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附件七
節能減碳希望四年總評比 李佳達
一、到底節了多少能？省了多少碳？
國際氣候變遷研究組織看守德國（Germanwatch）與歐洲氣候變
遷行動聯盟（Climate Action Network Europe）於 2012 年 12 月 6 日
在在南非德班的氣候變遷會議上，同步發表 2012 年氣候變遷表現指
標報告(Climate Change Performance Index)，台灣今年整體得分 49 分，
較 2011 年降低 1.2 分，退步 3 名，在 58 國中僅排名第 50 名，連續
第四年排名下滑，過去四年中， ������台灣排名分別為三十二、四十七、
四十七與五十名。 今年公佈的國際減碳評比中，身為希望地圖參與者最重視的部
份便是政府在「國內及國際氣候變遷政策」的表現，但不巧卻正好
也是台灣表現最差的部份，「國際政策」項目排名從九掉到二十四、
「國內政策」從十九名掉到二十八與去年相較，退步幅度最大的項
目；表現最差的是「減碳目標」去年五十八名，今年五十九名，從
倒數第三名掉到倒數第二名。 回顧四年以來台灣整體的排碳情形，雖然在 2008 年和 2009 年，
國內碳排放出現負成長，分別減少 4.4%和 4.9%，但主要是源自於
國際大環境經濟衰退。到了 2010 年，隨著經濟好轉，碳排放又增加
6%，雖然環保署認為這成長有節制，這一來一往，其實也比 2008年，一口氣成長了 15.3%，到底減碳有無成效？不言而喻。
環保署長沈世宏表示，此次影響名次最大因素是「溫室氣體減
量法」尚未通過立法，此外，新的能源政策報告直至十一月才送出，
未趕上九月截止日，導致氣候政策面向分數降低。由於溫減法草案
仍未在現任立法院第七屆委員任期中的八個會期內通過，環保署
「計畫」會將「二氧化碳」公告為空氣污染物，預計最快於明年二
月提草案，當然，前提是在檢視四年成績單後，人民仍然願意對於
執政黨的節能減碳政策投下信任票。 參考資料：
2
1. 「全球排碳指標 台灣連 4 年退步」，自由時報，2011-12-07，網址：
http://tw.news.yahoo.com/全球排碳指標-台灣連 4 年退步-
203129197.html
二、溫室氣體減量法與減碳目標
上述報告中政府將排名下挫的主要原因歸咎於溫室氣體減量法無
法通過，台灣由於碳排放量高達全球的 1%，且 1990 至 2006 年碳排
放增長率更高達 133%，可能是世界上碳排放增長最快的國家之一，
而由於台灣不是聯合國會員國，無法加入國際的氣候變遷綱要公約，
為了因應國際京都議定書的相關要求，國內也因而出現內國法「溫
室氣體減量法」立法的呼聲，但歷經政黨輪替，四年來八個會期，
新版本草案的提出與反覆協商，仍無法通過。
無法通過主要的爭議點有三：
1. 沒有於法律內明定減碳目標：馬英九總統在 2008 年當選時便
宣示要在 2050 年將溫室氣體排放量減至 2000 年排放量的一半，
執政團隊也呼應地在行政院會中通過「2020 年回到 2008 年排
放量，2025 年回到 2000 年排放量」的中程目標，但目前立法
院主要審議的「行政院共識版」中並沒有把減量基準年及目標
年放入，馬總統並明白宣示不需要把選舉政見在法律當中明確
訂立的必要（見參考資料 2 中央社報導），而使學者及環保團
體多認為沒有法律效力的目標，恐流於形式且無法實質幫助推
動減碳的政策。
2. 企業排碳額度如何計算與取得：由於我國排碳量分配中，工業
部門即佔了 52％的絕大宗，因此本法當中如何計算企業未來
可以排放的量，企業當然傾向以現有排碳基準為計算，衝擊最
小，但學者及環保團體質疑，這不是變相鼓勵過去的高污染產
業，而應該訂立強制減碳比例，並保留排放量配額有償拍賣或
配售。
3. 抵換機制國內外比例：當企業無法達成減碳目標，要如何利用
購買國內外的碳匯（carbon credit），但是要和國內減碳有成的
企業買，還是連結國外的碳交易市場，比例如何分配及制度如
何設計都仍存在相當爭議。
參考資料：
1. 「溫減法，與你飯碗密切相關的法案」，張揚乾，網址：
