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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE CASA HABITACIÓN CELESTÚN

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ÍNDICE DE CONTENIDO DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ...............................................................................................................5

I.1 PROYECTO .............................................................................................................................. 5

I.2. PROMOVENTE ....................................................................................................................... 5

I.3 RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ..................... 6

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ....................................................................................................7

II.1 INFORMACIÓN DEL PROYECTO ............................................................................................. 7

II.2. CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO ............................................................ 13

VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DE SUELO ....................................................................... 25

III. 1 LEYES Y REGLAMENTOS. ................................................................................................... 25

III.2 NORMAS OFICIALES ........................................................................................................... 26

III.3 DICTÁMENES PREVIOS DE IMPACTO AMBIENTAL EN EL CASO DE PLANES O PROGRAMAS DE DESARROLLO, ORDENAMIENTOS ECOLÓGICOS Y PLANES PARCIALES DE DESARROLLO. ........ 26

DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. ........................................................ 43

IV.1 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO. ............................................................................. 43

IV.2 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL ................................................ 46

IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES .................. 57

V.1 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS. ......................................................................................... 60

V.2 METODOLOGÍA PARA EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES. ...................................... 67

V.3. IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS. ........................................................................... 68

MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ......................... 73

VI.1 DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA O PROGRAMA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN O CORRECTIVAS POR COMPONENTE AMBIENTAL ...................................................................................................... 73

PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS ....................... 75

VII.1 PRONÓSTICO DEL ESCENARIO .......................................................................................... 75

VII.2 PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL ......................................................................... 76

VII.3 CONCLUSIONES ................................................................................................................. 77

BIBLIOGRAFÍA. ........................................................................................................................ 78


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RESUMEN EJECUTIVO

ANEXOS

I. DOCUMENTACIÓN LEGAL.

II. PLANOS Y FIGURAS.

III. MEMORIA FOTOGRÁFICA.

IV. DOCUMENTOS TÉCNICOS.

a. DETALLES SISTEMA TRATAMIENTO AGUAS RESIDUALES.

b. MUESTREO DE VEGETACIÓN.

c. MONITOREO DE FAUNA SILVESTRE.

d. PROGRAMA DE REFORESTACIÓN.


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ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 1 Coordenadas UTM del área del proyecto. .................................................................................................... 9

Tabla 2 Distribución del área del proyecto. ............................................................................................................. 10

Tabla 3 Maquinaria y equipo requerido en la etapa de construcción. ................................................................... 12

Tabla 4 Cronograma de actividades. ....................................................................................................................... 14

Tabla 5 Resumen de la generación de residuos y emisiones. ................................................................................. 19

Tabla 6 Composición promedio de los residuos humanos. ..................................................................................... 22

Tabla 7 Vegetación y usos de suelo en la UGA CEL01‐BAR_URB. ........................................................................... 43

Tabla 8 Condiciones actuales del área de influencia del proyecto. ........................................................................ 45

Tabla 9 Listado del total de especies de flora encontradas dentro del área del proyecto. .................................... 49

Tabla 10 Criterios de clasificación de los impactos ambientales. ........................................................................... 58

Tabla 11 Escala de condición del impacto. .............................................................................................................. 59

Tabla 12 Identificación de acciones susceptibles a generar impactos. ................................................................... 60

Tabla 13 Identificación de factores ambientales. .................................................................................................... 60

Tabla 14 Matriz de identificación de impactos. ...................................................................................................... 62

Tabla 15 Listado de impactos ambientales identificados. ....................................................................................... 63

Tabla 16 Valoración de los impactos ambientales. ................................................................................................. 67

Tabla 17 Cuadro de superficies del área de influencia actual y prevista con el proyecto. ..................................... 72


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ÍNDICE DE FIGURAS

Figura 1 Ubicación del proyecto en el mapa de carreteras. ...................................................................................... 9

Figura 2 Detalle del sistema de tratamiento de las aguas residuales. .................................................................... 23

Figura 3 Detalle del campo de absorción del sistema de tratamiento de aguas residuales. .................................. 23

Figura 4 Ubicación del predio dentro de la zonificación de la Reserva de la Biosfera Ría Celestún. ...................... 27

Figura 5 Ubicación del proyecto en la delimitación de UGAs del POETY. ............................................................... 40

Figura 6 Ubicación del proyecto en la delimitación de las UGAs del POETCY. ........................................................ 41

Figura 7 Área de influencia del proyecto. ................................................................................................................ 45

Figura 8 Imagen satelital del área donde se encuentra el proyecto. ...................................................................... 68

ÍNDICE DE FOTOGRAFÍAS

Fotografía 1 Condiciones actuales del predio (vista de oeste a este). .................................................................... 10

Fotografía 2 Vista al oeste del predio que se encuentra al frente del mar. ............................................................ 11

Fotografía 3 Vista desde el límite suroeste del predio donde se aprecia la casa habitación con la que colinda. .. 11

Fotografía 4 Condiciones actuales del predio. ........................................................................................................ 44

Fotografía 5 Vista de oeste a este del predio. ......................................................................................................... 47

Fotografía 6 Vista de este a oeste de la calle con la cual colinda el predio al oeste. .............................................. 48

Fotografía 7 Vista de la calle de arena que se encuentra al sur del predio. ........................................................... 48

Fotografía 8 Noche buena silvestre (Euphorbia cyanthophora). ............................................................................ 50

Fotografía 9 Toxoc (Caesalpinia vesicaria ). ............................................................................................................ 50

Fotografía 10 Dominancia de zacates. .................................................................................................................... 50

Fotografía 11 Cha’an koh xnuuk (Tribolus cistoides). .............................................................................................. 50

Fotografía 12 Casa habitación al norte del predio. ................................................................................................. 53


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CAPÍTULO I DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE

DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.1 PROYECTO

I.1.1 Nombre del proyecto

CASA HABITACIÓN CELESTÚN

I.1.2 Ubicación del proyecto

El proyecto se encuentra ubicado en el predio no. 20 de la calle 12 de la localidad y puerto de Celestún, en el municipio de Celestún.

El plano de localización se encuentra en el Anexo II, y en el siguiente capítulo se incluye una tabla con las coordenadas geográficas del polígono que abarca.

I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto

Construcción: 2 años.

Operación: Indefinida.

I.1.4. Presentación de la documentación legal

Anexo I.

I.2. PROMOVENTE

I.2.1. Nombre o razón social

1.2.2 Registro Federal de Causantes (RFC)

1.2.3 Clave Única de Registro de Población (CURP)

1.2.4 Nombre y cargo del representante legal

Apoderada para realizar trámites:

Protección de Datos LFTAIPGProtección de Datos LFTAIPG


Protección de Datos LFTAIPG

Protección de Datos LFTAIPG



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I.2.5. Dirección del promovente o de su representante legal

I.3 RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.3.1. Razón social

Consultoría Ambiente Sustentable, S.C.P.

I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes

1.3.3 Nombre del responsable técnico de la elaboración del estudio

.‐ Licenciada en Administración de Recursos Naturales. Master en Conservación de la Naturaleza y Gestión de Recursos Naturales Bióticos.

Cédula profesional:

I.3.4 Dirección del Responsable técnico del estudio

Protección de Datos LFTAIPGProtección de Datos LFTAIPGProtección de Datos LFTAIPGProtección de Datos LFTAIPGProtección de Datos LFTAIPGProtección de Datos LFTAIPG




Protección de Datos LFTAIPGProtección de Datos LFTAIPGProtección de Datos LFTAIPG

Protección de Datos LFTAIPGProtección de Datos LFTAIPGProtección de Datos LFTAIPG


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CAPÍTULO II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

II.1 INFORMACIÓN DEL PROYECTO

II.1.1 Naturaleza del proyecto

El proyecto de “CASA HABITACIÓN CELESTÚN”, consiste en la construcción y operación de una casa unifamiliar en la playa, en un polígono de 976.00 m2 ubicado en la zona costera de la localidad urbana de Celestún en el municipio de Celestún, donde se han desarrollado casas veraniegas.

En la planeación y diseño del proyecto se ha considerado las características naturales del área donde se localizará con el fin de conservar la dinámica de la playa y el hábitat asociado, así como prevenir los daños en caso de huracanes y de la erosión para reducir a largo plazo los costos económicos y ecológicos.

De manera general, el proyecto consta de la construcción de lo siguiente: una casa de dos niveles con áreas recreativas y de servicios.

La superficie total destinada para el proyecto, es de 976.00 m2, de la cual las construcciones ocuparán 168 m2, es decir el 17.21 % de la superficie total del predio, se tendrá como ocupación una superficie de 41.11 m. (4.21%) para senderos peatonales y para estacionamiento, y el resto del área se mantendrá como áreas verdes (766.89.00 m2, es decir el 78.57%).

En el área del proyecto la vegetación de duna costera es escasa, estando parcialmente perturbada, dominando especies herbáceas y arbustivas, propias de la duna costera y destaca la presencia de algunas especies de flora introducida con fines ornamentales dentro del predio.

El predio está ubicado en segunda fila con respecto a la playa, a una distancia de 98.70 m. de la ZOFEMAT, al norte colinda con el predio no. 18 que tiene una casa habitación, al sur con una calle en proyecto, al este con terrenos del fundo legal y al oeste con la calle 12 que conduce desde el centro de Celestún hacia el faro.

El acceso al proyecto es, por vía terrestre desde el centro del poblado de Celestún, se toma la calle 12 que conduce al faro.

El sitio del proyecto se encuentra ubicado en una unidad de gestión ambiental CEL01‐BAR_URB, de acuerdo al Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio Costero del Estado de Yucatán (POETCY), donde se tienen usos de aprovechamiento tradicional de flora y fauna, de comercio y servicios, industrial no contaminantes del manto freático y de bajo consumo de agua, extracción de arena y turismo y dado que corresponde a un área urbana no hay criterios aplicables a dicha área.

La superficie de construcción del proyecto no excede el 20% y las construcciones estarán fuera de la Zona Federal Marítimo Terrestre. El proyecto considera destinar poco menos del 80% del predio a


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áreas verdes, que estarán concentradas al este del predio donde se colinda con vegetación de matorral de duna costera.

Este proyecto requiere autorización en materia de impacto ambiental de jurisdicción federal, debido a que las obras que se pretenden realizar afectarán un ecosistema costero y el predio se encuentra ubicado dentro de un Área Natural Protegida, y por lo tanto para dar cumplimiento con la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y su respectivo Reglamento, se presenta este documento para su evaluación en materia de impacto ambiental.

Adicionalmente, es importante resaltar que en este proyecto no se realizarán actividades consideradas riesgosas, ni se generarán residuos peligrosos diferentes a los generados por la habitación de viviendas.

II.1.2 Selección del sitio

Los criterios considerados para la selección del sitio fueron los siguientes:

Que el área del proyecto sea apto para el desarrollo de turismo de segunda residencia y que tenga las dimensiones adecuadas para el desarrollo del proyecto.

Que la zona donde se encuentra tuviera un valor turístico y belleza paisajística, que permitiera al usuario tener un sitio de descanso y recreación.

El sitio del proyecto se encuentre fuera de la zona núcleo del Área Natural Protegida “Reserva de la Biosfera Ría Celestún”.

Que el sitio no esté catalogado como zona de interés arqueológico.

Que se cuente con infraestructura para la disponibilidad de servicios para la operación, como energía eléctrica, agua y vías de acceso.

Que las condiciones del terreno permitan la construcción del proyecto sin afectar la primera duna costera.

Que las construcciones del proyecto no afectaran especies de flora catalogadas en alguna norma de protección.

En este caso, no se realizaron análisis comparativo con otros sitios alternos para la localización del proyecto.


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II.1.3. Ubicación física del proyecto

El proyecto se desarrolla en el predio no. 20 de la calle 12 de la localidad y municipio de Celestún.

Las coordenadas geográficas de los puntos extremos del perímetro del área del proyecto, que fueron obtenidos en campo de la lectura de un Geoposicionador Satelital (GPS), se muestran en la siguiente tabla.

Tabla 1 Coordenadas UTM del área del proyecto.

VT X Y

1 771256.8350 2310500.8467

2 771250.4198 2310481.9034

3 771299.5859 2310472.8096

4 771306.0010 2310491.7528

Figura 1 Ubicación del proyecto en el mapa de carreteras.

II.1.4. Inversión requerida

La inversión total para el desarrollo del proyecto es de $850,000.00 (OCHOCIENTOS CINCUENTA MIL PESOS 00/100 M.N.), la cual incluye el presupuesto destinado para las medidas preventivas, de mitigación y compensación de los impactos ambientales, que es aproximadamente de $80,000.00 (OCHENTA MIL PESOS 00/100 M.N.).


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II.1.5. Dimensiones del proyecto

El terreno es un polígono irregular que tiene una superficie total de 976.00 m2, la construcción del proyecto ocupará 168 m2 (17.21%), adicionalmente se tendrá una ocupación de 41.11 m2 (4.21%) para senderos de acceso peatonal y estacionamiento, el resto del área que corresponde a 766.89 m2 se mantendrá como áreas verdes (78.57%).

A continuación se desglosan los componentes del proyecto.

Tabla 2 Distribución del área del proyecto.

CONCEPTO DIMENSIONES

(m) SUPERFICIE

(m2) PORCENTAJE

(%)

CONSTRUCCIÓN 168.00 17.21%

Casa 12x12 144.00 14.75%

Palapa 6x4 24.00 2.46%

OCUPACIÓN 41.11 4.21%

Estacionamiento 4x3 12.00 1.23%

Sendero Frontal 15x1 17.7 1.81%

Sendero Trasero 10x1 11.41 1.17%

ÁREAS VERDES 766.89 78.57%

TOTAL PREDIO 976.00 100.00%

II.1.6. Uso actual de suelo

El predio donde se ubicará el proyecto “CASA HABITACIÓN CELESTÚN”, se encuentra sin uso específico, de acuerdo al POETCY la unidad de gestión ambiental (UGA) es urbana, con diversos usos como de aprovechamiento de flora y fauna, y de comercio y de servicios.

El área donde será construida la casa y sus componentes cuenta con vegetación secundaria, predominando el estrato herbáceo y arbustivo, asimismo se identifican algunos individuos sembrados previamente con fines ornamentales, entre los que destacan la palma de coco (Cocos nucifera) y Flamboyán (Delonix regia). Asimismo, en los límites del predio se cuenta con algunos individuos de chakah (Bursera simaruba).

Fotografía 1 Condiciones actuales del predio (vista de oeste a este).


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El predio con el cual colinda al norte cuenta con una casa habitación, al frente del predio (oeste) se cuenta con una calle de arena y posteriormente un predio sin uso específico, que tiene aproximadamente 90 m. hasta la ZOFEMAT.

Al sur del predio se colinda con una calle de arena y al este con terrenos del fundo legal, también sin uso específico, pero donde presenta vegetación de matorral de duna costera, en mejores condiciones de conservación.

Fotografía 2 Vista al oeste del predio que se

encuentra al frente del mar.

Fotografía 3 Vista desde el límite suroeste del predio donde se aprecia la casa habitación con la que colinda.

Uso de los cuerpos de agua.

El acuífero de Yucatán en realidad es de usos múltiples ya que es la única fuente de suministro de agua en la región, no obstante, a diferencia de otras regiones del país, el uso agropecuario no es el dominante, es decir, hay un equilibrio entre el uso agropecuario y el público urbano. Por las condiciones de ser la única fuente de abastecimiento, el uso público urbano se preferencia ante los otros usos.

