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第 )* 卷 第 + 期 ,-./0'1-234''0567-/8'1906:;/<6=(!>461-<-?4('0@ 3-A6'13A6;0A;<B@6=6-0" C-1D)* 7-D+

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区域经济学研究

丝绸之路经济带战略视阈下西安建设

西部能源金融中心的优势测度

武文静! 周晓唯

!陕西师范大学 国际商学院# 陕西 西安 $#"##E"

摘F要! 在丝绸之路经济带战略规划中#能源)金融领域的发展合作是两大主旨% 基于西部特有的能源战

略属性#提出建设西部能源金融中心的构想#并从金融地理学视角以西部能源金融中心的空间选择为切入点#

对西安的潜在优势进行分析很有必要% 在金融发展程度)经济发展潜力和交通与通讯设施等传统指标基础之

上#新引入资源禀赋及能源产业规模)人力资源及科技创新)城市宜居环境等 + 项评价指标#采用因子分析对成

都)重庆和西安等西部中心城市的竞争力进行优势测度#可以反映出西安建设西部能源金融中心的相对优势%

因此#西安市应充分利用自身优势#把金融业态和能源要素有机结合#抓住经济带建设这一战略机遇#加快西部

能源金融中心建设的步伐%

关键词! 丝绸之路经济带$ 能源金融中心$ 空间选择$ 优势测度

中图分类号! P#!$D)#F文献标识码! IFF文章编号! #*$! H)!J+!!"#$""+ H""*" H"E

收稿日期! !"#$ H"+ H"# !"#& #"D#%EJ+KLDA0M6D<5<<D!"#$D"+!)

基金项目! 国家社会科学基金西部项目*丝绸之路经济带3核心区1物流业效率及其影响因素研究+

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作者简介! 武文静#女#陕西铜川人#陕西师范大学国际商学院讲师#博士研究生$ 周晓唯#男#陕西西安人#

经济学博士#陕西师范大学国际商学院副院长#教授#博士研究生导师%

丝绸之路经济带横跨亚非欧大陆#东临充满活力的亚太经济圈#西系发达的欧洲经济圈#是世界上最

长#且最具发展潜力的经济大走廊% 在经济全球化背景下#随着交通)资讯的快速发展#沿线国家经贸领

域的广泛深入合作既是对历史文化的传承#更在现实中促进了对该区域所蕴藏的丰富资源的开发%

/#0一

直以来#地处经济带上的国家坐拥得天独厚的能源优势#却因缺乏金融支持#而在能源定价等国际问题上

始终处在劣势% 习近平同志在 !"#+ 年提出了丝绸之路经济带构想#提倡在*互利共赢+的基础上加强沿

线国家和地区间的能源国际合作#推动能源基础设施互联互通#加快推进能源合作项目建设#积极参与全

球能源治理% 中国在丝绸之路经济带战略实施中#提出以金融为支点#启动了丝路基金)亚洲基础设施投

资银行以及金砖国家开发银行等多个新的多边国际金融合作机制#为多边金融合作提供了有效支持% 全

新的金融合作机制以雄厚的资本和国际化的运营为经济带能源国际合作注入新的活力#为我国能源企业

尤其是西部能源企业*走出去+)提高融资力度)参与全球能源合作提供了有效途径% 西部作为经济带的

核心地区#是我国能源供应基地和能源运输大通道#未来能源产业的发展将向规模)高效)技术密集以及

对外广泛合作的目标迈进#这就对西部金融发展提出了更高的要求% 西部金融业未来需要凭借自身资源

优化配置等服务功能对*新常态+下西部地区能源产业的发展提供重要支持%

FF第 )* 卷F武文静 等& 丝绸之路经济带战略视阈下西安建设西部能源金融中心的优势测度 *#FFF

金融中心能够借助金融组织的规模经济形成向心力#不断吸引各类金融资源集聚#为交易各方提供

便利的投融资环境#同时又可加速金融集聚并产生辐射功能%

/!0%J H*)在丝绸之路经济带战略构想中#关于

能源)金融领域的广泛深入合作规划从战略层面契合了沿线各国通过投融资合作开发能源)发展经济的

愿景% 在这一战略背景下#在丝绸之路经济带上建立能源特色区域金融中心#利用其金融集聚和辐射功

能#将有助于我国能源产业发展战略转型以及与沿线各国开展深入的经济合作% 金融地理学认为#真实

的经济世界并非如新古典经济学描述的那样#处于完全无摩擦的平面上#而是处于特定的时空中并无时

不刻地受到复杂因素的影响% 金融体系的形成)金融机构的集聚和金融中心的形成同样受到诸多因素的

影响#包括经济)社会)政治)人文)自然要素等%

/+0$ HE目前#我国各中心城市争相建设金融中心#但缺乏总

体布局和明确定位#甚至脱离了地域性空间差异的现实#本文尝试以能源特色金融中心的空间选择为切

入点#引入金融地理学对金融中心城市的评价理念#针对我国西部地区能源资源富集的自然禀赋特点#对

该地区 + 个中心城市...西安)成都和重庆的相关指标进行优势测度#以期为丝绸之路经济带战略背景

下我国建设西部能源金融中心提供理论及实证参考%

一# 相关研究文献的简单回顾

金融地理学是经济学)地理学融合交叉的产物#以金融地理学视角观察金融系统#注重从地方经济)

