Citizen.Seldon №22

«Тихая электронная революция» в Российской Федерации / Система Seldon.Basis — перспективы для бизнеса

журнало мире электронных торгови не только…

№22 ноябрь '14

От редакции

«Тихая электронная революция»

в Российской Федерации

Система Seldon.Basis — перспективы для бизнеса

Basis для безопасности Basis для бухгалтерии Basis для юридической

службы

ЭТПлогия: «естественный» отбор

Фестиваль «Зов ополчения»

3

4

13

18

20

22

Редколлегия:

УчредительИлия Димитров

Главный редактор Роман Гоголев

РедакторВалентин Шпаковский

Ответственный секретарь Екатерина Черных

КорреспондентДмитрий Куксин Татьяна ФалинаАндрей Рукавишников

Алексей Сенченков

Группа дизайна и вёрстки:

Руководитель Илья Непочатов

Вёрстка и дизайнСергей Петросов

ИллюстрацииАртем ЕгоровАлексей УльяновЮлия Гущина

Адрес редакции:

Нижний Новгород,ул. Тургенева, д. 30, корп 6 +7 (831) 435-50-79e-mail: [email protected]

facebook.com/citizen.seldon@CitizenSeldon on twitter

Содержание

24

29

BAsis для безопаСноСти

BAsis для бухгалтерии

BAsis для юридичеСкой Службы

СиСтема Seldon.BASIS

«тихая электронная революция»

ФеСтиваль

«зов ополчения»

этплогия

mailto:reklama%40seldon.ru?subject=%D0%92%D0%BE%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%81%20%D0%BF%D0%BE%20%D1%80%D0%B5%D0%BA%D0%BB%D0%B0%D0%BC%D0%B5%20%D0%B2%20%D0%B6%D1%83%D1%80%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B5%20Citizen.Seldon

http://www.facebook.com/citizen.seldon

https://twitter.com/CitizenSeldon

Citizen.Seldon

кументу на бумажном носителе, подписан-ному собственноручной подписью, пробле-ма создания единого пространства доверия электронной подписи до сих пор не решена. На практике операторы информационных систем общего пользования, включая ФНС, ПФР, ФСТ, ФСС и т.д., продолжают предъяв-лять дополнительные требования как к де-ятельности аккредитованных удостоверя-ющих центров, так и к порядку заполнения полей квалифицированных сертификатов, подлежащих применению в ведомственных информационных системах, что делает не-возможным использование одного и того же сертификата ключа проверки электрон-ной подписи в разных информационных системах. При этом законодательство об электронной подписи, ведомственная нормативная база ФСБ России и Минкомс-вязи России неоднородны, содержат мно-жество коллизий и пробелов, и справедливо подлежат неоднозначному толкованию, вследствие чего между участниками элек-тронного взаимодействия отсутствуют

К сожалению, текущая экономическая ситу-ация в стране оставляет желать лучшего. Прогнозы экспертов не утешительны. Пла-вающий курс мировых валют, падение цен на нефть, не вполне понятная политика правительства по отношению к малому и среднему бизнесу – все это реалии сегод-няшнего дня. Риски растут, и, вместе с ними, возрастает вероятность оказаться у разбитого корыта вследствие беспечно-сти по отношению к выбору делового пар-тнера.

Наряду с этим, на протяжении ряда последних лет на повестке дня неизмен-но стоит вопрос создания единого про-странства доверия электронной подписи на территории РФ, от решения которого во многом зависит судьба электронного документооборота в России. Дело в том, что, несмотря прописанные в № 63-ФЗ «Об электронной подписи» положения о без-условном признании электронного доку-мента, подписанного квалифицированной электронной подписью, равнозначным до-

взаимопонимание и единый подход в право-применительной практике…

О последних тенденциях в сфере от-ечественного электронного документоо-борота и PKI, а также о том, что делать, для того, чтобы в текущей экономической ситуации не только остаться на плаву, но и получить прибыль Вы сможете узнать на страницах свежего выпуска электронного журнала Citizen.Seldon.


Роман Гоголевглавный редактор Citizen.Seldon

3


Citizen.Seldon

4

«тихая электронная революция»

В интересное время живем… Мир стремительно меняется прямо на глазах: толком не оправившаяся от экономиче-ского кризиса Европа вводит жизненно необходимые для собственного благополучия санкции, Крым наш, российские военные базы в обозримом будущем появятся в Аргентине… 23-24 октября 2014 года в Казани состоялась VI Междуна-родная конференция «Электронная торговля. Информа-ционная безопасность и PKI», в ходе которой эксперты рассмотрели различные аспекты, касающиеся развития сферы электронного взаимодействия граждан, бизнеса и государства в России

Мероприятие было организовано Ассоциацией Электронных Торговых Площадок совместно с ком-

панией «Цифровые технологии» при поддержке Комитета Государственной Думы РФ по экономиче-

ской политике, инновационному развитию и предпринимательству.


Citizen.Seldon

5


«Информационная безопасность и PKI»

Citizen.Seldon

6


Закон в помощь

По словам заместителя председателя Коми-тета Государственной Думы РФ по экономи-ческой политике, инновационному развитию и предпринимательству Виктора Климова, происходящие сегодня масштабные пере-мены в различных секторах можно назвать «тихой электронной революцией». По словам депутата, на данный момент в ГД РФ на ста-дии рассмотрения и прохождения находится широкий спектр инициатив, обеспечивающих более качественное взаимодействие госу-дарства, общественных институтов и граждан посредством электронных инструментов и услуг. В частности, к первому чтению готовит-ся законопроект о переводе на электронный

документооборот исполнительного произ-водства службы судебных приставов, а также законопроект, закрепляющий положения о выдаче и обращении закладных в электрон-ной форме (электронной закладной).

Ко второму чтению готовится законо-проект «О внесении изменений в Федераль-ный закон «Об актах гражданского состояния» (в части установления правового режима электронного документа и обеспечения его юридической силы в деятельности органов ЗАГС)». Данный документ ориентирован на установление правового режима электронно-го документа и обеспечение его юридической силы в деятельности органов, осуществля-

ющих государственную регистрацию актов гражданского состояния. Законопроект ре-гламентирует использование электронной подписи при подаче гражданами заявлений о государственной регистрации актов граждан-ского состояния в форме электронных доку-ментов. Наряду с этим, будет рассмотрен за-конопроект «О государственной регистрации недвижимости». Документ предусматривает введение единой учетно-регистрационной процедуры в отношении объектов недви-жимости, а также ведение Единого государ-ственного реестра недвижимости (ЕГРН) исключительно в электронной форме (за ис-ключением государственного учета и госу-дарственной регистрации прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты, участки недр). Также ко второму чтению подготовлен законопро-ект «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» (в части совершен-ствования порядка предоставления сведе-ний, содержащихся в Едином государствен-ном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в государственном кадастре недвижимости). Документ устанавливает возможность предоставления судам и право-охранительным органам копий кадастровых (реестровых) дел и документов, на основании которых сведения об объекте недвижимости внесены в государственный кадастр недви-жимости и Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с

ним и в дальнейшем в Единый государствен-ный реестр недвижимости, безвозмездно в электронной форме с использованием ин-формационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или иных технических средств связи.

Достаточно актуален законопроект «О внесении изменений в отдельные законо-дательные акты Российской Федерации по вопросам исключения избыточных требова-ний при оказании государственных услуг и осуществлении государственных функций». В частности, он упрощает процедуру пред-ставления юридическими лицами и индиви-дуальными предпринимателям в отдельных сферах деятельности учредительных доку-ментов, нотариально заверенных копий, вы-писок из Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Данная мера будет способствовать сокра-щению административных издержек пред-принимателей и оптимизации деятельности уполномоченных органов государственной власти посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

«На сегодняшний день также рассматри-вается возможность законодательной фикса-ции проведения всех процедур по госзакуп-кам в электронной форме и, скорее всего, правительство сделает подобные шаги, — со-общил Виктор Климов. — Так что в 2015 или к началу 2016 года сфера электронной торгов-ли будет значительно расширена».

Citizen.Seldon

7


При этом эксперт особо отметил, что все указанные законопроекты принимаются и разрабатываются без наличия рамочного за-кона об электронном документообороте. Это важная деталь, поскольку те решения, кото-рые принимаются сегодня, уже начинают ра-ботать, и можно говорить о поступательном движении в сфере расширения электронного взаимодействия.

Необходимость создания закона об электронном документообороте подчеркнул заместитель Генерального директора ФГУП ГНИВЦ ФНС России Александр Баранов. По его словам, для этого нужна консолидация уси-лий всего экспертного сообщества.

Без преград

Важные вопросы, касающиеся сферы элек-тронной торговли, озвучил общественный омбудсмен по электронной торговле и предо-ставлению государственных и муниципальных услуг в электронной форме, исполнительный директор АЭТП Илия Димитров. В частности он отметил актуальность проблематики, ка-сающейся отбора электронных торговых площадок для реализации госзаказа, а также для обеспечения участия Республики Казах-стан в трансграничной электронной торговле в рамках единого экономического простран-ства Евразийского союза. В качестве другой перспективной задачи эксперт назвал рас-ширение объёмов трансграничной электрон-ной торговли между Россией и Белоруссией.

Одним из препятствий в этом является пред-писанный действующим законодательством залог, который должна внести белорусская компания, чтобы выйти на российские торги. Однако внесение залога обнажает новые пре-пятствия, связанные с валютным регулирова-нием. «Эту проблему необходимо решать со-вместно с Центробанком», — отметил эксперт.

«Сейчас актуальным является вопрос разработки технологий, способных суще-ственно расширить сферу межгосударствен-ного электронного взаимодействия. Бук-вально на днях АЭТП вывела на рынок новый мультиязычный продукт «Seldon.Basis», кото-рый способен значительно упростить доступ заинтересованным иностранным компаниям к российскому рынку, расширить простран-ство доверия в сфере трансграничной торгов-ли», — сообщил Илия Димитров.

По его словам, АЭТП и далее сосредо-точится на выпуске программных решений, которые будут способствовать широкому распространению безбумажной торговли в России и за рубежом.

Об УЦ за круглым столом

В рамках конференции состоялся круглый стол по вопросам применения законодатель-ства в сфере электронной подписи.