http://e-info.org.tw/node/40202。
3
2. 「沈世宏：馬總統贊成減量期程不入法」，中央社，陳思宇，
2008-12-08，網址：
http://n.yam.com/cna/society/200812/20081219806852.html。
3. 環保團體對《溫室氣體減量法》的共同聲明。網址：http://e-
info.org.tw/files/active/99/20081224-145243-20081224.pdf。
4. 溫減法企業及學者論點，見中華民國企業環境保護協會網站，
網址：http://www.aiep.com.tw/html/download.htm。
三、能源產業何去何從
再生能源發展條例執行狀況
台灣在民國 98年 7月 8日通過再生能源發展條例，99年 8月
16日台電才修正再生能源收購作業，開始「合法」地受理併聯審查申請，據報載不只申請表格複雜，流程也百般刁難，十六個月沒有
完成任何一件審查；另外建築和土地法規受限，要是土地面積超過
660平方公尺就必須辦複雜的地目變更，而南部的透天厝、鐵皮屋
都因為建照的問題無法申請補助。屏東養水種電的災民，被政府以
不顧信賴保護原則的粗暴方式，將補助條件從簽約日變成完工日。
政府洋洋灑灑在再生能源條例第六條寫下補助目標的再生能源容量：
65億瓦至 100億瓦，但 99年完成併聯運轉的卻只有 8百萬瓦，以
這種龜速，大概得要再下一個建國百年，我們才能達標。 雖然經過太陽能相關產業協會及能源局的居間協調，台電審查
情形有較為放寬便民，但現今相關法令所採取的競標制度，卻大量
壓縮業者獲利空間，讓太陽能系統廠商無利可圖，而所謂百萬太陽
能屋頂計畫究竟如何實施，是否真的能嘉惠到國內能源產業，仍待
觀察。
太陽能正式落入 3D1S 的「四大慘業」
報載電子業寒冬來襲，衝擊國內面板、DRAM、LED 與太陽能
（Solar）等四大產業，簡稱 3D1S 產業，已被公民營銀行業列入觀察
名單，新增貸款難度提高，授信趨於保守與謹慎。在防止銀行對這
些產業抽銀根的狀況下，財政部次長曾銘宗親上火線指示台銀、合
庫、土銀、兆豐銀、三商銀等八大公股行庫，在做好風險控管前提
下，「不能對特殊產業做特殊處理」。 市場，比民主更簡單，關鍵只在如何生存。台灣太陽能產業一
度在全球的能源補助政策下，靠著高毛利，風光地登上股王，並且
4
迅速擴廠，2010 年總產值達 2000 億台幣， 為全球第二大生產國，
但隨著歐美各國財政赤字問題補助政策漸驅保守，加上大陸的大量
低價傾銷，瞬間市場急凍，找不到出海口，以致產業直走下坡，其
中一個根結的因素，也是台廠最大的悲哀，就是即使有著全球領先
的製造水準，但卻幾乎沒有內需市場。
台灣太陽能產量 2010 年佔全球總產量 12.7%(GW 億瓦)，但自己
的裝置量只佔全球的 0.1%，因此國內所有大廠都把主要市場放在國
外，台灣甚至根本就不是個「目標」，也沒有人是靠台灣的政府補
助而生存的。但其他如中國大陸政府支援國內金融體系，甚至提供
蓋電廠的貸款或保證，並補助國內示範計畫，培養國內業者的技術
和經驗，以協助業者去世界競標；韓國政府也有個案申請聯合國清
潔發展機制(CDM)的碳交易補助，一面蓋太陽能電廠，一面扶植本
土太陽能模組產業。台灣政府的邏輯卻只反應了大多數台灣企業的
悲哀，無論是否為台灣的優勢利基產業，你都只能靠自己打拚，政
府甚至還等著用世界市場養肥你後，再來坐收漁利。迄今面對大陸
的太陽能低價傾銷全世界，造成市場哀鴻遍野，同業死傷慘重，美
國已經公開宣佈將展開貿易制裁行動，而對於太陽能製造全世界坐
二望一的台灣，又做了什麼呢？
核能該是我們的希望嗎？
100 年 3 月 13 日震驚世界的日本大地震，引發的海嘯及福島核
災，毫無懸念地獲得環境資訊協會票選十大國際新聞之首，而這個
牽動全世界神經的核能事件，也迫使各國政府重新思考與反省核能
政策。
為回應世界反核浪潮，台灣民間在同年 4 月 30日舉辦向日葵全
台反核大遊行，卻發生了令人感到略帶沉重的插曲，遠道而來的福
島核災災民，在上台前收到現場警察傳遞的訊息，如果他們上台致
詞，因為不符合簽證的「觀光」目的，未來將很難再入境，但他們
仍毫無懸念地走上舞台，並說出了令全場動容的言語：「在這場遊