社会)结构等空间因素入手进行综合分析%

/)0金融中心是金融地理学研究的重要内容#金德尔伯格

!X60@1;_;/T"认为金融市场组织中的规模经济是金融中心形成的主要向心力#这种规模经济在节约周转

资金余额)提供融资和投资便利)加速银行和高度专业化的金融中介集聚等方面#促成了金融中心的形

成#

/!0后续关于金融中心的研究多是在其研究基础上展开% 瑞斯托,劳拉詹南!Y<=6-O'.1'L'60;0"指出#

在现实经济世界中#实际的金融景观完全是不同质的#具有极端的异质性和不规则性#因而对于金融中心

的形成有从地理意义上解释的必要/%0)#! H)!+

% 波特尔斯!>-/=;-.<"从*信息腹地+*信息外溢效应+*信息不

对称+*非标准化信息+*路径依赖+) 个方面分析了金融中心的形成动因和影响因素%

/*0# H!+"考夫曼!X'.2Q

8'0"指出#金融中心城市或地区的兴起与衰落#在一定程度上与这些地方作为主要商贸中心)交通枢纽)

首都和中央银行总部所在地点的地位变迁以及战争的影响有关%

/$0

国内学者对金融中心的研究起步较晚#潘英丽从金融机构的微观集聚角度刻画了金融中心形成的微

观基础%

/J0吴念鲁)杨海平认为#在国际金融中心形成的机制研究中#金融积聚理论应作为重要的理论基

础%

/E0杨为程)王芳总结了世界金融中心的两种主要形成模式&自发演进式和行政主导式#并提出我国应

遵循法制化管理)政府推动的模式#加快丝绸之路经济带上的金融中心建设%

/#"0吴晓求在探求中国构建

金融中心路径方面#指出人民币国际化是前提基础#金融市场尤其是资本市场的发展是关键#此外#产业

核心竞争力)民主法治)市场透明度和信用体系也不容忽视%

/##0

学者们除了用定性的方法对金融中心的形成机制进行研究以外#还尝试通过建立金融中心评价指标

体系#从量化的数据分析结果中找出影响金融中心定位及形成的主导因素#从而评判其所处地位及发展

潜力% 7D巴拉克里什南提出了由 !" 个指标构成的评价体系#并将这些指标分成金融体系指标)综合国力

指标和城市发展水平指标三组%

/#!0张泽慧认为指标体系的建立应体现国内与国际金融中心评价体系之

间的区别与联系%

/#+0深圳综合开发研究院也推出了一套衡量中国金融中心竞争力的多因素综合评价

体系%

近年来#对金融地理学)人口理论)社会学等学科理论的引入#使得对金融中心的研究呈现出跨学科

的特点% 但相关研究也有其不足#首先#评价指标不够全面#不能充分反映所需考察对象的综合实力$其

次#过于看重金融机构)业务和市场的数据指标#忽视了对城市软实力和发展潜力的评价$再次#上述研究

均忽视了金融地理学中一直强调的区位空间因素#这里的区位不仅包含地理意义上的因素#还涉及产业

结构)社会文化)资源禀赋等多重因素的区位特征#在这些因素影响下不同区域的经济发展对金融服务的

需求势必会出现空间上的差异#继而影响到区域金融中心的功能定位#而只有明确了金融中心的功能定

位#才能有的放矢的地构建相关的政策体系%

*!FFF 陕西师范大学学报!哲学社会科学版" !"#$ 年第 + 期

二# 西部能源金融中心的空间选择与评价指标体系的构建

学术界在西部建立金融中心争论的焦点集中在成都)西安)重庆)昆明及乌鲁木齐几个中心城市的选

择上%

/#) H#%0由于行政区划的特点#这些城市都是各省的省会城市#是各省经济发展利益的集中体现#这其

中#对前 + 个城市...成都)西安)重庆的讨论最为集中% 本文认为#学者们争论的出发点更多的是出于

把关系到各省经济发展切身利益的省会城市打造成所谓金融中心城市#以谋求本地区更多的发展机会和

资源集聚% 需要指出的是#作为欠发达的西部地区#要想抓住中国西向开放的大战略...丝绸之路经济

带建设的历史契机#首先应该着眼于长远#抛开省)市行政藩篱的束缚#遵循可持续发展理念#准确把握西

部在*一带一路+战略中所处的地位和优势#对金融中心的空间选择进行客观)科学的分析论证#而不能

盲目地一味追随和照搬东部发达地区金融中心甚至是国际知名金融中心的发展模式#而应另辟蹊径#抛

开*短板劣势+#发挥*长板优势+*区位优势+和*资源优势+#为西部城市发展金融中心做出精准定位%

以我国西部的陕西省为起始地区#经河西走廊至新疆所辐射的中国西北经济板块及其与之毗连的中

亚经济板块是丝绸之路经济带的核心区域#

/#*0是世界能源富集区#但同时又是世界经济发展的一个*洼

地+% 从金融发展理论来看#要想从经济*洼地+转变成为经济*高地+#借助金融手段开发这一区域的丰

富能源资源并带动经济的全面发展无疑是一条可行与有效的路径% 而作为一项影响深远的重大顶层设

计#丝绸之路经济带战略无论是出于我国能源战略)西向开放战略#还是出于顺应双赢或多赢的全球化发

展趋势的考量#都契合了这一区域的经济发展需求% 因此#从理论与现实两方面考虑#以金融为支点#特

别是以能源金融中心建设为抓手推动经济带地区的资源开发)经济与社会的可持续发展与合作既具有现

实可行性#又会产生长期和深远的影响% 特别是考虑到西部作为我国主要能源产业聚集地#在丝绸之路

经济带建设实施过程中肩负着我国能源战略实施的重要任务#我们认为建设西部能源金融中心是构建区

域金融中心的一个合乎逻辑的切入点#而西安作为西部特别是西北地区的重要中心城市则具备较为明显

的优势%

首先#西安是中国地理交通)信息互联的一个控制性节点#同时又是中国.中亚石油陆路油气走廊起

点#其独特的区位优势在我国能源战略布局中是需要予以考虑的重要因素% 其次#西部地区煤炭)石油和

天然气的探明储量分别占全国的 **c)!Ec和 J#c% 其中#陕西作为能源大省#石油)天然气产量位列全

国第二#煤炭产能居全国第三!

#优越的资源禀赋使得西安具备了建设丝绸之路经济带上能源金融中心

的基本条件% 再次#能源化工行业长期以来都是陕西国民经济贡献度最高的行业% 同时#近年来随着陕

西整体经济水平的提升#金融业也保持良好的发展势头#!"#% 年实现增加值 # ##%D% 亿元#同比增长

#$D$c#利润总额绝对值仅次于能源化工行业(

% 依托陕西经济发展)资源禀赋)科技实力)文化资源等

诸多优势#西安以其丝绸之路经济带*桥头堡+的独特区位优势成为建设西部能源金融中心的理想之地%

当然#这只是初步的分析#西安)成都)重庆之间的优劣势还需要通过指标体系的构建来做出更为准确的

测度#以给出一个科学)客观的评价与选择依据%

纵观世界各国金融中心的发展历程#其形成和发展皆是一个历史过程#且往往伴随着世界经济重心

的转移#这不但与当地经济)对外贸易以及金融业发展水平关系密切#而且还受到资源)文化)地缘优势以

及自然环境等诸多因素的影响%

/#$0因此#金融中心的形成是*硬实力+与*软实力+交互作用的结果#特别

是后者越来越成为金融中心形成与发展的重要支撑条件% 正是在这层意义上#我们认为传统金融中心的

评价方法无法适应中国地域差别大)区域间发展条件迥异的现实特征% 已有文献研究中的指标体系虽然

在努力刻画金融中心形成与发展所需具备的特质#但仍无法很好地契合丝绸之路经济带上能源金融中心

的应有之义#故而本研究在前人所做的工作基础之上#对大量已有指标进行斟酌取舍)细化补充#尝试构

!