По словам заместителя председате-ля Комитета Государственной Думы РФ по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Виктора Климова, в США действует всего пять удо-стоверяющих центров (УЦ) на всю страну. В России насчитывается около 400 УЦ, что соз-

даёт сложности в сфере проверки качества и эффективности их работы. «Если мы смотрим на удостоверяющие центры как на элемент системы безопасности, то они должны подпа-дать под административное государственное регулирование. А если мы рассматриваем УЦ как субъекты предоставления услуг, то их де-ятельность должна регулироваться законами рынка. Нельзя рубить хвост кошке по частям, нужно определиться с приоритетами», — под-черкнул эксперт.

Заместитель Генерального директора ФГУП ГНИВЦ ФНС России Александр Баранов в свою очередь поставил под сомнение эф-фективность коммерческой составляющей деятельности УЦ. По его мнению, удостоверя-ющие центры — это убыточные предприятия, которые, тем не менее, удобно иметь на бор-ту государственной структуры, так как это по-зволяет осуществлять оперативный контроль над клиентской базой.

«В то же время наличие множества раз-розненных УЦ создаёт трудности, связанные с оперативным получением актуальной ин-формации, касающейся, к примеру, отозван-ных сертификатов ключей», — подчеркнул Александр Баранов.

«Если на плаву останутся только 2—3 удостоверяющих центра, то это приведет к монополизации рынка», — полагает испол-нительный директор АЭТП Илия Димитров. По его мнению, отсутствие конкуренции так-же способно пагубно сказаться на развитии рынка электронных услуг. «Не стоит фокуси-ровать внимание на ограничение количества УЦ, но целесообразно решить вопрос каче-ства проверок работы удостоверяющих цен-тров», — сказал он.

Citizen.Seldon

8

Директор ООО «Электронный город +» (УЦ г. Курск) в свою очередь отметил, что рас-сматривая вопрос о резком сокращении ко-личества УЦ необходимо помнить про законы рынка. «Если на сегодняшний день в стра-не успешно функционируют более 300 УЦ, значит, есть спрос на их услуги. Более того, в большинстве своем удостоверяющие цен-тры относятся к сегменту малого и среднего бизнеса, о необходимости развития которого сегодня часто говорят с высоких трибун», — подчеркнул эксперт.

«Я за то, чтобы существовали как круп-ные, так и региональные УЦ, — отметил за-меститель генерального директора по лицен-зионной деятельности и информационной безопасности ЗАО «Аналитический центр» Ва-лентин Панов. — Отсутствие конкуренции на рынке УЦ не приведет к повышению качества предоставления профильных услуг», — уве-рен он.

«Механизмы рыночного регулирования должны определить оптимальное количество действующих УЦ», — сказал генеральный ди-ректор ООО «ПНК» Леонид Коваль. С другой стороны, среди множества зарегистрирован-ных ныне удостоверяющих центров есть и те, которые выдают всего 2–3 электронных подписи в год. На работу некоторых УЦ по-ступают жалобы со стороны клиентов. По-этому «контроль со стороны регулятора за качеством работы удостоверяющих центров также необходим», — подчеркнул специалист.

По итогам круглого стола его участники сошлись во мнении о целесообразности со-вместной работы по поиску оптимального со-отношения между безопасностью и свобод-ным развитием сферы предоставления услуг в электронной форме.

Несомненно, что при работе над про-фильными законопроектами регулятору не-обходимо чутко прислушиваться к мнениям и

замечаниям со стороны экспертного сообще-ства, дабы впоследствии избежать столь лю-бимого многими хождения по граблям.

Валентин Шпаковский


9

Резолюция

РЕЗОЛЮЦИЯVI-ой Международной конференции в сфере электронной

торговли «Информационная безопасность и PKI»22 – 24 октября 2014, г. Казань

Citizen.Seldon

22—24 октября 2014 года в Казани Ассоциа-цией Электронных Торговых Площадок при поддержке Комитета Государственной Думы по экономической политике, инновационно-му развитию и предпринимательству была проведена VI-ая Международная конферен-ция в сфере электронной торговли «Инфор-мационная безопасность и PKI».

В работе конференции приняли участие более 70-ти участников, среди них — пред-ставители Государственной Думы, государ-ственных регуляторов, разработчики средств электронной подписи, сотрудники удостове-ряющих центров и электронных площадок.

По итогам работы четырех секций и двух круглых столов рассмотрены актуаль-ные вопросы деятельности удостоверяющих центров в современных условиях, барьеры массового внедрения электронного доку-ментооборота в бизнес-сообществе, проана-лизированы проблемы применения законо-дательства в сфере электронной подписи и идентификации и аутентификации при ока-зании финансовых услуг с использованием информационных технологий, подведены промежуточные итоги в сфере электронной торговли за 2014 год.

Тематика конференции была обуслов-лена необходимостью дальнейшего законо-дательного совершенствования применения электронной подписи как в электронной торговле, включая сферу государственного (муниципального) заказа, так и иных сферах гражданско-правовых отношений, принятия Федерального закона «Об электронном до-кументе и документообороте», изменений законодательства, регулирующего правила идентификации и аутентификации.

В рамках мероприятия участники за-слушали выступления, посвященные разви-тию в Российской Федерации электронной торговли и рынка услуг в области информа-ционной безопасности, особо были рассмо-трены вопросы, связанные с реализацией бизнес-кейсов, на основе которых возможна организация информационных сервисов и интеграция программных решений в сфере IT-безопасности.

Широкое внедрение электронного доку-ментооборота, основанного на применении усиленной электронной подписи, является в настоящее время одной из приоритетных за-дач уполномоченных в сфере использования электронной подписи федеральных органов исполнительной власти. Юридически значи-

10

Citizen.Seldon

№ 63-ФЗ «Об электронной подписи», не обя-заны подтверждать уполномоченному ор-гану соответствие центра лицензионным требованиям в области криптографии, что существенно облегчает получение статуса «аккредитованного удостоверяющего цен-тра» организациями, не обладающими ква-лифицированным персоналом и специали-зированными материальными ресурсами, необходимыми для выполнения своих функ-ций согласно действующему законодатель-ству в области электронной подписи.

C другой стороны, в качестве, факти-чески, единственной меры повышения от-ветственности аккредитованных удосто-веряющих центров Минкомсвязи России предлагает значительно повысить финан-совые требования к удостоверяющим цен-трам. Так, стоимость чистых активов удосто-веряющего центра планируется увеличить с одного до десяти миллионов рублей, а фи-нансовое обеспечение ответственности за убытки, причиненные третьим лицам вслед-ствие их доверия к информации, указанной в сертификате ключа проверки электронной подписи, выданном таким удостоверяющим центром, или информации, содержащейся в реестре сертификатов, который ведет такой удостоверяющий центр, — с полутора до пя-тидесяти миллионов рублей. Предъявление данных требований ко всем удостоверяю-щим центрам, вне зависимости от имеющей-ся филиальной сети (наличия обособленных подразделений и доверенных лиц) аккреди-туемого удостоверяющего центра в субъек-тах Российской Федерации вкупе с отсутстви-ем лицензионных и финансовых требований к таким «точкам выдачи сертификатов», из-начально ставит в неравные рыночные усло-вия региональные удостоверяющие центры

мое электронное взаимодействие значитель-но снижает затраты бизнеса, и уже давно рассматривается экспертным сообществом в качестве одного из векторов развития на-циональной экономики.

Электронная торговля на внутреннем рынке страны улучшает качество конкурент-ной среды, сокращает сроки проведения закупочных процедур и расходы на них, по-вышает точность прогнозирования расходо-вания средств, является эффективным анти-коррупционным инструментом. В связи с этим представляется целесообразным даль-нейшее расширение инструментов электрон-ной торговли в государственном секторе, распространение их на процедуры реали-зации государственного и муниципального имущества, иные конкурсные процедуры.

В свою очередь, развитие экономиче-ских связей между странами Единого эко-номического пространства, Азиатско-Тихо-океанского региона в век информационных технологий также невозможно представить без усиления роли электронной коммерции и торговли.

Широкое внедрение сервисов электрон-ных торгов на международном уровне требу-ет от государственных органов, представите-лей бизнес-сообщества единого системного подхода к решению организационных, тех-нологических и нормотворческих проблем в данной области и, расширяя географию участников закупок, способствует междуна-родной экономической интеграции Россий-ской Федерации.

Уже на протяжении нескольких лет вопрос создания единого пространства до-верия электронной подписи на территории Российской Федерации оценивается постоян-ными участниками конференции как основ-

и удостоверяющие центры с широкой фи-лиальной сетью. Таким образом, указанная инициатива регулятора с большой долей ве-роятности приведет к закрытию значитель-ного числа региональных удостоверяющих центров, ликвидации соответствующих рабо-чих мест и уменьшению налоговых поступле-ний в бюджеты страны.

Экспертами обозначены следующие основные барьеры, препятствующие массо-вому переходу на электронный документоо-борот взамен бумажного:

— отсутствие достаточной правовой базы использования электронных докумен-тов, в том числе по вопросам длительного хранения электронных документов с обеспе-чением их юридической силы и подтверж-дения подлинности электронных подписей за пределами срока жизни ключей проверки электронных подписей и сертификатов клю-чей проверки электронных подписей;

— необходимость оперативного созда-ния инфраструктуры электронных сервисов для обеспечения взаимодействия участ-ников информационного взаимодействия (использование меток времени, фиксации фактов отправки и получения электронных сообщений, идентификации и аутентифи-кации участников электронного взаимо-действия, подтверждения их полномочий, архивного хранения юридически значимых электронных документов).