行的背後，原來真正害怕的，是你們的政府！」 若單純以一個人民的角度來看，事情的本質都是簡單的，因為
無論如何對錯爭辯，最後只有兩個選項：做，或是不做，沒有灰色
地帶，沒有妥協空間。 為了平息日本震災後強大反核民意，政府拋出不用核電，電價
將漲四倍，甚至 1/3 到 1/4 企業會倒光來恐嚇民眾，並說再生能源太
昂貴而且「能蓋的地方都蓋了」。這一點已經被太陽能龍頭業者投
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書嚴重駁斥，太陽能取代核能在台灣非但有可能，而且馬上就辦得
到。若以核四為例，以現有用地、營建成本加上未來各種營運和外
部成本，太陽能既不會比較貴、也不須更大的面積、甚至未來不需
要營運成本，更沒有核災風險，而且台灣自己一年內就可以生產完
成。（請見附件一太陽能可以取代核能的數據計算，由南科太陽能
業者研究團隊共同提供）
林肯曾說：「你可以能暫時地欺騙所有的人，或是永久地欺騙
少數人，但是你一定沒有辦法永遠地欺騙所有的人。」
日本福島核災發生後三天，德國總理梅克爾（Angela Merkel）宣
佈暫停執行核能發電廠延役，暫緩期為三個月，並在這個期間內對
核能發電廠進行嚴格的安全檢查。但，她沒聽見德國人民真正的聲
音，因而立即斷送德國執政黨基督教民主黨（ＣＤＵ）在西南部大
邦巴登─福騰堡將近六十年的政權，成為德國歷史上第一個由綠黨
執政的邦。福騰堡邦被視為今年德國最重要的地方選舉，也幾乎底
定了執政黨後續選舉的失敗，綠黨主席克勞蒂亞．羅特表示：「這
是劇烈改變德國政治面貌的一天。」
的確，德國人民告訴梅克爾，他們只看你「做」還是「不做」，
沒有灰色地帶，沒有妥協空間。而如今，我們只問台灣政府，關於
再生能源，做，還是不做？
參考資料：
1. 「原來真正害怕的，是你們的政府」，李佳達，自由時報自由
廣場，網址：
http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/may/2/today-o2.htm
2. 「3D1S 虧很大 銀行授信緊縮」，沈婉玉、鐘惠聆，中國時報，
2011-11-03 ，網址：http://money.chinatimes.com/news/news-
content.aspx?id=20111103000601&cid=1206。
3. 「向世界證明太陽能可以取代核能」，蔡進耀，蘋果日報論壇，
2011-04-27，網址：
http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/33345698/IssueID/20
110427。
4. 「太陽能發電推廣龜速」，環境資訊電子報，2011-04-14，網
址：http://e-info.org.tw/node/65596。
5. 欲深入了解台灣核電問題，見網路整理：核電問題懶人包，網
址：http://mauxu.blogspot.com/2011/03/blog-post.html。及環境資
訊協會核能特輯，網址：http://e-
info.org.tw/taxonomy/term/221+35286+35293。
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四、總結：「您」之所欲，不在我心：建設，不是唯一解答。
在網友 Eagle 四年前的減碳希望中，開頭的一句話迄今仍令我感
到動容：「台灣，絕對有能力可以成為世界上環保減碳的模範國家，
建立一個與環境共生的環保國家，減少污染，不消費大自然，研發
替代能源，恢復我們那美麗的名字：福爾摩莎。」
而我們希望中的台灣美景，究竟該是如何的呢？政府提供了他
們的答案，太魯閣劇場、鯉魚潭纜車、瑞穗溫泉特區、F1 賽車場、
賽馬場、杉原灣海岸五家渡假村，由北往南，由山到海，開發案一
件接一件，該說是自然資源終於得到了最好的利用，還是自然終究
不敵開發破壞的慾望，有了這些，誰會得利，而我們又會失去多少，
有沒有可能放慢下來，檢視珍惜我們所擁有的美好，才是前進（關
於花東的未來見附件二：放慢，花蓮的出路，蘇花糕餅舖網站製
作），如有興趣參與關心東部開發議題，可聯絡地球公民基金會