(

根据'中国能源统计年鉴 !"#)(和国家统计局网站数据计算得来%

中国人民银行西安分行发布的'!"#% 陕西省金融运行报告(%

FF第 )* 卷F武文静 等& 丝绸之路经济带战略视阈下西安建设西部能源金融中心的优势测度 *+FFF

建能够突出西部能源金融特色的区域金融中心评价指标体系% 本文在金融发展程度)经济发展潜力和交

通与通讯设施等传统指标基础之上#再引入 + 项评价指标#即资源禀赋及能源产业规模)人力资源及科技

创新)城市宜居环境% 这些新指标的引入是基于以下几方面的考量&

第一#资源禀赋及能源产业规模指标% 良好的资源禀赋决定了某一区域经济发展的基础#也为金融

资源持续聚集提供了可能% 金融资本只有和实体经济相结合才能显现其作为资本的属性并发挥资本的

功能% 没有产业和整个经济长期稳定发展作基础#金融中心势必成为无源之水)无本之木#不可能有发展

前景%

/#$0西部能源金融中心立足于服务西部能源产业的发展#其空间选择也应充分考虑到具体区域的能

源资源禀赋和能源产业的集聚程度% 随着世界能源格局的变化#东亚地区正在发展成为世界能源消费的

中心#资源国希望利用自身能源资源优势搭乘东亚经济发展的快车#中国则希望借助西部能源产业集聚

和能源运输通道的双重战略区位优势与陆上周边国家加强能源合作提高能源安全保障能力% 丝绸之路

经济带沿线国家在能源方面的合作前景广阔#能源金融的一体化发展#并在特定中心城市形成聚集势必

成为未来的发展趋势%

第二#科技创新与人力资源指标% 丝绸之路经济带上的经济体普遍面临技术落后的发展瓶颈#面对

富足的资源禀赋#如果不能完成经济结构的转型)提高生产效率)实现可持续发展#很有可能出现*资源诅

咒+现象% 丝绸之路经济带战略实施的一大亮点就是重视科技合作% 新产品的发明)生产和供给是增加

一国产品种类的基本途径#也是推动经济结构转变的重要因素%

/#J0科技创新注入实体产业#符合国家经

济新常态的发展战略% 金融的持续创新源自实体产业的发展壮大#可见科技创新能力是衡量金融中心发

展潜力的重要指标% 此外#金融地理学认为信息技术已成为发展金融中心过程中的主要决定因素#金融

中心是金融信息的腹地% 信息可分为标准化信息和非标准化信息% 对于标准化信息#只要满足信息传输

技术上的要求#对信息使用者没有过多的限制% 而要想准确解释非标准化信息的内涵和价值是非常困难

的#必须要准确了解这类信息的广阔背景#需要专业人才进行接收)理解)加工)输出之后才能为外界理解

和使用% 在金融中心每时每刻所需要处理的海量信息中#大部分是经专业人才处理过的非标准化信息%

建立能源金融中心#无疑要求大量专业金融人才对信息的加工处理% 因此#加入科技创新与人力资源指

标是西部金融中心空间选择的应有之意%

第三#城市宜居环境指标% 世界著名的金融中心均是具有良好宜居性的城市#能够为各类人才提供

良好的事业发展环境)人文社会环境)生态与自然环境以及清洁高效的生活环境% 此外#在保证优质生活

品质的同时#适中的生活成本使城市更加具有竞争力#以纽约为例#与同样是国际金融中心的伦敦相比#

纽约的社会保障及生活水平与伦敦相当#但生活成本却远低于伦敦% 良好的宜居环境使各国的优秀人才

移居至此#人口的多样化催生了多元文化#因多元文化而孕育的创新思想使纽约成为世界金融创新的发

源地% 因此#一个城市如果拥有适中的生活成本)宜居的自然环境)完善的健康和养老保障制度#将有利

于大量人才的持续集聚%

针对传统的指标体系#本研究对用来具体描述一级指标的二级可量化指标进行了相应地调整)替换

与完善#使其能够更加客观地反映经济环境深刻的变化以及评价理念的不断发展#并形成一套能够刻画

丝绸之路经济带上能源金融中心真实内涵的指标评价体系% 该指标体系包含 * 个一级指标#+$ 个二级

指标% 一级指标分别是金融发展程度)资源禀赋及能源产业规模)经济发展潜力)交通与通讯设施)人力

资源及科技创新以及城市宜居环境% 一级指标下面的二级指标设置及说明如下&

#D金融发展程度指标! #̂"% 对金融发展程度的考察主要反映在金融市场和金融机构两方面#也是

金融中心评价体系中的核心单元#金融市场能够反映金融中心的市场规模和范围#金融机构则体现了金

融中心的集聚程度% 这里用金融相关比率! #̂#"#金融机构本外币年末存款余额! #̂!"#金融机构本外

币年末贷款余额! #̂+")金融机构法人机构数! #̂)")金融机构从业人数! #̂%")年末国内上市公司数

! #̂*")保险深度! #̂$")票据贴现余额增长率! #̂J"等 J 个指标加以衡量%

!D资源禀赋及能源产业规模指标! !̂"% 这个指标是区别于现有笼统的金融中心评价指标体系的一

个特色指标#以反映本文所提出的能源特色金融中心的功能定位% 对资源禀赋的衡量#目的是对能源金

融中心所在地区及周边辐射地区的能源资源富集程度进行考察#以反映未来该地区能源金融发展基础的

*)FFF 陕西师范大学学报!哲学社会科学版" !"#$ 年第 + 期

强弱#能源产业规模则反映了能源产业的集聚程度% 这里用原油产量! !̂#")天然气产量! !̂!")原煤产

量! !̂+")城镇能源工业投资! !̂)")能源产业从业人数! !̂%"等 % 个指标进行描述%

+D经济发展潜力指标! +̂"% 作为金融中心得以持续发展的基础#经济实力是传统金融中心评价指

标中必不可少的单元#区别于以往对经济发展评价中通常使用的 Gb>K人均 Gb>指标#本文尝试从发展

潜力层面突出对西部城市经济竞争实力的评价#故选择Gb>增长率! +̂#")全年城镇居民人均可支配收

入! +̂!")第三产业增加值占地区生产总值的比重! +̂+")进出口总值增长率! +̂)")世界 %"" 强企业数

量! +̂%")实际利用外商直接投资! +̂*")市场化程度指数! +̂$"等 $ 个指标进行刻画%

)D交通与通讯设施指标! )̂"% 建设金融中心的前提是已经成为中心城市#并且正在形成信息腹地#

而发达的交通网络设施是反映中心城市对外辐射能力强弱的重要指标#同时只有建立起发达的信息网

络#才能加速信息腹地的形成% 因而#这里选用高速公路通车里程! )̂#")铁路里程数! )̂!")飞机起降

航班数! )̂+")移动电话普及率! )̂)")互联网用户数! )̂%")邮电业务总量! )̂*"等 * 个指标加以反映%

%D人力资源及科技创新指标! %̂"% 为反映金融中心是否具有不断创新的潜力和基础#这里选用重

点大学! %̂#")国家重点实验室! %̂!")每十万人口平均在校生数!高等学校"! %̂+")规模以上工业企业

Ylb经费! %̂)")专利申请数! %̂%"等 % 个指标进行评价%

*D城市宜居环境指标! *̂"% 为反映金融中心城市的宜居性#这里选用城镇居民恩格尔系数! *̂#")