Требуют нормативного закрепления правила трансграничного электронного до-кументооборота: в соответствии с Протоко-лом об информационно-коммуникационных технологиях и информационном взаимодей-ствии в рамках Евразийского экономическо-го союза, являющегося Приложением № 3 к Договору о Евразийском экономическом со-

ной, от решения которого зависит, насколько широко юридически значимый электронный документооборот будет востребован россий-ским обществом. Несмотря на закрепление в Федеральном законе от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» положения о без-условном признании электронного докумен-та, подписанного квалифицированной элек-тронной подписью, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному соб-ственноручной подписью, задача построения единого пространства доверия электронной подписи не может считаться решенной. На практике операторы информационных си-стем общего пользования, включая ФНС, ПФР, ФСТ, ФСС и другие, продолжают предъявлять дополнительные требования как к деятель-ности аккредитованных удостоверяющих центров, так и порядку заполнения полей квалифицированных сертификатов, подле-жащих применению в их информационных системах, что делает невозможным исполь-зование одного и того же сертификата клю-ча проверки электронной подписи в разных информационных системах. При этом зако-нодательство об электронной подписи, ве-домственная нормативная база ФСБ России и Минкомсвязи России неоднородны, содер-жат множество коллизий и пробелов, вслед-ствие чего между участниками электронного взаимодействия отсутствуют взаимопонима-ние и единый подход в правоприменитель-ной практике. Несмотря на всю известность и очевидность существующих барьеров в ис-пользовании электронной подписи на зако-нодательном уровне, ситуация в этой обла-сти за последний год не изменилась. Так, до сих пор удостоверяющие центры, претенду-ющие на аккредитацию на соответствие тре-бованиям Федерального закона от 06.04.2011

Резолюция

11

Citizen.Seldon

ных (муниципальных) нужд, повышения качества оказания государственных и муни-ципальных услуг в электронном виде участ-ники VI-ой Международной конференции в сфере электронной торговли «Информаци-онная безопасность и PKI» РЕШИЛИ:

1. Направить настоящую Резолюцию в Ев-разийскую экономическую комиссию, Правительство Российской Федерации, Государственную Думу Федерально-го Собрания РФ, Совет Федерации Фе-дерального Собрания РФ, ФСБ России, Минкомсвязи России, Минэкономразви-тия России, Банк России, Минкультуры России, Росархив, ФСТЭК России.

2. Ходатайствовать перед Правительством Российской Федерации об доработке проекта федерального закона «О внесе-нии изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в части регламентации прове-дения процедур определения постав-щиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме;

3. Ходатайствовать перед Правительством Российской Федерации об ускорении и согласовании проектов подзаконных нормативных актов, предусмотренных частью 3 статьи 5 Федерального зако-на от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контракт-ной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государ-ственных и муниципальных нужд» и устанавливающих порядок использова-ния усиленных электронных подписей

юзе от 29 мая 2014 года (далее — Протокол), электронный документ, оформленный по правилам и требованиям документирования, утверждаемым Советом Евразийской эконо-мической комиссии, признается равным по юридической силе аналогичному документу на бумажном носителе, заверенному подпи-сью либо подписью и печатью.

При этом информационный обмен электронными документами между субъ-ектами электронного взаимодействия, ис-пользующими разные механизмы защиты электронных документов, обеспечивается с использованием сервисов, предоставляемых операторами в рамках Единого экономиче-ского пространства общей инфраструктуры документирования информации в электрон-ном виде, в том числе сервисов доверенной третьей стороны (п. 19 Протокола).

В связи с последним, необходимо при-нятие в рамках указанного межгосудар-ственного объединения нормативных право-вых документов, определяющих требования к организациям, выполняющим услуги дове-ренной третьей стороны (ДТС), их права, обя-занности и ответственность, вопросы взаи-модействия сервисов ДТС разных государств с целью их объединения с пользователями в сеть с явно установленными интерфейсами, протоколами и форматами данных, а так-же разработка нормативной правовой базы Российской Федерации использования ДТС, определяющей основные правовые условия ее деятельности, порядок государственной аккредитации организаций, выполняющий функции ДТС.

Существующая ситуация в сфере иден-тификации и аутентификации клиентов фи-нансовых операций создает значительные трудности при электронном взаимодействии

в единой информационной системе и на электронных площадках, порядок взаимодействия удостоверяющих цен-тров с единой информационной систе-мой и электронными площадками, от-ветственность таких удостоверяющих центров, а также требования к серти-фикатам ключей проверки электрон-ной подписи и ключам усиленной электронной подписи, используемым в единой информационной системе и на электронных площадках, в том числе с учетом обязательств, установленных международными договорами Россий-ской Федерации.

4. Ходатайствовать перед Правительством Российской Федерации о внесении из-менений в Постановление Правитель-ства Российской Федерации от 16 апре-ля 2012 г. № 313 в части предоставления права распространения персональных средств электронной подписи и средств криптографической защиты информа-ции, являющихся персональными но-сителями ключей электронной подписи, нелицензиатами ФСБ России либо ис-ключить из сферы действия указанного постановления.

5. Ходатайствовать перед Министерством связи и массовых коммуникаций Рос-сийской Федерации, Министерством культуры Российской Федерации и Фе-деральным архивным агентством об ускорении разработки и внесении на рассмотрение в Государственную Думу РФ проекта федерального закона «Об электронном документе и электронном документообороте».

физических лиц и кредитных организаций: законодательно не урегулирована процеду-ра идентификации и возможность использо-вания ранее проведенной идентификации, отсутствуют сервисы идентификации в элек-тронном виде, содержащие идентификаци-онную информацию и пригодные для про-ведения аутентификации при электронном взаимодействии.

Кроме того, участники конференции от-метили необходимость упрощения правил распространения средств криптографиче-ской защиты информации и средств элек-тронной подписи, используемых в качестве персональных носителей ключей электрон-ных подписей и средств формирования и проверки электронных подписей: несмотря на достаточно широкое использование тех-нологии электронной подписи в настоящее время СКЗИ (например, ключевые носители с неизвлекаемыми ключами электронной подписи) могут распространять только ли-цензиаты ФСБ России. Это позволит актив-нее развивать электронное взаимодействие граждан и юридических лиц между собой и с государственными органами, одновременно повышая уровень доверия к такому взаимо-действию и сокращая непроизводительные издержки на его внедрение. При этом без-опасность технологии может обеспечивать-ся существующей системой сертификации СКЗИ и едиными правилами выдачи про-граммно-аппаратных средств электронной подписи.

Учитывая изложенное, в целях совер-шенствования применения электронной подписи и механизмов идентификации и ау-тентификации, повышения эффективности электронных процедур в рамках осуществле-ния закупок для обеспечения государствен-

Резолюция

12

Citizen.Seldon

— проект федерального закона «О внесе-нии изменений в Федеральный закон «Об электронной подписи», предусма-тривающий повышение финансовых требований к аккредитованным удо-стоверяющим центрам. Направить Ре-комендации Экспертного совета в Мин-комсвязи России.

9. Считать целесообразным проведение очередной VII-ой Международной кон-ференции в сфере электронной торгов-ли «Информационная безопасность и PKI» в IV-ом квартале 2015 года в Каза-ни.

6. Ходатайствовать перед Государствен-ной Думой и Советом Федерации Феде-рального Собрания Российской Федера-ции об обеспечении в период осенней сессии 2014 года приоритетного рас-смотрения проектов федеральных за-конов:

№ 435364–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конку-ренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части введения процедуры электронных аук-ционов на право заключения договоров на реализацию государственного или муниципального имущества, имуще-ственных прав);

№ 522847–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Рос-сийской Федерации» (в части закрепле-ния в Гражданском кодексе РФ и Феде-ральном законе от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере заку-пок товаров, работ, услуг для обеспече-ния государственных и муниципальных нужд» института электронной банков-ской гарантии);

№ 599011–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое иму-щество и сделок с ним» и Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимо-сти)» (в части выдачи и обращения за-кладных в электронной форме).

7. Ходатайствовать перед Советом Евра-зийской экономической комиссии о скорейшей разработке и утверждении

Правил и требований документирова-ния, предусмотренных Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также документов, определяющих требования к органи-зациям, выполняющим услуги ДТС, их права, обязанности и ответственность, вопросы взаимодействия сервисов ДТС разных государств.

8. В целях совершенствования правового регулирования вопросов использова-ния электронной подписи, осуществле-ния электронного юридически значи-мого документооборота, деятельности удостоверяющих центров и защиты законных прав и интересов участников рынка средств криптографической за-щиты информации внести на рассмо-трение Экспертного совета по развитию юридически значимого электронно-го документооборота и применению электронной подписи, созданного при Комитете по экономической политике, инновационному развитию и предпри-нимательству Государственной Думы РФ следующие вопросы:

— о целесообразности создания саморе-гулируемой организации производи-телей шифровальных (криптографиче-ских) средств;

— о внесении изменений в законода-тельство РФ, предусматривающих воз-ложение на удостоверяющие центры обязанности самостоятельно проверять сведения о заявителях в ЕГРЮЛ и ЕГРИП и создания механизма получения удо-стоверяющими центрами таких сведе-ний на безвозмездной основе;

Резолюция

13

Seldon.Basis

перспективы для бизнеса

Citizen.Seldon

Вышел в свет новый сервис для бизнеса из линейки Seldon - Seldon.Basis. Такого программного продукта еще не было не только в России, но и во всем мире! О том, в чем его уникальность пойдет речь в предлагаемом Вашему вниманию материале…

Seldon.Basis рассчитан на максимально ши-рокую аудиторию и призван помочь бизнес-мену в решении основных, базовых задач. В первую очередь, быстро и легко проверить контрагентов, снизив, тем самым, не только риски, но и издержки по сравнению с тради-ционными способами проверок. Аккумули-руя данные из различных источников, сер-вис многократно упрощает и ускоряет этот процесс. В отличие от уже представленных на рынке систем, решающих аналогичные задачи, «Базис» имеет наиболее удобный интерфейс, а использование последних IT-технологий позволяет постоянно наращи-вать потенциал сервиса.

Вне зависимости от своей должности (руководитель компании, сотрудник службы безопасности, юрист, бухгалтер, маркетолог, менеджер по продажам и т.д.) специалист может обратиться к «Базису», дабы сократить время на выполнение рутинных действий.

В ногу со временем

В век информационных технологий бизнес не может, не хочет и, конечно же, не должен вестись вслепую, вне IT-поля. Посредством различных интернет-сервисов предпри-ниматели, а также сотрудники компаний различных форм собственности имеют воз-можность не только отслеживать текущую ситуацию на рынках, участвовать в закупках на электронных торговых площадках, но и

производить проверку своих потенциаль-ных или уже существующих деловых

партнеров, значительно повы-шая, при этом, эффектив-

ность собственного предприятия.

