6 专题2019年 1月 28日 星期一

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———金山区全面开展“三个治水行动日”助推消黑消劣

江南岸，杨柳依⋯⋯诗人笔下朦胧的江南水乡，最能勾起人们的思绪。如今，在申城的西南角，金山又掀起一场治水热潮，多管齐下，全力以赴，力求“重塑”清水绿岸、鱼翔浅底。

“2018 年完成消劣 40%目标任务即 292 条劣Ⅴ类水体，全面消除黑臭”———这既是实现“绿水青山就是金山银山”的必然要求，也是实现人民群众对水环境的美好期盼，更是贯彻金山实现“两区一堡”战略定位的迫切需要。从全面实施中小河道综合整治，到定量消减黑臭劣Ⅴ河道，提升水质，金山“五举治水”再一次向纵深攻坚。

精准治污，顶层推动

金山地处吴越江南，因水起源、因水而兴，境内河道纵横，流停变迁，蜿蜒曲折。

绿水青山就是金山银山，首先是要做好水环境治理这篇水文章。为此，金山区根据市水务局要求在去年上半年编制实施了 《金山区消除劣Ⅴ类水体三年（2018-2020 年）行动计划实施方案》，致力打造治水新目标、新标杆。

为了确保消劣三年行动计划开好局、 起好步，去年下半年，金山区河长办在抓消劣推进中出台了奋战90天的消劣作战“方案”，倒排时间计划，责任到人，挂图作战，针对消除劣Ⅴ类水质的任务，开出了清单，按图索骥，全力推进 2018年消劣目标任务进程。

区河长办工作人员介绍，2018年， 金山区将以水质提升为重点，全区上下自加压力，圆满完成 292 条段劣Ⅴ水体治理目标。目前，已完成消劣自查考核 357

条，完成率达 122％。对照全市总体的任务和目标，目前，金山已提前超额完成相关消黑消劣任务。这一切背后是区委区政府的精准决策和各级河长的履职尽责，更离不开全区开展的“三个治水专题行动日”系列活动：即，每月 5日为河长治水行动日，15日为销项行动日，25日为消劣河道验收行动日。

5号，我们与河长有约

统一部署，迅速行动。

金山区将每月 5日设为“河长治水行动日”，目的是要进一步压实河长治水责任，真正形成“河长主治、部门联治、上下齐治、全民共治”的河道治理责任体系。“‘河长制’是消劣的重要抓手。河长是河道消劣的第一责任人，

亲自抓、负总责，必须牢牢抓住这个‘牛鼻子’，才能确保完成消劣任务，”金山区河长办负责人朱承寅介绍道。

“除了固定的每周巡河，在每月 5 号河长治水行

动日，我要坚持一户户的上门入户向沿河百姓宣传爱水护水常识， 引导流域内居民主动参与到护水行动中来，

扩大‘河长制’宣传辐射面。”作为金山卫镇卫山河的二级河长，钱海萍是如此说、也是如此做的。

在山阳镇，去年 12月 5日，由镇党委书记、第一总河长孙引良带头，全镇一级河长分别带队对全镇区域内所有河道开展了 “河长治水行动日” 全覆盖河道整治行动。同时，将每月 5日也作为党员护水先锋行动日，号召广大党员在河道整治中亮身份、做示范，形成党员带头、群众响应的治水护水浓厚氛围。5日那天， 廊下光明村与勇敢村的村级河长们也带着护水志愿服务队员们将河中的网簖清除；在亭林镇，镇党委委员邱蓉正现场查看分管河道水体情况；在张堰，区水务局局长赵云率队在河道现场指导和检查劣Ⅴ类河道治理情况，直到天黑还在奔忙着……

还自然滋养生息，还河道碧波荡漾，进一步提升群众对治水的获得感。这是每一位河长心中的奋斗目标。

15号、25号，落实机制长效治水

金山区河长办在确定“河长治水行动日”基础上，还将每月的 15日确定为“申报销项行动日”，25日为“考核消劣河道验收行动日”。并以评选最美河长、最美河道为契机， 实施建立了消除劣Ⅴ类水体 “河长全程参与体系”，即消劣任务申报总河长确认、“一河一策”编制河长确认、考核销项河长申请确认参与机制，就像一根无形的绳，牢牢拴住了河长的心。

