CONSEJERÍA DE AGRICULTURA Y PESCA

Marzo 2012

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Caracterización de la pesca costera artesanal en Andalucía 2

1. INTRODUCCIÓN

La importancia económica y social del sector pesquero en Andalucía no se basa únicamente en la dimensión de su actividad extractiva, sino por un conglomerado de actividades íntimamente relacionadas que, basadas en la explotación y aprovechamiento de los recursos marinos y acuícolas vivos, abarca actividades económicas desarrolladas por la flota extractiva en fresco, la flota extractiva congeladora, las empresas dedicadas a la actividad almadrabera y las empresas productoras de acuicultura marina.

Contemplando además la actividad industrial en la que destacan las elaboraciones de conservas, salazones y ahumados. Asimismo, existen otras actividades asociadas a la pesca como; industrias frigoríficas (cámaras de almacenamiento, túneles de congelación), industrias auxiliares (astilleros, varaderos, efectos navales) y empresas comercializadoras (mayoristas, minoristas, detallistas).

En particular, la pesca constituye una actividad económica con un papel esencial en la creación de empleo y la fijación de población en determinadas zonas económicamente muy dependientes de este sector. Además, provoca un efecto multiplicador en la creación y desarrollo de otros sectores y servicios. Así, por cada pescador trabajando en el mar se generan, aproximadamente, tres empleos en otras actividades que están relacionadas directa o indirectamente con el sector pesquero.

En el presente informe se exponen las principales magnitudes que caracterizan a la flota costera artesanal en Andalucía y su contribución socioeconómica al empleo y la actividad productiva en el entorno de los 25 puertos que se ubican en el litoral andaluz.

En Andalucía el sector de la pesca constituye uno de los principales pilares de la economía y el empleo en 25 municipios pesqueros que se reparten a lo largo de los más de 800 kilómetros de litoral andaluz. En los últimos años, el sector pesquero andaluz ha dado pasos muy importantes para avanzar en los objetivos de la Política Pesquera Común, adecuación de su flota a las posibilidades de los recursos, redimensionamiento de la flota dependiente de los caladeros situados en terceros países, desarrollo de actividades productivas en tierra vinculadas a la pesca, esfuerzos de protección y conservación de los caladeros propios, etc. Sin embargo persisten necesidades para consolidar y modernizar el sector para asegurar una pesca sostenible.

La pesca costera artesanal, de enorme significación para Andalucía, precisa de la mayor atención y apoyo en el marco de la nueva Política Pesquera Común, así como el desarrollo y diversificación de las zonas que viven de la pesca, la adecuación de los barcos para una pesca compatible con la conservación de los recursos, la continuidad de planes de gestión de las distintas pesquerías, objetivos que deben ser considerados en el contexto de la nueva PPC.

Es importante destacar que la pesca costera artesanal posee rasgos característicos que la diferencian nítidamente de las pesquerías industriales, respecto a una serie de parámetros entre los que destacan la estructura de la propiedad, el grado de desarrollo tecnológico, la autonomía de la embarcación, la amplitud de las jornadas de navegación, la dimensión del empleo generado, la jerarquización, la división y la especialización de las tareas a bordo, los ratios de productividad, el sistema de retribución de la tripulación, o las posibilidades de conciliación de la vida laboral y familiar.

Lonja pesquera y embarcaciones de pesca artesanal

Caracterización de la pesca costera artesanal en Andalucía 3

Atendiendo a estos criterios, la pesca costera artesanal posee los rasgos propios de las flotas pre-industriales donde:

� el armador de la embarcación suele ser tripulante de la misma; � se faena diariamente en caladeros muy próximos a la costa garantizando así la frescura de los

productos pesqueros capturados; � el número de tripulantes no suele superar los diez miembros, muchos de ellos con vínculos de

parentesco; � el desarrollo del trabajo se basa en un conocimiento profundo de todas las fases de la captura y

de la dinámica biológica de las especies pesqueras, � se utilizan mayoritariamente artes de pesca selectivos con una discreta incorporación de medios

tecnológicos a bordo que generan índices de productividad moderados; � existe un sistema de retribución a la parte y una vida social y familiar relativamente equilibrada.