14

Seldon.BasisCitizen.Seldon

Экспресс-анализ на основе показате-лей ликвидности, финансовой устой-чивости и платежеспособности

Узнайте о показателях ликвидности предприятия, его финансовой устой-чивости, определенной соотношени-ем собственных и заемных средств, и платежеспособности. В Seldon.Basis наглядно, с использованием графиков, производится расчет финансовых по-казателей и отражается их динамика.

Насколько организация зависит от кредиторов и инвесторов? Сможет ли покрыть свои обязательства полно-стью? Знания об этом помогут вам пра-вильно выстроить собственный бизнес.

Сведения о банкротстве С помощью Seldon.Basis можно узнать,

не начата ли в отношении контраген-

Возможности Seldon.Basis

Требуется проверить фирму на неблагона-дежность и финансовую несостоятельность? Выявить адреса, телефоны массовых реги-страций? Узнать, есть ли у компании обязатель-ства перед судебными приставами?.. Говоря о системе, логично затронуть все те аспек-ты, решению которых содействует «Базис».

Так какую информацию он предо-ставляет? Углубимся в детали.

Выписка из ЕГРЮЛ и ЕГРИП Выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) позволит

узнать реквизиты компании (ИП), све-дения о регистрации, лицензии, свиде-тельства, информацию об уставном капитале, учредителях и дочерних ком-паниях (для юридических лиц). Вы сможете выявить среди контрагентов фирмы-однодневки, под-ставные и неблагополучные компании, в том числе с учетом исторических дан-ных (о бывших руководителях и учреди-телях, изменениях уставного капита-ла, изменениях адреса и телефона).

Заключенные юрлицами и предприни-мателями госконтрактыДоступны сведения о наименовании контракта, роли контрагента в нем — заказчик, поставщик, — дате подписа-ния, сроке исполнения и т. д.

Арбитражные делаЕще одно поле для принятия решений. Узнайте, насколько благонадежной яв-

та процедура банкротства. Сообщения берутся из Единого федерального рее-стра сведений о банкротстве и могут говорить о финансовых трудностях компании.

Будьте бдительны! Прежде чем заключить сделку, проверьте потенци-ального контрагента, тем более что это минутное дело.

Сведения из реестра недобросовест-ных поставщиков

Что если компания, с которой вы хоти-те начать сотрудничество, находится в реестре недобросовестных постав-щиков по причине неисполнения кон-трактов или исполнения ненадлежа-щим образом?

ляется интересующая вас фирма: в ка-ких арбитражных спорах она участво-вала, какое решение вынес суд, кто еще фигурировал в данных спорах. Система полезна еще и тем, что содержит сканы всех сопутствующих документов. Их можно загрузить на диск, а можно просмотреть содержи-мое через интерфейс Seldon.Basis.

Исполнительные производства Для всесторонней оценки организаций

Seldon.Basis предоставляет доступ к исполнительным производствам Феде-ральной службы судебных приставов.

Предмет взыскания и сумма, дата возбуждения и номер исполнительного производства, территориальный от-дел и исполнительный документ — по этим данным вы сможете осуществить проверку легко и быстро.

15


Нетипично, прогрессивно, перспективно

Прежде чем Seldon.Basis увидел свет, было произведено всестороннее тестирование, которое показало, что сервис действительно удобен в использовании. В первую очередь — тем, что представлен в виде веб-версии. То есть, на языке терминов, это не программа, которую нужно скачивать и устанавливать на компьютер, а сайт в интернете, который можно открыть и сразу же начать работу, как, например, сайт электронного журнала, кото-рый вы сейчас читаете.

Также готовятся к выпуску версии для мобильных устройств на базе операцион-ных систем Android и iOS. Это значит, что ис-пользовать Seldon.Basis можно будет всегда и везде. Если точнее, в тот самый момент, когда возникнет необходимость проверить контрагента.

Что еще нетипично для масштабных бизнес-систем, кроме веб-платформы, это

Seldon.Basis поможет не только узнать об этом, предоставив доступ к инфор-мации о недобросовестных поставщи-ках, но и принять верное решение на основании всесторонней проверки ор-ганизации.

Плановые проверки Информация о плановых проверках —

текущих, прошедших, будущих — даст представление о деятельности контр-агента. Также она поможет узнать, не планируется ли визит инспекторов в вашу собственную компанию, и забла-говременно к нему подготовиться.

Сообщения эмитента Решения совета директоров и общих

собраний участников, выплаченные до-ходы по эмиссионным ценным бумагам, сведения, оказывающие существенное влияние на стоимость эмиссионных ценных бумаг, раскрытие годовой бух-галтерской отчетности — эти и мно-гие другие сообщения эмитента также представлены в «Базисе».

простота освоения «Базиса». Человек, про-водящий в Интернете немалую часть своего времени, сможет начать работу сходу — ин-терфейс сервиса интуитивно понятен. Тем же, кто предпочитает изучать, прежде чем делать, будет полезна система подсказок. В самом начале она расскажет, для чего нужны те или иные элементы, и не будет навязчива впоследствии.

Бизнес на карте

Отдельным пунктом следует рассмотреть собственные карты, которые выгодно отли-чают Seldon.Basis от других систем. Карты расскажут о местоположении интересующих компаний, дадут представление о фирмах, расположенных по конкретному адресу.

Забегая чуть вперед, раскроем одну важную деталь: Seldon.Basis — это мульти-язычный сервис! Он представлен на девяти языках, и карты не являются исключением. Все топонимы, включая названия улиц, про-спектов, скверов, площадей, локализованы на немецкий, английский, французский, ис-панский, португальский, украинский и даже арабский и китайский языки!

Разработчики справедливо посчитали, что каждому пользователю немаловажно ориентироваться, общаться и работать на своем языке. Именно поэтому носителям иностранных языков, ведущим бизнес в России, достаточно просто выбрать нужный язык в настройках.

16


списком) и на карте с указанием место-положения компаний.

Так, при охвате большого числа организаций или при работе с ноутбука лучше подойдет простой список — вы увидите на экране максимально воз-можный перечень. Сниппеты же зани-мают чуть больше пространства, но зато дополнительно расскажут о дея-тельности и руководстве компаний.

Наряду с этим, Seldon.Basis отличает прият-ный глазу дизайн — не строгий, но стильный, и самые последние веб-технологии, благода-ря которым сервис одинаково хорошо выгля-дит и на больших широкоформатных мони-торах, и на экранах ноутбуков.Для быстрой и удобной работы внедрены до-полнительные возможности, среди которых:

Мультиязычность На девяти языках Seldon.Basis говорит:

«Нет барьерам для партнерства!». Та-кой функции еще нет ни в одной системе мира! Отныне иностранному пользова-телю не нужно заглядывать в словарь или прибегать к услугам переводчика. Достаточно просто зайти в систему, выбрать родной язык и получить всю не-обходимую информацию из первых рук.

Лингвистический поиск Поиск компаний и предпринимателей

можно вести по их наименованию, рек-визитам, адресу, ФИО учредителей и со-владельцев (для юридических лиц).

Сервис сам исправит возможные ошибки и подскажет название органи-зации еще до того, как вы введете за-прос полностью.

Вся информация — в одном месте Сведения по каждой компании собраны

в единую карточку. Нужна выписка из ЕГРЮЛ, арбитражные дела, госконтрак-ты, анализ финансовой деятельности или что-то другое? Не обязательно каждый раз делать новый запрос — ин-формация структурирована и нахо-дится в одном месте.

Предпросмотр Панель предпросмотра — это возмож-

ность быстро оценить компанию по базовым показателям, не открывая при этом карточку. На ней кратко показа-ны реквизиты компании, уставный ка-питал, наличие арбитражных дел, кон-трактов, исполнительных производств, плановых проверок и многое другое.

Все эти возможности до-ступны зарегистриро-ванным пользователям. Небольшая часть функ-ционала представлена для ознакомления.

Избранное Чтобы компании были под рукой. Добав-

ляйте своих контрагентов и потенци-альных партнеров в список избранных. Так их не придется искать, и можно бу-дет отслеживать изменения.

Диаграммы и графики «Базис» не только аккумулирует дан-

ные, но и наглядно представляет их в графическом виде. Валюта баланса, вы-ручка, чистая прибыль, ликвидность и финансовая устойчивость — эти и мно-гие другие показатели можно увидеть на графиках и, соответственно, легко оценить.

Четыре вида отображения Просматривайте перечень компаний и

ИП в том виде, который для вас наибо-лее удобен. Можно отобразить выдачу линейным списком, плитками, так на-зываемыми сниппетами (расширенным

17


Seldon.Basis и другие

«Базис» — не первый в ряду электронных по-мощников для бизнеса. Систем, так или иначе облегчающих задачу проверки контрагентов, на рынке на сегодняшний день достаточно много. Seldon.Basis находится в тройке ли-деров по количеству источников и объему информации. Важно, что сведения берутся из официальных источников, таких как ФНС, Росстат, реестр недобросовестных поставщи-ков и других, что обеспечивает актуальность и достоверность информации. Но ценность системы заключается не только в возмож-ности получить необходимые сведения из первых рук, но и в возможностях по их пред-ставлению и анализу. Оценка финансового состояния компании, показатели на диаграм-мах и графиках, структурирование больших массивов информации, облегчающее их вос-приятие, лингвистический поиск — эти и дру-гие конкурентные преимущества не просто дань времени и технологиям, а важные ра-бочие элементы системы, способствующие решению насущных бизнес-задач.

Seldon.Basis выпущен в свет, но это не значит, что работа над ним завершена. Все только начинается! Событий много, а значит, и нововведения в «Базисе» не заставят себя долго ждать.

Дмитрий Куксин

Добро пожаловать в мир Seldon!

18

Basis безопасности

Разговаривают два российских бизнесмена:— Ну, как твоя последняя сделка?— Раздели до последней нитки. Я же тебе говорил, это — уголовные морды, а ты мне — юридические лица, юридические лица…

Basis безопасностиCitizen.Seldon

Деятельность сотрудника службы безо пасности предприятия, сродни ра-боте разведчика и контрразведчика, которая подразумевает сбор инфор-мации о противнике (конкуренте) в целях обеспечения собственной безо-пасности и получения преимуществ в различных сферах деятельности, включая экономику. Именно поэтому «безопаснику» крайне необходимо всег-да иметь под рукой надежные инстру-менты, которые помогут не утонуть в огромном количестве информационно-го мусора и максимально обезопасить бизнес от недобросовестных контр-агентов и конкурентов

Для тех, кто уже успел набить «ши-шек», занимаясь предпринимательством, не секрет, что главное в бизнес-партнере — предсказуемость. Дал осечку, позволил не-добросовестному контрагенту нарушить свои обязательства — сделал шаг на пути к репутации «легкой жертвы», на которую, как стервятники, слетаются мошенники всех ма-стей. Причем схемы, разработанные для того, чтобы одурачить незадачливого бизнесмена, бывают самые разнообразные.