El uso del mar, está destinado a la recreación, pesca y navegación. Las charcas que se encuentran al sur del predio, son utilizadas para la extracción artesanal de sal por los pobladores de la región.

II.1.7. Urbanización del área y descripción de servicios requeridos

El área del proyecto, se encuentra en segunda fila con respecto al mar, en la franja costera caracterizada por la ubicación de residencias veraniegas. Dado que está ubicado en una zona urbana, se cuentan con servicios públicos:

Acceso vehículos hasta la puerta del predio: desde la calle 12 de la localidad de Celestún.

Energía eléctrica y alumbrado público: Las líneas de baja y media tensión cubren el 100% de la zona.


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Agua potable: El abastecimiento de agua para la casa será a través de la conexión a la red de agua municipal.

Descripción de los servicios requeridos

En la etapa de construcción, se requiere contar con materiales de construcción, herramientas, personal e insumos como combustible, agua, personal y víveres. Todo ello estará a cargo de la empresa responsable de la obra, la cual dada su giro comercial, deberá estar preparada para solventarlos, sin generar problema alguno en las localidades vecinas.

La energía eléctrica será abastecida por la Comisión Federal de Electricidad (CFE), previo convenio. El agua requerida para la construcción, se proveerá transportada mediante pipas a partir del sistema operado por el Ayuntamiento de Celestún, en tanto se realiza la conexión a la red municipal de agua potable.

La maquinaria y equipo que será empleada en la etapa de construcción es la siguiente:

Tabla 3 Maquinaria y equipo requerido en la etapa de construcción.

ACTIVIDAD EQUIPO CANT. TIPO DE COMBUSTIBLE

Construcción de la casa

Taladros eléctricos 4 Electricidad

Revolvedora de 1 saco 1 Gasolina

Sierra circular 1 Gasolina

Durante la etapa de operación los servicios que serán requeridos son los siguientes:

Energía eléctrica: el suministro será abastecido, previo convenio, por la Comisión Federal de Electricidad.

Agua potable: el abastecimiento de agua para las actividades de la casa, estará proviso por el sistema municipal de agua potable. El agua para consumo humano, se adquirirá a empresas purificadoras.

Drenaje pluvial: la infiltración del agua de lluvia se hace realizará directamente al subsuelo, puesto que poco menos del 80% de la superficie del predio se mantendrá libre de construcción.

Manejo de aguas residuales domésticas: se instalará una fosa séptica debidamente sellada que cumplan con los requerimientos normativos para el tratamiento y manejo de las aguas que se generen de la actividad doméstica.

Manejo de residuos: se contará con un área dentro de la casa para almacenar temporalmente los residuos domésticos, para cuyo transporte se contratará el servicio recoja de la localidad para su disposición final al sitio autorizado por el Ayuntamiento.


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II.2. CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO

El proyecto “CASA HABITACIÓN CELESTÚN” contempla la construcción de una casa habitación unifamiliar, que contarán con las características y los servicios de una casa convencional, considerando en su diseño la adecuación y utilización positiva de las condiciones ambientales de la zona, con el objetivo que se puedan mantener durante el proceso constructivo, la vida útil del proyecto y la utilización de sus habitantes.

La construcción del proyecto ocupará el 17.21% del área total del predio.

De manera general el proyecto estará conformado de la siguiente manera:

ÁREA DE CONSTRUCCIÓN: 168 m2

CASA

Ocupará una superficie de 144 m2 y tendrá 2 niveles.

Planta Baja: Se contará con una sala, comedor, cocina y una recámara con baño, y las escaleras para la planta alta.

Planta Alta: en esta planta se contará con un cuarto con baño y balcón y un estudio también con baño y balcón.

PALAPA En la parte trasera de la casa, se tendrá una palapa de madera con techumbre de hojas de guano y piso de concreto. El área que ocupará la palapa será de 12 m2.

ÁREA DE OCUPACIÓN: 41.11 m2

Áreas que serán mantenidas libres de cimentación y/o impermeabilización.

ESTACIONAMIENTO

Se destinará un área para el estacionamiento de un vehículo, desde la calle de arena que se encuentra al sur del predio. No se techará.

SENDEROS PEATONALES

Para el acceso peatonal desde la parte frontal y trasera del predio hacia la calle se habilitará un sendero en cada lado, que tendrá un ancho de 1 m. Su ubicación se presenta en plano anexo.

ÁREAS VERDES: 766.89 m2

ÁREAS VERDES

El resto de la superficie del proyecto, se mantendrá como áreas verdes, concentrándose al este del predio, donde se colinda con vegetación en mejor estado de conservación. Ahí se realizará el enriquecimiento del área con la siembra de especies arbóreas y arbustivas propias de la duna costera.

Delimitación del predio

Actualmente el predio está delimitado con postes de concreto y alambre de púas en su mayoría y únicamente al norte se tiene postes y malla ciclónica, adicionalmente al oeste se tienen algunos individuos de chakah (Bursera simaruba) como cerco vivo.


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Está previsto cercar con malla ciclónica todo el predio, dejando algunos espacios de 20 a 30 cm. libres desde el nivel del suelo, con el fin de permitir el acceso libre de la fauna silvestre de la zona, que corresponde a aves y pequeños reptiles. (Se anexa croquis)

Se habilitarán 2 accesos de entrada al predio, al frente (calle 12) un acceso peatonal, y a un costado (donde colinda con la calle en proyecto) una reja de acceso vehicular.

II.2.1. Programa General de Trabajo

El proyecto de construcción se estima se realice en los siguientes 2 años, una vez finalizada alguna de las construcciones y que se cuenta con sanitarios, se podrá iniciar la operación del proyecto, aunque no se haya finalizado la construcción de todo el proyecto. Se espera que la operación sea de manera permanente, para lo cual se le dará el mantenimiento correspondiente.

Las actividades que componen estas etapas se presentan en el siguiente cronograma. Tabla 4 Cronograma de actividades.

ETAPA ACTIVIDAD TIEMPO (meses)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 P

PREP.

Remoción vegetación herbácea y arbustiva

X X X X X X X X X X

CONSTRUCCIÓN

Excavaciones, nivelación y compactación

X X X X X X X X X X X X X

Obra civil X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

Implementación de sistema eléctrico

X X X X X X

Implementación del sistema hidrosanitario

X X X X X X

Carpintería X X X X

Equipamiento de baños y cocina

X X

Acabados X X X X X X X X X X X X X

Arreglo paisajístico

X X X X X X X X X X X X X

O‐M Habitación Mantenimiento

O‐M: Operación y Mantenimiento.

P: Permanente.


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Actualmente se han realizado los estudios de campo correspondientes, y se han iniciado los trámites administrativos, en los que se incluye el motivo de este documento para obtener la autorización en materia ambiental. En cuanto al diseño arquitectónico se ha superado la etapa del diseño exterior y la distribución de las áreas de la casa, por lo que el diseño de los interiores, acabados y demás detalles se desarrollan de manera paralela al los trámites administrativos.

No se prevé la ejecución de obras provisionales mayores, considerando únicamente la habilitación de un sitio de resguardo de materiales y herramientas a cargo de un vigilante, construido a base de madera y láminas de cartón petrolizadas, además de la instalación temporal de letrinas portátiles para el servicio de los trabajadores mientras no se habilite sanitarios con el sistema de tratamiento de aguas residuales correspondiente. En caso de ser posible utilizar los servicios sanitarios de la casa contigua, se podrá prescindir de las letrinas portátiles.

Al terminar la obra, estas estructuras serán retiradas y el sitio será restaurado. El material útil podrá ser ocupado en otra obra similar y en caso de que el material se encuentre en estado inconveniente, será desechado como residuo sólido en el sitio que establezca el Ayuntamiento.

No está previsto el almacenamiento de combustibles, la reparación de vehículos en el predio, ni el uso de explosivos o materiales riesgosos.

No se considera una etapa de abandono, pues es intención que duren las estructuras de la casa por un largo tiempo, reciban mantenimiento periódico y se preserven como integrantes permanentes del paisaje local, prestando servicio a sus habitantes.

II.2.1.1 Estudios de campo y gabinete.

Los estudios de campo y gabinete que se realizaron previamente fueron los siguientes:

De flora y fauna: Mediante recorridos de campo y observaciones, realizado durante el mes de octubre de 2011.

Georreferenciación del área: utilizando un navegador portátil (GPS) marca Garmin (modelo etrex Legend C).

II.2.2 Preparación del sitio

La preparación del terreno consistirá en:

Remoción de vegetación

Se realizará el retiro de la vegetación que consiste en hierbas y pequeños arbustos que se encuentren directamente en el área de construcción.

Únicamente un área de 209.11 m2 (20.7%) requerirá la remoción de vegetación herbácea y de pastos.

Se delimitará el área destinada a áreas verdes al este del predio, para evitar afectaciones a la vegetación actual.


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La parte central del predio, donde se ubicará la mayoría de las construcciones cuenta con vegetación herbácea, la cual será removida. Se tiene acceso por calle al sur y oeste del predio, por lo que el transporte de materiales y el movimiento de gente y acceso de vehículos al predio no afectará vegetación colindante.

Las técnicas a emplear para la realización de los trabajos serán las comúnmente utilizadas, se realizará de manera manual, acomodándose en montículos en diferentes áreas del predio según el avance del proyecto. El tipo de material por remover será hierbas, arbustos y basura, los cuales serán retirados del predio y trasladados al sitio de disposición final que establezca el Ayuntamiento Municipal.

II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto

Se forjará un pequeño almacén de materiales de construcción y herramientas, además del resguardo de los trabajadores en los tiempos de descanso y alimentación. Será construido a base de madera y láminas de cartón petrolizadas y estará a cargo de un vigilante. Una vez finalizada la construcción, será desmontada, dejando limpio el terreno y el material será llevado a otro sitio para su posterior reutilización.

Durante la construcción, se podrá instalar una letrina portátil para el servicio de los trabajadores, para lo cual se contratará a una empresa autorizada para su mantenimiento permanente durante la etapa de construcción, en caso de que ya se haya habilitado alguno de los sistemas de tratamiento de aguas residuales con sus sanitarios o se pueda utilizar los sanitarios de la casa contigua, se podrá prescindir de la letrina portátil. Será sumamente importante, se instruya a los trabajadores y se vigile que no se realicen las necesidades fisiológicas al aire libre, dentro o fuera del área del proyecto.

II.2.4 Etapa de Construcción

El programa general de trabajo para la construcción del proyecto de acuerdo al cronograma de actividades expuesto anteriormente, se estima cubra un período total de 2 años, realizándose la construcción de manera paulatina, el procedimiento constructivo es el que se utiliza de manera común en la labor de construcción de las viviendas en la zona.

La fase de construcción comprende las siguientes actividades:

Obra civil. - Excavación: se realizará una excavación en la arena para la colocación de los cimientos necesarios

para la edificación de cada componente. El material será utilizado en el proceso de nivelación del área de desplante de cada componente de la casa y sus áreas recreativas.

- Trazo y nivelación: este proceso consiste en trazar sobre el terreno los espacios a construir y determinar los niveles de pisos y techos, de tal forma que se realizarán los depósitos o extracciones de material que sean necesarios para obtener los niveles deseados para la construcción de cada componente de la casa.


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- Habilitado de acero: esto implica la fabricación de los elementos estructurales con varillas de acero de diversos diámetros y su colocación en los sitios correspondientes, para establecer la estructura que conformará los niveles de la casa.

- Losa de concreto: la losa se refiere al vaciado de concreto para la conformación del piso (firmes) y techos de cada uno de los espacios del proyecto antes mencionado.

- Colocación de muros de block: el levantamiento de las paredes de cada componente de la casa, se realizará después de haber establecido los diversos niveles que la conformarán, cerrando de esta forma la estructura de éstos, y procediendo al levantamiento de las paredes internas que conformarán las divisiones y áreas diseñadas para cada componente de la casa.

- Colado de trabes y castillos: el colado de trabes y castillos se refiere al vaciado de concreto en la estructura de acero previamente colocada, para así conformar los elementos que darán solidez a las áreas planeadas.

- Cadena de nivelación: esto se refiere a la colocación de esta cadena por encima de los muros, que forman parte de la estructura de cada componente de la casa, con el fin de que el techo se asiente de manera nivelada.

- Losa de vigueta y bovedilla: la colocación de viguetas y bovedillas darán forma a los techos de cada uno de los niveles de cada componente de la casa.

- Acabados en muros: los acabados de muros se realizarán de manera manual y según las especificaciones de textura que el diseño arquitectónico indique, de tal manera que los muros y las paredes, tanto internas como externas de cada componente de la casa, estén listas para su acabado final.

- Pisos y enlosado de baños y cocina: el enlosado se refiere a la colocación de las losetas de las paredes de los baños y cocina de la casa y de los diversos tipos pisos en las demás áreas de la casa.

Instalación de la infraestructura para el agua potable.

Colocación de los muebles de los baños y de cocina, así como de las tuberías y accesorios de plomería necesarios para el suministro de agua y el drenaje de la cocina y baños. Se contará con sistema sanitario interior y conexión a fosas sépticas de acuerdo a las normas vigentes.

Sistema de tratamiento de aguas residuales.

Para el tratamiento de las aguas residuales que sean generadas por las actividades domésticas, se instalará un sistema de tratamiento de aguas residuales de la marca comercial ROTOPLAS, modelo RP‐1300.

Electrificación.

La red de la instalación eléctrica, consistirá en la ubicación y cableado de las salidas de energía y alumbrado de todas las áreas de la casa.

Limpieza final

La limpieza final es el proceso en el que se recolecta la basura generada en el proceso, así como también se lavan las nuevas instalaciones con el fin de entregar la obra de la manera más limpia posible. Se retirarán las obras instaladas de manera provisional.


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Una vez finalizada la construcción de la primera etapa, se procederá a la reforestación de las áreas verdes alrededor de las áreas de construcción, esto se realizará con especies propias de la duna costera y del paisaje costero del estado. Como parte de las medidas de prevención y mitigación se detallan las actividades del programa de reforestación y su mantenimiento.

Los materiales de construcción serán adquiridos de proveedores establecidos y autorizados por las entidades correspondientes. La empresa constructora se abstendrá de abrir nuevos bancos de material.

II.2.5 Etapa de Operación

La etapa de operación se realizará de manera parcial, una vez finalizada al menos la planta baja de la casa y pueda ser habitada; la operación de manera total una vez finalizada la construcción de todos los componentes de la casa.

No existe un programa como tal, sin embargo como toda casa habitación, la operación del proyecto se centra en las actividades cotidianas que desarrollarán sus habitantes, como es la preparación de alimentos, el uso de sanitarios, pernocta, generación de residuos y ruido, y desarrollo de actividades de recreativas y de esparcimiento.

Las líneas de abastecimiento y distribución de energía eléctrica, estarán a cargo de la Comisión Federal de Electricidad. El abastecimiento de agua potable será suministrado por el sistema municipal de agua potable y se contará con una cisterna.

Se contará con un sitio específico para el almacenamiento temporal de los residuos sólidos domésticos, los cuales serán trasportados por una empresa autorizada o bien por los habitantes de la casa, hasta el sitio de disposición final que determine el Ayuntamiento.