Sin embargo, en la propuesta de Reglamento de la Comisión Europea no aparece referencia alguna a estos rasgos definitorios de la pesca costera artesanal, limitándose a establecer tan sólo una distinción entre buques con una eslora total mayor o menor a 12 metros. Esta definición no se ajusta a la flota andaluza y consecuentemente a sus necesidades y en este sentido, habría que tener en cuenta otros aspectos tales como la frescura, la pesca del día, el carácter de microempresas y empresas familiares, las prácticas más respetuosas y menos agresivas de explotación de los recursos marinos y constituye un modelo de actividad sostenible enriquecedora para el tejido económico-social y en la identidad cultural de las localidades dependientes de la pesca.

2. LA PESCA COSTERA ARTESANAL EN ANDALUCÍA

De acuerdo con este concepto de pesca costera artesanal, la caracterización de la flota pesquera andaluza de litoral (pesca del día) incluirá el análisis de las embarcaciones (dimensión GT, potencia instalada, volumen de capturas y cifra de ventas) por modalidad de pesca (cerco, arrastre al fresco, palangre de fondo, marisqueo desde embarcación -rastro remolcado y draga hidráulica- y artes menores -con especial mención a la voracera del Estrecho-) y caladero (Golfo Cádiz y Mediterráneo) actualizado todo ello al año 2011.

Asimismo se analizan datos socioeconómicos sobre empleo directo, riqueza generada (valor añadido bruto) y rentabilidad de las diferentes modalidades de pesca en el conjunto regional.

En este sentido, quedan excluidas las flotas que desarrollan pesquerías con rasgos diferentes a los anteriormente citados para pesca costera artesanal, como es la flota congeladora industrial adscrita a acuerdos con terceros países.

Embarcaciones de pesca artesanal

Pesca artesanal con voracera

Caracterización de la pesca costera artesanal en Andalucía 4

2.1 Dimensión de la flota costera artesanal

La flota pesquera andaluza según el Censo de Flota Pesquera Operativa (diciembre de 2011) está formada por 1.672 unidades, que acumulan un tonelaje bruto de 47.472,93 GT y una potencia instalada de 187.508,15 CV.

Tabla 1. Participación relativa de la flota costera artesanal sobre el total andaluz. Año 2011.

SEGMENTOS DE FLOTA UNIDADES ARQUEO

GT ESLORA METROS

POTENCIA CV

FLOTA ARTESANAL 1.595 24.393,90 17.918,81 134.275,78 FLOTA NO ARTESANAL 77 23.079,03 2.408,82 53.232,37 FLOTA ANDALUCÍA 1.672 47.472,93 20.327,63 187.508,15 PESO RELATIVO FLOTA COSTERA ARTESANAL SOBRE TOTAL FLOTA ANDALUZA

95,39% 51,38% 88,15% 71,61%

Fuente: Consejería de Agricultura y Pesca. Elaboración propia.

Dentro de la flota pesquera andaluza destaca tanto por el número de embarcaciones como por su importancia económica la flota costera artesanal, definida bajo los parámetros anteriormente expuestos. En este sentido, la flota pesquera costera artesanal andaluza esta formada por 1.595 barcos, lo que representa el 95,39% del total de unidades operativas de la flota extractiva andaluza.

Tabla 2. Número de Embarcaciones de la Flota Costera Artesanal Andaluza. Año 2011

MODALIDAD GOLFO DE CÁDIZ MEDITERRÁNEO TOTAL ARTES MENORES 463 401 864 ARRASTRE AL FRESCO 159 115 274 CERCO 89 75 164 DRAGA HIDRÁULICA 96 - 96 VORACERA 61 25 86 RASTRO REMOLCADO 20 60 80 PALANGRE SUPERFICIE 1 30 31 FLOTA ARTESANAL 889 706 1.595

Fuente: Consejería de Agricultura y Pesca. Elaboración propia.

La flota costera artesanal se caracteriza por tener una menor dimensión que la flota industrial tanto en términos de capacidad de bodega, eslora o potencia. En concreto, acumula 24.394 GT de arqueo bruto, 17.919 metros de eslora y 134.276 CV de potencia. Por tanto, la flota costera artesanal concentra para el 95,4% del total de unidades, el 51,4% del arqueo GT, el 88,2% de la eslora y el 71,6% de la potencia instalada.