http://met.ngo.org.tw/，當政治不值得期待，就讓我們自己發聲，守護
自己的土地，期待您也能一起用行動，繼續為台灣留住保存美好環
境的希望。
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東海岸近期開發計畫示意圖（地球公民基金會研究小組製作）
杉原海岸開發示意圖（地球公民基金會研究小組製作）
太陽能可以取代核能!!
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大綱
• 太陽能可以取代核能嗎? – 系統建置成本與佔地面積
• 太陽能的產量足夠嗎? – 台灣量產現況與世界再生能源發展目標
• 太陽能沒有那麼貴 – 太陽能發電每度成本計算
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太陽能可以取代核能嗎?
以系統裝置容量計算
3
台電核能電廠資料
裝置容量 佔地面積 建造費用 運轉狀況
核一廠 (石門) 1272MW 245公頃 295億元 運轉中
核二廠 (萬里) 1970MW 220公頃 610億元 運轉中
核三廠 (恆春) 1902MW 354公頃 947億元 運轉中
核四廠 (貢寮) 2700MW 480公頃 3100億元1 興建中
總計 7844MW 1299公頃 (12.99平方公里) 4952億元 -‐-‐-‐-‐-‐
1 資料來源 http://web2.moeaboe.gov.tw/ECW/PublicService/NuclearPowerStat4/1.htm 4
太陽能模組佔地面積計算
• AM1.5, 照射強度 1000W/m2 * • 模組轉換效率 10% • 每平方公尺模組發電 100W
– 1000W/m2 x 10% = 100W/m2
• 以核一廠裝置容量 1272MW計算，太陽能發電佔地面積為12.72平方公里 – 1272MW ÷ 100W/m2 = 12.72 km2
5
* 太陽能電池標準量測條件，詳見附錄資料 1
光電轉換效率現況
太陽能電池技術 轉換效率 製造廠商 光電系統 建置成本
矽薄膜 10% 宇通光能 2~3 USD/W
一般單多晶矽 14% ~ 16% 茂迪 昱晶
3~4 USD/W
高效率單晶矽 18% ~ 20% SunPower (US) Sanyo (Japan) 4~5 USD/W
市場上已經有多家廠商可以量產提供轉換效率10% ~ 20%的太陽能模組。
6
太陽能取代核能需要的佔地面積
裝置容量 核能佔地 太陽能佔地 (η=10%)
太陽能佔地 (η=15%)
太陽能佔地 (η=20%)
核一廠 1272MW 2.45 12.72 8.48 6.36
核二廠 1970MW 2.2 19.70 13.13 9.85
核三廠 1902MW 3.54 19.02 12.68 9.51
核四廠 2700MW 4.8 27 18 13.5
總計 7844MW 12.99 78.44 52.29 39.22
* 佔地面積單位: 平方公里 7
核能電廠建置成本逐年增加 核能發電每瓦建置成本
(NTD) 核能發電每瓦建置成本
(USD)
核一廠 23.19 0.77
核二廠 30.96 1.03
核三廠 49.79 1.66
核四廠 114.81 3.83
• 核四廠每瓦建置成本已經超過目前太陽能發電每瓦 3 美金 的價格。 • 相較核能發電成本逐年增加，太陽能模組在製造技術持續進步及規模生產之後，預估未來數年內，太陽能光電系統建置成本將降到 2 USD/W 以下。
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太陽能電廠建置成本逐年下降
2.06 EUR/W 約等於3 USD/W
Source: Roland Berger PV Roadmap 2020
Upper Price Line
Lower Price Line
此資料為德國 PV industry 以 2010年 30kW 系統裝置成本為基礎，預測 2010 – 2020年成本趨勢。模擬的技術對象包括 thin film 及 crystalline.