La vigilancia del cumplimiento de las medidas de mitigación y de las condicionantes dictadas en materia de impacto ambiental le corresponde a la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales y a las autoridades sectoriales correspondientes.

II.2.5.1 Etapa de Mantenimiento

Considerando las condiciones de humedad del sitio donde se ubica el proyecto, es conveniente llevar a cabo labores de mantenimiento y en su caso reparaciones, cuya periodicidad dependerá de la calidad de los materiales empleados en la construcción, la intensidad de uso de la casa y el interés de sus habitantes por evitar el deterioro. Sin embargo, no es conveniente establecer de antemano un programa de mantenimiento, pues como se menciona rigen variables no susceptibles a dimensionar en este momento.


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El mantenimiento es responsabilidad de los propietarios o habitantes de la casa, y podrá consistir en el pintado de paredes y de la herrería, impermeabilización de techos, engrase de pernos y bisagras, limpieza de pasillos, revisión de tuberías y cableados y de todo aquello que pudiera deteriorarse y generar un peligro o incomodidad.

En el caso de las fosas sépticas que será instalada, se le deberá dar el mantenimiento con la periodicidad que se especifica, esto con el objetivo de cumplir con las normas establecidas.

II.2.6. Etapa de abandono del sitio

No se contempla el abandono de la casa, por lo que con mantenimiento y cuidados tendrá una duración indefinida.

II.2.7. Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera.

La construcción y operación de proyecto lleva consigo la generación de residuos sólidos y descargas de aguas residuales. En la siguiente tabla se encuentra un resumen y posteriormente se describen los tipos y cantidades de residuos a generar, así como su posible efecto en el área de influencia y el manejo y disposición final que se le dará en las diferentes etapas.

Tabla 5 Resumen de la generación de residuos y emisiones.

ETAPA DE GENERACIÓN

ESTADO TIPO FUENTE CLASIF. DESTINO

PREPARACIÓN DEL SITIO

Sólido Orgánico: vegetación Limpieza preliminar

No peligroso

Sitio de disposición final municipal autorizado.

CONSTRUCCIÓN

Sólido Inorgánico: Empaques Proceso de construcción

No peligroso


Sólido Inorgánico: Residuos de construcción

Proceso de construcción

No peligroso

Reutilización en otras obras

Sólido Orgánico: desechos de alimentos

Consumo humano.

No peligroso


Líquido Aguas residuales Servicios sanitarios

No peligroso

Letrinas portátiles / Fosa séptica.

OPERACIÓN Sólido

Residuos orgánicos e inorgánicos

Todas las áreas de la casa

No peligroso


Líquido Aguas residuales Baños, cocina y lavadero

No peligroso

Tratamiento primario (fosa séptica)


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ETAPAS: PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN

Material vegetal.

Clasificación: Orgánico. Sólido. No peligroso.

Cantidad: 0.5 m3 /ha.

Descripción: La limpieza del sitio previo a la construcción, requerirá la remoción de vegetación consistente en pequeños arbustos y hierbas, así mismo se requerirá remover residuos sólidos que se encuentren en el sitio.

Posibles Efectos: Riesgo de incendio, contaminación visual y plagas.

Manejo y Disposición Final: Serán acopiados y trasladados al sitio de disposición final autorizado por el Ayuntamiento.

Rechazo de construcción

Clasificación: Inorgánico. Sólido. No peligroso.

Cantidad: 2 m2.

Descripción: En el proceso constructivo se generan desperdicios de materiales constructivos que podrán ser aprovechados para rellenos lo que significa que no se genera en si un residuo.

Posibles Efectos: Contaminación visual, riesgo de accidentes.

Manejo y Disposición Final: Se reutilizarán en la obra para rellenos y los que no puedan ser empleados en esto, serán acopiados y trasladados al sitio de disposición final autorizado por el Ayuntamiento.

Residuos de alimentos.

Clasificación: Orgánico. Sólido. No peligroso.

Cantidad: 100 gr/diario/obrero.

Descripción: En la diaria preparación y consumo de alimentos por parte de los empleados en la construcción, se generan residuos orgánicos de alimentos.

Posibles Efectos: Malos olores, Lixiviados, Proliferación de insectos y contaminación visual.

Manejo y Disposición Final: Se dispondrán contenedores con tapa en sitios cercanos a los lugares donde se realicen mayormente estas actividades, y serán acopiados y trasladados al sitio de disposición final autorizado por el Ayuntamiento.

Empaques de alimentos.

Clasificación: Inorgánico. Sólido. No peligroso.

Cantidad: 50 gr/diario/obrero.

Descripción: En la diaria preparación y consumo de alimentos por parte de los empleados en la construcción, se generan residuos inorgánicos, como envases, bolsas y otros productos de plástico y/o cartón.


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Posibles Efectos: Malos olores, Contaminación visual.

Manejo y Disposición Final: Se dispondrán contenedores con tapa en sitios cercanos a los lugares donde se realicen mayormente estas actividades, y serán acopiados y trasladados al sitio de disposición final autorizado por el Ayuntamiento.

Aguas residuales.

Clasificación: Líquidos. Sanitarios. No peligrosos.

Cantidad: 700 gr/obrero.

Descripción: Producto de la evacuación de fluidos corporales y el aseo personal se generan aguas residuales de tipo doméstico compuestas principalmente de urea, materia orgánica, organismos coliformes y detergentes.

Posibles efectos: Malos olores, insectos y vectores y lixiviados.

Manejo y Disposición Final: Se instalará una letrina portátil de manera temporal, a la cual se le dará el mantenimiento adecuado a través de la contratación de una empresa autorizada. En caso que el personal de la obra no sea mayor a 5 personas y los sanitarios dentro del proyecto estén disponibles para los trabajadores, se podrá utilizarlos y así prescindir de la letrina portátil.

ETAPA DE OPERACIÓN

La generación de residuos en la etapa de operación, iniciará a partir de la habitación de la casa, y será responsabilidad de sus habitantes su correcto manejo y disposición. De manera general, los residuos que se esperan generar son los siguientes:

Residuos Domésticos.

Clasificación: Orgánicos e Inorgánicos. Sólidos. No peligrosos.

Cantidad: 1 kg/habitante/día.

Descripción: Derivados de las actividades humadas cotidianas, se generarán residuos de tipo doméstico.

Posibles Efectos: Insectos, vectores y roedores; lixiviados y contaminación visual.

Manejo y Disposición Final: Se prevé el acopio y recolección por el servicio de limpieza y recoja designado por el Ayuntamiento.

Aguas residuales domésticas.

Clasificación: Liquido. Sanitario.

Cantidad: 1 litro/habitante/día.

Descripción: Producto del metabolismo humano, se generarán aguas residuales, principalmente negras y jabonosas. La composición promedio de los residuos humanos es la siguiente:


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Tabla 6 Composición promedio de los residuos humanos.

CARACTERÍSTICA HECES FECALES ORINA

Cantidad (húmeda) por persona 100‐ 400 g 1‐ 1.31 kg

Cantidad (sólidos) por persona 30‐ 60 g 50‐ 70 g

Contenido de humedad 70‐ 85 % 93‐ 96 %

Materia orgánica (% en peso seco)

88‐ 97% 65‐ 85 %

Nitrógeno (N) 5.0 ‐ 7.0 15 ‐ 19

Fósforo (P2O5) 3.0 ‐ 5.4 2.5 ‐ 5.0

Potasio 1.0 ‐ 2.5 3.0 ‐ 4.5

Carbón (C) 44 ‐ 55 11 ‐ 17

Calcio (CaO) 4.5 4.5 ‐6.0

Relación C/N 6 ‐ 10 1

Contenido de DBO5 por persona al día

15 ‐20 g. 10 g.

Posibles Efectos: Reducción en las posibilidades de uso y contaminación del acuífero.

Manejo y Disposición Final: Serán conducidas a cada fosa séptica prefabricada marca rotoplas modelo R‐1300, que consiste en un tanque biodigestor, donde recibirán un tratamiento clarificador y posteriormente serán conducidas las aguas tratadas hacia un campo de absorción, por lo cual no se generarán descargas hacia al acuífero.

II.2.8. Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos

Residuos sólidos urbanos

El sitio de disposición final de los residuos sólidos urbanos más cercana al área del proyecto, se encuentra en la misma localidad de Celestún, por lo que durante la etapa de preparación y construcción, la empresa contratista, deberá acopiar los residuos generados en botes con tapa y trasladarlos periódicamente a dicho sitio. En la etapa de operación, se contará con sitio de acopio de los residuos sólidos, clasificándolos en orgánicos e inorgánicos, y serán recolectados por una empresa autorizada o en su caso enviados por los habitantes de la casa al sitio correspondiente.

Aguas residuales

Para el tratamiento de las aguas residuales que sean generadas por las actividades domésticas, se instalará un sistema individual para el tratamiento de aguas residuales de la marca comercial ROTOPLAS, modelo RP‐1300. (ANEXO IV DOCUMENTOS TÉCNICOS).

Cada sistema incluye un tratamiento preliminar de las aguas residuales de tipo doméstico, consistiendo en una fosa séptica prefabricada completamente hermética, que estará conectada a la red hidrosanitaria de la casa habitación, que al recibir las descargas de aguas residuales y retenerlas un periodo determinado ocasionará la separación parcial de los sólidos suspendidos, digerirá una fracción de la materia orgánica presente y retendrá temporalmente los lodos, natas y espumas generadas.


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La fosa séptica prefabricada, de acuerdo a las especificaciones técnicas de la marca comercial, está compuesta por una cámara de digestión y un ascendente, dispone de una tapa para inspección y mantenimiento, y está diseñada para dar servicio de 8 a 10 personas, la capacidad de trabajo es de 1,050 lt.

Figura 2 Detalle del sistema de tratamiento de las aguas residuales.

Por la ocupación del proyecto, se estima que con dos tanques con estas dimensiones será suficiente para el tratamiento de las aguas residuales.

A continuación se describe el procedimiento de instalación y operación:

Criterios de ubicación del sitio de instalación.

- Distancias mínimas recomendadas para la ubicación de las fosas sépticas: 3 metros de paso de vehículos, 30 m. de los pozos de agua y 5 m. de edificación y predios colindantes.

- Instalar un registro previo antes de la fosa séptica.

- Realizar una excavación circular de 1.45 m. con una profundidad mínima de 1.5 m., dejando un espacio máximo de 10 cm. de la parte superior de la fosa al nivel del terreno.

Las aguas residuales recibirán en la fosa séptica una depuración preparatoria, por lo que serán conducidas hacia un campo de absorción impermeabilizado donde recibirán un tratamiento de oxidación.

Figura 3 Detalle del campo de absorción del sistema de tratamiento de aguas residuales.

RP-1,300

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El campo de absorción tendrá las siguientes dimensiones: 3 m x 1.5 m. x 40 cm. de profundidad, una vez realizada la excavación, se implementará una cubierta impermeable (linner) y posteriormente se rellenará de grava hasta llegar al nivel del terreno, donde se podrá realizar la siembra de plantas nativas, con las características optimas para el humedal, tales como las ciperáceas.

En el plano Anexo, se presenta la ubicación de la fosa séptica y del campo de absorción.


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CAPÍTULO III VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN

MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DE SUELO

En el presente capítulo, se realizó una revisión de los diferentes instrumentos normativos y de planeación que tienen influencia en la zona donde se desarrollará el proyecto, que hacen referencia al tipo de actividad que se realizará y que regulan los componentes y elementos ambientales que están relacionados con el desarrollo del proyecto.

Es importante señalar, que entre los criterios de selección del sitio donde se pretende realizar la actividad se consideró la concordancia con el uso de suelo y las actividades permitidas de acuerdo a los planes y programas vigentes, y posteriormente en el diseño del proyecto se consideraron realizar las actividades de acuerdo a las especificaciones contenidas en la normativa ambiental para cada componente y elemento ambiental que están relacionados en el desarrollo del proyecto.

III. 1 LEYES Y REGLAMENTOS.

III.1.1 Leyes y Reglamentos Federales

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

Evaluación de Impacto Ambiental: La actividad del proyecto en cuestión, se encuentra dentro de las que requieren autorización en materia de impacto ambiental por parte de la Federación, dado que la construcción del proyecto es una obra que afecta ecosistemas costeros y se encuentra dentro de un Área Natural Protegida.

Prevención y Control de la Contaminación del Suelo

Los residuos que se vayan generando a lo largo de la ejecución del proyecto, serán controlados y manejados adecuadamente para evitar y prevenir la contaminación del suelo que pudiesen generar. (art. 134).

Reglamento en materia de impacto ambiental a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

El proyecto contempla el cumplimiento de lo establecido en el artículo 5, incisos O y Q. que determina que es competencia de la Federación la evaluación de impacto ambiental de los proyectos que afecten ecosistemas costeros. En cumplimiento del artículo 9 se presenta a la SEMARNAT este documento, conteniendo lo especificado en el artículo 12, lo cual corresponde a una manifestación de impacto ambiental de modalidad particular, puesto que no se trata de ninguna de los casos listados en el artículo 11.


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III.1.2 Leyes estatales

Ley de Protección al Ambiente del Estado de Yucatán.

Por las características del proyecto y lo mencionado anteriormente, la construcción y operación del proyecto “CASA HABITACIÓN CELESTÚN” es de competencia federal en materia ambiental, por lo tanto no aplica esta Ley Estatal.

III.2 NORMAS OFICIALES

Normas oficiales mexicanas y normas mexicanas en materia de impacto ambiental.

Existe una amplia gama de este tipo de ordenamientos que aplican para la construcción y operación del proyecto, a continuación enlistan y se detalla su observancia durante la ejecución del proyecto:

En materia de calidad del agua residual

NOM‐001‐SEMARNAT‐1996, Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales. (D.O.F. 6‐enero‐1997). (Aclaración 30‐abril‐1997).

El proyecto contempla la instalación de una fosa séptica para la casa que incluye un tratamiento de las aguas domésticas, cuyo diseño permite cumplir con los límites máximos establecidos en esta Norma.

En materia de protección de especies

Norma Oficial Mexicana NOM‐059‐SEMARNAT‐2010, Protección ambiental‐especies nativas de México de flora y fauna silvestres‐categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio‐lista de especies en riesgo. (D.O.F. 6 de Diciembre de 2010).

En los estudios de campo realizados para la identificación de las especies existentes en el área del proyecto no se identificaron ejemplares de especies de flora enlistadas en esta norma.

III.3 DICTÁMENES PREVIOS DE IMPACTO AMBIENTAL EN EL CASO DE PLANES O PROGRAMAS DE DESARROLLO, ORDENAMIENTOS ECOLÓGICOS Y PLANES PARCIALES DE DESARROLLO.

No se identificó ningún dictamen previo de impacto ambiental.


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III.3.1 Decretos de Áreas Naturales Protegidas

El proyecto se encuentra dentro de la Reserva de la Biosfera Ría Celestún, por lo tanto el diseño del proyecto ha sido realizado con el fin de cumplir con lo dispuesto en el Programa de Manejo de esta Área Natural Protegida.

Figura 4 Ubicación del predio dentro de la zonificación de la Reserva de la Biosfera Ría Celestún.

De acuerdo a la zonificación de la Reserva, el área del proyecto, está ubicada en el la zona de amortiguamiento, en la subzona de aprovechamiento sustentable de los recursos naturales terrestres.

