $o a!!!$ $ %

#re!erv%2 orer % $e o%ere $err$or@, a% $o #ro$e$ $e %ab$a%$! % $er #er!o%!

a% #ro#er$@ :le $ :a! o#e b@ $e Amera% arm!. e@ :ere !bFe$ $o $eml$ar@ #o:er, a% $er e!o% %er $! o%$rol, :e%ever $e omma%%2 o33er

$o2 #ro#er $o %$er3ere. e@ :ere %o$ or$! o3 $e '%$e $a$e!, a% a %o r2$ $o

aFa$e #o% a e!$o% o3 #r8e or %o #r8e.> (e Am$$a%e, 0eer v!.Mo%$2omer@, 1D Ho:., 49= 14 La:. e., B4J."

(6" e #e$$o% 3or ma%am! % $e #re!e%$ a!e ! $e #la%, !#ee@ a% aea$e

reme@. e ma%am! a##le 3or ! %o$ $o om#el $e re!#o%e%$ F2e $o orer $ereo%!$$$o% o3 $e reor o3 $e a!e, bea!e $e reor a alrea@ bee% reo%!$$$e

b@ orer o3 $e or$. I$ ! !o2$ $o om#el $e re!#o%e%$ F2e $o o%$%e $e

#roee%2! % !a a!e. A! $e F2e re3!e $o a$ o% $e 2ro% $a$ e a %o #o:er

or Fr!$o% $o o%$%e $a%2 o2%8a%e o3 $e a!e, ma%am! a% %o$ a##eal ! $e#la%, !#ee@ a% aea$e reme@. or $ ! :ell e!$abl!e rle $a$ >3 a or$ a!

erro%eo!l@ ee !ome e!$o% o3 la: or o3 #ra$e, #re!e%$e a! a #relm%ar@

obFe$o%, a% #o% ! erro%eo! o%!$r$o% a! re3!e $o 2o %$o $e mer$! o3 $ea!e, ma%am! :ll le $o om#el $ $o #roee.> (H2 o% &$raor%ar@ Le2al

Remee!, !e$o% 151= Ca!$ro Revlla v!. Garo, 5D /l., 9D4."

I% ve: o3 $e 3ore2o%2, $e mo$o% 3or reo%!era$o% 3le b@ $e re!#o%e%$! !e%e. e #e$$o% 3or oral ar2me%$ o% !a mo$o%! 3or reo%!era$o%, ba!e o% $e

re!ol$o% o3 v!o% o3 $! Cor$ a$e 0l@ D, B945, ame%a$or@ o3 !e$o% B, Rle 54,

o3 $e Rle! o3 Cor$, ! al!o e%e, !%e !a re!ol$o% a! %o$ @e$ bee% ao#$e b@


6/22

$! Cor$ % ba%, a% $e re!#o%e%$! a% am rae :ere allo:e $o 3le, a% $e@

3le, $er ar2me%$! % :r$%2.

Mora%, C.0., O8ae$a, /ara!, 0ara%lla, +e 0o@a a% /ablo, 00., o%r.

e#ara$e O#%o%!

)&NGON, 0., o%rr%2

I !b!rbe $o $e maFor$@ ve:, bea!e $ 3ollo:! $e $re% o3 Amera% Fral

$o2$ o% $e le2al o%!ee%e! o3 lbera$o% 3rom e%em@ o%e!$= a% bea!eGe%eral MaAr$r! #rolama$o% a%%ll%2 all la:!, re2la$o%! a% >#roe!!e!> o$er

$a% $o!e o3 $e Commo%:eal$ %o$ %le Fal #roee%2!.

I% or%ar@ #arla%e, #roe!! mea%!, >A$ o3 #roee%2= #roere= #ro2re!!>=

>!ome$%2 $a$ or! % a !ere! o3 a$o% or eve%$!>= >a%@ #e%ome%o% : !o:! ao%$%o! a%2e % $me.> 1

I% or$ la%2a2e, #roe!!, o3 or!e, re3er! $o $e mea%! :ereb@ 8 or$ a% om#el!

$e a##eara%e o3 a e3e%a%$ be3ore $ or a om#la%e :$ $! ema%!, a% ma@

%le % $! lar2e!$ !e%!e, all #roee%2! o3 $e or$, 3rom $e be2%%%2 $o $e e% o3a !$. B

Here :e ave, %o$ a Fal !$a$eme%$, b$ a ml$ar@ #rolama$o% o3 $e 2rea$ Amera%lbera$or :o!e %$e%$ ma@ be 2lea%e 3rom ! $$era%e! a% :r$%2!. #ea%2 a$ $e

%a2ra$o% o3 /re!e%$ e8o%, +eember D1, 1941, e alle $e oa!o%

>!@mbolal o3 emora$ #roe!!e!.> D A%%o%%2 $e !o%$%a%e o3 '%$e $a$e!Arm@! #ar$#a$o% % /l##%e! a33ar!, e re3erre $o >Gover%me%$ b@ o%!$$$o%al

#roe!!.> a% Gover%me%$ %er >o%!$$$o%al #roe!!.> I% $e ver@ #rolama$o% o3

O$ober BD, 1944, e #rom!e $o re!$ore $o $e #eo#le >$e !are r2$ o3 Gover%me%$

b@ o%!$$$o%al #roe!!.> ere3ore, $e :or >#roe!!e!> % $a$ #rolama$o% re3erre$o orer! or %!$r$o%!, e!$abl!%2 2over%me%$al a%2e! or #ra$e!-re$ve! $a$

ma@ %o$ 3all !$r$l@ :$% $e a$e2or@ o3 la:! or re2la$o%!. I am 3or$3e % $!

o%l!o% b@ $e alar@ rle! o3 %$er#re$a$o%, %o!$r a !o! a% eF!em 2e%er!.r$ermore, Ge%eral MaAr$r ol %o$ ave 3or2o$$e% $e la!! Arm@ $ra$o%

$a$, #o% ml$ar@ o#a$o%, !all@ $e >le2!la$ve, ee$ve or am%!$ra$ve>

3%$o%! o3 $e e%em@ Gover%me%$ are a33e$e ? %o$ $e Fal. 4'%o%v%%2 ! $e ar2me%$ $a$ %o Fal a$ ! $oe b@ 02e +8o%! orer. e

!mmo%! rer%2 $e e3e%a%$ $o a%!:er :a! a #o!$ve or$ a$o% or #roee%2.

'%$e%able ! $e #o!$o% $a$ #e$$o%er !ol be re!$r$e $o ! reme@ b@ a##eal.