La flota costera artesanal está presente en todos los puertos del litoral andaluz, pero es el caladero del Golfo de Cádiz con 889 unidades (55,7%) el que concentra el mayor número de embarcaciones. Este caladero acumula el 54,1% del arqueo GT y el 60,2% de la potencia instalada. Asimismo, en el caladero Mediterráneo operan 706 buques que concentran el 44,3% del total de unidades artesanales andaluzas.

Gráfica 1. Dimensión GT de la flota costera artesanal

59,0%

11,6%

2,3% 5,2% 0,9% 3,9%

17,1%

Arrastre de fondo Cerco Artes menores VoraceraDraga Hidráulica Rastro Palangre superficie

Caracterización de la pesca costera artesanal en Andalucía 5

La modalidad con más embarcaciones en Andalucía dentro de la pesca costera artesanal corresponde a las artes menores con 864 unidades, de las cuales 463 (53,6%) operan en el Golfo y 401 (46,4%) se localizan en el litoral Mediterráneo.

Este segmento de flota se caracteriza por realizar una pesca al día y por utilizar artes de enmalle, artes trampa (nasas y alcatruces) y aparejos de anzuelo. Asimismo, hay que resaltar que la flota localizada en el Mediterráneo, alterna esta modalidad con el uso del rastro remolcado en determinadas épocas del año.

La flota de artes menores se distinguen por ser embarcaciones de pequeña dimensión, con un arqueo bruto medio de 3,28 GT, una eslora media de 7,7 metros y una potencia media instalada de 28,86 CV.

La segunda modalidad en importancia por el número de operadores dentro de la pesca costera artesanal es la pesca de arrastre al fresco, orientada a especies principalmente demersales y bentónicas como la merluza “Merluccius merluccius”, la gamba “Parapenaeus longirostris”, el langostino “Penaeus kerathurus“, el pulpo “Octopus vulgaris” o el choco “Sepia officinalis”. La flota de arrastre al fresco esta formada por 274 embarcaciones, que representan el 17,2% del conjunto de la flota costera artesanal andaluza.

Tabla 3. Dimensión media de la flota costera artesanal andaluza por modalidades de pesca (2011)

MODALIDAD TONELAJE (GT) ESLORA POTENCIA (CV) ARRASTRE AL FRESCO 52,49 19,38 209,49 PALANGRE DE SUPERFICIE 30,69 15,54 125,06 CERCO 25,42 16,07 172,25 DRAGA HIDRÁULICA 13,21 13,52 111,84 VORACERA 6,50 10,00 64,36 ARTES MENORES 3,28 7,74 29,86 RASTRO REMOLCADO 2,89 8,10 33,48 FLOTA COSTERA ARTESANAL 15,29 11,23 84,19

Fuente: Consejería de Agricultura y Pesca. Elaboración propia.

Este segmento de flota es el que concentra mayor dimensión acumulada en términos de GT, eslora y potencia instalada (14.383,4 GT, 5.309,2 metros de eslora y más de 57.300 CV de potencia). Presentan unos ratios medios de 52,5 GT, un tamaño medio de 19,4 metros de eslora y una potencia media instalada de 209 CV.

La tercera modalidad por el número de unidades es el cerco, dirigida a la captura de especies pelágicas. Esta flota está presente en 18 de los 25 puertos andaluces, teniendo especial significación en las localidades de Barbate, Punta Umbría, Isla Cristina, Almería y Caleta Vélez.

En 2011 estaban operativos 164 cerqueros que concentraron el 10,3% de los barcos artesanales andaluces. Esta pesquería es la segunda modalidad dentro de la flota costera artesanal en cuanto a dimensión acumulada al concentrar 4.1168,98 GT y 28.249,0 CV. Los ratios medios de los cerqueros andaluces son de 25,4 GT, 16,1 metros de eslora y 172,3 CV de potencia instalada.

Igualmente, es importante resaltar la actividad marisquera desarrollada por la flota costera artesanal de draga hidráulica y rastro remolcado. La flota de draga hidráulica, faena en el caladero del Golfo de Cádiz y dirige sus esfuerzos a la captura de la chirla “Chamelea Gallina”, constituyendo el medio de vida para una gran parte del sector pesquero fundamentalmente en los puertos de Punta Umbría, Isla Cristina y Sanlúcar de Barrameda. Actualmente existen en el Golfo de Cádiz 96 embarcaciones incluidas en el censo de draga hidráulica que presentan un arqueo medio de 13,2 GT y una potencia media instalada de 112 CV.