Например, логистическая компания «ООО» получила заказ на перевозку партии груза из одного региона в другой с предопла-

той за услугу в размере 30%. Остальные сред-ства должны были быть перечислены на счет перевозчика после доставки партии товара по указанному заказчиком адресу. Однако по факту, прописанные в договоре средства (оставшиеся 70%) так и не были перечисле-ны перевозчику, потому как фирма-заказчик оказалась всего лишь посредником, и, полу-чив всю сумму от настоящего заказчика, по-просту исчезла. Следует отметить, что, как правило, в подобных случаях первые две-три сделки проходят без сучка и задоринки, и лишь после того, как жертва (в данном случае фирма-исполнитель заказа) потеряет бди-тельность, происходит банальный «кидок». Самое обидное в подобных ситуациях заклю-чается в том, что использование существую-щих сегодня систем проверки контрагентов позволило бы избежать подобных неприят-ностей.

Для того, чтобы сэкономить время и деньги, а также быть максимально уверен-ным в качестве полученных сведений для проверки контрагента лучше взять за основу информационно-поисковую систему Seldon.Basis. Система позволяет выяснить не нахо-дится ли интересующее юридическое лицо в состоянии банкротства, не имеется ли у него задолженностей, по которым осуществляют-ся процедуры принудительного взыскания, не внесено ли оно в реестр недобросовест-ных поставщиков, в каких арбитражных про-цессах фигурирует. Как правило, мошенники

19

Citizen.Seldon

действуют под прикрытием фирмы одно-дневки, оформленной на подставных лиц, либо с использованием чужих документов, без ведома их владельцев. Подобного рода структуры с большой долей вероятности так-же можно определить, воспользовавшись данным онлайн-сервисом. Помимо мгновен-ного выявления таких важных индикаторов, как юридический адрес «массовой регистра-ции», «массовый учредитель», «массовый руководитель» в Seldon.Basis реализуется уникальный алгоритм прогнозирования сте-пени вероятности отнесения юридического лица к категории проблемных, основанный на математической модели статистической взаимосвязи уровня риска благонадежности компании с характером проявлений активно-сти со стороны ее номинальных учредителей (участников) и руководителей в виде реги-страционных и процессуальных действий. Данный алгоритм очень удобен и предостав-ляется пользователям системы после ее при-обретения совершенно бесплатно.

Не менее важная задача службы без-опасности — не допустить приема на ру-ководящую должность потенциального «жулика». На сегодняшний день достаточно распространена практика внедрения в биз-нес «засланного казачка» от конкурентов. Для некоторых людей проникновение в чу-жое предприятие с целью его дезоргани-зации — профессия. Поэтому они на самом деле являются первоклассными специали-стами и имеют внешне безупречные доку-менты. Распознать подобных «эффективных менеджеров» помогает поисковая система Seldon.Basis, которая за считанные секунды выведет на экран монитора «древо связей» интересующего физического лица с други-

ми физическими и юридическими лицами. Вскрытая цепочка взаимосвязей позволит выявить замаскированную аффилирован-ность и иные ситуации, которые потенциаль-но смогут спровоцировать конфликт интере-сов.

Стоит ли говорить, что экономия на собственной безопасности — прямой путь к быстрому фиаско собствен-ного предприятия. Поэтому Seldon.Basis — просто находка для тех, кто дорожит своим бизнесом.

Basis безопасности

20

Basis для бухгалтера

«Вы РАССУжДАЕТЕ С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ ЗДРАВОГО СМыСЛА, А НЕ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА…» (С)

Basis для бухгалтераCitizen.Seldon

В этом высказывании вся «соль» работы бух-галтера. Каждый день по многим вопросам приходиться искать оптимальные компро-миссные решения, которые одновременно соответствовали бы пожеланиям руковод-ства компании и строго совпадали с возмож-ностями действующего законодательства в сфере бухгалтерского и налогового учета. Профессия бухгалтера имеет многовековую историю, и, если в Древнем Египте главным помощником специалиста был папирус, а в Древней Греции — дощечки и глиняные че-репки, на которые заносились все необходи-мые сведения, то сегодня эффективную ра-боту бухгалтерии невозможно представить без Интернета и профильных поисковых про-граммных продуктов. Они позволяют в крат-чайшие сроки находить ответы на спорные вопросы, оперативно получать информацию о текущих изменениях в законодательстве или за чашечкой ароматного чая прочитать интересную статью.

Одним из таких незаменимых в жиз-ни бухгалтера помощников в настоя-щее время стал программный продукт Seldon.Basis или, если для удобства, то просто С.Б., что также можно рас-шифровать как — Служба Безопасно-сти (бухгалтера). И вот наглядные тому подтверждения…

Последние несколько лет ИФНС все на-стойчивее и настойчивее предлагает про-являть должную осмотрительность. Перед заключением договора с контрагентом в обя-зательном порядке следует проверять: сви-детельство о государственной регистрации и о его постановке на учет в налоговом ор-гане, учредительные документы, выписку из ЕГРЮЛ, доверенность или другой документ, подтверждающий право подписи и т. п. При-чем, несмотря на тотальный дефицит време-ни и огромный объем основной бухгалтер-ской работы, необходимо проверить каждого контрагента. В подобной ситуации перед бух-галтером всегда стоит выбор: либо прове-сти собственное расследование вручную и потерять уйму драгоценного времени, либо воспользоваться поисковой системой Seldon.Basis, где по одному клику можно получить всю необходимую информацию. Система в считанные секунды может предоставить из ОГРН (ОГРНИП), ИНН, ОКВЭД сведения о юридических лицах и индивидуальных пред-принимателях, в том числе их контактные данные, размер уставного капитала предпри-ятия, информацию об его учредителях и ру-ководителях, наличие в структуре дочерних компаний, постановке на учет в налоговом органе, сведения о регистрации в ПФР, ФСС, ФОМС, а также получить выписку из ЕГРЮЛ. Наряду с этим, в Seldon.Basis можно посмо-треть бухгалтерскую отчетность контрагента и проанализировать его финансовое состоя-ние, проверить наличие арбитражных дел и

21

Basis для бухгалтераCitizen.Seldon

узнать, не находится ли данная компания на стадии ликвидации (банкротства). После та-кой проверки можно быть полностью уверен-ным, что в случае выездной или камеральной проверки налоговым органом, инспекторы не снимут заявленные вычеты по НДС или расходы по налогу на прибыль. Таким обра-зом, проявляя должную осмотрительность, убеждаемся, что наш партнер — не фирма-однодневка, он реально существующая ком-пания, а сохраненные данные в электронном виде будут этому подтверждением.

Зачастую бухгалтер сталкивается с си-туациями, когда по договору с контрагентом оплата будет произведена только после от-грузки товара или оказания услуг. В связи с этим, нередко возникают подозрения о платежеспособности покупателя, точнее, не обанкротится ли он до того как погасит свою задолженность. Для того, чтобы развеять по-добные сомнения, можно заглянуть в Seldon.Basis и провести экспресс-анализ контр-агента, проверив ликвидность его активов, финансовую устойчивость и платежеспособ-ность, после чего становится понятно, стоит ли заключать с ним договор или есть необ-ходимость предупредить своего директора о сомнительной платежеспособности клиента. В случае предоставления займов можно про-вести анализ финансового состояния по-тенциального заемщика, который поможет определить целесообразность таких финан-совых вложений.

Не каждая компания может себе по-зволить финансового аналитика. Все ложит-ся на плечи бухгалтера, который и без того «загружен» начислением заработной платы,

формированием платежных документов на уплату налогов, а надо ведь еще проследить, чтобы оплата прошла вовремя, написать различные отчеты для руководства компа-нии. Вряд ли можно перечислить все то, что должен знать и делать ежедневно обычный бухгалтер, и порой даже чашка чая, заварен-ного утром, останется наполовину полной до конца рабочего дня. Руководство, между тем, требует изучить, какие факторы оказывают влияние на финансовые результаты деятель-ности, определить насколько рентабельно работает предприятие, рассчитать степень предпринимательского риска, определить уровень деловой активности предприятия по сравнению с его конкурентами. И тут без Seldon.Basis, который за считанные секунды способен найти ответы на подобные вопро-сы, не обойтись.

Какие бы трудности в работе бухгалтера не встречались, грамотный специалист всег-да с ними справится с наибольшей выгодой для компании и в короткие сроки, используя бухгалтерскую смекалку и незаметных для других, но незаменимых для себя электрон-ных помощников.

Другими словами:

Я не привыкла отступать — иду вперед!И в рабочих буднях Seldon.Basis помогает!А если скажут вслед, работа, мол — не мед…Ну, господа, я людям вести бизнес помогаю!!!

22

Доверяй, но проверяй

Доверяй, но проверяйили Seldon.Basis для бизнеса

Citizen.Seldon

Процедура банкротства предусмот-рена законом для тех предпринима-телей, кто в силу обстоятельств не может расплатиться по своим долгам. Суть в том, чтобы помочь бизнесмену либо восстановить пла-тежеспособность, либо должным образом распределить имеющиеся активы компании между кредитора-ми. Однако на практике умелое при-менение процедуры банкротства по-зволяет мошенникам «кидать» своих контрагентов

Неотъемлемой частью работы юриста явля-ется согласование и визирование договоров, составление юридических заключений по со-вершаемым сделкам. В связи с этим важно не только выбрать форму сделки, согласовать условия договора, но и оценить возможные последствия совершаемой сделки (заклю-чаемого договора) с конкретным контраген-том. Этой цели служит, в том числе, проверка контрагента.

