新竹科學園區抗旱對策與經驗 簡報

科學工業園區管理局

報告人黃俞昌

中華民國

101 年 9 月 4 日

1

簡報內容

一、新竹科學園區發展現況

二、建立穩定供水暨緊急應變能力

三、竹科水源供需系統-100年缺水分析

四、100年度缺水竹科抗旱因應措施

五、結語

2

一、新竹科學園區發展現況

竹科：1,342公頃

新竹園區（653）

銅鑼園區（350）

新竹生醫園區（38）龍潭園區（107）

宜蘭園區（70.63）

3

竹南園區（123）

( )：面積單位：公頃（10,000m2)

100年竹科營運狀況

重要績效指標 成果 備註

有效核准廠商數 508家（截至101年4月底已達514

家）

較去年成長6.5%

入區登記公司數 473家 較去年成長5.3%引進高科技廠商家數 50家 較去年成長150％引進新能源及生技產業

廠商家數22家 較去年成長83.3％

從業員工數 148,714人 較去年成長6.7%通過增資案 43件 無成長

核准增資額 625.85億元 較去年成長9.5%廠商滿意度 78.44分 較去年成長1%進出口貿易總額 10,228.64億元 較去年成長2.6%

年度營業額 10,346億元 較去年減少12.8%

資料時間 100年12月底

4

二、建立穩定供水暨緊急應變能力

對高科技產業而言，水、電就是其產業命 脈，所以穩定供應水、電是竹科賴以生存的

重要養份，因此提供園區安全可靠的水電品 質，是科管局不容忽視的重任，以往在水利 署、水公司、科管局及園區同業公會不斷努 力下，不論是硬體建或應變能力，皆與時俱 進，而得以確保園區穩定供電、供水，為其 他工業區所不能比擬。

5

二、建立穩定供水暨緊急應變能力﹙1﹚

﹙一﹚硬體建設（多方向供水來源）利用開發水源相互調度支援，提升園區缺水緊急應變能

力：1.配合科學園區開發於74年完成寶山水庫及淨水廠供水。

2.85年完成由苗栗永和山水庫配設專管至園區。

3.90年完成由頭前溪第二淨水場埋設專管至園區。

4.91年完成桃園平鎮至新竹地區自來水管聯通；園區整體

供水來源可與石門、永和山水庫聯合運用，增加桃、竹、 苗水源彈性支援功能。

5.95年寶二水庫完工蓄水，98年寶山淨水場擴建及相關輸

水幹管完工啟用，增加供應大新竹地區每日34萬噸之配 水，可滿足新竹地區110年民生及工業用水。

6

寶一水庫+寶二水庫

頭前溪隆恩堰( 20萬)

永和山水庫

第二淨水廠北水南運

新竹縣、市(含園區)

需水50萬噸/日

供水現況供水能力出水能力

( )

目前需水13萬噸/日未來需水20.5萬噸/日

三、竹科水源供需示意圖

翡翠、石門水庫(楊梅--平鎮)

3.5萬(8萬)

(10萬)

園區蓄水能力：1

8

萬噸

廠商蓄水能力：4

0

萬噸

(43萬)

0萬8-10萬

15萬 26萬

(24萬)

(16萬)

0萬

3.5萬

10萬15萬

26萬

15萬

二、建立穩定供水暨緊急應變能力﹙2﹚

﹙二﹚供水應變策略

1.84年協調園區同業公會，成立水電管理委員會，彙整廠商

用水需求，聯繫水公司，每日提供水庫水位等供水預警資 訊，並積極推動相關替代水源及節水措施。

2.