A continuación se presenta la vinculación del proyecto con los criterios y disposiciones establecidas para cada zona en el Programa de Manejo:

ZONA DE AMORTIGUAMIENTO

CARACTERÍSTICAS

Superficie destinada a proteger a las zonas núcleo del impacto exterior. Las alteraciones ecológicas e impactos ocasionados a los ecosistemas están plenamente identificados y localizados.

En estas zonas se pueden realizar actividades educativas, de investigación, recreativas y productivas que vayan de acuerdo a la vocación de los suelos de la región, pero se plantea la regulación de algunas actividades como la tala, actividades agropecuarias extensivas, quemas, construcción de carreteras, fundación de nuevos centros de población, uso de pesticidas y fertilizantes agrícolas, de acuerdo con los criterios de conservación y manejo de las diferentes áreas que conforman a esta zona.


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VINCULACIÓN

El proyecto consiste en la construcción de una casa habitación, dentro de la zona urbana de Celestún.

Durante la ejecución del proyecto se cumplirá con los criterios de conservación y manejo del área donde se encuentra.

SUBZONA: APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE LOS RECURSOS NATURALES (TERRESTRE)

CARACTERÍSTICAS

Esta subzona abarca la mayor parte de la Ría Celestún y el estero Yaltón, una parte de la duna costera, las áreas que rodean a las zonas núcleo y las carreteras y caminos, en las que los recursos naturales aún guardan buen estado de conservación y el aprovechamiento de éstos se ha desarrollado de forma tradicional y continua, sin ocasionar alteraciones significativas en el ecosistema y funciona como protección y amortiguamiento a la zona núcleo de la reserva; permitiendo a los pobladores locales satisfacer sus necesidades de autoconsumo mediante un uso controlado de recursos como el aprovechamiento forestal maderable y no maderable, para leña y como material de construcción; así como el desarrollo de actividades productivas como lo es el ecoturismo y la observación de los recursos naturales, el aprovechamiento de la sal y de los recursos pesqueros.

En esta subzona se promoverá el manejo integral y sustentable de los recursos naturales de uso actual y potencial; se fomentará el desarrollo de actividades productivas acordes a los objetivos de manejo del área, transformando sus formas de producción o mejorándolas con base a las normas y especificaciones técnicas que se deriven de las investigaciones y se regularizarán o harán compatibles los asentamientos humanos con los objetivos de manejo del área.

De conformidad con las características y particularidades de los diferentes tipos de subzonificación que han sido planteados para su manejo en el presente programa, y de acuerdo a los antecedentes que se tienen sobre el desarrollo de los usos y aprovechamiento de los recursos naturales y de acuerdo al grado de conservación y representatividad de los recursos contenidos en estas zonas, se les ha designado el nombre de Subzona de Aprovechamiento de los Recursos Naturales.

La cual se divide en dos áreas bien diferenciadas, la Terrestre, que es aquella que comprende la mayor superficie de la zona de amortiguamiento en su porción continental; y la Acuática, la cual considera a la Ría de Celestún, el Estero Yaltón y el fragmento de área marina colindante al continente.

VINCULACIÓN

El predio donde se localizará el proyecto, presenta perturbaciones, estando cubierto por vegetación secundaria, derivada de duna costera, predominando especies herbáceas y arbustivas, así como se ha identificado algunas especies introducidas.

El proyecto considera la construcción de una casa habitación, que ocupará menos del 20% del área, destinando casi el 80% a áreas verdes, para lo cual se realizará la rehabilitación del sitio, con la reforestación de especies propias del ecosistema de la zona.

El área del proyecto que se encuentra en esta zona, se localiza en el área terrestre.


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Asimismo, el proyecto considera el cumplimiento de las Reglas Administrativas aplicables al área y actividades establecidas en el Programa de Manejo, tal como se presenta a continuación:

REGLA VINCULACIÓN CON EL PROYECTO

REGLAS ADMINISTRATIVAS. Capítulo I. Disposiciones Generales. Regla 1.‐ Las presentes Reglas son de observancia general y obligatorias para todas aquellas personas físicas o morales que realicen actividades dentro de Reserva de la Biosfera Ría Celestún, ubicada en los Municipios de Celestún y Maxcanú, en el Estado de Yucatán, y Calkiní en el Estado de Campeche, con una superficie total de 81,482.33 ha, de acuerdo a la zonificación establecida.

Se acatarán las reglas administrativas ya que se realizarán actividades en el área de la Reserva Ría Celestún.

Regla 3.‐ Para los efectos de las presentes Reglas Administrativas se entenderá por:

I.

ACTIVIDADES RECREATIVAS.‐ Aquellas consistentes en la observación del paisaje, de la fauna silvestre en su hábitat natural y cualquier manifestación cultural, de forma organizada y sin alterar o dañar el entorno, incluyendo al ecoturismo o turismo ecológico, mediante la realización de recorridos y visitas guiadas en rutas o senderos de interpretación ambiental dentro de la Reserva de la Biosfera Ría Celestún, con el fin de disfrutar o apreciar sus atractivos naturales (paisaje, flora y fauna silvestres).

No aplica.

II.

ACTIVIDADES DE INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA.‐ Aquellas actividades que, fundamentadas en el método científico, conlleven a la generación de información y conocimiento sobre los aspectos relevantes de la reserva, desarrolladas por una o varias instituciones de educación superior o centros de investigación, organizaciones no gubernamentales o personas físicas, calificadas como especialistas en la materia.

No aplica.

III.

APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE.‐ La utilización de los recursos naturales en forma que se respete la integridad funcional y las capacidades de carga de los ecosistemas de la reserva por periodos indefinidos.

No aplica.

VII.

ECOSISTEMA.‐ A la unidad funcional básica de interacción de los organismos entre sí y de éstos con el ambiente en un espacio y tiempo determinados.

No aplica.


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VIII.

ECOTURISMO.‐ A la modalidad turística ambientalmente responsable y de bajo impacto ambiental y cultural, consistente en viajar o visitar la Reserva de la Biosfera Ría Celestún sin alterar el entorno natural, con el fin de disfrutar, apreciar o estudiar los atractivos naturales (paisaje, flora y fauna silvestres) de dicha área, así como cualquier manifestación cultural, a través de un proceso que promueva la conservación y el desarrollo sustentable, que propicie un involucramiento activo y socioeconómicamente benéfico de las poblaciones locales.

No aplica.

XVI.

PERMISO, AUTORIZACIÓN Y/O CONCESIÓN.‐ Al documento que expide la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a través de sus distintas unidades administrativas, por el que se autoriza la realización de actividades de exploración, explotación o aprovechamiento de los recursos naturales existentes dentro de la Reserva de la Biosfera Ría Celestún, en los términos de las distintas disposiciones legales y reglamentarias aplicables.

Este documento se presenta con el fin de contar con la autorización en materia de impacto ambiental por parte de la SEMARNAT para la construcción de una casa habitación.

XVIII.

PRESTADOR DE SERVICIOS RECREATIVOS.‐ A la persona física o moral que se dedica a la organización de grupos de visitantes, que tiene como objeto ingresar a la reserva con fines recreativos y culturales, y que requiere del permiso otorgado por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

No aplica.

XX. PROTECCIÓN.‐ Al conjunto de políticas y medidas para preservar el ambiente y evitar su deterioro

No aplica.

XXIX. VISITANTE.‐ A la persona física que ingresa a la Reserva de la Biosfera Ría Celestún con fines recreativos y culturales.

No aplica.

XXX.

ZONIFICACIÓN.‐ División de la Reserva de la Biosfera Ría Celestún en áreas definidas en función al grado de conservación y representatividad de sus ecosistemas, a la vocación natural del terreno, de su uso actual y potencial, acorde con los propósitos de preservación y conservación indicados en la Declaratoria y su programa de manejo, que están sujetas a regímenes diferenciados de manejo.

No aplica.


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Regla 4.‐

Para efectos de las presentes Reglas, los usos y aprovechamientos que se pretendan realizar dentro de la reserva, se sujetarán a las disposiciones establecidas en la LGEEPA, LGVS, LAN, LF, LM, LP y LVGC, sus respectivos reglamentos y demás disposiciones legales aplicables en la materia.

Se tramitarán los permisos y autorizaciones correspondientes de acuerdo a la normativa ambiental: autorización en materia de impacto ambiental.

De los Permisos, Autorizaciones, Concesiones y Avisos.

Regla 6

Se requerirá de autorización por parte de la SEMARNAT, por conducto de la CONANP para la realización de las siguientes actividades: Prestación de servicios para la realización de actividades recreativas y de ecoturismo. Videograbación y fotografía con fines comerciales. Acampar o pernoctar en instalaciones de la reserva. Obras y trabajos de exploración y explotación minera en materia ambiental. Dicho trámite podrá integrarse al procedimiento de impacto ambiental, bajo los términos establecidos en el artículo 95 del RANP.

No aplica.

Regla 7

Se requerirá de autorización por parte de la SEMARNAT para la realización de las siguientes actividades: Aprovechamiento de recursos forestales. Aprovechamiento de flora y fauna silvestres.Colecta de ejemplares, partes y derivados de vida silvestre con fines de investigación científica y con propósitos de enseñanza. Realización de obras o infraestructura fuera de los centros de población. Establecimiento y operación de viveros y criaderos, a través de UMAS. Exploración y explotación de recursos mineros, en materia de impacto ambiental.

Este documento se presenta para obtener la autorización en materia de impacto ambiental para la realización de obras fuera de la zona de asentamientos humanos de acuerdo a la zonificación de la reserva, pero dentro de la zona urbana de Celestún.

Regla 8

Se requerirá de concesión por parte de la SEMARNAT para la realización de las siguientes actividades: El uso, explotación y aprovechamiento de las aguas nacionales. El uso o aprovechamiento de la Zona Federal Marítimo Terrestre.

No aplica, pues el predio es propiedad privada y se está fuera de la ZOFEMAT.


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Regla 9

Deberán presentar un aviso en términos de lo dispuesto por el artículo 105 del RANP, al Director de la reserva quienes pretendan realizar las siguientes actividades: Educación ambiental que no implique ninguna actividad extractiva; Investigación sin colecta o manipulación de especímenes de especies no consideradas en riesgo, y Filmaciones, actividades de fotografía, captura de imágenes o sonidos por cualquier medio con fines culturales, educativos o científicos, que requieran de equipos compuestos por más de un técnico especializado como apoyo a la persona que opera el equipo principal.

No aplica.

Regla 13

Las autorizaciones para la prestación de servicios de actividades recreativas, de ecoturismo o turismo ecológico, que se hubieren otorgado con anterioridad a la entrada en vigor de las presentes Reglas, son de carácter temporal y su vigencia es la que se establece en el propio permiso. A partir de la entrada en vigor de este instrumento, serán expedidos en forma anual.

No aplica.

Regla 14 Para el desarrollo de actividades turísticas o recreativas, el promovente deberá obtener el consentimiento por escrito del dueño del predio de que se trate.

No aplica.

Regla 15

El otorgamiento o prórroga de las autorizaciones a que se refiere la Regla 6 fracciones I y II deberá ser tramitado ante la Dirección, con atención a la CONANP, en términos de lo establecido en los artículos 98, 99 y 100 del RANP y demás disposiciones legales y reglamentarias aplicables.

No aplica.

Regla 16

Para el caso de la realización de actividades de colecta con fines de investigación científica, los interesados en desarrollarlas dentro de la reserva, deberán atender lo establecido en la Ley General de Vida Silvestre y demás disposiciones legales y reglamentarias aplicables.

No se pretenden realizar este tipo de actividades.

Regla 17 Toda concesión de la Zona Federal emitida por parte de la Secretaría, se otorgará en apego al Decreto de Creación de la reserva, el programa de manejo y demás disposiciones aplicables en la materia.

No aplica.

De los Prestadores de Servicios Recreativos. (Reglas 18‐31)

No aplica.

De los Visitantes. (Reglas 32‐39)

No aplica.


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De los Aprovechamientos.

Regla 40

Las personas que realicen actividades de aprovechamiento de recursos forestales, extracción de sal, así como aquellas que impliquen un cambio de uso del suelo, deberán contar con la autorización correspondiente que para tal efecto expida la SEMARNAT, así como sujetarse a los términos establecidos en la LF, LGEEPA, LM, LP, sus respectivos reglamentos y las normas oficiales mexicanas aplicables.

Este documento se presenta para obtener la autorización en materia de impacto ambiental para la construcción de una casa habitación dentro de una zona urbana, por lo que no implica cambio de uso de suelo.

Regla 41 El establecimiento y operación de viveros con fines de reforestación o restauración, bajo la modalidad de UMAS, promovidos por ejidos o pequeños propietarios, serán autorizados sólo en la zona de amortiguamiento de la reserva.

No se considera establecer ni operar viveros en el sitio del proyecto.

Regla 42 Para la realización de desmontes se deberá contar con la autorización correspondiente previa presentación de una manifestación de impacto ambiental.

La remoción de vegetación herbácea y pastos se limitará a las áreas de construcción. Las actividades se realizarán de acuerdo a lo establecido en el resolutivo de impacto ambiental que sea emitido por la SEMARNAT.

Regla 43

La Dirección de la reserva, sin menoscabo de las atribuciones conferidas a otras dependencias competentes en la materia, realizará la supervisión de las acciones de quemas controladas que se realicen con fines de saneamiento y restauración de ecosistemas.

No se realizarán quemas en el área del proyecto.

Regla 44

La reforestación de áreas degradadas o aquellas cuyo uso de suelo esté destinado al aprovechamiento forestal y no cuenten con macizos boscosos para su aprovechamiento, se realizará preferentemente con especies autóctonas de la región o con especies compatibles con el ecosistema forestal, cuando las especies autóctonas presenten problemas de regeneración o producción.

Se realizarán acciones de reforestación en la zona destinada a áreas verdes, utilizando exclusivamente especies propias de la región y que sean compatibles con el ecosistema que se pretende reforestar.

Regla 47 El uso, explotación y aprovechamiento de las aguas nacionales dentro de la reserva, incluyendo las descargas de aguas residuales, deberá apegarse a lo previsto en la LAN, LGEEPA y en las normas oficiales mexicanas en la materia.

No se realizarán descargas de aguas residuales.

Regla 48 En la zona de propiedades costeras, se normará estrictamente que las construcciones y las actividades se realicen de acuerdo a criterios ecológicos de protección de los ecosistemas, de conformidad con las disposiciones legales aplicables.

Todas las instalaciones serán realizadas en cumplimiento a los criterios de protección aplicables a la UGA correspondiente de acuerdo al POETCY.


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Regla 49 Toda forma de uso turístico de los recursos naturales en la reserva estará sujeto a lo establecido en el programa de manejo y su zonificación.

No aplica.

Regla 51 Cualquier obra que se pretenda realizar dentro de los límites que abarca la reserva, deberá contar con la autorización de la SEMARNAT en materia de impacto ambiental y se ajustará a las leyes y reglamentos aplicables en la materia.

Este documento se presenta con el fin de obtener la autorización en materia de impacto ambiental, una vez contando con dicho resolutivo se procederá a solicitar los demás permisos.