ОбМАн ПО «СхЕМЕ»

На практике нередко приходится сталкивать-ся с разного рода «схемами», посредством которых недобросовестные компании, име-ющие значительную задолженность перед своими партнерами, выводят активы и, как ни в чем не бывало, продолжают вести биз-нес. При этом кредиторы, как правило, оста-ются у разбитого корыта.

Например, фирма ООО «Ромашка» за-должала кредиторам 1 млн. рублей. Данную сумму компания вернуть не может, или не желает… Руководство «Ромашки» поступа-ет следующим образом: создается или по-купается новая фирма, и дело обставляется так, что она становится главным кредитором предприятия-должника. Причем «Ромашка» становится должна новому «кредитору» зна-чительно большую сумму, чем всем осталь-ным, — скажем, 20 млн. рублей.

В результате сумма требований фик-тивного кредитора во много раз превосхо-дит сумму требований настоящих добросо-вестных партнеров. Следует отметить, что в соответствии с законом о банкротстве, все кредиторы получают удовлетворение своих требований из так называемой «конкурсной

Встречаются два предпринимателя:— Как твои дела? — спрашивает один.— Уже пятый раз объявляю себя банкротом. Если так пойдет и дальше, на десятый раз обанкрочусь по-настоящему

23

Citizen.Seldon

массы», которая представляет собой имуще-ство, имеющееся у компании-банкрота, про-порционально суммам их требований. Таким образом, по итогам вышеуказанных мани-пуляций получается, что наибольшая часть активов ООО «Ромашка» переходит к под-контрольной ей фирме, а настоящим креди-торам достаются сущие гроши. По сути, они теряют все вложенные средства, и, взвесив все за и против, зачастую, отказываются от участия в процедуре банкротства, т. к. ожида-емые выгоды не покрывают сопутствующих издержек.

Бывает, что мошенники могут скрывать-ся под именем «дочерней» фирмы известной иностранной компании. С этой целью они выдумывают какое-нибудь громкое имя, скажем «Адидас Партнерс» или «Apple Бра-зерз» и регистрируют под этим «брэндом» свое предприятие. В случае, если регистри-рующий орган будет против, использования названий всемирно известных гигантов, то наименование псевдодочернего предпри-ятия регистрируется в виде аббревиатуры, которая затем расшифровывается во вну-трифирменных и фальсифицированных до-кументах. В результате контрагентов данных «дочек» не удивляет тот факт, что в платеж-ных поручениях на перечисление денег их просят указать вместо «Адидас Партнерс» — «АП, региональное отделение» и т. п.

К сожалению, не все компании вни-мательно изучают предоставляемые доку-менты, не говоря уже о проверке подобных предприятий в соответствующих базах дан-ных (ЕГРЮЛ, ЕГРИП и т. п.) В таких случаях выяснения начинаются уже после того, как фирма пострадает от мошенников.

Наконец, можно наткнуться на фиктив-ное, нигде не зарегистрированное предпри-ятие, чей «директор» использует паспорт на чужое имя, а счет в банке открыт за возна-граждение сотруднику данного финансового учреждения. Поступившие на подобный счет деньги мгновенно переводятся за границу, где и обналичиваются, а «директор» исчезает из поля зрения, как своего контрагента, так и правоохранительных органов.

АнАЛИЗ кОнТРАГЕнТОВ

Как правило, при выборе источников ин-формации с целью проверки и анализа контрагентов руководствуются критериями доверия, доступности и охвата, а также кри-терием функциональности. Исходя из этого, прежде всего, обращают внимание на серви-сы официальных государственных ресурсов, таких как: Федеральная налоговая служба, Федеральная служба судебных приставов, Единый Федеральный реестр сведений о банкротстве, Реестр недобросовестных по-ставщиков ФАС, Картотека арбитражных дел Высшего Арбитражного Суда РФ. Использо-вание данных ресурсов позволяет составить первичное представление об интересующей организации. Очевидно, что мониторинг вручную требует достаточного количества времени и труда и потому малоэффективен. К тому же, необходимо учитывать челове-ческий фактор, то есть вероятность того, что ответственный сотрудник может, в силу субъективных причин, допустить ошибку или сделать недостаточно тщательный анализ те-кущей ситуации.

Для получения более полных сведений о юридическом лице в последнее время все чаще используют различные информацион-но-аналитические системы. Главное преиму-щество от использования подобных инстру-ментов заключается в том, что необходимая информация уже консолидирована в одном месте и представлена в удобной форме, а также позволяет оперативно определять це-почки аффилированных компаний.

Например, поисковая система Seldon.Basis ориентирована на комплексную про-верку компаний и предоставляет специ-алисту быстрый доступ к широкому спектру информации о юридических лицах (ОГРН, ИНН, ОКВЭД; контактные данные, реквизи-ты, уставной капитал, учредители, наличие в структуре дочерних компаний; постановка на учет в налоговом органе, регистрация в ПФ, ФСС, ФОМС), о об индивидуальных предпри-нимателях (ОГРНИП, ОКВЭД, ИНН, ФИО, статус; регистрационные данные, сведения о реги-страции; постановка на учет в налоговом ор-гане, регистрация в ПФ, ФСС, ФОМС, лицензии). К слову, зарегистрированные пользователи могут получить выписки из ЕГРЮЛ и ЕГРИП.

Система также аккумулирует сведения обо всех арбитражных делах (завершенных и находящихся в производстве). Среди них и информация из карточки дела (поданные заявления, жалобы, ходатайства), данные об участниках дела (судья, истец, ответчик, тре-тья сторона), судах; судебные акты.

Значительно облегчают детальную про-верку контрагента содержащиеся в Seldon.Basis сведения по исполнительным производ-ствам относительно интересующих юридиче-ских лиц. В частности, в системе есть инфор-мация о дате принятия судебного решения и номер исполнительного производства, а также наименование и адрес подразделения судебных приставов, в котором возбужде-но (ведется) исполнительное производство.

И, конечно же, в Seldon.Basis регулярно обновляются сведения о банкротствах ком-паний.

Это незаменимый программный про-дукт для тех, кто не привык проигры-вать и всегда идет в ногу со временем.

Доверяй, но проверяй

Citizen.Seldon

24

Мы продолжаем цикл занимательной ЭТПлогии и вместе с нашими экспертами

обсуждаем эволюцию ЭТП. В частности, какие задачи должна решать ЭТП, что-

бы выдержать жесткую конкурентную борьбу?

ЭТПлогия: «естественный» отбор

Раз задача, два задача…

Еще лет пять назад можно было считать ис-черпывающим тот набор функций ЭТП, кото-рые сегодня приводит Википедия:

Информационная функция — возмож-ность ознакомиться с перечнем органи-заций, работающих на ЭТП и получить информацию по каждой конкретной ор-ганизации.

Функция маркетинга позволяет осущест-влять поиск покупателей и потребителей интересующих работ и услуг, а также получать информацию о потребностях и предложениях работ и услуг, которые размещают на площадке другие органи-зации.

Рекламная функция — разместив инфор-мацию о своей организации на ЭТП, фир-ма сразу попадает в единое информаци-онное пространство.

Торговая функция позволяет в качестве организатора торгов осуществлять пол-ный комплекс торгово-закупочных про-цедур, а также в качестве участника тор-гов осуществлять комплекс действий для эффективной продажи собственных то-варов и услуг.

Аналитическая функция позволяет про-водить сравнительный анализ различных показателей деятельности организаций, правильно выбрать контрагентов для вы-полнения поставок, работ и услуг по инте-ресующей тематике.

Функция защиты информации делает возможным безопасный электронный документооборот с использованием сер-тифицированных средств криптографи-ческой защиты информации (ЭЦП).

Однако, можно ли утверждать, что только этими функциями ограничи-вается все многообразие современ-ных ЭТП?

ЭТПлогия

Citizen.Seldon

25

«На мой взгляд, понятие ЭТП, каким оно было изначально, когда в России только формировалась система электронных за-купок, должно уйти в прошлое. В этой связи сложнее говорить о госплощадках, чья де-ятельность жестко регламентирована госу-дарством, но если речь о коммерческих ЭТП, то необходимо учитывать, что их функциони-рование имеет более свободный характер. Даже закупки по 223-ФЗ, также осуществля-емые у нас, менее регламентированы — этот закон лишь устанавливает границы с целью соблюдения антимонопольного законода-тельства, а значит и ЭТП имеют больше сво-боды. Поэтому спектр задач, решаемых ком-мерческими ЭТП, более обширный, — считает генеральный директор Группы электрон-ных площадок ОТС.RU Дмитрий Пангин. — Как показывает опыт, наши клиенты хотят не просто проводить электронные торгово-за-купочные процедуры, они заинтересованы в предложении новых инфраструктурных решений для развития бизнеса. Для заказ-чиков важна оптимизация процесса заку-пок, для поставщиков — рынки сбыта. Но не только. Сейчас ЭТП должны выступать в каче-стве универсальных Интернет-платформ для юридических лиц, став не только инструмен-тарием для осуществления закупок, но и для всех видов их взаимодействия.»

Расширение функционала и внедрение новых сервисов сегодня уже не изыск, а на-сущная необходимость. Так среди базовых задач, которые должны решаться с помощью электронных торговых площадок, исполни-тельный директор национальной ассоциа-ции институтов закупок Георгий Сухадоль-ский выделяет следующие:

— Обеспечение информационной и техни-ческой безопасности проведения элек-тронных процедур;

— Поиск требуемого объекта контракта (предмет закупки, объект стройки и т. д.);

— Анализ деловой репутации, иных харак-теристик участников площадки;

— Поиск и подбор потенциального контр-агента;

— Мониторинг цен товаров, работ, услуг, иных объектов гражданских прав, кото-рые являлись объектами контрактов на данной ЭТП;

— Реклама продукции: товаров, работ, ус-луг, иных объектов гражданских прав;

— Планирование закупочной деятельно-сти предприятия;

— Проведение различных торговых (за-купочных и иных) процедур выбора контрагента;

— Обеспечение договорной деятельности;— Отслеживание движения продукта по

цепочке поставки;— Обучение пользователей ЭТП;— Анализ статистических данных по рабо-

те площадки;— Контроль за реализацией процедур;— Предоставление дополнительных услуг

и сервисов.И это далеко не полный перечень кли-

ентских ожиданий от ЭТП.

