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Ingresos y Finanzas Locales No. 179 • Marzo-Abril de 2013 FEDERALISMO HACENDARIO 123 Cómo son en 2013 los Ingresos de las Entidades Federativas Xóchitl Livier De la O Hernández Con el fin de proveer información uniforme y desagregada sobre los recursos financieros estatales, se elaboró este artículo con base en la clasificación de los ingresos estimados para 2013 que se estructuró de acuerdo al Clasificador por Rubro de Ingreso presentado por el Consejo Nacional de Armonización Contable. La información financiera que aquí se presenta permitirá conocer las fuentes de ingresos esperados anualmente por los gobiernos estatales y el Distrito Federal.

Cómo son en 2013 los Ingresos de las Entidades Federativas

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Ingresos y Finanzas Locales

No. 179 • Marzo-Abril de 2013 FEDERALISMO HACENDARIO

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Cómo son en 2013 los Ingresos de las Entidades FederativasXóchitl Livier De la O Hernández

Con el fin de proveer información uniforme y desagregada sobre los recursos financieros estatales, se elaboró este artículo con base en la clasificación de los ingresos estimados para 2013 que se estructuró de acuerdo al Clasificador por Rubro de Ingreso presentado por el Consejo Nacional de Armonización Contable. La información financiera que aquí se presenta permitirá conocer las fuentes de ingresos esperados anualmente por los gobiernos estatales y el Distrito Federal.

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1-. INGREsOs tOtALEsLos ingresos de las entidades fe-

derativas para sufragar su gasto pú-blico durante 2013 se estiman en $1,404,820,760,425 pesos, según lo re-portado en las Leyes de Ingresos de las Entidades Federativas. El monto total de estos ingresos representa un incre-mento real del 1.9% respecto a lo esti-mado para 2012.

La información presupuestada en las Leyes de Ingresos de las entidades federativas para el 2013 se tomó como base en el Clasificador de ingresos de la CONAC. A continuación presenta-mos la información en cuatro grandes rubros de ingresos:

1. Ingresos Estatales Propios 2. Ingresos por Venta de Bienes y

Servicios del Sector Paraestatal,

Organismos Descentralizados y Desconcentrados

3. Ingresos Federales4. Endeudamiento

Es conveniente advertir que para fines analíticos y de comparabilidad en los ingresos estatales, el criterio de clasificación puede diferir en algunos casos de las propias leyes de ingresos estatales, particularmente en el caso del Distrito Federal, donde los ingre-sos propios no consideran algunos conceptos en sus impuestos, derechos y aprovechamientos que correspon-derían a potestades municipales en el resto de las entidades federativas.

El cuadro No. 1 ilustra los montos nominales a precios corrientes y las va-riaciones reales de los recursos totales en 2013 con respecto a lo estimado en 2012.

JUANA MARíA DE COss LEÓN secretaria de Hacienda del Estado de Chiapas

e integrante del Grupo de Ingresos de la CPFF

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Cuadro No. 1 Comparativo de Ingresos Estatales totales Estimados 2012 vs 2013

2012 2013 variación Real(%)

CONCEPtO Pesos ComposicionPorcentual Pesos Composicion

Porcentual 2012 - 2013_/1

TOTAL 1,330,292,459,243 100% 1,404,820,760,425 100% 1.91Ingresos Estatales Propios 138,297,898,445 10.40 150,586,796,472 10.72 5.07

Impuestos 65,597,901,697 4.93 75,103,729,205 5.35 10.48Derechos 44,856,240,174 3.37 46,476,547,950 3.31 - 0.01Contribuciones por Mejora 1,034,880,081 0.08 951,786,822 0.07 - 11.25Productos 9,827,000,181 0.74 7,410,510,942 0.53 - 27.23Aprovechamientos 16,981,876,312 1.28 20,644,221,554 1.47 17.31

Ingresos por Venta de Bienes y Servi-cios del Sector Paraestatal, Organisos Descentralizados y Desconcentrados

48,178,191,987 3.62 54,115,924,363 3.85 8.39

Ingresos Federales 1,110,955,151,475 83.51 1,158,322,428,946 82.45 0.61Participaciones e incentivoseconómicos 489,750,419,074 36.82 519,313,463,338 36.97 2.33

Aportaciones Federales Ramo 33 482,711,870,659 36.29 508,886,877,514 36.22 1.73Convenios, Transferencias ySubsidios Federales 138,492,861,742 10.41 130,122,088,094 9.26 - 9.33

Endeudamiento 32,861,217,336 2.47 41,795,610,644 2.98 22.74

“Los ingresos propios de las entidades se mantienen en el 10.7% del total de los ingresos, lo que acusa una

fuente dependencia financiera de las transferencias totales de la federación”

Los recursos públicos que las en-tidades federativas contemplan en sus leyes de ingresos representan el 8.4% del Producto Interno Bruto. La carga fiscal de los impuestos esta-tales es del 0.45% del PIB nacional, el total de los ingresos propios es de 0.9% puntos del PIB y el monto total

de los recursos transferidos por la fe-deración a las entidades federativas y sus municipios equivale a 6.3 pun-tos porcentuales del PIB. Los datos que se muestran en el cuadro No. 2 ilustran el valor económico de los ingresos estimados de las entidades federativas.

