CITTA DI ALTAMURA Relazione sulla performance Anno 2012 Art. 10 co. 1 lett. b dlgs. 150/2009 Ente : COMUNE DI ALTAMURA

CITTA’ DI ALTAMURA

Relazione sulla performanceRelazione sulla performanceAnno 2012Anno 2012

Art. 10 co. 1 lett. b dlgs. 150/2009Art. 10 co. 1 lett. b dlgs. 150/2009

Ente :Ente :

COMUNE DI ALTAMURACOMUNE DI ALTAMURA

INQUADRAMENTO TERRITORIALE

Posizionato nel cuore del Parco Nazionale dell’Alta Murgia, il Comune di Altamura è rappresentato da una struttura territoriale ed urbanistica e da una realtà economico-produttiva estremamente complessa, soggetta negli ultimi

decenni a rapidi fenomeni evolutivi che hanno originato notevoli trasformazioni, spesso conflittuali, con la forte valenza naturalistica e ambientale di quest’area.

CITTA’ DI ALTAMURA

Dove: Regione Puglia Provincia: Bari Zona: Italia Meridionale Popolazione al 30/12/2012: 70.052 Densità per Kmq: 163,8Superficie: 427,75 Kmq

PRESENTAZIONE DELL’ENTEPRESENTAZIONE DELL’ENTE

La consistenza della popolazione comunale residente dal 1981 al 2010:

LE DINAMICHE DEMOGRAFICHE

1981 51.4391982 52.2081983 52.9021984 53.4421985 54.1121986 54.7841987 55.4161988 56.0031989 56.6311990 57.2261991 57.4621992 58.6731993 59.4341994 60.0031995 60.4631996 61.2421997 61.8531998 62.4201999 63.1392000 63.9572001 64.7272002 65.4562003 65.7762004 66.6012005 67.3122006 67.9032007 68.3732008 68.8852009 69.2142010 69.662

CITTA' DI ALTAMURA POPOLAZIONE RESIDENTE

La serie storica ed il grafico sopra riportato evidenziano un costante

incremento della popolazione


Nel territorio altamurano sono presenti tutte le filiere, con una prevalenza in termini di fatturato e di occupazione per il comparto dell’edilizia, della meccanica, del mobile imbottito e dell’agroalimentare.

IL CONTESTO SOCIO ECONOMICO


Il Comune di Altamura assieme ai Comuni di Gravina in Puglia, Santeramo in Colle e Poggiorsini, unitamente alla ASL BA compongono l’Ambito Territoriale per la gestione associata dei servizi

sociali, a servizio di una popolazione residente di circa 136.000 abitanti.

IL SISTEMA DI WELFARE

PROSPETTO GENERALE DEI SERVIZI/INTERVENTI PREVISTI DAL PIANO SOCIALE DI ZONA PER IL TRIENNIO 2010-2012 SUDDIVISI

PER AREA D'INTERVENTO:

CENTRO SOCIO EDUCATIVO DIURNO

ASSISTENZA EDUCATIVA DOMICILIARE

EQUIPE MULTIDISCIPLINARE INTEGRATA

SERVIZIO DI AFFIDO FAMILIARE

CENTRI DI ASCOLTO FAMIGLIE -CENTRI RISORSE FAMIGLIE INSERIMENTO DI MINORI IN ASILI NIDO E SEZIONI PRIMAVERA

FAMIGLIE MINORI

CONTRASTO ALLA VIOLENZA

UFFICIO TEMPI E SPAZI DELLA CITTA’

ADEST Ass. Domiciliare e dei servizi tutelari

SERVIZIO ASSISTENZA DOMICILIARE

ASSISTENZA DOMICILIARE INTEGRATA

CENTRO DIURNO ALZHEIMER

ANZIANI

CENTRO SOCIALE POLIVALENTE

CENTRI DIURNI SOCIO-EDUCATIVI RIABILITATIVI E CENTRI SOC. POL. PER PERSONE DISABILI

COMUNITÀ SOCIO-RIABILITATIVA “CASA MIA”