Regla 61

Zona de Amortiguamiento: La zona de amortiguamiento comprende un total de 51,191.15 ha, y está destinada a proteger a las zonas núcleo del impacto exterior. En esta zona las alteraciones ecológicas están bien localizadas. Se pueden realizar actividades educativas, de investigación, recreativas, extracción de sal, forestales y agropecuarias que cuenten con la autorización respectiva y aquellas emprendidas por las comunidades que ahí habiten y que sean compatibles con los objetivos y productivas que vayan de acuerdo a la vocación de los suelos de la región, de conformidad con la siguiente zonificación: Esta zona comprende cinco Subzonas: Subzona de Aprovechamiento Sustentable de los Recursos Naturales, Subzona de Uso Restringido, Subzona de Asentamientos Humanos, Subzona de Uso Público, y Subzona de Recuperación.

El proyecto está ubicado en la Zona de Amortiguamiento, las actividades que se realizarán son recreativas, lo cual es compatible de acuerdo a esta Regla.

Regla 62

Subzona de Aprovechamiento Sustentable de los Recursos Naturales (SASRN): Esta Subzona cubre una superficie de 43,130.55 ha, se encuentra representada por dos áreas perfectamente delimitadas, la SASRN Terrestre (20,351.45 ha) y la SASRN Acuática (22,779 ha), cuya ubicación se describe en el mapa de Zonificación del presente programa de manejo; funciona como área de protección y amortiguamiento de las zonas núcleo del área y en las que los recursos naturales aún guardan buen estado de conservación y las actividades productivas se han desarrollado de forma tradicional y continua, sin ocasionar alteraciones significativas sobre los ecosistemas y sus elementos, permitiendo a los pobladores locales satisfacer sus necesidades de autoconsumo mediante un uso sustentable y controlado de los recursos; en ella se permitirá el aprovechamiento forestal, maderable y no maderable, para leña y como material de construcción, las actividades productivas compatibles con los objetivos del área como el ecoturismo y la observación, la extracción de sal y la pesca.


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Promoviendo el manejo integral y sustentable de los recursos naturales de uso actual y potencial, la transformación de las formas de producción o mejorándolas con bases técnico científicas y se regularizaran o harán compatibles los asentamientos humanos con los objetivos del área.

Regla 63

Subzona de Uso Restringido (SUR): Esta Subzona cubre una superficie total de 4,322.76 ha, comprende dos polígonos perfectamente diferenciados por su localización y tamaño, denominadas SUR Celestún y SUR Isla Arena, cuyos límites y particularidades se establecen en el apartado de Zonificación del presente programa de manejo. Comprende las zonas aledañas al borde de la Ría Celestún incluyendo al manglar de borde hacia el sur de la reserva (200 m tierra adentro en promedio). Es un sitio importante de refugio, reproducción, alimentación, anidación y crianza de numerosas especies de importancia comercial y claves para la reserva, como es el caso del cocodrilo de pantano y las aves migratorias y residentes, en las cuales se buscará mantener los procesos ecológicos claves, en particular los flujos hídricos y al manglar. En éstas se permitirá el desarrollo de la actividad ecoturística, mediante la observación de aves y visita a petenes, la investigación científica, educación ecológica, ecoturismo que no impliquen modificación alguna de las características y condiciones del área, el aprovechamiento de flora y fauna incluyendo especies acuáticas siempre que no se altere en forma significativa la estructura o carácter natural de las poblaciones y ecosistema, la instalación de infraestructura de bajo impacto e integrada con los elementos del paisaje natural, para el apoyo de la actividad ecoturística y la promoción de oportunidades para el uso racional y sustentable de los recursos naturales.

No aplica.

Regla 68

Todo proyecto de obra pública o privada que se pretenda realizar dentro de la zona de amortiguamiento de la reserva, deberá contar previamente a su ejecución con la autorización en materia de impacto ambiental, de conformidad a lo previsto en la LGEEPA y su Reglamento en materia de Impacto Ambiental.

Este documento se presenta con el fin de contar con la autorización en materia de impacto ambiental.


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Regla 69 El aprovechamiento de ejemplares y partes de vegetación no maderable, solamente será autorizado en la Zona de Amortiguamiento, previo cumplimiento de lo establecido en la LF y su Reglamento.

No se realizará ningún tipo de aprovechamiento extractivo de ejemplares o parte de vegetación no maderable.

De las Prohibiciones.

Regla71

En la zona de amortiguamiento de la reserva queda prohibido: I. Llevar al cabo Actividades Recreativas fuera de las áreas, rutas y senderos interpretativos autorizados. II. El uso de fuego o práctica de quemas controladas sin la supervisión de la Dirección de la reserva. III. El desarrollo de actividades de agricultura, ganadería, aprovechamiento forestal, exploración minera y de extracción de agua, sin la autorización correspondiente. IV. Actividades que impidan el libre paso de las especies de fauna silvestre entre ambas secciones de la reserva.

No se realizarán actividades recreativas fuera del sitio. Estará prohibido el uso de fuego dentro del predio. El diseño del cercado del predio permitirá el libre paso de especies de fauna silvestre.

Regla72

En la Subzona de aprovechamiento sustentable de los recursos naturales: I. No se permitirá el cambio de trazo, ensanche o pavimentación de los actuales caminos costeros, denominados Celestún‐El Palmar y Celestún‐San Joaquín. II. No se permite el tránsito de vehículos en las playas comprendidas entre Celestún y el límite norte de la reserva, con excepción de las actividades desarrolladas por el personal de la reserva o de otras instancias o instituciones que coordinen acciones de conservación y protección de la tortuga marina y sus áreas de anidación. III. El vertimiento a la Ría de aguas residuales, desechos contaminantes, hidrocarburos, basura y cualquier otro producto contaminante. IV. El uso de las siguientes artes de pesca: almadraba, redes de cualquier tipo fijas por más de tres horas, redes de arrastre de fondo, el uso de explosivos, el uso de sustancias químicas y el uso de electrochoques.

No se considera la pavimentación, cambio de trazo o ensanche de ningún camino. No se transitará con vehículos motorizados en la zona de playas. No se realizarán descargas de aguas residuales ni se dispondrán los desechos sólidos a la Ría.


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Regla73

En la Subzona de uso restringido: I. Cualquier tipo de construcción (infraestructura de uso turística) o de apoyo a la navegación, tales como la apertura de canales, muelles, rellenos o cualquier otra acción que modifique el flujo de agua. II. El uso o aprovechamiento de ejemplares, partes o productos de las especies de mangle. III. El manejo de sustancias contaminantes y de aquellas que se requieran para limpieza y mantenimiento de las embarcaciones y motores.

No aplica.

Regla76

En la totalidad del área que comprende la reserva queda prohibido:

I. Modificar las condiciones naturales de los acuíferos y vasos, petenes, cenotes, manantiales, cuencas o sistemas hidrológicos en general, cauces naturales de corrientes, permanentes o intermitentes, salvo que sea necesario para el adecuado manejo de los recursos naturales, el cumplimiento del Decreto de creación de la reserva y del programa de manejo.

No se realizará la modificación de las condiciones naturales de la Ría.

II. Verter o descargar aguas residuales, aceites, grasas, combustibles o cualquier otro tipo de contaminantes líquidos, así como desechos sólidos, que pueda ocasionar alguna alteración a los ecosistemas, fuera de los sitios de confinamiento y destinos finales autorizados para tal in por las autoridades locales, y rebasar los límites máximos permitidos por las normas oficiales mexicanas.

No se descargarán aguas residuales hacia la Ría. Los residuos sólidos serán dispuestos en el sitio autorizado por la autoridad local.

III. Pernoctar y/o acampar en sitios no autorizados. No aplica.

IV. El consumo de bebidas alcohólicas y estupefacientes durante el desarrollo de las actividades ecoturísticas definidas en las presentes Reglas.

No aplica.

V. Cazar, capturar, pescar, molestar o extraer todo tipo de animales y plantas terrestres o acuáticas y sus productos, incluyendo material mineral, sin la autorización que en su caso corresponda.

No se realizará la caza, captura o pesca de animales y plantas.

VI. El aprovechamiento de aquellas especies consideradas en alguna categoría de riesgo en la NOM‐059‐ECOL‐2001.

No se realizará el aprovechamiento de ninguna especie catalogada en la NOM‐059‐SEMARNAT‐2010.


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VII. Alimentar, acosar o hacer ruidos intensos que alteren a las especies de fauna silvestre.

No se realizará ningún tipo de perturbación a la fauna silvestre.

VIII. La introducción de especies de flora y fauna silvestre vivas, consideradas como exóticas a la región y la transportación o traslocación de especies silvestres de una comunidad a otra, salvo que se trate de algún programa específico desarrollado por la Dirección de la reserva y que se cuente con las autorizaciones correspondientes.

No se permitirá la introducción de especies de flora y fauna silvestre exóticas hacia el área del proyecto.

IX. La fundación de nuevos centros de población. La construcción de la casa habitación se encuentra dentro de la zona urbana de Celestún.

X. La construcción de obras o infraestructura, sin la autorización de la SEMARNAT.

Las construcciones se realizarán una vez contando con la autorización de la SEMARNAT en materia de impacto ambiental

XII. Alterar o destruir los sitios de anidación y reproducción de especies silvestres.

Durante las actividades de construcción y operación del proyecto se tendrá especial atención para evitar la alteración o destrucción de sitios de anidación y reproducción de especies silvestres.

XIII. Realizar sin autorización actividades de excavación y extracción de materiales pétreos así como la explotación de bancos de materiales.

No se considera realizar ninguna de estas actividades.

XIV. El uso de insecticidas, fungicidas o pesticidas fuera de los especificados por las Normas Oficiales Mexicanas aplicables en la materia.

XV. El uso de fuego con fines de apertura y limpia de terrenos con fines agrícolas, sin la autorización correspondiente.

XVI. La construcción de brechas y caminos para el tránsito de vehículos motorizados, sin la autorización de la SEMARNAT.

XVII. La colecta de materiales y restos arqueológicos e históricos, sin la autorización correspondiente.

XVIII. La perturbación de las especies de fauna silvestre, así como el maltrato, colecta o daño a las especies de la vegetación presente en la reserva, durante los recorridos o visitas de recreación y turísticos.

Se implementará un horario para las actividades de construcción para minimizar las afectaciones temporales por ruido y movimiento de personas en la zona.


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XIX. Toda actividad de investigación que implique la extracción o el uso de recursos genéticos con fines de lucro, o que utilice material genético con fines distintos a lo dispuesto en el decreto por el que establece la reserva, o que contravenga lo dispuesto en el programa de manejo. Las investigaciones y experimentos manipulativos estarán restringidos a los sitios específicos aprobados por la Dirección de la reserva con apego a la Zonificación de conformidad con la Declaratoria.

No se considera realizar ninguna de estas actividades.

Tal como se presenta, el proyecto si cumple con lo establecido en el Programa de Manejo de la Reserva, será necesario realizar los trámites y gestiones correspondientes que están establecidas previo al inicio de la etapa de construcción y operación del proyecto.


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III.3.2 Programas Y Planes Especiales

Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio

Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Yucatán

Este instrumento de política ambiental, tiene por objeto “regular los uso de suelo, el aprovechamiento de los recursos naturales, las actividades productivas y el desarrollo urbano, con el fin de hacer compatible la conservación de la biodiversidad, la protección al ambiente y el aprovechamiento sustentable de los recursos y elementos naturales con el desarrollo urbano y rural del Estado de Yucatán, así como con las actividades económicas que se realicen, sirviendo de base para la elaboración de los programas y proyectos de desarrollo que se pretenden ejecutar en el territorio estatal”.

Figura 5 Ubicación del proyecto en la delimitación de UGAs del POETY.

En el POETY, se consideran propuestas para el uso y aprovechamiento del territorio, y se delimita en unidades de gestión ambiental (UGA), cada una de estas unidades, tiene asignadas políticas territoriales y criterios de uso y manejo.

El proyecto, se encuentra ubicado dentro de la UGA 4.A ÁREA NATURAL PROTEGIDA RESERVA DE LA BIOSFERA RIA CELESTÚN, donde se protege Manglar, vegetación de dunas costeras, petenes, sabana, tulares, carrizales, selva baja inundable y selva baja caducifolia con cactáceas:

La superficie total de esta Unidad, es de 361.24 km2.


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En esta UGA, los usos y criterios de regulación ecológica que se toman en cuenta son los establecidos en el Decreto, el Programa de Manejo y las Reglas Administrativas, lo cual fue descrito anteriormente.

Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio Costero del Estado de Yucatán

Este instrumento de política ambiental, publicado en el Diario Oficial del estado de Yucatán en el mes de julio de 2007, corresponde a un programa de ordenamiento territorial “regional” de acuerdo a la clasificación establecida en el artículo 19 bis de la LGEEPA, y por lo tanto cuenta con “la determinación de los criterios de regulación ecológica para la preservación, protección, restauración y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales que se localicen en la región, así como para la realización de actividades productiva y la ubicación de asentamientos humanos”.

El predio se encuentra dentro de una Unidad de Gestión Ambiental (UGA) urbana (CEL01‐BAR_URB) del Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio Costero del Estado de Yucatán (POETCY), por lo que no compete el cumplimiento de los criterios de regulación ecológica.

Figura 6 Ubicación del proyecto en la delimitación de las UGAs del POETCY.

Análisis General

El proyecto en cuestión es de competencia federal en cuanto a la evaluación en materia de impacto ambiental puesto que la obra aún cuando consiste en una casa habitación dentro de una zona urbana de un ecosistema costero, se encuentra dentro de un área natural protegida; por lo tanto se presenta esta manifestación de impacto ambiental como instrumento preventivo.


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En el diseño del proyecto se han considerado criterios ambientales y normativos, habilitando áreas de vegetación con especies propias de la duna costera.

A lo largo de este documento se presentan las medidas para cumplir con lo establecido en las disposiciones de los Reglamentos y normas oficiales en la materia, así como el programa de manejo aplicable a la Reserva de la Biosfera Ría Celestún.


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CAPÍTULO IV DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA

PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.

IV.1 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO.

De acuerdo a la “Guía para la presentación de la manifestación de impacto ambiental del sector turístico, modalidad particular” emitida por la SEMARNAT en el año 2002, “para delimitar el área de estudio se utilizará la regionalización establecida por las Unidades de Gestión Ambiental del ordenamiento ecológico (cuando exista para el sitio y esté decretado y publicado en el Diario Oficial de la Federación o en el boletín o periódico oficial de la entidad federativa correspondiente), la zona de estudio se delimitará con respecto a la ubicación y amplitud de los componentes ambientales con los que el proyecto tendrá alguna interacción, por lo que podrá abarcar más de una unidad de gestión ambiental de acuerdo con las características del proyecto, las cuales serán consideradas en el análisis”.

En el caso de este proyecto que se presenta, si existe un Ordenamiento Ecológico, el Programa de Ordenamiento del Territorio Costero del Estado de Yucatán (POETCY), el predio se localiza dentro de la Unidad de Gestión Ambiental CEL01‐BAR_URB, por lo tanto el sistema ambiental que se evalúa corresponde a dicha Unidad de Gestión Ambiental (UGA).

La CEL01‐BAR_URB, ubicada en el municipio de Celestún, tiene un área total de 3.10 km2, cuyas condiciones de vegetación y uso de suelo son las siguientes:

Tabla 7 Vegetación y usos de suelo en la UGA CEL01‐BAR_URB.

