Centre de Service pour l’Irrigation au

CambodgeVisite-échange au Mali 4 Novembre 2010

Seng Sophak - Coordinateur CSILong Piseth - Conseiller technique CSIAntoine Deligne - Coordinateur ASIrri

L’Asie

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Cambodge

Le Cambodge, le Mékong et le Tonle Sap

3

CSI

4

Le secteur de l’irrigation au Cambodge en quelques chiffres

Cadre légal (Circulaire No.1, Décrêt 306) ~ 2500 infrastructures répertoriées ~ 900 systèmes enregistrés dans la base de donnée

CISIS ~ 300 FWUC reconnus par le MREM Une grande variété de systèmes techniques (polders,

réservoirs, station de pompage, digues de contrôle de drainage, canaaux de colmatage, etc.)

De nombreuses réhabilitations et constructions en cours

Mais la qualité et la maintenance des systèmes est très insuffisante5

Hypothèses du projet

Les FWUC existants ont besoin d’accéder à des compétences techniques hors leurs RH internes

Les FWUC et les agriculteurs sont demandeurs de ces services et prêt à payer pour ceux-ci.

Les équipes GRET - CEDAC possèdent déjà des compétences techniques et organisationnelles pour de tels services grâce aux projets antérieurs dans le secteur.

Est-ce que ces hypothèses sont vraies?

Le concept de ‘Centre de Service’ est-il intéressant et réalisable au Cambodge?6

Objectifs du projet ASIrri

I. Etablir un Centre de Service à Kompong Thom

II. Développer et tester des services adaptés aux FWUC

III. Créer des références et capitaliser les expériences d’appuis aux FWUC

IV. Alimenter les débats dans les plateformes de coordination nationales sur les enjeux du développement des FWUC

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Les acteurs du projet ASIrri

GRET – CEDAC Comité de gestion du projet

3 conseillers – 2 coordinateurs

MREM DPREM Autorités locales (Province /

District / Commune)

Autres partenaires

Farmer & Water Net

IRAM - AVSF - GRET

Le CSI (11) Conseiller institutionnel et coordinateur Conseiller technique Assistant admnistratif Ingénieur hydraulique Responsable des services de

gestion financière Techniciens et animateurs (6)

FWUC

FWUC

FWUC

AFD, EU Autres bailleurs

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Diagramme organisationnel

Coordinateur CSI

Préparation des contrats et suivi

Équipe d’appui technique (O&M)

Assistant technique Coordinateur du

projet

Équipe d’appui institutionnel

Équipe d’appui à la gestion financière

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L’équipe du CSI

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Processus d’intervention du CSI Evaluation rapide et sélection

Etude détaillée et cartographie

Plan d’intervention

Présentation des résultats et de

l’approche d’appui

Proposition formelle de

service

Approbation par la DPREM et les

autoritésContrat Mise en oeuvre

du service

SuiviEvaluation par les agriculteurs

Paiement du service

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Phase d’investissement

Etude et évaluation du fonctionnement du système

Typologie de base des FWUCNiveau Description

O Système irrigué non fonctionnel et sans système de gestion (éventuellement en construction)

I Système irrigué au moins partiellement fonctionnel et avec un système de gestion existant, mais non fonctionnel (FWUC ou autre structure en charge, mais aucune capacité de gestion), ou avec moins d’un an d’expérience de gestion

II Système irrigué au moins partiellement fonctionnel avec un système de gestion peu performant : le FWUC existe, prend en charge un part de l’opération du système, mais la concertation des acteurs est très faible, pas de collecte redevance, niveau de maintenance minimal

III Système irrigué fonctionnel avec un système de gestion de performance moyenne : le FWUC prend en charge l’opération et une part de la maintenance, collecte une redevance et assure un minimum de coordination des usagers. Le FWUC n’est pas totalement autonome financièrement et techniquement.

IV Système irrigué fonctionnel avec un système de gestion performant sur toutes les fonctions d’un FWUC, y compris la gestion financière et une collecte de redevance qui couvre une part conséquente des coûts. La pérennisation du système est satisfaisante et le FWUC bénéficie d’un transfert de responsabilité officiel du gouvernement.

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Cartographie interactive

ISC working area in 2010

Baray

Pram Kumpheak

Teuk Chha

Sdao Kong

Prey Nup

Machu Nga

Stung Chinit East & North

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Scheme name Pram Kumpheak

Teuk Chha

Stung Chinit North

Stung Chinit East

Sdao Kong Baray

Province Kg Cham Kg Cham Kg Thom Kg Thom Prey Veng Siem ReapDistrict Chamkar Leu Prey Chhor Santuk Santuk Ba Phnom Puok

Kg Trabaek Siem ReapCommunes Lvea Leu Boeung Nay Kg Thmar Kg Thmar Sdao Kong 7

Kroch Beng Lvea Beng Lvea Kg TrabaekPrasat Kansaom Ok

Nb of villages 6 24 25 4 4 46?

Type of system 2 Reservoirs ReservoirReservoir / Main river diversion

Reservoir / Main river diversion

Pumping station Reservoir

Year of construction 1972 1955-57 Pol Pot Pol Pot Pol Pot French 1930's

Rehabilitation 2000 (PDoWRaM)

1995-97 (ADB) 2003 (PRASAC)

2001-07 (ADB) not yet 2004 (French

Emb.)

1996-2000 (ADRA - ILO)

2003-04 (WFP) 2006-07 (India)

WS suppl. irrigated area (ha) 492 4212 (1626) 2400 832 0 1958DS or EarlyWS irrigated area (ha) ~50 695 ~100 130 (DS) /

60 (EW) ~1200%age functioning 10-25% ~20% 100% no 43%FWUC creation 2003 1999 2002 no 2004 2003Management level (I -IV) I I I I I I -IV 0 II I I I INumber of members 497Number of land owners 559 4438 (1298) 2828 548 232 2496

Systèmes d’irrigation collaborant avec le CSI

Services proposés par le CSI

1. Réactivation du FWUC, création de FWUG (adhésion des membres, collecte d’un droit d’adhésion, élection et discussion sur les statuts)

2. Création d’une base de donnée et cartographie des parcelles, mise à jour de base de données

3. Réhabilitation des infrastructures4. Mise en place de règles de gestion et de partage de l’eau5. Construction d’un budget et mobilisation des ressources6. Collecte de la redevance7. Gestion financière, rapports techniques et financiers, audit

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Farmer & Water Net“Réseau Agriculteur et Eau”: 11 FWUCObjectifs:1. Promouvoir la responsabilité, la transparence et la qualité dans la

gestion de la FWUC

2. Formation et échange d’expériences

3. Identification et mobilisation d’appuis techniques et financiers

4. Partage d’information (textes légaux, fonds d’appui, etc.)

5. Facilitation des relations avec le MREM

6. Lobby sur les enjeux de l’irrigation

7. Représentation des membres au niveau national

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