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2- INGREsOs PROPIOs

Los ingresos propios continúan siendo muy bajos, tanto en su parti-cipación porcentual como en su valor per cápita, frente al total de recursos transferidos por la federación, esto a pesar de los cambios al sistema de coordinación hacendaria que buscó incentivar la recaudación en impues-tos y derechos locales. Los ingresos propios de las entidades se mantienen en el 10.7% del total de los ingresos, lo que acusa una fuente dependencia financiera de las transferencias tota-les de la federación. De acuerdo a la presupuestación del ingreso y gasto de algunas entidades federativas para este 2013 los ingresos propios finan-

cian un equivalente del 33.3% del to-tal del gasto corriente; o un 97.5% del gasto destinado a la inversión en obra pública.

La principal fuente de ingresos propios continúa siendo los impues-tos, que representan el 5.35% de los in-gresos totales, le siguen los derechos, aprovechamientos, productos y con-tribuciones por mejora con el 3.31%, 1.41% 0.53% y 0.07% respectivamente. El cuadro no. 3 muestra el valor eco-nómico de los ingresos propios. Los ingresos propios per cápita registran un incremento de 5% real vs. el mismo concepto en 2012. A su vez la recauda-ción per cápita de impuestos tuvo un incremento real del 10%.

Cuadro No. 2Composición Económica de los Ingresos Estatales Estimados en 2013

CONCEPtO2013

Pesos Composicion Porcentual Per Cápita Como % del PIb

tOtAL 1,404,820,760,425 100% 12,064 8.40 Ingresos Estatales Propios 150,586,796,472 10.72 1,293 0.90

Impuestos 75,103,729,205 5.35 645 0.45 Derechos 46,476,547,950 3.31 399 0.28 Contribuciones por Mejora 951,786,822 0.07 8 0.01 Productos 7,410,510,942 0.53 64 0.04 Aprovechamientos 20,644,221,554 1.47 177 0.12

Ingresos por venta de bienes y servicios del sector Paraestatal, Organisos Descentralizados y Desconcentrados

54,115,924,363 3.85 465 0.32

Ingresos Federales 1,158,322,428,946 82.45 9,947 6.93 Participaciones e incentivos económicos 519,313,463,338 36.97 4,460 3.11 Aportaciones Federales Ramo 33 508,886,877,514 36.22 4,370 3.04 Convenios, Transferencias y Subsidios Federales 130,122,088,094 9.26 1,117 0.78

Endeudamiento 41,795,610,644 2.98 359 0.25

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Ingresos y Finanzas Locales

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Cuadro No. 3Ingresos Propios Estimados

Comparativo de Ingresos Propios Estatales Estimados

2012 2013 variaciónReal

CONCEPtO Miles de pesos corrientes Estructura % Pesos Per

CápitaMiles de pesos

corrientesEstructura

%

PesosPer

Cápita%

Ingresos Estatales_1 138,297,898 100.00 1,206 150,586,796 100.00 1,302 5.07Impuestos 65,597,902 47.4 572 75,103,729 49.9 649 10.48Derechos 44,856,240 32.4 391 46,476,548 30.9 402 - 0.01Productos 9,827,000 0.7 86 7,410,511 4.9 8 - 27.23Aprovechamientos 16,981,876 7.1 148 20,644,222 13.7 64 17.31Contribuciones 1,034,880 12.3 9 951,787 0.6 179 - 11.25

Fuente: Cuadro elaboarado por INDETEC con base en Leyes de Ingresos Estatales 2012 y 2013; ENOE 4to trimestres de 2012 y deflactor Implicito del PIB (CGPE 2013)1_/ Para el Distrito Federal, se excluyeron algunos conceptos en sus ingresos propios, que son potestades municipales, tales como el impuesto predial, sobre adquisición deinmuebles, derechos de agua, alcantarillado y drenaje, recolección, estacionamientos, también se excluyen aprovechamientos por el uso de vías públicas para el comercio, así como la parte de los accesorios correspondiente a los impuestos y derechos ya excluidos en los conceptos anteriores.

3- RECAUDACIÓN tRIbUtARIA EstAtAL La recaudación de los impuestos

estatales en las entidades federativas previsto para el 2013 equivale al 0.45%

del PIB. La contribución más cuantiosa es el impuesto sobre Nóminas con el 65% de la recaudación total nacional, le sigue la recaudación de tenencia y los adicionales con el 22% y 6% respectiva-mente sobre la recaudación total.