人均Gb>! *̂!")房价收入比! *̂+")人均公共绿地面积! *̂)")生活垃圾无害化处理率! *̂%")每千人口

卫生人员数! *̂*"等 * 个指标进行具体描述%

三# 中心城市间的优势测度

因子分析是多元统计分析中的一个重要分支#其基本的目的是用少数几个因子去描述多个指标和因

素之间的联系#提取具有共性的变量#将相关性较大的几个指标归为一类#每一类变量就是一个因子% 它

是一种可以有效降低变量维数的分析方法#能够以较少的几个因子反映原数据资料的大部分信息#在降

低参与变量数据的个数的同时#不会造成信息的大量丢失% 本文拟运用因子分析法#对西安)成都和重庆

+ 个城市 * 大类 +$ 个指标 !"#% 年数据!进行优势测度#并对排名结果展开具体分析%

#D公共因子的特征根及方差贡献率

采用特征根大于 # 的提取方法进行分析#提取到两个公因子#两个公共因子的特征根及方差贡献率

结果如表 # 所示#第一个公因子的特征根为 !"D#*!#解释原有变量总方差的 %)D)E+c$第二个公因子的

特征根为 #*DJ+J#解释总方差的 )%D%"$c% 两个公因子的累计方差累计贡献率达到 #""c#因子分析效

果较为理想#即两个主因子可以代表原始指标对各市竞争力进行因子分析%

表 EF总方差分解表

成分 总计初始特征值

方差百分比 累积!c"

总计旋转载荷平方和

方差百分比 累积!c"

# !!D#J) %EDE%* %EDE%* !"D#*! %)D)E+ %)D)E+

! #)DJ#* )"D")) #""D""" #*DJ+J )%D%"$ #""D"""

FF!D旋转因子载荷矩阵

对因子载荷矩阵实施正交旋转以降低因子的综合性#旋转后的因子载荷矩阵如表 ! 所示#由旋转因

子载荷矩阵可知#主因子 # 主要反映了金融发展程度)交通与通讯设施)城市宜居环境三大类指标的内

容#可命名为基础发展因子$主因子 ! 主要反映了资源禀赋与产业规模)科技创新与人力资源以及经济发

展潜力三大类指标的内容#可命名为经济资源因子#即两个主因子涵盖了六大类指标的内容%

!

由'!"#% 中国金融统计年鉴('!"#% 中国工业经济统计年鉴('!"#% 中国能源统计年鉴(以及各省)市统计网站数

据搜集整理得来%

FF第 )* 卷F武文静 等& 丝绸之路经济带战略视阈下西安建设西部能源金融中心的优势测度 *%FFF

表 GF旋转后的因子载荷矩阵

指标成分

# !

指标成分

# !

指标成分

# !

#̂# "D%#+ H"DJ%J +̂# H"D%$" H"DJ!! %̂# H"D"*# "DEEJ

#̂! "DEEE "D"+% +̂! H"D$"" H"D$#) %̂! H"D#"E "DEE)

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#̂* "DEEE H"D"%) +̂* H"DE*) "D!*% *̂# H"DJ*# H"D%"E

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!̂) "D)** "DJJ% )̂% "DEE% "D#"!

!̂% H"D!%+ "DE*$ )̂* "DE$% "D!!"

FF+D因子得分系数矩阵及综合排名

表 IF因子得分系数矩阵

指标组件

# !

指标组件

# !

指标组件

# !

#̂# "D"+% H"D"%J +̂# H"D"!# H"D")% %̂# H"D"#+ "D"*!

#̂! "D"%# H"D""J +̂! H"D"!E H"D"+$ %̂! H"D"#* "D"*!

#̂+ "D"%! H"D"#E +̂+ H"D"#" "D"*# %̂+ H"D")E "D"+E

#̂) "D"+* "D"!$ +̂) H"D"+E "D"%% %̂) "D"%! H"D"!!

#̂% "D"%" H"D""+ +̂% H"D"#* H"D")E %̂% "D"%! H"D"!*

#̂* "D"%! H"D"#+ +̂* H"D"%! "D"!* *̂# H"D"+E H"D"!+

#̂$ "D"+! "D"++ +̂$ H"D""J H"D"%) *̂! "D"!+ "D")+

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!̂% H"D"!+ "D"*! )̂* "D")J "D"")

FF由表 + 可知 + 个城市在两个公因子的得分情况#根据因子得分系数矩阵#得到两个因子 P#)P! 的得

分函数&

FFP# f"D"+% #̂# j"D"%# #̂! j"D"%! #̂+ j22 j"D"%# *̂) j"D"++ *̂% j"D")) *̂*

FFP! fH"D"%J #̂# H"D""J #̂! H"D"#E #̂+ j22 H"D""J *̂) j"D"+! *̂% j"D"#+ *̂*

进一步运用因子分析加权平均的方法对 + 个城市的竞争力进行综合评价#由总方差分解表可得综合

得分函数&

FFPf%)D)E+cP# j)%D%"$cP!