PERCORSO DI INSERIMENTO LAVORATIVO

INTEGRAZIONE SCOLASTICA E SOCIALE EXTRASCOLASTICA PER PERSONE DISABILI SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE (SAD) + ADI

SERVIZIO AMICO

DISABILI

CENTRO DIURNO DI ECCELLENZA PER PERSONE CON AUTISMO

ASSISTENZA DOMICILIARE

CASE PER LA VITA

POTENZIAMENTO E CONSOLIDAMENTO RETE CENTRI DIURNI SOCIO EDUCATIVI E RIABILITATIVI

SALUTE MENTALE

INSERIMENTO LAVORATIVO

CENTRO PERMANENTE T. DI CONTRASTO ALLE DIPENDENZE PATOLOGICHE (C.P.T.C.)

OSSERVATORIO EP. SULLE DIPENDENZE

BORSE LAVORO

PREVENZIONE IN AMBITO EXTRASCOLASTICO

DIPENDENZE

PREVENZIONE IN AMBITO SCOLASTICO

IMMIGRAZIONE SPORTELLO PER L’INTEGRAZIONE SOCIO-SANITARIA-CULTURALE

POVERTÀ E DISAGIO ADULTI

SERVIZI DI PRONTO INTERVENTO SOCIALE

PORTA UNICA DI ACCESSO

UVM

SEGRETARIATO SOCIALE E SPORTELLO SOCIALE SERVIZIO “AMICO”

WELFARE D'ACCESSO

SERVIZIO SOCIALE PROFESSIONALE


il COMUNE DI ALTAMURA… in cifre

FONTE: Bilancio di Previsione 2012


il COMUNE DI ALTAMURA… la struttura organizzativa


SERVIZIO PROTOCOLLO INFORMATICO SERVIZIO PROGRAMMAZIONE E STUDI

SERVIZIO URBANISTICA SERVIZIO STATO CIVILE - LEVA - METRICO - AUTENTICAZIONI -

SERVIZIO INDUSTRIA-COMMERCIO-ARTIGIANATO-

POLIZIA AMM.

SERVIZIO EDILIZIA SCOLASTICA

SERVIZIO PERSONALE ACQUISIZIONE - TRATTAMENTO ECONOMICO E PENSIONISTICO

SERVIZIO CULTURA - SPORT - TEMPO LIBERO

SERVIZIO PATRIMONIO IMMOBILIARE ED UFFICIO CASA

SERVIZIO PROGETTAZIONE CONGIUNTO: (SETTORE SVILUPPO E GOVERNO DEL

TERRITORIO - SETTORE LL.PP.)

SERVIZIO - SVILUPPO E FORMAZIONE DELLE RISORSE

UMANE

SERVIZIO ESPROPRIO E SICUREZZA

SERVIZIO ASSISTENZA ECONOMICA E SOCIALE UFFICIO

PENSIONI INVALIDI CIVILISERVIZIO APPALTI E CONTRATTI

Servizi Finanziamenti Comunitari -programmazione e

gestione delle risorse comunitarie

SERVIZIO VERDE, DIFESA DEL SUOLO, ED ARREDO URBANO

SERVIZIO GABINETTO DEL SINDACO, P. RELAZIONI, DECENTRAMENTO,

DIFENSORE CIVICO

STAFF DEL SINDACO

UFFICIO STAMPA

SERVIZIO AMBIENTE E

TERRITORIO

SERVIZIO BILANCIO E PROGRAMMAZIONE ECONOMICA

SERVIZIO ELETTORALE

STATISTICO

SEGRETARIO GENERALE Avv. Maria Angela Ettorre

SERVIZIO C.E.D.