RODOLFO GÓMEz ACOstA secretario de Finanzas y tesorero General del Estado de Nuevo León e integrante del Grupo de Ingresos de la CPFF

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FEDERALISMO HACENDARIO No. 179 • Marzo-Abril de 2013

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Gráfico No. 1Impuestos Estatales con Mayor Rentabilidad Esperada para 2012

Fuente: Gráfico elaborado por INDETEC con base en leyes y presupuestos de ingresos estatales 2013.

Nóminas 65%

Sobre Tenencia y uso de Vehículos

22%

Adicionales 6%

Transmisión de Propiedad de Vehículos

Automotores Usados 2%

Hospedaje

2% Otros 3%

El cuadro No. 4 muestra la recau-dación estimada per cápita de im-puestos y derechos para el 2013; la recaudación per cápita es asimétrica entre las entidades federativas, el es-tado con mayor recaudación regis-tra 12 veces más que la entidad con la menor recaudación. También se

advierte que de los estados que no tienen contemplado el cobro del im-puesto a la tenencia o uso de vehícu-los que son Chihuahua, Guanajuato, Jalisco y Morelos, los últimos tres se encuentran dentro de las 10 entidades federativas con la menor recaudación de impuestos per cápita.

“En promedio las entidades federativas reciben 4.8 veces más participaciones per cápita que el monto de recaudación per

cápita de impuestos y derechos estatales”

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Ingresos y Finanzas Locales

No. 179 • Marzo-Abril de 2013 FEDERALISMO HACENDARIO

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Cuadro No. 4Recaudación Per Cápita Estatal Estimada

Ejercicio 2013. Pesos Impuestos Derechos

PROMEDIO 611 379 Aguascalientes 474 269 Baja California 670 309 Baja California Sur 704 67 Campeche 1,327 846 Coahuila 767 707 Colima 661 354 Chiapas 299 234 Chihuahua 640 907 Distrito Federal 1,798 1,370 Durango 453 313 Guanajuato 366 216 Guerrero 239 59 Hidalgo 361 515 Jalisco 367 255 México 675 288 Michoacán 419 283 Morelos 268 262 Nayarit 646 193 Nuevo León 1,408 307 Oaxaca 196 247 Puebla 428 197 Querétaro 941 284 Quintana Roo 889 473 San Luis Potosí 447 269 Sinaloa 455 824 Sonora 1,008 469 Tabasco 588 220 Tamaulipas 571 542 Tlaxcala 141 178 Veracruz 481 158 Yucatán 569 243 Zacatecas 305 260

Fuente: Cuadro elaborado por INDETEC con base en Leyes de Ingresos Estatales 2013 y ENOE 4to trimestre de 2012

4- CORREsPONsAbILIAD FIsCAL

El actual sistema de participaciones tiene entre sus objetivos el alcanzar una mayor corresponsabilidad fiscal entre el esfuerzo recaudatorio de contribucio-nes estatales y las transferencias federa-les, esta intención de corresponsabilidad se observa en el diseño de la fórmula de

distribución del Fondo General de Parti-cipaciones, la cual utiliza como variables distributivas, entre otras, la recaudación de impuestos y derechos estatales. La FGP tiene un componente fijo, y otro dinámi-co el cual es creciente en el tiempo El uso de la distribución de participaciones ba-sado en la importancia de los tributos de los gobiernos subnacionales supone un 40% del componente dinámico en la fór-mula de distribución de las participacio-nes.. En 2008, cuando se implementa el nuevo procedimiento de distribución del FGP la recaudación tributaria representó un 6.7% del total de los recursos del Fon-do, para este 2013 las variables recaudato-rias distribuyen ya el 15% del Fondo. Por lo anterior, cabría esperar que los estados que alcanzaran mayores montos recau-dados por impuestos y derechos debieran de tener mayores participaciones.

El cuadro No. 5 ilustra el grado de corresponsabilidad fiscal entre la recau-dación per cápita de las contribuciones fiscales estatales (impuestos, y dere-chos) de las entidades federativas y el monto de las participaciones e incenti-vos fiscales que reciben de la federación. En promedio, las entidades federativas reciben 4.8 veces más participaciones per cápita que el monto de recaudación per cápita de impuestos y derechos es-tatales. De las 11 entidades federativas que están por encima del promedio nacional en recaudación per cápita de impuestos y derechos (Distrito Federal, Campeche Nuevo León, Chihuahua, Sonora, Coahuila, Quintana Roo, Si-naloa, Querétaro y Tamaulipas), sólo el Distrito Federal y los estados de Cam-peche, Sonora, Colima y Nuevo León se encuentran entre los 11 estados que reciben más participaciones per cápita.