由综合得分函数可得 + 个城市 !"#% 年竞争力的综合得分#结果如表 ) 所示%

表 PF综合得分及排名

城市 P# 排名 P! 排名 P 综合排名

成都 #D#%+ "! # H"D"*! +% ! "D%EE E) #

西安 H"D%!! %# ! #D"!E $! # "D#J+ J* !

重庆 H"D*+" %# + H"DE*$ +$ + H"D$J+ J" +

**FFF 陕西师范大学学报!哲学社会科学版" !"#$ 年第 + 期

FF)D优势测度结果分析

上述因子分析结果在一定程度上反映了西安)成都和重庆在能源金融中心评价指标体系中各个方面

所表现出的优势及劣势% 由表 ) 西安)成都和重庆的综合竞争力排名可知#西安综合竞争力得分为

"D#J+ J*#综合排名第二% 西安虽未处于绝对优势地位#但从分析过程中看#西安在一些关键方面显示出

突出的相对优势% 在基础发展因子 # 的排名上#西安得分为H"D%!! %# 处于第二位#根据以往统计数据#

西安在经济发展水平和金融业发展规模上与成都)重庆间的差距较大#但从 !"#% 年数据分析结果看#西

安在金融发展水平方面已经超越重庆#和成都间的差距也在缩小% 基础发展因子 # 的结果显示#西安在

金融发展)交通与通讯设施)宜居环境方面具有良好的发展潜力%

值得注意的是#西安在经济资源因子 ! 上得分为 #D"!E $!#远远高于成都和重庆% 经济资源因子 !