区河长办工作人员小唐介绍说：“去年 11月 15日，

金山工业区、枫泾、山阳、金山卫等街镇（工业区）都陆续来提交申报消劣河道验收申请。”3镇 1工业区作为首个申报销项行动日中申请考核验收的单位， 行动迅速、准备充分、程序到位，为后续申报单位作出了表率，全区河道治理、验收各环节明显加快步伐，形成了你追我赶的治水良好态势。

金山区以不断提升区域水环境为目标，以“三个治水专题行动日”为契机，在治水工作中不断丰富工作措施和机制。比如，枫泾镇实现了消劣工作“三个落实到位”， 即河长制及水环境现场推进会议精神落实到位、”

一河一策“方案编制落实到位、河道”三清“落实到位；山阳镇制定了《河长制工作手册》，明确了工作流程、以制度夯实河长制基础，进一步细化明确一级河长、二级河长、河长办、各村（居）及职能部门的责任，按照工作流程上下联动，条块结合，多措并举，整体推进。

金山区“三个治水专题行动日”的全面推行，既是打好奋战 90天消劣攻坚战的“神兵利器”，更是推动治水长效常态化的“三支利剑”。落实机制长效治水的同时，金山还对新一年治水工作提前谋划，作出了重要部署，明确消劣目标———即到 2019年底，全区要基本消除劣Ⅴ类水体。

金山改革开放 40周年来最具影响力的“十件事”之一

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洪通道，每到台风季都会承受很大的防洪压力。尤其是 2013年的“10·8”菲特台风，给金山带来百年一遇的特大暴雨，致使西部沿河区域出现“水漫金山”的险情，也暴露出金山西部防汛基础设施的薄弱短板。

在市水务局的大力支持下，经多方努力，2015年，

市政府决定实施上海市西部地区流域泄洪通道防洪堤防达标工程。工程投资约 40.7亿元，涉及低洼地区的枫泾、朱泾、吕巷、廊下等四镇，整治河道 120.5 公里，包括 23条段、174公里的堤防达标建设，新建、改造泵闸、涵闸 134座等，是金山史上最大的防洪工程。

西部防洪工程项目于 2016年 4月正式启动，蒲泽塘、大泖河、野米泾、七仙泾、徐泾港、大茫塘、斜塘等 6

个项目陆续开工， 完成河道整治约 70公里。2017年，

惠高泾、山塘河、面杖港、五人港，配套泵闸等 5个项目陆续开建，整治河道 49.8公里，2018年全面完工。

为了保证施工进度，金山水务人齐心协力，加班加点，白天忙着召开各类技术评审会议、与各部门踏勘河道现场和督查工程安全质量与进度，晚上回来就着手对工程 4批次、42个标段的请款、 整理内业资料等工作，常常忙到后半夜才收工。作为项目代建单位金山水务投资公司，在工程推进过程中，抓质量、抓进度，确保了项目安全、工程优质、干部廉洁。

工程的推进涉及面广，面对群体非常复杂，前期工作十分繁琐，特别是 174公里的腾地工作、民房拆迁难度高、时间紧、任务重。据统计，工程共腾地约2300亩，涉及居民房 255间、企业 212家、码头 38处、

非居 225处，共 730处。指挥部建管组与协调组，上门

了解农户的真实想法和意愿，结合腾地政策和标准尽可能解决其合理要求。对于腾地范围外不能解决搬迁的诉求也进行调解，采取签订四方协议的形式，在保障农户利益的前提下保证工程顺利推进；面对少数不能调解的钉子户，相关镇还制定了保护性施工方案，以确保项目顺利实施。2017年上半年，730 处动迁点位全部完成腾地，年底，项目工程实现了预期目标主体结构完成。

工程还充分考虑生态景观作用，对涉洪通道两旁修建水岸防汛步道，并种植绿化景观带。为了使西部防洪工程实现岸绿、水清、景美的水生态环境，2017年底，金山区水务局组织对河道中遗留的土方、垃圾、水葫芦等进行了清理，还组织了“清淤奋战 15天的西部防洪工程水葫芦歼灭大作战”等应急战役，保障了 174 公里的西部泄洪通道河道整洁面貌，2018年底全面完成项目工程竣工。在 2018年 8月第 10号“安比”、第 12 号“云雀”、

