Clase 2 Rs-unal (2012-II)

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  • Asignatura: Residuos Slidos

    Clase 2. Gestin Integral de Residuos Slidos

    Profesor: Germn Rueda Saa

    Palmira, Agosto 22-2012

    Ingeniera Ambiental

    1

  • Contenido

    1. CONCLUSIONES TALLER 1. Agosto 15-12

    2. GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS

    3. ELEMENTOS FUNCIONALES DE LA G.I.R.S.

    2

  • Taller 1 3

  • Taller 1 Pregunta 1. Los residuos slidos un problema ambiental?

    - Acelerado crecimiento poblacional- Grado desarrollo pas (recursos/hbitos de consumo)- Concentracin en ncleos urbanos- Tiempo degradacin de los R.S.- Falta de educacin- Disposicin inadecuada- Contaminacin de fuentes hdricas- Inadecuada planeacin- Problemas de salud pblica- Aumento del consumo per cpita

    4

  • Taller 1 Pregunta 3. Cantidad y composicin de R.S.?

    Cantidad: Poblacin, produccin por persona,peso de los vehculos, promedio por vivienda,tomar una muestra, estudio sociocultural yeconmica, muestreo en el tiempo.

    Composicin fsica: Muestra representativade las viviendas, hbitos de consumo,clasificar los R.S., separacin en la fuente,utilizar bolsas de 3 tipos (orgnicos, papel ycartn, plstico y vidrio)

    5

  • Taller 1 Pregunta 4. PRODUCCION DE RESIDUOS SLIDOS POR VIVIENDA

    kg/vivienda-ao f () # habitantes / vivienda, produccin per cpita de residuos

    6

  • Taller 1 Pregunta 4. PRODUCCION DE RESIDUOS SLIDOS POR VIVIENDA

    7

    PPC = 0,65 kg/hab-da

    RS sueltos = 250 kg/m3

    RS compactados = 750 kg/m3

    H =10 m

    Pf = Po (1+r)n

    PRS (Ton/ao) = Pf (hab.) x PPC (kg/hab.-da)

    VRS (m3) = PRS (Ton/ao) / RS (kg/m3)

    A (m2) = VRS (m3) / h (m)

  • Taller 1 Pregunta 2. Qu es la G.I.R.S.?

    - Buen manejo de los R.S., incluye aprovechamiento- Manejo generacin hasta disposicin de los R.S.- Procesos encaminados a un correcto manejo R.S.- Planeacin para el buen manejo y disposicin R.S.- Ideas y acciones para manejo y disposicin dentro de laspolticas ambientales.- Planes o acciones para el buen tratamiento y disminucin deR.S.- Manejo adecuado para mitigar los impactos ambientales- Plan de actividades necesarias para 3R de los RS- Planificacin del manejo de los R.S. de un municipio- Disposicin adecuada de los R.S con viabilidad econmica yambiental

    8

  • 2. ENFOQUE DE LA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS

    SLIDOS

    9

  • Porqu la gestin de residuos slidos es un reto?

    - La generacin de residuos se ha incrementado con lapoblacin y el desarrollo econmico- El manejo inadecuado de los R.S. es riesgo para la saludhumana y el ambiente- El manejo inadecuado e incontrolado en la D.F.contamina las aguas, atrae insectos y roedores, produceinundaciones, puede producir incendios y explosiones- Los R.S. pueden aumentar los gases de efectoinvernadero

    La planeacin e implementacin de un programa integral de recoleccin, transporte y disposicin, junto con el

    reciclaje y la prevencin pueden eliminar estos problemas 10

  • Gestin Integral de Residuos SlidosDecreto 1713 de Agosto 6 de 2002

    Es el conjunto de operaciones ydisposiciones encaminadas a dara los residuos producidos eldestino ms adecuado desde elpunto de vista ambiental, deacuerdo con sus caractersticas,volumen, procedencia, costos,tratamiento, posibilidades derecuperacin, aprovechamiento,comercializacin y disposicinfinal.

    11

  • Gestin Integral de Residuos SlidosIntegrated solid waste management

    Es un programa integral de prevencin,reciclaje, compostaje y disposicin deresiduos (EPA)

    12

  • Gestin Integral de Residuos Slidos

    PrevencinReciclaje y

    compostaje

    Disposicin final y

    combustin

    Gestin Integral de Residuos Slidos

    IDENTIFACIN DE LAS NECESIDADES Y CONDICIONES LOCALES

    PLANIFICACIN MS EFICAZ Y EFICIENTE

    PROTEGER LA SALUD HUMANA Y EL AMBIENTE

    Fuente: www.epa.gov13

  • Jerarqua de la G.I.R.S.