La flota marisquera dedicada a la captura de moluscos bivalvos y gasterópodos en Andalucía realizada con rastro remolcado es desarrollada por 80 buques que se localizan fundamentalmente en los puertos del Mediterráneo.

Caracterización de la pesca costera artesanal en Andalucía 6

Una característica importante de esta flota es que pueden alternar la modalidad de rastro remolcado con otras pesquerías artesanales, por lo que sólo una parte de sus capturas anuales corresponden exclusivamente a la modalidad de rastro remolcado. Por ello y para este análisis, hemos considerado que un barco se incluye en la modalidad de rastro remolcado cuando los moluscos bivalvos representan al menos el 50% del total de sus capturas. Esta flota se caracteriza por su reducido tamaño al contar con una dimensión media de 2,29 GT, 8,1 m. de eslora y 33,5 CV.

Asimismo, es importante resaltar la actividad de la flota de palangre de fondo autorizada a ejercer la pesca, con el arte denominado voracera, en la zona del Estrecho de Gibraltar regulada por la Orden ARM/3536/2009, de 23 de diciembre. Esta flota se ubica en los puertos de Algeciras y Tarifa, orientando sus esfuerzos a la captura de voraz o besugo de la pinta “Pagellus bogaraveo” .

La pesquería desarrollada por la flota voracera esta compuesta por 86 buques que se caracterizan por tener un arqueo bruto medio de 6,5 GT, una eslora media de 10 metros. y una potencia media instalada de 64,3 CV.

Por último, hay que incluir dentro de la pesca costera artesanal a los 31 buques palangrero de superficie con una eslora que no supera los veinte metros y que desarrollan su actividad en el caladero Mediterráneo. Estos buques se caracterizan por tener un arqueo bruto medio de 30,7 GT, una eslora media de 15,5 metros. y una potencia media instalada de 125 CV.

2.2 Volumen de capturas y valor comercial

Durante el año 2011, la producción pesquera capturada y subastada por toda la flota andaluza se aproximó a las 65.800 toneladas y los 201,26 millones de euros.

La participación relativa de cada tipo de producción muestra que el 72% de todo el volumen de

negocio pesquero regional fue aportado por la pesca fresca comercializada por la “flota costera artesanal”, seguida de la pesca ejercida por la flota congeladora (21,2%), por la flota de fresco cuyos caladeros no está próximos a la costa (Acuerdo de Pesca UE-Marruecos) (4,3%), siendo la aportación de la actividad almadrabera tan sólo del 2,6%. Gráfica 2. Participación relativa de cada tipología pesquera sobre la producción pesquera andaluza. Año 2011.

Fuente: Consejería de Agricultura y Pesca. Elaboración propia.

La producción pesquera de fresco asociada a esta flota costera artesanal que faena al día superó en el año 2011 las 55.900 toneladas alcanzando un valor en primera venta de 144,93 millones de euros.

En términos de facturación, la pesca con mayor importancia en esta producción es la de arrastre de fondo, orientada a especies principalmente demersales y bentónicas como la merluza, la gamba, la bacaladilla, el pulpo o el choco, seguida de la de cerco dirigida a especies pelágicas como la sardina, el boquerón, la melva, la caballa, o el jurel.

71,9%

2,6%

21,2%

4,3%

FLOTA COSTERA ARTESANAL

FLOTA ALMADRABA

FLOTA CONGELADORA

FLOTA NO ARTESANAL

Caracterización de la pesca costera artesanal en Andalucía 7

El volumen comercializado por la flota andaluza de arrastre superó en el año 2011 los 68,54 millones de euros, lo que supone una cuota de actividad del 47,3% sobre el total de la facturación de fresco comercializada por la flota costera artesanal en Andalucía. Frente a ésta, la flota de cerco comercializó 42,40 millones de euros, cantidad que supone el 29,3% del valor total del fresco desembarcado en la región. Ambas actividades representan aproximadamente el 77% del total comercializado.