第 14号“摩羯”等 5次台风侵袭中，西部防洪工程抗台成效初显。

西部防洪达标工程建成后，金山等地区的堤防标高将达到 4.8-5.1米，防御标准将从区域 20年一遇向流域100年一遇、区域 50年一遇的飞跃，极大提高了金山区西部四镇的防汛除涝能力。这一工程补齐了西部防洪堤防设施短板，确保金山城市运行安全和人民生命财产安全，让“水漫金山”的历史将一去不复返。而且，在金山泄洪通道的周围，还将陆续出现马拉松赛事、骑行野外活动等群众文体娱乐活动。届时，西部防洪工程泄洪通道还将成为广大居民休闲游玩的好去处。 同时， 在 2018

年， 该工程项目还被评为金山改革开放 40周年来最具影响力的“十件事”之一。

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内的水却是流通的。金山区与浙江省界界河实际共计 60条段、68公里以及 72个边界河口。治水工作需要上下游联动，打破属地界线限制，构建“上下游一盘棋”的治水新格局。

为共同推动金嘉湖三地水务 （水利）事业又好又快发展，三地党委自愿发起建立了金山、平湖、嘉善以“毗邻党建”引领三地水务（水利）区域联动发展工作平台，通过党建引领进一步加强防汛防台、 水环境治理、水生植物防治、水事安全、水务执法、水文监测以及突发应急处置等领域的工作合作，实现资源共享、 三地共赢。2018年 7月、8月、11

月， 金山水务局联合浙江省平湖市水利局、

浙江省嘉善县水利局开展了 3 次金山、平湖、嘉善三地“毗邻党建”暨三地水务（水利）

区域联动发展主题党日活动。

规划联动，共绘三地联治“水系图”。金山是上海的西南门户，西与浙江平湖、嘉善接壤，为了做到边界水系统一布局、统一规划，三地水务（水利）部门做到“三个全面对接”：一是三地水系图全面对接。金山区水务局牵头绘制了“金山、平湖、嘉善三地水系图”， 将三地 56条段、68公里三地边界河道以及 72个边界河口无缝衔接， 实现三地水系规划“一张图、一盘棋”。二是边界水利项目全面对接。三地水务（水利）部门共同研究边界河道疏浚的

河底标高、河道两岸结构型式的匹配度、河道两岸绿化种植的协调性，避免项目实施以后给相邻地区造成不必要的困扰，联手把边界河道打造成“三水联动”的靓丽风景线。三是边界河道整治全面对接。曾经“三不管”“两不靠”的界河，往往是黑臭脏乱频发之地。金山区水务局着眼三地交界互通点， 大力开展河道整治。

目前，已开展了金山廊下镇、平湖新仓镇接壤的山瑭河、万春白泾河、干泾河等河道整治工程，有效提升两

地界河水质、交界区域水环境，助力美丽乡村建设。

党建联亲，共创三地水务“大联盟”。坚持党建引领，积极探索三地“毗邻党建”新举措、新方法，坚持多点协作、全面联动，不断以三地党建联建促进工作深化、 感情融合、

人才互动。

党建引领促发展。三地共同研究制定了《金山、平湖、嘉善以“毗邻党建”引领三地水务（水利）区域联动发展工作章程》，明确以基层组织共建、资源信息共享、党建活动共联、

业务工作共联、 干部人才共育等方式定期开展党建联建活动，将联建活动常态化制度化，

高位推动联动发展。 同时， 三地建立联动制度，并坚持做实做细。自去年起，三方建立了每年前三季度轮流召集一次大型联动活动的机制，为各项活动的开展搭建了平台。

如今， 三地联动治水不断走向深化。比如， 在嘉善省际边界河道等点位安装了 24

个监控探头，加强水生植物拦截打捞；金山、平湖、嘉善三地水文部门继续推进三地水文联动工作，建立了“信息共享、区域联动、共同防灾、有效减灾”的水雨情灾害预警机制……去年 11月 8日， 金山区开展了万名党员志愿者护水先锋行动培训暨创城志愿服务净化行动启动仪式，邀请了平湖市、嘉善县的护水志愿者队伍参加，相互学习护水先进经验，确保全民治水护水和联动治水落到实处。