依水利署90年所頒「旱災災害緊急通報作業規定」「旱災

災害等級區分表」，科管局成立「旱災緊急應變小組」，若 有旱災發生之虞，依科管局災害防救作業手冊」相關規定通 報處理。

3. 93年12月發布實施「科學工業園區水電輔導管制辦法」對 園區水電供需、短缺預警及節約，進行有效之規劃調配與管 制。

4.96年起水公司與新竹農田水利會簽訂「農業用水移用契

約」，舒解歷年頭前溪流域灌區春耕及抽穗期間缺水問題， 科學園區依用水比例分攤所需費用。

8

二、建立穩定供水暨緊急應變能力﹙3﹚

（三）缺水時協商機制1.園區管理局因應策略：（1）成立旱災應變小組：發佈第一階段限水措施時，由各園區管理局

成立旱災緊急應變小組。（2）定期召開會議掌握廠商用水資訊。（3）發生缺水狀況時，依已建置之完整通報體系聯絡處理。

（4）加強公有蓄水設施調節裕度：目前竹科蓄水能力18萬噸、中科

18.5萬噸、南科16.6萬噸(均不含廠商部分)。（5）與廠商研擬應變調度方案(含水車調度等)。

（6）加強節水宣導、輔導產業節約用水。

2.水公司發布第二階段限水時作業協商（1）工業用戶供水減量5%（2）宣導廠商節約用水（3）以在不影響生產及不載水情形下達成目標與水公司討論實施上有何困難

（4）如有緊急狀況可向水公司反應機動調整支援

9

10

寶二水庫歷年蓄水量趨勢圖-100年缺水分析

四、

100年度缺水竹科抗旱因應措施（1）

日期 因應措施

100.01.31為因應枯水期及春耕期間農作用水調度，函請各園區

廠商共體時艱配合節約用水。

100.02.08園區同業公會請廠商配合暫停或減量景觀、澆灌、外

牆清洗、消防訓練等非生產性相關用水，以預防枯旱 缺水危機。

100.03.18新竹地區公告實施第一階段限水，園區成立旱災緊急

應變小組。

100.03.21

邀請園區同業公會及水公司三區處針對較大用水量廠

商可容許之減量裕度討論，研擬限水時之總供水量及 管制策略；園區同業公會並於當日行文各廠商，要求 配合實施減量3%用水，並填寫自我節水控制表，以共 同渡過缺水危機。

11

（一）行政協商與因應措施

四、

100年度缺水竹科抗旱因應措施（2）

日期 因應措施

100.04.08依水利署北水局4/7召開之100年水源調度協調第6次

會議結論，請用水量200CMD以上廠商填報未來5年計 劃用水調查表，俾瞭解未來用水成長概況。

100.04.22邀集水利署北區水資源局、自來水公司、新竹農田水

利會、園區公會及用水量1,000CMD以上廠商等召開 「100年度上半年園區用水供需協商會議」。

100.04.28與水利署北區水資源局、自來水公司及園區公會至新

竹農田水利會洽談坪割停灌移用農業用水事宜。

100.05.06邀請園區公會及用水量200CMD以上廠商等召開「園區

抗旱因應措施暨節水成效檢討會議」。

12

（一）行政協商與因應措施

四、

100年度缺水竹科抗旱因應措施（3）

限水

階段短缺水量(CMD)

廠商影響與因應措施預估水車需求趟次

一-

(夜間減

壓供水)

竹科自律減量3%用水，對策如下：1.停止不必要之澆灌、洗滌、消防訓練及生

活用水等。2.延長樹脂塔及活性碳塔再生時間(將使樹

脂壽命減短，約增加20%費用)。3.延長濾材更換週期(將增加系統風險)。

0

二3,000(竹科再

減供2%)

除前述對策外，再增加下述措施：1.減少辦公室空調、提昇空調用水濃縮數，

以減少用水量(增加冰機清洗頻率30%)。2.減少廢氣洗滌塔用水(增加維護保養頻率

10%)。3.增加回收水回收率(降低回收水品質，增

加系統風險)。4.關閉游泳池。5.少數廠商需載水補充。

120

（二）廠商影響與因應措施(以竹科為例)：

13

四、

100年度缺水竹科抗旱因應措施（4）

限水

階段短缺水量(CMD) 廠商影響與因應措施

預估水車需求趟次

三

9,000～35,000

(分區輪流或全區

定時停止供水)