主要反映的是资源禀赋与产业规模)经济发展潜力)人力资源与科技创新#西安在以上 + 个方面的综合竞

争力领先于成都和重庆% 原因在于&

第一#随着中国与中亚地区的能源合作日益加深#中国.中亚陆地油气走廊以及未来中国.俄罗斯

天然气管线战略的逐步落实与推进#能源产业将成为促进西部经济增长的重中之重% 陕西煤炭)石油和

天然气工业年销售产值均高于四川)重庆#在能源产业聚集和发展潜力上优势明显%

第二#鉴于以往单纯以Gb>作为衡量地区经济发展水平的传统指标#造成西安在经济发展评价结果

上落后于成都和重庆% 为反映城市未来经济发展潜力和可持续性#此次特别引入了实际利用外商直接投

资)进出口总值增长率以及第三产业增加值占地区生产总值的比重等指标#!"#% 年统计数据中#西安凭

借上述指标的突出表现#取得了经济资源因子 ! 排名第一的结果%

第三#西安是重要的科技研究)高等教育)高新技术产业和国防科技工业园地% 综合科技实力仅次于

北京和上海#远超重庆和成都#西安高新企业数近 ) """ 家#重点大学 J 所#国家重点实验室 !! 个#在校大

学生数历年一直保持在绝对优势地位% 依托强劲的科技创新实力#西安在西部乃至整个丝绸之路经济带

上都处于技术和人力资源高地% 由于主因子 ! 充分反映了 + 个城市在资源禀赋与能源产业规模)经济发

展潜力)人力资源与科技创新等方面的优势#因而其衡量结果能够很好地契合本研究提出的建设能源特

色金融中心的核心条件要求%

+ 个城市中#西安相对于重庆有一定的竞争力#虽然西安目前在金融发展总量)经济发展规模及水平

方面相对落后于成都#但是#依托陕西得天独厚的资源禀赋)能源产业)装备制造业优势#以及西安的科技

创新实力和丰富的人力资源#未来在能源金融领域发展潜力巨大% 随着能源金融的发展#将加速带来整

个西部能源产业和能源经济规模的扩大#进一步刺激金融需求#完全有机会弥补西安现有金融发展规模

的不足% 因此#从定性和定量综合分析结果来看#本文认为把西安定位为丝绸之路经济带上具有能源特

色的区域性金融中心是切实可行的战略选择%

四# 西安建设西部能源金融中心的政策建议

丝绸之路经济带战略实施的重点是以金融为支点#充分调动经济带上的各类要素和信息的合理配

置#最终实现区域经济的共同)协调发展% 西部能源金融中心的建立不但为经济带的金融集聚找到了支

点#为西部地区)经济带沿线国家的能源资源配置及流通提供了有效)持续的金融支持#也为我国建立完

善的能源金融体系提供了可操作和实施的平台% 西安作为西部能源金融中心建设的首选城市#可以在以

下方面进行积极探索&

#D在金融中心建设的整体规划上要付出极大的努力#并须以发展的眼光#从战略层面为适合金融中

心生存)发展和对外发挥辐射作用的地区金融环境进行谋划% 这一过程#无疑会面临短期利益和长期发

展的取舍#政府的魄力和决断能力在此会起到决定性的作用% 政府必须在国家经济发展方向指引之下#

给予金融中心发展以明确定位#并提出具体可行的实施方案#才能使上一级政府#直到国家层面给予精准

的财政金融政策支持和倾斜% 西安具有优越的区位优势#发挥着我国向西开放的窗口作用% !"#% 年西

安被明确赋予发展离岸金融的使命#!"#* 年陕西获批自贸区#随着国家对西部内陆地区贸易自由化提供

的优惠政策越来越多#多重政策红利会使西安成为*价值洼地+% 西安可以利用建设西部能源金融中心

FF第 )* 卷F武文静 等& 丝绸之路经济带战略视阈下西安建设西部能源金融中心的优势测度 *$FFF

的契机#把金融确立为经济发展和城市功能优化的核心产业#营造公平)公正)公开的金融发展环境#各级

政府应从税收优惠)资金扶持)人才引进等方面给予西安建设西部能源金融中心以最大支持#吸引大量国

内外金融机构)大型企业和跨国公司的入驻#以实力强)辐射能力广的大型金融机构为载体#形成金融集

聚#增强西安能源金融中心的辐射能力#创造良好的金融生态环境%