價格單位: 歐元
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太陽能光電系統建置成本
裝置容量 核能電廠 建造費用
太陽能系統 3 USD/W
太陽能系統 2.5 USD/W
太陽能系統 2 USD/W
核一廠 1272MW 295 1144.8 954 763.2
核二廠 1970MW 610 1773 1477.5 1182
核三廠 1902MW 947 1711.8 1426.5 1141.2
核四廠 2700MW 3100 2430 2025 1620
總計 7844MW 4187 7059.6 5883 4706.4
* 建造費用單位: 億元 (NTD) ** 1 USD = 30 NTD
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Summary – 從裝置容量計算
• 太陽能光電系統佔地面積僅需要核能電廠用地的 2~3倍，即可提供相同的裝置容量。但若是考慮核能電廠基本的三公里管制範圍，則太陽能光電系統的佔地面積反而較小。
• 與核四廠裝置容量相當的太陽能光電系統在目前 USD 3/W 的價格下，其建置成本已經比核四廠便宜，可以完全取代。而且目前太陽能技術持續進步以及逐漸邁向規模生產，未來建置成本將更低。
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太陽能可以取代核能嗎?
以系統發電量計算
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台電核能電廠年發電時數
資料來源 http://wapp4.taipower.com.tw/NSIS/Manage/99年核能營運績效-資訊透明化.pdf
99年 (2010) 核能總發電量為 400.3 億度，由運轉中的裝置容量 5144MW 推算年發電時數為7782小時。
- 400.3億度 ÷ 5144MW = 7782hr
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核能發電比例
資料來源 http://www.taipower.com.tw/left_bar/jing_ying_ji_xiao/year_production.htm
99年 (2010) 全年發電量
99年 (2010) 核能發電量佔總發電量的 19.3%
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備用容量率
1 資料來源 http://www.taipower.com.tw/left_bar/jing_ying_ji_xiao/year_production.htm
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根據台電資料顯示，99年(2010) 的電力系統備用容量率為 23.4% 1 ，用以因應夏日尖峰時期備用電力。然而，若是以太陽能發電，因為夏日陽光照射時間較長，日照強度較高，太陽能的發電量在夏日較高，適可提供夏日尖峰用電之需求。以太陽能發電因此不需要備用容量。
太陽能光電系統裝置容量
• 以99年 (2010) 核能發電量 400.3億度計算 • 平均年日照量 1842kWh (恆春) • PR raQo = 0.90 • 太陽能系統裝置容量為 Cp
– Cp x 1842kWh ÷ 1000W x 0.90 = 40030M kWh
• Cp = 24.15GW
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以太陽能取代核能發電需要的佔地面積
Solar System Performance
raAo 裝置容量
佔地面積 (η=10%)
佔地面積 (η=15%)
面積佔地 (η=20%)
0.80 27.16 GW 271.6 181.0 135.8
0.85 25.57 GW 255.7 170.4 127.8
0.90 24.15 GW 241.5 161.0 120.7
0.95 22.88 GW 228.8 152.5 114.4
* 佔地面積單位: 平方公里
以取代 99年 (2010) 核能發電量 400.3億度計算 裝置地點: 恆春 年日照量:1842kWh
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以太陽能取代核能發電需要的建置成本
