环境影响报告书 - Asian Development Bank · 环境影响报告书（报批稿） ... 与辽宁省的凌原市接壤，北与内蒙古自治区赤峰市相连，西邻旅游胜地承德，南通京、

证书编号：国环评证甲字第 1043 号

平泉集中供热二期（扩建 2×58MW）工程

环境影响报告书（报批稿）

建设单位：承德龙鸿热力有限责任公司

评价单位：北京欣国环环境技术发展有限公司

北京欣国环环境技术发展有限公司 2008 年 08 月

I

目录


I

目录

1 总论.................................................................................................................................................1

1.1 项目由来.............................................................................................................................................. 1 1.2 评价依据.............................................................................................................................................. 2

1.2.1 法律、法规 ................................................................................................................................. 2 1.2.2 技术导则、规范 ......................................................................................................................... 2 1.2.3 相关规划 ..................................................................................................................................... 3 1.2.4 项目相关资料 ............................................................................................................................. 3

1.3 评价原则.............................................................................................................................................. 3 1.4 评价因子.............................................................................................................................................. 3 1.5 评价等级及评价范围 .......................................................................................................................... 4

1.5.1 环境空气 ..................................................................................................................................... 4 1.5.2 地表水环境 ................................................................................................................................. 5 1.5.3 声环境 ......................................................................................................................................... 5 1.5.4 生态环境 ..................................................................................................................................... 5

1.6 评价标准.............................................................................................................................................. 5 1.6.1 环境质量标准 ............................................................................................................................. 5 1.6.2 污染物排放及控制标准.............................................................................................................. 6

1.7 环境保护对象及目标 .......................................................................................................................... 7

2 项目概况及工程分析 .......................................................................................................................9

2.1 项目概况.............................................................................................................................................. 9 2.2 一期工程概况...................................................................................................................................... 9

2.2.1 占地及平面布置 ....................................................................................................................... 10 2.2.2 建设内容及设备情况................................................................................................................ 10 2.2.3 燃料情况 ................................................................................................................................... 11 2.2.4 水源及给排水 ........................................................................................................................... 11 2.2.5 环保设施运行情况.................................................................................................................... 12 2.2.6 一期工程建设情况与环评批复符合性分析 ............................................................................ 15

2.3 二期扩建工程分析 ............................................................................................................................ 16 2.3.1 项目建设内容 ........................................................................................................................... 16 2.3.2 项目位置及周边环境概况........................................................................................................ 16 2.3.3 占地概要 ................................................................................................................................... 17 2.3.4 厂区总平面布置 ....................................................................................................................... 17 2.3.5 燃料 ........................................................................................................................................... 18 2.3.6 水源及给排水 ........................................................................................................................... 19 2.3.7 工程设备概况 ........................................................................................................................... 21 2.3.8 生产工艺 ................................................................................................................................... 21 2.3.9 污染因素分析 ........................................................................................................................... 23 2.3.10 二期扩建工程污染物排放汇总................................................................................................ 30 2.3.11 “以新带老”污染防治措施及“三本帐”计算 .................................................................... 30

2.4 供热管网及换热站工程分析 ............................................................................................................ 31

目录


II

2.4.1 供热管网工程 ........................................................................................................................... 31 2.4.2 换热站工程 ............................................................................................................................... 32 2.4.3 供热现状 ................................................................................................................................... 34 2.4.4 热负荷 ....................................................................................................................................... 34 2.4.5 年供热量 ................................................................................................................................... 38 2.4.6 燃煤锅炉替代及区域污染物变化情况.................................................................................... 39 2.4.7 区域污染物变化 ....................................................................................................................... 46

2.5 工程建设计划.................................................................................................................................... 46

3 区域环境概况及环境质量现状 .....................................................................................................47

3.1 自然环境概况.................................................................................................................................... 47 3.1.1 地理位置 ................................................................................................................................... 47 3.1.2 地形地貌 ................................................................................................................................... 47 3.1.3 工程地质 ................................................................................................................................... 47 3.1.4 水文状况 ................................................................................................................................... 48 3.1.5 气象特征 ................................................................................................................................... 49 3.1.6 土壤 ........................................................................................................................................... 50 3.1.7 植被状况 ................................................................................................................................... 51 3.1.8 矿产资源 ................................................................................................................................... 52 3.1.9 文物古迹及保护区.................................................................................................................... 52

3.2 社会环境概况.................................................................................................................................... 52 3.2.1 行政区划与人口 ....................................................................................................................... 52 3.2.2 社会经济状况 ........................................................................................................................... 52 3.2.3 交通运输 ................................................................................................................................... 53

3.3 相关规划............................................................................................................................................ 53 3.3.1 城市总体规划 ........................................................................................................................... 53 3.3.2 平泉县“十一五”环境保护规划............................................................................................ 54 3.3.3 平泉县城区供热规划................................................................................................................ 54

3.4 区域污染源调查 ................................................................................................................................ 55 3.5 环境质量现状监测与评价 ................................................................................................................ 56

3.5.1 环境空气质量现状监测与评价................................................................................................ 56 3.5.2 地表水质量现状监测与评价.................................................................................................... 59 3.5.3 声环境质量现状监测与评价.................................................................................................... 62

4 运营期环境影响预测与评价 .........................................................................................................64

4.1 环境空气影响预测与评价 ................................................................................................................ 64 4.1.1 气象资料来源 ........................................................................................................................... 64 4.1.2 区域地面气候概况.................................................................................................................... 64 4.1.3 地面风场特征 ........................................................................................................................... 64 4.1.4 锅炉排放的空气污染物影响预测............................................................................................ 69 4.1.5 环境空气影响预测小结............................................................................................................ 79

4.2 地表水环境影响分析 ........................................................................................................................ 81 4.2.1 厂区附近地表水现状................................................................................................................ 81 4.2.2 工程废水排放情况.................................................................................................................... 81

目录


III

4.2.3 废水排放可行性分析................................................................................................................ 81 4.2.4 水环境影响预测小结................................................................................................................ 82

4.3 声环境影响预测与评价 .................................................................................................................... 82 4.3.1 声环境评价等级及评价内容.................................................................................................... 82 4.3.2 主要声环境敏感点及其分布.................................................................................................... 82 4.3.3 主要高噪声设备源强及其分布................................................................................................ 82 4.3.4 预测模式 ................................................................................................................................... 83 4.3.5 预测结果分析 ........................................................................................................................... 84

4.4 固体废物影响分析 ............................................................................................................................ 85

5 施工期环境影响分析 .....................................................................................................................86

5.1 施工扬尘的影响 ................................................................................................................................ 86 5.1.1 施工扬尘影响分析.................................................................................................................... 86 5.1.2 施工扬尘减缓措施.................................................................................................................... 87

5.2 施工废水环境影响 ............................................................................................................................ 87 5.3 施工期噪声的影响 ............................................................................................................................ 87

5.3.1 施工噪声影响分析.................................................................................................................... 87 5.3.2 施工噪声减缓措施.................................................................................................................... 89 5.3.3 施工固体废物影响.................................................................................................................... 89

5.4 施工期生态环境影响分析 ................................................................................................................ 90 5.4.1 对景观的影响 ........................................................................................................................... 90 5.4.2 对土壤侵蚀的影响.................................................................................................................... 90 5.4.3 对植被的影响 ........................................................................................................................... 90 5.4.4 施工期生态环境保护措施........................................................................................................ 91

5.5 社会影响分析.................................................................................................................................... 91 5.5.1 移民安置环境影响分析............................................................................................................ 91 5.5.2 对交通的影响 ........................................................................................................................... 92 5.5.3 对城市基础设施的影响............................................................................................................ 92 5.5.4 竣工后社会影响 ....................................................................................................................... 92

6 污染防治措施及可行性分析 .........................................................................................................93

6.1 废气污染物防治措施及可行性 ........................................................................................................ 93 6.1.1 锅炉烟气治理 ........................................................................................................................... 93 6.1.2 煤场扬尘防治措施.................................................................................................................... 94 6.1.3 卸煤扬尘 ................................................................................................................................... 95 6.1.4 其它粉尘产生源污染防治对策................................................................................................ 95 6.1.5 烟囱高度及出口内径合理性分析............................................................................................ 95

6.2 废水治理措施及可行性分析 ............................................................................................................ 96 6.2.1 废水治理原则 ........................................................................................................................... 96 6.2.2 废水治理措施 ........................................................................................................................... 96 6.2.3 废水排放可行性分析................................................................................................................ 97

6.3 噪声控制对策分析 ............................................................................................................................ 98 6.3.1 基本原则 ................................................................................................................................... 98 6.3.2 对策措施 ................................................................................................................................... 98

目录


IV

6.4 固体废物处理措施及可行性 ............................................................................................................ 99 6.5 工程污染防治措施汇总 .................................................................................................................... 99

7 清洁生产及总量控制分析 ...........................................................................................................101

7.1 原辅材料及产品 .............................................................................................................................. 101 7.2 资源利用.......................................................................................................................................... 101 7.3 能源利用.......................................................................................................................................... 102 7.4 生产工艺技术.................................................................................................................................. 102 7.5 排污指标分析.................................................................................................................................. 103 7.6 清洁生产综合分析 .......................................................................................................................... 103 7.7 总量控制分析.................................................................................................................................. 103

7.7.1 本工程污染物排放总量.......................................................................................................... 104

8 环境经济损益分析 .......................................................................................................................105

8.1 社会效益分析.................................................................................................................................. 105 8.2 经济效益分析.................................................................................................................................. 105 8.3 环境经济效益分析 .......................................................................................................................... 106

8.3.1 环保投资 ................................................................................................................................. 106 8.3.2 环保投资损益分析.................................................................................................................. 106

8.4 结论.................................................................................................................................................. 108

9 公众参与.......................................................................................................................................109

9.1 公众参与的目的与意义 .................................................................................................................. 109 9.2 公众参与方式与范围 ...................................................................................................................... 109

9.2.1 公众参与方式 ......................................................................................................................... 109 9.2.2 公众参与的范围 ..................................................................................................................... 109

9.3 公众参与的内容 .............................................................................................................................. 110 9.3.1 公示告知 ................................................................................................................................. 110 9.3.2 公众参与调查表 ..................................................................................................................... 113

9.4 公众参与调查结果 .......................................................................................................................... 115 9.4.1 公示告知结果 ......................................................................................................................... 115 9.4.2 公众参与调查表结果.............................................................................................................. 115

10 项目建设与厂址选择合理性分析 ............................................................................................... 119

10.1 厂址选择理由.................................................................................................................................. 119 10.2 厂址选择可行性分析 ...................................................................................................................... 119

10.2.1 与产业政策及规划符合性分析.............................................................................................. 119 10.2.2 气象条件 ................................................................................................................................. 120 10.2.3 环境敏感因素 ......................................................................................................................... 120 10.2.4 环境质量现状及环境影响...................................................................................................... 120 10.2.5 公众参与 ................................................................................................................................. 120 10.2.6 小结 ......................................................................................................................................... 120

11 环境管理和监测计划 ...................................................................................................................121

11.1 施工期环境管理和监测 .................................................................................................................. 121

目录


V

11.1.1 施工期环境管理计划.............................................................................................................. 121 11.1.2 施工期环境监测计划.............................................................................................................. 121

11.2 运行期环境管理和监测 .................................................................................................................. 122 11.2.1 运行期环境管理 ..................................................................................................................... 122 11.2.2 运行期环境监测计划.............................................................................................................. 123

11.3 培训计划.......................................................................................................................................... 124 11.4 规范排污口...................................................................................................................................... 124 11.5 “三同时”竣工验收内容 .................................................................................................................. 124

12 结论与建议...................................................................................................................................126

12.1 结论.................................................................................................................................................. 126 12.1.1 工程概况 ................................................................................................................................. 126 12.1.2 环境质量现状 ......................................................................................................................... 126 12.1.3 工程污染物排放情况.............................................................................................................. 126 12.1.4 环境质量影响预测结果.......................................................................................................... 127 12.1.5 工程污染防治措施.................................................................................................................. 128 12.1.6 清洁生产结论 ......................................................................................................................... 129 12.1.7 总量控制 ................................................................................................................................. 129 12.1.8 公众参与 ................................................................................................................................. 129 12.1.9 综合结论 ................................................................................................................................. 129

12.2 建议.................................................................................................................................................. 130

1 总论


1

1 总论

1.1 项目由来

平泉县地处河北省东北部，燕山山脉末端，为辽宁、内蒙、河北三省交界地。东

与辽宁省的凌原市接壤，北与内蒙古自治区赤峰市相连，西邻旅游胜地承德，南通京、

津、唐。平泉县人口密度为 140.5 人/平方公里，是承德市人口密度大的一个县。

随着改革开放的日益深入，平泉县城区建设快速变化，而现阶段平泉县集中供热

建设已明显落后于城市发展的需要，造成用户的用热需求得不到满足，县城绝大多数

单位和小区都自建小型锅炉房分散采暖，而这些分散的小锅炉污染严重、资源利用率

低，亟待解决。

为缓解城区冬季供热压力，平泉县一期供热工程 2×29MW 热水锅炉，目前已经

建成一台锅炉，于 2007 年冬季已经开始试供暖。根据《平泉县集中供热规划》，2006

年供热面积 135.89 万 m2；近期热负荷按 2010 年考虑，二期工程供热面积 200 万 m2。

远期热负荷按 2020 年考虑，总供热面积 400 万 m2。

为改善平泉县的供热现状和当地环境质量，承德龙鸿热力有限责任公司按规划要

求启动平泉县城区集中供热（扩建 2×58MW）二期工程，项目建设不新增征地，利用

亚洲银行贷款、县财政配套投资实施本工程。

承德龙鸿热力有限公司为承德热力集团有限公司的子公司。承德热力集团有限公

司前身承德热力公司、承德市热电厂、承德市供热厂现隶属于承德市城市公用资产局。

它是一个集供热、供汽、供电为一体，兼营热电工程安装、运输、煤炭经销等多元经

济的企业集团。

受承德龙鸿热力有限责任公司委托，北京欣国环环境技术发展有限公司承担了该

项目的环境影响评价工作。评价组成员对工程厂址、现有工程情况及评价区环境敏感

点进行了实地踏勘，并在综合分析相关工程内容、环境资料的基础上，按照《中华人

民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等相关法律法规的要求，

结合评价区环境质量现状监测结果，编制完成了《平泉集中供热二期（扩建 2×58MW）

工程》环境影响报告书。

1 总论


2

在环评工作中得到了河北省环保局、承德市环保局、平泉县环保局及当地有关部

门领导给予的大力支持，设计单位和建设单位也给予了积极配合，在此一并表示衷心

感谢！

1.2 评价依据

1.2.1 法律、法规

⑴《中华人民共和国环境保护法》（1989 年 12 月 26 日颁布）；

⑵《中华人民共和国环境影响评价法》（2002 年 10 月 28 日颁布）；

⑶《中华人民共和国大气污染防治法》（2004 年 4 月 29 日颁布）；

⑷《中华人民共和国水污染防治法》（2008 年 2 月 28 日修订）；

⑸《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2004 年 12 月 29 日修订）；

⑹《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996 年 10 月 29 日颁布）；

⑺《中华人民共和国清洁生产促进法》（2003 年 1 月 1 日施行）；

⑻《中华人民共和国土地管理法》，（1998 年修订）；

⑼《中华人民共和国土地管理实施条例》，（1998 年 12 月 27 日国务院令第 256

号）；

⑽《国务院关于环境保护若干问题的决定》，国发[1996]31 号；

⑾《建设项目环境保护管理条例》，国务院令第 253 号；

⑿《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，国发[2005]39 号；

⒀《环境影响评价公众参与暂行办法》，环发 2006【28 号】；

⒁《河北省建设项目环境保护管理条例》，（河北省第八届人大委员会第 80 号公

告）；

⒂《河北省环境保护条例》，2005 年 3 月 25 日修订；

⒃《建设项目环境保护管理若干问题的暂行规定》的通知，冀环办发[2007]65 号；

⒄ 《河北省大气污染防治条例》，1996 年 11 月 3 修订。

1.2.2 技术导则、规范

⑴《环境影响评价技术导则》(HJ/T2.1~2.3-93)；

⑵《环境影响评价技术导则(声环境)》(HJ/T2.4-1995)；

1 总论


3

⑶《环境影响评价技术导则非污染生态影响》(HJ/T19-1997)；

⑷《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》(GB/T13201-91)；

⑸《制定地方水污染物排放标准的技术原则与方法》(GB3839-83)；

1.2.3 相关规划

⑴《平泉县集中供热规划》（2007-2020）；

⑵《平泉县县城总体规划》（2000 年-2020 年）河北省城乡规划设计院，2000 年；

⑶《承德市“十一五”环境保护规划》。

1.2.4 项目相关资料

⑴ 环评委托书；

⑵《平泉县城区集中供热工程项目申请报告》（一期）；

⑶ 平泉县城区集中供热一期工程环评报告及批复；

⑷《承德市平泉县城区集中供热二期工程项目建议书》及其批复；

⑸《承德市平泉县城区集中供热二期工程可行性研究报告》；

⑹ 承德市环境监测站大气、噪声监测报告；地表水常规监测数据。

1.3 评价原则

⑴ 评价工作应坚持国家产业政策，体现“清洁生产、总量控制、达标排放”的

基本原则，实现可持续发展的战略目标；此外，本工程为扩建工程，还应坚持“以新

带老、增产减污”的环保要求；

⑵ 通过对一期工程的实地踏勘及资料分析，找出其存在的环境问题，结合企业

承受能力，随同本次扩建工程进行改造治理，为本工程的建设腾出环境容量；

⑶ 对扩建工程，将锅炉烟气的污染治理、影响预测作为评价重点。同时，强化

生产过程的用排水及固体废物的管理，确保工程环保措施可行；

⑷ 评价工作要坚持严肃、认真和科学的态度，全面、客观地反映实际情况，真

正体现评价工作的实际意义。

1.4 评价因子

本次环评工作评价因子见表 1-1。

1 总论


4

表 1-1 评价因子一览表

环境要素现状评价因子预测评价因子

环境空气 SO2、NO2、TSP、PM10 SO2、TSP、PM10

地表水环境 pH、COD、NH3-N、高锰酸盐指数－

声环境等效连续 A 声级 Leq(A) 等效连续 A 声级 Leq(A)

总量控制 SO2 和 COD

1.5 评价等级及评价范围

1.5.1 环境空气

⑴ 评价等级

根据《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ/T2.3-93）中有关大气环境影响评

价等级划分原则，选择 SO2 和 PM10 按下式分别计算其等标排放量。

910⋅=oi

ii C

QP

式中：Pi —等标排放量，m3/h；

Qi —单位时间排放量，t/h；

Coi—大气环境质量标准，mg/m3。

表 1-2 环境空气评价等级确定评价因子

项目单位 PM10 SO2

备注

排放量/Qi t/h 0.023 0.054 标准值/C0i mg/Nm3 0.45 0.50

等标排放量/Pi m3/h 5.1×107 1.1×109 分级标准 2.5×108＜Pi＜2.5×109 地形条件平原评价等级三级

PM10 标准值选取《环

境空气质量标准》中日

均浓度值的 3 倍。

工程厂址所在地位于平泉县城边缘、地势平坦，周围环境敏感点少，由表 1-2 中

污染物等标排放量的计算，确定本次大气环境影响评价工作等级为三级。

⑵ 评价范围

根据确定的评价等级、当地气象特征及区域环境特点等情况，确定本次环境空气

影响评价范围为：以本次工程锅炉烟囱为中心，向西延伸 3.5km，向东延伸 2.5km，

向南、北各延伸 3km，环境空气评价范围 6km×6km，共 36km2。

1 总论


5

本工程环境空气评价范围见图 1-1。

1.5.2 地表水环境

本工程生产废水不外排，仅生活污水经管道排入城市污水管网，终汇入平泉县

污水处理厂，雨水排入市政雨水管网。按照《环境影响评价技术导则地面水环境》

（HJ/T2.3-93）中有关评价等级的划分原则，本次评价仅对工程生活污水排放入平泉

县污水处理厂的可行性进行分析。

1.5.3 声环境

⑴ 评价等级

项目主要噪声源声级值在 95dB~100 dB 之间，根据《环境影响评价技术导则—声

环境》（HJ/T2.4-1995）中有关声环境影响评价等级划分原则，确定本次声环境影响评

价等级为三级，但考虑到白庙子村距离厂区较近（距离约 150m），本次声环境评价按

二级预测。

⑵ 评价范围

厂界及厂界四周 200m 范围。

1.5.4 生态环境

根据《环境影响评价技术导则非污染生态影响》（HJ/T19~1997）有关评价工作的

分级要求，拟建项目管网均沿道路敷设，影响范围＜20km2，工程对周围生物群落、

区域环境等影响较小，本次评价对生态环境影响做定性分析。

1.6 评价标准

根据承德市环境保护局承环管函[2008]4 号文对本项目环境影响评价执行标准的

复函，本次评价执行标准见表 1-3 和表 1-4。

1.6.1 环境质量标准

本次评价环境质量标准见表 1-3。

1 总论


6

表 1-3 环境质量标准环境要素标准名称及级（类）别项目标准限值

污染物取值时间浓度限值

SO2 年均值日均值

1 小时平均

0.06 0.15 0.50

NO2 年平均日均值

1 小时平均

0.08 0.12 0.24

PM10 年平均日均值

0.10 0.15

环境空气

《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级

单位：mg/m3

TSP 年平均日均值

0.20 0.30

pH 6~9 COD ≤20 氨氮 ≤1.0

地表水

《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）Ⅲ类

单位：mg/L，除 pH 外高锰酸盐指数 ≤6 pH 6.5~8.5

亚硝酸盐氮 ≤3.0 总硬度（以 CaCO3 计） ≤450

氟化物 ≤1.0 Cr6+ ≤0.05

溶解性总固体 ≤1000 硫酸盐 ≤250 氯化物 ≤250

地下水

《地下水质量标准》

（GB/T14848-93）Ⅲ类

单位：mg/L，除 pH 外

镉 ≤0.01 昼间 60 dB(A)

声环境《城市区域环境噪声标准》

（GB3096－93）2 类等效连续 A 声级夜间 50 dB(A)

1.6.2 污染物排放及控制标准

本工程污染物排放及控制标准见表 1-4。表 1-4 污染物排放及控制标准

污染类型污染源标准名称及级（类）别污染因子标准值烟尘 200mg/m3 SO2 900mg/m3

锅炉《锅炉大气污染物排放

标准》2 时段标准烟气黑度

(林格曼黑度,级)1 废气

煤场《大气污染物综合排放

标准》（GB16297-1996）无组织排放粉尘周界外浓度高点 1.0mg/m3

pH 6~9 COD 500 mg/L SS 400mg/L

BOD5 300mg/L

废水《污水综合排放标准》 (GB8978-1996)三级

氟化物 20 mg/L

1 总论


7

石油类 20mg/L 昼 60dB(A) 《工业企业厂界噪声标准》

(GB12348-90)2 类等效 A 声级

夜 50dB(A) 施工昼间夜间

土石方 75 55 打桩 85 禁止施工

结构 70 55

噪声《建筑施工场界噪声限值》

（GB12523—90）等效 A 声级

装修 65 55 固体废物《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）中有关规定

1.7 环境保护对象及目标

本工程厂址位于河北省承德市平泉县境内，不属于 SO2 污染控制区，厂址占地及

附近无文物保护单位、风景名胜区、自然保护区和水源保护区，无重要的军事及民用

通讯设施。经评价区现场调查并结合当地环保要求，本工程环境保护对象及敏感目标

见表 1-5 中。本工程环境保护对象分布见图 1-1。

表 1-5 环境保护对象及保护目标

环境要

素保护对象与厂址方位距离功能保护功能

白庙子村 SE 150m 居住区

四五七处居民楼 SE 200m 居住区

土城子村 W 850m 居住区

下窝铺 NE 1700m 居住区

县城城区 SW 2000m 居住区

后鹿哨沟 S 1500m 居住区

城北村 NNW 1500m 居住区

拟建

厂址

杏树园子村 NE 2500m 居住区

万馨二期住宅楼 S 30m 居住区

3#、4#金世纪嘉园住宅楼 S 26m 居住区

农民新村 E 45m 居住区

榆州新城小区 N 13m 居住区

乡镇企业局家属楼 W 18m 居住区

交通局家属楼 S 18m 居住区

换热站

兴平小区 NW 8m 居住区

向阳苑小区、乡镇企业局家

属楼路南 - 迎宾路

环境空

气

管网

农民新村、金世纪嘉园住宅

楼、丽水花都、万馨二期路南 - 府前街

GB3095-1996 二级

1 总论


8

愉州新城小区、万馨一期路西 - 滨河路

交通局家属楼路北 - 东方街

地表水瀑河 W，60m GB3838-2002

Ⅲ类

声环境热源厂和换热站厂界噪声及热力站周边居民区等敏感点 2 类

注：榆州中路、政法大街北站、兴平中路站等换热站现状为平房，待规划拆迁后建设。

2 项目概况及工程分析


9


2.1 项目概况

项目名称：平泉集中供热二期（扩建 2×58MW）工程


建设性质：扩建

建设地点：本工程建设地点为平泉县白庙子村西北侧 150m 处，现有一期工程厂

区内南侧。西侧紧邻平铁公路，隔路为瀑河；东侧距承德商机集团有限公司和四五七

处居民楼 200m，北侧为空地。热力管网及热力站分布在平泉县城区。

工程地理位置见图 2-1。

建设规模：本期扩建 2 台 58MW 热水锅炉，全年供热量（采暖总供热量）

880878.78GJ，采暖期平均热指标 34.7 W/ m2，同时配套建设供热管网 8.9km，换热站

13 座。

供热范围：主要包括府前街两侧供热区、滨河路西侧和迎宾路两侧供热区及瀑河

东侧东方街供热区，总供热面积 200 万 m2。

劳动定员及生产制度：一期工程现有员工 120 人，本期扩建工程新增定员 69 人，

工作采用三班制，每班 8 小时，年工作时间 150 天。

工程投资：工程总投资为 12185 万元，其中环保投资为 668 万元，占工程总投资

的 5.5%。亚洲开发银行贷款金额为 790 万元美金，按汇率 7 折合为 5530 万元人民币，

其贷款金额为总投资的 45.5%。县财政配套 6628 万元，配套资金为总投资的 54.5%。

2.2 一期工程概况

平泉供热一期工程建设规模为 3×29MW 热水锅炉（两用一备）。该工程于 2003

年 7 月取得环评批复（承市环保（2003）126 号），由于未开工建设及建设单位变更，

2007 年承德市环保局对重新编制的工程申请报告以及承德市环境科学研究所编制的

《平泉县城区集中供热项目重新启动工程内容与环评结论对比分析结果说明》进行了

审查，并出具审查意见同意项目的建设（见附件 7）。建设内容为 2×29MW 热水锅炉



10

及配套管网。

目前一期工程已建成一台热水锅炉，于 2007 年 11 月开始试供暖，另一台锅炉计

划于 2008 年开工建设，目前对锅炉及附属设备已完成招投标，进入设备安装阶段，

预计于11月建成投产，一期工程的热力管网目前已完成5.5km的管线铺设，尚有2.5km

未完成，拟建设的 8 座换热站，已完成 7 座换热站的建设，未建设完工的供热管线及

换热站将于 2008 年采暖期供暖前全部建成并投入使用。

2.2.1 占地及平面布置

一期工程厂址中心坐标为 N41°00'42.3"，E118°42'35.7"，海拔高度 509m。总占地

面积 35953m2，建筑面积 6770m2，已取得用地规划许可证。一期工程不占用基本农田，

厂址及周围无文物古迹、风景名胜区和自然保护区，地下无矿区，附近无机场，电台

和军事设施等。

一期工程办公楼位于厂区的西侧，主厂房、除尘设施和风机房位于厂区的西北侧，

煤场布置在厂区的东侧。南侧为二期预留用地。

2.2.2 建设内容及设备情况

从评价单位对一期工程现场调查来看，一期工程主要建设内容及环保设施情况见

表 2-1。一期工程设备情况见表 2-2。

表 2-1 一期建设内容及环保设施一览表项目项目内容概要

主体工程锅炉 2 台 QXL29-1.25/130/70-AⅡ热水锅炉。

化学水处理系统来水先由钠离子交换器软化，然后经除氧器除氧后补入系统。

生产用水水源

水源来自厂区自备水井；供水、消防泵房位于地下，平面尺寸为 9m×6m，已考虑了二

期预留位置；蓄水池一座，有效容积 500m3

生活用水水源市政自来水接引，管径：DN350。输煤系统全封闭输煤廊道及燃料输送系统煤场干煤棚（面积 800m2，堆高 7m）。

公用工程

办公楼及公寓主体工程已完工，进入装修阶段。烟气除尘系统 DTS-CCS 干湿两级除尘器，除尘效率≥93%。烟气脱硫系统 DTS-CCS 干湿两级除尘器，脱硫效率≥56%。烟囱高 100m，出口内径 3m 环保工程

除渣系统重型刮板除渣，两级除灰，第一级多管旋风除灰，第二级水力

除灰。



11

供热管网已建：5.5km 供热管线；在建：2.5km 供热管线，2008 年供暖前完成。

配套工程换热站

已建：7 座换热站；在建：1 座，2008 年供暖前完成。

表 2-2 一期工程主要设备一览表序号设备名称型号数量备注

1 热水锅炉 QXL29-1.25/130/70-AⅡ 2 台已建成 1 台 2 干湿两级除尘器 DTS-CCS-10000 2 台已建成 1 台 3 离心鼓风机 G4-73No10.5D 2 台已建成 1 台 4 离心引风机 Y4-73No14D 2 台已建成 1 台 5 全自动软化水系统 YHT-3150B 1 台 6 Z 型刮板机 MZ-20 L=18.8 米 1 台 7 除渣机 LCZ-111 L=31 米 1 台 8 加湿搅拌机 DSZ60 1 台 9 输煤皮带机 1 台