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FEDERALISMO HACENDARIO No. 179 • Marzo-Abril de 2013

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Cuadro No. 5

Comparativo de la Recaudación de Contribuciones Fiscales Estatales y las Participaciones Federales Estimadas para 2013

Entidades Federativas

Ingresos Totales Per Cápita

Recaudación Per Cápita de Impuestos y Derechos Estatales

Participaciones e Incentivos Per

Cápita_/2

% de la Recaudación Fiscal Estatal como % de las Participacines e

Incentivos. Pesos Pesos Pesos %

Total 12,148 1,060 4,627 22.9 Promedio Total 12,647 990 4,786 20.2 Aguascalientes 11,719 743 4,834 15.4 Baja California 12,404 979 4,625 21.2 Baja California Sur 13,053 770 5,139 15.0 Campeche 18,350 2,174 7,892 27.5 Coahuila 12,326 1,474 4,473 33.0 Colima 12,656 1,015 5,696 17.8 Chiapas 13,361 534 4,407 12.1 Chihuahua 14,426 1,548 4,437 34.9 Distrito Federa_1 14,010 3,168 6,634 47.8 Durango 12,135 766 4,239 18.1 Guanajuato 9,901 582 3,828 15.2 Guerrero 11,918 298 3,625 8.2 Hidalgo_/1 9,675 876 3,984 22.0 Jalisco 10,239 622 4,459 14.0 México 11,156 963 4,263 22.6 Michoacán 12,833 701 3,851 18.2 Morelos 11,606 530 4,140 12.8 Nayarit_/1 13,826 839 4,848 17.3 Nuevo León 12,816 1,715 5,009 34.2 Oaxaca 12,369 443 3,734 11.9 Puebla 9,878 625 3,885 16.1 Querétaro 11,395 1,225 4,688 26.1 Quintana Roo 15,393 1,362 4,646 29.3 San Luis Potosí 11,723 715 3,970 18.0 Sinaloa 13,650 1,279 4,813 26.6 Sonora 15,398 1,477 5,810 25.4 Tabasco 15,778 808 8,268 9.8 Tamaulipas 10,238 1,112 5,033 22.1 Tlaxcala 9,770 319 4,581 7.0 Veracruz 11,561 639 4,120 15.5 Yucatán 14,266 812 4,325 18.8 Zacatecas 14,880 565 4,884 11.6

Fuente: Cuadro elaborado por INDETEC con base en Leyes de Ingresos Estatales 2013.1_/Ver notas en el Anexo 1.2_/Información tomada del ACUERDO por el que se da a conocer a los gobiernos de las entidades federativas la distribución y calendarización para la ministración durante el ejercicio fiscal 2013, de los recursos correspondientes a los Ramos Generales 28 Participaciones a Entidades Federativas y Municipios, y 33 Aportaciones Federales para Entidades Federativas y sus municipios. DOF. Enero 17 de 2013.

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Ingresos y Finanzas Locales

No. 179 • Marzo-Abril de 2013 FEDERALISMO HACENDARIO

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5- AUtONOMíA FIsCAL

Definimos la autonomía fiscal como la proporción del ingreso to-tal que es asignada en su gasto por los propios congresos locales, la cual se conforma por los recursos prove-nientes de ingresos propios, y las par-ticipaciones, incentivos económicos y endeudamiento. Para el ejercicio 2013 se tiene previsto, que en promedio un 42% de los ingresos totales tendrán un destino establecido por los propios

congresos locales, de este universo de recursos el 77% en promedio son par-ticipaciones e incentivos económicos, y el restante 18 % y 5% son ingresos propios y endeudamiento respectiva-mente.

Cabría señalar, que los estados con un mayor grado de autonomía fiscal en el gasto estarán en mejores condi-ciones para la creación de bienes y ser-vicios públicos ad hoc a las necesida-des específicas de sus ciudadanos.

Gráfico No. 2Comparativo de Autonomía Financiera de las Entidades Federativas. Previsto para el 2013 (%)

Fuente: Cuadro elaborado por INDETEC con base en Leyes de Ingresos Estatales 2013

68.

0

59.

3

59.

2

54.

8

54.

0

53.

4

53.

0

52.

7

52.

4

52.

4

51.

8

51.

4

51.

4

51.

0

50.

7

48.

3

41.

9 4

7.9

47.

8

47.

2

47.

1

45.

7

45.

7

45.

5

42.

9

41.

8

41.

4

40.

4

38.

5

38.

2

36.

7

33.

3

30.

2

-

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

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6- CONCLUIsONEsLos ingresos estatales estimados

de las entidades federativas para este 2013 tendrían un crecimiento real del 1.9% respecto a lo estimado en 2012. Si bien la recaudación de los impues-tos estatales se prevé se incremente en un 10% frente al 0.6% del aumento en las transferencias federales estimadas

en 2012, se mantiene una alta depen-dencia de transferencias federales. Los ingresos propios representan el 11% del total de recursos, por su par-te las transferencias federales con-tinúan siendo la principal fuente de financiamiento con una participación del 82% del total del gasto que ejercen los estados.

ANEXO 1

Cuadro No. 6.