Co%!er%2 $e %mero! #er!o%! a% a!e! a33e$e, a% $e #re!!%2 m#or$a%e o3 $e!!e, $e Cor$ ma@ r2$l@ e%$er$a% a #e$$o% 3or e$raor%ar@ le2al reme@. 5

/&R&CO, 0., !!e%$%2

a! %ll3e % !a #rolama$o%=


7/22

D. )ea!e $ a$$rb$e! $o Ge%eral MaAr$r a% %$e%$o% : ! #re!el@ $e

o##o!$e o3 $e o%e e#re!!l@ ma%3e!$e % $e #rolama$o%=

4. )ea!e $ :ro%2l@ !rm!e! :a$ Ge%eral MaAr$r ol %o$ ave %$e%e,o% $e 3al!e a!!m#$o% $a$ $e Fal #roe!!e! r%2 $e 0a#a%e!e re2me are val %

aora%e :$ %$er%a$o%al la:=

5. )ea!e $ 2ve! Fal #roe!!e! %er $e 0a#a%e!e re2me ! ara$er o3!are%e!! a% a%$oabl$@ $a$ $e@ a%%o$ be %ll3e b@ $e le2$ma$e 2over%me%$=

6. )ea!e $ 2ve! $e Fal #roe!!e! %er $e 0a#a%e!e re2me, al$o2 $ae%

%er $e a$or$@ o3 a% e%em@, 2rea$er !a%$$@ $a% $o!e o3 a le2$ma$e o#a%$ or o3a 2over%me%$ e Fre, : are al:a@! !bFe$ $o %ll3a$o%, % $e !re$o% o3 $e

le2$ma$e 2over%me%$=

. )ea!e $ 2ve! Fal #roe!!e! %er $e 0a#a%e!e re2me 2rea$er 3ore a%

val$@ $a% 3%al e!o%! re%ere b@ or$! o3 $e %val !$a$e! o3 $e '%$e$a$e! o3 Amera, : a%%o$ be e%3ore % or o%$r@ :$o$ $e %!$$$o% o3 a%

a$o% be3ore or $rb%al!=

. )ea!e $ eem#$! $e #ar$e! % $e Fal #roe!!e!, %er $e 0a#a%e!e

re2me, 3rom $e obl2a$o% o3 #a@%2 $e %ee!!ar@ Fal 3ee! $o $e Gover%me%$ o3$e Commo%:eal$, 2ra%$%2 $em a !rm%a$or@ #rvle2e % vola$o% o3 $e >eal

#ro$e$o% o3 $e la:!> la!e o3 $e /l##%e Co%!$$$o%=9. )ea!e $ 3la2ra%$l@ vola$e! $e #ol@ !#e3all@ el%ea$e % $e elara$o%

o3 /re!e%$ Roo!evel$ re2ar%2 $e *ar2a! >&e$ve Comm!!o%> a% $e Larel

>/l##%e Re#bl=>1J. )ea!e $ vala$e! 3ore2% Fal #roe!!e! $ae% :e% $e Commo%:eal$

Gover%me%$ :a! alrea@ ree!$abl!e % /l##%e $err$or@=

11. )ea!e $ 2%ore! $e 3a$ $a$ $e Fal #roe!!e! % e!$o% :ere $ae% %er

a 3ore2% a$or$@ :$ a% eolo2@ : ! $e o##o!$e o3 $a$ %erl@%2 $e/l##%e le2al a% o%!$$$o%al !@!$em! a% re#2%a%$ $o $e Fal !e%!e o3 or

#eo#le=

1B. )ea!e $ e%ora2e!, % !ome :a@, $e e3a%$ a$$$e ao#$e b@ #la%$33 CoKm Cam a2a%!$ $e Commo%:eal$ Gover%me%$ : a! bee% ree!$abl!e %

/l##%e $err$or@ b@ 3l%2 $e om#la%$ be3ore a or$ %er $e 0a#a%e!e re2me,

almo!$ o%e mo%$ a3$er $e Commo%:eal$ Gover%me%$ be2a% 3%$o%%2 % Le@$e :$$e ab!ol$e er$a%$@ $a$ $! a$or$@ :ll !oo% be e$e%e $ro2o$ $e /l##%e!=

1D. )ea!e $ rea$e! #roblem! $a$ m2$ lea $o e$er %F!$e or %o%!!$e%@ o%

$e #ar$ o3 $! Cor$, ! a! $e e#o!$ o3 /1B,5JJ mae b@ #la%$33 Co Km Cam %

>m@ mo!e> mo%e@, : ! o%e o3 $e #roe!!e! vala$e % $e maFor$@ o#%o%=14. )ea!e $ !bFe$! $e le2$ma$e 2over%me%$ $o 2rea$er re!$r$o%! $a% $o!e

m#o!e b@ %$er%a$o%al la: #o% bell2ere%$ %vaer, %o$:$!$a%%2 $e 3a$ $a$ $e

Ha2e Co%ve%$o% re!$r$o%! are o%l@ a##le $o $e %vaer, a% %o$ $o $e re!$orele2$ma$e 2over%me%$, $ere be%2 ab!ol$el@ %o rea!o% :@ %$er%a$o%al la: !ol

mele :$ $e ome!$ a33ar! o3 a le2$ma$e 2over%me%$ re!$ore % er o:% $err$or@=

15. )ea!e $ere ! ab!ol$el@ %o rea!o% :@ %vaer ma@ revoe $e o33al a$! o3$e o!$e le2$ma$e 2over%me%$, a r2$ !#e3all@ reo2%8e % $e maFor$@ o#%o%,

b$ $e le2$ma$e 2over%me%$, o%e re!$ore, ! bo% $o re!#e$ ! o33al! a$! o3 $e

e3ea$e %vaer, a! Fal #roe!!e!, : ! $e !ame a! 2ra%$%2 o$-la:! 2rea$er

#rvle2e! $a% $o!e 2ra%$e $o la:-ab%2 $8e%!.


8/22

O% O$ober BJ, 1944, :$ $e la%%2 % Le@$e o3 $e arme 3ore! o3 lbera$o%, $e

Commo%:eal$ Gover%me%$ %er /re!e%$ er2o O!mea :a! ree!$abl!e %

/l##%e [email protected]% O$ober BD, 1944, Ge%eral +o2la! MaAr$r !!e ! O$ober /rolama$o%,

%ll3@%2 all #roe!!e! o3 a%@ 2over%me%$ o$er $a% $e Commo%:eal$ Gover%me%$.

a #rolama$o% :a! !!e % ee#%2 :$ $e !#r$ a% #r#o!e! o3 $e 3ollo:%2elara$o% o3 /re!e%$ ra%l% +ela%o Roo!evel$

>O% $e 3or$ee%$ o3 $! mo%$, a ###e$ 2over%me%$ :a! !e$ # % $e /l##%e!

I!la%! :$ 0o!e /. Larel, 3ormerl@ a F!$e o3 $e /l##%e #reme Cor$, a!#re!e%$. 0or2e *ar2a! 3ormerl@ a member o3 $e /l##%e Commo%:eal$ Cab%e$

a% )e%2%o A%o, al!o 3ormerl@ a member o3 $a$ ab%e$, :ere lo!el@ a!!oa$e

:$ Larel % $! moveme%$. e 3r!$ a$ o3 $e %e: ###e$ re2me :a! $o !2% a

ml$ar@ alla%e :$ 0a#a%. e !eo% a$ :a! a @#or$al a##eal 3or Amera%!@m#a$@ : :a! mae % 3ra a% ee$, a% :a! e!2%e $o o%3!e a% m!lea

$e l#%o #eo#le.

>I :! $o mae $ lear $a$ %e$er $e 3ormer ollabora$o%!$ /l##%e &e$ve

Comm!!o% %or $e #re!e%$ /l##%e Re#bl a! $e reo2%$o% or !@m#a$@ o3 $eGover%me%$ o3 $e '%$e $a$e! . . ..