2.2.3 燃料情况

一期工程已建成的 1×29MW 热水锅炉采用山西大同煤，燃煤由汽车运至厂区干

煤棚贮存，该煤棚面积 800m2，堆高 7m，堆存量 2380t，可以满足两台锅炉运行 11

天。一期工程燃煤煤质成份见表 2-3，燃料用量见表 2-4。

表 2-3 一期工程煤质分析表固定碳挥发份灰分硫分水份低位热值（kJ/kg） 51.17 38.50 29.84 0.84 9.12 18975

表 2-4 一期工程锅炉耗煤量

项目小时耗煤量(t/h) 日耗煤量(t/d) 年耗煤量(104t/a) 1×29MW 4.5 108.3 1.58

*2×29MW 9 216.6 3.16 注：*按两台锅炉全部运行计；日利用小时数按 24h 计，运行 146 日，年运行小时数为 3504h。

2.2.4 水源及给排水

一期工程生产用水取自自备水井，大供水量为 100m3/h，生产用新水量为 14.5

m3/h，可以满足本工程用水需求；生活用水来自城市市政供水系统，用水量为 0.6 m3/h。

全厂新水用量 15.1 m3/h，循环用水量为 1440 m3/h。

一期工程生产废水能够实现“零排放”。外排废水仅为生活污水和生产杂用水，



12

生活污水经化粪池处理与生产杂用水混合后外排至瀑河，外排废水量约为 0.64 m3/h。

结合一期已建成锅炉试运行情况，一期工程两台锅炉全部投产后水量平衡情况见

图 2-2。

图 2-2 一期工程水量平衡图

2.2.5 环保设施运行情况

2.2.5.1 废气污染物治理措施及排放情况

⑴ 锅炉废气污染物

目前，一期已建的一台29MW热水锅炉配套干湿两级除尘器随同主体工程于2007

年冬季运行。在建的第二台锅炉仍采用干湿两级除尘器。目前正处在设备安装阶段。

由于一期仍有一台锅炉在建，因此评价利用承德市环境监测中心站 2008 年 3 月

对一期已建的锅炉污染物的监测数据，并结合一期煤质分析报告，综合分析一期工程

污染物排放情况。

一期已建锅炉废气污染物监测结果见表 2-5。



13

表 2-5 一期已建锅炉烟气污染物监测结果监测结果监测点位

及时间监测项目

单位 1 2 3 均值或范围

排放速率

（kg/h）排气量 Nm3/h 7.21×104 7.11×104 7.19×104 7.17×104 /

SO2 mg/m3 1737 1725 1780 1747 125.3 烟尘 mg/m3 1986 2055 2094 2045 146.6

除尘前 2008 年 3 月 14 日

黑度 / / / / / 排气量 Nm3/h 7.05×104 7.19×104 7.15×104 7.13×104 /

SO2 mg/m3 765 775 761 767 54.7 烟尘 mg/m3 141 139 138 139 9.9

除尘后 2008 年 3 月 14 日

黑度 <1 <1 <1 <1 / 除尘效率 93%

效率脱硫效率 56%

注：依据环评批复平泉供热一期工程配套建设麻石水浴除尘器，建设单位根据环保政策和设备运行情况，经平泉

县环保局同意，对脱硫除尘设施进行了变更。

一期工程锅炉烟气污染物排放情况见表 2-6。

表 2-6 一期工程锅炉烟气污染物排放情况项目符号单位已建一台锅炉一期两台锅炉

几何高度 Hs m 100 烟囱参数

出口内径 D m 3 干烟气量 Vg m3/s 29.24 58.48 湿烟气量 Vs m3/s 31.16 62.32 烟气温度 ts ℃ 130

烟气排放状况

空气过剩系数 α — 1.8 标态干烟气量（α=1.4） Vg(标) m3/s 19.81 39.62

排放浓度 CSO2 mg/m3 767 小时排放量 kg/h 54.7 109.4 SO2 年排放量

MSO2 t/a 191.67 383.34 排放浓度 CA mg/m3 139

小时排放量 kg/h 9.9 19.8

锅炉烟气污染

物排放状况

烟尘年排放量

MA t/a 34.69 69.38

注：日利用小时数按 24h 计，运行 146 日，年运行小时数为 3504h。

由表 2-6 可以看出，锅炉烟气经干湿两级除尘器处理后烟尘和 SO2 排放浓度分别

为 139mg/m3 和 767mg/m3，均能满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）

中Ⅱ时段标准要求（烟尘 200mg/m3、SO2 900mg/m3）。

一期工程全部建成投入运行后，锅炉烟气排放的污染物总量为：SO2383.34 t/a、

烟尘 69.38t/a，可以满足平泉一期供热工程批复的总量要求（SO2395.5t/a、烟尘

90.2t/a）。



14

⑵ 其它粉尘

在燃料煤输送过程中的跌落、筛分及破碎等处会产生一定量的粉尘，一期工程采

用全封闭输煤通廊，没有按照环评批复要求安装布袋除尘器，应在冬季供暖前尽快落

实安装，避免粉尘无组织排放对周围环境的影响。

煤场建有一座面积 800m2 的干煤棚，一期的露天煤场尚未在煤场四周设置围挡和

洒水装置。

2.2.5.2 废水治理措施及污染物排放情况

一期工程废水主要包括：水处理系统排水、锅炉排污水、设备冷却排水、生产杂

用水排水、生活污水及雨水等。

软化水处理装置排污水、锅炉排污水、生产杂用水等做为渣池补充水。详见图 2-3，

生产废水不外排；

生活污水经化粪池处理与生产杂用水混合后排入厂区内污水管线，终排入瀑

河；

雨水经雨水管道，在厂区西侧排入瀑河。

一期现有工程废水仅为生活污水与生产杂用水，排放量为 0.64m3/h，年排放量为

2242.56t/a，主要污染物排放及达标情况见表 2-7。

表 2-7 水污染物排放及达标情况项目排水量 pH COD SS 氨氮

标准值（mg/L） 6~9 ＜100 ＜70 ＜15 实际排放浓度（mg/L） 8.5 140 120 20

排放量（t/a） 2242.56t/a

－ 0.31 0.27 0.045

由表 2-7 可以看出，外排废水 COD、SS、氨氮均不能满足《污水综合排放标准》

（GB8978-1996）中一级标准的要求。

2.2.5.3 噪声治理措施及源强

一期工程主要高噪声源是循环水泵、送风机、引风机、碎煤机等，噪声源声级值

在 95dB~100dB 之间，厂区内和换热站内风机和水泵等产噪设备均安装了减震垫，加

装了消声器，设置了双层门窗的措施，根据表 3-13 现状监测可知，各厂界监测点昼

间和夜间噪声值均能满足《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）中的Ⅱ标准要求，

厂址区域声环境质量较好。



15

2.2.5.4 固体废物处理措施及排放情况

锅炉房采用重型刮板除渣机，炉渣直接落入除渣机，由重型刮板带到厂房以外渣

仓，用汽车运至承德恒信房地产开发有限公司生产高渗量灰渣新型砖。除尘器除灰分

为两个部分，第一级多管旋风除尘器处理后灰尘直接装车外运，其余烟气经第二级湿法

除尘后，灰水在沉降池沉降，湿灰用天车抓斗捞出，放至晾灰台，然后用汽车将灰渣运

到建材公司，作为其产品原材料利用。一期工程锅炉产生的灰渣约 6500t/a，可以做到

100%综合利用。

一期工程现有员工 120 人，生活垃圾按 0.5kg/人·d 计，则员工每天产生 60kg，每

年产生 8.76t。生活垃圾由专人负责收集和清运，不会周围环境产生影响。

2.2.6 一期工程建设情况与环评批复符合性分析

根据一期工程的建设情况，对照一期工程环评报告及承德市环保局的批复文件逐

一分析工程建设的环保措施的落实情况，具体分析见表 2-8。表 2-8 一期工程与环评批复内容符合性分析表

序号环评批复要求及项目重新启动的审查意见一期工程建设情况

1 供热工程锅炉烟气采用麻石水膜除尘器净化处理后，经

100m 高烟囱外排；安装二氧化硫在线连续监测装置。

经平泉县环保局同意，采用干湿两

级除尘器，经 100m 高烟囱外排；

未安装二氧化硫在线连续监测装

置。

2 燃煤破碎煤尘采用布袋除尘器净化处理；储煤场四周设

置 2 米高的围挡，采用膜覆盖和洒水装置，避免二次扬

尘的产生；输煤廊道采用封闭输送。

建有一座 800m2 干煤棚，露天煤场

未建设围挡和洒水装置。采用封闭

煤廊，未安装布袋除尘器

3 供热厂内和换热站内风机和水泵等产噪设备采用加装

消音器、设置减震垫以及设置双层门窗等减噪措施。同批复要求一致。

4 锅炉软化废水用做渣池补充水，锅炉排污水作为除尘器

补充水，车间杂用水收集后用于煤场抑尘，生产废水不

外排。

除尘设备更换，废水全部用做渣池

补充水，生产废水不外排。

5 该工程和供热管网建成运行后，停运拆除拟替代的 73台锅炉。

目前项目未正式完工，应保证项目

正式投入运行后，拆除关停的 73台小锅炉。供热管网已完成 5.5km的铺设，尚有 2.5km 未完成。

6 严格控制燃煤煤质，保证燃煤为报告书中技术确定的Ⅱ

类烟煤煤质。

煤源调整为山西大同煤，含硫量及

低位热值均满足一期报告书要求，

煤质可以保证。

7 污染物排放总量控制指标：烟尘：90.2 吨/年，二氧化

硫：395.5 吨/年，COD：0.32 吨/年。满足批复总量指标。

从表 2-8 可以看出，一期工程总体按照环评批复要求进行建设，污染防治措施比



16

较完善，但仍存在以下问题。

⑴ 现有工程生活废水仅经化粪池处理后外排，导致外排废水水质不能满足《污

水综合排放标准》（GB8978-1996）中一级标准的要求。

⑵ 已建成投入试供热的锅炉未安装 SO2 在线监测装置。

⑶ 一期工程采用封闭输煤廊道，未按照环评批复要求在破碎、输送等产尘点安

装布袋除尘器，一期露天煤场四周未设置围挡和洒水装置。

⑷ 一期工程由于没有全部完工，厂区内杂物乱堆乱放现场较为严重，应合理布

局加强对施工现场的管理。

2.3 二期扩建工程分析

2.3.1 项目建设内容

二期扩建工程将依托一期工程部分设施基础上建设，二期扩建工程主要建设内容

见表 2-9。

表 2-9 二期工程主要建设内容项目项目内容概要

锅炉新建 2 台 DZL58-1.6/130/70-AⅡ热水锅炉除尘设施新建 2 台 DTS-CCS-18000 干湿两级除尘器

除灰渣系统新建重型刮板除渣机 1 台，出力 10t/h，新建渣仓一座。

化学水处理系统新增 1 台钠离子交换器和 1 台解析除氧器新增工程

热力管网和换热站新建供热管网 8.9km，换热站 13 座，由承德龙鸿热力有

限责任公司配套建设运营。生产用水利用一期自备水井生活用水利用原有一期生活用水设施输煤系统利用一期输煤廊道蓄水池共用一期蓄水池，有效容积 500m3

办公楼、公寓与一期共用

依托工程

锅炉烟囱与一期工程合用，（烟囱高 100m，出口内径 3m）

煤场在原有干煤棚的东侧新建一座半封闭型干煤棚，占地面积

9000m2，长约 150m，宽约 60m。改扩建工程泵房等在一期原有泵房新增一台水泵，型号为 KQL125/220-37/2

2.3.2 项目位置及周边环境概况

二期扩建工程拟在一期工程现有厂区南侧预留用地进行建设，不新征土地。目前

该部分用地属于一期工程临时施工场地，目前主要有临时施工宿舍和少量施工材料堆



17

放，厂址及周围无文物、风景区和自然保护区，无名胜古迹，地下无矿区，附近无机

场，电台和军事设施。

图 2-3 本工程厂址及周围敏感点

2.3.3 占地概要

本期工程建成后，厂区占地概要见表 2-10。

表 2-10 工程占地概要表序号名称单位指标备注

1 厂区占地面积 m2 35953 红线内 2 厂区围墙面积 m 1500 3 新增建筑物占地面积 m2 1940 4 建、构筑物占地面积 m2 6880 5 新增建筑面积 m2 3793 6 总建筑面积 m2 10233 7 容积率 % 28.5 8 绿化面积 m2 10378 9 绿化系数 - 28.9

10 道路广场面积 m2 10330 11 其他用地面积 m2 8365

2.3.4 厂区总平面布置

根据各建筑物的功能，本工程主要建筑物可以划分为主厂房、办公楼、沉降池、

蓄水池、煤场等。

主厂房(锅炉房)设置在一期工程主厂房南侧，锅炉间内设置 2台 58MW热水锅炉，

循环水泵间布置在主厂房内西侧，风机和除尘器布置在锅炉后侧。大倾角输煤机布置

本工程厂址白庙子村



18

在一期和二期主厂房之间，煤场布置在厂区东南侧，沉降池与灰渣场分别布置在厂房

南侧。蓄水池布置在厂区东北角。主入口布置在主厂房南侧，次入口布置在厂区北侧，

从而使厂区形成一个比较好的对外景观。

厂区平面布置见图 2-4。

2.3.5 燃料

2.3.5.1 煤源

二期扩建工程所用燃料选用山西大同矿务局煤，运输方式采用汽车运输。根据已

取得的供煤协议，佳美燃料运输有限公司每年提供 6 万吨烟煤作为二期工程燃料，二

期扩建工程年用燃煤量为 4.6×104 吨，因此本工程煤源是有保证的。

2.3.5.2 煤质及燃煤量

国家煤炭质量监督检验中心对二期扩建工程燃煤煤质进行了分析，煤质成份见表

2-11，工程燃煤消耗量见表 2-12。

表 2-11 二期扩建工程燃煤成分分析表项目符号单位设计煤种收到基全水分 Mar % 13.8

干燥无灰基挥发分 Vdaf % 32.70 收到基灰分 Aar % 19.34

工业分析

收到基低位发热量 Qnet，ar MJ/kg 20.69 收到基全硫 St，ar % 0.54 收到基碳 Car % 55.16 收到基氢 Har % 3.04 收到基氮 Nar % 0.53

元素分析

收到基氧 Oar % 7.58

表 2-12 二期扩建工程耗煤量

项目小时耗煤量(t/h) 日耗煤量(t/d) 年耗煤量(104t/a) 1×58MW 6.57 157.7 2.303 2×58MW 13.14 315.4 4.606


2.3.5.3 脱硫用石灰

二期扩建工程采用 DTS-CCS 干湿两级除尘器，第一级采用 DTS 多管旋风除尘器，

第二级 CCS 湿式除尘器通过调节石灰乳液控制脱硫效率，工程石灰总用量见表 2-13。



19

石灰由厂外外购，采用汽车运输进厂。

表 2-13 石灰用量表项目小时消耗量（t/h）日消耗量（t/d）年消耗量（t/a）

1×58MW 0.08 1.88 273.85 2×58MW 0.16 3.75 547.7


2.3.6 水源及给排水

2.3.6.1 水源

二期扩建工程生产用水取自厂区内一期工程自备水井，一期工程厂内自备水井

大供水量 100m3/h，本期工程在泵房预留位置新增一台水泵，型号为 KQL125/220-37/2，

以满足二期扩建工程用水需求；生活用水来自城市市政供水系统。本工程新增用水量

见表 2-14。

表 2-14 拟建工程新增用水量序号项目用水量（m3/d）大时（m3/h）平均时（m3/h）备注

1 锅炉房生产用水 720 80 30 2 循环冷却系统补水 16.4 0.7 0.7 3 除尘器用水 12 0.5 0.5 4 绿化用水 12 0.5 0.5 5 生活用水 12 0.5 0.5 6 小计 772.4 82.2 32.2 7 未预见（10%） 77.24 8 总计 849.64 82.2 32.2

由表 2-14 可知，二期扩建工程用水量为 849.64 m3/d，年用水量为 12.4×104m3。

2.3.6.2 排水工程

二期扩建工程在正常工况下，生产废水不外排，生活污水经市政管网排入平泉县

污水处理厂，雨水经管道排至厂区西侧 60m 的瀑河。

2.3.6.3 水平衡图

根据上述水量和用途，本次评价本着“节约用水、一水多用、用污排清”的原则，

对本工程各用水项目和水量进行优化。

优化后的水量平衡图见图 2-7。全厂水平衡图见 2-8.



20

图 2-7 二期工程水量平衡图

图 2-8 全厂水量平衡图



21

2.3.7 工程设备概况

拟建二期工程环保设施及设备情况见表 2-15 和 2-16。

表 2-15 二期扩建工程主要设备及环保设施一览表项目平泉供热二期工程

型号 DZL58-1.6/130/70-AⅡ热水锅炉锅炉

额定功率 2×58MW 种类 DTS-CCS 干湿两级除尘器脱硫

措施效率 ≥56% 种类 DTS-CCS 干湿两级除尘器除尘

措施效率 ≥96%

烟气治理措施

烟囱－钢筋混凝土烟囱一个，高 100m，出口直径 3m（与一期共用）

排水处理方式生产废水不外排，生活废水经市政管网排入平泉县污水处理厂，雨水经

管网排入瀑河。灰渣处

理方式处理方式

重型刮板除渣，两级除灰，第一级多管旋风除灰，第二级水力除灰，灰

渣送往承德市汇通房地产开发公司新型建材制作分公司进行综合利用。

表 2-16 二期扩建工程主要设备一览表序号设备名称规格、型号数量备注

1 热水锅炉 DZL58-1.6/130/70-AⅡ 2 台 2 干湿两级除尘器 DTS-CCS-18000 2 台 3 离心鼓风机 G5-56-11NO.18.2D 2 台 4 离心引风机 Y5-56-11NO.20.D 2 台 5 热网一次循环泵流量 900~1200m3/h 3 台 6 热网一次补水泵流量 42~50m3/h 2 台 7 钠离子交换器 Φ2500 出水量 30t/h 1 台 8 解析除氧器 JCY-40 出水量 40t/h 1 台 9 重型刮板除渣机 10t/h 1 台

10 碎煤机 - - 11 输煤廊道 - - 12 烟囱 - - 13 办公楼等共用工程 - -

与一期工程共用

2.3.8 生产工艺

2.3.8.1 输煤系统

原煤由汽车运至煤场储存，然后由天车运至厂区煤廊。通过煤廊输送至锅炉房。

本工程拟建半封闭干煤棚，占地面积 9000m2，长约 150m，宽约 60m，设计堆高 4m，

煤场总存煤 1.3×104t。即储煤量可供本工程高负荷时燃烧设备燃用 40 天。项目配置



22

2 台轮式装载机，用于煤厂内倒运、堆放和向受煤斗供煤，往皮带输送机上连续定量

的给煤。输煤系统自地下煤斗起，经大倾角输送机将煤提升到厂房煤廊内水平皮带上，

经犁式卸料器到炉前煤仓为止。

输煤系统流程见图 2-5。

图 2-5 输煤系统流程图

2.3.8.2 热力系统

二期扩建工程对外供热采用直接向外供高温水的方式。经过热水锅炉产生的高温

热水直接供向热网，经过热力站换热后，回水由热网循环水泵送入锅炉，为一级热网

系统；在各热力站通过换热器换热后直接送给热用户采暖的热水系统即为二级热网系

统。锅炉额定供水温度及回水温度分别为 130℃和 70℃。

化学水处理系统采用软化除氧水，自备水井来水先由钠离子交换器软化，然后经

除氧器除氧后补入系统，经过处理后的补水水质满足《工业锅炉水质标准》

（GB1576-2001）的要求。

2.3.8.3 除灰渣系统


仓，用汽车运至承德市汇通房地产开发公司新型建材制作分公司为建材加工原料。

除尘器除灰分为两个部分，第一级多管旋风除尘器处理后灰尘直接装车外运，其余烟气

经第二级湿法除尘后，灰水在沉降池沉降，湿灰用天车抓斗捞出，放至晾灰台，然后用

汽车将灰渣运到建材公司，作为其产品原材料利用。



23

2.3.8.4 工艺流程图

工艺流程图见图 2-6。

图 2-6 工艺及排污流程图

2.3.9 污染因素分析

二期扩建工程投产后，主要污染物为锅炉燃烧产生的废气、废水、灰渣、设备运

行产生的噪声及干煤棚所产生的扬尘污染。

2.3.9.1 废气污染物排放情况

⑴ 燃煤烟气

A. 锅炉烟气污染防治措施

① 采用 DTS-CCS 干湿两级除尘器，除尘效率≥96%，脱硫效率≥56%；

② 采用高 100m，出口内径 3m 的烟囱排放烟气；

③ 在烟道上设置自动连续监测装置。

B. 锅炉烟气污染物排放浓度及排放量

计算方法：

① 烟气排放量

yyyy OHSCV 33.35.26)375.0(89.80 −++=



24

0)1(0161.177.04187

04.1 VQV Ly

y −++= α

V 总=BVy

式中：V0——理论空气需要量，Nm3/kg；

yyyy 、O、H、SC ——分别为燃料中碳、硫、氢、氧的百分含量，%；

Vy——实际烟气量，Nm3/kg；

LyQ ——燃料的低位发热值，kJ/kg；

α ——过剩空气系数，取 1.8；

V 总——烟气总量，Nm3/h；

B——锅炉燃料用量，kg/h。

② 烟尘排放量

fL

yA

yC

A dQqABM ××

⋅+−

×= )

103913.3100)(

1001(

360010

6

6 η

式中：MA——烟尘排放量，g/s；

Cη ——除尘效率，取 96%；

Ay——燃料的收到基灰份，%；

qA——锅炉机械未完全燃烧的热损失，取 4%；

df——锅炉烟气带的飞灰份额，取 0.2。

③ 二氧化硫排放量

KSqBM arSO

gSO ××⎟⎟⎠

⎞⎜⎜⎝

⎛−×⎟

⎠⎞

⎜⎝⎛ −×=

1001001

10012 2

2

4η

式中：2SOM ——二氧化硫排放量，g/s；

k ——燃料中硫份燃烧后氧化成二氧化硫的份额，取 0.9。

二期扩建工程锅炉烟气排放情况见表 2-17。



25

表 2-17 工程排烟状况一览表项目符号单位设计煤种

几何高度 Hs m 100 烟囱

出口内径 D m 3 干烟气量 Vg m3/s 51.00 湿烟气量 V0 m3/s 54.60 烟气排放状况

空气过剩系数 α — 1.8 烟气温度 ts ℃ 130

烟囱出口参数排烟速度 Vs m/s 7.72

标态干烟气量（α=1.4） Vg（标） m3/s 44.42 排放浓度 CSO2 mg/m3 433.79 小时排放量 kg/h 53.95 SO2 年排放量

MSO2 t/a 189.04

排放浓度 CA mg/m3 184.12 小时排放量 kg/h 22.90

大气污染物排

放状况

烟尘年排放量

MA t/a 80.24

⑵ 粉尘

① 点源

易产生煤尘的点源有：碎煤机室、渣仓、转运间、煤粉仓等环节。

② 面源

储煤场、卸煤起尘等。

治理措施：

⑴ 煤场采用半封闭式堆煤方式，围挡高度应高于煤堆 4m 以上；另外，煤场周

围设洒水装置，使煤堆表面保持一定湿度，防止风蚀起尘。

⑵ 对输煤廊道及碎煤机等采用密闭操作；

⑶ 落煤管处加装锁气装置；

⑷ 在煤粉仓、转运间、渣仓仓顶等均安装布袋除尘器，破碎间滚筒筛、破碎机

含尘废气经集气罩收集后共用一个布袋除尘器，除尘效率可达 99.8%。

计算方法及参数：

⑴点源

① 起尘系数

煤滚筒筛起尘取 4 %，环锤破碎起尘取 1%；煤粉仓起尘取 3%；渣仓起尘取 3%；

转运间取 2%

② 除尘量



26

各密封仓本身有挡尘和降尘作用，起尘中大部分将在密封仓中自然沉降。各粉尘

点源均按 10%的起尘量经过除尘器。

③ 除尘效率

布袋除尘器除尘效率可达 99.8%。

⑵面源

①煤场

a.贮煤起尘： wPeuuQ 023.130 )(1.2 −−=

式中：Q——煤场起尘量，kg/a；

P——煤场贮煤量，t；

u ——环境风速，6m/s；

u0——起尘风速，取 4.4m/s；

w ——煤含水率，%。

本工程采用半封闭储煤场储煤，在煤场中喷水固尘，堆煤场可减少 70%起尘量。

b.卸煤起尘： wKeHuQ 28.023.16.103.0 −=

∑=6

iiuu

式中：Q——卸煤起尘量，kg/h；

H——卸煤落差，取 2m；

ui——i 风速级代表风速，m/s；

K——堆取料机出力，t/h。

堆取料机出口设置水喷雾装置，可减少 80%的起尘量。

排放源强：粉尘污染源排放情况见表 2-18。

表 2-18 粉尘污染源排放表

污染源排放高度

m 排气量 Nm3/h

排放速率

kg/h 排放浓度 mg/Nm3

排放量 t/a

煤粉仓 30 5000 0.080 15.98 0.28 滚筒筛破碎

机室环锤破碎 20 5000 0.131 26.25 0.46

转运间 25 5000 0.103 20.55 0.36 点源

渣仓 15 4000 0.017 4.28 0.06

面源煤场无组织 0.32



27

卸煤 15.58 合计 17.06

注：日利用小时按 24 小时计，年利用时数按 3504 小时计。

2.3.9.2 废水处理措施及排放情况

⑴ 废水治理措施

本工程产生的废水主要有软化水系统排水、锅炉排污水等工业废水、设备冷却水、

生活污水等。工业废水进入除渣系统，生活污水经市政管网排入平泉县污水处理厂。

根据节约用水原则，本工程尽可能做到“一水多用、废水复用、用污排清”，降低新

鲜水耗。

本工程主要废水污染治理措施及治理效果见表2-29。

表 2-19 废水产生量一览表序号污染源名称采取的环保措施及环保设施

1 生活污水外排入市政管网，终入平泉县污水处理厂进行深度处理。 2 软化水排水和锅炉排污水进入清水池，回用于除渣系统 3 设备冷却排水进入清水池，回用于除渣系统 4 除尘器排水进入清水池，回用于除渣系统 5 雨水经管道排入西侧瀑河

⑵ 废水产生及排放情况

根据工程水量平衡图，本工程生产废水不外排，生活污水排入市政管网，终进

入平泉县污水处理厂。本工程废水治理措施及排放去向见表 2-20，排放废水水质及污

染物排放量见表 2-21。

表 2-20 废水治理措施及排放去向汇总表

项目主要污染物排放量（t/h）排放浓度（mg/L）处理措施排放去向

设备冷却水石油类、SS 0.5 —— 汇入清水池回用锅炉排污水盐份 3.6 —— 汇入清水池回用软化水排水 pH 0.4 —— 汇入清水池回用

生活污水 COD、BOD、SS 0.4 COD 350mg/L 化粪池平泉县污

水处理厂

表 2-21 废水水质及污染物排放情况一览表

项目 SS COD BOD 废水排放量浓度（mg/L） 250 350 200

排放标准（mg/L） 400 500 300 排放量（t/a） 0.35 0.49 0.28

1401.6m3/a



28

⑶ 废水排放可行性分析

① 平泉县污水处理厂及配套管网建设情况

平泉县污水处理厂

平泉县污水处理厂位于县城西南瀑河以北，平青公路南，该工程占地面积约

7.5hm2，采用奥贝尔氧化沟工艺，处理规模为 3×104m3/d，设计进出水水质见表 2-22。

表 2-22 平泉县污水处理厂进出水水质项目 COD BOD5 SS NH3-N TP

进水水质 400 200 350 40 3 出水水质 ≤60 ≤20 ≤20 ≤8 ≤1.5

该污水处理厂环评于 2005 年由河北师范大学资源与环境研究所编制完成，承德

市环境保护局以承环管批字[2005]127 号给予批复。其出水水质达到《城镇污水处理

厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表 1 中一级 B 标准，出水排入瀑河。目前该工

程正在建设过程中，预计 2008 年 11 月份建成投入运行。

配套污水管网

平泉县现状排污管线主要布置在西河西街、单桥子街、外环路、瀑河工业区周围。

根据污水处理厂可研及近远期污水管网规划（2000-2020 年），近期 2008 年污水主干

管主要沿瀑河和西河两岸附近的道路进行铺设。平泉县建设局负责组织实施污水管网

的建设，目前已经完成近期铺设规划的 80%，预计 2008 年 11 月份将近期规划的污水

管网全部铺设完成。

平泉县污水处理厂及近期排污主干管网见图 2-9。

② 二期扩建工程水质、水量可达性分析

二期扩建工程废水排放量为 1401.6t/a，仅占污水处理厂进水量的 0.032%，因此

工程排水不会对污水处理厂处理能力造成影响。

二期扩建工程外排废水COD、BOD、SS浓度分别为 350mg/L、200mg/L和 250mg/L

由表 2-22 可以看出，本项目废水在满足《污水综合排放标准》（GB8978－1996）中的

三级标准要求的同时，也能达到污水处理厂进水水质要求。

此外，污水处理厂近期规划污水管网预计 2008 年 11 月份铺设完成，平泉县采暖

期于 11 月中旬开始，一期工程污水可以保证排入平泉县污水处理厂集中处理。

一期、二期工程排水终均由厂区污水管网排至平泉县污水处理厂，其废水排放

可行性见 4.2.3 节。



29

2.3.9.3 固体废物产生量及其处置

二期扩建工程除灰渣系统采用灰渣分除系统。锅炉房采用重型刮板除渣机，炉渣直

接落入除渣机，由重型刮板带到厂房以外渣仓。除尘器除灰分为两个部分，第一级多管

旋风除尘器处理后灰尘直接装车外运，其余烟气经第二级湿法除尘后，灰水在沉降池沉

降，湿灰用天车抓斗捞出，放至晾灰台，然后用汽车将灰渣运到承德市汇通房地产开发

公司新型建材制作分公司，作为其产品原材料利用。

二期扩建工程灰渣产生量见表 2-23。

表 2-23 灰渣产生量一览表灰量渣量灰渣总量

锅炉容量 t/h t/a t /h t/a t /h t/a

1×58MW 0.32 1110 1.26 4440 1.58 5550 2×58MW 0.64 2220 2.52 8880 3.16 11100


二期扩建工程新增定员 69 人，生活垃圾按 0.5kg/人·d 计，则员工每天产生生活

垃圾 34.5kg，每年产生 5.04t。一期工程生活垃圾产生量为 8.76t，垃圾的总产生量为

13.8t/a。生活垃圾由专人负责收集和清运，不会对周围环境产生影响。

2.3.9.4 噪声

⑴ 噪声源

二期扩建工程的噪声源主要集中于主厂房内，其中产生高噪声的设备主要有碎煤

机、送风机、引风机、水泵等。由类比调查得出本工程主要设备噪声限值，见表 2-24。

表 2-24 二期扩建工程主要设备噪声值序号噪声源声源位置噪声值 dB(A) 运行台数备注

循环水泵供水泵站及污水泵站 95 2 引风机引风机间 100 2 送风机送风机间 95 2

热源厂

碎煤机煤转运给料及破碎 100 1 与一期共用循环水泵换热站 95 1

换热站补水泵换热站 95 1

⑵ 治理措施

二期扩建工程主要噪声源治理措施及效果见表 2-25。



30

表 2-25 本工程主要设备噪声限值序号声源设备声压级 dB(A) 治理措施措施后声压级 dB(A)

1 循环水泵 95 隔声、消音器 ≤80 2 引风机 100 隔声、消音器 ≤85 3 送风机 95 减振、隔声、消音器 ≤80 4 碎煤机 100 隔声、阻尼减振 ≤85

上述噪声源中机械设备的声级值较大，经采取设备基础做减振处理、加装消声器、

风机房做封闭隔声处理等措施后，可使厂界噪声达到《工业企业厂界噪声标准》

（GB12348-90）中Ⅱ类标准要求。

2.3.10 二期扩建工程污染物排放汇总

二期扩建工程建成后主要污染物排放量汇总见表 2-26。

表 2-26 污染物排放总量汇总表污染类别污染物种类排放量（t/a）处理措施及排放去向

烟气量 6.9×108 m3/a SO2 189.04 烟尘 80.24

烟气经过干湿两级除尘器处理后，由 100m 烟囱排放

废气

粉尘 17.06 建半封闭煤场，周围设洒水装置，碎煤机室、煤

粉仓等设置布袋除尘器，输煤廊道等密闭操作废水量 1401.6

废水 CODB 0.49

生产废水不外排，生活污水排入市政管网，终排

入平泉县污水处理厂进行深度处理固废灰渣 11100 全部综合利用

2.3.11 “以新带老”污染防治措施及“三本帐”计算

2.3.11.1 “以新带老”污染防治措施

⑴ 二期扩建的同时，将一期的排水系统进行改造，与二期工程排水一同进入市

政排水管线，终进平泉县污水处理厂处理。

⑵ 建设单位对一期已建成锅炉安装烟气在线监测装置。

⑶ 一期的露天煤场与本期工程合并建成半封闭干煤棚，围挡高度应高于煤堆 4m

以上。

⑷ 建设单位应按照环评批复要求在破碎、输送等产尘点安装布袋除尘器。

此外，建设单位应尽快建立环境管理制度及配套环境监测仪器的配置。



31

2.3.11.2 “三本帐”计算

通过对本期扩建工程采取严格的污染防治措施，同时对现有工程实施“以新代老”