Ingresos de las Entidades Federativas Estimados para 2012ENtIDAD FEDERAtIvA Aguascalientes baja California baja California sur

INGREsOs tOtALEs 14,576,447,000 100 41,185,545,256 100 9,106,192,218 100 Ingresos Estatales Propios 1,133,304,000 7.8 3,642,952,266 8.8 582,293,423 6.4

Impuestos 590,104,000 4.0 2,224,661,851 5.4 490,862,647 5.4 Derechos 334,007,000 2.3 1,025,170,666 2.5 46,419,260 0.5 Contribuciones por Mejora - - 52,037,497 0.1 - - Productos 42,428,000 0.3 153,715,443 0.4 13,688,857 0.2 Aprovechamientos 166,765,000 1.1 187,366,809 0.5 31,322,659 0.3

Ingresos por venta de bienes y servicios del sector Paraestatal 925,584,000 6.3 4,243,091,089 10.3 - -

Ingresos Federales 12,017,559,000 82.4 31,720,177,292 77.0 8,303,898,795 91.2 Participaciones e incentivos económicos 5,911,970,000 40.6 14,682,185,164 35.6 3,496,436,671 38.4

Aportaciones Federales Ramo 33 6,105,589,000 41.9 13,677,585,230 33.2 4,082,720,549 44.8 Convenios, Asignaciones, Subsidios, Fideicomisos y Otras Ayudas

- - 3,360,406,898 8.2 724,741,575 8.0

Endeudamiento 500,000,000 3.4 1,579,324,609 3.8 220,000,000 2.4

FUENTE: INDETEC con base en Leyes de Ingresos de las entidades federativas para 2013

1_/La clasificación aquí presentada es la correspondiente al clasificador del rubro de ingresos y el plan de cuentas emitidos por el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC) Los ingresos totales se constituyeron para su análisis en cuatro grandes rubros: ingresos propios; ingresos por venta de bienes y servicios del sector paraestatal; transferencias federales; y empréstitos. . Los montos y conceptos que integran cada uno de cada gran rubro se presentan. Es conveniente advertir que para fines analíticos y de comparabilidad en los ingresos estatales, el criterio de clasificación puede diferir en algunos casos de las propias cuentas públicas, particularmente en el caso del Distrito Federal, donde los ingresos propios no consideran algunos conceptos en sus impuestos, dere-chos y aprovechamientos que corresponderían a potestades municipales en el resto de las entidades federativas.

1

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Ingresos y Finanzas Locales

No. 179 • Marzo-Abril de 2013 FEDERALISMO HACENDARIO

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Ingresos de las Entidades Federativas Estimados para 2012ENtIDAD FEDERAtIvA Campeche Coahuila Colima

INGREsOs tOtALEs 15,647,226,361 100 35,161,033,000 100 8,550,284,000 100 Ingresos Estatales Propios 2,055,501,549 13.1 4,874,421,000 13.9 704,167,000 8.2

Impuestos 1,131,790,641 7.2 2,188,410,000 6.2 446,677,000 5.2 Derechos 721,723,082 4.6 2,015,610,000 5.7 238,984,000 2.8 Contribuciones por Mejora - - 492,269,000 1.4 - - Productos 59,230,286 0.4 14,456,000 0.0 12,000,000 0.1 Aprovechamientos 142,757,540 0.9 163,676,000 0.5 6,506,000 0.1

Ingresos por venta de bienes y servicios del sector Paraestatal - - - - - -

Ingresos Federales 13,591,724,812 86.9 30,286,612,000 86.1 7,846,117,000 91.8 Participaciones e incentivos económicos 6,390,553,515 40.8 11,965,484,000 34.0 3,692,946,000 43.2

Aportaciones Federales Ramo 33 5,919,560,177 37.8 12,698,660,000 36.1 4,153,171,000 48.6 Convenios, Asignaciones, Subsidios, Fideicomisos y Otras Ayudas

1,281,611,120 8.2 5,622,468,000 16.0 - -

Endeudamiento - - - - - - ENtIDAD FEDERAtIvA Chiapas Chihuahua Distrito Federal_2

INGREsOs tOtALEs 66,869,990,000 100 50,174,631,589 100 124,204,316,855 100 Ingresos Estatales Propios 3,537,726,000 5.3 7,835,275,188 15.6 35,928,438,141 28.9

Impuestos 1,497,697,000 2.2 2,226,553,004 4.4 15,937,917,101 12.8 Derechos 1,173,473,000 1.8 3,156,311,097 6.3 12,149,341,898 9.8 Contribuciones por Mejora 15,470,000 0.0 - - - - Productos 138,800,000 0.2 182,399,000 0.4 3,576,357,044 2.9 Aprovechamientos 712,286,000 1.1 2,270,012,087 4.5 4,264,822,097 3.4

Ingresos por venta de bienes y servicios del sector Paraestatal 1,000 0.0 - - 10,977,341,223 8.8