!D应强化金融业态和能源要素之间的相互融合#使能源产业与金融发展形成合力#带来实体经济整

体竞争力的增强% 顾名思义#西部能源金融中心的功能指向应是立足于为西部能源产业发展服务#为能

源企业技术研发和创新的资金提供资金支持% 政府机构应根据西部地区能源产业发展的具体特点#鼓励

各类金融机构和企业联合#共同完成政)企)银的三方互动#实现西部能源企业的做大做强% 此外#西安应

借助能源金融中心建设#围绕欧亚陆路能源通道#促进能源产业与金融机构)能源市场与资本市场的结

合#以金融杠杆撬动西部能源资源的深度开发与利用% 伴随着人民币国际化的步伐加快#在丝绸之路经

济带贸易往来中#要努力推进与沿线地区国家间能源等大宗商品以人民币为交易结算货币#并为之提供

专业金融服务% 完善能源现货!期货"交易所#争取国际能源市场定价的话语权#将能源金融中心的功能

辐射到丝绸之路经济带沿线地区%

+D大力发展)建设一批专业能源金融机构% 我国尚未形成完善的能源金融体系#借助西部能源金融

中心建设的历史契机#西安应大力发展)建设一批服务于西部能源企业的专业能源金融机构#结合丝绸之

路经济带战略实施这一特殊时空条件#为能源行业制定专门的信贷政策#突破由于行业性)地域性限制而

导致的西部金融与能源产业发展不相匹配的制约% 能源产业具有的建设周期长#贷款风险大#投资回报

迟延等特点#单纯依靠商业性能源金融机构#无法保证能源产业的持续发展% 西部能源金融中心在完善

能源金融体系过程中#应尤其重视加快开发性能源金融机构的设立#充分利用政府在银企合作中的指引

作用#最终借助西部能源金融中心这一平台#形成商业性能源金融机构)政策性能源金融机构)开发性能

源金融机构以及国家能源储备金融机构共同运作的能源金融体系#为西部乃至全国能源企业从事境内外

能源开发)油气勘探与对外合作提供资金融通的长效机制及服务%

)D营造人才培育与发展软环境)创新人才引进机制#吸引高素质的人才% 国际金融中心发展经验证

明#高素质的人才集聚与金融中心发展的持续力间存在显著的正相关关系% 丝绸之路经济带也提出了大

力发展人才合作的战略规划#西部能源金融中心的形成与可持续发展#无疑需要大量各类人才尤其是高

端!金融"专业复合性人才的聚集#为金融中心提供源源不断的创新动力% 西安一方面应充分利用高校

聚集#科研院所众多的优势#营造良好的人才培育与发展软环境$另一方面要建立更为有效的人才引进和

创新机制#吸引国内外各类人才的集聚#形成西部创新的高地#为能源金融中心的发展提供优越和充足的

人力资源保障%

%D加强空气污染防治#优化生态)生活和投资环境% 西安经济的发展伴随着大量的资源消耗与排

放#以雾霾为突出表现的空气污染问题已经成为制约西安城市发展的环境瓶颈% 为优化生态)生活和投

资环境#形成更大的资源聚集吸引力#西安应在改善城市宜居环境方面补齐短板#自上而下形成有效的垂

直管理模式#围绕城市空气污染)水污染治理#形成综合环境治理体系% 事实上#西安在中国历史上本是

一个宜居之地#西安可以充分利用独一无二的一山!秦岭")一水!渭河")一平原!关中平原"的自然环境

禀赋#打造西部地区的城市环境示范区#夯实区域金融中心形成与发展不可或缺的软实力%

.参F考F文F献/

/#0 张萍D丝绸之路历史地理信息系统建设的构想及其价值与意义/,0D陕西师范大学学报&哲学社会科学版#!"#*!#"D

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/+0 陈铭仁D金融机构集聚论...金融中心形成的新视角/&0D北京&中国金融出版社#!"#"D

/)0 彭宝玉#蒋冰华#魏雪燕#等D国外金融地理&地理学和经济学研究对比/,0D人文地理#!"#*#+"!!"D

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/J0 潘英丽D论金融中心形成的微观基础&金融机构的空间聚集/,0D上海财经大学学报#!""+!!"D