    Fuente: www.epa.gov

    14

  • Jerarqua en la G.I.R.S China y Dinamarca

    15

  • 3. POLTICAS DE GESTIN AMBIENTAL DE RESIDUOS SLIDOS EN COLOMBIA

    16

  • Problemtica de la Gestin Ambiental Urbana en Colombia (Minambiente, 2008)

    Recursos

    Naturales

    Renovables

    Asentamientos

    urbanos

    Actividades

    econmicas y de

    servicios

    Son sumideros de

    residuos slidos

    Alta generacin RS

    Escasa separacin fuente

    Bajo aprovechamiento

    Manejo inadecuado R.S.P.

    Manejo inadecuado D.F.

    Contaminacin

    ambiental por

    residuos slidos

    COMPONENTE RESIDUOS SLIDOS

    17

  • Poltica de Gestin Ambiental Urbana en Colombia (Minambiente, 2008)

    NIVEL

    REGIONAL

    NIVEL

    URBANO

    NIVEL

    INSTITUCIONAL

    Orientada a

    promover la

    disposicin regional

    de residuos

    generados

    Amenazas y riesgos

    asociados con la

    generacin de

    residuos slidos

    Adopcin e

    implementacin de

    la poltica ambiental

    para la GIR o

    desechos peligrosos

    COMPONENTE RESIDUOS SLIDOS

    POLTICA PARA LA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS (Meta 11: 100% disposicin adecuada RSU en 2010)

    18

  • Plan de Accin de Gestin Ambiental Urbana en Colombia (Minambiente, 2008)

    COMPONENTE RESIDUOS SLIDOS

    OBJETIVOGestionar la sostenibilidad ambiental de los procesos zonas productivos

    desarrollados en las reas urbanas

    METAEstrategias y mecanismos tendientes a reducir, reciclar y reusar los

    residuos

    ACTIVIDADES

    Implementacin de programas e incentivos para disminuir la generacin

    de residuos de alto impacto: diseo e implementacin de estrategias para

    minimizar la generacin de residuos de alto impacto y gran volumen, tales

    como empaques, plsticos etc.; orientar la gestin para la reduccin de

    residuos y la mitigacin del efecto invernadero mediante la

    caracterizacin del impacto ambiental asociado al tipo de residuo.

    ACTORES

    Principales: Min ambiente, autoridades ambientales, entes territoriales

    Apoyo: ONG, gremios, almacenes de cadena, ligas de usuarios, mesa

    nacional de reciclaje

    19

  • 4. PLANES DE GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS EN COLOMBIA

    20

  • Principios Bsicos del Servicio de AseoDecreto 1713 de Agosto 6 de 2002 (Artculo 3)

    Garantizar la calidad del servicio a toda la poblacin,

    prestar eficaz y eficientemente el servicio en forma

    continua e ininterrumpida, obtener economas de escala

    comprobables, establecer mecanismos que garanticen a los

    usuarios el acceso al servicio y su participacin en la

    gestin y fiscalizacin de la prestacin, desarrollar una

    cultura de la no basura, fomentar el aprovechamiento,

    minimizar y mitigar el impacto en la salud y en el medio

    ambiente, ocasionado desde la generacin hasta la

    eliminacin de los residuos slidos, es decir en todos los

    componentes del servicio.

    21

  • Plan de Gestin Integral de Residuos SlidosDecreto 1713 de Agosto 6 de 2002 (Artculo 8)

    los Municipios y Distritos, debern elaborar y

    mantener actualizado un Plan Municipal o Distrital

    para la Gestin Integral de Residuos o desechos slidos

    en el mbito local y/o regional segn el caso, en el

    marco de la poltica para la Gestin Integral de los

    Residuos expedida por el Ministerio del Medio

    Ambiente, el cual ser enviado a las autoridades

    Ambientales competentes, para su conocimiento,

    control y seguimiento

    22

  • Estructura de los P.G.I.R.SDecreto 1713 de Agosto 6 de 2002 (Artculo 9)

    23

    1. Diagnstico de las condiciones actuales

    (tcnicas, financieras,

    institucionales, ambientales y

    socioeconmicas

    2. Identificacin de alternativas de manejo de R.S

    3. Estudios de prefactibilidad de

    las alternativas

    6. Objetivos, metas, cronograma, presupuesto, responsables

    5. Descripcin de los programas del

    PGIRS

    4. Identificacin y anlisis de factibilidad

    7. Plan de contingencia

  • Programas del Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos de Cali (PGIRS, 2009)

    24

    PGIRS

    1. Recuperacin y Aprovechamiento

    2. Gestin Integral de Escombros

    3. P+L y responsabilidad social industria y

    comercio

    4. Gestin Integral de Residuos

    Industriales y Peligrosos

    5. Mejoramiento del servicio de

    aseo y seguimiento a la disposicin

    final

    6. Clausura y sellado de Navarro

  • Componentes del servicio pblico de aseoDecreto 1713/2002 (Artculo 11)

    Usuarios del

    servicio

    Generacin

    Separacin Almacenamiento

    Presentacin

    Recoleccin y transporte

    Barrido y limpieza

    Transferencia

    Tratamiento

    Aprovechamiento

    Disposicin final

    Prestador

    del

    servicio

    25

  • GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS

    26

  • GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS

    27Poltica para la Gestin de Residuos (Minambiente, 1997)

  • Sostenibilidad de la G.I.R.S.