2018年，金山区消除 357条劣V类水体，完成率达 122%

精准施策 河长治水 重现“水美金山”

“曾经臭气熏天、杂草丛生的景象早已不见了，现在你看，河水清澈见底，两岸

绿景宜人，给人赏心悦目的感觉。如今，钓鱼的人也多了，茶余饭后都喜欢来这走

一走，河道的治理让我们切身感受到了临水而居、择水而憩的美好！”这是家住龙

皓路古城新苑的刘先生在河边散步时，发自内心的赞叹。

治水，从古至今，都是永恒的民生课题。2018 年初，金山区在坚决贯彻落实市

到 2020 年全面消除劣Ⅴ类水的基础上，自加压力，拉高标杆，提出“至 2018 年底全

面消灭黑臭，消除 292 条劣Ⅴ类水体”的目标，这是金山区打造宜居宜游的优选地

和城市生态的滋养地面前的重要任务，治水，不仅是发展所需，更是民生所盼，通过

2018 年奋战，在全区各级河长和各部门的通力协作下，完成了 357 条消黑消劣工

作目标，完成率达 122％。

金山卫镇太平港整治后

金山区召开万名党员志愿者护水先锋行动培训暨净化水环境行动启动仪式

上海市最佳河道整治成果———山阳镇油车港支河上海市最美河道———金山漕泾水库中心河

金山、平湖、嘉善三地水务（水利）局以“毗邻党建”引领区域联动发展，实现治水“三图合一”

西部地区流域泄洪通道防洪堤防达标工程建成后

金山“民间河长”积极履职尽责

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———金山区跨入智能化治水新时代

如今，对于张堰镇秦望村村总河长俞秀红来说，巡河变得更轻松便捷了。“与以往巡河不同，现在有了‘金山河长’ APP，巡河轨迹实时记录、巡河详情随时查询，发现河道问题及时上报，办结情况及时跟进；同时还有水环境治理相关政策信息、新闻动态等动态信息公布，为我们河长履职提供了一个大数据平台，简直可以成为河长巡河的‘智能助手’。”俞秀红说道。

“金山河长”APP开启“掌上巡河”新时代

“苟日新，日日新，又日新”。去年 12 月 7 日下午，金山区河长办在试运行选取点张堰镇组织召开了 “河长 APP” 操作培训会。这标志着“金山河长 APP”试运行上线，开启了“掌上巡河”新时代。

金山区在深化落实 “河长制” 推行的道路上不断创新，致河长的一封信点亮治水信号灯，在全区得以全覆盖推广；为早日实现河长制从“全面建立”到“全面见效”，还提出了全区河道名录全覆盖、河道养护全覆盖、河长责任全覆盖、河道水质监测全覆盖及河长监督考核全覆盖的目标。今年，区河长办以智能终端设备为载体，利用无线移动 GIS 技术，委托软件公司制作的“河长 APP”

正式试运行上线———这也标志着金山治水跨入“互联网+”时代。

据悉，“金山河长 APP”基于金山河长制建设需求，面向全区、

街镇和村居的各级河长、各街镇河长办、公众四类用户，以高精度、

多图层的河湖底图为依据，为各级河长及河湖管护人员提供“作战图”，建立起随时上传、随时查询、即时整改的河长治水新模式。

“之前，巡河记录全是纸质或电子文件形式查阅留存，如今只要鼠标一点， 通过 APP就可以直观地在系统上就能看到河长的巡河履职情况。”区河长办负责人朱承寅说到。

互联网+河道，河道综合管理平台正式投入使用

日前，金山区河道综合管理平台正式投入使用，全区 2189条河道开启“互联网+”河道巡查、养护、考核全覆盖工作。

据了解，该平台包含河道巡查、代办任务、基础信息、考核统计、通知公告五大板块,通过轨迹、照片、航拍等方式实现了河道巡查全覆盖；通过河道报平安、河道养护、河道整改闭合等手段实现河道维养全覆盖；通过涉河项目审批、涉河事件执法、考核结论通报等方法实现河道监管全覆盖。