Vegetación Estado de Conservación SUPERFICIE

Has. %

Agua Agua 44.56 14.68%

Blanquizal Vegetación conservada 1.83 0.60%

Manglar de franja Vegetación conservada 1.52 0.50%

Matorral de duna costera Vegetación conservada 25.54 8.42%

Urbano Pérdida de hábitat por desarrollo urbano

230 75.80%

TOTAL 303.45

Específicamente en el área del predio, tal como se aprecia en la Fotografía 4 la vegetación corresponde a vegetación de matorral de duna costera, pero no en buen estado de conservación, ya que predominan las especies herbáceas, y se identificaron algunos individuos de especies introducidas.


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Fotografía 4 Condiciones actuales del predio.

De acuerdo a los paisajes naturales de la costa del estado de Yucatán descritos en el POETCY, la UGA CEL01‐BAR_URB se encuentra en la zona denominada “isla de barrera”, la cual representa un área de alta depositación de sedimentos arenosos importante para el desarrollo de la vegetación de duna costera, la cual cumple con la función de cortina rompevientos en los procesos de erosión y protege a los humedales de los embates marinos directos.

A lo largo del litoral, desde el municipio de Progreso las casas de veraneo forman un continuo urbano que se expande casi hasta Telchac Puerto y que provoca una unión de los diferentes poblados existentes en esta franja. En todo el litoral de estos municipios las casas de verano han modificado el paisaje provocando la desaparición de las dunas costeras, provocando afectaciones importantes al transporte litoral de sedimentos. Esta afectación se incrementa en áreas con construcción de escolleras y espigones. Otros puertos como Celestún, Sisal, Santa Clara y el Cuyo están experimentando un incremento de construcciones veraniegas con similares efectos sobre la duna costera.


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Área de influencia del proyecto.

El área de influencia del proyecto, corresponde a una superficie total de 1.8 has., se cuenta con 1 casa habitación construida en segunda fila con respecto a la playa, el área construida es de aproximadamente el 1.43% de la superficie total del área de influencia, el 4% está ocupado por calles, el 78% corresponde a áreas con vegetación perturbada (hierbas y pastos), condiciones similares al predio del proyecto; únicamente el 11.87% presenta vegetación en buen estado de conservación y está concentrado en la parte este del área de influencia.

Tabla 8 Condiciones actuales del área de influencia del proyecto.

CONCEPTO SUPERFICIE

(m2) PORCENTAJE

(%)

Construcción 268.34 1.43%

Áreas con vegetación conservada 2,232.20 11.87%

Área Vegetación perturbada 14,730.92 78.31%

Playa 814.20 4.33%

Calle 765.07 4.07%

Superficie Total del Área 18,810.72 100.00%

Figura 7 Área de influencia del proyecto.


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IV.2 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL

IV.2.1 Aspectos abióticos

Tipo de clima.

El clima en la región es cálido semiseco con lluvias en verano y escasas el resto del año BS1(h’)w(c). De acuerdo a estadísticas del INEGI (2000), los cuales comprenden registros sobre la temperatura en la región durante el período de 1952 a 1997, la temperatura promedio anual fue 26.5 °C; reportándose al año de 1966 como el más frío del período con una temperatura promedio de 25.5 °C y el más caluroso al año de 1953 con una temperatura promedio de 27.8 °C.

De esta misma forma, con respecto a los promedios mensuales de la temperatura registrada, se tiene que mayo es el mes más cálido, en el cual se registró una temperatura de 29 °C en promedio para el período y enero el mes con las menores temperaturas, registrando 23 °C en promedio.

La tasa de evaporación promedio para la región es de 1,400 mm durante el año.

Fenómenos climatológicos.

La Península de Yucatán también se ve afectada por fenómenos meteorológicos de alta intensidad, como es el caso de las depresiones tropicales, tormentas tropicales, huracanes y nortes, los cuales en su mayoría ingresan a la Península por la región del Caribe Oriental, en la latitud 13° N aproximadamente.

Cuando el calentamiento ha invadido la región insular de las Pequeñas Antillas se forman huracanes de gran recorrido y de potencia extraordinaria, principalmente durante agosto, septiembre y octubre. Algunos llegan a cruzar la Península de Yucatán, por Cozumel y Cancún o por la costa norte, para azotar los Estados de Tamaulipas y Veracruz así como la costa suroriental de los Estados Unidos.

En el ciclo anual de Celestún, solo en el mes de septiembre se presenta una recarga neta de agua vía precipitación, la cual no es abundante. Sin embargo, es necesario hacer notar que estas recargas netas están en su mayoría asociadas a eventos como huracanes y tormentas tropicales.

Por estos motivos, la Reserva se considera zona de alto riesgo para este tipo de fenómenos meteorológicos, por encontrarse en la trayectoria de los huracanes que se originan en el Caribe y en el Atlántico Oriental. Estos huracanes presentan una trayectoria parabólica bien definida y generalmente se recurvan al norte cerca de los 19° N, cinco grados más al norte muestran una inflexión hacia el noreste, que se hace francamente notable casi a los 30° N, atravesando la Península de Florida para salir al Atlántico.

Adicionalmente, los ‘‘nortes’’ constituyen otro fenómeno meteorológico, que en ocasiones se presentan con fuertes lluvias y marejadas que provocan inundaciones y abren bocas a través de la duna costera temporalmente y que inciden de forma importante sobre la región, principalmente en la temporada invernal.


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IV.2.2 Aspectos bióticos

De acuerdo a la información disponible en el capítulo 3 del POETCY, que presenta el diagnóstico realizado en el mes de julio de 2007, se presenta a continuación la caracterización del sistema ambiental de la UGA: CEL01‐BAR_URB:

Conservación y biodiversidad.

En el paisaje isla de barrera:

En el municipio de Progreso las casas de veraneo forman un continuo urbano que se expande casi hasta Telchac Puerto y que provoca una unión de los diferentes poblados existentes en esta franja. En todo el litoral de estos municipios las casas de verano han modificado el paisaje provocando la desaparición de las dunas costeras, provocando afectaciones importantes al transporte litoral de sedimentos. Esta afectación se incrementa en áreas con construcción de escolleras y espigones. Otros puertos como Celestún, Sisal, Santa Clara y el Cuyo están experimentando un incremento de construcciones veraniegas con similares efectos sobre la duna costera.

El matorral de dunas costeras ha sido modificado básicamente por el desarrollo urbano, la infraestructura portuaria y las plantaciones de cocotales, en su mayoría afectadas por el amarillamiento letal.

En el predio:

El paisaje natural del área del proyecto ha sido modificado previamente, estando inmerso en la zona urbana de la población de Celestún; específicamente en el predio aunque aproximadamente el 80% presenta vegetación, esta es secundaria, dominada por pastos y hierbas, e identificándose algunas especies introducidas con fines ornamentales.

El predio colinda al norte con una casa habitación, donde el área se encuentra perturbada, al sur y oeste con calles de arena (Fotografía 6 y Fotografía 7) y al este con predios del fundo legal, con vegetación de duna costera en buen estado de conservación.

Fotografía 5 Vista de oeste a este del predio.

En la Fotografía 5 se observan las condiciones actuales del predio y al fondo la vegetación del área del fundo legal de Celestún con la cual colinda al este.


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Fotografía 6 Vista de este a oeste de la calle con la

cual colinda el predio al oeste.

Fotografía 7 Vista de la calle de arena que se

encuentra al sur del predio.

b) Listado florístico

Para la captura de información de campo necesaria en la caracterización de la vegetación, se realizó un muestreo aleatorio simple estratificado por medio de tres sitios cuadrados de 25 m2 cada uno (5x5m), que equivale a un 7.68% total de acuerdo a las dimensiones del predio.

Asimismo se realizó un recorrido para la identificación de las especies de flora presentes en el predio, con la información recabada en campo, se elaboró el listado de especies vegetales presentes en el predio, y se identificaron las condiciones de la vegetación a partir de sus características fisonómicas.

En gabinete se consultó con literatura disponible para la identificación de la familia y nombre científico, así como se realizó una revisión en la normatividad para identificar aquellas especies que se encontraran bajo algún estatus de protección.

BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA:

- Arellano, J., Flores, J., Tun, J., Cruz, M. 2003. Nomenclatura, forma de vida, uso, manejo y distribución de las especies vegetales de la Península de Yucatán. Universidad Autónoma de Yucatán, Mérida, Yucatán. México.

- Chan, C., Rico, V., Flores, J. 2002. Guía ilustrada de la flora costera representativa de la Península de Yucatán. Universidad Autónoma de Yucatán, Mérida, Yucatán. México.

- Durán, R., G. Campos, J. C. Trejo, P. Simá, F. May Pat y M. Juan Qui. 2000. Listado florístico de la península de Yucatán. Centro de Investigación Científica de Yucatán, Mérida, Yucatán. México.

- MacKinnon, B. 2005. Plantas costeras que conservan las playas y alimentan las aves. Amigos de Sian Ka’an A.C. Cancún, Quintana Roo. México.


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Los resultados del muestreo se presentan en el Anexo de documentos técnicos y a continuación se presenta el listado general de las especies de flora identificadas en el área del proyecto:

Tabla 9 Listado del total de especies de flora encontradas dentro del área del proyecto.

FAMILIA NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMUN FORMA

DE VIDA

AGAVACEAE Agave angustifolia Ch’elem Hr

AMARYLLIDACEAE Hymenocallis caribaea Sak lirio / lirio blanco Hr

APOCYNACEAE Catharanthus roseus Vicarea Arb

APOCYNACEAE Echites yucatanensis Biperol Rast

APOCYNACEAE Thevetia gaumeri Akiits Ar

BURSERACEAE Bursera simaruba Chacah Ar

COMPOSITAE Bidens pilosa Kan'mul Hr

COMPOSITAE Erechtites hieracifolia Diente de león Hr

COMPOSITAE Porophyllum punctatum Xpeech’ uk’il Hr

EUPHORBIACEAE Euphorbia cyanthophora Noche buena silvestre Hr

GRAMINAE Cenchrus echinathus Hmuul Pasto

GRAMINAE Cynodon dactylon Chimes su’suk Pasto

GRAMINAE Eleuisine indica Yok mas Pasto

LAURACEAE Cassytha filiformis Fideos ak Bej

LEGUMINOSAE Canavalia rosea Frijol de playa Rast

LEGUMINOSAE Delonix regia Flamboyán Ar

LEGUMINOSAE Pithecellobium keyense Ts’iuche’ Arb

LEGUMINOSAE Caesalpinia vesicaria Toxok Ar

LEGUMINOSAE Desmodium glabra Kiintaj Hr

MALVACEAE Gossipium hirsutum Piits’ / algodón Arb

MALVACEAE Malvaviscus arboreus Tulipan xiw Arb

NYCTAGINACEAE Neea psychotrioides Xta’ts’i’ / pinta uña Ar

PALMAE Cocos nucifera Kokoh/coco Palma

PASSIFLORACEAE Passiflora foetida Xpoch’ ak’ Trep

SAPOTACEAE Sideroxylum retusa Puts’mukuy Arb

STERCCULIACEAE Walteria americana Sak xiw Hr

THEOPHRASTACEAE Jacquinia aurantiaca Sik’im / pincha huevo Arb

ZYGOPHILACEAE Tribolus cistoides Cha’an koh xnuuk Hr


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Fotografía 8 Noche buena silvestre (Euphorbia

cyanthophora).

Fotografía 9 Toxoc (Caesalpinia vesicaria ).

Fotografía 10 Dominancia de zacates.

Fotografía 11 Cha’an koh xnuuk (Tribolus cistoides).

c) Fauna silvestre.

En este listado se presentan las siguientes especies encontradas en la propiedad a través de un estudio de ubicación y dispersión. El estudio pretende mostrar las especies que actualmente residen en el sitio. El monitoreo se elaboró en la temporada de secas, con vientos al sur, por lo que algunas especies de aves migratorias han comenzado a regresar al norte.

El sitio de monitoreo se encuentra con escasa vegetación, el suelo está compuesto de arena de playa perteneciente a matorral de duna costera. Al ser un suelo arena blanca, es un hábitat idóneo para lagartijas escamudas de Cozumel.

Metodología: Estaciones por Puntos de Conteo y Avistamientos Aleatorios, para la identificación de Fauna Silvestre. El conteo por puntos se realizo en una pequeña propiedad, se contaron algunas especies de los predios colindantes, estas especies sin lugar a dudas llegan o pasan por el predio para alimentarse o descansar.

El resultado se presenta anexo a este documento.


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Problemática social

En el paisaje isla de barrera.

En relación a la problemática social, en el POETCY se considera que esta se concentra en la isla de barrera, por ser el lugar de residencia de la mayor parte de la población que depende de la pesca. La concentración de la riqueza generada por la activad pesquera, las prácticas de acaparamiento e intermediarismo, el poco desarrollo de valor agregado, la competencia por el recurso entre grupos locales y con los inmigrantes temporales, las pocas opciones de trabajo para la mujer, unidas a la sobreexplotación del recurso subyacen tras la problemática del bajo ingreso del pescador que, a su vez, es el origen de gran parte de la problemática social de estas localidades.

Las estrategias de subsistencia se basan en actividades temporales y de bajo potencial económico, y están reproduciendo a escala informal los problemas de competencia por el recurso, sobreexplotación y bajos ingresos. Los programas de gobierno no favorecen desarrollos endógenos porque son de carácter paliativo, asistencial, de corto plazo, con escasa capacitación, manejo poco transparente, promueven la dependencia, la corrupción y limitan las capacidades de auto organización. Hasta el momento no hay alternativas ocupacionales suficientes para los tiempos inactivos de la actividad pesquera. El alcoholismo, drogadicción, desintegración y violencia familiar y social son resultado de lo anterior agravado por la partidización política y la división religiosa que están generando una desintegración del tejido social en mayor o menor medida en prácticamente todos los puertos.

A pesar de contar con un recurso de alto valor nutricional, de presentar mejores condiciones en la mayor parte de los indicadores sociales, y de tener cercanía y buena comunicación con las principales ciudades del estado, hay evidencia de incremento en el riesgo nutricional en Celestún, Progreso, Río Lagartos y San Felipe. La tasa de mortalidad infantil se incrementó en seis municipios, las neumonías y enfermedades infecciosas persisten como causa de muerte, y existe un incremento en la mortalidad por enfermedades crónico degenerativas (hipertensión, diabetes y obesidad). El porcentaje de analfabetismo va de 8% a 20 % y el nivel educativo no responde a las necesidades locales; y la emigración hacia Cancún, Mérida y otros destinos es casi equivalente a la inmigración.

La inmigración, aunque en menor medida que en décadas pasadas, continúa siendo un factor de conflicto social dado la sobreexplotación del recurso pesquero y la reducción del espacio habitable en la barra arenosa. Por otra parte, el incremento de las casas de veraneo y las nuevas funciones que éstas adquieren son un factor de marginación y exclusión para la población local, por la especulación con terrenos de alto valor escénico en las playas y por las barreras físicas y psicológicas que limitan el acceso a la playa.

En el municipio de Progreso las casas de veraneo forman un continuo urbano que se expande casi hasta Telchac Puerto y que provoca una unión de los diferentes poblados existentes en esta franja. En todo el litoral de estos municipios las casas de verano han modificado el paisaje provocando la desaparición de las dunas costeras, provocando afectaciones importantes al transporte litoral de sedimentos. Esta afectación se incrementa en áreas con construcción de escolleras y espigones. Otros puertos como Celestún, Sisal, Santa Clara y el Cuyo están experimentando un incremento de construcciones veraniegas con similares efectos sobre la duna costera.