治理措施，本期工程投产前后污染物排放“三本帐”情况见表 2-27。

表 2-27 全厂污染物排放总量汇总表类别污染物一期 2×29MW 二期 2×58MW 合计增减量变化

SO2（t/a） 383.34 189.04 572.38 +189.04 废气

烟尘（t/a） 69.38 80.24 149.62 +80.24 排放量(t/a) 2242.56 1401.6 3644.16 +3644.16

废水 COD (t/a) 0.31 0.49 0.8 +0.49

灰渣(t/a) 6500 11100 17600 +17600

由上表可以看出，由于二期扩建工程的建设，全厂污染物均有一定程度的增加，

SO2 和烟尘分别增加了 189.04t/a 和 80.24t/a，废水排放量增加了 1401.6t/a，COD 排放

量增加了 0.49 t/a。

2.4 供热管网及换热站工程分析

2.4.1 供热管网工程

2.4.1.1 供热管网

县城区供热范围内热负荷均为冬季采暖热负荷，城区管网的大管径为 DN800，

远输送距离为 4km。本工程采用闭式双管制，向外提供高温水。一次高温热水大

管径为 DN500，供回水温度分别为 130 /70℃ ℃。

一期供热管网供、回路全长 8km，一级管网主干线 DN700 沿滨河路铺设，向北

沿兴林街北上，另建设 8 座换热站，主支干线沿途向各热力站分支线。目前已完成

5.5km 的管线铺设，尚有 2.5km 未完成。

二期供热管网一段由滨河路向西沿府前街铺设，至 8#、9#、16#、17#换热站；一

段管网沿滨河路向南至迎宾路向西至向阳小区，中间建有 22#、23#、24#、25#、26#、

27#换热站，该段管线沿滨河路铺设时在迎宾路向东穿越瀑河管网铺至东方街至 28#

换热站。

供热管网布设情况见表2-29和图2-10。



32

表 2-28 二期供热管网具体情况表序号管径壁厚 mm 供回水总长度 m 占路面积（宽×深）备注

1 DN500 8 1644 1.9×1.9 滨河路段 2 DN400 8 400 1.7×1.8 3 DN350 7 435 1.6×1.7 4 DN300 7 3612 1.4×1.6

迎宾路段及与一期管网衔接处等

5 DN250 7 1600 1.3×1.4 换热站与主管网连接 6 DN200 6 1260 1.2×1.3 热力站支线

总计 8951 -- -

2.4.1.2 管网敷设

二期供热管网主要布置在城区街道，综合考虑其它市政设施的现状和规划，主干

管及支干管尽量经过热负荷中心，尽量减少与主要街道、铁路、河流的交叉。除过瀑

河段其余全部采用直埋敷设，施工采用分段开挖，预留回填土方，余土全部外运，土

方量不大。土方回填后，地面植被全部进行恢复。

穿越瀑河段为河道下直埋管道。穿越瀑河段选取瀑河枯水期进行，同时根据现场

调查，由于瀑河实行橡胶坝分段拦截，本工程瀑河施工段没有水流，工程施工后及时

进行恢复对瀑河影响较小。

2.4.2 换热站工程

2.4.2.1 用户及热网的连接方式

对于热力站而言，整个供热系统为二环制连接方式，即：一环为厂区至热力站，

即一级热水网，用于将一级网热水输送至热力站，通过板式换热器加热二级热水网热

水；二环为热力站至热用户，供回水温度为 85/60℃，用于将采暖水输送至热用户。

2.4.2.2 换热站站址及数量

一期工程拟建设 8 座换热站，目前已完成 7 座换热站的建设，并于 2008 年采暖

期供暖前全部建成并投入使用。

二期工程换热站按照居住小区等热用户分布，热力站靠近热负荷中心，兼顾二级

管网布置，按照每个热力站负担 2.6~8 .5MW，共设置 13 个换热站。每个热力站的建

筑面积 80~150 m2。各热力站一览表见表 2-29。

热力管网和热力站布置见图 2-10。



33

表 2-29 二期换热站一览表

热力站编号

热力站名称供热面积

(万 m2) 住宅面积

(万 m2)

商业、办

公面积 (万 m2)

住宅热负荷（MW）

商业、办公热负荷（MW）

热负荷小计

（MW）

8# 万馨二期站 10 6 4 2.7 2.4 5.1 9# 府前站 10 6 4 2.7 2.4 5.1

14# 榆州中路站 15 10 5 4.5 3 7.5 16# 恒信站 10 5 5 2.25 3 5.25 17# 农民新村站 10 7 3 3.15 1.8 4.95 21# 兴平中路站 15 9 6 4.05 3.6 7.65 22# 滨河南路站 5 3 2 1.35 1.2 2.55 23# 滨河小区站 12 6 6 2.7 3.6 6.3 24# 兴平小区站 16 8 8 3.6 4.8 8.4 25# 体育场站 10 7.4 2.6 3.33 1.56 4.89 26# 政法大街北站 10 7 3 3.15 1.8 4.95 27# 政法大街南站 10 7 3 3.15 1.8 4.95 28# 东方站 5 4.6 0.4 2.07 0.24 2.31 合计 138 86 52 38.7 31.2 69.9

27#政法大街南站站址现状 25#体育场站站址现状

22#滨河南路站站址现状已建成一期万馨换热站



34

2.4.2.3 换热站主要设备

热力站内主要设备有：水—水换热机组（机组内主要包括水—水换热器、循环水

泵、补水泵、电控箱、自控箱）、软化水设备、软化水箱、反冲洗除污器。其中，换

热器、循环水泵、补水泵均为两台，换热器每台负荷按总负荷的 70%选取，循环水泵、

补水泵均为一用一备。

二期供热管网及换热站由承德龙鸿热力有限责任公司配套建设及运行。

2.4.3 供热现状

平泉县城区内民用住宅建筑以及平泉县城各单位现有采暖面积 135.89 万 m2，全

部为各单位或小区小型锅炉房分散供暖，共有小锅炉 135 台。这些小锅炉污染严重，

在冬季采暖期严重污染着平泉县城区的环境和大气；效率低，浪费了大量的一次能源。

根据承德市热力工程设计有限责任公司编制完成的《承德市平泉县城区供热规划

（2007-2020 年）》，近期规划拟在县城东北角瀑河南侧建一热源厂，总装机容量

174MW，总供热面积为 300 万 m2。本项目的建设符合“承德市平泉县城区供热规划”

的要求。

2.4.4 热负荷

2.4.4.1 现状热负荷

目前平泉县现有采暖面积 135.89 万平米，全部为各单位或小区小型锅炉房分散供

暖，共有小锅炉 130 余台，区域内采暖建筑面积见表 2-30。

表 2-30 平泉县城区采暖热负荷调查汇总表

序号名称地址面积

（万 m2）建筑类型备注

1 供热南 15 楼房 2 供热北 7 楼房 3 天福 12 楼房 4 文鑫 2.6 楼房 5 万馨 9 楼房 6 馨园 7 楼房 7 华苑 6 楼房 8 物业 8 楼房 9 双兴 3.5 楼房

10 欣宇 16 楼房



35



11 县政府 2.3 楼房 12 二中 2.2 楼房 13 商用机械公司家属区 1.6 楼房 14 平泉一中 2.3 楼房 15 平泉县人民医院 1.3 楼房 16 卫生学校 0.9 楼房 17 市政工程管理处东北 1 楼房 18 城西小学 0.7 楼房 19 文化体育局 0.3 楼房 20 城西小学家属楼城西小学南 0.4 楼房 21 农行家属楼迎宾街南 0.7 楼房 22 农业银行平泉支行 0.9 楼房 23 政府住宅农业银行支行西 0.2 楼房 24 457 处家属楼兴平中路西侧 0.3 楼房 25 建设银行平泉县支行 0.7 楼房 26 平泉县建设局 0.3 楼房 27 兴平中路西侧 0.3 楼房 28 兴平中路西与喧哗街 0.26 楼房 29 平泉县水务局 0.2 楼房 30 平泉县电力局 0.65 楼房 31 兴平南路西侧 0.34 楼房 32 兴平南路西侧 0.32 楼房 33 交警住宅兴平南路与水泉路之间 0.63 楼房 34 联社住宅兴平南路与水泉路之间 0.34 楼房 35 联社住宅兴平南路与水泉路之间 0.33 楼房 36 县政府宿舍 0.2 楼房 37 人民商场 0.25 楼房 38 平泉县中医院 1.5 楼房 39 妇幼保健院 0.19 楼房 40 日杂土产商场 0.11 楼房 41 五金交电化工有限公司 0.9 楼房 42 县公安局 0.06 楼房 43 原看守所 0.38 楼房 44 县工商银行 0.28 楼房 45 双桥小学 0.3 楼房 46 平泉县童乐幼儿园 0.6 楼房 47 审计局家属院 0.2 楼房 48 平泉县烟草局 0.13 楼房 49 烟草住宅兴平路东兴林街南 0.34 楼房 50 杨树岭煤矿住宅 0.22 楼房



36



51 邮电局宿舍 0.24 楼房 52 工行银行宿舍 0.33 楼房 53 计划生育中心医院 0.46 楼房 54 平泉县税务局家属楼 0.12 楼房 55 开发公司住宅兴林街北 0.4 楼房 56 计划局住宅兴林街北 0.36 楼房 57 林业局住宅兴林街南 0.93 楼房 58 黄金局住宅双桥街北 0.32 楼房 59 乡镇企业局住宅双桥街北 0.5 楼房 60 农牧局榆洲中路与双桥街交叉口 0.4 楼房 61 粮食局榆州中路东双桥街南 0.84 楼房 62 副食品公司住宅榆州中路东双桥街南 0.23 楼房 63 水利局住宅滨河路东 0.9 楼房 64 承德富源有限责任公司 0.43 楼房 65 物资场 0.64 楼房 66 商场榆洲中路与迎宾街交叉口 0.57 楼房 67 文化局榆洲中路东 0.71 楼房 68 税务局家属院 1.54 楼房 69 农业发展银行平泉支行 0.25 楼房 70 招待所滨河路东南 0.23 楼房 71 生产资料住宅滨河路东南 0.44 楼房 72 平泉商厦 0.49 楼房 73 广播电视局 0.71 楼房 74 科技局经贸局 0.2 楼房 75 土产公司 0.29 楼房 76 供销工业公司 0.36 楼房 77 轮胎厂住宅 0.44 楼房 78 针织厂榆洲南路以东 0.13 楼房 79 个人 0.22 楼房 80 回民中学 0.29 楼房 81 林产品经销公司 0.29 楼房 82 恒信房地产开发公司 0.15 楼房 83 平泉汽车站 0.44 楼房 84 平泉镇逸夫小学 0.25 楼房 85 个人 0.25 楼房 86 平泉县中药材购销站 0.32 楼房 87 外贸招待所 0.11 楼房 88 公路路政执法大队 1.11 楼房 89 县交通局 0.43 楼房 90 平泉县河直管理处 0.12 楼房



37



91 河北省储备局第四五七处 1.34 楼房 92 平泉商机集团 0.65 楼房 93 平泉县卫生防疫站 0.43 楼房 94 平泉县公安消防大队 0.1 楼房 95 平泉县食用菌总公司 0.13 楼房 96 平泉四中 1.19 楼房 97 河北平泉民族师范学校 1.59 楼房 98 平泉县职教中心 1.79 楼房

合计 135.89

2.4.4.2 供热面积

供热面积调查见表 2-31。

表 2-31 供热面积调查表

换热站编号换热站名称供热面积 (万 m2)

住宅面积 (万 m2)

商业、办公面积 (万 m2)

备注

2# 平铁路站 8 6.5 1.5 远期 3# 黄杖子站 7 6 1 远期 4# 北区站 7 5.5 1.5 远期 5# 城北二期站 8 7.5 0.5 远期 6# 七家北站 7 5 2 远期 7# 七家南站 8 5 3 远期 8# 万馨二期站 10 6 4 二期 9# 府前站 10 6 4 二期

14# 榆州中路站 15 10 5 二期 16# 榆州北路站 10 5 5 二期 17# 恒信站 10 7 3 二期 21# 兴平中路站 15 9 6 二期 22# 滨河南路站 5 3 2 二期 23# 滨河小区站 12 6 6 二期 24# 兴平小区站 16 8 8 二期 25# 体育场站 10 7.4 2.6 二期 26# 政法大街北站 10 7 3 二期 27# 政法大街南站 10 7 3 二期 28# 东方站 5 4.6 0.4 二期 29# 河东站 8 6 2 远期 30# 民族站 8 5.5 2.5 远期合计 199 133 66



38

2.4.4.3 供热指标

从以上供热面积调查表可以看出，该区域供热范围主要为商业、办公和居民采暖

负荷，建筑物类型基本均为楼房。根据《平泉县集中供热规划》，本期供热工程不考

虑生活热水、通风、制冷和工业热负荷。

根据《城市热力网设计规范》（CJJ34-2002），采暖热指标按表 2-32 选取。

表 2-32 采暖热指标选取表

序号建筑物名称《城市热力网设计规范》推荐采暖热指标数值（W/m2）

采暖热指标取用数值（W/ m2）

1 民用住宅 40~45 45 2 学校办公 50~70 60 3 商业建筑 55~70 60

根据上述情况、各类热用户的比例、新建的建筑物均为节能建筑以及对承德市热

力工程设计有限责任公司的调查，该供热区域选取综合采暖热指标：q=50W/m2（q

值中包括 5%的管网热损失）做为计算取值。

2.4.4.4 采暖热负荷计算

二期工程总采暖建筑面积取 200 万 m2，采暖综合热指标取 50 W/m2，则热负荷为：

200×50＝100MW

二期扩建工程热负荷分布图见图 2-11。

2.4.4.5 供热规模合理性分析

平泉县现有采暖面积 135.89 万平方米，采暖综合热指标取 50 W/m2，则热负荷为：

135.89×50＝68MW，一期供热规模共计 58MW，一期工程投产后已不能满足平泉县

城的供热现状，平泉县现状热负荷与二期规划热负荷共计 168MW，本工程投产后全

厂供热规模为 2×29MW+2×58MW，共计 174MW，可见，本期扩建工程供热规模合

理可行。

2.4.5 年供热量

由于本项目仅承担区域内的采暖热负荷，因此，年供热量的计算就是冬季采暖总

用热量的计算。全年供热量（采暖总供热量）880878.78GJ，冬季采暖热负荷见表 2-33。



39

表 2-33 冬季采暖热负荷表室外室外温度小于某一温度小时供热量

序号温度延续小时数

热负荷（MW）供热量（GJ）累计小时数（GJ/h）

1 -14 120 100 43200 120 360.00 2 -13 162.984 96.875 56840.67 283 348.75 3 -12 170.4 93.75 57510 453 337.50 4 -11 173.352 90.625 56556.09 627 326.25 5 -10 175.272 87.5 55210.68 802 315.00 6 -9 176.712 84.375 53676.27 979 303.75 7 -8 177.864 81.25 52025.22 1157 292.50 8 -7 178.848 78.125 50301 1335 281.25 9 -6 179.688 75 48515.76 1515 270.00

10 -5 180.408 71.875 46680.57 1696 258.75 11 -4 181.08 68.75 44817.3 1877 247.50 12 -3 181.656 65.625 42916.23 2058 236.25 13 -2 182.208 62.5 40996.8 2240 225.00 14 -1 182.688 59.375 39049.56 2423 213.75 15 0 183.168 56.25 37091.52 2606 202.50 16 1 183.576 53.125 35108.91 2790 191.25 17 2 183.984 50 33117.12 2974 180.00 18 3 184.368 46.875 31112.1 3158 168.75 19 4 184.704 43.75 29090.88 3343 157.50 20 5 185.04 40.625 27062.1 3528 146.25 21 全年供热量（GJ） 880878.78