Ingresos Federales 63,332,263,000 94.7 35,319,356,401 70.4 72,298,537,491 58.2 Participaciones e incentivos económicos 22,033,255,000 32.9 14,904,048,685 29.7 57,102,087,021 46.0

Aportaciones Federales Ramo 33 33,081,122,000 49.5 15,301,618,202 30.5 10,701,325,065 8.6 Convenios, Asignaciones, Subsidios, Fideicomisos y Otras Ayudas

8,217,886,000 12.3 5,113,689,514 10.2 4,495,125,405 3.6

Endeudamiento - - 7,020,000,000 14.0 5,000,000,000 4.0

2_/ Para hacer compatible la información para el D.F no se consideran algunos impuestos y derechos por ser de naturaleza muni-cipal en el resto de las entidades federativas, así como una parte proporcional de éstos en los accesorios de dichas contribuciones. Sin embargo se incluyeron en esta clasificación los ingresos provenientes de seguridad privada y bancaria que en el resto de las entidades federativas son consideradas como Derechos. El monto total de los ingresos para el D.F ya incluidos los conceptos ante-riores asciende a 144,142 millones, 928 mil 190 pesos.

Page 12: Cómo son en 2013 los Ingresos de las Entidades Federativas

FEDERALISMO HACENDARIO No. 179 • Marzo-Abril de 2013

134

Ingresos de las Entidades Federativas Estimados para 2012ENtIDAD FEDERAtIvA Durango Guanajuato Guerrero

INGREsOs tOtALEs 20,280,798,335 100 56,162,604,012 100 41,102,175,700 100 Ingresos Estatales Propios 1,400,564,993 6.9 3,463,615,431 6.2 1,181,065,000 2.9

Impuestos 757,440,416 3.7 2,076,862,682 3.7 823,429,400 2.0 Derechos 523,038,515 2.6 1,227,047,820 2.2 202,765,600 0.5 Contribuciones por Mejora - - - - - - Productos 70,292,304 0.3 129,718,799 0.2 50,774,700 0.1 Aprovechamientos 49,793,758 0.2 29,986,130 0.1 104,095,300 0.3

Ingresos por venta de bienes y servicios del sector Paraestatal - - 8,610,935,022 15.3 - -

Ingresos Federales 18,880,233,342 93.1 42,708,103,399 76.0 39,921,110,700 97.1 Participaciones e incentivos económicos 7,067,761,042 34.8 20,842,778,118 37.1 11,252,075,000 27.4

Aportaciones Federales Ramo 33 10,217,472,300 50.4 21,798,808,175 38.8 24,353,877,900 59.3 Convenios, Asignaciones, Subsidios, Fideicomisos y Otras Ayudas

1,595,000,000 7.9 66,517,106 0.1 4,315,157,800 10.5

Endeudamiento - - 1,379,950,160 2.5 - - ENtIDAD FEDERAtIvA Hidalgo_3 Jalisco México

INGREsOs tOtALEs 26,741,511,261 100 77,595,373,100 100 174,408,422,000 100.0 Ingresos Estatales Propios 2,444,942,905 9.14 7,089,018,000 9.14 16,294,285,000 9.34

Impuestos 998,354,001 3.73 2,782,233,700 3.59 10,553,505,000 6.05 Derechos 1,422,945,322 5.32 1,932,809,300 2.49 4,509,300,000 2.59 Contribuciones por Mejora - - - - 226,450,000 0.13 Productos 19,601,459 0.07 184,490,600 0.24 602,889,000 0.35 Aprovechamientos 4,042,123 0.02 2,189,484,400 2.82 402,141,000 0.23

Ingresos por venta de bienes y servicios del sector Paraestatal 140,880,536 0.5 - - 13,911,027,000 8.0

Ingresos Federales 24,155,687,820 90.33 70,135,593,300 90.39 135,742,449,000 77.83

Participaciones e incentivos económicos 9,027,251,077

33.76 33,985,010,000 43.80 66,659,684,000 38.22

Aportaciones Federales Ramo 33 15,128,436,743 56.57 27,114,370,100 34.94 56,356,940,000 32.31

Convenios, Asignaciones, Subsidios, Fideicomisos y Otras Ayudas

- - 9,036,213,200 11.65 12,725,825,000 7.30

Endeudamiento - - 370,761,800 0.66 8,460,661,000 20.58

3_/El estado de Hidalgo registró dentro de su Ley de Ingresos, los derechos de agua que cobran sus organismos descentralizados por un monto de 395 millones 878 mil 980 pesos, que por razones de armonización no se incluyó dentro de sus derechos porque en el resto de los estados es cobrado por los municipios. Incluido este concepto los ingresos totales para el Estado de Hidalgo ascien-den a 27, 137 ,millones 390 mil 241 pesos.