    Capacidad de un sistema de desempear sus funciones a

    un nivel al menos aceptable y brindar los beneficios

    esperados durante toda su vida proyectada, utilizando el

    mnimo posible de recursos, incluyendo los ambientales.

    28

  • Principales problemas de la sostenibilidad

    29

  • INSTITUCIONALES

    SOCIALES

    FINANCIEROS

    ECONMICOS

    AMBIENTALES

    TCNICOS

    Aspectos a tener en cuenta en G.I.R.S.

    30

  • Institucionales Existen leyes y polticas para la implementacin de la GIRS?

    Sociales Qu tipo de residuos se generan y su manejo actual?

    Financieros De donde van a salir los recursos para la GIRS?

    Econmicos Costo de implementacin de las actividades de la GIRS?

    Tcnicos Dnde se construirn las instalaciones para transferencia y Disposicin y que equipos se necesitan?

    Ambientales Las actividades de gestin de RS (rellenos, combustin, tto) afectarn el ambiente?

    Planeacin en la G.I.R.S.

    31

  • Pasos a seguir

    Institucional Identificar la poltica nacional de GIRS. Identificar los roles yresponsabilidades de cada nivel gubernamental. Asegrese que el

    gobierno local tiene la autoridad y recursos para implementar la GIRS

    Social Estimular la participacin ciudadana en todas las fases de la planeacinde la GRS ayudando que la comunidad tome conciencia y aceptacin

    Financiero Identificar las fuentes de financiacin de la GRS. Incluya los ingresos vatarifa. El sector privado y las subvenciones y prstamos de agencias

    gubernamentales nacionales e internacionales

    Econmico Calcular el capital inicial requerido y los costos de operacin ymantenimiento asociados con las diferentes actividades de la GIRS.

    Evale la disponibilidad y voluntad de pago de usuarios. Evale la

    generacin de empleo en la GRS

    Tcnico Debern incluir factores geolgicos, distancias de transporte,generacin proyectada y consideraciones de diseo. Determine equipo

    y entrenamiento necesario

    Ambiental Establecer procedimientos para verificar impactos ambientales y laproteccin de las aguas subterrneas; vigilar el cumplimiento de los

    estndares de calidad que aseguren la reduccin de riesgos en la salud

    humana 32

  • Comprehensive Integrated Solid Waste Management

    Planning Process (www.epa.gov)

    33

  • Es muy comn encontrar que

    -La comunidad no particip en la seleccin de tecnologa, ni en eldiseo de la solucin

    -Los diseos no consideran la situacin de los usuarios

    -Las alcaldas se perdieron los planos de obra y proyectos y son losresponsables de los servicios pblicos

    -No se creo un ente administrador del sistema (operacin,mantenimiento y administracin)

    - Los municipios no tienen una visin integral del sistema. (tcnico,ambiental y social)

    34

  • What Is the Relationship Between Climate Change and Solid Waste?

    35

    CONSUMO DE ENERGA (materias primas, productos, materiales, transporte = combustibles fsiles)

    EMISIONES DE METANO EN RELLENOS SANITARIOS

    ALMACENAMIENTO DE CARBONO

  • ENTIDADES REGULADORAS DE LA G.I.R.S.

    Mundial

    Nacional

    Regional

    Municipal

    OMS, OPS, Naciones Unidas, UNICEF, CEPIS

    Min ambiente (Vice ministerio de Ambiente: ARS y R.

    Especiales, Vice ministerio de agua potable y saneam.);

    Superintendencia de Servicios Pblicos (Ley 142/1994)

    CRA (regula aspectos tarifarios, metodologa y subsidio)

    Min. Proteccin y Min. Salud; ICA, FINDETER, Asociacin

    Nacional de Recicladores, DPN (Conpes GIRS 3530/2008,

    Conpes D.F. 3574/2009); DANE, Procuradura, Contralora,

    ANDI.

    Gobernacin Dptal (Secretaras de planeacin, salud,

    educacin y agricultura); CARs (control y vigilancia,

    financiacin de proyectos en agua y saneamiento

    DAMA, UMATAS, E.S.P., Universidades, SENA, JAL, JAC, ONGs

    36