SERVIZIO SEGRETERIA

SERVIZIO TRIBUTI

SERVIZIO AVVOCATURA COMUNALE SERVIZIO PROVVEDITORATO E

ECONOMATO SERVIZIO TUTELA PATRIMONIO RURALE, AGRICOLTURA,

CATASTO

SERVIZIO EDILIZIA PUBBLICASERVIZIO EDILIZIA PRIVATA

SERVIZIO URBANIZZAZIONE STRADE E PUBBLICA

ILLUMINAZIONE

SERVIZIO MOBILITA' URBANA, TRASPORTI PUBBLICI E

TRAFFICO

SERVIZIO PROTEZIONE CIVILE

SERVIZIO PUBBLICA ISTRUZIONE-ASSISTENZA SCOLASTICA

SERVIZIO ANAGRAFE ONOMASTICA E

TOPONOMASTICASERVIZIO POLIZIA URBANA

ORGANISMO INDIPENDENTE VALUTAZIONE

SINDACO Dr. Mario Stacca

GIUNTA

COLLEGIO DEI REVISORI

2° SETTORE: BILANCIO -

FINANZA -

PROGRAMMAZIONE

3° SETTORE SVILUPPO E

GOVERNO DEL TERRITORIO

4° SETTORE:

"Servizio alla Persona"

5° SETTORE : VIGILANZA E SERVIZI

1° SETTORE AFFARI GENERALI E

PERSONALE

6° SETTORE: REALIZZAZIONE E

MANUTENZIONE OPERE PUBBLICHE

IL COMUNE DI ALTAMURA: IL COMUNE DI ALTAMURA:

METODOLOGIE DI VALUTAZIONEMETODOLOGIE DI VALUTAZIONE

IL COMUNE DI ALTAMURA: IL COMUNE DI ALTAMURA:

METODOLOGIE DI VALUTAZIONE (segue)METODOLOGIE DI VALUTAZIONE (segue)

IL SISTEMA DI MISURAZIONE E VALUTAZIONE DELLA PERFORMANCE ORGANIZZATIVA

La performance organizzativa dell’Ente Comune è rappresentata dalla capacità di:• attuare programmi strategici• realizzare attività e servizi• mantenere in buone condizioni le diverse dimensioni relative al proprio stato

di salute• produrre impatti nei confronti dei propri cittadini, dei portatori di interesse e

del territorio,

IL PIANO DELLE PERFORMANCEIL PIANO DELLE PERFORMANCE

La PERFORMANCE è il contributo (risultato e modalità di raggiungimento del risultato)

che un soggetto (sistema, organizzazione, unità organizzativa, team, singolo)

apporta attraverso la propria azione al raggiungimentodelle finalità e degli obiettivi ed, in ultima istanza, alla soddisfazione

dei bisogni per i quali l’organizzazione è stata costituita.

IL PIANO DELLE PERFORMANCEIL PIANO DELLE PERFORMANCE

Gli ambiti di definizione della performance organizzativa identificati dal D.Lgs. 150 e sono i seguenti:

1. l’attuazione delle politiche e la soddisfazione dei bisogni della collettività;

2. l’attuazione di piani e programmi;

3. la soddisfazione dei destinatari delle attività e dei servizi;

4. la modernizzazione ed il miglioramento qualitativo dell’organizzazione;

5. lo sviluppo qualitativo e quantitativo delle relazioni con cittadini e stakeholder;

6. l’efficienza nell’impiego delle risorse;

7. la qualità e la quantità delle prestazioni e dei servizi erogati;

8. il raggiungimento degli obiettivi di promozione delle pari opportunità.

IL PIANO DELLE PERFORMANCE: IL PIANO DELLE PERFORMANCE: OBIETTIVI E FASIOBIETTIVI E FASI

Il Ciclo di Gestione della Performance: è l’insieme dei processi finalizzati ad indirizzare, coordinare e controllare l’operato

dell’Amministrazione; è scandito dalla predisposizione durante tutto l’arco dell’anno da parte

dell’Amministrazione di diversi documenti; comprende ed integra una serie di cicli che sono già in essere nell’Amministrazione:

Il ciclo politico di indirizzo e definizione delle priorità strategiche; Il ciclo di programmazione e controllo;

Il ciclo di programmazione economica, finanziaria e di bilancio; Il ciclo di gestione del personale.