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Ingresos y Finanzas Locales

No. 179 • Marzo-Abril de 2013 FEDERALISMO HACENDARIO

135

Ingresos de las Entidades Federativas Estimados para 2012ENtIDAD FEDERAtIvA Michoacán Morelos Nayarit_4

INGREsOs tOtALEs 56,717,939,597 100 21,179,515,000 100 15,517,691,000 100 Ingresos Estatales Propios 3,326,117,197 5.9 1,312,978,000 6.2 970,873,000 6.3

Impuestos 1,849,699,442 3.3 488,332,000 2.3 725,278,000 4.7 Derechos 1,249,338,722 2.2 479,005,000 2.3 216,514,000 1.4 Contribuciones por Mejora 25,500,000 0.0 - - - - Productos 170,821,710 0.3 21,728,000 0.1 14,753,000 0.1 Aprovechamientos 30,757,323 0.1 323,913,000 1.5 14,328,000 0.1

Ingresos por venta de bienes y servicios del sector Paraestatal 381,715,649 0.7 - - 204,567,000 1.3

Ingresos Federales 43,501,203,599 76.7 17,585,189,000 83.0 14,229,251,000 91.7 Participaciones e incentivos económicos 16,871,735,164 29.7 7,574,350,000 35.8 5,344,000,000 34.4

Aportaciones Federales Ramo 33 20,886,045,918 36.8 7,821,493,000 36.9 6,873,805,000 44.3 Convenios, Asignaciones, Subsidios, Fideicomisos y Otras Ayudas

5,743,422,517 10.1 2,189,346,000 10.3 2,011,446,000 13.0

Endeudamiento 9,508,903,152 16.8 2,281,348,000 10.8 113,000,000 0.7 ENtIDAD FEDERAtIvA Nuevo León Oaxaca Puebla

INGREsOs tOtALEs 62,115,490,704 100 47,912,282,287 100 58,571,565,300 100 Ingresos Estatales Propios 10,780,131,573 17.4 2,024,570,782 4.2 5,987,973,300 10.2

Impuestos 6,825,344,558 11.0 758,297,569 1.6 2,540,770,800 4.3 Derechos 1,488,414,190 2.4 957,494,987 2.0 1,165,771,400 2.0 Contribuciones por Mejora - - 6,444,822 0.0 - - Productos 660,962,085 1.1 248,524,980 0.5 3,788,700 0.0 Aprovechamientos 1,805,410,740 2.9 53,808,424 0.1 2,277,642,400 3.9

Ingresos por venta de bienes y servicios del sector Paraestatal - - - - - -

Ingresos Federales 51,335,359,131 82.6 45,887,711,505 95.8 52,583,592,000 89.8 Participaciones e incentivos económicos 25,989,634,125 41.8 13,922,496,767 29.1 20,798,112,300 35.5

Aportaciones Federales Ramo 33 17,211,527,455 27.7 25,475,148,345 53.2 25,207,255,400 43.0 Convenios 8,134,197,551 13.1 6,490,066,393 13.5 6,578,224,300 11.2

Endeudamiento - - - - - -

4_/El estado de Nayarit registró dentro de su Ley de Ingresos los impuestos 10, 610 mil pesos por concepto de impuesto predial, que por razones de armonización no se incluyó dentro de sus derechos porque en el resto de los estados es cobrado por los municipios. Incluido este concepto los ingresos totales para el estado de Nayarit ascienden a 15,528 millones 301 mil pesos.

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FEDERALISMO HACENDARIO No. 179 • Marzo-Abril de 2013

136

Ingresos de las Entidades Federativas Estimados para 2012ENtIDAD FEDERAtIvA Querétaro Quintana Roo san Luis Potosí

INGREsOs tOtALEs 22,053,400,367 100 22,390,728,894 100 31,005,737,832 100

Ingresos Estatales Propios 2,598,924,088 11.8 2,648,060,588 11.8 2,037,578,840 6.6

Impuestos 1,820,917,071 8.3 1,293,043,132 5.8 1,181,167,944 3.8

Derechos 549,440,627 2.5 687,466,338 3.1 710,388,459 2.3

Contribuciones por Mejora 12,173,860 0.1 - - - -

Productos 104,341,770 0.5 178,501,826 0.8 142,457,170 0.5

Aprovechamientos 112,050,760 0.5 489,049,292 2.2 3,565,267 0.0

Ingresos por venta de bienes y servicios del sector Paraestatal 2,600,100 0.0 - - 652,515,725 2.1

Ingresos Federales 19,451,876,179 88.2 17,242,668,306 77.0 28,315,643,267 91.3

Participaciones e incentivos económicos 8,638,125,079 39.2 6,723,123,812 30.0 10,487,748,909 33.8

Aportaciones Federales Ramo 33 8,113,734,852 36.8 7,453,549,072 33.3 13,776,013,349 44.4

Asignaciones, Subsidios, Fideicomisos y Otras Ayudas 2,700,016,248 12.2 3,065,995,422 13.7 4,051,881,009 13.1