>Or !@m#a$@ 2oe! o$ $o $o!e :o rema% lo@al $o $e '%$e $a$e! a% $eCommo%:eal$ ? $e 2rea$ maFor$@ o3 $e l#%o #eo#le :o ave %o$ bee% eeve

b@ $e #rom!e! o3 $e e%em@ . . ..

>O$ober BD, 194D.>RANKLIN +&LANO ROO&*&L

>/re!e%$ o3 $e '%$e $a$e!>

(rom '. . Naval


9/22

Amo%2 $e %er2ro% mea%! o3 #ro#a2a%a :a! $e rla$o% o3 $e mmeo2ra#e

#a#er e Lbera$or, o%$a%%2 almo!$ 3ll ao%$! o3 #ol$al a% :ar evelo#me%$! %

&ro#e a% % $e /a3.


10/22

3ra %3l$e #o% or #eo#le, $e Larel /l##%e Re#bl. )$ :ere ! $a$ or$

$oa@ I3 $e mo%e@ ol be loa$e a% !#o!e o3, ! $ ab!ol$el@ :or$le!!

e e!o% :ll be re%ere b@ $e or$! o3 $e Commo%:eal$ Gover%me%$, $e Cor$o3 r!$ I%!$a%e o3 Ma%la, % $e 3r!$ #lae, a%, % a!e o3 a##eal, $! #reme Cor$,

a! a $rb%al o3 la!$ re!or$.

e e!o% %ee!!arl@ :ll %le a #ro%o%eme%$ a! $o o: e3e%a%$ :ll 2e$ $emo%e@. o mae $a$ #ro%o%eme%$ $e Cor$ o3 r!$ I%!$a%e o3 Ma%la a% $!

#reme Cor$, %ob$el@, :ll be #lae % a a%ar@.

I%ee :e o %o$ !ee o: $e mo%e@ e#o!$e % $e or$ %er $e 0a#a%e!e re2mea% be $r%e over $o e3e%a%$.

e vala$o% o3 $e #roee%2! % e!$o% !$ar$! 3rom $e 3$o% $a$ $e

Commo%:eal$ or$! are o%$%a$o%! o3 $e or$! : 3%$o%e %er e%em@

o#a$o% a% a$or$@, %l%2 $e Cor$ o3 r!$ I%!$a%e : 3%$o%e %er$e *ar2a! /l##%e &e$ve Comm!!o% a%, la$er, $e Larel /l##%e Re#bl,

% : $e om#la%$ o3 $! a!e a! bee% 3le. o 3ollo: $! 3$o% $o $! %a$ral

o%!ee%e!, $e #re!e%$ Cor$ o3 r!$ I%!$a%e o3 Ma%la m!$ be $e o%e :o o2$ $o

$r% over $e mo%e@ $o $e e3e%a%$. Ca% $ o $ Ca% $ 2ve a mo%e@ : ! %o$ % $!#o!!e!!o% b$ % $e #o!!e!!o% o3 $e e3%$ Cor$ o3 r!$ I%!$a%e %er $e 0a#a%e!e

re2meA! $e Commo%:eal$ or$! ave %o mo%e@ $o $r% over $o $e e3e%a%$, 3rom :om

a% 3rom :ere !all $ 2e$ $e mo%e@ ! ! a e!$o% $a$ a! %ever bee% a%!:ere,

a% :e are a3ra $a$ $ a%%o$ be 2ve% a%@ !a$!3a$or@ a%!:er.A! $e e3e%a%$ ! e%$$le $o ! mo%e@, a% $e mo%e@ m!$ be #a b@ $e #la%$33, $

!eem! $a$ #la%$33 ! $e o%e :o m!$ 3% a :a@ $o 2ve $e mo%e@ $o e3e%a%$. )$

#la%$33 ma@ F!$3@ lam $a$ !e a o%e :a$ :a! le2all@ e#e$e 3rom er :e%,

a3$er o33er%2 $e amo%$ $o e3e%a%$ a% $e !ame re3!e $o ae#$ $e mo%e@, !ee#o!$e $ % or$.

e a%%o$ be om#elle $o !br!e a%o$er /1B,5JJ $o be 2ve% $o $e e3e%a%$. I3 $e

Cor$ o3 r!$ I%!$a%e o3 Ma%la, % $e e!o% $ ma@ re%er, !ol orer er $o #a@/1B,5JJ $o $e e3e%a%$, :$o$ $a%2 %$o o%!era$o% :a$ !e a! e#o!$e %

or$ % November, 1944, !e ma@ %voe $e e!o% o3 $! #reme Cor$ vala$%2

$e #roee%2!, %l%2 $ere% $e e#o!$ o3 /1B,5JJ. I3 $e e#o!$ ! val, #la%$33! releve 3rom 3r$er obl2a$o%! a% % ! a!e, o: !all F!$e be re%ere $o

e3e%a%$

Or or$! m!$ %o$ 3all % $e %o%!!$e%@ o3 vala$%2 all $e #roee%2! $ae% %$l

$e reor o3 $e a!e a! bee% e!$ro@e, a% $o ee#$ 3rom !a vala$o% $e e#o!$mae b@ $e #la%$33. I3 $e e#o!$ ! val, $e or$! m!$ %o$ allo: ! vala$o% $o

be a !m#le moer@, a% o33e%!ve 3are :$o$ a%@ o$er mea%%2 $a% $o mae $e

am%!$ra$o% o3 F!$e a% obFe$ o3 la2$er.I$ ! eve%$ 3rom $e 3ore2o%2 $a$ $e vala$o% o3 $e #roee%2! % e!$o%, % $$er

!re2ar o3 $e O$ober /rolama$o% !!e b@ Ge%eral MaAr$r a% o3 $e

+elara$o% o3 /re!e%$ ra%l% +. Roo!evel$, lea! $o a% ab!r !$a$o% 3rom :or or$! a%%o$ e!a#e a% : :ll e%$a%2le $em % ma8e o3 #roblem! %om#a$ble

:$ $e am%!$ra$o% o3 F!$e.

e vala$o% o3 $e #roe!!e! % $e a!e % e!$o%, %l%2 $e e#o!$ o3 /1B,5JJ,

:ll #lae or or$! o3 F!$e % $e !ame #reame%$ a! $e F2e % $e >Mera%$ o3


11/22

*e%e,> $e ae!#earea% ma!$er#ee. e val$@ o3 $e e#o!$ mae b@ #la%$33 Co

Km Cam o%e reo2%8e, !e ! e%$$le, le @lo, $o er #o% o3 3le!, :

a% be e%e er o%l@ $ro2 a Fal $r, $e o%l@ :a@ o#e% $o a##are%$l@ avo%o%!!$e%@.

I% $e #re3ae $o ! :or e%$$le >e $r22le 3or La:,> $e 2rea$ Fr!$ 0er%2,

e#re!!e! $e 3ollo:%2 o#%o% a! $o $e le2al !!e #re!e%$e b@ $e &%2l! rama$2e%!