Tabla 4. Producción pesquera de la flota costera artesanal por modalidad de pesca (% vertical). año 2011

VOLUMEN CAPTURAS (KG.) VALOR COMERCIALIZADO

(EUROS) MODALIDAD DE PESCA ABS. % ABS. %

ARRASTRE DE FONDO 15.041.348,09 26,9% 68.548.513,41 47,3% CERCO 33.461.080,54 59,9% 42.401.337,34 29,3% ARTES MENORES 4.561.198,64 8,2% 20.878.504,83 14,4% VORACERA 718.524,33 1,3% 5.646.774,89 3,9% DRAGA HIDRAULICA 1.147.660,96 2,1% 3.482.375,81 2,4% PALANGRE DE SUPERFICIE 549.016,44 1,0% 3.053.873,70 2,1% RASTRO REMOLCADO 421.639,87 0,8% 916.547,73 0,6% TOTAL FLOTA COSTERA ARTESANAL 55.900.468,87 100,0% 144.927.927,71 100,0%

Fuente: Consejería de Agricultura y Pesca. Elaboración propia.

El conjunto de embarcaciones que utilizan artes menores, equipadas con artes de red, aparejos de anzuelo o artes de trampa obtuvieron en 2011 unos ingresos de 26,53 millones de euros concentrando alrededor del 19% de todo el volumen del negocio regional que genera la pesca fresca artesanal. Se destaca dentro de estas embarcaciones aquellas dedicadas a la pesquería del voraz por su importancia en la pesca del Estrecho y en localidades como Tarifa y Algeciras, facturando en el año 2011 una cifra de 5,64 millones de euros, lo que representa el 21% del volumen comercializado por estos buques, cuya actividad se caracteriza por la alternancia cíclica de los instrumentos de pesca utilizados ajustándose a las fluctuaciones estacionales de las especies explotadas.

Producción pesquera artesanal del litoral andaluz

En los últimos puestos, en términos de facturación agregada, se encuentran las actividades marisqueras efectuadas con draga hidráulica o rastro remolcado -que suman 4,40 millones de euros, alrededor del 3% del fresco regional.

Una diferenciación entre los volúmenes comercializados por litoral establece que es la pesca en el Golfo de Cádiz la que genera mayores ingresos por la comercialización de sus capturas, al concentrar el 62,8% del valor total de las transacciones comerciales registradas por la flota artesanal. Si se realiza la comparación respecto a las toneladas desembarcadas y subastadas en primera venta, observamos una diferencia a favor del litoral suratlántico de aproximadamente 11.319 toneladas.

Caracterización de la pesca costera artesanal en Andalucía 8

Tabla 5. Análisis comparativo de la producción de la flota costera artesanal por litoral y modalidad de pesca (% vertical). año 2011

VOLUMEN CAPTURAS (KG.) VALOR COMERCIALIZADO (EUROS) GOLFO DE CÁDIZ SURMEDITERRANEA GOLFO DE CÁDIZ SURMEDITERRANEA

MODALIDADES DE PESCA COSTERA

ARTESANAL ABS. % ABS. % ABS. % ABS. % ARRASTRE DE FONDO 10.063.087,58 29,9% 4.978.260,51 22,3% 41.784.087,11 45,9% 26.764.426,30 49,7% CERCO 19.262.241,15 57,3% 14.198.839,39 63,7% 28.147.922,39 30,9% 14.253.414,95 26,5% ARTES MENORES 2.462.134,89 7,3% 2.099.063,75 9,4% 12.999.060,03 14,3% 7.879.444,80 14,6% VORACERA 609.548,56 1,8% 108.975,77 0,5% 4.425.959,88 4,9% 1.220.815,01 2,3% DRAGA HIDRAULICA 1.147.660,96 3,4% 0,00 0,0% 3.482.375,81 3,8% 0,00 0,0% PALANGRE DE SUPERFICIE 14.016,34 0,0% 535.000,10 2,4% 53.435,76 0,1% 3.000.437,94 5,6% RASTRO REMOLCADO 51.030,40 0,2% 370.609,47 1,7% 158.194,52 0,2% 758.353,21 1,4% TOTAL 33.609.719,88 100,0% 22.290.748,99 100,0% 91.051.035,50 100,0% 53.876.892,21 100,0%

Fuente: Consejería de Agricultura y Pesca. Elaboración propia.

En términos de facturación durante el año 2011, las lonjas más destacadas son Isla Cristina, Punta Umbría, Almería, Sanlúcar de Barrameda y Caleta de Vélez, en las que se negociaron de forma conjunta el 50% del tonelaje regional capturado por la flota artesanal. Otros mercados de origen importantes que superan la media de facturación por lonja en Andalucía (5,52 millones de euros) son los de Ayamonte, Cádiz, El Puerto de Santa María y Motril que suministran otro 21,3% del montante comercializado por esta flota.