Solar System Performance
raAo 裝置容量
太陽能系統 3 USD/W
太陽能系統 2.5 USD/W
太陽能系統 2 USD/W
0.80 27.16 GW 2.444829 2.037357 1.629886
0.85 25.57 GW 2.301016 1.917513 1.53401
0.90 24.15 GW 2.173181 1.810984 1.448788
0.95 22.88 GW 2.058803 1.715669 1.372536
* 建造費用單位: 兆元 (NTD) ** 1 USD = 30 NTD
以取代 99年 (2010) 核能發電量 400.3億度計算 裝置地點: 恆春 年日照量:1842kWh
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以太陽能電廠取代核四需要的佔地面積
Solar System Performance
raAo 裝置容量
佔地面積 (η=10%)
佔地面積 (η=15%)
面積佔地 (η=20%)
0.80 14.26 GW 142.6 95.1 71.3
0.85 13.42 GW 134.2 89.5 67.1
0.90 12.67 GW 126.7 84.5 63.3
0.95 12.00 GW 120.0 80.0 60.0
* 佔地面積單位: 平方公里
核四總裝置容量為 2700MW，以年運轉7782小時計算，年發電量21011.4百萬度。(發電量 = 裝置容量 x 運轉時數) 太陽能電廠地點: 恆春 年日照量:1842kWh
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太陽能電廠設置地點
總面積
屏東縣 鹽埔鄉 64.3493 平方公里
屏東縣 內埔鄉 81.8554 平方公里
屏東縣 恆春鎮 136.7630 平方公里
屏東縣 滿洲鄉 142.2013 平方公里
屏東縣 三地門鄉 196.3965 平方公里
取代核四的太陽能電廠面積只需要60平方公里，電廠的設置地點不是問題!
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以太陽能電廠取代核四需要的建置成本
Solar System Performance
raAo 裝置容量
太陽能系統 3 USD/W
太陽能系統 2.5 USD/W
太陽能系統 2 USD/W
0.80 14.26 GW 1.28327 1.069391 0.855513
0.85 13.42 GW 1.207783 1.006486 0.805189
0.90 12.67 GW 1.140684 0.95057 0.760456
0.95 12.00 GW 1.080648 0.90054 0.720432
* 建造費用單位: 兆元 (NTD) ** 1 USD = 30 NTD
核四總裝置容量為 2700MW，以年運轉7782小時計算，年發電量21011.4百萬度。 (發電量 = 裝置容量 x 運轉時數) 太陽能電廠地點: 恆春 年日照量:1842kWh
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Summary – 從發電量計算 • 考慮核能電廠基本的三公里管制範圍，以核四廠為例，管制範圍加上發電廠用地大約是64平方公里，也就是說，太陽能光電系統佔地面積僅需要與核四廠管制範圍內相同面積的用地，即可提供相同的發電量。
• 以目前核四廠的3100億建置成本計算，要興建發電量相當的太陽能光電系統需要 2~3 倍的建置成本，但如果考慮核能的其他隱藏成本，例如核廢料處理，則建置成本可能接近甚至更低。目前太陽能技術持續進步以及逐漸邁向規模生產，未來建置成本必定能降低。
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太陽能產量足夠嗎?
台灣量產現況與世界再生能源發展目標
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台灣太陽能產量
• 台灣太陽能電池2010年總產量佔全球總產量的12.7%，為全球第二大，僅次於中國
• 台灣太陽能廠商2010年總產值達２仟億NTD。其中 Thin Film + Cell 規劃產能為 4.6GW, 實際產出為 3.4GW.
• 台灣太陽能電池2011年，Thin Film + Cell 規劃產能預計達到10.3GW. (已超過四座核電廠的總容量!)