该平台投入使用后，全过程监督河道巡查、养护、维修等工作，对涉水违法行为做到及时发现、及时处置或移交，整个环节有立案有闭环，实现了河道巡查实时定位，河道问题随时上报，河道立案及时处置,将促进河道管理网络化、数字化、智能化发展,为今后立体智慧水务数据中心的集成提供了基础的数据支撑。

水质实现实时检测，提升河道管护水平

去年以来，金山区在加快劣 V类（含黑臭）水体整治的同时，积

极推进智慧水务建设，为加强对中小河道、各级断面的水质监测，

满足现场快速水质监测需要。区河长办组织各街镇（工业区）河长办配置 PH试纸、黑白盘、溶解氧测定仪等现场监测仪器，并组织区水文站进行统一培训。通过水质实时检测，充分运用便携科学技术手段，金山区不断提高河长履职能力，不断提升河道管护水平。

据悉，通过现场水质数据快速采集，能给金山区中小河道水环境质量评估提供了技术依据和技术保障，更为河长治水提供了便捷、快速水质基本情况监测，将巡河治水与实时监测在时间上和维度上进行统一。

300多个探头联网护河，河道有了“千里眼”

日常监管一直是河道治理的短板， 水面问题主动发现的少，

被动举报的多。

枫泾镇在全区率先试点视频监控、网格化管理手段，为辖区内每条河道、泵闸安装了探头，实现了河道实时监控。自 2015年12月起，该镇按照每 500米安装一个探头的标准，对辖内镇、村级河道安装探头，计划对涉及河道 151条、187.983公里安装探头256个，现已完成 161个。

河道网格化管理系统的建成， 让沿河蓝线内的违法建筑整

治、河长是否到现场巡河、有否产生新的污染，都能实时监控记录下来，一目了然、无所遁形。“有了河道网格化智能管理系统，原本都要靠巡视员一条条河道去查看，有时候人到了问题也没了，现在通过视频监控、日常巡查，任何问题都会反映到系统里，我们会及时通知养护工人进行及时的处理，对于一些无法马上解决的问题，通过河道河长督促解决。”枫泾镇水务站站长闻建光介绍。

据悉，金山全区将在金山卫、山阳、朱泾等镇先行试点，建设河道实时视频监控系统，结合实际需求布设河道探头，实时动态掌握河道情况，为河道管理，防汛防台提供重要远程监控基础。

创新打造“海陆空”全方位治水监管新模式

金山区不断创新举措，探索打造“海陆空”治水监管新模式。比如，引入无人机航拍河道采集视频，实时查看河道动态，实现高效、

定位；建成了河道视频监测系统以及河道巡检系统 APP，形成了“河长+河长助理+志愿者+养护管理治水”长效模式；运用无人水质潜艇检测水中氨氮、溶解氧、透明度等水质指标，并实时记录传送，探查隐藏污染源，为河道水质波动诊断排查提供数据支撑。通过构建多角度、立体化的全面监测系统，实施掌握河道各类信息动态。

“可以说，除正在建设当中的视频监控系统，目前金山区的主要河道已基本引入水质在线监测，实时监控河道水质状况，确保水质稳定。水质变好了，让污染无处遁形。” 河长办负责人朱承寅说。

随着巡河电子化、数据实时化、资料集中化、考核科学化管理系统的建成，有效提升了信息化和精细化治水管理水平，极大推动了全区消黑消劣进程。在加快消除劣 V类（含黑臭）水体，提升水环境质量这道题中，金山区不断创新答题方式，水环境治理搭上了“智能化列车”，走出了一条具有金山特色的科技治水道路。

“民间河长” 守护 “一河清水”

为充分发挥群众的智慧和力量，守护绿水青山、碧波清流，引导全民共同参与水环境治理，金山区从群众中挑选近百名热心生态环保人士担任“民间河长”，协助开展治水监督工作，共同守护“一河清水”。

“民间河长”的每日治水必修课

每天清晨，年逾六旬的徐平生都会踱步到流经自家小区的农建王家浜旁，查看河道清淤疏浚工程的进展情况。自从河道整治工程开始，在居委会的力荐下，为人耿直细心的徐平生当上了“民间河长”。自此以后，他就对这条小区景观河格外上心， 每天除了清晨一次巡河，出入小区也都要从河道旁走走， 看到河底偶尔露出的垃圾，他就会立即提醒工作人员顺势清理。有些居民认为，