2.4.6 燃煤锅炉替代及区域污染物变化情况

目前平泉县共有采暖小锅炉 130 余台，目前现状小锅炉大多为小型直排炉，燃料

以烟煤为主，存在锅炉容量小，热效率低，除尘、脱硫等污染防治措施不力，烟囱低

矮分散等问题，有碍于平泉县城区环境与景观的保护，不能满足城市集中供热发展规

划和环保要求。一期工程取代 73 台锅炉，拟建二期工程将淘汰 62 台小锅炉。

一期工程和拟建的二期扩建工程淘汰锅炉情况见表 2-34 和 2-35。



40

表 2-34 平泉集中供热一期工程替代锅炉情况一览表

序号单位名称相对县城方位

年运行

天数

（天）

燃料产地燃煤

量

烟囱

高度

（米）

脱硫装置除尘装置

烟尘年

排放量

（t/a）

SO2

（t/a）

1 温鑫物业天府小区(10 吨）县城中心北 150 平泉县 4000 18 自制脱硫池多管旋风除尘器 187 44.8

2 温鑫物业天府小区(10 吨）县城中心北 150 平泉县 4000 18 自制脱硫池多管旋风除尘器 187 44.8

3 温鑫物业天府小区（6 吨）县城中心北 150 平泉县 4000 18 自制脱硫池多管旋风除尘器 5.02 44.8

4 第二中学(4 吨) 县城中心北 150 平泉县 800 25 湿式脱硫湿式除尘器 1.52 8.96

5 欣宇物业公司(体育中心 4 吨) 县城中心 150 本县.张家口.山西 600 20 湿式脱硫湿式除尘器 1.22 6.72

6 欣宇物业公司(10 吨) 县城中心 150 本县.张家口.山西 600 20 湿式脱硫湿式除尘器 1.22 6.72

7 欣宇物业公司(10 吨) 县城中心 150 本县.张家口.山西 600 20 湿式脱硫湿式除尘器 1.22 6.72

8 中医院(4 吨) 县城中心 150 平泉县 500 20 水溶脱硫湿式除尘器 1.02 5.60

9 农村信用合作社(4 吨) 县城中心 150 平泉县 3000 42 无多管旋风除尘器 8.57 84

10 广播电视局(2 吨) 县城中心 150 平泉县 950 25 湿式脱硫湿式除尘器 1.26 10.64

11 家福粮酒公司（2 吨）县城中心 150 平泉县 20 6 无无 0.8 0.17

12 农业银行平泉支行（4 吨）县城中心 150 平泉县 20 6 无无 0.8 0.17

13 财保公司(型煤炉) 县城中心 150 平泉县 300 20 湿式脱硫湿式除尘器 0.68 3.36

14 粮食局（2 吨）县城中心 150 平泉县 550 25 自制脱硫池旋风除尘器 0.95 6.16

15 副食品公司（1 吨）县城中心 150 平泉县 150 20 无旋风干式除尘器 0.26 1.68

16 工商银行平泉支行住家楼（2 吨）县城中心 150 平泉县 120 12 无无 5 1.34

17 计划生育服务站（1 吨）县城中心北 150 平泉县 400 20 湿式脱硫湿式除尘器 0.81 4.48

18 房产物业（城北小区 6 吨）县城中心北 150 平泉县 150 18 湿式脱硫湿式除尘器 0.30 1.68

19 房产物业（城北小区 6 吨）县城中心北 150 平泉县 150 18 湿式脱硫湿式除尘器 0.30 1.68

20 房产物业（四九锅炉 4 吨）县城中心北 150 平泉县 300 20 湿式脱硫湿式除尘器 0.61 3.36

21 房产物业（网通公司住宅楼 4 吨）县城中心北 150 平泉县 200 18 无旋风干式除尘器 0.41 2.24

22 房产物业（电视局住宅楼 2 吨）县城中心北 150 平泉县 1600 25 无旋风干式除尘器 3.25 17.92



41

23 房产物业（乡镇企业局住宅楼 1 吨）县城中心北 150 平泉县 700 20 无旋风干式除尘器 1.42 7.84

24 华苑小区（6 吨）县城中心南 150 平泉县 600 20 湿式脱硫湿式除尘器 1.46 6.72

25 华苑小区（4 吨）县城中心南 150 平泉县 600 20 湿式脱硫湿式除尘器 1.46 6.72

26 富源大酒店（2 吨）县城中心 150 平泉县 1800 25 无旋风干式除尘器 3.6 20.16

27 馨园小区物业（6 吨）县城中心东 150 平泉县 200 20 湿式脱硫湿式除尘器 0.22 2.24

28 馨园小区物业（6 吨）县城中心东 150 平泉县 200 20 湿式脱硫湿式除尘器 0.22 2.24

29 新客官（游泳中心 2 吨取暖）县城中心东 150 承德县 500 20 无旋风干式除尘器 1.0 5.6

30 城北信用社（立式直排）县城中心北 150 山西（大同） 400 25 湿式脱硫湿式除尘器 0.43 4.48

31 启智幼儿园（立式直排）县城中心 150 平泉县 15 6 无无 0.6 0.13

32 新兴建筑公司（型煤炉）县城中心北 150 平泉县 60 8 无无 2.4 0.67

33 水务局（0.5 吨）县城中心 150 平泉县 350 20 湿式脱硫湿式除尘器 0.38 3.92

34 双桥小学（1 吨）县城中心北 150 平泉县 70 8 无无 2.8 0.78

35 烟草专卖局（2 吨）县城中心北 150 平泉县 80 12 无湿式冲激式除尘器 0.12 0.9

36 恒信房地产开发公司（0.5 吨）县城中心东 150 平泉县 110 18 湿式脱硫湿式冲激式除尘器 0.21 1.23

37 百货大楼（WWG60）县城中心 150 平泉县 380 20 湿式脱硫湿式冲激式除尘器 0.73 4.26

38 县政府招待所（6 吨）县城中心 150 平泉县 50 12 自制脱硫池旋风除尘器 0.14 0.56

39 网通公司集贸市场住宅楼（1 吨）县城中心南 150 平泉县 700 35 自制脱硫池旋风除尘器 1.66 7.84

40 金榜中学（2 吨）县城中心北 150 平泉县 80 18 自制脱硫池牛角干式除尘器 0.27 0.9

41 商机公司兴林街住宅偻（4 吨）县城中心北 150 平泉县 120 20 湿式脱硫湿式除尘器 0.12 1.34

42 水务局住宅楼（4 吨）县城中心 150 平泉县 120 20 无旋风干式除尘器 0.12 1.34

43 国税务局住宅楼（4 吨）县城中心 150 平泉县 900 25 无旋风干式除尘器 0.9 10.08

44 劳动大酒店（0.5 吨）县城中心 150 平泉县 80 18 无干式除尘器 0.22 0.9

45 虎豹--佳美商店（直排炉）县城中心 150 平泉县 5 6 无无 0.12 0.06

46 电影公司（6 吨）县城中心 150 平泉县 25 8 无无 0.6 0.28

47 百城电器商店（直排炉）县城中心 150 平泉县 30 12 无干式除尘器 0.72 0.37

48 交警大队（1 吨）县城中心北 150 平泉县 1200 20 湿式脱硫湿式鼓泡除尘器 3.28 13.44

49 碧海种业有限公司（直排炉）县城中心北 150 平泉县 5 6 无无 0.12 0.06



42

50 县社加油站（直排炉）县城中心北 150 平泉县 2 6 无无 0.05 0.02

51 县社加油站（直排炉县城中心北 150 平泉县 2 6 无无 0.05 0.02

52 粮油交易市场（直排炉）县城中心北 150 平泉县 120 18 无无 3.0 1.34

53 公安局（1 吨）县城中心 150 平泉县 8 6 无无 0.2 0.09

54 平泉镇派出所（1 吨立式手烧）县城中心 150 平泉县 15 6 无无 0.06 0.17

55 长城宾馆（1 吨立式手烧）县城中心 150 平泉县 160 18 湿式脱硫湿式除尘器 0.16 1.79

56 社会福利院（直排炉）县城中心北 150 平泉县 200 18 湿式脱硫湿式除尘器 0.20 2.24

57 黄金局住宅楼（1 吨）县城中心北 150 平泉县 160 12 无无 4.0 1.79

58 县医院（4 吨）县城中心区 150 平泉县 40 12 无无 1 0.45

59 新华商场（1 吨）县城中心 150 平泉县 140 12 无无 3.5 1.57

60 法院（原建行 2 吨）县城中心 150 平泉县 100 12 无无 2.5 1.12

61 建设局（2 吨）县城中心区 150 平泉县 550 20 无干式除尘器 0.60 6.16

62 自来水公司（0.5 吨）县城中心北 150 平泉县 20 8 无无 0.02 0.22

63 万馨物业（6 吨）县城中心北 150 平泉县 210 18 湿式脱硫湿式除尘器 0.48 2.35

64 万馨物业（6 吨）县城中心北 150 平泉县 210 18 湿式脱硫湿式除尘器 0.48 2.35

65 行政中心（4 吨）县城中心北 150 平泉县 40 8 无无 0.04 0.49

66 行政中心（4 吨）县城中心北 150 平泉县 40 8 无无 0.04 0.49

67 供热中心集贸市场(6 吨）县城中心南 150 平泉县 20 6 无无 0.02 0.22



70 供热中心市场北路(8 吨）县城中心北 150 平泉县 3000 30 湿式脱硫湿式除尘器 6.52 33.6

71 供热中心市场北路(6 吨）县城中心北 150 平泉县 3000 30 湿式脱硫湿式除尘器 6.52 33.6

72 第一中学（4 吨）县城中心区 150 平泉县 1000 25 无干式除尘器 1.09 11.2

73 第一中学（4 吨）县城中心区 150 平泉县 1000 25 无干式除尘器 1.09 11.2

合计 42467 466.2 525.98



43

表 2-35 平泉集中供热二期工程替代锅炉情况一览表

序号单位名称相对县城方位

年运行

天数

（天）

燃料产地燃煤

量

烟囱

高度

（米）

脱硫装置除尘装置

烟尘年

排放量

（t/a）

SO2

（t/a）

1 温鑫物业（文鑫家园 6 吨）县城中心西侧 150 平泉县 1300 25 自制脱硫池多管旋风除尘器 2.25 14.56

2 职教中心(4 吨) 县城中心西侧 150 平泉县 1400 25 湿式脱硫湿式除尘器 1.52 15.68

3 职教中心住宅楼(4 吨) 县城中心西侧 150 平泉县 1400 25 湿式脱硫湿式除尘器 1.52 15.68

4 承德师范平泉分校住宅楼(4 吨) 县城中心西 150 平泉县 800 25 自制脱硫池多管旋风除尘器 1.29 8.96

5 承德师范平泉分校(4 吨) 县城中心西 150 平泉县 800 25 自制脱硫池多管旋风除尘器 1.29 8.96

6 承德师范平泉分校（4 吨）县城中心西 150 平泉县 800 25 自制脱硫池多管旋风除尘器 1.29 8.96

7 第四中学(2 吨) 县城中心西 150 平泉县 500 20 湿式脱硫湿式除尘器 0.6 5.6

8 城西小学(4 吨) 县城中心西 150 山西（大同） 400 25 自制脱硫池多管旋风除尘器 1.24 4.48

9 铁路建筑段（2 吨）县城中心东 150 平泉县 800 25 湿式脱硫湿式除尘器 2.49 8.96

10 医药公司住宅楼（KRW60）县城中心东 150 平泉县 240 20 无旋风干式除尘器 1.03 2.69

11 交通局搬运站（直排炉）县城中心东 150 山西（大同） 600 25 湿式脱硫 CS 冲激湿式除尘 1.5 6.72

12 承德润隆食品有限公司（直排炉）县城中心东 150 平泉县 200 20 无旋风干式除尘器 0.86 2.24

13 铁路列检所（直排炉）县城中心东 150 平泉县 120 15 无干式牛角除尘器 0.5 1.34

14 承德运输三公司（2 吨）县城中心东 150 平泉县 60 12 无无 2.5. 0.67

15 第三中学（2 吨）县城中心南 150 平泉县 260 20 湿式脱硫湿式除尘器 0.7 2.91

16 第二医院（2 吨）县城中心南 150 平泉县 400 20 无旋风干式除尘器 0.81 4.48

17 省储备局四五七处（4 吨）县城中心东 150 山西（大同） 140 18 无旋风干式除尘器 0.28 1.57

18 西坝骨科医院（立式直排）县城中心西 150 平泉县 2700 25 无旋风干式除尘器 2.91 26.35

19 卫生防疫站（2 吨）县城中心西 150 平泉县 80 20 无旋风干式除尘器 0.09 0.9

20 回民小学（1 吨）县城中心南 150 平泉县 30 8 无无 1.2 0.33

21 劳动人事局（2 吨）县城中心南 150 平泉县 120 18 湿式脱硫湿式冲激式除尘器 0.18 1.34

22 交通局（4 吨）县城中心东 150 平泉县 400 20 湿式脱硫湿式冲激式除尘器 0.65 4.48



44

23 城东小学（1 吨）县城中心东 150 平泉县 1500 35 无旋风干式除尘器 1.69 16.8

24 人民银行原住宅楼（1 吨）县城中心西 150 平泉县 80 18 无旋风干式除尘器 0.08 0.9

25 财保公司住宅楼（1 吨）县城中心南 150 平泉县 700 25 无旋风干式除尘器 0.7 7.84

26 轮胎厂住宅楼（4 吨）县城中心南 150 平泉县 90 18 旋风干式除尘器 0.09 1.01

27 公安局住宅楼（2 吨）县城中心南 150 平泉县 1000 25 自制脱硫池旋风除尘器 2.8 11.2

28 农机修造厂住宅楼（1 吨）县城中心南 150 平泉县 90 20 无干式除尘器 0.25 1.01

29 纸箱厂（直排炉）县城中心东 150 平泉县 900 25 无干式除尘器 2.5 10.08

30 立华水泥有限公司（1 吨）县城中心东 150 平泉县 450 20 无干式除尘器 1.25 5.04

31 恒吉锌业有限公司（1 吨）县城中心东 150 内蒙(平庄) 90 18 无无 2.2 1.01

32 承德竟一服装有限公司（1 吨）县城中心东 150 平泉县 10 12 无无 0.24 0.11

33 南岭建筑公司（直排炉）县城中心东 150 平泉县 300 18 无干式除尘器 0.82 3.36

34 承德金露有限公司（2 吨）县城中心东 150 平泉县 100 18 无干式除尘器 0.27 1.12

35 铁路工务段（直排炉）县城中心东 150 平泉县 5 6 无无 0.12 0.06

36 看守所（1 吨）县城中心东 150 平泉县 25 6 无无 0.06 0.28

37 舒适家用品有限公司（4 吨）县城中心西 150 平泉县 100 18 无无 2.5 1.12

38 西坝纸箱厂（立式直排）县城中心西 150 平泉县 50 12 无无 1.25 0.56

39 乾宇彩印包装厂（立式直排）县城中心西 150 平泉县 180 20 无干式除尘器 4.32 2.02

40 平泉镇政府（1 吨）县城中心南 150 平泉县 320 20 HD 脱硫湿式除尘器 0.31 3.58

41 食用菌研究所（型煤炉）县城中心西 150 平泉县 4 6 无无 0.1 0.04

42 消防队（立式直排）县城中心西 150 平泉县 8 6 无无 0.2 0.09

43 平泉合作社（2 吨）县城中心西 150 平泉县 160 18 无干式除尘器 3.84 1.79

44 环城路收费站（立式直排）县城中心南 150 平泉县 140 12 无无 3.5 1.57

45 卫生管理处（0.5 吨）县城中心南 150 平泉县 40 12 无无 1 0.45

46 客官大酒店（型煤炉）县城中心南 150 平泉县 360 20 无干式除尘器 4.32 4.03

47 华瀛楼（型煤炉）县城中心南 150 平泉县 50 8 无无 1.25 0.56

48 市政管理处（直排炉）县城中心西 150 平泉县 600 45 湿式脱硫湿式除尘器 1.36 6.72

49 华兴建筑公司（2 吨）县城中心西 150 平泉县 320 18 无干式除尘器 0.35 3.58



45

50 晶华玻璃厂（直排炉）县城中心东 150 平泉县 360 20 无无 0.36 4.03

51 河北蒙中(4 吨) 县城南 150 平泉县 3500 40 无旋风干式除尘器 3.5 39.2

52 洼子店中学(2 吨) 县城北 150 平泉县 2000 40 无旋风干式除尘器 2.0 22.4

53 承德市精神病防治中心（1 吨）县城北 150 平泉县 1500 25 湿式脱硫湿式除尘器 1.63 16.8

54 洼子店粮库（立式直排）县城北 150 平泉县 600 25 湿式脱硫湿式除尘器 418.42 6.72

55 黄土梁子中学（2 吨）县城北 150 平泉县 220 20 无旋风干式除尘器 0.22 2.46

56 小寺沟国家粮食储备库（1 吨）县城南 150 平泉县 120 18 无牛角干式除尘器 0.12 1.34

57 小寺沟医院（0.5 吨）县城南 150 平泉县 10 6 无无 0.01 0.11

58 小寺沟中学（4 吨）县城南 150 平泉县 500 20 湿式脱硫湿式除尘器 0.54 5.6

59 承德小寺沟物业管理公司（4 吨）县城南 150 平泉县 200 18 无干式除尘器 0.22 2.24

60 杨树岭镇政府（2 吨）县城东 150 平泉县 60 12 无干式除尘器 0.07 0.67

61 七沟镇政府（立式直排）县城西 150 平泉县 350 25 湿式脱硫湿式除尘器 0.38 3.92

62 平泉粮食国家储备库（1 吨）县城中心东 150 平泉县 1000 25 无干式除尘器 1.17 11.2

合计 31642 490.21 350.48



46

2.4.7 区域污染物变化

二期扩建工程完成替代现有分散小锅炉后区域污染物变化情况见表 2-36，全厂投

产后区域污染物变化情况见表 2-37。

表 2-36 二期工程投产区域大气污染物变化情况一览表

类别污染物二期 2×58MW 二期淘汰锅炉增减量变化 SO2（t/a） 189.04 -350.48 -161.4

废气烟尘（t/a） 80.24 -490.21 -409.97

表 2-37 区域大气污染物排放量变化情况一览表类别污染物一期 2×29MW 二期 2×58MW 一期淘汰锅炉二期淘汰锅炉增减量变化

SO2（t/a） 383.34 189.04 -525.98 -350.48 -304.08 废气

烟尘（t/a） 69.38 80.24 -466.2 -490.21 -806.79

由表 2-36、表 2-37 可以看出，本工程投产后平泉县城实现集中供热，二期工程淘

汰 62 台小锅炉，区域污染物 SO2 和烟尘排放量分别减少 161.4t/a 和 409.97t/a，一、二

期工程全部投产运行后，区域污染物 SO2 和烟尘排放量分别减少 304.08t/a 和 806.79t/a，

具有比较明显的环境正效应。

2.5 工程建设计划

二期扩建工程拟于 2009 年开始动工，2010 年建成，建设期两年。设计和施工估计

轮廓进度见表 2-38。

表 2-38 工程安排进度表

项目名称工期（月）年度工程设计、设备招标及前期准备 7 2009. 1~2009. 7

土建施工 6 2009.8~2010.1 设备安装 7 20010.1~2010.7

热力站及热网施工 3 2009.9~2010.8 分项工程及热网调试 4 2010.7~2010.10

热源厂烘煮炉 1 2010.11 投入运行及整体验收交工 1 2010.12

3 区域环境概况及环境质量现状

北京欣国环环境技术发展有限公司 2008 年 08 月 47


3.1 自然环境概况

3.1.1 地理位置

平泉县位于河北省东北部，隶属承德市。地处冀、辽、内蒙三省区的结合部，东

邻辽宁省的凌源市，北依内蒙古自治区的宁城县，西距河北省承德县，南与宽城县交

界，地理坐标位置处在东经 118º20´~119º15´，北纬 40º40´~41º22´之间。全县总面

积为 3307.83km2。

平泉县距首都北京 293 公里，距省会石家庄 489 公里，西距承德市 90 公里。平

泉县境内铁路、国道、省道四通八达，交通十分便利。

本工程厂址位于平泉县白庙子村西北侧 150m，中心坐标为 N41°00'42.3"，

E118°42'35.7"。

本工程地理位置见图 2-1。

3.1.2 地形地貌

平泉县为山地、丘陵县，地貌类型以中低山和丘陵为主，兼有沟谷、川地、阶地、

河滩等，“七山一水二分田”是平泉县地貌的形象概括。

县内地势为西北高、东南低，高点位于西北部的光头山，低点位于党坝镇的

八道河，相对高差 1410m。千米以上的山峰 137 座，500~1000m 的山峰 2400 座。

本项目目前地貌为城乡结合地貌。

3.1.3 工程地质

平泉镇是个浅山区县城。海拔高度483~503m，属于侏罗纪地层及第四纪冲积河谷

小平原区。其中，瀑河两岸的阶地地势平坦，平均坡度小于5‰，地基承载力8~10吨/m2，

为建成区主要分布所在。阶地以上是第四纪冲积、坡积形成的缓丘地带，其组成主要

是夹有砾石的褐红色粘土及亚粘土层，厚度6~15米，坡度10‰左右，地基承载力18~22

吨/m2，有部分工业和民用建筑分布其上。在缓丘以上为基岩裸露的山地，其高程



530~555m，植被较差，坡度大于40%，某些地段有冲沟，仅有部分坡地、冲沟为农林

用地。拟建厂区区域位于平泉县城区的东北角，瀑河南侧。

3.1.4 水文状况

⑴ 地表水

① 河流

瀑河辽代称陷河，明为宽河，清初名豹河，后改称瀑河，属滦河水系。其源有

二：一是沙坨子乡石砬哈沟川里安杖子村同七家岱川的界山：二是瓦房店村同七家岱

乡双河村、杨杖子村的界山南麓。两源八家村南汇流，经过平泉镇、南五十家子蒙古

族满族乡、小寺沟镇、党坝镇，从党坝镇的大石湖村八道河子庄出境，入宽城县。境

内流长 87 公里，流域 1342 平方公里。海拔高度从源头山顶峰 1080 米，逐渐降至出境

处的 335 米，坡度 7.8‰。流水切割力很强，两岸直流冲刷沟发育。河水水位及径流量

发生在降水集中的 7 至 8 月份。本项目废水终排入瀑河。

老哈河属辽河水系，古称“潢河”，又名“土河”，蒙古名“其扎尔台和”，为县境第

二条常年河流。境内流长 75 公里，流域面积 914.2 平方公里。

打鹿沟河是大凌河的西源头，发源于抬头山乡老窝铺村西南同密云沟川分界的

橛子梁下。流经郑杖子、于杖子、何杖子、下窝铺、三官营子，从东仓子村境入凌源

县。川长 23 公里，主支流域面积约 200 平方公里。

榆树林子河属大凌河水系，为间歇性河流。发源于榆树林子川顶端的土洞子村

同茅兰沟川前营子村交界的分水岭东麓，流经傅家弯子、嘎海沟门、宋营子、喇嘛店、

郑杖子、吕家店、百代营子，从吴家店入凌源县境。川长 24 公里，主支流域面积 200

余平方公里。

台头山河属滦河水系，青龙河源流。发源于台头山川的曹家梁同打鹿沟川的界

山分水岭，流经台头山，从薛杖子入凌源县境。

老牛河发源于七沟镇东庄村凤凰岭西麓，流经三家、七沟、榆树林子从东六沟

村西一公里处山口入承德县东山嘴境域。

② 泉

平泉坐落于平泉县城中心，喧哗街口西 200 余米处。平地涌泉，泉水甘甜，水

量很大。乾隆四十三年降八沟直隶厅为州，即因此泉而命名“平泉州” 。清代沿泉居民、

商铺都饮此水。“平泉印月”是平泉八景之一。



东水泉位于平泉镇瀑河沿村的东水泉庄后山西南脚下。属西水泉－南岭逆滑移

断层系列断层泉之一。水从山脚下涌出，后用块石砌成圆形，直径约 5 米，水深 1.5

米左右。水从底部向上翻涌。水质甘甜，冬暖夏凉。

西水泉属西水泉－南岭逆滑移断层泉之一，位于南五十家子蒙古族满族乡的西

水泉村庄西。水很旺，后被修为长宽各 10 余米的大泉池，水深 2 米左右。

南水泉位于小寺沟镇水泉村河北庄后山半腰处。

上泉子位于道虎沟乡上泉子村上泉子庄东南。

暖泉位于党坝镇四十亩地村的北山根庄东 250 余米处。

龙潭位于黄土梁子镇，龙潭沟龙王庙村龙潭山之阴悬崖下，面积 80 余平方米。

龙潭山泉坐落于龙潭山阳半腰处，属黄土梁子村辖境。

八宝连云海位于榆树林子镇于杖子村中，原为一长宽各 50 余米的浅水面。

北井位于榆树林子川中部北井村。

南泉缝位于松树台乡苏杖子村和营子村分界梁对面的东山之阴，泉水从峭壁上

长约 15 公分的裂缝中涌出。

距本项目近的水体为北侧 70m 的瀑河。水环境功能均为Ⅲ类。

平泉县水系图见图 3-1。

⑵ 地下水

松散孔隙含水层地下水储存于第四系松散沉积层空隙中，多为潜水。第四系覆

盖层主要分布于河流流域地段，为冲积、洪积、坡积成因的砂、砾、砾卵石和砂土层，

不对称分布于河流两岸及山间河谷。

坚硬性岩层含水层为沉积岩层、岩浆岩和变质岩，其含水空间为构造裂隙和风

化裂隙。构造裂隙成不均匀的似层状或不连续的非层状含水层。地下水主要补给源为

大气降水，为裂隙水，出水量变化较大。

可溶性岩层含水层主要为岩溶裂隙较发育的古生界寒武系、奥陶系灰岩，特别

是中奥陶系马家沟组厚层质纯灰岩的地表于地下岩溶皆较发育。

本工程不在地下水源保护区范围内。

3.1.5 气象特征

春季（3-5 月）风大干旱，回暖较快。三月中旬后，日射增强，蒙古高压迅速

北撤。虽仍有冷空气入侵，但降温强度减弱，气温回升较快。四月平均气温除五虎马



梁以北不足 7.5℃外，其他地方均在 7.9-9.0℃之间。榆树林子镇气温高达 9.2℃。三月

下旬到四月上旬，十厘米土层解冻。五月上旬春霜由南向北逐渐结束。

夏季（6-8 月）雨量充沛，高温高湿。全境受太平洋暖湿季风影响，经常出现

大片降水区，雨量集中。季雨量一般 320-480mm。南部多于东北部，多在 450 毫米

以上，东北部少时 330 毫米左右。

秋季（9-10 月）入秋后，日射减弱，太平洋高压南撤，西北季风增强，雨量骤

减，气温速降。全季降水量在 65-75 毫米之间，约占全年雨量的 13-15%。平均气温在

14-16℃之间，风速在 2 米/秒左右。天高云淡，大有秋高气爽之感。九月中、下旬由

北向南先后见霜。

冬季（11-2 月）西北风呼啸，干冷逼人。西北季风势力很强，寒流不断，由北、

西两面入侵，干冷雪稀。

本项目所在地为大陆性季风型气候。由于地貌复杂，高山丘陵交错起伏，川谷纵

横，形成许多小气候区。总的特点是：寒冷期长，山谷风大，雨量集中，日照充足，

昼夜温差大，四季分明。

3.1.6 土壤

① 成土母质

残积－坡积物残积物主要分布在山峦台地、谷缘、古坡，占据县境各个山岭，

占全县总面积的 62%；坡积物主要分布在山麓和山前小平原，占全县总面积的 22%。

风积物县内风积沙主要来源于浑善达克沙漠。其中含石英 40-60%；长石

25-38%；角闪石 20-40%；绿泥石 25-36%。

黄土呈带状分布在县境几个条带上，以县城为中心，东、西、南、北都有黄土

丘陵。一般呈“丫”字型，由西南向东北交叉。因气候差异，淋洗强度不等，一般具有

深厚的土层，乳黄色或红黄色。本项目所在地以黄土为主。

洪积物主要分布在山间小盆地或两条沟谷汇集处。多数形成山前洪积倾斜平

原。它的物质组成地区差异很大，多数有筛选现象。

冲积物主要呈现带状冲积物质，分布在现有河道两岸和已干涸的沟谷，旱沟两

侧，是旱河泛滥堆积成的河漫滩部分。

② 土壤类型

亚高山草甸土分布在光头山顶平台上，在海拔 1600 米以上。



棕壤土主要分布在县境中的低山垂直带上。

褐土分布在棕壤下线的低平地区或丘陵山麓下缘，海拔高程南部 700 米以下，

北部 800 米以下。绝大部分耕地为褐土。

草甸土分布于河流两岸低洼地区，受地下水影响，缺乏地表淹没覆盖过程，是

一类半水成土。地下水位 1-3 米，突出特征是季节性反潮。

③ 土壤养分

按国家分级标准，有机质、全氧、全磷属中等水平；全钾和速效钾属中上等水平；

速效氮、速效磷含量处于中上等水平。总体为：缺磷少氮钾丰富。

养分分配特点为山地高于耕地，阴坡高于阳坡，高地高于低洼地，平地高于山地。

有机质与全氮的相关系 r 值为 0.5282；有机质与全氮的比值在 12-18：1 之间。

3.1.7 植被状况

平泉县境具有垂直分布带谱的“立体”地貌，又具水平纬度分带的特征，植被类

型多种多样。地带性植被有荒漠草甸森林，森林草原，草原草甸类型；建群植被一般

沿海拔高度分布。

① 荒漠草甸植被

主要分布在七老图山系光头山顶平台上，建群植被以短命植物、耐寒矮生大根植

物为主。另有苔草、蒿草、野罂粟、三叶裂艾菊、针茅草等，总盖度在 95%以上。

② 森林植被

主要分布在山地海拔 700-800 米以上各地带上，建群植被在土壤较厚的地方，以

森林植被为主。树种有：松油、白桦、黑桦、山杨、大叶椴、小叶椴等；灌木有绣线

菊、胡枝子、虎榛等；草本植物以映山红、白头翁、山皂荚等为主。植被覆盖度阴坡

高于阳坡，一般山阴达 75%以上，山阳由于干燥剥蚀，裸露岩多，总覆盖度不足 25%。

③ 森林草原植被

位于森林植被下限，分布于沟川平地、坡地和低山丘陵。建群植被繁多，乔木以

杨、柳、榆、槐、松等。野生植被有山杏、山枣、荆条、红柳、野豌豆等。山地总植

被阴坡在 60%以上，阳坡在 25%以下。

④ 草原荒甸植被

一般草群组成丰富，建群植被有向森林草原植被过渡趋势，主要分布在河流两岸

地下水埋深不足 4 米的地方。以水生植物为主，辅之有耐湿植物繁衍。有车前子、马



兰、野艾蒿、披碱草、间荆草等，植被密度不等，一般草产量较高。

本项目附近植被主要为农田植被。

3.1.8 矿产资源

平泉县自然资源丰富，是典型的资源型山区县，矿产资源不仅种类多，且储蓄大、

品位高、易开采。目前，已发现的矿藏 40 多种，已探明储量的 25 种，正在开发的

20 种，金属类矿藏主要有：金，储量 4000 公斤；银，储量 90 吨；锌，储量 5100 吨；

铁，储量 3800 万吨；非金属类矿藏主要有：石灰石，储量大于 3 亿吨；沸石，储量

大于 3 亿吨；莹石，储量大于 500 万吨；膨润土，储量大于 700 万吨；白云岩，储量

大于 1000 万吨；高岭土，储量大于 300 万吨；硅石，储量大于 1 亿吨；煤，储量大

于 6500 万吨。其中，膨润、萤石、煤、铁、金、银、铜等矿产已开发利用。

3.1.9 文物古迹及保护区

平泉有丰富的古文化资源和景观，现有省、市、县三级重点文物保护单位 37 处，

收藏历史文物 1.8 万件，其中国家一级文物千余件。

本工程厂址占地及附近无文物保护单位、风景名胜区、自然保护区和地下水水源

保护区。

3.2 社会环境概况

3.2.1 行政区划与人口

平泉县全县包括 8 镇（含县城）11 乡，334 个行政村。其中非农业人口 60345 人，

占总人口的 13.1%，农业人口 401937 人，占总人口的 86.9%，人口出生率 10.91‰，

死亡率 3.99‰，自然增长率 6.92‰，人口密度 140.5 人/km2。

3.2.2 社会经济状况

平泉是河北省农业大县，拥有耕地 71.3 万亩，有五个国家级农产品基地，即：

商品粮生产基地、两杂制种基地、商品牛基地、创汇果品基地和林木种子基地。农产

品主要有玉米、大豆、小麦、谷类等，仅玉米年产量可达 2.5 亿公斤以上，并且营养

价值高，加工层次深，具有很好的开发前景。随着改革开放的不断深入，平泉的经济

有了长足的发展。农业已向“两高一优”及产业迈进，一大批有代表性的农副产品及加



工制品的社会效益和经济效益日见突出，如以杏仁为主要原料生产的杏仁露、杏仁粉；

以灵芝为主要原料生产的灵芝茶及其他制品等；另外，还有食用菌、创汇蔬菜等。工

业已初步形成了化工、轻工、矿山、建材、玻璃制品等产业结构，辅以机械、橡胶、

轻纺、机电、印刷、冶炼、果品加工等产业。初步形成了门类齐全，具有平泉特色的

工业生产体系。

2006 年，全县地区生产总值完成 40.57 亿元，比 2002 年翻了一番多，2003－2006

年四年平均增长 17.5%，高于 2003 年前五年平均增速 5.2 个百分点。三次产业比重上

2002 年的 29.2：32.8：38.0，调整到 2006 年的 28.6：40.1：31.3。全部财政收入完成

4.32 亿元，比 2002 年翻了两番多，四年平均增长 43.8%，高于前五年平均增速 33.8

个百分点。经济运行质量明显提高，全部财政收入占 GDP 的比重为 10.65%，比 2002

年提高 5 个百分点。

3.2.3 交通运输

平泉县地处河北、辽宁、内蒙古自治区三省交界地带，铁路、公路在境内纵横贯

通。铁路：锦州—承德、北京—丹东、承德—沈阳、包头—沈阳线，穿经县内 65.5

公里，三个车站货物吞吐能力在 200 吨以上。公路：境内有北京—沈阳（101 线），

平泉—双井两条国家级干线全长 149.6 公里。县级公路４条，全长 983 公里，乡级公

路 520.6 公里，就近港口，距天津溏沽港口 330 公里，秦皇岛港 271 公里，距首都机

场 293 公里。铁路、公路交通运输都十分方便。

3.3 相关规划

3.3.1 城市总体规划

人口规模：2004 年县城建成区总人口为 9.8 万人，采用增长率法预测，2008 年城

区实际居住的总人口为 11.15 万人，2010 年城区实际居住的总人口为 11.89 万人，2020

年城区实际居住的总人口为 16.41 万人。2020 年预计城区人口将比 2008 年增长近

50%，平泉县采暖期较长，所以本项目的建设符合城市发展总体规划。

用地规划：贯彻节约用地、合理用地和保护耕地的原则，根据国家城市用地标准

及平泉县实际情况，确定县城各期用地控制指标如下：2010 年县城需建设用地 1050

公顷；到 2020 年县城需建设用地 1365 公顷；建设用地优先占用非耕地，或进行旧城



镇改造，严禁占用基本农田保护区，作到耕地占补平衡。根据平泉县城市总体规划，

平泉县城集中供热工程供热范围为平泉县镇大部分区域内民用住宅建筑以及平泉县

城各单位，瀑河热源厂厂址选在平泉县城区东北角，瀑河南侧，商机公司北侧平坦之

地。土地规划为供热用地。

发展方向：平泉县城城市用地发展方向以向东北发展为主。本项目的建设符合城

市发展总体规划。

平泉县城市总体规划见图 3-2。

3.3.2 平泉县“十一五”环境保护规划

总体目标：到 2010 年，环境污染得到有效控制，城市环境质量有所改善，农村

环境质量基本保持稳定，基本控制人为因素产生的新水土流失和森林草地破坏，森林

覆盖率和草地面积进一步提高，监督管理能力进一步得到加强，初步形成一个高效、

和谐、稳定、开放，呈良性循环的可持续发展体系，具体指标是：

⑴水环境

城区及村镇集中饮用水水源保护区的水质达到Ⅰ类水质。

地表水断面达到Ⅲ类水质标准。

⑵大气环境

大气环境质量各类污染物的指标中对 SO2、烟尘和粉尘要求达到《环境空气质量

标准》（GB3095-1996）所规定的标准，对 TSP 和 NOx 要求工业区控制达到Ⅱ级标准，

其他区域达到Ⅰ级标准；空气质量好于Ⅱ级标准的天数超过 292 天(或占全年天数的

80%)。

本项目建设有利于改善当地大气环境质量，符合其环保规划的要求。

⑶声环境

依据《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）及相应行业标准，对噪声源实施综

合管理，大限度地降低噪声排放量，城市区域环境噪声小于 55dB。

3.3.3 平泉县城区供热规划

供热规划目标为：⑴规划期内，平泉县城区内的新增供热负荷全部实现集中供热，

同时改造平泉县城区内分散小锅炉房供热。⑵2020 年集中供热热化率大于 80%。⑶

建设集中供热工程和生物质热电厂工程，逐步取消平泉县内分散小锅炉和煤火炉，新



建建筑首先考虑集中供热。

近期规划热源厂在平泉县城区的东北角，位于瀑河南侧，商机公司北侧，经过合

理布置管网，形成由热源厂向整个县城辐射的管网。在远期规划中，在县城的西南角

建设秸秆焚烧热电厂。利用生物质热电厂循环冷却水低真空和抽汽尖峰加热器对县城

南部进行集中供热，东北角的瀑河热源厂作为县城北部的主热源，管网敷设时应充分

利用现有管网，同时增加新热源和新建部分管网，将现有热源和新建热源的热量经济、

可靠输送到平泉县城区的各个部分，满足县城区新建筑用热的同时，逐步取缔对环境

污染严重的分散小锅炉房，用城市热网集中供热替代分散供热，并在终实现两热源

分别承担县城的南北两部分的供热，提高城市热网运行的安全性和可靠性。

根据《平泉县集中供热规划》中所述，现状热负荷取 2006 年的数据，供热面积

135.89 万 m2；近期热负荷按 2010 年考虑，二期工程供热面积 200 万 m2。远期热负荷

按 2020 年考虑，总供热面积 400 万 m2。

各热源规划民用采暖总供热面积为 400 万 m2，热负荷需求 200MW，供需基本平

衡，留有约 10%的余量。

本项目作为集中供热工程，符合“平泉县集中供热规划”对规划热源厂选址及规

模的要求。

3.4 区域污染源调查

⑴ 现状采暖锅炉

平泉县城现有 130 台分散的燃煤小锅炉，燃煤小锅炉具体情况见表 2-35、2-36。

替代锅炉燃煤量约为 7.43 万 t/a，烟尘排放量为 956.41t/a，SO2 排放量为 876.46t/a。

⑵ 工业污染源

通过对评价区域内工业污染源的调查，主要企业的污染物排放情况见表 3-1。

表 3-1 2007 年区域污染源主要污染物排放表

污染源名称所属行业SO2 排放量

（t/a） COD 排放量

（t/a）三同时执行情况

承德避暑山庄企业集团有限责任公司食品 568 - 已验收平泉长城化工有限公司化工 58 6 已验收平泉立华水泥有限公司水泥 80 - 已验收



3.5 环境质量现状监测与评价

3.5.1 环境空气质量现状监测与评价

3.5.1.1 监测点布设

根据本工程所处地理位置及周围敏感点的分布情况，同时结合工程特点及主次导

风向等因素，本工程环境空气现状监测布设 5 个监测点。各监测点具体情况见表 3-2

及图 3-3。

表 3-2 环境空气监测点布设情况一览表序号点位名称与厂址距离及方位功能

1 白庙子村 SE，150m 背景点 2 平泉县城 SW，2km 清洁对照点 3 下窝铺 NE，1.7km 下风向影响点 4 南山村 N，2.1km 下风向影响点 5 后哨鹿沟 S，1.5km 清洁对照点

3.5.1.2 监测因子

各监测点的现状监测因子包括 TSP、PM10、SO2 及 NO2 四项。环境空气现状监测

内容为 SO2、NO2 取得一小时平均浓度及日平均浓度，TSP、PM10 取得日平均浓度。

监测期间同步观测，风向、风速、气温、气压、总云量、低云量等气象要素。

3.5.1.3 监测单位、监测时间及监测频率

监测单位：承德市环境监测中心站

监测日期：2008 年 3 月 7 日~3 月 11 日连续监测 5 天，各监测因子监测时间及频

率见表 3-3。

表 3-3 环境空气现状监测因子和监测频率

污染物取值时间监测频率

TSP、PM10 日平均连续监测 5 天，每天至少 12h 的连续采样时间

小时平均每天采样 4 次，（02:00、07:00、14:00、19:00），

每次至少有 45 分的采样时间 SO2、NO2 日平均连续监测 5 天，每天至少 18h 的连续采样时间

3.5.1.4 质量控制

严格按照环境空气监测技术规范进行样品采集和保存。

大气采样器在采样前对流量计进行了校准，并进行了气密性检查，严格执行《固



定污染源排气中颗粒物的测定与气态污染物采样方法》（GB/T16157-1996）的要求。

3.5.1.5 评价标准

根据承德市环境保护局对本次评价执行标准的意见，本次评价执行《环境空气质

量标准》（GB3095-1996）二级标准，详见表 1-3。

3.5.1.6 评价方法

根据监测结果，采用单因子指数法，对照评价标准对环境空气质量现状进行评价，

计算公式如下：

Pi=Ci/Si

式中，Pi——i 污染物的单因子指数；

Ci——i 污染物的实测浓度（mg/m3）；

Si——i 污染物的评价标准（mg/m3）。

3.5.1.7 监测及评价结果分析

对各监测点各污染物的现状监测结果分别进行归纳统计，分析日均浓度变化范

围，并根据各污染物相应的环境质量标准分析小时、日均浓度超标个数、超标率和超

标倍数。各污染物监测、统计分析结果见表 3-4 至表 3-9。

表 3-4 SO2环境质量现状监测日平均浓度统计结果

序号监测点名称浓度范围

（mg/Nm3）标准值

（mg/Nm3）标准指数范围超标率（%）大超标倍

数（倍） 1 白庙子村 0.106~0.141 0.15 0.707~0.940 0 达标 2 平泉县城 0.111~0.134 0.15 0.740~0.893 0 达标 3 下窝铺 0.087~0.122 0.15 0.580~0.813 0 达标 4 南山村 0.076~0.121 0.15 0.507~0.807 0 达标 5 后哨鹿沟 0.059~0.097 0.15 0.393~0.647 0 达标

表 3-5 SO2环境质量现状监测一小时平均浓度统计结果



（mg/Nm3）

标准指数范围

超标率（%）大超标倍




表 3-6 NO2环境质量现状监测日平均浓度统计结果



（mg/Nm3）标准指数范围超标率（%）

大超标倍


表 3-7 NO2环境质量现状监测一小时平均浓度统计结果



（mg/Nm3）

标准指数范围

超标率（%）大超标倍


表 3-8 TSP 环境质量现状监测日平均浓度统计结果




大超标倍


表 3-9 PM10环境质量现状监测日平均浓度统计结果




大超标倍

数（倍） 1 白庙子村 0.088~0.099 0.15 0.587~0.660 0 达标 2 平泉县城 0.086~0.103 0.15 0.573~0.687 0 达标 3 下窝铺 0.066~0.084 0.15 0.440~0.560 0 达标 4 南山村 0.076~0. 086 0.15 0.547~0.573 0 达标 5 后哨鹿沟 0.082~0.090 0.15 0.547~0.600 0 达标

(1) 小时浓度

在监测的 5 个点位中，共取得 900 个监测数据。

① SO2

小时浓度变化范围为 0.011~0.268mg/m3，无超标现象发生。



NO② 2

小时浓度变化范围为 0.003~0.069mg/m3，无超标现象发生。

(2) 日均浓度

5 个监测点共取得了 100 个监测数据。

SO① 2

日均浓度范围为 0.059~0.141mg/m3，无超标现象发生。

NO② 2


TSP③


PM④ 10


综上所述，因评价区内污染企业分布较少，主要以农业生态环境为主。在所监测

的 4 项污染物中，SO2、NO2、TSP、PM10 各监测点位监测值均低于《环境空气质量

标准》二级标准限值要求，日均单因子指数范围分别为0.39~0.94、0.08~0.35、0.27~0.43、

0.44~0.69；表明评价区对该 4 项污染物具有一定的环境容量。SO2 单因子指数略高，

分析其原因，主要是受评价区冬季居民分散采暖导致。

3.5.2 地表水质量现状监测与评价

3.5.2.1 地表水质量历史资料

本工程废水排入市政污水管网，终排入平泉县污水处理厂，对地表水体影响较

小，因此，本次地表水现状调查将充分利用承德市环境监测中心站 2007 年部分月份

地表水常规监测资料。

根据承德市环保局对本次环评执行标准的批复，评价区内瀑河执行《地表水环境

质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。

监测断面布设情况见表 3-10。



表 3-10 地表水监测断面布设地区名称河流名称断面名称

瀑河上游八家大桥断面瀑河（工业区）红山嘴断面平泉县

瀑河下游党坝镇大石湖张家台子断面

2007 年 4、6、8、10、12 月份地表水监测结果见表 3-11。

表 3-11 2007 年瀑河地表水常规监测数据单位：mg/L(pH 除外)

断面月份 pH 高锰酸盐指数化学需氧量氨氮 4 7.25 8.12 9.56 1.12 6 8.53 8.94 11.8 1.50 8 7.24 1.33 17.7 0.429

10 7.36 1.23 16.8 0.365 八家大桥断面

12 7.28 4.26 8.65 0.771 4 8.16 35.8 186 3.68 6 8.10 31.6 219 2.22 8 7.95 42.5 147 71.28

10 7.81 38.1 136 65.51 红山嘴断面

12 8.16 45.6 158 56.85 4 7.21 4.15 5.36 0.985 6 8.25 3.84 4.38 1.18 8 7.32 3.91 11.8 0.807

10 7.16 2.85 10.6 0.771

党坝镇大石湖

张家台子断面

12 6.28 3.28 5.69 0.807 标准 6~9 ≤6 ≤20 ≤1.0

3.5.2.2 评价方法

根据地表水监测数据的统计分析结果，采用标准指数法对地表水环境质量进行评

价，计算公式如下：

Ii=Ci / Coi

式中，Ii——第 i 种污染物的单项水质指数，无量纲；

Ci——地表水中，第 i 种污染物的实测浓度（mg/L）；

Coi——第 i 种污染物的评价标准（mg/L）。

pH 的标准指数为：

⎪⎪⎩

⎪⎪⎨

⎧

−

−−

−

=

0.70.7

0.70.7

u

pH

d

pH

pH

VV

VV

I

)0.7(

)0.7(

>

≤

pH

pH

V

V



式中，IpH——pH 的水质指数，无量纲；

VpH——地表水的 pH 值，无量纲；

Vd——地表水水质标准中规定的 pH 值下限值，无量纲；

Vu——地表水水质标准中规定的 pH 值上限值，无量纲。

3.5.2.3 监测结果统计及评价

地表水监测结果的统计过程中，对未检出项目和小于检测限项目，评价取其检出

限的 1/2 值进行评价。监测统计结果见表 3-12。

表 3-12 监测统计结果表点位项目 pH 值高锰酸盐指数化学需氧量氨氮

测值范围(mg/L) 7.28~8.53 1.23~8.94 8.65~17.7 0.365~1.5 测值标准指数范围 0.14~0.77 0.21~1.49 0.43~0.89 0.37~1.5 大超标倍数(倍) 达标 0.49 达标 0.50

均值(mgl/L) / 4.78 12.9 0.84 均值标准指数 / 0.80 0.65 0.84

八家

大桥

断面

标准值(mg/L) 6~9 ≤6 ≤20 ≤1.0 测值范围(mg/L) 7.81~8.16 31.6~45.6 136~219 2.22~71.28 测值标准指数范围 0.41~0.58 5.27~7.6 6.8~10.95 2.22~71.28 大超标倍数(倍) 达标 6.6 9.95 70.28