Endeudamiento - - 2,500,000,000 11.2 - -

ENtIDAD FEDERAtIvA sinaloa sonora tabasco

INGREsOs tOtALEs 38,371,953,469 100 42,591,879,996 100 36,566,739,442 100

Ingresos Estatales Propios 3,851,230,799 10.0 4,267,818,960 10.0 1,915,366,159 5.2

Impuestos 1,278,316,959 3.3 2,788,060,494 6.5 1,361,783,573 3.7

Derechos 2,317,006,599 6.0 1,296,508,182 3.0 510,944,174 1.4

Contribuciones por Mejora - - - - - -

Productos 242,161,921 0.6 34,769,539 0.1 3,904,565 0.0

Aprovechamientos 13,745,320 0.0 148,480,745 0.3 38,733,847 0.1

Ingresos por venta de bienes y servicios del sector Paraestatal - - 6,095,174,726 14.3 - -

Ingresos Federales 34,068,797,927 88.8 30,528,886,310 71.7 34,651,373,283 94.8

Participaciones e incentivos económicos 13,770,464,350 35.9 15,614,994,272 36.7 18,115,208,123 49.5

Aportaciones Federales Ramo 33 13,462,008,548 35.1 12,599,177,100 29.6 11,619,179,390 31.8

Asignaciones, Subsidios, Fideicomisos y Otras Ayudas 6,836,325,029 17.8 2,314,714,938 5.4 4,916,985,770 13.4

Endeudamiento 451,924,743 1.2 1,700,000,000 4.0 - -

Page 15: Cómo son en 2013 los Ingresos de las Entidades Federativas

Ingresos y Finanzas Locales

No. 179 • Marzo-Abril de 2013 FEDERALISMO HACENDARIO

137

Ingresos de las Entidades Federativas Estimados para 2012ENtIDAD FEDERAtIvA tamaulipas tlaxcala veracruz

INGREsOs tOtALEs 34,669,731,000 100 11,908,476,354 100 90,042,600,000 100

Ingresos Estatales Propios 3,916,286,000 11.3 429,426,972 3.6 9,344,517,208 10.4

Impuestos 1,932,067,000 5.6 171,584,665 1.4 3,748,013,143 4.2

Derechos 1,835,118,000 5.3 217,388,732 1.8 1,231,287,164 1.4

Contribuciones por Mejora - - - - - -

Productos 58,133,000 0.2 40,452,984 0.3 150,316,828 0.2

Aprovechamientos 90,968,000 0.3 591 0.0 4,214,900,073 4.7

Ingresos por venta de bienes y servicios del sector Paraestatal - - - - 2,486,995,443 2.8

Ingresos Federales 30,753,445,000 88.7 11,479,049,382 96.4 78,211,087,349 86.9

Participaciones e incentivos económicos 13,908,380,000 40.1 5,266,835,852 44.2 31,580,247,441 35.1

Aportaciones Federales Ramo 33 15,125,496,000 43.6 6,212,213,530 52.2 36,842,358,466 40.9

Asignaciones, Subsidios, Fideicomisos y Otras Ayudas 1,719,569,000 5.0 - - 9,788,481,442 10.9

Endeudamiento - - - - - -

ENtIDAD FEDERAtIvA Yucatán zacatecas tOtAL NACIONAL

INGREsOs tOtALEs 28,859,915,615 100 22,578,562,881 100 1,404,820,760,425 100

Ingresos Estatales Propios 1,970,270,896 6.8 1,037,102,214 4.6 150,586,796,472 10.7

Impuestos 1,151,814,537 4.0 462,739,874 2.0 75,103,729,205 5.3

Derechos 491,421,296 1.7 394,093,519 1.7 46,476,547,950 3.3

Contribuciones por Mejora - - 121,441,643 0.5 951,786,822 0.1

Productos 45,151,955 0.2 38,899,417 0.2 7,410,510,942 0.5

Aprovechamientos 281,883,108 1.0 19,927,761 0.1 20,644,221,554 1.5

Ingresos por venta de bienes y servicios del sector Paraestatal 5,483,495,850 19.0 - - 54,115,924,363 3.9

Ingresos Federales 21,016,816,667 72.8 21,221,055,689 94.0 1,158,322,428,946 82.5

Participaciones e incentivos económicos 8,755,003,925 30.3 6,939,477,926 30.7 519,313,463,338 37.0

Aportaciones Federales Ramo 33 10,124,015,648 35.1 9,392,600,000 41.6 508,886,877,514 36.2

Asignaciones, Subsidios, Fideicomisos y Otras Ayudas 2,137,797,094 7.4 4,888,977,763 21.7 130,122,088,094 9.3

Endeudamiento 389,332,202 1.3 320,404,978 9.4 41,795,610,644 3.0

Xóchitl Livier De la O Hernández, estudió el doctorado en Negocios y Estudios Económicos por la Universidad de Guadalajara; es Economista; Maestra en Finanzas por la Universidad del Valle de Atemajac; actualmente se desempeña como Consultor Investigador en el INDETEC. [email protected]