Así, puede afirmarse que Andalucía presenta una marcada especialización en la

comercialización desde el origen de gamba blanca (Parapenaeus longirostris), sardina (Sardina pilchardus), boquerón (Engraulis encrasicolus), pulpo (Octopus vulgaris), merluza europea (Merluccius merluccius), voraz (Pagellus bogaraveo), cigala (Nephrops norvegicus), gamba roja (Aristeus antennatus), choco (Sepia officinalis), langostino (Panaeus kerathurus), chirla (Chamelea gallina), caballa del sur (Scomber japonicus), pez sable (Lepidopus caudatus), bacaladilla (Micromesistius poutassou), pargo (Pagrus pagrus), jurel (Trachurus trachurus), rape (Lophius spp), y salmonetes (Mullus spp), especies cuyo tonelaje supera las 40.522 Tm. con un valor en primera venta de 103,57 millones de euros, esto es, alrededor del 75,1% del valor de las transacciones realizadas por la flota costera artesanal.

3. DIMENSIÓN SOCIOECONÓMICA DE LA FLOTA COSTERA ARTESANAL

3.1 Valor añadido y rentabilidad

El sector pesquero regional en el año 2010 proporcionó al Producto Interior Bruto de Andalucía un montante de 188,23 millones de euros, que frente a los 187,83 millones de euros del año anterior, supuso un ligero crecimiento del 0,2%.

Caracterización de la pesca costera artesanal en Andalucía 9

Tabla 6. Evolución de las macromagnitudes económicas de la pesca costera artesanal, pesca extractiva regional y sector pesquero andaluz (2005-2010). Producción a precios básicos, valor añadido bruto, remuneración de asalariados y excedente bruto de explotación (Miles de euros).

ESTRATOS AÑO PRODUCCIÓN A

PRECIOS BÁSICOS

VALOR AÑADIDO BRUTO

REMUNERACIÓN DE ASALARIADOS

EXCEDENTE BRUTO DE EXPLOTACIÓN

2005 153.838,9 80.465,8 59.285,2 24.648,2 2006 159.554,5 81.621,5 60.169,5 25.593,8 2007 172.547,7 81.701,0 57.867,0 28.468,4 2008 161.780,3 72.052,2 51.271,8 27.790,4 2009 155.123,3 74.736,0 51.246,0 28.538,1 2010 147.193,0 76.463,2 46.592,7 31.763,7

PESCA FRESCA DE LA FLOTA COSTERA

ARTESANAL (1)

% (2010-2009) -5,1% +2,3% -9,1% +11,3% 2005 252.703 117.230 87.517 30.734 2006 256.774 119.825 85.428 35.336 2007 271.463 122.849 81.300 42.652 2008 253.710 109.262 72.835 41.597 2009 231.389 103.695 73.199 33.868

2010 (P) 210.768 102.468 62.966 41.440

PRODUCCIÓN EXTRACTIVA REGIONAL (2)

% (2010-2009) -8,9% -1,2% -14,0% +22,4% 2005 533.057 185.488 132.215 67.488 2006 557.138 184.792 134.756 62.766 2007 580.932 191.207 132.815 64.895 2008 518.674 172.240 124.731 54.190 2009 536.493 187.826 129.227 61.593

2010 (P) 512.697 188.225 117.288 73.003

SECTOR PESQUERO ANDALUZ (3)

% (2010-2009) -4,4% +0,2% -9,2% +18,5% ((1) PESCA FRESCA DE LA FLOTA COSTERA ARTESANAL (ARRASTRE FONDO, CERCO, ARTES MENORES, RASTRO REMOLCADO, DRAGA HIDRÁULICA Y PALANGRE DE SUPEFICIE) (2) PRODUCCIÓN EXTRACTIVA REGIONAL (FRESCO + CONGELADO + ALMADRABA) (3) SECTOR PESQUERO ANDALUZ (FRESCO + CONGELADO + ALMADRABA + ACUICULTURA MARINA + INDUSTRIA DE TRANSFORMACIÓN)

Fuente: Consejería de Agricultura y Pesca de Andalucía. Dirección General de Pesca y Acuicultura- Encuesta de Indicadores Económicos del Sector Pesquero

En el año 2010 la pesca extractiva generó un valor añadido cercano a los 102,5 millones de euros. La actividad procedente de la flota costera artesanal destaca como una actividad importante en la economía pesquera regional generando 76,46 millones de euros, al aportar el 74,6% de la riqueza generada por la totalidad de la flota andaluza. Esta pesquería artesanal tiene unas connotaciones económicas importantes para numerosas zonas costeras dependientes de la pesca, convirtiendo a esta actividad en uno de los mayores generadores de valor y de empleo estable, lo que resalta su contribución al desarrollo local.