Fasi Documenti e Ruoli


Sintesi processo di M & V della performance organizzativaSintesi processo di M & V della performance organizzativa

N LE VARIABILI CONSIDERATE 1 2 3 4 5

1 Attuazione politiche per bisogni collettività

2 Grado attuazione Piani e Programmi

3 Rilevazione grado soddisfazione servizi resi

4 Modernizzazione e miglioramento org.vo

5 Sviluppo relazioni cittadini e stakeholders

6 Efficienza impiego risorse (costi e tempi)

7 Qualità e quantità servizi erogati

Dalle linee programmatiche agli obiettivi strategici ed operativiDalle linee programmatiche agli obiettivi strategici ed operativi

Programma 7 linee di mandato

Cod.O/S

Ambito di intervento

Obiettivi strategici triennio 2011/2013

O/O Obiettivi Operativi

Politiche sociali e di

integrazione concrete.

1/1Sistema integrato di interventi e

servizi sociali ( istruzione, sanità, asilo nido, assistenza agli

anziani, disabili)

1/1/A Costituzione tavolo tecnico Scuole/Comune

1/1/B Progetto “Buona vista” per i Bambini

1/1/C Attività socio-ricreative-didattiche per disabili.

1/1/D Istituzione consulta disabili

1/1/E Progetto assistenza farmaceutica per bambini.

1/1/F Attivazione servizi “mense aperte”.

1/1/GProgrammi di sostegno al disagio scolastico, alla dispersione scolastica, ai minori in condizioni di disagio.

IL SISTEMA DEGLI INDICATORIIL SISTEMA DEGLI INDICATORI

. . . necessario per acquisire informazioni tempestive, chiare ed attendibili, sulle diverse “dimensioni” della performance o risultato, da monitorare.

Indicatori temporali

Indicatori finanziari

Indicatori di prodotto

Indicatori di impatto

COMUNICAZIONE INTERNA: COMUNICAZIONE INTERNA:

I MOMENTI STRUTTURATII MOMENTI STRUTTURATI

• Incontri Assessori-Dirigenti (verifiche infrannuali, verifiche a consuntivo)

• Direzione operativa (settimanalmente si riunisce e presidia anche l’attuazione degli obiettivi)

• Conferenza dei Dirigenti (si riunisce con cadenza quindicinale)

• Officina del PEG (si riunisce 3 o 4 volte l’anno)

La Programmazione delle azioni di miglioramento;

La Condivisione interna delle azioni di miglioramento;

La Condivisione con altri gruppi di lavoro;

La Revisione del documento sul sistema di misurazione;

La Redazione del Piano della Performance;

I RISULTATI ATTESII RISULTATI ATTESI

IL CONTENUTO DELLE AZIONI DI MIGLIORAMENTO

AZIONI RELATIVE AL SISTEMA DI MISURAZIONE Rafforzamento dei sistemi informativi; Estensione indicatori relativi allo stato di salute; Estensione indicatori relativi ad attività e servizi; Estensione indicatori relativi a obiettivi strategici e impatti.

AZIONI RELATIVE AL CICLO DI GESTIONE DELLA PERFORMANCEValutazione delle condizioni abilitanti;Sviluppo degli obiettivi strategici;Integrazione della programmazione economico finanziaria nel ciclo della performance;Revisione dei regolamenti interni.

I RISULTATI ATTESII RISULTATI ATTESI

IL PIANO DELLE PERFORMANCE: IL PIANO DELLE PERFORMANCE:

OBIETTIVI 2012OBIETTIVI 2012
















RISULTANZE ANNO 2012RISULTANZE ANNO 2012

IL PIANO DELLE PERFORMANCE: IL PIANO DELLE PERFORMANCE: RISULTANZE ANNO 2012 – SEGRETARIO GENERALERISULTANZE ANNO 2012 – SEGRETARIO GENERALE

IL PIANO DELLE PERFORMANCE: IL PIANO DELLE PERFORMANCE: RISULTANZE ANNO 2012 – I SETTORERISULTANZE ANNO 2012 – I SETTORE

IL PIANO DELLE PERFORMANCE: IL PIANO DELLE PERFORMANCE: RISULTANZE ANNO 2012 – I SETTORE (segue)RISULTANZE ANNO 2012 – I SETTORE (segue)