>O%e :or more, o% a #o%$ : a! bee% o%$e!$e eve% b@ $o!e :$ :om I

o$er:!e a2ree. I re3er $o m@ lam $a$ %F!$e :a! o%e $o @lo.>I ave %o$ o%$e%e $a$ $e F2e !ol ave reo2%8e @lo bo% $o be val=

b$ $a$, o%e e a reo2%8e $! val$@ e !ol %o$, !b!ee%$l@, ave %vala$e

$ b@ ba!e %%%2. e F2e a $e oe o3 e%2 $e bo% val or %val. He

!ol ave elare $ $o be $e la$$er, b$ e elare $ $o be $e 3ormer. ae!#earere#re!e%$! $e ma$$er a! 3 $! e!o% :a! $e o%l@ #o!!ble o%e= %o o%e % *e%e

ob$e $e val$@ o3 $e bo%= A%$o%o! 3re%!, A%$o%o m!el3, $e or$, all :ere

a2ree $a$ $e bo% 2ave $e 0e: a le2al r2$. A% o%3%2 % ! r2$ $!

%ver!all@ a%o:le2e, @lo all! 3or $e a o3 $e or$, a% :!e +a%el, a3$ere a va%l@ e%eavore $o %e $e reve%2e-$r!$@ re$or $o !rre%er ! r2$,

reo2%8e $. A% %o:, a3$er $e F2e! e!o% a! bee% 2ve%, a3$er all ob$ a! $o $ele2al r2$ o3 $e 0e: a! bee% remove b@ $e F2e m!el3, a% %o$ a :or a% be !a

a2a%!$ $= a3$er $e :ole a!!embl@, $e o2e %le, ave aommoa$e $em!elve!

$o $e %ev$able eree o3 $e la: ? %o: $a$ $e v$or, e%$rel@ !re o3 ! a!e, %$e%!$o o :a$ $e F2me%$ o3 $e or$ a$or8e m $o o, $e !ame F2e :o a

!olem%l@ reo2%8e ! r2$!, re%er! $o!e r2$! %2a$or@ b@ a% obFe$o%, a !$ra$a2em

!o o%$em#$ble $a$ $ ! :or$@ o3 %o !ero! a$$e%$o%. I! $ere a%@ 3le! :$o$ bloo

e F2e :o aore @lo $e r2$ $o $ a #o% o3 3le! o$ o3 A%$o%o! bo@aore m, a$ $e !ame $me, $e r2$ $o A%$o%o! bloo, :$o$ : 3le! a%%o$

be. )o$ are re3!e $o $e 0e:. He m!$ $ae $e 3le! :$o$ $e bloo, a% $ o%l@ a%

ea$ #o% o3 3le!, %o more a% %o le!!. +o I !a@ $oo m :e% I a!!er$ $a$ ere $e0e: ! ea$e o$ o3 ! le2al r2$ re, $ ! o%e % $e %$ere!$ o3 ma%$@, b$ oe!

a%er@ ea!e $o be a%er@ bea!e #ra$!e % $e %ame o3 ma%$@>


12/22

all $e ar2me%$!, :r$$e% or oral, $a$ $e #ar$e! a% $er a$$or%e@ ma@ #re!e%$ % a a!e

!bm$$e $o or o%!era$o%

I% $e #re!e%$ a!e, a mo$o% 3or reo%!era$o% :a! 3le b@ $e re!#o%e%$, % : $! #ra@e $a$ !a mo$o% 3or reo%!era$o% be !e$ 3or ear%2, %vo%2 $e re!ol$o%

ao#$e b@ $! Cor$ o% 0l@ D, 1945, a% % ve: o3 $e !#eal 3a$ $a$ $ere are $:o

%e: member! o3 $! Cor$ :o %o$ ave $e o##or$%$@ o3 ear%2 $e #ar$e! :e%$! a!e :a! or2%all@ ar2e, or o3 #ar$#a$%2 :e% $ :a! ee.

O%e o3 $e %e: member! #ro#o!e, !eo%e b@ $:o o$er member!, $a$ !a ear%2 o%

$e mo$o% 3or reo%!era$o% be !e$, alle2%2 $a$ e :a%$! $o ave a% o##or$%$@ o3ear%2 $e #ar$e! or $er a$$or%e@! be3ore vo$%2 o% !a mo$o%.

A maFor$@ re!olve $o e%@ $e mo$o%. e #reme Cor$, #o% mo$o% o3 0!$e /er3e$o, %a%mo!l@ re!olve $o ao#$ $e#ol@ o3 2ra%$%2 l$2a%$! or $er a$$or%e@! $e mo!$ am#le a% 3lle!$ o##or$%$@ o3

#re!e%$%2 a% ar2%2 $er a!e!, b@ #erm$$%2 $em $o #re!e%$, a3$er oral ar2me%$,

memora%a :$% rea!o%able $me, $o ar2e % o#e% or$ mo$o%! o3 reo%!era$o%,a%, % 2e%eral, b@ lberal8%2 % $e !re$o% o3 $e Cor$ $e a##la$o% o3 $e rle!,

$o %!re, % $e %$ere!$ o3 F!$e, $e mo!$ om#le$e a% 3ree !!!o% o3 ever@

e!$o% #ro#erl@ !bm$$e.> (41 O33. Ga8., No. 4, #. B4."

I$ m!$ be remembere $a$ $! re!ol$o% :a! ao#$e !ml$a%eo!l@ :$ a%o$er#ro#o!e b@ Mr. 0!$e +e 0o@a 3or $e #r#o!e o3 e3%$el@ !$o##%2 a #ra$e :

:a! %o$ % ee#%2 :$ $e 2e!$ e$al !$a%ar! o3 $e la: #ro3e!!o%, or :$ $e

2%$@ o3 $e #reme Cor$. a re!ol$o% rea! a! 3ollo:!>e #reme Cor$, #o% mo$o% o3 0!$e +e 0o@a, %a%mo!l@ re!olve, a! o%e o3

$e mea%! o3 ma%$a%%2 $e 2e!$ e$al !$a%ar o3 $e le2al #ro3e!!o%, %o$ $o

#erm$ #rva$e !!!o% b@ la:@er! o3 $er a!e! :$ %val 0!$e!.> (41 O33.Ga8., No. 4, #. B4."


13/22

e 3a$ $a$ $e re!ol$o%! #o% !a mo$o%! !all@ are %o$ aom#a%e b@ a%@

rea!o% $o !##or$ $e a$o% $ae%, al$o2 % ma%@ %!$a%e! $e mo$o%! ra!e

m#or$a%$ e!$o%! a% % $er #re#ara$o% $e la:@er! em#lo@e :ee! or mo%$! o3#a%!$a%2 re!ear, !$@, $%%2, a% ma%@ !lee#le!! %2$!, % orer $o #re!e%$, %

$e be!$ #o!!ble ma%%er, $e e!$o%! ra!e, 2ave r!e $o $e !!#o%, 3o%e or

%3o%e, 2e%erall@ e%$er$a%e b@ $e member! o3 $e bar, $e member! o3 $e #remeCor$ %o$ are $o rea eve% !a mo$o%!. e !!#o% :a! eve% !$ro%2er :$

re!#e$ $o $e almo!$ %varable e%al, e#re!!e % o%e or $:o :or!, o3 mo$o% 3or

reo%!era$o%!. rom mere !!#o% $o a !$ro%2 bele3 o%l@ o%e !$e# ! la%2.o mee$ $! %!a$!3a$or@ !$a$o%, re!ore3l l$2a%$! a% a$$or%e@! ee $o ave

#rva$e o%ver!a$o%! :$ %val member! o3 $e Cor$ $o ar2e $er mo$o%!