均值(mgl/L) / 38.72 169.2 39.91 均值标准指数 / 6.45 8.46 39.91

红山

嘴断

面

标准值(mg/L) 6~9 ≤6 ≤20 ≤1.0 测值范围(mg/L) 6.28~8.25 2.85~4.15 4.38~11.8 0.771~1.18 测知标准指数范围 0.36~0.63 0.48~0.69 0.22~0.59 0.771~1.18 大超标倍数(倍) 达标达标达标 0.18

均值(mgl/L) / 3.61 7.57 0.91 均值标准指数 / 0.60 0.38 0.91

张家

台子

断面

标准值(mg/L) 6~9 ≤6 ≤20 ≤1.0

八家大桥断面位于瀑河上游，各评价因子高锰酸盐指数、化学需氧量、氨氮均值

分别为 4.78mg/L，12.90 mg/L，0.84 mg/L，高锰酸盐指数、氨氮在 4、6 月份监测值

超标，大超标倍数分别为 0.49、0.5倍，其他均可满足《地表水环境质量标准》（GB3838

－2002）Ⅲ类标准的要求。

红山嘴断面位于工业区附近，各评价因子高锰酸盐指数、化学需氧量、氨氮均值

分别为 38.72mg/L，169.2 mg/L，39.9 mg/L，各项指标均超标，大超标倍数分别为

6.6 倍、9.95 倍、70.28 倍。和上游断面相比，各污染物浓度有很大程度的升高，这主

要是由于该断面上游有大量城区生活污水和部分工业污水的汇入所致。



张家台子断面位于瀑河下游，各评价因子高锰酸盐指数、化学需氧量、氨氮均值

分别为 3.61mg/L，7.56 mg/L，0.91 mg/L，各项因子均值均可达标，但是 6 月份氨氮

监测值为 1.18 mg/L，超过《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）Ⅲ类标准对氨

氮≤1.0 mg/L 的要求，大超标倍数为 0.18 倍，主要是由于生活污水汇入所致。

综上所述，瀑河因接纳较多的城区生活污水和部分工业废水，水质不能满足水体

规划Ⅲ类标准要求。

3.5.3 声环境质量现状监测与评价

3.5.3.1 监测点布设

根据工程厂址周围环境实况，本次评价在四周厂界各设 1 个噪声监测点，共 4 个

噪声监测点，另外，在厂区东南侧的白庙子村设置 1 个监测点。

3.5.3.2 监测时间及频率

声环境质量现状监测由承德市环境监测中心站于 2008 年 3 月 7~8 日进行，连续

监测 2 天，按规范昼间和夜间各监测一次。

3.5.3.3 监测方法及结果统计

声环境质量现状监测方法按照《噪声监测技术规范》中有关要求进行，统计出

Leq 值。

3.5.3.4 评价标准

根据承德市环境保护局关于本次评价执行标准的批复，本次声环境质量现状评价

标准采用《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）2 类标准，即昼间≤60dB(A)，夜间

≤50dB(A)。

3.5.3.5 监测结果评价

根据现状监测结果，采用等效声级法，即用各监测点等效声级值与评价标准相比

较，得出声环境质量现状评价结果。

3.5.3.6 监测结果统计

声环境质量现状监测结果统计见表 3-13。



表 3-13 声环境质量现状监测结果统计一览表昼间[dB(A)] 夜间[dB(A)]

监测点位 7 日 8 日

标准值 7 日 8 日

标准值

1#厂界东 45.6 46.1 40.5 40.7 2#厂界南 47.1 46.8 43.3 42.9 3#厂界北 50.1 50.5 43.5 42.8 4#厂界西 57.8 57.7 46.4 46.8

5#白庙子村 45.4 44.7

60

39.5 38.8

50

对照《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）2 类标准要求，各噪声监测点均能

满足标准要求。本工程周围声环境现状较好。

4 运营期环境影响预测与评价



4.1 环境空气影响预测与评价

4.1.1 气象资料来源

平泉县气象局位于平泉县平泉镇新兴街，距离本项目选址约 3km；与厂址所在区域

同属一个气候区，地形平坦，地势开阔，气候特征基本一致。本评价直接采用平泉县气

象局近一年（2007 年）气象资料进行统计。

4.1.2 区域地面气候概况

平泉县气候属于北温带大陆性季风气候，由于地貌复杂，高山丘陵交错起伏，川谷

纵横，形成许多小气候区。总的特点是寒冷期长，山谷风大，雨量集中，日照充足，昼

夜温差大，四级分明。平泉县多年主要气象资料统计见表 4-1。

表 4-1 平泉县多年主要气象参数一览表

序号项目近年来统计结果 1 多年平均气温 7.3℃ 2 一月平均气温 -14℃ 3 七月平均气温 23℃ 4 多年平均降雨量 655mm 5 日大暴雨量 120mm 6 一次连续大降雨量 260mm 7 平均风速 2.25m/s 8 年主导风向 SSW 9 主导风向频率 12.97%

10 无霜期 140 天 11 多年平均蒸发量 1838.7mm

4.1.3 地面风场特征

风是影响大气污染物扩散、稀释的重要的一个因子，风速的大小决定着污染物的

扩散速率，而风向则决定着污染物的落区。本次环境空气影响评价等级为三级，地面气

象资料统计采用平泉县 2007 年 365 天逐日逐时的地面常规气象观测资料（云量采用内

插至 24 小时）。



4.1.3.1 风向频率

由气象资料统计结果表明，当地盛行 SSW 风，频率分别为 12.86%，NE 风~SSE 风

频率很低，分别为 4.12%~1.58%，全年静风频率为 13.84%。

根据项目特点，采暖期当地主导风向也是 SSW 风，次主导风向为 NNW 风，频率

分别为 12.37%和 9.55%。

根据风向频率分布特点可以看出，对于低矮污染源来说，主要受影响的是处于工程

NNE 方向和 SSE 方向的区域。

年和各季节风向频率见表 4-2，风频玫瑰图见图 4-1。

表 4-2 全年及各季节风向频率（%）

风向 1 月 4 月 7 月 10 月采暖期全年 N 6.72 6.39 1.61 3.36 4.86 4.35

NNE 5.24 15.97 2.55 2.82 6.04 6.7 NE 2.69 3.47 6.99 2.42 3.56 3.94

ENE 0.4 3.75 4.57 5.51 3.42 4.12 E 1.48 0.56 1.21 3.49 1.32 1.68

ESE 2.15 1.81 1.88 1.21 1.66 2.28 SE 0.67 1.11 1.61 1.88 0.88 1.58

SSE 2.28 2.36 3.36 2.69 1.9 2.47 S 2.69 5.28 2.96 3.23 4.09 4.59

SSW 13.04 15 15.59 8.06 12.37 12.86 SW 7.53 3.75 11.83 8.47 6.6 7.01

WSW 6.18 4.03 10.35 6.72 6.21 6.19 W 5.91 2.22 5.11 4.3 6.6 5.5

WNW 7.66 6.11 5.91 6.45 7.31 6.49 NW 7.66 6.81 6.18 9.41 8.25 7.68

NNW 11.16 10 6.72 8.6 9.55 8.72 C 16.54 11.38 11.57 21.38 15.38 13.84



一月,静风16.54%

N

NE

E

SE

S

SW

W

NW

四月,静风11.38%

N

NE

E

SE

S

SW

W

NW

七月,静风11.57%

N

NE

E

SE

S

SW

W

NW

十月,静风21.38%

N

NE

E

SE

S

SW

W

NW

采暖期,静风15.38%

N

NE

E

SE

S

SW

W

NW

全年,静风13.84%

N

NE

E

SE

S

SW

W

NW

图 4-1 各季风向频率玫瑰图

4.1.3.2 风速

据平泉县气象站气象资料统计全年及各月平均风速、各季平均风速见表 4-3、4-4，

逐月平均风速变化曲线见图 4-2。

表 4-3 全年及各月平均风速

月份 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 年均

风速(m/s) 1.37 1.88 2.63 2.49 2.27 2.29 1.5 1.22 1.1 1.29 1.34 1.38 1.73



表 4-4 各季节平均风速

时间春季夏季秋季冬季风速（m/s） 2.47 1.67 1.24 1.53

0

1

2

3

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

风速(m/s)

图 4-2 各月平均风速变化曲线图

由表 4-3、表 4-4 和图 4-2 可以说明以下几点：

⑴ 该地全年平均风速 1.73m/s。与多年平均风速相比，近年平均风速有减小的趋势。

在全年各月中，以 3 月份平均风大,为 2.63m/s； 4 月平均风速次大，为 2.49m/s；以 9

月份平均风速小，为 1.1m/s。就风速条件而言，全年中扩散条件好的是 3 月，扩散

条件较差的为 8 月。

⑵ 在全年各季节中，以春季的风速较大，平均为 2.47m/s；以秋季的平均风速小，

为 1.24m/s。显然，扩散较好的时期在春季，秋季的扩散条件较差。

4.1.3.3 大气稳定度

大气稳定度分类使用的气象资料为平泉县气象站近一年（2007 年）的地面常规气象

资料，用修订的帕斯奎尔（Pasquill）大气稳定度分级方法进行统计。其具体做法是将该

气象局近一年的逐日逐时气象观测资料（云量采用内插至 24 小时），以及太阳高度角

按稳定度状况进行分级后，统计各稳定度类别的出现频率。这里将大气稳定度划分为强

不稳定（A）、不稳定（B）、弱不稳定（C）、中性（D）、较稳定（E）、稳定（F）

和三个过渡型（A-B、B-C、C-D）九级。

经统计得到了该地区大气稳定度出现频率见表 4-5，从表中可见，该地大气稳定度



以稳定（E、F）类的频率大，全年为 49.15%；中性（D）类占 24.2%；不稳定（A、

B、C）类占 22.56%，其中强不稳定（A）类只有 0.48%。从大气稳定度频率的分布来看，

稳定类居多，由此即可说明大气的垂直扩散能力较差。按季节而言，冬季稳定类多，

占 66.28%；秋季稳定类次多，占 53.21%；春季和夏季分别占 43.27%和 34.2%。冬季和

秋季两个季节稳定类的频率都在 50%以上，说明冬、秋季的扩散能力较差。相比较，春

季和夏季稳定类比例较少，不稳定度较多，为扩散条件较好的时期。

表 4-5 大气稳定度分类统计表

稳定度 A B C D E F 春季 0.32 12.41 6.27 29.17 17.03 26.24 夏季 1.59 20.74 6.43 32.2 15.81 18.39 秋季 0 14.47 8.29 22.21 16.99 36.22 冬季 0 9.5 10.14 13.02 20.33 45.95 全年 0.48 14.31 7.77 24.2 17.53 31.62

4.1.3.4 混合层厚度

经计算，各稳定度条件下的混合层厚度见表 4-6。

表 4-6 大气混合层厚度

稳定度 A B C D E F 混合层厚度（m） 1333 1096 749 347 224 95

4.1.3.5 风向、风速、稳定度联合出现频率

根据 2007 年平泉气象站采暖期（11 月~3 月）的定时风向、风速、总云量、低云

量资料统计风向、风速、稳定度联合出现频率结果见表 4-7。

表 4-7 采暖期风向、风速、稳定度联合频率（%）

风速 m/s

稳

定

度

N NNE NE ENE E ESE SE SSE S SSW SW WSW W WNW NW NNW C

A

B 0.06 0.06 0.03 0.08 0.03 0.11 0.08 0.14 0.14 0.39 0.19 0.19 0.17 0.14 0.11 0.06 1.24D 0.06 0.03 0.06 0.03 0 0.06 0.03 0.11 0.14 0.03 0.06 0.03 1.63E 0.33 0.11 0.25 0.19 0.11 0.08 0.03 0.03 0.06 0.08 0.17 0.17 0.22 0.22 0.33 0.52 4.14

<0.5

F 1.41 1.05 0.94 0.39 0.33 0.14 0.08 0.11 0.08 0.11 0.22 0.17 0.39 0.58 1.1 2.24 8.36A

B 0.11 0.17 0.11 0.19 0.22 0.52 0.28 0.55 0.63 0.75 0.3 0.33 0.19 0.08 0.17 0.03

D 0.08 0.11 0.11 0.14 0.06 0.06 0.03 0.08 0.08 0.22 0.25 0.17 0.06 0.11 0.17 0.14

E 0.39 0.52 0.22 0.39 0.14 0.06 0.06 0.03 0.11 0.69 0.25 0.25 0.41 0.5 0.8 0.72

0.5~1.5

F 1.99 1.08 0.41 0.83 0.3 0.33 0.06 0.41 0.22 0.5 0.55 0.75 1.1 1.27 2.51 3.56

A

B 0.03 0.08 0.06 0.11 0.28 0.14 0.11 0.11 0.22 0.11 0.03 0.08 0.03 0.03 0.03

C 0.03 0.14 0.14 0.06 0.06 0.08 0.08 0.28 0.75 0.3 0.33 0.28 0.08 0.06 0.03

1.5~2.9

D 0.06 0.33 0.3 0.14 0.03 0.03 0.22 0.3 0.22 0.17 0.22 0.19 0.06



E 0.03 0.22 0.39 0.25 0.06 0.03 0.17 0.3 1.27 0.52 0.61 0.39 0.41 0.25 0.14

F 0.17 0.33 0.28 0.36 0.06 0.06 0.03 0.28 0.86 0.55 0.3 0.72 1.41 1.46 1.41

B

C 0.11 0.08 0.06 0.06 0.3 1.63 1.68 1.49 0.97 0.55 0.25 0.08

D 0.03 0.44 0.14 0.14 0.28 1.38 0.39 0.36 0.33 0.33 0.28 0.08 3~4.9

E 0.03 0.17 0.03 0.28 0.69 0.11 0.06 0.22 0.36 0.33 0.22

C 5~5.9 D 0.03 0.28 0.03 0.03 0.22 0.94 0.44 0.39 0.17 0.39 0.19 0.17

>6 D 0.06 0.55 0.03 0.06 0.14 0.91 0.03 0.06 0.28 0.33 0.11 0.06

注：经平泉县 2007 年采暖季气象资料统计结果，A 类稳定度各风向、风速的联合频率为 0。

4.1.4 锅炉排放的空气污染物影响预测

4.1.4.1 预测范围、预测因子

⑴ 预测范围

本工程为集中供热工程，总容量为 2×58MW。本次评价以锅炉烟囱为中心，以评价

范围作为预测范围，即向西延伸 3.5km，向东延伸 2.5km，向南北各延伸 3km，评价区

总面积 36km2（6km×6km）。评价区覆盖了厂址周围的主要村镇和城区。关心点分布情

况见图 4-3。

-3000

-2000

-1000

010

0020

0030

00

-3500 -2500 -1500 -500 500 1500 2500

白庙子村

平泉县城

下窝铺

南山村

后哨鹿沟

厂址

图 4-3 大气预测范围及预测点示意图



⑵ 预测因子

预测项目选择为 SO2、PM10二项。

4.1.4.2 预测模式

⑴ 有风时(U10≥1.5m/s)点源扩散模式

c QU

Y Fy z y

= − ⋅( ) exp[ ( )]2 2

2

2π σ σ σ

∑−=

+−+

−−=

k

kn z

e

z

e HnhHnhF ]}

2)2(

exp[]2

)2({exp[ 2

2

2

2

σσ

本工程环境空气评价等级为三级，k＝0。

⑵ 排气筒下风方一次（1 小时）取样时间的大地面浓度 Cm（mg/m3）及其距排气

筒的距离 Xm（m），按下式计算：

PHUeQXc

emm ⋅⋅⋅⋅

= 2

2)(π

⑶ 静小风（U10＜1.5m/s)时点源扩散模式

c Q G

X Y H

L

e

= ⋅

= + + ⋅

22 3 2

022

2 2 2 012

022

2

( )π γ η

ηγγ

G U s s s

s e dt

s UX

ts

= − ⋅ + ⋅ ⋅ ⋅

=

=

−

−∞∫

exp( ) [ exp( ) ( )]

( )

2

012

2

2

01

21 2

212

2

γπ

π

γ η

Φ

Φ

⑷ 当发生熏烟的情况下，其计算模式如下：

)()2

exp(2 2

2

PYUhQC

yfyfff Φ⋅−=

σσπ

zef HhP σ/)( −= ， 8/eyyf H+= σσ ， ff hHh Δ+=

)2( 2fff hHhAX Δ+Δ= ， cpa KUCA 4/ρ= ， zf PHh σ+Δ=Δ

310]22.3)(99exp[186.4 ⋅+−=dzdKcθ

⑸ 日平均浓度预测模式

采暖期 11 月至 3 月逐日计算日均浓度：



∑=

=n

iC

nC

1

1一小时日

式中，n＝4。

⑹ 年平均浓度预测模式

对于孤立排放源所影响的年长期平均浓度按下式计算：

C X C f C f

C QU X n

F

i ijk ijk Lijk Lijkkkj

ijkz

( ) ( )

( ) ( / )

= +

= ⋅

∑∑∑

2 3 2π σ 对于多源所影响的年长期平均浓度按下式计算：

( ) ( )∑ ∑∑∑∑ += LijkrLijkrijkrijkrkji fCfCyxC , 式中，Crijk、Clrijk——分别是在接受点上风方对应于 fijk和 fLijk联合频率的第 r 个源对

接收点的浓度贡献。

4.1.4.3 预测参数

⑴ 排放源强参数

二期工程污染源排放源强见表 4-8，一期在建锅炉源强见表 4-9，拟淘汰锅炉情况

参见表 2-34、2-35。

表 4-8 拟建工程污染源强及有关参数

排放类型污染源坐标污染物

烟气量（m3/h）

排放强度（kg/h）

排放高度（m）

内径（m）

排气温度（℃）

锅炉烟囱 0,0 烟尘 SO2

19656. 22.90 53.95 100 3 130

煤粉仓 -42,20 粉尘 5000 0.080 30 0.4 常温破碎机室 25,-10 粉尘 5000 0.131 20 0.3 常温转运间 -15,0 粉尘 5000 0.103 25 0.4 常温

有组织排放

渣仓 -64,-20 粉尘 4000 0.017 15 0.3 常温无组

织排放煤场及卸

煤－颗粒物－ 4.54 （150×60）m2，高4 m －

表 4-9 一期在建锅炉污染源强及有关参数

项目符号单位本期工程1×29MW 几何高度 Hs m 100

烟囱参数出口内径 D m 3

烟气排放状况湿烟气量 Vs m3/h 31.16 烟囱出口参数烟气温度 ts ℃ 130

SO2 小时排放量 MSO2 kg/h 54.7 污染物

烟尘小时排放量 MA kg/h 9.9



⑵大气扩散参数

扩散参数采用 HJ/T2.3~93 中推荐的扩散参数，本工程位于平泉县东北角 2km 白庙

子村附近，本次评价选取平泉地区城市近郊地形扩散参数。

4.1.4.4 预测内容

⑴ 本项目 SO2 在一般气象条件及不利气象条件（熏烟条件下）下地面 1 小时平均

贡献浓度；

⑵ 本项目 SO2 和 PM10 等大气污染物的地面日均贡献浓度；

⑶ 本项目拟替代锅炉的日均贡献浓度；

⑷ 本项目 SO2 和 PM10 年均贡献浓度；

⑸ 拟建二期工程投产后，项目实施后大气环境质量变化情况；

⑹ 煤场扬尘无组织排放厂界浓度预测。

4.1.4.5 预测结果与评价

⑴ 小时贡献浓度

① 一般气象条件

A. 各类稳定度、采暖季平均风速条件下大落地浓度

本工程投产后，锅炉废气污染物 SO2 在各稳定度和采暖季平均风速条件下大地面

浓度值及其距离预测见表 4-10。

表 4-10 不同稳定度、年均风速条件下大落地浓度与下风距离

稳定度类别 A B C D E F 下风距离（m） 69 229 561 881 2327 2731 V＝0.5 大浓度 SO2(mg/m3) 0.0321 0.0172 0.0173 0.0224 0.0092 0.0094

下风距离 137 465 1163 1844 4801 5633 V＝1.0 大浓度 SO2(mg/m3) 0.0288 0.0142 0.0118 0.0133 0.0050 0.0051下风距离（m） 782 2030 3995 7495 9998 10241 V=1.5 大浓度 SO2(mg/m3) 0.0237 0.0132 0.0010 0.0118 0.0113 0.0093下风距离（m）－ 1383 2561 4167 7707 9998

V=3.0 大浓度 SO2(mg/m3) － 0.0140 0.0111 0.0078 0.0062 0.0056下风距离（m）－ 2030 2100 3316 7214 － V=4.5 大浓度 SO2(mg/m3) － 0.0132 0.0106 0.0075 0.0046 －下风距离（m）－－ 1870 2913 －－ V=6.0 大浓度 SO2(mg/m3) －－ 0.0098 0.0070 －－下风距离（m） 743 1870 3623 7534 9275 10004 年均风

速 1.72 大浓度 SO2(mg/m3) 0.0236 0.0135 0.0104 0.0084 0.0096 0.0085由表 4-10 可以看出：



1）风速小于 2m/s 时，不同稳定度同一风速下，以 A 类稳定度条件对地面影响

大；风速大于 2m/s 时，不同稳定度同一风速（风速大于 2m/s）下，以 B 类稳定度条件

下对地面影响大。

2）A 类稳定度不同风速下，以 0.5m/s 左右风速时对地面影响相对大；SO2 大

落地浓度为 0.0321mg/m3，占标准限值的 6.42%，大落地浓度出现于距厂址 69m 附近。

B 类稳定度下，风速在 0.5m/s 左右时，SO2 地面贡献大值为 0.0172mg/m3，为环境空

气质量标准二级标准限值的 3.44%；D 类稳定度条件下，风速为 0.5m/s 时，SO2 地面贡

献大值分别为 0.0224mg/m3，为环境空气质量标准二级标准限值的 4.48%。

3）B 和 C 稳定度条件下，由于本工程烟气排放高度高，易于扩散，对地面浓度影

响不大；D、E 和 F 类稳定度条件下，污染物扩散不易，但因本工程烟囱较高，在远程

输送过程中被逐渐扩散，对地面影响极小。

B.在 B、D、E 类稳定度下、采暖季风速下各关心点小时浓度贡献值

B、D、E 类稳定度和采暖季平均风速(1.72m/s)条件下，全厂 SO2 排放对各关心点

地面小时贡献浓度，预测结果见表 4-11。

表 4-11 年均风速下（B、D、E 类稳定度）对关心点的贡献浓度

SO2 关心点

B D E

名称距离（km）

小时贡献值 (mg/m3)

为标准（%）


为标准（%）


为标准（%）

白庙子村 0.15 0.0000 — 0.0000 — 0.000 — 平泉县城 2 0.0134 2.68 0.0003 0.06 0.0003 0.06 下窝铺 1.7 0.0133 2.66 0.0001 0.02 0.0001 0.02 南山村 2.1 0.0132 2.64 0.0005 0.10 0.0004 0.08

后哨鹿沟 1.5 0.0120 2.40 0.0000 — 0.000 — 由表 4-11 可以看出，本工程投产后 SO2 在 B、D、E 类稳定度下排放对各关心点贡

献浓度大值为 0.0134 mg/m3，为《环境空气质量标准》二级标准限值的 2.68%。

② 熏烟条件下小时贡献浓度

熏烟一般出现在清晨，对近距离环境敏感点影响较大。熏烟条件下，本工程锅炉

烟气大落地浓度见表 4-12，对关心点影响预测见表 4-13。

表 4-12 熏烟型气象条件下一小时平均浓度大贡献浓度

熏烟气象条件 SO2 稳定度风速（m/s）浓度(mg/m3) 距离（m）为标准（%）

混合层内 B 混合层外 E

1.72 0.1291 681 25.82



表 4-13 熏烟气象条件下各关心点 SO2 小时贡献浓度

关心点浓度贡献值（mg/m3）标准值（mg/m3）占标准比例（%）白庙子村 - -

平泉县城 0.0478 9.56 下窝铺 0.0555 11.10 南山村 0.0458 9.16

后哨鹿沟 0.0623

0.5

12.46 由表 4-13 可知，熏烟时 SO2 大落地浓度占标准的 25.82%。各关心点引起的 1 小

时平均浓度占二级标准的 9.16%~12.46%，均能满足相应的评价标准要求。

⑵ 日均贡献浓度

本次评价选取 2008 年 3 月 8 日与大气环境监测同步的加密气象监测时间作为典型

日，气象条件见表 4-14。

表 4-14 典型日气象条件 2008.3.8

时间风向风速稳定度

6:00 C 0 F 7:00 C 0 E 8:00 C 0 E 9:00 C 0 B

10:00 C 0 B 11:00 C 0 A-B 12:00 SSW 0.9 A-B 13:00 NW 1.6 A-B 14:00 W 1.2 A-B 15:00 WSW 1 B 16:00 NW 1.6 B 17:00 NNW 3 D 18:00 SSW 2 E 19:00 SW 0.8 F 20:00 SSW 0.7 F 21:00 SSW 1 F 22:00 SSW 0.9 F 23:00 SSW 1.2 F

本工程投入运行后，各典型日日均浓度预测结果见表 4-15、表 4-16 以及图 4-4 和

图 4-5。

表 4-15 各典型日网格点日均浓度大值（mg/m3）日期因子 SO2 PM10

浓度值 0.0038 0.0025 占标准 % 2.53 1.67 网格位置 250，150 100，0 2008/3/8

方位距离（m） ENE，292 E，100



表 4-16 各关心点典型日（2008/3/8）日均浓度（mg/m3）

因子 SO2 PM10 关心点贡献值占标准% 贡献值占标准% 白庙子村 0.0031 2.07 0.0018 1.20 平泉县城 0.0007 0.47 0.0003 0.20 下窝铺 0.0011 0.73 0.0006 0.40 南山村 0.0009 0.60 0.0004 0.27 后哨鹿沟 0.0008 0.53 0.0004 0.27

由表 4-15、 4-16 可以看出：

a. 各典型日气象条件下，工程所排污染物 SO2 和 PM10 典型日网格点大日均贡

献浓度占标准 2.53%和 1.67%，占标准份额较小。

b. 各典型日气象条件下，白庙子村受影响大，SO2 和 PM10 日均贡献浓度大值

占标准的 2.07%和 1.20%。

0.0005

0.000

5

0.0005

0.000

5

0.001

0.001

0.001

0.0015

0.001

5

0.002

0.002

-3000

-2000

-1000

010

0020

0030

00

-3500 -2500 -1500 -500 500 1500 2500

白庙子村

平泉县城

下窝铺

南山村

后哨鹿沟

厂址

图 4-4 典型日（2008.3. 8）SO2 日均贡献浓度分布图



0.0002

0.000

2

0.0002

0.000

20.0004

0.000

4

0.000

4

0.0006

0.000

60.0008

0.0008

0.0010.00120.0014

0.001

6

-3000

-2000

-1000

010

0020

0030

00

-3500 -2500 -1500 -500 500 1500 2500

白庙子村

平泉县城

下窝铺

南山村

后哨鹿沟

图 4-5 典型日（2008.3. 8）PM10 日均贡献浓度分布图

⑶ 替代锅炉日均削减浓度

拟建工程投产后，替代锅炉削减浓度见表 4-17。

表 4-17 替代锅炉日均贡献浓度

叠加值污染物关心点一期替代锅炉

削减浓度 mg/ m3 二期替代锅炉

削减浓度 mg/ m3 标准值mg/ m3 mg/ m3 占标准%

白庙子村 0.0114 0.0103 0.0217 14.47 平泉县城 0.0148 0.0125 0.0273 18.20 下窝铺 0.0072 0.0069 0.0141 9.40 南山村 0.0034 0.0029 0.0063 4.20

SO2

后哨鹿沟 0.0065 0.0054

0.15

0.0119 7.93 白庙子村 0.0163 0.0147 0.031 20.67 平泉县城 0.0127 0.0104 0.0231 15.40 下窝铺 0.0269 0.0253 0.0522 34.80 南山村 0.0036 0.0031 0.0067 4.47

PM10

后哨鹿沟 0.0073 0.0062

0.15

0.0135 9.00 由表 4-17 可知，本工程实施后，关停平泉县城现状（一、二期）135 台锅炉后，

区域 SO2 浓度大可削减 0.0273mg/m3，占标准值的 18.20%，PM10 浓度大可削减

0.0522mg/m3，占标准值的 34.80%。

⑷ 年均贡献浓度



二期工程所排污染物年均浓度预测结果见表 4-18~4-19，年均浓度分布见图 4-6、图

4-7。

表 4-18 二期工程年均贡献浓度网格点大值及网格位置单位：mg/m3

因子浓度贡献值标准值占标准% 网格位置方位距离 SO2 0.0019 0.06 3.17 （-50，150） S,150

PM10 0.0013 0.10 1.3 （-50，0） W,50

表 4-19 二期工程对关心点年均浓度贡献值单位：mg/m3

SO2 PM10 关心点贡献值占标准% 贡献值占标准%

白庙子村 0.0018 3.0 0.0011 1.1 平泉县城 0.001 1.67 0.0005 0.5 下窝铺 0.0011 1.83 0.0005 0.5 南山村 0.0009 1.5 0.0004 0.4 后哨鹿沟 0.0011 1.83 0.0005 0.5

0.000

6

0.0008

0.0008

0.001

0.001

0.0012

0.0012 0.0012

0.0014

0.0014

0.00160.0018

0.002

-3000

-2000

-1000

010

0020

0030

00

-3500 -2500 -1500 -500 500 1500 2500

白庙子村

平泉县城

下窝铺

南山村

后哨鹿沟

厂址

图 4-6 评价区域采暖期 SO2 年均贡献浓度分布图（单位 mg/m3）



0.000

20.0

002

0.0003

0.0003

0.0004

0.0004

0.0004

0.0005

0.0005

0.00060.0007

0.0008

-3000

-2000

-1000

010

0020

0030

00

-3500 -2500 -1500 -500 500 1500 2500

白庙子村

平泉县城

下窝铺

南山村

后哨鹿沟

图 4-7 评价区域采暖期 PM10年均贡献浓度分布图（单位 mg/m3）

由表 4-18~4-19 可以看出：二期工程 SO2 和 PM10年均贡献浓度网格点大值分别

占二级标准的 3.17%和 1.3%。各关心点 SO2 和 PM10 年均浓度贡献值所占标准份额范围

分别为 1.5%~3 %、0.4%~1.1%，可以满足评价标准要求，且所占比例较小。

⑸ 二期工程投产后区域环境质量变化

承德市环境监测站于 2008 年 3 月 7 日~3 月 11 日对项目评价区的各关心点进行了

环境空气现状监测。为了了解工程实施后的环境质量变化情况，本次评价考虑了新建

锅炉与拟淘汰现有锅炉和现状监测值的叠加的环境效应。（选取 2008 年 3 月 8 日各关

心点常规监测数据与该日气象条件下的污染源贡献浓度及替代锅炉的削减浓度进行叠

加预测）。

本工程实施后的日均浓度叠加结果见表4-20。

表 4-20 各污染物日均浓度预测值

现状背景值预测值污染物关心点本工程

贡献值在建 1×29MW 锅炉

一、二期

淘汰锅炉

贡献浓度浓度

mg/ m3占标准

% 浓度

mg/ m3 占标准

% 白庙子村 0.0031 0.0045 0.0217 0.141 94.00 0.1269 84.60 平泉县城 0.0007 0.0008 0.0273 0.134 76.00 0.0882 58.80

SO2

下窝铺 0.0011 0.0013 0.0141 0.122 80.00 0.1083 72.20



南山村 0.0009 0.001 0.0063 0.121 62.67 0.0896 59.73 后哨鹿沟 0.0008 0.0009 0.0119 0.097 43.33 0.0548 36.53 白庙子村 0.0018 0.0008 0.031 0.099 61.33 0.0636 42.40 平泉县城 0.0003 0.0001 0.0231 0.103 59.33 0.0663 44.20 下窝铺 0.0006 0.0002 0.0522 0.084 46.00 0.0176 11.73 南山村 0.0004 0.0002 0.0067 0.086 51.33 0.0709 47.27

PM10

后哨鹿沟 0.0004 0.0002 0.0135 0.09 54.67 0.0691 46.07 注：预测值＝本工程贡献值＋在建 1×29MW 贡献值－淘汰锅炉削减值＋现状背景值。