IL PIANO DELLE PERFORMANCE: IL PIANO DELLE PERFORMANCE: RISULTANZE ANNO 2012 – I SETTORE (segue)RISULTANZE ANNO 2012 – I SETTORE (segue)

IL PIANO DELLE PERFORMANCE: IL PIANO DELLE PERFORMANCE: RISULTANZE ANNO 2012 – II SETTORERISULTANZE ANNO 2012 – II SETTORE

IL PIANO DELLE PERFORMANCE: IL PIANO DELLE PERFORMANCE: RISULTANZE ANNO 2012 – II SETTORE (segue)RISULTANZE ANNO 2012 – II SETTORE (segue)

IL PIANO DELLE PERFORMANCE: IL PIANO DELLE PERFORMANCE: RISULTANZE ANNO 2012 – III SETTORE RISULTANZE ANNO 2012 – III SETTORE

IL PIANO DELLE PERFORMANCE: IL PIANO DELLE PERFORMANCE: RISULTANZE ANNO 2012 – III SETTORE (segue) RISULTANZE ANNO 2012 – III SETTORE (segue)

IL PIANO DELLE PERFORMANCE: IL PIANO DELLE PERFORMANCE: RISULTANZE ANNO 2012 – IV SETTORE RISULTANZE ANNO 2012 – IV SETTORE

IL PIANO DELLE PERFORMANCE: IL PIANO DELLE PERFORMANCE: RISULTANZE ANNO 2012 – IV SETTORE (segue)RISULTANZE ANNO 2012 – IV SETTORE (segue)

IL PIANO DELLE PERFORMANCE: IL PIANO DELLE PERFORMANCE: RISULTANZE ANNO 2012 – V SETTORE RISULTANZE ANNO 2012 – V SETTORE

IL PIANO DELLE PERFORMANCE: IL PIANO DELLE PERFORMANCE: RISULTANZE ANNO 2012 – VI SETTORE RISULTANZE ANNO 2012 – VI SETTORE

IL PIANO DELLE PERFORMANCE: IL PIANO DELLE PERFORMANCE: RISULTANZE ANNO 2012 – VI SETTORE (segue)RISULTANZE ANNO 2012 – VI SETTORE (segue)

IL PIANO DELLE PERFORMANCE: OBIETTIVI IL PIANO DELLE PERFORMANCE: OBIETTIVI

RAGGIUNTI 2012 - Validazione relazioneRAGGIUNTI 2012 - Validazione relazione

I sottoscritti componenti dell’OIV

VISTA

• La delibera di Giunta Comunale n. 46 del 30 Aprile 2012 con la quale è stata disposta l’assegnazione provvisoria degli obiettivi gestionali per l'anno 2012;

• La delibera di Giunta Comunale n. 125 del 12/12/2012, con la quale si approvava, il Piano Esecutivo di Gestione per l'esercizio 2012, e l’aggiornamento del Piano delle Performance per l’anno 2012;

• la Relazione sulle Attività svolte nell’anno 2012 dal Segretario Generale e dai Dirigenti del I, II, III, IV, V e VI settore del Comune di Altamura;

• Visto l’art. 11 del regolamento di disciplina della misurazione ,valutazione, integrità e trasparenza della performance approvato con delibera di G.C. n. 155 del 02.12.2010;

• Vista la relazione predisposta dal Segretario Generale di concerto con i dirigenti dell’Ente sulla base dei risultati delle attività svolte da ciascun settore sulla base degli obiettivi assegnati;

CERTIFICA CHE

Il Segretario Generale ed i Dirigenti del I, II, III, IV, V e VI Settore nel loro insieme hanno raggiunto gli obiettivi di natura istituzionale e programmatica assegnati.

VALIDA

L’allegata relazione sulla performance del Comune di Altamura

MAINO – MARVULLI - CASTELLANO

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