:$o$, %a$rall@, 2v%2 $e o##o!%2 #ar$e! $e %ee!!ar@ o##or$%$@ $o be ear

$ere%.e 3a$ $a$ !ome mo$o%! 3or reo%!era$o%, al$o2 ver@ 3e:, :ere 2ra%$e % a!e!

:ere !a #rva$e o%ver!a$o% $oo #lae, ol %o$ !#el $e !!#o%.

;ear! a2o, :e ame $o $e o%l!o% $a$ $e o%l@ :a@ o3 !$o##%2 $e #ra$e ! $o

elm%a$e $e a!e!, $a$ !, $o elm%a$e $e %F!$3able re!$r$o%! : e#rve#ar$e! a% a$$or%e@! o3 all $e o##or$%$e! $o 3ll@ #re!e%$ $er a!e! a% ar2e $er

mo$o%!.e #ra$e o3 %o$ allo:%2 a% a$$or%e@ $o ar2e orall@ a% $o !bm$, a$ $e !ame $me, a

:r$$e% memora%m :a! a a!e o3 m !!a$!3a$o% amo%2 $e member! o3 $e bar=

a% $ :a! al!o o%e o3 $e a!e! : %e !ome o3 $em $o !ee #rva$eo%ver!a$o% :$ member! o3 $e #reme Cor$.

Co%v%e $a$ $e!e #roeral re!$r$o% are %rea!o%able a! $e@ !erve o%l@ $o re!$r$

$e o##or$%$e! b@ : $! Cor$ ma@ be om#le$el@ a##r!e o3 $e e!$o%! o3 3a$

a% o3 la: !bm$$e $o $er e!o%, :e :ere o3 o#%o% $a$ $ ! 2 $me 3or $e#reme Cor$ $o o a:a@ :$ $em.

a$ ! $e rea!o% :@ :e #ro#o!e $e re!ol$o% : :a! %a%mo!l@ ao#$e b@

$e #reme Cor$, %or#ora$%2 ame%me%$! #ro#o!e b@ Mr. 0!$e era a% Mr.0!$e +e 0o@a, a% : :e ver@ :ll%2l@ ae#$e.

! ! $e 3r!$ $me :e% a #ar$@ % l$2a$o% ! !ee%2 $e o##or$%$@ $o ar2e orall@

#o% ! mo$o% 3or reo%!era$o% aor%2 $o $e $erm! o3 $e re!ol$o%.


14/22

memora%a, $e r2$ $o a! e!$o%! $o a%@ o$er member o3 $e amber a% $o $e

ar, a% $o %$erro2a$e a%@ #er!o% :o m2$ e%l2$e% m a! $o ma$$er! %er

o%!era$o% o3 $e amber.e #reme Cor$ ! %o$ a #ol$al bo@ om#o!e o3 member! ve 3or #ar$!a%

o%!era$o%!. No o%e ere ! #er!o%all@, #ol$all@, or eo%omall@ %$ere!$e % $e

re!l$ o3 a%@ a!e. I$ ! reall@ %o%evable o: a maFor$@ % $! Cor$ ol $ram#le#o% $e r2$! a% #rvle2e! o3 a 3ello: member. I$ ! more %o%evable 3 :e $ae

%$o ao%$ $e 3a$ $a$ :e o%!er or!elve! a! bre$re%, a% b@ $ra$o% :e are

all%2 or!elve! a! !.!#reme,> :ere :e a$$a%e $e

##ermo!$ #o!$o% o3 o%or $o : a la:@er a% a!#re, :e are !##o!e $o ave le3$

$a$ :ea%e!! be%, a% all e!$o%! o% ma$$er! : :e are o33al % %a$re

!bm$$e $o ! !all be ve:e :$ ab!ol$e #er!o%al e$ame%$, :$ $e o%l@ am o3o%2 F!$e $o all a% a%@o%e o3 $e e2$ee% mllo% %ab$a%$! o3 $! o%$r@ $a$

m2$ ome $o !, :$o$ a!%2 a%@$%2 3or or!elve!, b$ 2v%2 all o3 or!elve! $oel# or #eo#le a$$a% $er m!!o% % $e e%$re! a% mlle%%a $o ome.


15/22

a% %!a$!3a$or@, a% %o$ $e be!$ !$e 3or more e33e$ve am%!$ra$o% o3 F!$e b@

$e 2e!$ $rb%al o3 or o%$r@.

I% $! or o3 !orro: a$ $e r%%%2 ba o3 $e lo o3 Fal #ro2re!!, $ ! or o#e$a$ $e la!$ !e$ba ! %o$ e3%$e 3or all $me. omea@ $e 3ore! o3 #ro2re!! :ll rall@

a% a2a% mar 3or:ar, !%2%2 $e bl!!3l @m% o3 a %e: a:%. e$ba! are 3ree%$

% $e $ral! a% error! o3 emora@. )$ % $e lo%2 r%, rea!o% :ll re2% !#reme. e!l##er@ ear$e% 3ee$ o3 $e ol! o3 error !all be e#o!e a% :ll a!e $em $o rmble

%$o a ra! 3rom : $ere ! %o #o!!ble reem#$o%.


16/22

#ar$lar :or or #ra!e ! amb2o! % $!el3 or ! eall@ !!e#$ble o3 varo!

mea%%2!, $! mea%%2 ma@ be mae lear a% !#e3 b@ o%!er%2 $e om#a%@ %

: $ ! 3o%. ()la o% I%$er#re$a$o% o3 La:!, B e., ##. 194-196." %e $e#rolama$o% #rove! $a$ all la:!, re2la$o%! a% #roe!!e! o3 a%@ o$er 2over%me%$

% $e /l##%e! $a% $a$ o3 $e !a Commo%:eal$ are %ll a% vo, $e :or

#roe!!e! m!$ be %$er#re$e or o%!$re $o re3er $o $e &e$ve Orer! o3 $eCarma% o3 $e /l##%e &e$ve Comm!!o%, Or%a%e! #roml2a$e b@ $e

/re!e%$ o3 $e !o-alle Re#bl o3 $e /l##%e!, a% $e Co%!$$$o% $!el3 o3 !a

Re#bl, a% o$er! $a$ are o3 $e !ame la!! a! $e la:! a% re2la$o%! :$ : $e:or #roe!!e! ! a!!oa$e.> (##. 5, 6."