На данный момент условно можно вы-делить пять основных функций электронных торговых площадок, которые возникли в про-цессе их эволюции, полагает коммерческий директор B2B-Center Андрей бойко. Среди них:

1) Поиск информации. Изначально ЭТП создавались для того, чтобы обеспечить компаниям удобный поиск контраген-тов, аккумулировать информацию о том, какие игроки есть на рынке и что они могут предложить. На ЭТП пользователь получает доступ к большому количеству данных, и на их основании может коррек-тировать свои собственные требования к контрагенту.

2) Увеличение эффективности торговых процедур. Вторая функция, которая есте-ственным образом выросла из первой — это обеспечение эффективности торго-вых процедур. Работа на ЭТП позволяет значительно экономить на проведении закупок. Когда пользователь приходит на площадку, где работают сотни потенци-альных контрагентов, у него появляется возможность выбора — та-ким образом, создается кон-курентная среда. В погоне за выигрышем в торговой про-цедуре участники зачастую снижают цену до самой ми-нимальной из возможных, или корректируют другие па-раметры своих предложений. В итоге организатор получает выгоду, ко-торую никогда не смог бы получить, если бы работал только с несколькими посто-янными партнерами.

3) Автоматизация закупочного процес-са. ЭТП предоставляет широкие воз-можности по автоматизации. Речь идет не только об организации торгов — на площадках постоянно появляется новая функциональность, автоматизируются

ЭТПлогия

Citizen.Seldon

26

все звенья цепочки закупок — от момен-та формирования потребности до закры-тия сделки.

4) Отчетность. Еще одна важная функция ЭТП — предоставление отчетности об их работе. Использование новых аналити-ческих возможностей систем помогает пользователям получить наглядное пред-ставление о результатах своей работы.

5) контроль. Работа на ЭТП подразумева-ет высокую степень открытости компа-нии — процессы, происходящие в отделе закупок, становятся прозрачными, руко-водители получают инструмент монито-ринга действий своих сотрудников, сво-дятся к минимуму коррупционные риски. Эта функция особенная, так как в том или ином виде ЭТП предоставляли возможно-сти контроля с момента своего возникно-вения. Сначала это был только контроль процесса поиска информации, затем стал открытым процесс отбора конкурентов, автоматизации. Наконец, наиболее полно функция контроля реализуется, когда на ЭТП появляются аналитические инстру-менты.

Пожалуй, в условиях необходимости постоянного совершенствования трудно рассчитывать, что нынеш-ний набор задач и дальше будет оста-ваться таковым. Скорее всего, он бу-дет расширяться и видоизменяться, причём в самое ближайшее время.

«На мой взгляд, основной задачей ЭТП является нахождение баланса между инте-ресами поставщиков и заказчиков или про-давцов и покупателей, — полагает начальник Департамента по развитию электронных тор-гов ОАО «Российский аукционный дом», со-ветник директора НП «Профессионалы элек-тронного рынка» Дмитрий Екимов. — Кроме того, площадки также осуществляют регу-лирующую функцию — все сделки, которые проходили на ЭТП довольно сложно скрыть от проверяющих органов и, соответственно, умолчать о продаже объекта или занизить его стоимость в договоре уже довольно про-блематично. Таким образом, институт ЭТП кроме всех прочих функций выводит пооче-редно все рынки из тени, начиная с реализа-ции имущества должников (банкротов), за-канчивая реализацией имущества в рамках исполнительного производства и закупками. А за выводом из тени сделок с имуществом тянутся и увеличение налоговых и иных от-числений в бюджеты различных уровней и рост ВВП и, если хотите, рост экономики стра-ны в целом!».

ЭТПлогия

Citizen.Seldon

27

Такие разные площадки

На первый взгляд может показаться, что со специализацией электронных торговых площадок все просто. В первую очередь — это ЭТП для размещения государственного заказа — площадки, отобранные Минэко-номразвития РФ и ФАС РФ для проведения госзакупок. Они располагают функционалом для проведения открытых аукционов в элек-тронной форме и работают по регламенту, жестко определенному законодатель-ством Российской Федерации1.

Еще один вид — ЭТП по продаже иму-щества должников (банкротов). Электрон-ная торговая площадка по реализации имущества должников предназначена для автоматизации процедуры проведения тор-гов в электронной форме при продаже иму-щества (предприятия) должников в ходе про-цедур, применяемых в деле о банкротстве в соответствии с требованиями Федерального закона «О несостоятельности (банкрот-стве)» и приказом Минэкономразвития № 54 от 15 февраля 2010 г. 2

Есть также ЭТП для размещения за-казов по 223-ФЗ — электронные торговые площадки, на которых закупки осуществля-ют юридические лица, подпадающие под действие 223-ФЗ, и имеющие функционал, который разработан под закупочные проце-

дуры, установленные в Положениях о закуп-ках данных юридических лиц. Как правило, ЭТП для размещения заказов по 223-ФЗ со-вмещают свой функционал с процедурами, которые используются коммерческими за-казчиками.

Наконец, ЭТП для коммерческих за-казчиков — это электронные торговые пло-щадки, на которых торги проводят не го-сударственные компании (коммерческие заказчики). Таких ЭТП значительно больше, чем аналогичных ресурсов для государствен-ных торгов, и регламент проведения элек-тронных аукционов здесь более гибкий (для участия в некоторых аукционах не требуется даже электронная цифровая подпись).

Современное положение дел требует более разветвленной классификации. По мнению эксперта компании «Фогсофт» Сергея Юрова, электронные торговые пло-щадки можно разделить на торговые, заку-почные и биржевые.

Торговые ЭТП предназначены для реа-лизации уникального товара.

Закупочные ЭТП предназначены для за-купки товаров и услуг.

Биржевые ЭТП предназначены для про-дажи и покупки стандартизированных това-ров со стандартными условиями поставки.

Закупочные ЭТП в России, в свою очередь, можно разделить на:

работающие по 44-ФЗ работающие по 223-ФЗ коммерческие — работающие в рамках

Гражданского кодекса и положений о за-купках заказчиков, размещающих на них свои заказы.

Торговые ЭТП предполагают следующее разделение:

реализация имущества несостоятель-ных должников по банкротству

приватизация имущества исполнительное производство для реа-

лизация залогового имущества электронные магазины специализированные (реализация про-

изведений искусства, недвижимости, автомобилей и т. п.)

биржевые ЭТП: валютные товарные сырьевые специализированные (например, моне-

ты из драгметаллов, кредитование)

Электронные площадки могут быть спе-циализированы по отраслям.

Площадки могут быть собственные (ре-ализующие торгово-закупочные потребности конкретной организации) и внешние (пред-назначенные для проведения торговых про-цедур в интересах внешней организации).

Электронные площадки могут быть ав-тономными или входить в состав более слож-ной системы (например, CRM, SRM).

Электронные площадки могут отличать-

ся по набору реализуемых торговых проце-дур. Среди наиболее популярных запросов процедур: конкурентные процедуры (аукци-он, конкурс), запросы информации (предло-жений, цен), публичное предложение, пер-вичное размещение, биржевые торги.

По оценке эксперта Аукционного кон-курского Дома Дарьи Руденко, ЭТП для ком-мерческих поставщиков бывают двух видов:1. Специализированные ЭТП, созданные

под нужды определенного предпри-ятия. Например: Электронная торговая площадка Газпрома по продаже нефте-продуктов.

2. Многопрофильные электронные торго-вые площадки, на которых представлен более широкий спектр продукции и ус-луг, чем на специализированных ЭТП. На таких площадках любая компания мо-жет выступать как в качестве заказчика, так и в качестве поставщика товаров и услуг без ограничений по номенклату-ре. Именно на таких ЭТП размещают ин-формацию о своих закупках компании, попадающие под действие 223-ФЗ.

Наряду с этим, существует дифференциация площадок в зависимости от ориентации сер-виса на закупку или продажу товаров, работ или услуг:

Площадки типа buyer-driven. Одна или несколько крупных компаний создают свою торговую площадку для привлече-ния множества компаний-поставщиков. Эта концепция торговых площадок воз-никла в связи с потребностями крупных компаний в оптимизации процесса за-купок, расширения торговых контактов и сети поставок. В качестве примера

ЭТПлогия

1 Согласно приказу Минэкономразвития России от 26 октября 2009 г. № 428 и приказу Минэкономразвития России и ФАС России от 14 ноября 2009 г. № 466/763 к 1 января 2010 года был осуществлен отбор пяти электронных торговых площадок: ЗАО «Сбербанк-АСТ»; ОАО «Единая электронная торговая площадка»; ГУП «Агентство по го-сударственному заказу Республики Татарстан»; а также площадки ЗАО «Московская межбанковская валютная биржа» и ОАО «РТС».

2 В настоящее время Комиссией Минэкономразвития РФ аккредитовано несколько ЭТП по реализации имущества должников (банкротов), в частности, Уральская, электронная торговая площадка (оператор — ЗАО «УЭТП»).

Citizen.Seldon

28

можно взять автомобильную промыш-ленность, где GM, Ford и Daimler Chrysler объединились для создания глобальной онлайновой торговой площадки, или здравоохранение, где Tenant Healthcare объединила усилия с Ventro (ранее Chemdex) для создания Интернет-пло-щадки, ориентированной на потребно-сти рынка медицинских товаров.

Supplier-driven — торговые площадки, создаваемые и поддерживаемые про-давцами. Этот вид ЭТП формируется крупными компаниями, корпорациями и их объединениями, заинтересован-ными в каналах сбыта своей продукции современными способами через меха-низмы электронных торговых площа-док.

Third-party-driven — торговые пло-щадки, создаваемые и поддерживае-мые третьей стороной. Это наиболее значительная категория посредниче-ских площадок, призванных свести по-купателей и продавцов.

Координатор проектов компании Тен-дер ПРО Ольга Горчицына, в свою очередь, предлагают разделение коммерческих ЭТП на независимые и корпоративные (кэпто-вые), а также расширить классификацию ЭТП, так как современные технологии позво-ляют организовывать так называемые сме-шанные или гибридные площадки.

Гибридные технологии делают возмож-ным работу одновременно в двух сегментах рынка — корпоративном и межкорпоратив-ном. Для решения задач по организации собственной торговой площадки существует

возможность установки ТендерПроцессора на сервер заказчика («Выносной» ТендерПро-цессор), при этом добавляется возможность пользоваться межкорпоративными сервиса-ми основной площадки — общей базой кли-ентов, промышленным каталогом и прайс-листами.