河道整治不仅有噪音，有时还影响小区内交通，他就协助居委会做居民的思想工作。他说：“之前，这条河时不时泛臭味，还会有鱼翻肚皮，等工程结束，河干净了，我也要每天来看看，要把干净整洁保持下去，发动居民都来爱护这条河。”

“民间河长”的优势在于亲民，接地气，能广泛发动

周边更多群众参与护河，并能够及时监督和反馈。“民间河长”没有执法权，发现了问题怎么解决？老徐拿出他的手机打开说：“我的手机里有个‘金山河长’微信工作群，

群里有区、镇、村三级河长和镇河长办工作人员，就连镇上的党委书记都在里面，只要我将发现的问题拍照在群里反映，镇河长办马上就会有回应，问题会第一时间得到整改。”

守护“一河清水” 人人有责

山阳镇金天地小区的何英， 家在战斗港河畔。之前，战斗港的水质波动频繁，让热心环保公益的何英尤为担心。在得知战斗港（山阳段）需要一位“民间河长”后，她主动请缨，义务担当。现在，她每天都会去战斗港河岸边巡查一圈，还自带小工具，只要发现水岸有垃圾，就立即捡起来。她说：“守护河道，人人有责。 能为这条家门口的河恢复干净清澈做出一点贡献，我很自豪！”

赵晓丽是华府海景小区的一位网格员，为人热情有担当。在居委会的推荐下，她成为运石河（山阳段）

的一位 “民间河长”， 与各级河长共同担负起河流巡查和水环境治理监督任务。她利用网格巡逻，定期重点实地查看运石河，发现问题及时向居委及河长反馈。赵晓丽说：“绿水青山就是金山银山，这话一点也不假。保护河道是我们全社会的责任， 希望社会各界人士积极参与，共同爱护身边的每条河道，让家门口的河道越来越美丽。”

百名“民间河长”走马上任

据悉，去年以来金山区有 130多名“民间河长”走马上任。这些受聘的“民间河长”中，既有党员、楼组长，也有普通群众，都是关注生态环保的热心人士。

“民间河长”扮演了巡查员、宣传员、参谋员、联络员、

示范员等多种角色。上岗后，他们定期开展河道巡查工作，

及时掌握河道现状并实时反馈存在问题。他们收集和反映群众对于河长制工作的意见和建议等，为守护身边的每条河道贡献自己的一份力量。

金山区组织民间河长、河长助理、志愿者等力量，

多元化、广泛性地参与水环境治理，让河道管理向纵深延伸，确保河道“长治久清”。群众的力量是无穷的，引导全民共同参与治水，一起守护“一河清水”，必定会实现打造 “河畅、水清、岸绿、景美”的优美生态水环境目标。

治理一条河，增色一座城。河流是城市的血脉，一滴水能折射出金山的发展质量，一条条河的美丽变迁正是金山区推动发展转型、建设生态文明的缩影。

一场与时间赛跑的治水战役

问渠哪得清如许，清清河水向城来，时间是标注前行步伐的刻度。回首 2017年，上海市金山区积极采取“五举治水”、“河长治水”、

“联动治水”、“全民治水” 相结合的模式开展中小河道综合整治工作，积极探索和实行河长制，把“河长制”工作做实、做细、做精，建立起市、区、镇、村四级河道河长制管理组织体系，全区 1550名河长走马上任，如今，河长制在金山的广袤大地上生根发芽，让金山的百姓越来越有获得感，河长制的顺利推进，换来的是河道美景如画，居民言笑晏晏。目前，全区 292条劣Ⅴ类水体治理工作已全面完成消劣，

推行河长制工作取得良好成效。

治理河道，刻不容缓，水上问题，岸上根治。如今，日处理能力7.5万吨的新江污水二厂一期工程已建成投入使用， 实现了金山东部片区污水处理能力大幅度提升， 污水处理率从 83％提升到93.78％。