由表 4-20 可以看出，作为县城供热热源点，在取缔现有分散燃煤小锅炉后,各关心

点污染物浓度值均有不同程度的下降，区域 SO2 预测浓度与现状相比削减了 0.0044

mg/m3~0.0258mg/m3，PM10 预测浓度与现状相比削减了 0.0061 mg/m3~0.0514mg/m3.，

呈现出较明显的环境正效益。本项目对各关心点贡献值较小，与现状监测值和拟淘汰

锅炉削减值叠加后，各关心点 SO2 预测浓度分别占别准的 36.83%~84.60%，PM10 预测

浓度分别占标准的 11.73%~47.27%，均可满足《环境空气质量标准》二级标准要求。

⑹ 煤场扬尘无组织排放厂界浓度预测

通过对不同稳定度、不同风速情况下，无组织排放粉尘厂界浓度进行预测，从中

筛选出厂界大地面浓度，计算结果见表 4-21。

表 4-21 煤场扬尘无组织排放厂界大地面浓度

预测点距源强距离大地面浓度 mg/m3 厂界浓度限值占标准（%）东厂界 10 0.4899 1.0 48.09 南厂界 18 0.4592 1.0 45.92 西厂界 152 0.4483 1.0 44.83 北厂界 21 0.1848 1.0 18.48

由表 4-21 可知，工程煤尘无组织排放厂界浓度均可满足《大气污染物综合排放标

准》（GB16297-1996）中无组织排放 1.0mg/m3 的标准值。煤场扬尘对外环境影响较小，

但煤场起尘对厂区内环境将会有一定影响，为此，应加强对煤场的环境管理，大风天

气应加密煤场洒水频次，增加湿度，有效减轻扬尘影响。

4.1.5 环境空气影响预测小结

⑴ 小时贡献浓度

二期工程 SO2 地面大落地浓度出现在 A 类稳定度、0.5m/s 风速下，其大落地

浓度为 0.0321mg/m3，占到二级标准的 6.42%。

二期工程投产后 SO2 在 B、D、E 类稳定度下排放对各关心点贡献浓度大值为

0.0134 mg/m3，为环境空气质量标准二级标准限值的 2.68%。



熏烟时 SO2 大落地浓度占标准的 25.82%。熏烟情况下，各关心点引起的 1 小时

平均浓度占二级标准的 9.16%~12.46%，均能满足相应的评价标准要求。

⑵ 日均贡献浓度

各典型日气象条件下，工程所排污染物 SO2 和 PM10 典型日网格点大日均贡献浓

度占标准 2.53%和 1.67%，占标准份额较小。

各典型日情况下，白庙子村受影响大，SO2 和 PM10 日均贡献浓度大值占标准

的 2.07%和 1.20%。

⑶ 替代锅炉贡献浓度

二期工程实施后，关停平泉县城现状（一、二期）135 台锅炉后，区域 SO2 浓度

大可削减 0.0273mg/m3，占标准值的 18.20%，PM10 浓度大可削减 0.0522mg/m3，占

标准值的 34.80%。

⑷ 年均贡献浓度

二期工程 SO2 和 PM10 年均贡献浓度网格点大值分别占二级标准的 3.17%和

1.3%。各关心点 SO2 和 PM10 年均浓度贡献值所占标准份额范围分别为 1.5%~3 %、

0.4%~1.1%，可以满足评价标准要求，且所占比例较小。

⑸ 区域污染物预测浓度

作为县城供热热源点，在取缔现有分散燃煤小锅炉后，各关心点污染物浓度值均

有不同程度的下降，区域 SO2 预测浓度与现状相比削减了 0.0044 mg/m3~0.0258mg/m3，

PM10 预测浓度与现状相比削减了 0.0061 mg/m3~0.0514mg/m3.，呈现出较明显的环境正

效益。本项目对各关心点贡献值较小，与现状监测值和拟淘汰锅炉削减值叠加后，各

关心点 SO2 预测浓度分别占别准的 36.83%~84.60%，PM10 预测浓度分别占标准的

11.73%~47.27%，均可满足《环境空气质量标准》二级标准要求。

⑹ 煤场扬尘厂界无组织排放浓度

二期工程煤尘扬尘无组织排放厂界浓度均可满足《大气污染物综合排放标准》

（GB16297-1996）中无组织排放 1.0mg/m3 的标准值，周围环境影响较小。

综合以上预测分析，二期工程投产后将关停平泉县区域内 135 台分散供热的小锅

炉（一期 73 台，二期 62 台），污染物排放方式由低矮点源改为高架源，污染程度较原

小锅炉运行时大为降低，环境空气质量将得到明显改善。



4.2 地表水环境影响分析

4.2.1 厂区附近地表水现状

本工程厂址周围主要地表水体为厂区西侧 60m 的瀑河，根据水环境功能划分，瀑

河属Ⅲ类地表水体。通过现场调查，由于瀑河分段由橡胶坝截留，厂址所在河段处于

干涸状态。瀑河因接纳较多的城区生活污水和部分工业废水，现状水质不能满足水体

规划Ⅲ类标准要求。

4.2.2 工程废水排放情况

本工程产生的废水主要有软化水系统排水、锅炉排污水、设备冷却水、生活污水

等。工业废水进入除渣系统回用不外排，生活污水经市政管网排入平泉县污水处理厂

进行深度处理。

4.2.3 废水排放可行性分析

4.2.3.1 污水处理厂现状


7.5hm2，采用奥贝尔氧化沟工艺，处理规模为 3×104m3/d，污水处理厂进出水水质见表

4-22。

表 4-22 污水处理厂进出水水质

COD BOD5 SS NH3-N TP 进水水质 400 200 350 40 3 出水水质 ≤60 ≤20 ≤20 ≤8 ≤1.5

该污水处理厂环评于 2005 年由河北师范大学资源与环境研究所编制完成，承德市

环境保护局以承环管批字[2005]127 号给予批复。其出水水质达到《城镇污水处理厂污

染物排放标准》（GB18918-2002）表 1 中一级 B 标准，出水排入瀑河。目前该工程正

在建设过程中，预计 2008 年 11 月份建成投入运行。


根据污水处理厂可研及近远期污水管网规划（2000-2020 年），近期 2008 年污水主干管

主要沿瀑河和西河两岸附近的道路进行铺设。平泉县建设局负责组织实施污水管网的

建设，目前已经完成近期铺设规划的 80%，预计 2008 年 11 月份将近期规划的污水管

网全部铺设完成。本工程包含在包含在近期规划（2008 年）范围内，建设局将负责本

工程污水管网与县城污水管网的衔接工作。



4.2.3.2 工程排水水量、水质可达性分析

二期扩建工程废水排放量为 1401.6t/a，一期工程废水排放量为 2242.56t/a，全厂外

排废水量仅占污水处理厂进水量的 0.083%，因此工程排水不会对污水处理厂处理能力

造成影响。

一、二期工程外排废水 COD、BOD、SS 浓度分别≤350mg/L、≤200mg/L 和≤

250mg/L，由表 4-22 可以看出，本项目废水在满足《污水综合排放标准》（GB8978－

1996）中的三级标准要求的同时，也能达到污水处理厂进水水质要求。

因此在正常工况下，工程排水进入污水处理厂不会对污水处理厂的处理能力造成

影响。

4.2.4 水环境影响预测小结

从工程排水来看，水量和水质均能满足污水处理厂进厂水量和水质要求，本期工

程外排废水对周围地表水体影响较小。

4.3 声环境影响预测与评价

4.3.1 声环境评价等级及评价内容

本次声环境预测主要内容为：工程投产后各噪声源源强叠加影响至厂界的噪声达

标情况，重点关注本项目生产运行时噪声对白庙子村居民的生活影响程度，并提出相

应防噪措施。

4.3.2 主要声环境敏感点及其分布

根据平泉县集中供热规划，瀑河热源厂分两期实施。一期工程（2×29MW），于

2007 年开始筹建，评价期间，其中一台锅炉已运行。本期工程为二期工程，与一期工

程建在同一院内，位于一期工程西南侧，距离东南侧白庙子村近距离约 150m。厂址

北侧为未利用地；西侧为平铁公路；隔平铁公路对面为瀑河；东侧为小工业企业用地；

东南、南侧为白庙子村。

除白庙子村外，厂址周围 500m 范围内无其他村庄分布。故本次噪声环境影响预测

以白庙子村为声环境敏感目标。厂址周围环境敏感点见图 1-1。

4.3.3 主要高噪声设备源强及其分布

二期工程主要高噪声设备有：碎煤机、送风机、引风机及水泵等。主要的高噪声



源集中于一个主厂房内，使主厂房成为一个巨大的立体噪声源，评价对其整体考虑，

按照面源进行预测。

二期工程及一期工程 2#机组主要高噪声设施源强见表 4-23，各主要高噪声设备位

置参见平面布置图 2-4。

表 4-23 主要高噪声源强

序

号车间设备名称中心点相对坐标

噪声源

强dB(A)

运行台数

降噪措施及效果 dB(A)

车间外

1m 处噪

声值

叠加值

1 锅炉房锅炉循环

水泵本期(107，15)一期(138，46) 95 3（2+1）

基础减振、厂

房隔声>15dB(A)

80 本期：83一期：80

鼓风机 95 3（2+1） 80 本期：83一期：802 风机室

引风机

本期(122，0)一期(153，28)

100 3（2+1）

消声、减振15 dB(A)

85 本期：88一期：85

3 碎煤机室磨煤机一期(130，31) 100 1 厂房隔声 15 dB(A) 85 85

注：以本工程厂区西南角为坐标原点；坐标数据仅代表噪声源的中心点所处位置。

4.3.4 预测模式

由于锅炉的主厂房比较高大，因此厂房外墙一般视做面源，设传播到受声点距离

为 r，厂层高度为 a，厂房的长度为 b，对于靠近墙面中心距离为 r 距离的受声点声压

级的计算（仅考虑距离衰减）：

当 r≤a/π时，噪声传播途中的声压级值与距离无关，基本无明显衰减；

当 a/π≤r≤b/π时，声源面可近似为线源，预测公式为：

L（r）=L（r0）-10log（r/r0）- L△ ；

当 r b/π≧ 时，可近似认为声源为点源，预测公式为：

点声源衰减公式：

L(r)=L(r0)-20log(r/r0)- L△ ；

多源噪声叠加公式：

⎟⎠

⎞⎜⎝

⎛= ∑

n

i

LIL 1.010lg10

式中，L(r)——距噪声源距离为 r 处等效 A 声级值，dB(A)；

L(r0)——距噪声源距离为 r0 处等效 A 声级值，dB(A)；

L△ ——各种因素引起的衰减量（包括遮挡物、空气吸收、地面效应引起的衰减



量）dB(A)；

R——关心点距噪声源距离，m；

r0——距噪声源距离，取 1m；

L——总等效 A 声压级，dB(A)；

Li——第 i 个声源的声压级，dB(A)；

n——声源数量。

4.3.5 预测结果分析

本次噪声预测中，选用宁波环科院按照《环境影响评价技术导则 -声环境》

（HJ/T2.4-1995）开发的噪声预测软件，计算多个噪声源对预测区域的影响。

该噪声预测分析软件在使用时可根据需要确定一个空间直角坐标系，并输入在该

坐标系中的各噪声源的坐标、各噪声声功率级（有条件时还应输入噪声源的频谱），测

算点的间隔等，全部预测分析在立体空间进行。该软件的不足之处是不能考虑遮挡物

的影响，也不能考虑室内声源。

根据本项目可行性研究，热源厂的许多设备，如锅炉、风机、磨煤机、送引风机、

循环水泵等均布置在主厂房或专门设置的车间内，这些厂房和车间必然使上述设备的

噪声产生衰减，同时厂房和车间在建设过程中会考虑采取一定的降噪措施。因此，在

预测计算中首先赋予厂房、车间一定的隔声量，然后据此将室内源转化为室外源，具

体降噪措施参见表 2-25。同时，在预测过程中根据厂区建筑物的分布情况对各厂界的

预测结果进行一定的修正。

⑴ 正常工况

二期工程及一期工程同时运营噪声贡献值及与现状叠加值预测结果详见表 4-24。

噪声等值线图见图 4-8。

表 4-24 声环境预测结果表单位：dB（A）

现状监测值叠加值超标值预测点位置`

昼间夜间贡献值

昼间夜间昼间夜间 2008.3.7 45.6 40.5 44.9 48.3 46.2 0 0

东厂界 2008.3.8 46.1 40.7 44.9 48.6 46.3 0 0 2008.3.7 47.1 43.3 46.0 49.6 47.9 0 0

南厂界 2008.3.8 46.8 42.9 46.0 49.4 47.7 0 0 2008.3.7 50.1 43.5 43.5 51.0 46.5 0 0

北厂界 2008.3.8 50.5 42.8 43.5 51.3 46.2 0 0

西厂界 2008.3.7 57.8 46.4 42.3 57.9 48.4 0 0



2008.3.8 57.7 46.8 42.3 57.8 48.6 0 0 2008.3.7 45.4 39.5 43.2 47.4 44.7 0 0

白庙子村 2008.3.8 44.7 38.8 43.2 47.0 44.5 0 0

二期工程以及一期工程全部投产后，西厂界、东厂界、南厂界和北厂界噪声预测

值在 42.3-46.0 之间。

在正常生产工况时，噪声预测值与现状值叠加后，各厂界噪声值均可以达到《城

市区域环境噪声标准》2 类标准（昼间 60dB(A)，夜间 50 dB(A)）要求。

此外，各换热站产噪设备在进行严格的隔声、消声、减震处理后对周围环境影响

较小，同时加强周边的绿化工作。

评价认为本工程投产后，在严格各项降噪措施的基础上，其噪声对周围环境的影

响是可以接受的。

4.4 固体废物影响分析

根据工程分析，二期工程固体废物主要是锅炉燃烧时产生的炉渣、炉灰等及少量

的生活垃圾，灰渣产生量约为 11100t/a。


仓，用汽车运至灰渣场。除尘器除灰分为两个部分，第一级多管旋风除尘器处理后灰尘

直接装车外运，其余烟气经第二级湿法除尘后，灰水在沉降池沉降，湿灰用天车抓斗捞

出，放至晾灰台，然后用汽车将灰渣运到承德市汇通房地产开发公司新型建材制作分公

司（协议见附件），作为其产品原材料利用。

对于产生的少量的生活垃圾，将其送至垃圾箱，由市政环卫部门统一处理，避免

产生二次污染。

从固废的种类、储存和处置方式来看，本项目产生的固体废物均能得到妥善储存

和处置，固体废物堆存处需采取防渗措施，防止对土壤及地下水环境造成污染。本项

目固体废物在落实妥善堆存及处置措施情况下，对区域环境影响较小。

5 施工期环境影响分析



本节主要分析厂区、换热站施工期环境影响及供热管线施工环境影响。

本项目施工时间为两年，建设周期较长，建设过程中将会有大量施工人员与施工

机械设施在施工现场，特别是土建和安装混合建设阶段，为施工期的高峰期。施工将

会给本地区特别是供热管线两侧地区带来多方面的影响。

5.1 施工扬尘的影响

5.1.1 施工扬尘影响分析

施工期的扬尘主要为建筑材料运输、装卸时产生的扬尘、开挖地基造成地表裸露

因而由于天干风大引起的扬尘、临时物料堆场产生的扬尘等。

施工扬尘的来源主要有以下几个方面：

⑴ 土方的开挖扬尘及堆放扬尘；

⑵ 搅拌混凝土扬尘；

⑶ 建筑材料（白灰、水泥、砂子、石子、砖等）的搬运及堆放扬尘；

⑷ 施工垃圾的清理及堆放扬尘；

⑸ 人来车往造成的现场道路扬尘。

施工扬尘量的大小与施工现场条件、管理水平、机械化程度及施工季节、土质及

天气等诸多因素有关，一般很难定量分析。本次评价采用北京市环科院对现有施工场

地扬尘的实测资料进行类比分析。分析结果如下：

建筑施工扬尘严重，当风速 2.4m/s 时，工地内 TSP 浓度为上风向对照点的 1.5~2.3

倍，平均 1.88 倍，相当于大气环境标准的 1.4~2.5 倍，平均 1.98 倍。影响范围为其下

风向 150m 内，受影响地区的 TSP 浓度均值约为 490μg/m3，为上风向对照点的 1.5 倍，

相当于大气环境标准的 1.6 倍。

由此可见，施工扬尘不可避免的会对周围环境产生影响。但若采取相应的防护措

施，可以大限度的减少施工扬尘对本项目环境保护对象的影响。



5.1.2 施工扬尘减缓措施

为了减轻施工期扬尘对环境空气质量的影响，应对可能产生扬尘的污染源进行相

应的控制措施。

⑴ 建筑工地周边必须设置围挡；所有土堆、料堆必须全部覆盖；要采取袋装、密

闭、洒水或喷洒覆盖剂等防尘措施；

⑵ 工地道路要全部硬化，每天都要进行清扫和洒水压尘；严禁在车行道上堆放施

工弃土；有条件的可利用基础降水或处理后的中水增加洒水量；

⑶ 合理安排运输路线，运输车辆进入施工场地应低速或限速行驶，以减少产尘量；

工地出入口处设置冲洗车轮的设备，确保出入工地车轮不带泥；

⑷ 为防止垃圾料堆的二次污染，建筑垃圾必须做到日产日清，运输车辆驶出房屋

拆迁施工现场时，装载的垃圾渣土高度不得超过车辆槽帮上沿，装卸渣土严禁凌空抛

撒。

⑸ 遇有 4 级以上大风天气，应做好防护工作，大限度地减少扬尘；在大风日加

大洒水量及洒水次数。

⑹ 施工料具应当按照建设工程施工现场平面布置图确定的位置码放。水泥等可能

产生尘污染的建筑材料应当在库房内存放或者严密遮盖。

⑺ 清理施工垃圾，必须搭设密闭式专用垃圾道或者采用容器吊运，严禁随意抛撒。

建设工程施工现场应当设置密闭式垃圾站用于存放施工垃圾。施工垃圾应当按照规定

及时清运消纳。

5.2 施工废水环境影响

施工期排污水主要为生活污水和施工活动自身产生的污水。生活污水大部分为冲

厕废水；施工污水主要含泥沙、悬浮颗粒物和矿物油等，建议车辆冲洗废水先经隔油

池处理后再排放，并设置排水和泥浆沉淀设施；施工废水和生活污水不得以渗坑或渗

井或漫流方式排放，应有组织收集、处理后排至下水管道。

5.3 施工期噪声的影响

5.3.1 施工噪声影响分析

施工期间有许多大型机械和打桩机、打夯机作业时会产生噪声影响，作业主要在



白天进行，噪声的传播会得到一定衰减。但是，锅炉吹管时的排气噪声对周围的影响

是明显的。因此，需要在吹管时加强对噪声的控制，使噪声的影响降低到小范围，

吹管时管道的末端必须加装消音器，降低噪声的源强，并尽可能避免在夜间进行。

施工期主要噪声源有起重机、装载机、推土机、挖掘机、打夯机、搅拌机、平地

机、压地机、电锯、风钻、运输汽车等，其噪声强度类比结果见表 5-1。

表 5-1 施工机具噪声强度统计表

设备名称噪声级 dB(A) 设备名称噪声级 dB(A) 起重机 90 装载机 86-90 汽车吊 90 平地机 94 挖掘机 85-96 压地机 92 推土机 94 风钻 100 打桩机 105 电锯 90-100 搅拌机 98 汽车 80-90

根据《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）要求，昼间噪声限值为 70-75 dB(A)，

夜间噪声限值为 55 dB(A)，利用声源强类比结果及点源传播计算公式，可以计算出施

工机械噪声随距离衰减值，计算结果列于表 5-2。

表 5-2 施工机械噪声值随距离衰减值

距离(m) 衰减值 dB(A) 设备

5 20 40 60 80 100 150 200 300

起重机、装载机 76 64 58 54 52 50 46 44 41 吊车、发电机 76 64 58 54 52 50 46 44 41

挖掘机 81 69 63 59 57 55 51 48 44 推土机 86 74 68 65 62 60 57 54 50 打桩机 91 79 73 69 67 65 61 59 53 搅拌机 84 72 66 62 60 58 54 52 48 平地机 80 68 62 58 56 64 50 48 45

汽车、压地机等 86 74 68 65 62 60 57 53 50 风钻 86 74 68 64 62 60 56 53 50 由上表可见，除打桩作业外，在施工场地 60m 外可达到《城市区域环境噪声标准》

3 类昼间 65dB(A)的标准限值要求；200m 处可达到夜间 55dB(A)的标准限值要求。打

桩作业时需分别在打桩机 100、300m 处可达到 3 类昼、夜标准要求。

本期工程施工场地设置于一期工程南侧空地上，与白庙子村近距离相距约

150m，白天施工过程产生的噪声对该村居民生活环境影响较小；打桩作业多集中于厂

址区域，与白庙子村相距 150m 以上，对居民的影响相对也较小。为此，评价要求建设

单位合理安排施工时间，避免在夜间进行高噪声作业，以满足《建筑施工场界噪声限

值》的要求；如因进度要求，无法避免时，应提前通知可能受到噪声影响的群众，取



得同意和谅解。

换热站和热力管网建设由于靠近居民区和沿主干道进行敷设，因此必须采取有效

措施以减轻施工噪声对周围环境敏感点的影响。

5.3.2 施工噪声减缓措施

为减少本项目施工噪声对热力站周围居住区和管线沿线居民、学校、医院等声环

境敏感点的影响，建设单位和施工单位应采取以下措施：

⑴ 合理安排施工时间，应尽可能避免大量高噪声设备同时施工，除此之外，使用

高噪声设备的施工阶段应尽量安排在白天。

⑵ 合理布置施工现场，应尽量避免在施工现场的同一地点安排大量的高噪声设

备，造成局部声级过高，高噪声设备尽可能布置在远离敏感点的位置；

⑶ 施工设备选型时尽量采用低噪声设备；

⑷ 对动力机械设备定期进行维修和养护，避免因松动部件振动或消声器损坏而加

大设备工作时的声级；

⑸ 对位置相对固定的机械设备，可建隔声棚或适当建立单面声屏障，声屏障可选

用砖石料、混凝土、木材、金属、轻型多孔吸声复合材料建造，当采用木材、多孔吸

声材料时，应作防火、防腐处理；

⑹ 模板、支架拆卸过程中，遵守作业规定，减少碰撞噪音；尽量少用哨子、喇叭、

笛等指挥作业，减少人为噪声；

⑺ 尽量减少运输车辆夜间的运输量，运输车辆在进入施工区附近区域后，要适当

降低车速，避免或杜绝鸣笛；建议将运输车辆的进出口以及主要运输路线应尽可能远

离周围人群聚集区。

5.3.3 施工固体废物影响

本项目产生的固体废物主要为施工弃土及施工生活垃圾。

① 施工弃土

本项目供热管道采用直埋方式铺设，新建管网全长 8951m，估算总挖方量约 2.68

万 m3。其中土方回填量 2.36 万 m3，弃土约 0.32 万 m3；本工程无不良地质构造，不需

外购土方。经工程建设单位与当地有关部门协商，该工程弃土做为平泉县工业园区建

设的回填土。施工期间和施工单位应制定本工程的弃土处置计划，保证弃土得到及时

的处理。运输弃土的车辆应用帆布加以覆盖，避免其沿途遗洒。



② 施工生活垃圾

施工生活垃圾，按每人每天产生生活垃圾 0.5kg/d 计，本项目临时施工人员 50 人，

则施工期间平均每天新增生活垃圾 25kg/d；施工时间约 500 天，施工期共新增生活垃

圾 12.5t。施工营地应设立临时的生活垃圾箱，保证生活垃圾集中堆放，并由施工单位

及时清运至环卫部门指定的地点。在严格采取以上措施下，施工期间产生的固体废物

不会对周围环境造成明显影响。

5.4 施工期生态环境影响分析

本项目厂区不新增征地，工程占地主要是管线施工作业用地，基本为临时性占地，

只有换热站占地为永久性占地，无其它植被和珍稀动植物保护物种，管线穿越区无动

植物保护区。

5.4.1 对景观的影响

建设期的取土、弃土、砍伐原有草灌木等一系列施工活动，破坏原有的自然景观，

形成一些劣质景观。

但随着与项目建设同步实施的一系列生态保护与恢复措施，又形成了以厂区为中

心，周围有防护绿地的新的生态系统，进而改善了厂区所在地区的生态环境，防止了

工程对周边环境的污染与破坏，并改善了当地土壤侵蚀状况，产生新的景观类型，促

进该地区景观生态系统向良性方向发展。

5.4.2 对土壤侵蚀的影响

本工程建设对土壤侵蚀的影响主要发生在施工期。项目建设对地表的扰动和破坏

是不可避免的，但施工期影响是短期的，施工结束后，必须在厂区周围建设稳定的人

工防护植被，将土壤侵蚀的影响减至低。

5.4.3 对植被的影响

基建施工运输、临时占地也将会使施工区及周围植被受到不同程度的影响。施工

建设会使原有植被遭到局部损失，但通过后期厂区及道路的绿化美化的逐步实施，能

够逐步改善生态环境现状。

本工程施工场地为平泉供热一期工程的施工临时场地，现在主要堆积有建筑材料

和临时施工房屋等，地表基本无植被，故结合本工程厂址地区的环境生态现状，工程



开工建设不会对厂址地区环境生态带来的不利影响。

5.4.4 施工期生态环境保护措施

⑴ 加快施工进度，施工后应对当地地表及时恢复

加强对施工队伍的管理，尽量少占用施工沿线植被；施工管网开挖时将 0-0.50m

表土堆放在一旁，在施工结束后，把堆放在一旁的表土层均匀铺洒在回填土的上面，

使土壤结构尽快得到恢复，促进植被恢复，尽可能减少施工对附近植被的影响。对于

占用道路施工的管段，在回填后应尽快进行道路恢复，减少施工对周围居民出行的影

响。

⑵ 施工弃土处置

经建设单位与当地有关部门协调，施工弃土可做为平泉县工业园区建设的回填土。

施工单位应制订弃土处理计划，保证弃土得到及时处理。

⑶ 生态恢复措施

在做好厂区水保设施的基础上，供热管网沿线也应做好生态恢复工作。

供热管网沿河铺设管段，会对施工沿线的植被造成一定的干扰和破坏。施工管线

开挖时，应将表层 0-0.50m 的表土堆放在一旁，在其地势较低、朝向河流一侧设置遮

挡墙，必要时加以覆盖，减轻水土流失。施工完成后，将开挖的地表进行填平，并把

堆放在一旁的表土层均匀铺撒在上面，使土壤结构尽快得到恢复，并及时在其上面播

撒当地常见草种，促进地表和植被恢复。

供热管网城区内铺设一般沿人行道铺设，部分管段在道路上施工，对于沿人行道

铺设的管段，施工期间，应在堆土旁边设置遮挡板、对开挖堆土进行覆盖，施工完成

后，及时将管沟填平压实，并尽快铺设渗水砖加以硬化，多余弃土尽快组织车辆外运，

避免雨季产生水土流失；对于占用道路施工的管段，在回填后应尽快进行道路恢复，

减少施工对周围居民出行的影响。

5.5 社会影响分析

5.5.1 移民安置环境影响分析

拟建的二期工程在一期工程厂区内建设，不新增征地，工程占地主要是管线施工

作业用地，基本为临时性占地，13 个换热站在旧城区利用原有锅炉房，新城区由开发

商负责预留换热站，并无拆迁房屋和拆迁移民安置，故不会改变当地居民的人口结构



和居住环境。并且在进行社会经济调查的过程中，未发现受影响的脆弱群体。

建设单位在筹备项目建设的同时，制定了相应的移民安置计划，在充分征求受影

响农民意见的基础上，依据国家、地方的国土整治与补偿实施办法，在工程总费用中

划出征地补偿费用，给予因项目占地失去土地的农民一次性经济补偿，项目厂区用地

已完成相应的征地补偿。

5.5.2 对交通的影响

本工程建设期对交通的影响包括对管网敷设沿线以及建筑材料和弃土（渣）的运

输道路的影响。

⑴ 对车流量的影响

由于施工作业，在某一段时期内，土、石、砂料的运输车辆可能急剧增加。如果

调度不当，可能影响交通运输的畅通，应当加强交通的管理和调度。

⑵ 路面损坏

运输车辆如果超载或被覆不当，途中常会撒落土、石、砂料，若不及时清除，将

造成路面损坏。而且遇旱造成路面扬尘，遇雨造成水土流失。要求加强对司机及装卸

工人的环境保护教育，并派人员负责撒落物料的清除。

5.5.3 对城市基础设施的影响

施工作业尤其是开挖作业中，可能会遇到电力、通讯等线缆及供排水管道等。若

作业不当就可能将它们挖断。要求每一标段开工前，施工单位与沿途有关单位密切配

合，列表统计，逐一标明。并加强对作业工人的教育与管理。万一发生事故，应按照

抢救预案及时处理。

5.5.4 竣工后社会影响

本项目竣工后将有效改善当地生态环境，同时集中供热工程的实现将淘汰区域内

分散的 135 台燃煤小锅炉，可减少区域内 SO2、扬尘的排放量，环境空气质量将明显好

转，不仅可以提高城区居民的生活环境质量，同时也对平泉县经济建设和投资环境的

改善有促进作用。

本项目的社会影响既有有利影响，又有不利影响。但项目的不利影响是短期的，

是比较小的，采取相应的措施后是可进一步减小或避免的；而本项目实施后的有利影

响是长远的、巨大的，项目的实施具有重要意义。

6 污染防治措施及可行性分析



6.1 废气污染物防治措施及可行性

6.1.1 锅炉烟气治理

本工程拟采用 DTS-CCS 干湿两级除尘器，该除尘器是一种干法和湿法相结合的除

尘脱硫设备。

⑴ 除尘器工作原理

DTS-CCS 双级除尘器由第一级 DTS 多管旋风除尘器和第二级 CCS 冲激式除尘器

组合而成。

第一级 DTS 多管除尘器是一种干法除尘设备，含尘气体由进风口进入除尘器中箱

体，然后螺旋进入旋风子，粉尘通过离心力作用甩向管壁，由于重力惯性作用，粉尘

被分离，向下沉降，落入灰斗，经锥斗下部卸灰装置定期排出，清洁气体由旋风子上

口排出，再由上盖出风口排出，进入第二级脱硫除尘装置。

第二级 CCS 冲激式除尘器是一种湿法除尘设备，烟气从进风口进入后，转弯向下

冲激水面，大颗粒尘粒便冲入水中被水捕集。未被除去的细小尘粒随着气体携带冲激

卷起大量的水滴进入环形通道(冲激环)，气水充分接触，尘粒被水滴黏附。然后向下离

开环形通道，含尘的水又重新回到水中，从而使细小的尘粒被水捕获，有害有味的气

体亦溶解于水中，气体得到净化。净化气体向上流动，经过挡水板再次除去细小水滴

后，由出气口排除。被捕集的尘粒靠自重沉降于设备底部，通过排泥阀定期排出设备

外。水中采用加石灰的方法，调配时使溶液呈碱性，吸收液 pH 值保持在 10~12，烟气

中的二氧化硫与吸收液进行化学反应后，生成亚硫酸钙与硫酸钙沉淀于设备底部，并

与灰渣一起排出，从而达到脱硫目的。



DTS 旋风子结构原理 CCS 结构原理

⑵ 烟气污染物治理效果

平泉一期供热工程目前已建成的一台 29MW 热水锅炉，采用 DTS-CCS 干湿两级

除尘器，经承德市环境监测站 2008 年 3 月份实际监测，除尘器烟尘进口浓度在

1986~2094mg/m3 之间，净化后的烟尘浓度在 138~141mg/m3，除尘效率 93%，SO2 进口

浓度在 1725~1780mg/m3之间，净化后的 SO2浓度在 761~775mg/m3，脱硫效率达到 56%。

本工程拟建两台 58MW 燃煤锅炉烟气仍采用 DTS-CCS 干湿两级除尘器，烟气净

化后经 100m 高烟囱排放。除尘器设计除尘效率≥97%，脱硫率>80%，本工程除尘效

率取 96%；脱硫效率取 56%，外排烟气烟尘浓度为 184.12mg/m3、SO2 浓度为

433.79mg/m3，满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）二类区Ⅱ时段标准

烟尘 200mg/m3、SO2900mg/m3 的要求。

此外，二期工程燃料进厂应做煤质检验，使来煤煤质得到保证（硫分不高于 0.54）。

评价认为本项目 2×58MW 热水锅炉选用 DTS-CCS 干湿两级除尘器是合理可行

的。

⑶ 在线监测系统

本工程将设置烟气连续在线监测系统，随时监测烟气中 SO2 及烟尘排放浓度。

6.1.2 煤场扬尘防治措施

平泉供热一期工程现有干煤棚一座，根据可研报告，本期工程拟在厂区东侧新建



露天煤场，以满足本工程燃煤储量的需要。厂区东南侧 150m 外为白庙子村，煤场产生

的扬尘对白庙子村居民生活可能造成一定影响，因此加强对煤场的环境保护和管理十

分必要。本期工程实施同时，针对煤场情况拟采取措施如下：

⑴ 环评要求取消露天煤场，新建半封闭干煤棚，围挡高度应高于煤堆 4m 以上，

这样可有效较少煤场烟尘对周围的环境影响。

⑵ 煤场四周设置喷淋装置，煤堆表面不定期喷淋。确保大风天气情况下不会造成

煤场扬尘对附近居民点的影响.