Here :e ave a 3ra% am!!o% $a$ >$e Co%!$$$o% $!el3 o3 !a Re#bl> ! amo%2

$e >#roe!!e!> elare %ll a% vo b@ $e #rolama$o% !!e o% O$ober BD, 1944,

b@ Ge%eral o3 $e Arm@ +o2la! MaAr$r. No: $e or$! o3 $a$ >Re#bl> :ereor2a%8e a% 3%$o%e %er a% b@ vr$e o3 !a Co%!$$$o%, #ar$larl@ %er

Ar$le I* $ereo3. e$o% 4 o3 !a Ar$le #rove! $a$ $e member! o3 $e #reme

Cor$ !all be a##o%$e b@ $e /re!e%$ :$ $e av!e o3 $e Cab%e$, a% all F2e! o3

%3eror or$! !all be a##o%$e b@ $e /re!e%$ :$ $e av!e o3 $e #reme Cor$.Co%!ee%$l@, $o!e or$!, omme%%2 :$ $e #reme Cor$ o:% $e lo:e!$ F!$e

o3 $e #eae or m%#al or$, a $o be or2a%8e a%e:, 3or $er o%!$$$o% %er $e!a Ar$le I* :a! $o be 33ere%$ 3rom $a$ o3 $e Commo%:eal$ or$! %er Ar$le

*III o3 $e Commo%:eal$ Co%!$$$o%. A%, o3 or!e, $e or$!, : a $! bee%

rea$e %er $e Co%!$$$o% o3 $e >Re#bl,> ol %o$ erve $er #o:er!, a$or$@or Fr!$o%, 3 a%@, ee#$ 3rom $e !ame Co%!$$$o%, a% a%@ #er$%e%$ le2!la$o%

e%a$e #r!a%$ $ere$o. )$ 3, a! am$$e b@ $e maFor$@, $a$ Co%!$$$o% :a! %ll

a% vo %er Ge%eral o3 $e Arm@ MaAr$r! a3ore!a #rolama$o%, %o le2al #o:er,

a$or$@ or Fr!$o% ol ave bee% o%3erre b@ vr$e $ereo3 #o% $e !a or$!a%, a! a o%!ee%e, $e !o-alle Cor$ o3 r!$ I%!$a%e o3 Ma%la :ere% $e

#roee%2! % e!$o% :ere a ol %o$ vall@ eer!e ! #o:er, a$or$@, or

Fr!$o%. A! a orollar@, all o3 !a #roee%2! m!$ o3 %ee!!$@ be %ll a% vo.


17/22

beame %ll a% vo o%l@ #o% $e lbera$o% o3 Ma%la % !o 3ar a! $! area :a!

o%er%e. '%er $e !ame @#o$e!!, $e 0a#a%e!e-!#o%!ore Cor$ o3 r!$ I%!$a%e o3

Ma%la rea$e b@ a$or$@ o3 $a$ %!$rme%$, a% all $! #e%%2 %3%!e #roee%2!al!o beame %ll a% vo #o% $e a$e o3 $a$ lbera$o%. Re#bl> %or $! >#roee%2> : :ere, be!e!, %o$%2 b$ a %ame

:$o$ !b!$a%e % $e e@e! o3 $e la:. A% @e$ $e maFor$@ :ol b@ ma%am!

om#el $e re!$abl!e Cor$ o3 r!$ I%!$a%e o3 Ma%la $o o%$%e !a le2all@ %o%-e!$e%$ #roee%2! $o 3%al F2me%$. ! ol %o$ be o%e :$o$ o%!er%2 $o!e

#roee%2! val e!#$e $e %ll$@ o3 $e or$ % : $e@ :ere a e $o $e

am$$e %ll$@ o3 $e Co%!$$$o% o3 $e >Re#bl o3 $e /l##%e!> %er : !a

or$ :a! rea$e, a% :$o$ ma%2 $e Commo%:eal$ o3 $e /l##%e! re!#e$ #ro$a%$o $e !a >Re#bl,> : :a! $e rea$re o3 $e ver@ re#re!e%$a$ve! o3 $e

0a#a%e!e &m#re :o are rre%$l@ be%2 $re a! I$ ! !bm$$e $a$ $e re%%a$o% % or Co%!$$$o% a% % $e Kello2-)ra /a$ o3:ar a! a% %!$rme%$ o3 %a$o%al #ol@, re%ere %a##lable $e rle! o3 %$er%a$o%al

la: a$or8%2 $e bell2ere%$ 0a#a%e!e arm@ o3 o#a$o% $o !e$ # a #rov!o%al or e3a$o 2over%me%$ % $e /l##%e!, bea!e 0a#a% !$ar$e :ar $reaero!l@ a%

em#a!8e :ar a! a% %!$rme%$ o3 %a$o%al #ol@= a% $a$ $o 2ve val$@ $o $e

Fal a$! o3 or$! !#o%!ore b@ $e 0a#a%e!e :ol be $a%$amo%$ $o 2v%2 val$@$o $e a$! o3 $e!e %vaer!, a% :ol be %o$%2 !or$ o3 le2al8%2 $e 0a#a%e!e

%va!o% o3 $e /l##%e!.

>I% re#l@ $o $! o%$e%$o%, !33e $ $o !a@ $a$ $e #rov!o%! o3 $e Ha2e Co%ve%$o%!

: m#o!e #o% ! bell2ere%$ o#a%$ $e $@ $o o%$%e $e or$! a! :ell a! $em%#al la:! % 3ore % $e o%$r@ %le!! ab!ol$el@ #reve%$e, % orer $o ree!$abl!

a% %!re lorre e$ la ve #ble, $a$ !, $e #bl orer a% !a3e$@, a% $e e%$re

!oal a% ommeral l3e o3 $e o%$r@, :ere %!er$e, %o$ 3or $e be%e3$ o3 $e%vaer, b$ 3or $e #ro$e$o% a% be%e3$ o3 $e #eo#le or %ab$a%$! o3 $e o#e

$err$or@ a% o3 $o!e %o$ % $e ml$ar@ !erve, % orer $a$ $e or%ar@ #r!$! a%

b!%e!! o3 !oe$@ ma@ %o$ be %%ee!!arl@ era%2e.> (/#. D, 4."e $roble :$ $e a!e o3 0a#a% % $e /l##%e! ! $a$, % e!$abl!%2 ere $e

###e$ re2me o3 $e /l##%e &e$ve Comm!!o% a% $e !o-alle Re#bl o3 $e

/l##%e!, !e %o$ %er$ae $o 3l3ll a%@ $@ a! #rove b@ $e Ha2e

Co%ve%$o%! % orer $o ree!$abl! a% %!re #bl orer a% !a3e$@, e$. >3or $e#ro$e$o% a% be%e3$ o3 $e #eo#le or %ab$a%$! o3 $e o#e $err$or@ a% o3 $o!e

%o$ % $e ml$ar@ !erve, % orer $a$ $e or%ar@ #r!$! a% b!%e!! o3 !oe$@ ma@

%o$ be %%ee!!arl@ era%2e.> Her !ole #r#o!e, a! o%l!vel@ !o:% b@ er #revo!,o%$em#ora%eo!, a% !b!ee%$ a$! % $e /l##%e!, :a! $o mae o3 $o!e ###e$

or2a%8a$o% mere %!$rme%$al$e! 3or $e 3r$er #ro!e$o% o3 er :ar am!. e !$r$

o%$rol a% !#erv!o% : :ere o%!$a%$l@ re$a%e a% eer!e b@ $e 0a#a%e!eArm@ over, 3r!$, $e /l##%e &e$ve Comm!!o% a% . la$er, $e !o-alle