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Taiwan PV ProducAon
Source: Photon InternaQonal /公開資訊觀測站
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台灣製造太陽能佔全球１２.７％ 但使用太陽能 僅佔０.１％
Newly installed PV in 2010 in %
China
2.6%
Taiwan
0.1%
USA
4.5% Rest of the world
41.5%
Germany
45.2%
Japan
6.1%
China Taiwan Germany Japan USA Rest of the world Solar Cell production for 2010 47.8% 12.7% 9.8% 8.5% 4.6% 16.6%
Newly installed PV in 2010 in MW 400 12 7000 950 700 6438
Newly installed PV in 2010 in % 2.6% 0.1% 45.2% 6.1% 4.5% 41.5%
Solar Cell production for 2010
USA4.6%
China47.8%
Rest of the world16.6%
Taiwan12.7%
Germany9.8%
Japan8.5%
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Global cumulaQve capacity Qll 2010 (in MW) 台灣累積安裝量只有全球累積安裝量的０.０５％
Global Germany China Japan USA Taiwan
37000 16000 700 3500 2200 20
Source:EPIA Market Outlook 2010
Main PV production countries cumulative capacity till 2010 (MW) :
歐盟再生能源發展目標
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非歐盟國家再生能源發展目標 根據工研院2008年資料:台灣再生能源佔總初級能源約8% , 但中國已在2006達到8%。而且台灣的再生能源政策-2015年以達到11.2%為目標，2025年達15.1%, 也落後於中國15% (2020)
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Summary • 台灣太陽能電池2011年，Thin Film + Cell 規劃產能預計達到10.3GW. 只考慮台灣太陽能的產量，可以在 1 ~ 1.5年內提供取代核四廠發電量的太陽能系統模組。可以在 2~3年內提供取代目前全台核能總發電量的太陽能模組。太陽能的產量是百分之百足夠的。
• 台灣太陽能產量已經是全世界第二大，但是台灣的再生能源目標卻遠遠落後其他各國。說太陽能產量不足，無法提供足夠的太陽能模組，是完全不合理的。
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太陽能發電沒那麼貴
太陽能發電每度成本計算
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資料來源 http://www.cna.com.tw/ShowNews/Detail.aspx?pNewsID=201103300315&pType0=aFE&pTypeSel=0 33
太陽能發電每度成本計算 (Thin Film)
2 USD/W 3 USD/W 4 USD/W 5 USD/W 6 USD/W
系統建置成本 60 百萬元 90 百萬元 120 百萬元 150 百萬元 180 百萬元
20年總發電度數 30.38 百萬度
每度發電成本 1.98 NTD 2.96 NTD 3.95 NTD 4.93 NTD 5.92 NTD
每度發電成本 0.066 USD 0.099 USD 0.132 USD 0.164 USD 0.197 USD
模擬軟體 PVSYST V4.37 * 裝置地點: 恆春 裝置容量: 1MW 模組: C125000 (宇通光能, 125W, Thin Film) 運作年限: 20年
34 * PVSYST 模擬軟體簡介，詳見附錄資料 2
太陽能發電每度成本計算 (High Efficiency Crystalline)
2 USD/W 3 USD/W 4 USD/W 5 USD/W 6 USD/W
系統建置成本 60 百萬元 90 百萬元 120 百萬元 150 百萬元 180 百萬元
20年總發電度數 26.27 百萬度
每度發電成本 2.28 NTD 3.42 NTD 4.56 NTD 5.70 NTD 6.84 NTD
每度發電成本 0.076 USD 0.114 USD 0.152 USD 0.19 USD 0.228 USD
模擬軟體 PVSYST V4.37 裝置地點: 恆春 裝置容量: 1MW 模組: SPR-315-WHT-D (SunPower, 315W, Mono-Si) 運作年限: 20年
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太陽能發電每度成本計算 (ConvenQonal Crystalline)
2 USD/W 3 USD/W 4 USD/W 5 USD/W 6 USD/W
系統建置成本 60 百萬元 90 百萬元 120 百萬元 150 百萬元 180 百萬元
20年總發電度數 25.85 百萬度
每度發電成本 2.32 NTD 3.48 NTD 4.64 NTD 5.8 NTD 6.96 NTD
每度發電成本 0.077 USD 0.116 USD 0.155 USD 0.193 USD 0.232 USD
模擬軟體 PVSYST V4.37 裝置地點: 恆春 裝置容量: 1MW 模組: ND-216 U2(Sharp, 216W, Poly-Si) 運作年限: 20年
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Summary • 2011/3/24 聯合新聞網報導1 : …..台電提供資料顯示…燃油成本最貴，是4.89元*。
那麼根據太陽能每度發電成本計算，結果顯示太陽能發電已經可以達到 Grid Parity.