Выносной ТендерПроцессор предостав-ляет полный набор функций по проведению торговых процедур, администрированию, ведению реестра компаний. Протокол взаи-модействия основного ТендерПроцессора с «выносным» ТендерПроцессором в зависи-мости от предпочтений заказчика позволя-ет синхронизировать все или часть данных между основным и выносным ТендерПро-цессорами.

Возможность взаимодействия между ТендерПроцессорами позволяет организо-вать обмен информацией о товарах, ком-паниях, объявлениях о закупках и прочими публичными сведениями между узлами си-стемы. С другой стороны, конфиденциальная информация о предложениях участников конкурсов и их результатах не покидает пре-делов предприятий или стран, в зависимости от того, где установлен ТендерПроцессор.

По словам начальника Департамента по развитию электронных торгов ОАО «Рос-сийский аукционный дом», советника ди-ректора нП «Профессионалы электронного рынка» Дмитрия Екимова, виды ЭТП опре-деляются нормативно-правовыми актами, регулирующими тот или иной рынок (ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» — ЭТП по реализации имущества должников (банкро-тов) и т. д.). «Я бы хотел обратить особое вни-

мание на такие виды ЭТП как работающие и сомнительные», — отметил специалист. Напри-мер, что касается ЭТП, ориентированных на реализацию имущества организаций-банкро-тов, то на сегодняшний день в Минэкономраз-вития РФ аккредитовано около 60 площадок. При этом согласно исследованию, прове-денному НП «Профессионалы электронного рынка», из них реально работают не более 15 площадок. Таким образом, около 45 профиль-ных ЭТП созданы и существуют для решения не совсем понятных задач, и есть опасения, что часть из них работает под конкретного заказчика или под конкретную сделку, что крайне негативно отражается на принципах и логике института открытых торгов, а также на доверии общества к ЭТП в целом. Кроме того, на площадках, которые вызывают сомнения, проводится отнюдь не большое количество процедур и совершенно не ясно, каким обра-зом они окупают первоначальные вложения на программное обеспечение и «железо». По нашим подсчетам, минимальная стоимость ЭТП, необходимая для вхождения на рынок составляет более 2 млн. руб. и вполне оче-виден вывод, что сомнительные площадки зарабатывают какими-то иными, возможно, нелегальными способами. Как правило, такой подход ЭТП к работе негативно сказывается на интересах кредиторов, должников и обще-ства в целом (имущество продается не по ры-ночной, а по заранее обговоренной и, скорее всего, значительно заниженной стоимости).

«Полагаю, что подобное деление ЭТП должно на регулярный основе проводиться государством, а количество сомнительных площадок должно постоянно сокращать-ся», — подчеркнул эксперт.

Подводя итоги, следует отметить, что год за годом количество различных про-филей (видов) специализации электронных торговых площадок неуклонно растет, что значительно расширяет возможности для последующих экспертных оценок и наблю-дений.

Александра Родионова

Татьяна Фалина

ЭТПлогия

29

Вечный зов

Вечный зовCitizen.Seldon

АЭТП и “Citizen.Seldon” внесли свой скромный вклад в прове-дение Года русской культуры в уходящем 2014-м: в сентябре в старинном городе Городце Нижегородской области состо-ялся II-й музыкальный фольклорно-этнографический фе-стиваль “Зов Ополчения” (первый прошёл летом 2011 года в Пурехе). В Смутное время именно Нижегородский край стал отправным пунктом собирания народного ополчения Козь-мой Мининым и князем Дмитрием Пожарским, которое осво-бодило Москву от польско-литовских захватчиков в начале XVII столетия. По преданию, путь Ополчения на Москву про-ходил через Городец.

29

Citizen.Seldon

30

В народной песне разные жанры имеют свою судьбу, свою жизнь… Некоторые живут доль-ше, другие исчезают гораздо раньше, редко переживая свою эпоху. Специфика фестива-ля состоит в обращении к наиболее редким образчикам народной культуры. Историче-ская песня, былина, сказка — подлинно ре-ликтовые жанры, встретить носителя кото-рых, огромная удача для собирателя. Именно этим жанрам и был посвящен фестиваль, на который собрались исполнители и коллек-тивы из Москвы, Санкт-Петербурга, Твери, Петрозаводска, Волгограда, Нижнего Новго-рода.

«Вдохновляясь подвигом наших вели-ких земляков и предков, которые объединя-лись не по единству крови, а по общности земли, мы хотим объединить неравнодуш-ных к своей исконной культуре людей. По-мимо амурских тигров, стерхов и алтайских горных баранов под угрозой исчезновения корневая народная культура. Уходят послед-ние носители, стремительно сокращается пространство традиционного уклада, поэто-му мы хотим, чтобы голос нашей культуры получил право быть расслышанным», — за-явил директор фестиваля Роман Гоголев.

В реальности, уже через поколение фольклористы, историки и этнографы могут оказаться в совершенно новой ситуации — реконструкции русской исконной культуры. Поэтому фольклорное движение должно быть, безусловно, поддержано не менее ре-шительно, чем движение экологическое или правозащитное. Если исчезновение одного представителя флоры или фауны радикаль-но меняет экологическую ситуацию на пла-нете, то исчезновение целого типа культуры с уходом её носителей, это не просто очеред-

Ансамбль «Казачий кругъ» (Москва - Волгоград) — ветеран фольклорного движения, один

из авторитетнейших коллективов в стране - талисман фестиваля «Зов Ополчения» —

он открывал программу праздника и в 2011, и в 2014 году.-

Вечный зов

Citizen.Seldon

31

Николай Шантаренков — старейшина коллектива и

одновременно самый почтенный участник фестиваля

ная смена поколений — это сокращение куль-турного кода всех последующих поколений.

Биографии русских гениев указывают, что становление многих из них (достаточно вспомнить хотя бы Пушкина) происходило в пространстве синергии народной и высокой культуры. Традиционная культура веками на-следовала и накапливала опытное знание об окружающем мире и человеке, которые хоть и далеки от научности, но, тем не менее, очень верно схватывают и объясняют реальность.

Пусть мы не запрягаем по утрам лоша-дей, не знаем как доить корову и когда сено-кос, однако с исчезновением традиционной культуры мы лишимся не только этих житей-ских сноровок, но и чего-то неизмеримо бо-лее значимого…

Есть известный былинный сюжет о том, как Илья Муромец, будучи повержен врагом, припадает к земле-матушке, отчего силы у него втрое прибывает:

Лежучи у Ильи втрое силы прибыло:Махнёт нахвальщику в белы груди,Вышибал выше дерева жарового,Пал нахвальщина на сыру землю,В сыру землю ушел допояс.

К чему припадём мы, если окажемся по-верженными? К какой культуре? Что мы при-обрели взамен народной традиции в город-ских джунглях? Городской романс? Шансон? Телевизионный сериал? «Голубой огонёк»? Если так, то выходит, что вместе с ГМО-продуктами и фторированно-хлорированной водой мы получаем и модифицированную низовую культуры, и как рецепцию — транс-формированную трансгендерную высокую культуру…

Вечный зов

Citizen.Seldon

32

Фольклорно-этнографический ансамбль «Макошь» (Нижний Новгород) на фестивале отпраздновали

20-летие творческой деятельности.-

Художественный руководитель фестиваля - выдающийся народный музыкант,

мультиинструменталист Сергей Старостин (Москва)

Руководитель семейного фольклорного театра «Птица жар» (Нижний Новгород) — Любовь Колесникова

Вечный зов

Citizen.Seldon

33

Глава Городецкой администрации Виктор Труфанов вручает директору фестиваля Роману Гоголеву бла-

годарственное письмо и полуметровый памятный пряник «Зов Ополчения»: «Любо!» — вторят казаки.-

Исполнительная дирекция фестиваля: Роман Гоголев, Антон Минеев и Татьяна Фалина

Семейный фольклорный театр «Птица жар» (Нижний Новгород) на большой сцене фестиваля

О кризисе современного Запада сегод-ня говорить вроде как уже даже неприлично, но если взглянуть на это в контексте раз-рыва европейской цивилизации с традици-онной культурой, то проблема приобретает совершенно иное измерение. Не заложена ли в отказе от традиционной культуры капи-туляция других значимых топосов — семьи, пола, национальности, религиозности, и, впо-следствии, государственности? Не есть ли это контуры «нового мирового порядка», в кото-ром, по слову Фуко, исчезает и сам человек, подобно его следам на прибрежном песке?

Проведение фестиваля есть повод за-думаться о том, что, в конце концов, крас-ные сарафаны, пёстрые платки и протяжные песни есть проявления полноты жизни, её «цветущей сложности», которая, очевидно, сжимается, исчезает, что уже само по себе тревожный симптом глобализации.

«Зов проселка, утешающий и увеще-вающий, слышится лишь до тех пор, пока живы люди, которые родились и дышали его воздухом, которые могут слышать его. Эти люди покорны своему истоку, но они не рабы махинаций. Если человек не под-чинился ладу зова, исходящего от дороги, он напрасно тщится наладить порядок на земном шаре, планомерно рассчиты-вая его. Велика опасность, что в наши дни люди глухи к речам проселка. Шум и грохот аппаратов полонили их слух, и они едва ли не признают его гласом божиим. Так чело-век рассеивается и лишается путей. Когда человек рассеивается, односложность про-стоты начинает казаться ему однообраз-ной. Однообразие утомляет. Недовольным всюду мерещится отсутствие разнообра-зия. Простота упорхнула. Ее сокровенная сила иссякла». Мартин Хайдеггер. Просёлок, 1949.

Вечный зов

Citizen.Seldon

34

Руководитель ансамбля древнерусской музыки «Сирин» - Андрей Котов (Москва)

Специальным подарком для специальных гостей, оргкомитета и волонтёров стало вы-

ступление композитора Александра Маноцкова и «Courage Quartet» (Москва) c програм-

мой «Пели», которая выросла из работы над музыкой к полнометражному анимацион-

ному фильму «Сергий Радонежский», который выйдет на экраны в 2015 году

Вечный зов

Documents

Citizen.Seldon №22