1.供水不足10%～20%：除前述措施

外，全面啟動水車載水補充。2.供水不足20%～30%：全面啟動水

車載水及停止約一半製程機台運 作。

360～1400

四

35,000以上

(定時定點

定量供水)

大部分晶圓製造廠停止機台運

作，僅提供無塵室空調循環所需 環境待機及其他（含生活及廠

商）必要之用水。

視各廠減產

狀況而定

註：水車數量以每趟可載25噸為估算基準。

（二）廠商影響與因應措施(以竹科為例)：

14

（三）新竹園區水車整備

備註：1.以竹科5及6月份需水量預估15萬噸/日估算。2.載水地點預定為台北自來水事業處長興淨水場，經與該處協商，計可

提供4處取水點，出發前申請即可，24小時開放取水。3.以某公司載水計畫，缺水5%約需準備20部水車，缺水25%時約需準備

100部水車。4.大量車隊運輸會有交通及安全顧慮問題。 15

四、

100年度缺水竹科抗旱因應措施（5）

（四）供水異常之緊急通報及應變

1.因天然災害致園區內或園區外之供水設施發生故障或損壞時，即依緊急

通報程序聯絡相關單位協助處理。若缺水或供水不足達到相當程度時， 需依下列情形採取因應措施。

（1）供水不足5%～10%：停止不必要之澆灌、洗滌及生活用水。

（2）供水不足10%～20%：減少辦公室空調、提昇空調用水濃縮數，並以水

車載水補充。（3）供水不足20%～30%：減少廢氣洗滌塔用水及停止約一半製程機台運

作。（4）供水不足30%以上：大部分晶圓製造廠停止機台運作，僅提供無塵室

空調循環所需環境待機及其他（含生活及廠商）必要之用水。2.協調自來水公司確認供水點，協助缺水廠商緊急運水。

3.社會秩序維持及道路交通管制：園區保警中隊及自來水事業，應協助執

行巡查、警戒，以確保輸水、運水及供水等水利設施之正常、安全運 作；另為確保用水等之緊急運送，園區保警中隊得規劃運輸路線實施交

通管制，並於實施前周知民眾、廠商。4.提供災情諮詢、定期災情回報及新聞稿發佈。

四、

100年度缺水竹科抗旱因應措施（6）

16

17

（五）、請求協助事項

一、園區廠商要求儘早公布各階段限制供水時間點及所會採取

之相關因應對策，俾利及早因應。

二、請提供實施第二、三階段限水時之水車取水點，俾利廠商

出動水車載水補充。

三、缺水量達20%以上時對廠商影響甚鉅，建議屆時不採分區輪

流供水，改採減量供應，以免造成國外工業客戶轉單效 應，引發連鎖經濟損失。

四、

100年度缺水竹科抗旱因應措施（7）

18

五、結

語

（一）防患未然：氣候變遷有其不確定性，迄今尚

無法預測，為確保未來用水安全無虞，用水

單位一定要與水利署、水公司，建立定期協

商機制隨時保持聯繫，遇缺水時得以配合緊

急應變。

（二）反求諸己：持續作節水技術輔導，並強化節

水計畫執行；擴充蓄水池容量，以增加缺水

時調水裕度。

（三）未雨綢繆：缺水實施限水時如何因應？如何

尋找水車？如何去載水？想辦法尋找解決。

19

新竹科學園區抗旱對策與經驗�簡報簡報內容投影片編號 3投影片編號 4二、建立穩定供水暨緊急應變能力二、建立穩定供水暨緊急應變能力﹙1﹚投影片編號 7二、建立穩定供水暨緊急應變能力﹙2﹚二、建立穩定供水暨緊急應變能力﹙3﹚投影片編號 10投影片編號 11投影片編號 12投影片編號 13投影片編號 14投影片編號 15投影片編號 16投影片編號 17投影片編號 18五、結 語