⑶ 加强煤场的管理，要有专人管理，减少煤场堆放的面积，煤堆尽量分开堆放，

对近期不使用的覆盖防风防雨布，以减少扬尘对周围环境的影响。

评价认为上述煤场防尘措施是必要和可行的。

6.1.3 卸煤扬尘

给煤机、取料机等卸煤设施本身自带有水喷雾或水喷淋系统，可减少 80%的起尘

量，能够有效抑制卸煤扬尘对周围环境的影响。

6.1.4 其它粉尘产生源污染防治对策

二期扩建工程输煤系统与一期工程合用，输煤系统目前已建设完毕，输煤通廊全

封闭。

为减少煤输送过程中的跌落、筛分及破碎处的粉尘污染，在工艺设计中尽量减少

煤流转运点，在煤粉仓、转运间、渣仓仓顶等均安装布袋除尘器，破碎间滚筒筛、破

碎机含尘废气经集气罩收集后共用一个布袋除尘器，除尘效率可达 99.8%。

评价认为上述粉尘治理方案可行。

6.1.5 烟囱高度及出口内径合理性分析

6.1.5.1 烟囱高度分析

二期扩建工程烟气排放与一期工程共用烟囱，烟囱高度为 100m，根据环境空气影

响预测结果，SO2 在各类稳定度下的小时大落地浓度远低于《环境空气质量标准》中

相应标准限值的要求，对各关心点影响较小；在典型日气象条件下，各污染物在各关

心点引起的日均浓度变化较小，区域环境质量基本保持现有水平；本工程各污染物年

均浓度大值分别为：SO2 0.0019mg/m3、PM10 0.0013mg/m3，均可很好地符合标准限

值要求。



综上所述，本工程采用 100m 高烟囱排放锅炉烟气污染物可行。

6.1.5.2 烟囱出口内径校核

根据工程分析，一期工程和二期工程投产后，烟囱出口烟气量 Qs 为 116.92m3/s。

根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T13201—91）中对新建工程的

排气筒的有关规定：排气筒出口处烟气流速 Vs不得小于 Vc的 1.5 倍。

其中 Vc的计算公式如下：

15.010

/1

)10

(

19.074.0

)11(/)303.2(

ZVV

VKK

VV Kc

=

+=

+Γ=

式中，V ——排气筒出口高度处多年平均风速，m/s；

K——韦伯函数；

Z——烟囱高度，100m；

Г(λ)——Г函数，λ=1+1/K。

根据上式计算，V =1.98m/s，K=1.12，λ=1.89，Γ(λ)=0.958，Vc=4.35m/s。

由 Vs≥1.5Vc，即 Vs=Qs/π（D/2）2≥1.5Vc，计算得 Vs≥6.53m/s，出口内径 D≤4.39m。

本项目一期工程烟囱出口内径为 3m，可以满足出口内径小于 4.39m 的要求。

综上所述，本工程 2×58MW 锅炉烟囱与一期工程共用，高度 100m，烟囱出口内

径为 3m 是合理的。

6.2 废水治理措施及可行性分析

6.2.1 废水治理原则

为保护水资源，保护环境、节约用水，本工程将按照各工艺系统对水量及水质的

要求，尽量做到按质使用、循环用水、一水多用，在经济合理的前提下，大限度地

减少污废水的排放量。同时采用清污分流制。

6.2.2 废水治理措施

⑴ 生产废水

本生产废水包括以下几部分：

①水处理系统排水：主要污染物为PH 值。



②锅炉排污水：主要污染指标为盐类。

③设备冷却排水：主要污染物为石油类、SS。

锅炉排污水、引风机及循环水泵轴承冷却循环水补水、炉排后轴及煤闸门的冷却

循环水引至除渣机，作为除灰除渣系统补水。除尘器经水力冲灰，将灰水送至沉淀池，

经沉淀的上层清水由渣浆泵送至除尘器循环利用。

⑵ 生活污水

本工程生活污水主要包括厂区办公、职工食堂、职工值班楼等生活排水，排水量

约 0.4t/h。生活污水中所含污染物主要为 COD、BOD5 和 SS，排放浓度按 COD350 mg/L、

BOD5200 mg/L、SS250 mg/L 计，污染物排放量为：COD 0.49t/a、BOD50.28 t/a、SS0.35

t/a。

生活污水经市政管网排入平泉县污水处理厂进行处理，终汇入瀑河。

⑶ 雨水厂区雨水通过厂区雨水管网排入瀑河。

6.2.3 废水排放可行性分析

6.2.3.1 污水处理厂现状


7.5hm2，采用奥贝尔氧化沟工艺，处理规模为 3×104m3/d，污水处理厂进出水水质见第

二章项目概况及工程分析表 2-22。目前该工程正在建设过程中，预计 2008 年 11 月份

建成投入运行。


根据污水处理厂可研及近远期污水管网规划（2000-2020 年），近期 2008 年污水主干管

主要沿瀑河和西河两岸附近的道路进行铺设。平泉县建设局负责组织实施污水管网的

建设，目前已经完成近期铺设规划的 80%，预计 2008 年 11 月份将近期规划的污水管

网全部铺设完成。本工程包含在包含在近期规划（2008 年）范围内，建设局将负责本

工程污水管网与县城污水管网的衔接工作。

6.2.3.2 工程排水水量、水质可达性分析

二期扩建工程废水排放量为 1401.6t/a，一期工程废水排放量为 2242.56t/a，全厂外

排废水量仅占污水处理厂进水量的 0.083%，因此工程排水不会对污水处理厂处理能力

造成影响。



一、二期工程外排废水 COD、BOD、SS 浓度分别≤350mg/L、≤200mg/L 和≤

250mg/L，由表 2-21 可以看出，本项目废水在满足《污水综合排放标准》（GB8978－

1996）中的三级标准要求的同时，也能达到污水处理厂进水水质要求。

因此在正常工况下，工程排水进入污水处理厂不会对污水处理厂的处理能力造成

影响。

综上所述，本工程生产废水回用除渣系统，生活污水排入平泉县污水处理厂是可

行的。

6.3 噪声控制对策分析

6.3.1 基本原则

噪声控制从声源、传播途径上进行综合治理，首先对声源进行控制，对声源无法

根治的，则采用隔声、吸声及减振等措施，将环境噪声控制在规定的标准之内。

6.3.2 对策措施

根据热源厂噪声源的特征，可分为燃烧系统噪声、循环系统噪声、输煤系统噪声、

煤储库装卸设备噪声及其它设备噪声，主要噪声设备水平在 85～100 dB(A)左右。本工

程的噪声源为碎煤机、送风机、引风机、水泵等。为控制设备运行噪声对周围环境的

影响，本工程主要采取以下措施控制噪声污染：

⑴ 从总平面布置上，噪音较大的设备均布置在室内，在工艺合理的前提下，充分

考虑重点噪声源的均匀布置。

⑵ 在设备选型上，首先选择符合国家噪声标准要求的低噪声设备。

⑶ 锅炉的引风机、送风机安装在室内，并加装减振隔音装置。

⑷ 从运行人员角度，在运行及管理人员集中、噪声较强烈的厂房设置运行值班室，

对室内墙壁、顶棚等反射面进行吸声处理，门窗均采用密封门窗来隔声。

⑸ 在厂区道路两旁、主厂房周围及厂界进行绿化，种植高大树木等，减轻厂界噪

声向环境的扩散。

⑹ 各换热站产噪设备进行严格的隔声、消声、减震处理，同时加强周边的绿化工

作。

评价认为上述噪声防治措施可行。



6.4 固体废物处理措施及可行性

本工程产生的固体废物主要有灰渣、生活垃圾等，为防治固体废物造成污染，本

工程对固废采取了如下控制措施：

⑴ 灰渣由承德市汇通房地产开发公司新型建材制作分公司全部收购，用做生产的

原料（协议见附件），本项目的灰渣去向是有保证的。

⑵ 生活垃圾由市政环卫部门统一处理，避免产生二次污染。

6.5 工程污染防治措施汇总

工程污染防治措施汇总，见表 6-1。

表 6-1 污染防治措施及治理效果一览表

类

别项目治理措施治理效果达标情况投资（万元）备注

除尘干湿两级除尘器除尘效率≥96%；

烟尘排放浓度≤184.12mg/m3 排放速率 ≤22.90kg/h

工程

设计

脱硫干湿两级除尘器脱硫效率≥56%

SO2 排放浓度 ≤433.79mg/m3 排放速率 ≤53.95kg/h

128

工程

设计

烟囱及监

测管理烟囱烟气在线连

续监测系统及时掌握、调控烟气

排放情况 —— 70 工程

设计

气相污染物治理措施

煤场扬尘

设置半封闭煤

场，围挡高度应

高于煤堆 4m 以

上；周围设喷水

装置定期洒水

可抑制 70%以上的

二次扬尘

满足《大气污染物

综合排放标准》

（GB16297—1996）标准中无组

织粉尘排放要求

30 评价

建议

工业废水锅炉排污水、化学水处理系统排水和设

备冷却水等汇集后回用于除灰系统。不外排 - 工程

设计废水治理措施

生活污水经化粪池处理后排入平泉县污水处理厂不外排 - 工程

设计

声源控制首先选用低噪声设备

合理布局

对运行值班室的墙壁、顶棚进行吸声处

理，并采用密封门窗；将高噪声设备单独布置在室内，利用建

筑物进行隔声；

噪声治理措施降噪措施

对高噪声设备采取设置减振基础、隔声、

消声等措施，声压值可降低

20~30dB(A)。

厂界四周达到《工业企业厂界噪

声标准》Ⅱ类标准 150

工程

设计

及评

价建

议



类

别项目治理措施治理效果达标情况投资（万元）备注

固

体废

物

灰渣灰渣分除，采用重型刮板除渣机；灰渣

综合利用率 100%

对固体废物进行了

合理处置。符合《一

般工业固体废物贮

存、处置场污染控制

标

-

工程

设计

及评

价建

议

绿化

厂区绿化生态恢复绿化、生态恢复

保护生态环境，滞

尘、降噪，减少水

土流失 240

工程

设计

及评

价建

议

环境管理设置环保机构，建立健全各项环境管理制度，制定工作计划，

提出管理要求。

环境监测企业设立监测站，定期对厂区环境质量及污染源进行监测；及时掌握生产运行情况，及时反馈、及时解决；配合环保部门做好环境监管工作。

三同时坚决执行“三同时”制度，做到主体工程和环保工程同时设

计、施工和运行。

环

境管

理与

监测规范排污

口在厂内“三废”排放点设置明显标志。

50

工程

设计

及评

价建

议

合计 668

7 清洁生产及总量控制分析



清洁生产是指不断采取改进技术、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术

和设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或

避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或消除对人类健康和

环境的危害。根据《中华人民共和国清洁生产促进法》第十八条规定，新建、改建和

扩建项目应当进行环境影响评价，对原料、资源消耗、资源综合利用以及污染物产生

与处置等进行分析论证，优先采用资源利用率高以及污染物产生量少的生产技术、工

艺和设备。

本次评价将从原材料及产品、生产工艺与装备要求、资源能源利用指标、污染物

产生指标（末端处理前）、废物回收利用指标和环境管理要求五个方面对本工程的清洁

生产水平进行分析。

7.1 原辅材料及产品

热力是一次能源转换为二次清洁能源有效的行业，提高热力消费能源在一次能

源消费中的比重，能有效改善环境空气质量。对于本工程来说，利用清洁能源重点是

在满足工艺的条件下，降低供热煤耗，节约能源。通过前述工程分析，在满足现状热

负荷的情况下，平泉县城区分散的小锅炉需耗煤 7.42 万吨/年，而本工程在满足近期规

划供热需要的情况，仅需 4.6 万吨/年的燃煤，因此从原材料用量来讲符合清洁生产要

求。

本项目的产品——热是优质、高效、可靠、清洁的二次能源，使用过程中不会对

环境造成污染。所以，本项目从能源的使用开始，直至产品的应用，实施了清洁生产

技术和措施，大限度地减少了技术和产品的环境风险。

7.2 资源利用

二期扩建工程为尽可能节约水资源，在设计上采取了节水措施：

⑴ 锅炉排污水、设备冷却水、软化系统排水回收利用，用于除渣系统；



⑵ 除尘废水先排入沉淀水池，废水经沉淀处理后回用于除渣系统；

从以上分析，工程本着节约用水的原则，根据各用水点不同的水质要求，尽量做

到一水多用，重复利用，符合清洁生产要求。

7.3 能源利用

本工程实施后可向平泉县城区内的公共事业单位及居民实施集中供热，符合国家

“节约能源法”及相关的产业政策，其节能措施主要体现在以下方面：

⑴ 58MW 热水锅炉热效率高达 87%，与分散小锅炉相比大幅度提高了能源利用

率。锅炉除尘效率达≥96%，脱硫效率达≥56%；

⑵ 在主要转动设备如送、引风机、循环水泵、补水泵等采用变频调速装置，可节

电量约 30%以上；

⑶ 在表面温度≥50℃的设备、管道均进行保温以降低热损失，达到节能目的；

⑷ 锅炉的循环水均采用软化除氧水，以保护设备、管道避免结垢及腐蚀，提高设

备及管道的寿命及热效率，以达到输送系统的节能；

⑸ 本工程实现集中供热后，在淘汰了市区采暖分散小锅炉的同时增加了采暖面

积，即节约了大量煤炭资源又减少了废气及其污染物的排放；

⑹ 灰渣全部综合利用，实现变废为宝、化害为利，具有较高的经济效益。

本工程能源消耗指标见表 7-1。

表 7-1 工程能源消耗指标

耗热量 (GJ/m2·a)

耗标煤量 (kg/m2·a)

耗实用煤量 (kg/m2·a)

灰渣生成量 (kg/m2·a)

总耗水量 (t/m2·a)

0.44 16.20 23.03 5.55 0.6

7.4 生产工艺技术

本工程采用燃烧效率较高的大型锅炉，供热燃煤消耗量降低；采用 DTS-CCS 干湿

两级除尘器，除尘效率≥96%，脱硫效率≥56%，除尘器后的烟尘及 SO2 排放浓度满足

标准要求；原煤贮存设计为半封闭式，同时设有水力喷洒设施可有效地防止煤尘的污

染；设计中输煤通廊采用全封闭，为了减少煤输送过程中的跌落、筛分及破碎处的粉

尘污染，在工艺设计中尽量减少原煤转运点和降低原煤转运点的落差，地下通道、转

运站、碎煤机室及煤仓间均设置除尘设备；除灰渣系统灰渣分除方式，便于综合利用；

水采用分流制，并做到回用和复用，减少外排水量。



上述生产工艺的运用，符合集中供热工程清洁生产要求。

7.5 排污指标分析

本工程建成投产后，污染物排放量较集中供热前有所削减，原、燃料利用率提高，

达到了清洁生产的目的。

根据工程燃料煤质及耗量情况分析污染物排放情况，见表 7-2。

表 7-2 本工程排污指标分析

排污指标（t/MW·a）耗煤量（104t/a）

新鲜水耗量（104t/a）

规模（MW）烟尘 SO2 废水量灰渣量

4.6 12.4 116 0.69 1.62 12.1 95.68

表 7-3 锅炉烟气各污染物排放指标

污染物名称烟尘 SO2 浓度值（mg/m3） 184.12 433.79

标准允许排放浓度（mg/m3） 200 900 由上表可知，烟尘和 SO2 浓度满足《锅炉大气污染物排放标准》标准限值要求，

做到达标排放，符合清洁生产要求。

7.6 清洁生产综合分析

本工程实现集中供热后，在淘汰了市区采暖分散小锅炉的同时增加了采暖面积，

即节约了大量煤炭资源又减少了废气及其污染物的排放；送、引风机、循环水泵、补

水泵等采用变频调速装置，可节电量约 30%以上；生产废水全部回收利用，既节约水

资源，又可减少区域废水及污染物排放量，有利于环境保护。

综上，该项目清洁生产指标达到国内先进水平。

7.7 总量控制分析

根据国函〔2006〕70 号《国务院关于“十一五”期间全国主要污染物排放总量控

制计划的批复》，“十一五”期间国家对化学需氧量、二氧化硫两种主要污染物实行排

放总量控制计划管理。

根据以上政策要求、工程特点以及地方的环保要求，本工程需总量控制的主要污

染物为废气中的 SO2 和废水中的 COD。



7.7.1 本工程污染物排放总量

本工程采用 DTS-CCS 干湿两级除尘器，除尘效率≥96%，脱硫效率≥56%。SO2

终排放量为 189.04t/a，烟尘排放量为 80.24t/a；本工程生产废水不外排，生活污水经

市政管道排入平泉县污水处理厂。二期工程废水排放量共计 1401.6t/a，COD 排放量约

0.49 t/a。

项目实施后新增污染物排放总量为 SO2189.04t/a，COD0.49t/a；全厂污染物排放总

量为 SO2572.38t/a、COD0.80t/a。

8 环境经济损益分析



环境影响损益分析是综合分析建设项目环境、经济和社会效益的一项重要内容，

是衡量环保投入所能收到环境效果的一个重要指标。本评价采用指标法进行计算，在

费用指标和效益指标计算的基础上，进行三方面效益分析。

8.1 社会效益分析

⑴ 改善县城区环境空气质量

本项目建成运营后，可以替代平泉县境内分散供暖的小型锅炉 130 余台（包括一

期替代 73 台小锅炉）。使区域燃煤量整体减少 7.43 万 t/a，减排 SO2 和烟尘各 304.08t/a、

806.79t/a，在节约能源的同时减少了区域污染源，有利于改善县城区大气环境质量，为

城市建设的可持续性发展产生积极深远的影响。

⑵ 促进平泉县经济发展

工程建成后，可以有效改善县城投资环境，进一步吸引大、中型项目落户平泉县，

促进县城经济的快速发展。

⑶ 完善区域基础设施

本项目的建设和运行，可带动区域基础设施、公共设施服务业的建设，并提供暂

时或永久性的就业机会。

⑷ 其他效益

本项目的建设消除了区域小锅炉房，减少了位于建筑群中的噪声源，是区域整体

声环境质量有所改善；取消和不再新增建小锅炉房，将大大减少城区占地面积，有利

于城市的建设与发展。

8.2 经济效益分析

本工程计划总投资 12185 万元，其中亚洲开发银行贷款金额为 790 万元美金，按

汇率 7.0 折合为 5530 万元人民币，其贷款金额为总投资的 45.5%。县财政配套 6628 万

元，配套资金为总投资的 54.5%。



主要经济技术指标见表 8-1。

表 8-1 主要经济技术指标表

序号项目名称单位指标 1 工程总投资万元 12185 2 税后财务内部收益率 % 8.35 3 投资回收期年 10.66 4 总投资收益率 % 2.90 5 资本金净利润率 % 1.67

由表 8-1 可知，本项目具有一定的盈利能力及市场前景。项目资本金净利润率为

1.67%，投资回收期为 10.66 年，具有一定的经济效益。

8.3 环境经济效益分析

8.3.1 环保投资

本工程环保投资估算见表 8-2。

表 8-2 环保投资概况

序号项目费用(万元) 1 DTS-CCS 干湿两级除尘器（脱硫除尘） 128 2 烟气自动连续监测装置 70 3 隔声、消声、隔振措施 150 4 煤场扬尘治理 30 5 生态恢复 200 6 绿化及相关设施 40 7 监测 50

环境保护总投资 668 环保总投资占工程总投资的比例 5.5

工程计划总投资为 12185 万元，按照环评确定的环保措施，本工程环保投资估算

为 668 万元，占工程总投资的 5.5%，从资金上可以保障对生产过程中产生的各类污染

进行严格控制和妥善处理。

8.3.2 环保投资损益分析

8.3.2.1 环保费用

环保费用指标由运行费用和辅助费用两部分组成。其中，运行费用主要包括：环

保设施折旧费、环境监测运行费、烟气脱硫除尘运行费用、生活污水处理运行费用、

灰渣处置运行费用等；辅助费用是为了充分发挥治理方案的效益而发生的管理、科研、

监测、办公等费用。

⑴ 投资折旧费由下列公式计算：



C1=a×C0/N=20.04 万元/年

其中：a—固定资产形成率，取 90%；

C0—环保总投资(万元)

N—折旧年限，取 30 年。

⑵ 环保监测运行费用 C2=20 万元/年

⑶ 烟气除尘脱硫运行费用 C3

烟气除尘脱硫费用，参照国内其它锅炉厂的运行费用情况，脱硫除尘费用按照脱

硫除尘器投资的 10%计算。

C3＝128×10%=12.8 万元/年

⑷ 废水处理运行费用 C4

生活污水处理费用按照 0.6 元/吨水计算。

C4＝1401.6 吨/年×0.6 元/吨＝840.96(元/年)

⑸ 灰渣处理运行费用 C5

本工程灰渣的的堆存量为 11100t，全部外售，每吨灰渣的处理费用按照 20 元计算。

C5＝11100 吨×20 元/吨＝222000 元/年

本工程环保运行费用：C=C1+C2+C3+C4+C5=75.12 万元/年

8.3.2.2 环保投资收益

⑴ 减少排污费

增加治理措施后，烟尘及 SO2 排放量可分别减少 1925.76t/a 和 240.6t/a，按照新

的排污收费计算，烟尘及 SO2 每个当量收费均为 0.6 元，当量系数分别为 2.18 和 0.95，

减交排污费为：

R1=0.6×(1925.76/2.18+240.6/0.95) ×1000= 68.2 万元/年

⑵ 企业内部水重复利用效益

本工程年生产补给水量 11.28×104 t/a；每吨节约 0.3 元计。

R2＝11.28 万 t×0.3 元=3.38 万元/a

环保投资总收益为：R=R1+R2 =71.58 万元/年

由以上环保费用和收益分析可知，本工程建设后，因保护环境所需的治理费用为

75.12 万元，相应因减少排污、重复利用、节约资源所带来的直接经济效益为 71.58 万

元。



8.4 结论

综合以上分析可知，本工程对改善区域大气环境、提高居民生活质量具有良好的

社会效益。该项目的建设具有良好的社会效益和环境效益。有利于改善平泉县投资环

境，吸引更多企业落户平泉县，有利于促进平泉县城经济的发展。

9 公众参与


9 公众参与

9.1 公众参与的目的与意义

通过对所在地附近居民及公众进行调查和了解，获得他们对该地区居住、生活及

工作环境的亲身体验和直观感受等信息，将公众调查结果和环评现场监测结果进行对

比验证，并考虑该地区污染气象特征和各环境要素的现状质量水平，使环评结论更加

客观和可靠，从而更好地保护公众的切身利益。

本项目营运期产生的环境污染因素主要有废水、废气和固体废物，为了尽量减小本

项目对周围公众的日常工作生活造成不利影响，特设公众调查专题，通过公众参与的调

查研究，了解公众对该项目的认识程度和以及对该工程建设的态度和看法，反馈给建设

单位和工程设计单位，从而使工程的规划和设计更加完善合理，大限度地减少工程对

周围环境的影响。

9.2 公众参与方式与范围

9.2.1 公众参与方式

⑴由建设方组织公示。

公示方式为网络公示。

⑵ 随机访谈和发放调查表

本次公众参与对象主要为拟建厂址附近居民和附近企事业单位职工。共发放调查

表 100 份。

9.2.2 公众参与的范围

本次公众参与的调查范围涵盖项目相关单位、周边村庄。相关政府单位有平泉县政

府、环保局、发改局等有关单位，调查人员包含项目拟建地周围白庙子村委会代表、村

民代表、学校老师代表以及平泉县市民等。

9 公众参与


9.3 公众参与的内容

9.3.1 公示告知

根据《环境影响评价公众参与暂行办法》（国家环保总局2006年2月14日，环发2006

【28号】）第八条规定：在《建设项目环境分类管理名录》规定的环境敏感区建设的需

要编制环境影响报告书的项目，建设单位应当在确定了承担环境影响评价工作的环境

影响评价机构后7日内，向公众公告项目信息。

该项目建设单位分别于2008年2月15日~28日和2008年.4月14日~4月25日采取张贴

布告、网上发布等方式，进行了一次和二次公示。公示有效时间为10天。

一次公示和二次公示内容详见表9-1、表9-2。

项目在环评初期和中期分别在平泉政府网和中国环境影响评价网上进行了一次公

示和二次公示，进行公众告知。一次公示的主要内容是项目建设的基本情况告知，二

次公示将环评报告书的主要结论进行公众告知。网络链接分别为：

http://www.pingquan.gov.cn/article/20080215/102598.htm

http://www.eia.net.cn/public/applications/eia/index.php

一次公示、二次公示的网络图片见图9-1、图9-2。

图 9-1 一次公示网络图片

9 公众参与


图 9-2 二次公示网络图片

表 9-1 一次公示内容一、项目基本情况

项目名称：平泉县供热二期工程

建设地点：平泉县城集中供热一期工程位于平泉县城区的东北角白庙子村，瀑河东南侧，商机公司北侧，二期工程

拟在一期工程的临建施工场地进行建设。

建设规模：2×58MW 热水锅炉，供热面积200万m2，大供热半径4km。

工程概况：一期供热工程为 3×29MW 热水锅炉（两开一备），目前已经建成一台锅炉。本工程在现有集中供热一

期厂区内建设，不新增征地。燃料拟采用杨树岭煤，燃煤采用汽车运输。本工程生产用水采用自备水井，

生活用水来自城市市政供水系统。排水采用分流制，生产及生活污水在厂区内处理后排入市政管网。本

工程灰渣可做到 100%综合利用。本工程建成投入运行后，污染物的排放可以达到国家标准，对改善平泉县城区供热现状及平泉县城区的环境质

量具有重要意义。二、基本信息


联系电话：13932488888 联系人：李光通讯地址：北京西城区车公庄大街五栋大楼B2-12 层邮政编码：100044

联系电话： 010-88395770 E-mail：[email protected] 联系人：李建国

三、评价工作程序

评价单位在接受建设单位委托后，将对工程厂区以及当地的环境状况进行实地踏勘，并进行公众参与，在初步

工程分析和环境现状调查的基础上，进行环境影响因素识别。

根据工程可行性研究报告以及相关规划，辅以环境质量现状监测，按照《中华人民共和国环境影响评价法》及

相关法律、法规和导则要求，分析各环境要素项目建设的环境影响。汇总各章节环境影响评价结论，并进行公众参

与，在综合公众意见和建议的基础上，编制完成工程环境影响报告书，报请河北省环保局审查。

四、征求公众意见的主要事项

本次公示主要征求公众对项目建设和工程选址的意见和建议；公众所关注的项目建设环境影响问题；以及建设

单位和评价单位在环境影响评价阶段的要求。

五、征求公众意见方式

您可通过邮寄信件、电话以及电子邮件等方式向建设单位和环评单位反馈您的宝贵意见和建议。

六、公众反馈意见的时间

自公示之日起10 日内承德龙鸿热力有限责任公司

北京欣国环环境技术发展有限公司

2008 年 2 月

9 公众参与


表 9-2 二次公示内容根据《中华人民共和国环境保护法》及国家环境保护总局环发 2006[28 号]《环境影响评价公众参与暂行办法》

的相关规定，现将“平泉县供热二期工程”环境影响评价工作第二阶段的信息公示如下：一、项目概况

平泉县供热二期工程位于平泉县城区的东北角白庙子村，瀑河东南侧，商机公司北侧，一期工程的临建施工场

地进行建设。拟建 2×58MW 热水锅炉，13 座换热站及配套供热管网，总供热能力 116MW，供热面积 200 万 m2，

大供热半径 4km。不新增征地。燃料拟采用杨树岭煤，本工程生产用水采用自备水井，生活用水来自城市市政供

水系统。排水采用分流制，生产及生活污水在厂区内处理后排入市政管网。灰渣可做到 100%综合利用。本工程总投资为 16271.62 万元，其中申请利用亚行贷款 790 万美元，国内配套资金 10271.62 万元，2010 年建

成，建设工期为 2 年。二、建设项目对环境可能造成影响的概述本工程对周围环境可能造成的影响包括施工期和运行期。 1）施工期本工程施工期对环境的影响主要来自场地的平整、建（构）筑物的建设、设备的安装等施工活动中，包括施工

期间各种机械、车辆排放的废气和噪声、场地平整和基础建设过程中的扬尘、施工过程中形成的固体废物和生产、

生活污水等对环境的影响。 2）运行期废气：锅炉产生的燃煤烟气；

废水：①软化器再生废水 ②机泵冷却水 ③生活污水；废渣：①锅炉产生的炉渣 ②除尘器除尘产生的粉煤灰；噪声：上煤系统、锅炉间、水泵间、鼓、引风间。本工程外排废水主要有生活污水、机泵冷却水、软化器排水、生活污水和锅炉房周围的雨雪水等。

三、预防或减轻不良环境影响的对策和措施要点锅炉房采用重型刮板除渣机，炉渣直接落入除渣机，由重型刮板带到厂房以外渣仓，用汽车运至灰渣场。除尘

器除灰采用水力冲灰方式，灰水在沉降池沉降，湿灰用天车抓斗捞出，放至晾灰台，然后用汽车将灰渣运到建材公

司，作为其产品原材料利用。本工程化学水处理系统采用软化除氧水，市政水先由钠离子交换器软化，然后经除氧器除氧后补入系统，经过

处理后的补水水质满足《工业锅炉水质标准》（GB1576-2001）的要求。本工程产生的固体废弃物主要是锅炉炉渣和粉煤灰，全部综合利用。锅炉房的主要噪声源有引风机、鼓风机、输煤系统的机械传动噪声及水泵间的水泵噪声等，其噪声值在 85－

110dB(A)之间。考虑到噪声源的特征，本工程在设计中将引风机、鼓风机集中布置在风机间内，并将风机间做成隔

音室，隔音室设置隔音门窗。同时，风机烟道设置高、低频消声器，以减轻噪声源噪声。考虑到风机间内不经常有

人，操作工要定期检查，观察风机运行是否正常。四、环境影响评价结论要点项目的建设符合国家的相关产业政策，通过采取各种环境保护措施，可以做到达标排放、符合清洁生产的要求，

不但可带来显著的经济效益，同时还可带动当地社会经济的发展，提高当地人民的生活水平。本项目在开发建设过程中，如果能够严格执行国家、地方及公司内部已有的各项环保政策、规定，并认真落实