Re#bl, %er $e rm!$a%e! #reval%2 r%2 $e e%$re #ero o3 $er e!$e%e,

!o: $o m@ m% $a$ $e@ :ere rea$e merel@ $o !erve a! ! %!$rme%$al$e!. A

!$ro%2 orrobora$o% o3 $! o%l!o% ! 3o% % $e elara$o% o3 Mr. 0o!e /. Larel,


18/22

/re!e%$ o3 $a$ >Re#bl.> :e% 0a#a% !rre%ere, $a$ b@ $e ae#$a%e b@ 0a#a% o3

$e $erm! o3 $e /o$!am +elara$o% $e !a >Re#bl> ea!e $o e!$= $! ol o%l@

mea% $a$ !a >Re#bl> :a! %!e#arabl@ l%e :$ 0a#a%! :ar e33or$ ? 3 $ a bee%%$e%e o%l@ a! a #rov!o%al 2over%me%$ !e$ # b@ $e o#a$o% arm@, $ :ol ave

bee% o%!ere b@ Mr. Larel a! $erm%a$e #o% $e lbera$o% o3 $e /l##%e! :

a##e%e be3ore 0a#a%! !rre%er. A%@ !embla%e o3 %e%$al be%e3$ : $o !omee@e! m2$ ave a##eare $o are $ere3rom $o a more or le!! %!2%3a%$ #or$o% o3

or #o#la$o%, :a! %o$ more $a% %e%$al or %om%al. I$ !ol %o$ be allo:e $o

bl%3ol or e@e! $o $e real a% ee$3l am o3 $e e%em@. ! ! $e !ame ee$ $o: /re!e%$ Roo!evel$ re3erre % ! me!!a2e a$e O$ober BD, 194D, $e % m@

ma% !!e%$%2 o#%o%.

I3, 3%ame%$all@, $e 0a#a%e!e-!#o%!ore Cor$ o3 r!$ I%!$a%e o3 Ma%la lae all

#o:er a% Fr!$o% over $e !a vl a!e No. DJ1B, %o amo%$ o3 be%e3$ $o a%@#ar$lar l$2a%$! :o m2$ ave re!or$e $o $, : ma@ be !a $o ar!e 3rom $e

#roee%2! o3 $a$ or$, ol o%3er #o% $ ! #o:er a% Fr!$o%. ! ! !o

!el3-eve%$ a! $o re%er emo%!$ra$o% %%ee!!ar@.

I, $ere3ore, vo$e 3or $e 2ra%$%2 o3 $e mo$o% 3or reo%!era$o%.)RION&, M., !e%$e

e%$o $e%er e !e%$r e la re!olo% e la ma@ora. O#%o e el #eme%$o ereo%!erao% ebe o%eer!e @ e% o%!ee%a e%e2ar!e el ma%am! !ol$ao

#or el rerre%$e.

Al %$er#re$ar la #rolama el Ge%eral MaAr$r e BD e O$bre e 1944 e a%la$oa! la! a$ao%e! el 2ober%o e!$ableo e% e!$a! !la! baFo la o#ao% ml$ar

Fa#o%e!a, reo e la %$eleo% ma! a#ro#aa e! e, omo re2la 2e%eral, e!a #rolama

a%la $oo , %l!o la! a$ao%e! Fale! (Fal #roe!!e!", !obre $oo aella!

@a e%$a @ @o! e3e$o! reba!a% el #eroo e la e!lav$ 3or8o!a @ $ra%!e%e% @re#er$e% e% la #o!$lberao%. &% o%$ra! #alabra!, la %la, la %e3aa ebe !er la

re2la 2e%eral= @la vale8, la e3aa la ee#o%, la !alvea.

La ra8o% e e!$o e! !e%lla. &l 2ober%o e o#ao% re#re!e%$aba e% %e!$ra va %#are%$e!! a%omalo, e obl2aa le2$ma, @ e! %aa ma! e %a$ral e el 2ober%o

le2$mo, e Fre, al re!$arar!e, %o $ra%!2e!e o% lo! a$o! @ #roe!o! e ael

2ober%o, ee#$o e% lo e 3era ab!ol$ame%$e %ee!aro rremeable. Caera%, #oreFem#lo, baFo e!$a ee#o% !olame%$e aello! a$o! @ #roe!o! re!l$a%$e! el eo

e e 3ormabamo! %a om%a vl8aa o% %ee!ae! e% %$ere!e! %vale! @

!oale! om#leFo!= @ e e #or %!$%$o e o%!ervao% @ #ara vvr o% er$o ore% @

rela$va $ra%la @ %o #re#$ar%o! e% la a%ara @ e% el ao! abamo! me%e!$er lae2a e % 2ober%o, !% m#or$ar e e!$e %o 3e!e era e %e!$ra vol%$a @ e

%l!ve %o! 3era re#l!vo. Ma! alla el m%mm e e!$a 3or8o!a, %o #ee aber

$ra%!ao% o% lo! a$o! @ #roe!o! e ael re2me%.Como orolaro e e!$a %$eleo% e! obvo e #or mo e %o! $e%$e% @ a$ra2a%

er$a! o$r%a! @ #r%#o! o%oo! e ereo %$er%ao%al !obre 2ober%o! e

3a$o, %o e! o%ve%e%$e @ e! a!$a #el2ro!o !e%$ar re2la! ab!ol$a! e a la meFor %oara% o% la! r%!$a%a! #elare! e aa a!o. Lo ma! !e2ro e! e%Far #o!

!! #ro#o! mer$o! aa a$o o #roe!o e !e #la%$ee.

&% la e$erm%ao% Fal e e!$a la!e e a!%$o! %%a !e ebe% #erer e v!$a, e%$re

o$ra!, la! !2e%$e! r%!$a%a! (1" e la %va!o% Fa#o%e!a, a% e% el a#o2eo e !


19/22

3er8a, Fama! #o ebra%$ar la leal$a 3%ame%$al el #eblo 3l#%o a ! 2ober%o @

al 2ober%o e lo! &!$ao! '%o! e Amera= (B" e e% a! $oa! #ar$e! e l#%a!

e!$a leal$a 8o #o!ble la ar$lao% @ or2a%8ao% !o$erra%ea e 3er8a! ere!!$e%a o%$ra el e%em2o= (D" e ! be% el o%$rol Fa#o%e! era #or lo 2e%eral

e3e$vo e% la! ae! @ 2ra%e! #oblao%e!, era, !% embar2o, #rearo e% mo!

#eblo! @ barro!, !obre $oo e% aello! e %o $e%a% valor e!$ra$e2o o era% #oo#ro#o! a ala o%3!ao% @ ra#%a, om%a%o #ra$ame%$e el o! !$o! la!

2errlla!= (4" e e% al2%a! re2o%e! el 2ober%o el Commo%:eal$ !e2a

3%o%a%o, $ra!laa%o!e e % !$o a o$ro #ara brlar la #er!eo% el e%em2o oaar$ela%o!e e% 8o%a! a o%e %o ala%8aba la ao% e la! 2ar%o%e! Fa#o%e!a!=

(5" e mo! ab$a%$e! e lo! lla%o! @ #oblao! !e !!$raFero% a la Fr!o% el

2ober%o e 3er8a #reom%a%$e (#aramo%$ 3ore", re32a%o!e e% la! mo%$a%a! @

l2are! om%ao! #or la! 2errlla! @ oloa%o!e baFo la #ro$eo% @ !alva2ara ee!$a!, o be% e% !$o! o%e %o aba % Fa#o%e!e! % 2errlla!= (6" @ #or l$mo, e

e!#e! el e!embaro el Ge%eral MaAr$r @ e !! 3er8a! lber$aora! e% Le@$e el

BJ e O$bre e 1944, la leal$a 3l#%a @ el e!#r$ e re!!$e%a lle2aro% a ! mama

$e%!o% @ la o#ao% Fa#o%e!a !e 3e e!moro%a%o ra#ame%$e a #ea8o! a!$a !3rr3%alme%$e % ola#!o $o$al.