随着治水持续深入，全区截污纳管已全面完成，雨污分流正按计划实施。同时，农村生活污水治理实现 45%覆盖率，并移交专业团队运行维护。

列入住建部考核的太平港、 穿心河顺利通过两次国考， 截至

2018年 12月，金山区 292条劣Ⅴ类水体（含黑臭河道），已完成消劣自查考核 357条，完成率达 122％。

无疑，金山在这场与时间赛跑的治水战役中走在了前列。

一群治水有方、守水有责的金山河长

治水的进度，牵动着金山河长们的心。

“要从机制着手，赋予各级河长更多的职责，解决河道治理中出现的突出问题。” 金山区第一总河长、 区委书记赵卫星带头履行河长职责，除自己担任河长太平港外，他多次深入城区重要河段实地调研督办河道综合治理工作，要求各级河长切实履行治水管水的职责，强力推进河长制工作。

一河之长，任务重大。“把我们的名字写上，就要自觉接受群众监督，把河道整治好，我们责无旁贷。”建成区穿心河从两岸居民唯恐避之不及的“丑小鸭”，蜕变成为一处水清岸绿、鱼翔浅底的优美水环境。

在治理期间，金山区总河长、区长胡卫国多次亲赴现场“把脉问诊”，解决治理难题，推动部门沟通协作。

河长垂范，形成了“千斤重担人人挑，人人肩上有责任”的干事氛围。位于钱圩居委会的种子浜，短短 307米的河道旁农户用彩钢棚围栏露天圈养鹅、鸭就有十余处，大量的畜禽粪便导致了河道水质的反

复。作为村级河长的党总支书记顾国良思前想后，和工作人员深入河道现场，与养殖当事人进行沟通联系，细心、耐心地做好思想解释工作， 使得鸡鸭棚拆除与清理工作在短短三天内就完成了，确保了河道的环境整洁。

2018年，金山全区上下镇级河长巡河近 4000 余次，村级河长巡河达 3.2万多次，在河道现场，处处可以看见他们积极行动、苦干实干的奋战身影，他们还把“河长工作微信群”设置成“置顶”，将巡查时发现的问题和情况，及时反馈到河长工作微信群里，群策群力，合力攻坚，更好地推进全区消除劣Ⅴ类河道水体工作。

一系列机制创新凝聚“全民治水”力量

河长制工作涉及面广，工作量大，为确保各单位、部门合力治水、

快速落实、全面推进，金山区不断创新工作机制发动社会力量，为水环境治理鸣锣开道、营造全民治水浓厚氛围。

“以考核体系添动力、水质监测加压力、公众参与再推力，来调动全区上下合力治水”。金山区水务局副局长张日新介绍到。

据悉，2018 年，金山区为推进消除劣Ⅴ类水体整治，建立考核机制，用齐全的考核体系调动参与治水的积极性；确定了每月“治水三个专题行动日”，即每月 5 日河长治水行动日，15 日为申

报销项行动日，25 日为消劣考核验收行动日， 联合区委督查室、

区政府督查室同步进行治水行动督查。水务环保联合监测，在每月定期监测 77 个断面基础上， 新增 217 个镇级以上河道断面，

引入第三方监测机构，对 PH 值、溶解氧、氨氮等 6 项指标实施“体检式 ”监测 ；水质考核结果不合格的 ，每周进行通报 ，亮出“红、黄、牌”。

同时，金山区在工作机制上做出了一系列创新：

实施建立劣Ⅴ类河道整治“河长全程参与体系”，即任务申报总河长参与确认、一河一策编制河长参与确认、考核销项河长参与确认，实现河长治水新常态；

对全区“292条消劣水体”成立了护水先锋队，全区各街镇、工业区党支部每月开展“净化水环境、治水管海创先锋”一一万名党员、志愿者集中护水主题党日活动，组织党员志愿者、网格员集中对各网格内河道开展护水先锋行动，极大地改善了水环境面貌。

与“平湖、嘉善”开展了“毗邻党建”引领区域三地水务（水利）联动治水，打破跨省行政区域划分的壁垒，联动而治，切实解决了沪浙两地治水难题。

建立生态治污机制，邀请国内知名企业参与，以竞争性谈判方式，

比选确定治污工艺，目前金山采用的一体化 MBR、驳岸生物治理等治污技术已达十余种......

点点滴滴，日新月异。待明日，看清水潺潺，水润万家。

金山区第一总河长赵卫星、总河长胡卫国率队检查张堰镇河道现场

每月 5 日，金山区开展 " 河长治水行动日 " 活动现场