• 以目前太陽能光電系統建置成本 3 USD/W 為基礎，考慮土地取得成本，其他周邊系統，如監測及通訊，保養維護及不同裝置地點的日照量變動等因素，總建置成本以乘以安全係數 2, 也就是 6 USD/W 來計算，得到太陽能發電每度價格大約就在 6、7元左右，遠低於官方所說的10元。
1 資料來源 http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/110324/2/2olrh.html * 台電燃油發電成本精算，詳見附錄資料 3
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總結
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不管從建置成本，佔地面積以及太陽能量產能力來看，目前的太陽能發電已經可以完全取代核能發電。而且相較核能電廠建置成本愈來愈高，以及對環境，對人類無法以金錢估計的核災風險，我們沒有理由繼續使用核能這種危險的能源，而太陽能就是最好，也是最經濟的取代方案。
附錄資料1
太陽能標準量測條件
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標準量測條件 • 國際認證規範 (IEC, UL) 定義太陽能電池標準量測條件為
AM1.5, 1000W/m2, 25°C , 簡稱 STC (Standard Test CondiQon) • 所謂 AM1.5 意指太陽光經過 1.5個大氣層厚度後，到達地表的光譜組合。
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AM0: Solar irradiaQon in space
AM1.0 (1/cosθ=1, θ=0°): sea level with the sun directed overhear
AM1.5 (1/cosθ=1.5, θ=48.2°): universally used to characterize the terrestrial solar panels.
θ
Air mass is the measure of how far light travels through the Earth’s atmosphere.
附錄資料2
PVSYST 模擬軟體
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PVSYST 太陽光電系統模擬軟體
• PVSYST 是目前最廣泛被業界使用的太陽光電系統模擬軟體。
• PVSYST軟體可以依據不同之太陽能系統(獨立運轉型、併聯市電型…等等)以及太陽能電池(單晶矽、多晶矽、薄膜、廠牌、型號…等等)，分別設定環境參數：日射量、溫度、經緯度及建築物相對高度等，以計算出太陽能電池之發電總量。
• 輸入裝置地點的經緯度，即可取得 NASA 衛星資料庫最精確的氣候資料 (日照量，溫度)。
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PVSYST 使用 NASA 衛星資料庫
恆春 台灣
年日照量
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附錄資料3
台電燃油發電成本
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台電化石類燃料自發電成本
第一季 第二季 第三季 第四季 全年
金額(億元) 89.5 80.15 98.41 61.06 329.12
度數(千度) 2,131,089 1,796,313 2,241,594 1,400,820 7,569,816
每度成本(元) 4.1997 4.4619 4.3902 4.3589 4.3478
金額(億元) 182.2 307.9 379.15 273.47 1142.72
度數(千度) 6,581,612 11,289,313 13,650,595 10,095,600 41,617,120
每度成本(元) 2.7683 2.7274 2.7775 2.7088 2.7458
金額(億元) 163.7 201.79 223.19 198.77 787.45
度數(千度) 13,921,669 15,469,829 16,621,005 15,340,706 61,353,209
每度成本(元) 1.1759 1.3044 1.3428 1.2957 1.2835
99年
燃料油
天然氣
燃煤
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48
49
50