&am%emo! aora el a!o e %o! o#a. Ha@ ra8o%e! #ara a$alo2arloee#o%alme%$e e% la a$e2ora e aello! a$o! o #roe!o! Fale! e, baFo la

%$eleo% @ a a%$ea, meree% e !e le! e va @ e3e$va a% e!#e! e

3e%eo el re2me% e le2$ma baFo el al !e %aro% @ $ram$aro% Creo e %o.*eamo! #or e.

+e a$o! re!l$a e el e#ee%$e @a reo%!$$o% !e #e 3ormo!e mea%$e

ema%a %oaa a%$e el 082ao e /rmera I%!$a%a e Ma%la el 1 e Novembre e

1944, e! er, a%o @a la! 3er8a! lber$aora! el Ge%eral MaAr$r e!$aba%3er$eme%$e a!e%$aa! e% Le@$e @ el Gober%o el Commo%:eal$ 3rmeme%$e

re!$ableo e% !elo 3l#%o. &l a!%$o ver!aba !obre ereo! relao%ao! o%

#ro#ee %meble @ el e!$ao e ! $ram$ao% %o #a!o e la e$a#a e la! ale2ao%e!a!$a e orro el eva!$aor %e%o% e Ma%la a!ao #or lo! Fa#o%e!e! e!#e!

e la e%$raa e lo! Amera%o! e% e!$a a el D e ebrero e e!$e ao, 1945. Lo!

reor! el 082ao !e emaro% o% mo$vo e o %e%o, e%$re ello! el e#ee%$ee a$o!. +e!#e! e la re!$arao% e lo! $rb%ale!, la #ar$e ema%a%$e #o la

reo%!$$o% el e#ee%$e #or meo e o#a! e lo! e!r$o! #re!e%$ao!. La #ar$e

ema%aa !e o#!o= #rmero, #ore !e $ra$aba e % a!%$o %oao baFo la o#ao%

Fa#o%e!a @, #or $a%$o, eaba a$oma$ame%$e a%lao, e!#e! e la lberao% eMa%la, baFo lo! $erm%o! e la #rolama el Ge%eral MaAr$r e e !e a eo

me%o%= !e2%o, #ore %o !e #oa o%3ar e% la a$e%$a e la! o#a!

#ro#oro%aa! #or la #ar$e ema%a%$e. &l 082ao e!$mo la o#o!o% #or el3%ame%$o e la %vale8 @ #ore, a 3al$a e %a le@ e#re!a el Commo%:eal$ al

a3e$o, %o !e o%!eraba a$or8ao #ara ore%ar la reo%!$$o% el e#ee%$e @

a!mr Fr!o% !obre el m!mo. +e a la %$er#o!o% el #re!e%$e rer!o ema%am! #ara om#eler al 082ao a ore%ar la reo%!$$o% el e#ee%$e @ a !e2r

o%oe%o el m!mo.

A%ee! vera e la Ca e Ma%la %o e!$aba a% lberaa a%o !e #re!e%$o la

ema%a e a$o!, o% $oo o#%o e el 082ao %o erro % ab!o e ! !reo% al


20/22

%e2ar!e a ar vale8 a lo $ram$ao baFo la o#ao% Fa#o%e!a o% mo$vo e a

ema%a @ a reo%!$$r el e#ee%$e, a $e%or e lo! !#e!$o e% la #rolama el

Ge%eral MaAr$r $a%$a! vee! me%o%aa. &! eve%$e e %o !e $ra$a a e %#roe!o Fal om#re%o e%$ro el m%mm e 3or8o!a e e ablo ma! arrba

@ @a vale8 @ e3aa el 2ober%o le2$mo %o $e%ra ma! remeo e reo%oer !o

#e%a e a!ar % ao rre#arable a la! #ar$e!. No aba lle2ao a r!$al8ar %%2%e!$ao Fro e3%$vo e% el a!%$o, %o !e aba $ao %%2%a !e%$e%a, % !era

aba ome%8ao a ver!e. No !e #re$e%e e la! #ar$e! #erera% al2% ereo v$al @

!!$a%$vo ! %o !e reo%!$$@era el e#ee%$e emao, o e %o #ora re#ror!e ell$2o aora a%$e lo! $rb%ale! el Commo%:eal$, e% % #le$o om#le$ame%$e %evo @

or2%al.

e!$o e! a! #or e, #e!, !e a e om#eler al 2ober%o le2$mo, al $rb%al e Fre, a

ae#$ar omo vala! @, #or aara, a erearla! @ reo%!$$rla!, %a! a$ao%e!$ram$aa! a l$ma ora, e #r!a @ orre%o, a%o lo! Fa#o%e!e! @a e!$aba% e

re$raa @ la! 3er8a! lber$aora! el Ge%eral MaAr$r e!$aba% e% v!#era! e %a

v$ora a#la!$a%$e @ e!va, mame #ore e!a! a$ao%e! %o e%volva% %aa v$al %

a#rema%$e e% el !e%$o e e ! %oao% %o #era aber!e #o!#e!$o #ara e!#e!e la lberao%

/or e %o !e a e ar al 2ober%o le2$mo, al $rb%al e Fre, er$a la$$ e% eleFero e ! !reo% al e$erm%ar al ebe !er ae#$ao omo valo e% lo! a$o! @

#roe!o! e ael re2me% e 3er8a #reom%a%$e (#aramo%$ 3ore" @ al ebe !er

o%!erao omo %lo e %e3a8 &! aa!o e el 2ober%o le2$mo a e !e%$r!eomo #aral8ao o obo al e%Far lo! a$o! @ #roe!o! el 2ober%o e!$ableo #or

el %va!or

;, !obre $oo #or e al %$er#re$ar la #rolama el Ge%eral MaAr$r emo! e

re!$r%2rla ema!ao e% ve8 e arle la ma@or la$$ #o!ble, lm$aa $a% !olo #orael m%mm e 3or8o!a e e e ablao a%$e! No e! aa!o % #r%#o be%

e!$ableo e ereo %$er%ao%al e ! el 2ober%o le2$mo, al re!$arar!e, #ee

o%valar er$o! a$o! o #roe!o! el 2ober%o e o#ao%, $ambe% #ee o#$ar #orlo o%$raro @ e %o a@ %aa e e% be%a le@ le m#a aerlo e% 2raa a la maFe!$a

e la !obera%a le2$ma (


21/22

&% v!$a e $oa! la! r%!$a%a!, !e #ee a3rmar o% be% 3%ame%$o e la #ar$e

ema%a%$e, a%o #re!e%$o ! ema%a e% Novembre e 1944, !aba o eba !aber

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#o!bl$a%o ra#ame%$e ! #ro%$a re!$arao% e% #le%a a#$al el ar#ela2o. A! e

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Co Kim Chan vs. Valdez Tan