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A todo lo largo de la isla de barrera predomina la tenencia privada de la tierra y los pocos ejidos costeros están vendiendo sus parcelas. El poblamiento de la isla de barrera conlleva en términos ambientales:

1) Un impacto sobre la estabilidad de la barra, que varía dependiendo del ancho y la altura de las dunas y del grado de remoción de la vegetación. De acuerdo a este criterio la zona centro del territorio costero presenta una alta vulnerabilidad debido a que tiene mayor desarrollo de casas de veraneo y se prevé un incremento en el futuro inmediato. Es importante señalar que en el estado de Yucatán el desarrollo de vivienda urbana en la isla de barrera implica la remoción total de la vegetación.

2) La mala disposición de la basura urbana e industrial y la falta de sistemas de tratamiento de aguas residuales que generan altas concentraciones de contaminantes que se transmiten a aguas subterráneas y paisajes colindantes. El incremento de vivienda implica mayor consumo de agua, que ocasiona una presión sobre la calidad del acuífero.

3) El impacto sobre las playas y que afecta zonas de anidamiento de tortugas.

4) La creación de infraestructura portuaria que implica el dragado de los puertos con el consiguiente abatimiento del espesor de agua aprovechable, con el riesgo de ruptura del acuitardo (caliche).

5) Problemas de contaminación debidos al manejo de grasas, aceites, ácidos usados en el mantenimiento y operación de embarcaciones, a la basura vertida directamente al agua desde las embarcaciones y las instalaciones de procesamiento de la pesca. Este esquema se agrava por el abandono de instalaciones industriales y embarcaciones, resultado a su vez de la problemática del decaimiento de la actividad.

Otra de las actividades que afectan directamente a la isla de barrera es la turística en sus tres modalidades: 1) turismo de sol y playa, 2) turismo de crucero y 3) turismos alternativo de bajo impacto. Estas actividades han propiciado la creación de empleo en el ramo de restaurantes, de actividades recreativas y artesanales. Actualmente hay muchos intereses en reconvertir la región al turismo, mezclando modalidades arriba mencionados y mercados potenciales principalmente de origen internacional. Y de alto impacto económico. Esta proyección ha ocasionado una especulación con la tierra lo que ha ocasionado un incremento desproporcionado del precio de la tierra.

En el área del predio.

El predio está situado dentro de un área urbana, colindando con una casa habitación y vías de acceso donde se ha modificado la duna costera.

Las casas de veraneo de la zona representan algunos empleos fijos y temporales de manera directa, así como de manera indirecta varios empleos para la población de Celestún. En el terreno donde se encuentra el proyecto no se presenta la problemática social por la sobre explotación del recurso pesquero.

El predio es de propiedad privada y no afectará ningún acceso público a la playa, y como está en segunda fila con respecto a la playa, no tiene repercusiones sobre la ZOFEMAT y/o la franja de protección establecida por el POETCY (aun cuando no aplica para la zona). El proyecto se ha diseñado


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de tal manera que las construcciones se concentren en las áreas con mayor perturbación (colindando con las calles) y destinando casi el 80% a áreas verdes, concentradas en su mayoría al este del predio donde se colinda con áreas con vegetación de duna costera en buen estado de conservación.

No se considera que el proyecto contribuya a la marginación y/o exclusión de la población local.

Contexto legal

En el paisaje isla de barrera.

Uno de los conflictos más comunes en esta zona es que se han cerrado calles de acceso a la playa al construir conjuntos de nuevas viviendas veraniegas.

De acuerdo con el artículo 17 del Reglamento de ZOFEMAT, “Los propietarios de los terrenos colindantes con la zona federal marítimo terrestre, terrenos ganados al mar o a cualquier otro depósito de aguas marítimas, deberán permitir, cuando no existan vías públicas u otros accesos para ello, el libre acceso a dichos bienes de propiedad nacional, por lugares que para tal efecto convenga la Secretaría con los propietarios, teniendo derecho al pago de la compensación que fije la Secretaría con base en la justipreciación que formule la Comisión de Avalúos de Bienes Nacionales”.

Fotografía 12 Casa habitación al norte del predio.

La creación de infraestructura habitacional y turística implican, en la mayor parte de los casos, la remoción de la vegetación de la duna costera. Hasta el momento no existe ley especifica alguna que evite la a remoción de la vegetación de la duna costera. La única ley que la protege, aunque de manera muy escueta, es la Ley General de Vida Silvestre, la cual en su artículo 122, fracción I establece como infracción realizar cualquier acto que cause la destrucción o daño de la vida silvestre o de su hábitat, en contravención de lo establecido en la presente Ley.


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En el predio.

El proyecto no colinda con ninguna vía público o acceso hacia la playa, asó como tampoco con la ZOFEMAT. El predio presenta vegetación secundaria derivada de matorral de duna costera, predominando especies herbáceas y de pastos, indicador de cierto grado de perturbación. El proyecto considera destinar poco menos del 80% del predio como áreas verdes, donde se realizará la reforestación con especies de duna costera, propias del paisaje de la región.

PROBLEMÁTICA AMBIENTAL EN LA RESERVA DE LA BIOSFERA RÍA CELESTÚN

Con el fin de ampliar la información con respecto a los comportamientos de los procesos de deterioro ambiental en la zona de influencia del proyecto, a continuación se presentan algunas de las amenazas que fueron identificadas en el proceso de elaboración del Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera Ría Celestún, área donde se encuentra el proyecto, y que aplican al área donde se encuentra el proyecto (área urbanizada con vegetación de duna costera):

Ambiental

1.‐ Tala de vegetación nativa. Inicialmente la vegetación de duna costera fue removida para la plantación de cocales y posteriormente sustituida o transformada principalmente por la zona urbana, construcción del puerto de abrigo y la fragmentación de la duna costera originada por la construcción de casas de verano e infraestructura turística.

Si bien a la fecha no se manifiesta de forma drástica el impacto por la colecta de leña y la extracción selectiva de madera, es importante implementar medidas que permitan regular ambas actividades, destinando áreas específicas donde se puedan desarrollar dichas actividades.

3.‐ Fragmentación del hábitat. La zona que presenta una fragmentación severa es la duna costera, una de las razones de esto es la construcción de infraestructura portuaria (escolleras, diques y caminos) y la otra por la venta y posterior división de terrenos para construcción de casas de verano y de infraestructura turística. Lo cual trae como consecuencia la modificación del declive, transformación y segregación del hábitat en ‘‘islas de vegetación’’ y consecuentemente alterando los procesos naturales de depósito de sedimentos.

Asimismo, la ampliación y construcción de caminos y brechas ha fragmentado ecosistemas como la duna costera. Sumado a lo anterior, la fragmentación de hábitat que se presenta en la vegetación nativa afecta significativamente a los mamíferos.

5.‐ Contaminación orgánica y por desechos sólidos. Leach (1994) menciona que uno de los principales problemas en Celestún es la basura, estimando una generación de aproximadamente 600 kg/día de desechos sólidos, producidos tanto por la comunidad de Celestún, como por los turistas que llegan a la región. Este problema es particularmente importante en la zona urbana y la porción sur del puerto de abrigo, sin embargo, dicho problema se ha extendido hacia otros puntos de la Reserva: en ambos lados del puente, en la zona de acceso a las charcas salineras y en la playa.

El turismo no controlado puede ser un problema serio, particularmente los viajes por lancha en la Ría, los cuales deben recibir especial interés ya que en puntos como el ojo de agua Baldiosera, es común observar botellas de plástico, vidrio y pañales desechables.


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Los restos derivados del procesamiento de productos pesqueros, particularmente el fileteo de la pesca del chinchorro playero y desembarco en el puerto de abrigo y en la playa, son fuentes que originan un incremento en la proliferación de moscas. Los servicios sanitarios son otra fuente importante de la contaminación, dado que en el 41% de las viviendas se realiza fecalismo al aire libre.

La degradación de las zonas inundables dentro de la zona urbana y zonas aledañas tiene un impacto negativo sobre la calidad de vida de la población. Para la comunidad de Celestún, representa un foco de infección de alto riesgo, en especial para infecciones como el cólera y rotavirus, así como por la generación de mosquitos durante todo el año. Desde el punto de vista estético para el turismo, tanto nacional como extranjero, representa un paisaje desagradable.

Sumado a lo anterior, en algunas áreas de la población de Celestún se utiliza a la basura como una de las formas de relleno de la zona inundable, lo cual en el largo plazo puede provocar serios daños a la población en dos sentidos principalmente, la generación de enfermedades infecciosas asociadas a los desechos y al alto grado de humedad y la pérdida o daño a viviendas, provocado por el hundimiento de éstas por la compactación de los desechos.

6.‐ Impactos derivados del turismo. El turismo como actividad económica no ha sido adecuadamente planificada, esto se refleja en los conflictos generados entre las agrupaciones sociales creadas para el desarrollo de la actividad, que se dedican a prestar sus servicios como lancheros. La falta de organización y capacitación también es un factor determinante en la generación de impactos sobre los recursos naturales como es el caso de la tala de vegetación, el no contar y/o respetar una ruta durante el recorrido turístico incide en el comportamiento de las parvadas de flamencos; ya que es común que los lancheros, con el pretexto de presentar un mejor escenario a los visitantes, provoquen el vuelo de los flamencos haciendo ruido o acercándose demasiado a las parvadas.

Actualmente, la Reserva no cuenta con un programa de uso turístico específico que oriente y organice la actividad, se han realizado varias reuniones y talleres con los grupos organizados, con el objeto de sensibilizarlos en este sentido, sin que los resultados se hagan patentes en el corto plazo.

PRONÓSTICO EN EL MUNICIPIO DE CELESTÚN

A continuación se presenta el pronóstico del escenario planteado en el POETCY para el municipio de Celestún:

CAMBIOS DEL SUELO

En la mayor parte de su superficie se conservó la vegetación natural de manglar y sabana. Tenía un área importante de extracción de materiales, en la que se localizaba un cuerpo de agua aparentemente artificial. En la parte sur se localiza una pequeña área que al inicio del período era de uso agrícola y que al final había cambiado a vegetación natural. Se espera que en los próximos años se continúe la conservación de estas áreas de vegetación natural, aunque se empieza a manifestar una presión fuerte sobre la vegetación de duna costera y de manglar por el crecimiento de la actividad turística sobre la isla de barrera.


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ECONOMÍA

La pesca según la tendencia cuantitativa desciende de 66% de la actividad económica municipal medida por el valor agregado a 21% y en valor se reduce a un tercio del actual, el empleo del 55% al 44% del total y la inversión del 52% al 12%.

La minería pasa del 2.4% al 24% del total de la actividad municipal y en valor se multiplica casi por diez, en empleo pasa de 14% a 16% del total y en inversión de 0.3 a 1.4 del total. La industria pasa de 20% a 10% del total de la actividad municipal valor pierde más de la mitad, el empleo pasa de 6.4% a 5.4% y la inversión de 27% a 30% del total.

El comercio pasa del 6.7% al 13.3% del total de la actividad municipal en valor sube un 80%, el empleo del 13.7% al 15.9% y la inversión del 9% al 24% del total

Los servicios pasan del 4.6% al 31% del total de la actividad municipal, en valor se multiplican por seis, el empleo pasa de 10.7% a 18.4% y la inversión de 11% a 32% del total.

PESCA

La pesca de langosta en Celestun mostró un incremento cercano al 100% en los años 2001, 2002, y 2003 con respecto a la captura de 1995 que había sido de 32 toneladas. Posteriormente en 2004 y 2005 tuvieron una caída sustancial que culmina en 2005 con solamente 2 toneladas. La línea de tendencia estadística pronostica una recuperación para los próximos 15 años. En el caso del mero, si bien existen oscilaciones se observa una tendencia a la baja y la curva de tendencia pronostica capturas cercanas a las 150 toneladas para el 2020. Con respecto al pulpo se observa una tendencia decreciente con capturas cercanas a las 632 ton en 2020.

POBLACIÓN

Si bien no se tiene un análisis de Celestun, las proyecciones de la zona poniente indican que esta, se incrementaría 52.2% en el período proyectado ya que pasaría de los 7640 habitantes que tenía en el año 2000 a 11630 habitantes en el año 2020.

CONCLUSIONES

El predio se encuentra inmerso en un área de importancia ecológica y económica, sin embargo corresponde a un área urbanizada, donde la vegetación de duna costera presenta perturbaciones de origen antropogénico.

El proyecto no afectará a especies de flora catalogadas como protegidas, y no realizará la remoción indiscriminada de la vegetación actual del predio, manteniendo poco menos del 80% del área con vegetación, la cual enriquecerá con la siembra de especies propias del ecosistema.


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CAPÍTULO V IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES

En el presente capítulo, se identifican, caracterizan y clasifican los efectos que tendrán sobre el medio ambiente la construcción y operación de la “CASA HABITACIÓN CELESTÚN”. Se incluyen algunos efectos sobre el medio socioeconómico, ya que estos son objetivos inherentes al proyecto, y son de antemano positivos.

Como marco de referencia, el proyecto en cuestión se encuentra ubicado en una zona costera del estado de Yucatán, en un predio de 976.00 m2 que presenta alteraciones de origen atropogénico, y cuenta con escasa vegetación secundaria derivada de matorral de duna costera; el proyecto consiste en la construcción y operación de una casa habitación unifamiliar. El predio está fuera de la zona federal marítimo terrestre y en segunda fila con respecto a la playa.

El proyecto afectará poco más del 20% de la superficie total del predio, y tendrán únicamente 2 niveles.

En las diversas etapas del proyecto, la aplicación de las medidas de prevención y mitigación, son responsabilidad del promovente.

METODOLOGÍA PARA LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

La evaluación de impacto ambiental de un proyecto es claramente una herramienta de previsión y en su caso de prevención, adquiriendo sentido cuando su resultado influye en la toma de decisiones de las actividades que lo componen, desde el nivel cero, permitiendo que todo siga como se planeó o en términos drásticos cancelando su ejecución, en función de que se identifiquen afectaciones a los ecosistemas donde se lleva a cabo y de su zona de influencia, o malas prácticas que pongan en riesgo la estabilidad de los mismos.

En este caso, se trata de un proyecto de construcción y operación de una casa habitación al frente de la playa, en un predio inmerso en una zona antropogenizada por construcciones urbanas (viviendas de segunda residencia), para lo cual se prevé la habilitación del área para una operación óptima, con generación de efectos negativos y positivos, cuya responsabilidad en la magnitud de éstos durante la operación y la aplicación de las medidas preventivas y de mitigación, corresponde a los propietarios.

Descripción de la metodología.

Primera fase: identificación de impactos.

La primera fase de cualquier evaluación de impacto ambiental, es la identificación de impactos, lo cual se realiza en la metodología según dos líneas paralelas, una que analiza el proyecto y que


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desemboca en el la identificación de las acciones de éste susceptibles de producir impactos significativos y otra que analiza el entorno afectado para identificar los factores del medio que presumiblemente serán alterados por aquellas acciones; ambas líneas confluyen en una tarea destinada específicamente a la identificación de efectos potenciales mediante la búsqueda de relaciones causa‐efecto entre las acciones y los factores, utilizando para ellos técnicas adecuadas. (Gómez, 2003).