设计及本报告书中提出的环保措施与建议，则本工程从环保角度而言是可行的。五、建设项目的建设单位的名称和联系方式建设单位：承德龙鸿热力有限责任公司联系电话：13932488888 联系人：李光六、承担评价工作的环境影响评价单位名称和联系方式评价单位：北京欣国环环境技术发展有限公司联系地址：北京西城区车公庄大街五栋大楼 B2-12 层邮编：266071 联系电话：010-88395770 联系人：李建国联系传真：010-88395751

9 公众参与


电子邮箱：[email protected] 七、征求公众意见的范围和主要事项 1、征求公众意见的范围项目所在的白庙子村和附近的公众、团体、政府机关等，重点是直接受工程影响的群众或单位；关心本工程情

况的单位及个人。 2、征求公众意见的主要事项 a 对环境保护有无了解； b 公众认为当地主要环保问题； c 对本工程有无了解； d 认为本项目建设对当地大气环境质量的影响 e 认为本项目对当地社会经济的影响； f 对本工程厂址选择的态度； g 对本工程建设的态度； h 对本工程环保方面的意见或建议。八、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限本项目环境影响报告书简本可采用信函或电话方式，于 2008 年 3 月 30 日前与北京欣国环环境技术发展有限公

司联系进行索取。九、征求公众意见的具体形式公众可采取信件、传真等书面方式或电子邮件形式表达自己对本工程建设的意见，亦可下载所附“公众参与调

查表”填写后发送评价机构。并请留下自己的真实姓名、年龄、职业、联系方式。十、公众提出意见的起止时间

公众提出意见的起止时间为 2008 年 4 月 14 日起至 2008 年 4 月 25 日。

9.3.2 公众参与调查表

一次公告公示 10 天后，评价单位工作人员到受工程影响的区域进行了公众参与问

卷调查。本次公众参与调查采用问卷调查的形式，评价单位工作人员向当地公众发放

由评价单位统一印刷的公众意见调查表，同时向其介绍本工程的性质、特点，营运后

带来的环境问题及工程拟采取的防污减污措施和达到的治理效果，由公众填写，然后

环评工作人员回收整理统计。公众参与调查表详见表 9-3。

9 公众参与


表 9-3 公众参与意见调查表

姓名性别年龄职业文化程度单位（或村庄）

项目概况：平泉县供热二期工程位于平泉县城区的东北角白庙子村，瀑河东南侧，商机公司北侧，一期工

程的临建施工场地进行建设。拟建 2×58MW 热水锅炉，13 座换热站及配套供热管网，总供热能力

116MW，供热面积 200 万 m2，大供热半径 4km。不新增征地。燃料拟采用杨树岭煤，本工程生

产用水采用自备水井，生活用水来自城市市政供水系统。排水采用分流制，生产及生活污水在厂区

内处理后排入市政管网。灰渣可做到 100%综合利用。

本工程总投资为 16271.62 万元，其中申请利用亚行贷款 790 万美元，国内配套资金 10271.62

万元，2010 年建成，建设工期为 2 年。

为切实反映受影响居民对本工程建设的愿望和要求，特进行公众参与，希望您根据上述对项

目的简单了解，提出您的宝贵意见及建议，使项目实施获得和谐的社会、环境和经济效益。

你对环境保护有无了解：

（）全面了解（）部分了解（）不了解

您认为当地主要环保问题是：

（）空气污染（）水污染（）噪声污染（）其它

您对本工程有无了解：

（）全面了解（）部分了解（）不了解

您认为本项目建设对当地大气环境质量的影响：

（）明显改善（）一般程度改善（）不明显

您认为本项目对当地社会经济的影响：

（）有较大的促进（）一定促进（）无促进

你对本工程厂址选择的态度：

（）支持（）不支持（）无意见

你对本工程建设的态度：

（）支持（）不支持（）无意见

您对本工程环保方面的意见或建议：

调查日期：

9 公众参与


9.4 公众参与调查结果

9.4.1 公示告知结果

平泉县集中供热项目公众参与调查公告信息于2008年1月15日、2008年4月14日分

别以网络公示的形式告知公众项目建设的相关信息。公示期间，建设单位接到少量咨

询该项目的电话，咨询者主要关注项目运行后污染物产生情况、供热等方面，未提及

选址环境问题；建设单位和环评单位未接到有关信函、电子邮件等。

9.4.2 公众参与调查表结果

⑴公众参与人员情况

本项目公众参与调查于 2008 年 2 月 21 日至 27 日进行，调查时间为 7 天，共发放

调查表 100 份，实际回收 99 份，回收率 99%；其中有效答卷 99 份，答卷率为 100%。

调查的同时也征求了受调查公众对工程建设的意见及态度，在此基础上对调查结果进

行了认真的统计分析，调查人群中大部分是当地居民、农民及平泉县城市民。

公众参与调查基本情况见表 9-4。

表 9-4 公众参与调查对象基本情况表

项目调查对象情况比例（%） 30 岁以下 16 16 31~40 岁 42 43

41~50 岁之间 31 31 年龄构成

51 岁以上 10 10 初中及以下 16 16 高中或中专 37 37 文化程度构成大专及以上 46 47 学生 1 1 工人 22 22 农民 15 15 教师 10 10 公务员 35 36

职业构成

其他 16 16 ⑵公众态度

公众对于该项目的态度具体见表 9-5。

9 公众参与


表 9-5 公众参与调查征询内容及公众态度

调查内容意见公众人数（人）占总人数的比例（%）

全面了解 23 23 部分了解 75 76 您对环境保护有无了解不了解 1 1

空气污染 80 81 水污染 24 24

噪声污染 5 5 您认为当地主要环保问题是

其他 3 3 全面了解 18 18 部分了解 78 79 您对本工程有无了解不了解 3 3

明显改善 63 64 一般程度改善 30 30

您认为本项目建设对当地大气环境质量的

影响不明显 6 6

有较大的促进 51 52 一定促进 48 48 您认为本项目对当地社会经济的影响无促进 0 0 支持 87 88 不支持 0 0 您对本工程厂址选择的态度无意见 12 12 支持 89 90 不支持 0 0 您对本工程建设的态度无意见 10 10

由公众参与调查对象基本情况表 9-4 可知，本次公众参与者 30 岁以下年龄段占 16%，

31~40 岁年龄段占 43%，41~50 岁年龄段占 31%，51 岁以上年龄段占 10%；受教育程度

初中及以下占 16%，高中及中专占 37%，大专及以上占 47%；职业构成中农民占 15%，

学生占 1%，工人占 22%，教师占 10%，公务员占 16%，其它从业人员占 16%。由于项

目厂址位于城区附近，所以公众参与调查活动在厂址周围进行，城区人员所占比例略大。

本次调查基本反映了当地居民的职业和文化构成，具有较好的代表性。

由公众意见调查统计结果表 9-5 我们可以看出以下几点：

① 厂址附近村庄参与公众调查的村民有 23%的人全面了解环境保护，76%的人对

环境保护部分了解，仅有 1%的人不了解环境保护。

② 对于目前本地区主要环保问题，调查结果显示：81%的受调查者认为是空气污

染；有 24%的被调查者认为是水污染；5%的受调查者认为是水污染；3%的受调查者认

为是其他污染。

③ 对于本项目的建设，18%的被调查者全面了解，79%的被调查者部分了解，3%

9 公众参与


的被调查者不了解此事。

④ 参与调查的公众有 64%的人认为本项目建设对当地大气环境质量会起到明显改善

的作用，有 30%的人认为能达到一般程度的改善，6%的被调查者认为改善效果不明显。

⑤ 此次调查中，有 52%的受调查者认为项目的实施会推动当地经济的发展，48%

认为能起到一定的促进作用。

⑥ 对于本项目的建设选址，88%的被调查者持支持态度， 12%的被调查者对本工

程选址无意见。

⑦ 90%的公众对本工程建设持支持态度，10%的被调查者无意见。

公众对本工程选址、建设的支持情况见图 9-3、9-4。

0

20

40

60

80

100

1 2 3

支持不支持无意见

占比

%

图 9-3 公众对项目选址的支持情况

0

20

40

60

80

100

1 2 3

支持不支持无意见

占

比％

图 9-4 公众对项目建设的支持情况

⑶公众对本项目的意见和建议

① 大部分受调查群众认为集中供热的建成对他们自己是有益的，既可以改善当地

分散供热造成的的环境污染问题，又可以促进当地经济发展。

9 公众参与


② 部分公众希望工程抓紧施工，重视工程质量。将县区内取暖锅炉取缔，以减少

县城区大气污染。

③ 科学选址建设，成为平泉县的民心工程，切实提高百姓的生活质量。

④ 环保设施一定要保证正常投入使用。

10 项目建设与厂址选择合理性分析



10.1 厂址选择理由

本期扩建工程拟充分利用一期工程已有的土地和辅助设施等扩建优势，在一期工

程西南侧进行建设。

首先，利用一期工程扩建端西南侧的场地（原一期工程施工场地）进行扩建，不

新征土地；无需新建进厂道路；此外，办公楼、食堂等辅助生活设施均可与现有工程

共享，不再新建。

扩建工程与现有工程毗邻建设，可充分利用目前已有的设施和资源，节省投资、

减少占地，同时可便于企业的统一管理，优势较为明显。

10.2 厂址选择可行性分析

10.2.1 与产业政策及规划符合性分析

本项目为《产业结构调整指导目录（2005 年本）》中城市基础设施及房地产类的第

8 条“城镇集中供热建设和改造工程”，属国家产业政策鼓励类项目，河北省发展和改革

委员会以“冀发改外资［2007］1801 号”批复了本项目的项目建议书，项目建设符合国

家产业政策要求。

因此，本项目是国家产业政策鼓励类项目，符合国家产业政策要求。

本项目拟建厂址位于平泉县县城东北部的白庙子村附近，根据《平泉县集中供热

规划》（2007-2020）和《平泉县县城总体规划》（2000 年-2020 年），近期规划拟在县城

东北角瀑河南侧建一热源厂，总装机容量 174MW，总供热面积为 300 万 m2。目前一

期工程一台锅炉已在规划厂址建设完成，同时已取得平泉县建设局关于项目的选址意

见书（见附件）。因此，本项目符合平泉县集中供热规划和平泉县县城总体规划。

本工程对平泉县城实行集中供热，取消分散的、污染严重的小锅炉，在节约煤炭

资源的同时，环境空气质量将得到明显改善。供热工程产生的灰渣全部进行综合利用。

本工程建设符合平泉县环境保护“十一五”规划。



10.2.2 气象条件

根据平泉县气象站近几年地面风向的观测资料统计结果表明该区域冬季主导风向

为 SSW，本工程建设厂址位于平泉县城区东北侧，未处于城区主导风向上风向范围，

对人口集中的主城区而言，选址合理。

10.2.3 环境敏感因素

本工程在平泉供热一期工程厂区内进行建设，不新增征地，评价区域内没有水源

地、文物古迹、珍稀动植物等敏感因素。评价认为厂址选址合理。

10.2.4 环境质量现状及环境影响

根据现状监测资料，评价区内 SO2、NO2、TSP、PM10 各监测点位监测值均低于《环

境空气质量标准》二级标准限值要求，评价区域环境空气质量较好。由第四章大气预

测结果可知，本工程污染物排放浓度均可满足标准要求，同时工程的建设将替代 135

台（一期 73 台、二期 62 台）分散的小锅炉，对区域的环境正效应较明显。评价认为，

从环境影响角度考虑厂址选址合理。

10.2.5 公众参与

公众参与调查结果可知，90%的被调查者对本工程建设持支持态度，10%的被调查

者无意见。公众总体认为供热工程的实施将明显改善城区冬季采暖期大气环境质量，

厂址位于城区东北侧，对城市环境影响较小，认为厂址选址合理，同意本项目在该地

建设。

10.2.6 小结

综上所述，本次工程在一期工程南侧建设，从规划符合性、气象条件、环境敏感

因素、环境影响和公众参与等方面分析均是可行的。因此评价认为工程拟选厂址不存

在重大的环境制约因素，工程拟选厂址是可行的。

11 环境管理和监测计划



为了大限度地减轻项目在施工期和运营期造成对环境的不利影响，确保本项目

的各项环保措施的顺利实施，必须建立环境管理和监控体系，制定严格的环境管理和

监控计划，认真执行“三废”排放污染防治措施，强化环境管理。并配备必要的环境

管理人员，监督和控制项目在施工和生产运营中各项环保措施的落实。

11.1 施工期环境管理和监测

11.1.1 施工期环境管理计划

⑴ 建设单位会同施工单位组成施工期环境管理临时机构，加强对施工过程的环境

管理、环境监测监督控制工作。

⑵ 制定科学合理的施工计划。热网工程采用集中力量、逐段施工的方法，减少施

工现场的作业面、缩短施工周期，减轻建筑施工对局部环境的影响。

⑶ 按照本报告书提出的污染防治措施，对施工噪声和施工扬尘进行污染控制；同

时控制各种地表剥离、压占土地、植被面积，保护生态环境。

⑷ 及时清理施工现场的弃土、生活垃圾，减少水土流失，防止二次污染。

⑸ 施工期后对破坏的植被、道路进行及时恢复与重建。

⑹ 加强对施工人员的环保意识宣传教育和环保知识的普及。

⑺ 制定施工过程的环境保护制度，同时制定出具体的实施计划和要求，做到专人

负责，有章可循，以便于进行监督、检查、落实施工期的各项污染防治措施，保护施

工场地及其周围的生态环境。

11.1.2 施工期环境监测计划

建设单位应会同施工单位组成施工期环境管理临时机构，加强对施工过程的环境

监测、监督控制工作。

在厂址及管网施工地段设置监控点，对建筑施工场界噪声、施工扬尘及时掌握施

工过程的污染物排放状况，根据施工地段的环境功能及有关标准要求，采取进一步污



染控制措施。

为准确掌握施工过程中施工设备及方法对环境的影响程度，根据施工期的主要污

染类别极其排放情况，制定如下监测计划，见表 11-1。

表 11-1 环境监测机构、监测目的、监测计划一览表

项目环境监测说明

监测机构监测任务由工程环境管理部门统一规划、管理。可由承德市环境监测站等监测实

施。

监测目的对施工区水质、大气、噪声等情况进行监测，以掌握施工的环境影响，为减少工

程对环境的不利影响提供科学依据。纪录并保存各种监测数据，为公正解决可能出现的各种问题提供科学依据。

扬尘监测计划

监测项目：总悬浮颗粒；监测频率：厂址四界及每个管网施工段施工时监测 2 次；监测方法：采样频率和分析方法可按《环境空气质量标准》（GB3095-96）中规定

执行。

噪声监测计划监测频率：每个监测点应在施工期连续监测 2 天，每天 1 次，如有夜间施工活动，

应在夜间监测噪声；监测方法：可按《城市区域环境噪声测量方法》（GB/T14623）规定执行。

11.2 运行期环境管理和监测

11.2.1 运行期环境管理

11.2.1.1 环境管理机构

本工程建成后应成立相应的环保部门，设专职环保人员1～2 名负责热源厂的环境

保护管理工作，并要求有一名厂级领导分管环保工作。

环保管理机构的职责及工作为：

⑴ 贯彻执行国家和河北省的环境保护方针、政策、法律、法规和有关环境标准的

实施。

⑵ 制订和修改全厂环保管理的规章制度，并监督和检查执行情况。

⑶ 制订并组织实施全厂的环境保护规划和年度计划以及科研与监测计划。

⑷ 监督并定期检查各车间环保设施的管理和运行情况，发现问题及时会同有关部

门解决，保证全厂环保设施处于完好状态。

⑸ 负责组织环保事故的及时处理工作。

⑹ 检查指导环保监测站的监测工作。

⑺ 推广应用环保先进技术与经验。

⑻ 组织和推广实施清洁生产工作。



⑼ 组织全厂环保工作人员和环保岗位工人的日常业务技术学习、专业进修和业务

技术培训。

⑽ 组织对全体职工进行环保宣传教育工作，提高全体职工的环保意识。

⑾ 组织全厂的环保评比考核，严格执行环保奖惩制度。

⑿ 负责环保技术资料的日常管理和归档工作。

11.2.1.2 环境监测机构

本工程建成运行后需设立环境监测站，切实有效地加强环保管理和环境监测工作。

环境监测站配备分析化学、环境工程等专业技术人员3-5人，负责日常的环境管理和环

境监测的具体工作。

环境监测站的职责与工作内容主要有：

⑴ 认真执行上级有关文件指示，建立、健全本站各项规章制度。

⑵ 按计划对全厂污染物排放源进行定期监测。

⑶ 按计划对全厂环保设施的净化效果进行监测。

⑷ 负责监测数据的整理分析并向环保部门按时上报工作，以及原始记录的日常管

理与按期归档工作。

⑸ 参加本厂环境污染事故的调查分析。

⑹ 按规定要求，编报污染监测及环境指标考核报表。

⑺ 完成环保部门交给的其它工作。

11.2.2 运行期环境监测计划

本项目实施后，其监控布点及监测频率按照《锅炉大气污染物排放标准》进行。

监测工作可委托有资质的监测部门完成。监测计划见表 11-2。

表 11-2 拟建项目监测计划表

项目监测点位监测内容监测频次备注

锅炉烟囱烟气量、烟气温度、含氧量，SO2和烟尘排

放速率及排放浓度采暖季一次污染源监测废气

厂址厂界四周 TSP 采暖季一次无组织监控

水总排口流量、COD、BOD5、SS、pH 每周一次厂址厂界四周等效连续A声级每月一次

噪声热力站厂界四周等效连续A声级定期抽检

厂界噪声

注：厂区无组织监控点位的设置严格按照GB16297-1996 的规定执行。



11.3 培训计划

本项目应对有关从事环境保护的人员进行如下培训：

⑴ 厂领导

培训内容包括环境保护法律、法规；环境保护与经济可持续发展战略的意义及内

容；清洁生产的意义和作用等。

⑵ 环保管理人员

培训内容包括环境保护法律法规；清洁生产审计的方法；环境监测方法：数据整

理、汇集、编报。

⑶ 环境监测人员

培训内容包括环境监测方法、仪器使用、污染控制方法；粉煤灰、炉渣等固体废

弃物的环境管理与控制；噪声监测、控制；环境保护法律、法规等。

⑷ 环保设施运行及维护人员

培训内容包括环保设施性能、作用，运行的标准化作业程序、维修方法，设备安

全、作业人员健康保护，环境保护一般常识。

11.4 规范排污口

按照国家环保总局、河北省环保局关于对排放口规范化整治的统一要求，规范废

气采样平台，便于环境管理及监测部门的日常监督、检查和监测。

首先排污口要立标管理，设立国家标准规定的标志牌，根据排污口污染物的排放

特点，设置提示性或警告性环境保护图形标志牌，一般污染源设置提示性标志牌，毒

性污染物设置警示性标志牌。本项目只需设立提示性标志牌。

锅炉的废气排放口要按国家有关规定，规范整治排气筒数量、高度，此外，还要

按《污染源监测技术规范》要求对现场监测条件规范，搭设监测平台，除尘器前、后

预留监测孔。

11.5 “三同时”竣工验收内容

根据《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境保护验收管理办法》的规

定，本项目在试生产和试运行 3 个月内要向环境保护主管部门提出验收。本工程“三

同时”验收内容见表 11-3。



表 11-3 环保“三同时”验收内容一览表

项目污染物治理设施排放浓度执行标准

烟尘

SO2

DTS-CCS-1800 干湿

两级除尘器两台

排气筒高

度 100m（与一期

共用）

SO2 排放浓度

433.79 mg/m3、烟

尘排放浓度

184.12 mg/m3。

《锅炉大气污染物

排放标准》Ⅲ时段，

烟尘 200mg/m3 、

SO2900mg/m3。

锅

炉

烟

气设置废气排放口标志，两台锅炉各安装一套烟气自动在线监测系统。

厂内不进行石灰石破

碎；煤粉仓、转运间、

渣仓仓顶等均安装布

袋除尘器，除尘效率

可达 99.8%。

煤粉仓、

转运间、

渣仓排气

筒高度分

别为 30m、

25m 和15m

煤粉仓、转

运间、渣仓粉尘

排放浓度分别为

15.98 mg/m3 、

20.55 mg/m3 、4.28 mg/m3

煤粉仓、转运

间、渣仓、碎

煤机室破碎间滚筒筛、破碎

机含尘废气经集气罩

收集后共用一个布袋

除尘器，除尘效率可

达 99.8%。

排气筒高

度 20m 粉尘排放浓度26.25 mg/m3

粉

尘

输煤栈桥密闭廊道、水力清扫

贮煤场设置半封闭干煤棚；煤场四周设置喷水装置，并设置

一定宽度的绿化带

废

气

扬

尘卸煤卸煤装置加装喷雾增湿装置。

《大气污染

物综合排放标准》

(GB16297-1996) 表2

废水种类治理措施排放去向冷却系统排污

水 —— 回用，做渣池补充水

酸碱废水 —— 回用，做渣池补充水锅炉排污水 —— 回用，做渣池补充水除尘废水 —— 回用，做渣池补充水

废水

生活废水化粪池处理排入市政管网，终排入平泉

县污水处理厂噪声源治理措施执行标准

噪声循环水泵、引风机、送

风机、碎煤机等设备及换热站

首先选择低噪

声设备，尽可能室内

布置，设备地基减震。

《工业企业厂界噪声标准》

（GB12348-90）Ⅱ类

固废种类处置方式固体废物燃煤灰渣全部综合利用：运到承德市汇通房地产开发公司新型

建材制作分公司做建材原料。区域削减关停 62 台小锅炉

“以新

带老”

措施

工程投运后，关停区域内 135 台（一期 73 台，本期 62 台）分散的小锅炉，一期工程锅炉安

装烟气自动在线监测系统。在破碎、输送等产尘点安装布袋除尘器，现有露天煤场与二期工

程一期改建为半封闭式干煤棚。

12 结论与建议


12 结论与建议

12.1 结论

12.1.1 工程概况

平泉供热一期工程建设 2×29MW 热水锅炉。目前已建成一台热水锅炉，为缓解

城区冬季供热压力，已经开始试供暖，另一台锅炉正处于设备安装中。

本工程为平泉供热二期工程，建设规模为 2×58MW 热水锅炉，全年供热量（采暖

总供热量）880878.78GJ，采暖期平均热指标 34.7 W/ m2，同时建设配套供热管网 8.9km，

换热站 13 座。工程计划总投资为 12185 万元，其中环保投资约 668 万元。资金来源为：

亚洲开发银行贷款金额为 790 万元美金，按汇率 7.0 折合为 5530 万元人民币，县财政

配套 6628 万元。

本项目厂址位于平泉县白庙子村西北侧150m，西侧紧邻平铁公路，隔路为瀑河；

东侧距承德商机集团有限公司和四五七处200m，北侧为空地。本工程为集中供热工程，

将替代供热区域内分散小锅炉，符合国家能源产业政策。

12.1.2 环境质量现状

⑴ 通过现状环境空气监测数据表明：SO2、NO2、TSP 和 PM10 均能够满足《环境

空气质量标准》（GB3095—96）二级标准要求。

⑵ 瀑河三个监测断面水质已不能满足《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）

Ⅲ类水体水质要求，其中以红山嘴断面为严重，主要污染因子为高锰酸盐指数和氨

氮。水质污染严重的原因主要是瀑河接纳了较多的城区生活污水和部分工业废水所致。

⑶ 现有工程厂界各监测点噪声值均能满足《城市区域环境噪声标准》（GB3096－

93）2 类标准要求，总体来说本工程周围声环境现状较好。

12.1.3 工程污染物排放情况

⑴废气：烟气排放量为6.9×108万m3/a；烟尘排放量为80.24t/a；SO2排放量为189.04t/a。

⑵ 废水：废水排放量为 1401.6m3/a；COD 排放浓度为 350mg/L，排放量为 0.49t/a；

12 结论与建议


⑶ 固废：本工程灰渣产生总量为 11100 万 t/a，灰渣可做到 100%综合利用。

12.1.4 环境质量影响预测结果

12.1.4.1 环境空气

⑴ 本工程 SO2 地面大落地浓度出现在 A 类稳定度、0.5m/s 风速下，其大落地

浓度为 0.0321mg/m3，占到二级标准的 6.42%。

本工程投产后 SO2在 B、D、E 类稳定度下排放对各关心点贡献浓度大值为 0.0134

mg/m3，为环境空气质量标准二级标准限值的 2.68%。

熏烟时 SO2 大落地浓度占标准的 25.82%。熏烟情况下，各关心点引起的 1 小时

平均浓度占二级标准的 9.16%~12.46%，均能满足相应的评价标准要求。

⑵ 各典型日气象条件下，工程所排污染物 SO2 和 PM10 典型日网格点大日均贡

献浓度占标准 2.53%和 1.67%，占标准份额较小。

各典型日情况下，白庙子村受影响大，SO2 和 PM10 日均贡献浓度大值占标准

的 2.07%和 1.20%。

⑶ 本工程实施后，关停平泉县城现状（一、二期）135 台锅炉后，区域 SO2浓度

大可削减 0.0273mg/m3，占标准值的 18.20%，PM10 浓度大可削减 0.0522mg/m3，

占标准值的 34.80%。

⑷ 本工程 SO2 和 PM10 年均贡献浓度网格点大值分别占二级标准的 3.17%和

1.3%。各关心点 SO2 和 PM10 年均浓度贡献值所占标准份额范围分别为 1.5%~3 %、

0.4%~1.1%，可以满足评价标准要求，且所占比例较小。

⑸ 作为县城供热热源点，在取缔现有分散燃煤小锅炉后,各关心点污染物浓度值均

有不同程度的下降，区域 SO2 预测浓度与现状相比削减了 0.0044 mg/m3~0.0258mg/m3，

PM10 预测浓度与现状相比削减了 0.0061 mg/m3~0.0514mg/m3.，呈现出较明显的环境正

效益。本项目对各关心点贡献值较小，与现状监测值和拟淘汰锅炉削减值叠加后，各

关心点 SO2 预测浓度分别占别准的 36.83%~84.60%，PM10 预测浓度分别占标准的

11.73%~47.27%，均可满足《环境空气质量标准》二级标准要求。

⑹ 本工程煤尘扬尘无组织排放厂界浓度均可满足《大气污染物综合排放标准》

（GB16297-1996）中无组织排放 1.0mg/m3 的标准值，周围环境影响较小。

12.1.4.2 水环境

本工程生产废水全部回用不外排，不会对地表和地下水环境产生影响。

12 结论与建议


生活污水排放量约 1401.6m3/a，经化粪池处理后进入市政管网终汇入平泉县污

水处理厂进行处理，对周围地表水体影响较小。

12.1.4.3 声环境

在正常生产工况时，噪声预测值与现状值叠加后，各厂界噪声值均可以达到《工

业企业厂界噪声标准》2 类标准要求。此外，各换热站产噪设备在进行严格的隔声、消

声、减震处理后对周围环境影响较小。因此，评价认为本工程投产后，在严格各项降

噪措施的基础上，其噪声对周围环境的影响是可以接受的。

12.1.4.4 固体废物

本项目的固体废物主要是锅炉燃烧时产生的灰渣，灰渣产生量约为 11100t/a，做为

建材原料可以全部综合利用。

12.1.5 工程污染防治措施

12.1.5.1 废气污染防治措施

本工程拟建两台 80t/h 燃煤锅炉烟气采用 DTS-CCS 干湿两级除尘器，烟气净化后

经 100m 高烟囱排放。除尘效率达 96%；脱硫效率达 56%，外排烟气烟尘浓度为

184.12mg/m3 、 SO2 浓度为 433.79mg/m3 ，满足《锅炉大气污染物排放标准》

（GB13271-2001）二类区Ⅱ时段标准烟尘 200mg/m3、SO2900mg/m3 的要求。

为减少煤输送过程中的跌落、筛分及破碎处的粉尘污染，在工艺设计中尽量减少

煤流转运点，在煤粉仓、转运间、渣仓仓顶等均安装布袋除尘器，破碎间滚筒筛、破

碎机含尘废气经集气罩收集后共用一个布袋除尘器，除尘效率可达 99.8%。

要求取消露天煤场，新建半封闭干煤棚，围挡高度应高于煤堆 4m 以上，煤场四周

设置喷淋装置，煤堆表面不定期喷淋，同时加强煤场的管理，对近期不使用的覆盖防

风防雨布，以减少扬尘对周围环境的影响。

12.1.5.2 废水污染防治措施

本工程废水主要包括生产废水和生活污水，生产废水中的锅炉排污水、引风机及

循环水泵轴承冷却循环水补水、炉排后轴及煤闸门的冷却循环水及软化系统排水回用

于冲渣系统；生活排污水经市政管网排入平泉县污水处理厂进行深度处理。

12 结论与建议


12.1.5.3 固体废物污染防治措施

本项目产生的工业固体废物主要为灰渣，均外运到建材厂综合利用，本项目工业

固体废物可以做到 100%综合利用。

12.1.5.4 噪声防治措施

工程通过选取低噪声设备，采取消声、隔声、减振等措施，厂房合理布局及绿化

并对车间操作人员加强劳动保护等，尽量减少噪声的影响。

12.1.6 清洁生产结论

本工程生产线采用目前较先进的生产工艺和设备，工艺路线先进合理；在设计中

采用了节能节水措施；在生产过程中采用了先进的控制技术，生产过程节能、环保；

排放的废气污染物采用了高效率的除尘器，降低了大气污染物的排放量。拟建工程生

产线具有效率高、能耗低、污染物产生量及排放量小，原材料及产品符合国家清洁生

产要求。

12.1.7 总量控制

本项目通过替代平泉县城分散小锅炉减排，可使平泉县 SO2、烟尘排放量得到大

幅削减，环境效益显著。项目实施后新增污染物排放总量为 SO2189.04t/a，COD0.49t/a；

全厂污染物排放总量为 SO2572.38t/a、COD0.80t/a。

12.1.8 公众参与

调查结果表明，约100%的公众支持本项目的建设，被调查公众普遍认为项目的建

设对社会经济发展和区域的环境改善将起到积极的作用，对工程的建设持积极赞同的

态度。

12.1.9 综合结论

平泉集中供热二期（扩建2×58MW）工程符合国家有关产业政策；厂址选择合理；

在落实各项污染防治措施的基础上可实现“清洁生产”；区域污染物排放总量大幅度

削减，同时也可满足地方总量控制要求；本项目的实施能够改善区域环境质量、做到

社会效益、经济效益和环境效益的和谐统一。

从环境保护角度上看，本工程的实施是可行的。

12 结论与建议


12.2 建议

⑴ 加强环境管理体系和监测体系的建设，将环境目标的管理纳入企业的管理考核

制中，从整个生产工艺控制污染物排放，杜绝污染事故发生。

⑵ 日常工作中加强设备的维护保养工作，以杜绝跑冒滴漏现象，减少环境污染。

图 1-1 周围环境敏感点分布图

采暖期,静风15.38%

N

NE

E

SE

S

SW

W

NW

拟建厂址

白庙子村

后鹿哨沟

南山村

下窝铺土城子村

平泉县城区

图例：

近距离敏感点

评价范围

图 2-1 拟建项目地理位置图

拟建项目

N

NE

E

SE

S

SW

W

NW

� 1:1000

图 2-9 平泉县城区近期排污管网布置及本项目与其相对位置示意图

本工程厂址

平泉县城市污水处理工程

瀑

街

西

河

翠花

街

市场

南

路

政法

街喧

哗街

府前

街

街

单桥

子

胜

利

北

路

河

瀑

西

河

东

方

南

路

西

河

西

街

西

河

东

街

东

方

北

路

瀑

街

西

河

10

11

图 3-1 平泉县水系图

拟建项目

图 3-2 平泉县城市总体规划图

拟建厂址

图 3-3 环境空气监测布点及评价范围图

图例工程厂址

环境空气监测点

拟建工程厂址

1#

2#

3#

4#

5#

N

NE

E

SE

S

SW

W

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Documents

环境影响报告书 - Asian Development Bank · 环境影响报告书 （报 批 稿） ... 与辽宁省的凌原市接壤，北与内蒙古自治区赤峰市相连，西邻旅游胜地承德，南通京、

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