/E0 吴念鲁#杨海平D关于打造中国国际金融中心的评析与思考/,0D金融研究#!""J!%"D

/#"0 杨为程#王芳D*丝绸之路经济带+金融中心建设的模式和制度安排/,0D开发研究#!"#)!*"D

/##0 吴晓求D中国构建国际金融中心的路径探讨/,0D金融研究#!""J!#""D

/#!0 7D巴拉克里什南D香港)新加坡争夺亚洲第二大金融中心的竞争加剧/,0D国际贸易译丛##EEE!+"D

/#+0 张泽慧D国际金融中心指标评估方法及指标评价体系/,0D社会科学研究#!""%!#"D

/#)0 李静D我国区域金融中心建设的实证研究/b0D吉林大学博士学位论文#!"#+D

/#%0 马德功#齐眈怡D成都构建中国西部金融中心的可行性分析/,0D西南金融#!"##!$"D

/#*0 李琪D中国与中亚创新合作模式)共建*丝绸之路经济带+的地缘战略意涵和实践/,0 D陕西师范大学学报&哲学社会

科学版#!"#)!)"D

/#$0 孙国茂#范跃进D金融中心的本质&功能与路径选择/,0D管理世界#!"#+!##"D

/#J0 刘地久D一般均衡分析在宏观经济研究中的价值/,0D陕西师范大学学报&哲学社会科学版#!"#%!)"D

.责任编辑 蒋万胜/

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F主持人袁祖社

!

诚信伦理制度化研究

!" 世纪 J" 年代迄今#三十多年市场经济的实践#中国社会和民

众经历了全面"深刻的新体制"新生存经验以及生活形态的考验和历

练#在享受着日益丰裕和多样的中国特色现代性实践成果的同时#无

奈地承受着因诚信道德价值信念弱化所带来的窘迫现实$ 现代市场

经济社会本质是契约经济"诚信伦理文化信念支撑的经济#此乃现代

社会主体一致的价值共识$ 但问题是#现实社会生活各个领域普遍

的"频发的"大幅面"花样翻新且不断升级的社会失信现象和失信行为#一次次地刺痛"冲击着中

国社会和民众的心灵和神经$

诚信伦理文化缺失所导致的负面影响和不良社会后果之深重#不仅破坏公序良俗#甚至危

及无辜的个体生命#令一代中国民众刻骨铭心$ 一个深谙%诚者天之道也#思诚者#人之道也&

之真谛#对诚信伦理文化有着少有的理智和觉知的中国社会究竟怎么了' 对于上述问题#需要

当代中国学者在倾情关切的基础上#慎思明辨其内在义理#以精当的理据给出有高度"深度且建

设性的智慧$ 本期刊发的 + 篇主题集中的论文#正是一种回应性的努力$ 袁祖社教授的(制度

理性"社会质量与优良诚信伦理文化的实践!价值共契!!!基于现代公序良俗社会之卓越治理

的理念与逻辑)#基于现代知识社会学意义上的%场域&立场#认为对社会非诚信问题必须有%全

面"综合治理&的实质性举措#注重激活"调动所有社会主体的%集体行动&$ 藉此促成一种政府

主导"社会力量参与"个体自觉等多因素协同互动意义上的正向博弈格局的形成#最终确保优良

的诚信伦理文化的顺利出场$ 其努力所指#在于强调%社会质量&理论视角的有效介入#尝试借

鉴并运用现代社会治理和善治的理论和方法#秉承以治理和善治求取最佳的诚信伦理文化实践

的信念#藉此渐进性而后实质性地从根本上改变%诚信的人与不诚信的社会&之悖谬性现实$

刘进田教授的(诚信价值的至要性及其制度化优势)指出#在当代中国社会迅速由%熟人社会&

转变为%生人社会&之格局下#诚信核心价值的至关重要性立刻凸显出来$ 虽说中国传统社会

文化高度重视诚信价值#甚至将诚信提高到%天之道&%人之道&的哲学形上学至境#但因其未制

度化而粘滞于道德劝善层面而效果甚微$ 在当代后形而上学语境中#诚信必须从哲学形上学转

变为现实制度规定$ 诚信制度化优势在于能将主观诚信转变为客观诚信#能将特殊诚信转变为

普遍诚信#能将道德诚信转变为法律诚信$ 以相互尊重产权为主体内容的诚信制度注重行为"

利益和强制#能促使诚信价值成为开放性"扩展性社会交往中的经验现实生活$ 肖士英教授的

(行政信用制度化的双重困境及其破解的前提条件)认为#行政信用制度化尽管是解决行政失

信问题的必要措施#但却潜涵着双重困境*行政信用制度化要求无穷追加制度保障的困境#行政

信用制度化导致行政主体规避行政信用责任"缺乏追求行政信用动力的困境$ 能否消解如此困

境#直接决定着行政失信制度化消解路径的有效性$ 行政信用对行政绩效的根本依赖性#决定

了行政绩效制度化是行政信用制度化的基础和前提#进而决定了实现行政绩效制度化#是破解

行政信用制度化双重困境的前提条件$