En este caso, la descripción del proyecto se presenta en el capítulo II, y los componentes del sistema ambiental se describen en el capítulo IV. Una vez identificados las acciones y los factores ambientales, se procede a la identificación de las relaciones causa‐efecto entre ellas. La técnica empleada para descubrir las relaciones causa‐efecto utilizada será una matriz de relación causa‐efecto, que consiste en cuadros de doble entrada en una de las cuales se disponen las acciones del proyecto causa de impacto y en la otra los elementos o factores ambientales relevantes receptores de los efectos, ambas entradas identificadas en tareas anteriores.

Después de llenada la matriz correspondiente, se posibilita identificar los impactos potenciales que se presentarán por la preparación del sitio, la construcción y la operación del proyecto, quedando un listado final.

Segunda fase: evaluación de impactos.

Ya que se han identificado los impactos ambientales potenciales del presente proyecto, se les aplica un valor a cada uno de ello, bajo un criterio subjetivo y presentado en una matriz modificada. Para poder aplicarles un valor, se requiere una descripción explícita de cada uno de los impactos, describiendo sus implicaciones e importancia.

Para la valoración de los impactos se aplica parámetros bajo la siguiente escala:

Tabla 10 Criterios de clasificación de los impactos ambientales.

CRITERIOS CLASIFICACIÓN ESCALA

C CARÁCTER

Negativo ‐1

Positivo +1

Neutro (0)

P GRADO DE

PERTURBACIÓN

Alto 10

Medio 5

Bajo 1

I IMPORTANCIA DEL

IMPACTO

Alta 10

Media 5

Baja 1

A Amplitud del Impacto

Regional 10

Local 5

Puntual 1

D DURACIÓN Permanente 10


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CRITERIOS CLASIFICACIÓN ESCALA

Temporal 5

Fugaz 1

R GRADO DE

REVERSIBILIDAD

Irreversible 10

Parcial 5

Reversible 1

Para la valoración de los impactos se utiliza la siguiente relación:

Impacto Total = C * ( P+I+O+A+D+R)

Finalmente los resultados obtenidos se contrastan con la siguiente escala:

Tabla 11 Escala de condición del impacto.

CONDICIÓN DEL IMPACTO

NEGATIVO POSITIVO

ALTO > ‐45 > 45

MEDIO ‐30 a ‐45 30 a 45

BAJO O COMPATIBLE <‐15 <15

Tercera fase: evaluación global del proyecto

Finalmente para determinar el impacto total del proyecto sobre el medio, y así recomendar su aceptabilidad o no, se presenta el escenario modificado por el proyecto, es decir se describe la condición de los factores ambientales según la predicción de su estado una vez alterado por el proyecto.


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V.1 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS.

a. IDENTIFICACIÓN DE ACCIONES.

Siguiendo la metodología descrita anteriormente, a partir de la información presentada en los primeros capítulos de este documento y el análisis de la misma, las acciones del proyecto susceptibles a producir impactos son las siguientes:

Tabla 12 Identificación de acciones susceptibles a generar impactos.

ETAPA ACTIVIDADES

PREPARACIÓN Remoción vegetación herbácea

CONSTRUCCIÓN


Obra civil

Implementación de sistema eléctrico

Implementación del sistema hidrosanitario

Carpintería

Equipamiento de baños y cocina

Acabados


OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Habitación

Mantenimiento

b. IDENTIFICACIÓN DE FACTORES.

Los factores relevantes se presentan a continuación organizados en esquematizados tres niveles:

Tabla 13 Identificación de factores ambientales.

MEDIO FACTOR SUBFACTOR

FÍSICO

Agua subterránea Calidad del recurso

Cantidad del recursos

Suelo

Topografía

Erosión

Infiltración y drenaje

Calidad

BIOLÓGICO

Vegetación Vegetación herbácea y de pastos

Especies de flora silvestre

Fauna

Especies de fauna silvestre

Especies de Avifauna

Hábitat de fauna silvestre

SOCIOECONÓMICO

Población Empleo

Valor del uso de suelo

Servicios Demanda de servicios

Actividades económicas Infraestructura turística

Paisaje Calidad del paisaje


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c. IDENTIFICACIÓN DE INTERACCIONES: Matriz de causa efecto.

Una vez identificados las actividades del proyecto y los factores del medio susceptibles a recibir los impactos derivados de dichas actividades, se presenta en la siguiente hoja una matriz de causa‐efecto, en donde se identifican con una “X” las interacciones entre sí.


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Tabla 14 Matriz de identificación de impactos.

ETAPA PREPARACIÓN CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

MEDIO FACTOR ACTIVIDAD/ SUBFACTOR

Remoción vegetación herbácea


Obra civil Infraestructura hidrosanitaria y eléctrica

Carpintería Acabados Arreglo

paisajisticoConsumo de agua

Generación aguas

residuales

Generación de residuos sólidos

Demanda de energía eléctrica

Mant. Áreas verdes

Mant. Servicios

Mant. Infraestructura

FÍSICO

Agua subterránea

Calidad del recurso

x x x x x x

Cantidad del recursos

x x x x x x x x

Suelo

Topografía x

Erosión x x x x

Infiltración y drenaje

x x x x

Calidad x x x x x

BIOLÓGICO

Vegetación

Vegetación herbácea y de

pastos x x x

Especies de flora silvestre

x x x x

Fauna

Especies de fauna silvestre

x x

Especies de Avifauna

x x

Hábitat de fauna silvestre

x x

SOCIOECONÓMICO

Población

Empleo x x x x x x x x x x x x x x

Valor del uso de suelo

x x x x x x x

Servicios Demanda de servicios

x x x x x x x x x x x x x x

Actividades económicas

Infraestructura turística

x x x x x x x

Paisaje Calidad del paisaje

x x x x


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d. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS

De la matriz anterior, se identifican los siguientes impactos potenciales en cada una de las etapas del proyecto:

Tabla 15 Listado de impactos ambientales identificados.

ETAPA IMPACTO

I. PREPARACIÓN

DEL SITIO

I.a. Remoción de vegetación secundaria de duna costera.

I.b. Generación de empleos.

I.c. Modificación del escenario actual.

II. CONSTRUCCIÓN

II.a. Reducción de la superficie natural disponible para la infiltración del suelo.

II.b. Contaminación del suelo por residuos sólidos y líquidos.

II.c. Contaminación del agua subterránea por descargas de aguas residuales sin tratamiento.

II.d. Generación de empleos.

II.e. Incremento calidad de vida.

II.f. Modificación de paisaje.

III. OPERACIÓN

III.a. Contaminación del suelo por residuos sólidos.

III.b. Contaminación del acuífero por aguas residuales sin tratamiento.

III.c. Modificación de la calidad de vida.

III.d. Incremento en la demanda de servicios.

III.e. Mantenimiento de áreas verdes.

V.1.1 Descripción y clasificación de los impactos.

A continuación se describen y clasifican cada uno de los impactos ambientales detectados, de acuerdo a la etapa del proyecto de posible ocurrencia. Como se ha mencionado anteriormente, la construcción del proyecto se realizará en un periodo de 2 años posteriores a la obtención de la autorización, y la operación de la casa se prevé sea permanente y estará determinado por la ocupación de estas por sus habitantes.


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I. Etapa: Preparación del sitio


Descripción: Es necesaria para la primera fase de cualquier proyecto de construcción de infraestructura, pues se requiere de un terreno libre de vegetación, para poder construir la casa y dotarla de sus instalaciones.

Este es uno de los mayores efectos ambientales que se generan en proyectos de construcción, y a partir de este se desprenden algunos secundarios, sin embargo la vegetación del predio presenta perturbaciones, cubriendo aproximadamente el 80%, y predominan especies herbáceas, de la familia de las gramíneas, asimismo se identifican especies introducidas con fines ornamentales, tales como palmas.

I.b. Generación de empleos.

Descripción: La generación de empleos para la construcción es un impacto positivo, pues se requiere contratar personal para las labores en esta etapa. Los trabajos deben ser ejecutados con base en mano de obra.

Tanto los trabajadores como los responsables del proyecto requieren durante el desarrollo de esta etapa de la obra de alimentarse, transportarse y de otros servicios complementarios, con lo que se abre la posibilidad de que los vecinos u otros prestadores ya establecidos sean capaces de proporcionárselos.


Descripción: Los trabajos realizados en esta etapa generarán un cambio en el paisaje, sin embargo esto no será significativo, puesto que el área que será afectada se encuentra inmersa en una zona urbana que presenta perturbaciones previas y ocupará una pequeña porción del predio (poco más del 20%).

II. Etapa: Construcción.


Descripción: Derivado de las construcciones, se tendrá una ocupación del suelo de poco más del 20% de la superficie total del predio, donde la permeabilidad no podrá realizarse directamente hacia el suelo y no permitirá la infiltración directa de agua de lluvia que recargue el acuífero.

II.b. Contaminación del agua subterránea por descargas de aguas residuales sin tratamiento.

Descripción: Necesariamente las personas tienen que eliminar sus desechos metabólicos, el efecto negativo se da originalmente en el sitio de generación o lugares cercanos cuando no se disponen adecuadamente. La descarga directamente al suelo sin tratamiento previo, puede ocasionar la contaminación del agua subterránea.


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II.c. Contaminación del suelo por residuos sólidos y líquidos.

Descripción: Éste impacto, está relacionado con el consumo de alimentos de los trabajadores, y su consecuente generación de desechos de comida, como envases, envolturas y desperdicios de manera constante, creando posibles focos de contaminación de magnitud variable, dependiendo de la atención que se ponga en estos detalles.

Así mismo, la edificación del proyecto genera residuos de materiales de construcción como trozos de madera, restos no usados de material, entre otros.

Sí los residuos sólidos son bien manejados, no debe convertirse un problema, ni mucho menos en productores de contaminación de suelo, considerando como medida preventiva lo señalado en las normas ambientales y de salud.

II.d. Generación de empleos.

Descripción: El área favorecida sobre todo en la de construcción, es la socioeconómica, pues en estas actividades se requiere la participación de técnicos especializados y albañiles en la obra.

Por otra parte, es previsible que el valor de la propiedad de las construcciones que se encuentran en la zona, aumente al ubicarse ahora cerca de una zona de turismo de segunda residencia.

II.e. Incremento calidad de vida.

Descripción: Durante el proceso de construcción se genera una demanda de diversos insumos y servicios por el personal que labora en la obra, por lo que aumenta la calidad de vida local al abrirse oportunidades de negocio y verse beneficiadas las familias por un ingreso monetario al ofertar servicios a los trabajadores y aun cuando es temporal, coadyuva a disminuir este problema del desempleo.

II.f. Modificación de paisaje.

Descripción: Después del deshierbe y de la construcción, el cambio de paisaje es afectado pasando a un área construida menor al 20%. Sin embargo, el cambio de paisaje no es drástico, ya que además de ubicarse en una zona urbana, la construcción se ubicará en una zona con escasa vegetación secundaria, y no se tendrá una altura mayor de 12 m.

III. ETAPA DE OPERACIÓN


Descripción: La generación de residuos domésticos de los habitantes de la casa, podría generar contaminación en el suelo si se acumulan en un sitio y no se maneja adecuadamente, sin embargo se considera el uso de contenedores para almacenar y separar desde su origen los residuos y tener un sitio específico para su disposición temporal mientras se traslada al sitio de disposición final, sea centros de acopio y/o relleno sanitario.


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Pueden provocar contaminación del suelo, del agua, del paisaje, provocar focos de infección, daños a la salud y creación de plagas si no se maneja de acuerdo a la normatividad.

En los siguientes capítulos se señalan las medidas que serán aplicadas para la prevención y mitigación de estos impactos.


Descripción: Necesariamente las personas tienen que eliminar sus desechos metabólicos, acompañados de papel, jabón, restos de comida, grasa y todos los demás residuos, incluyendo peligrosos, que se desalojan por la tarja, el excusado y las coladeras o incluso en pasillos y áreas verdes.

El efecto negativo se da originalmente en el sitio de generación o lugares cercanos cuando se almacenan o disponen incorrectamente los residuos sólidos o peligros, pero se da principalmente en sitios lejanos, donde se disponen finalmente, suponiendo que ahí se les dará tratamiento adecuado. Pueden provocar contaminación del agua, del paisaje, provocar focos de infección, daños a la salud y creación de plagas si no se maneja de acuerdo a la normatividad.

El tratamiento de aguas residuales se pretende dar mediante una fosa séptica prefabricada instalada en la casa, donde las aguas residuales que se generen pasarán por un procedimiento clarificador (tanque biodigestor) y posteriormente serán conducidas a un campo de absorción impermeabilizado. Con ello se asegura la remoción en alto grado de contaminantes, siempre y cuando vaya acompañada de mantenimiento de los lodos y la limpieza de la fosa.


El resultado de desarrollar una residencia, aunque sea pequeña, conlleva beneficios para la sociedad, como son las oportunidades de negocio. Dado que los habitantes de la casa, requerirán de abastecerse de bienes y servicios, que pudieran aumentar la demanda de estos, se genera una derrama económica puntual.


Descripción: Como se ha mencionado, para la operación de la casa, los habitantes requerirán abastecerse de bienes y servicios, para lo cual se ha programado el abastecimiento mediante pipas de agua potable y de electricidad. Un servicio relevante será la recoja y traslado de los residuos sólidos generados en la casa, para lo que se requerirá la recolección y disposición de estos.

III.e. Mantenimiento de áreas verdes.

Descripción: Como parte del diseño de paisaje, se dará mantenimiento a las áreas verdes que hayan sido restauradas una vez finalizada la construcción.


CELESTÚN, YUCATÁN

Noviembre de 2011

Pag. 67

V.2 METODOLOGÍA PARA EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES.

La metodología empleada para la evaluación de los impactos ambientales en este proyecto se detalla al inicio de este capítulo.

A continuación se presenta una matriz modificada en donde se le ha aplicado un valor a cada uno de los impactos identificados y descritos en el apartado anterior. Los parámetros empleados son los que se presentaron en la Tabla 10 (página 58).

Tabla 16 Valoración de los impactos ambientales.

ETAPA IMPACTO

CARÁCTER

GRADO

PER

TURBACIÓN

IMPORTA

NCIA

AMPLITU

D

DURACIÓN

GRADO DE

REV

ERSIBILIDAD

RELACIÓN

CONDICIÓN

I. PREP

ARACIÓN

DEL SITIO


‐1 1 1 1 10 5 ‐18 BAJO/ COMPATIBLE

I.b. Generación de empleos. 1 1 5 5 1 1 13 BAJO/ COMPATIBLE


1 1 1 5 10 5 22 BAJO/ COMPATIBLE

II. C

ONSTRUCCIÓN



II.b. Contaminación del suelo por residuos sólidos y líquidos.


II.c. Contaminación del agua subterránea por descargas de aguas residuales sin tratamiento.


II.d. Generación de empleos. 1 5 1 5 5 1 17 BAJO/ COMPATIBLE

II.e. Incremento calidad de vida. 1 1 1 5 5 1 13 BAJO/ COMPATIBLE

II.f. Modificación de paisaje. ‐1 1 1 5 10 5 ‐22 BAJO/ COMPATIBLE

III. OPER

ACIÓN




‐1 5 5 5 10 10 ‐35 MEDIO





III.e. Mantenimiento de áreas verdes. 1 5 1 1 10 5 22 BAJO/ COMPATIBLE

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