El segmento de flota costera artesanal demuestra su capacidad para amortiguar la situación de crisis generalizada que atraviesa la economía: con una producción artesanal que disminuyó en el último bienio apenas un 5%, ha sido capaz de incrementar su valor añadido en un +2,3% (frente al decrecimiento del 1,2% procedente del extractivo regional), sacrificando parte del excedente empresarial (que crece un 11,3%) para minimizar la caída de las retribuciones del personal asalariado (-9% frente al -14% experimentado por las retribuciones del conjunto extractivo).

Profundizando en este análisis y antes de entrar en el estudio de la productividad de la actividad pesquera costera artesanal, resulta conveniente evaluar la participación de las distintas partidas de gastos en el coste total para este segmento.

Embarcación artesanal de arrastre al fresco

Caracterización de la pesca costera artesanal en Andalucía 10

De este modo, los insumos de explotación constituyen la principal partida de gasto para este segmento artesanal con un montante que supera el 49% de la cifra de negocio, siendo una mayor partida de gasto para la flota arrastrera, con un peso relativo que oscila en torno al 61%. En cambio, en las embarcaciones dedicadas al cerco o las artes de red, anzuelo o trampa, el peso relativo de los insumos de explotación es algo menor descendiendo hasta un 40%.

Así mismo, la descomposición del valor añadido bruto generado por el sector pesquero artesanal en aquellas partidas que constituyen la remuneración de los factores de producción revela que el 69% de la riqueza generada (VAB) se destina a remunerar el factor trabajo.

Gráfica 3. Estructura de la riqueza generada por la flota costera artesanal. Promedio Serie (2005-2010)

Fuente: Consejería de Agricultura y Pesca de Andalucía. Dirección General de Pesca y Acuicultura- Encuesta de Indicadores Económicos del Sector Pesquero

Un 31% se emplea para retribuir el resultado bruto de explotación, que comprende todas las demás rentas generadas por el proceso de producción, es decir, la depreciación del capital fijo, la remuneración del capital ajeno o costes financieros, los impuestos, la retribución del capital propio, ya sea a través de dividendos o reservas y las beneficios de empresarios o trabajadores autónomos.

Tabla 7. Ratios de productividad y eficiencia. Año 2010

RATIOS ACTIVIDAD COSTERA

ARTESANAL TOTAL

ACTIVIDAD EXTRACTIVA VALOR AÑADIDO BRUTO / GT 3.134,52 euros 2.158,45 euros VALOR AÑADIDO BRUTO / EMPLEO 14.945,90 euros 15.978,17 euros EMPLEO / GT 0,21 tripulantes 0,14 tripulantes

Fuente: Consejería de Agricultura y Pesca de Andalucía. Dirección General de Pesca y Acuicultura- Encuesta de Indicadores Económicos del Sector Pesquero

Tal como se muestra a continuación, se pueden establecer diferencias de la actividad pesquera considerada como artesanal y el total del sector extractivo, en base a indicadores de productividad de la mano de obra ( riqueza que reporta cada unidad del factor trabajo: VAB/TRIPULANTE), y eficiencia técnica (riqueza generada por cada unidad del factor capital: VAB/GT) incorporadas al proceso productivo.

Así, estos ratios indican que mientras que la actividad desempeñada por la flota costera artesanal es más eficiente que el promedio de la flota total andaluza (generó en el año 2010 un 45,2% más riqueza por GT), es ligeramente menos productiva que el promedio del sector, generando un 6,5%

49,3%

33,3%

17,5%

COSTES DE EXPLOTACIÓN / VENTAS

REMUNERACION DE ASALARIADOS / VENTAS

RESULTADO BRUTO DE EXPLOTACION / VENTAS

Caracterización de la pesca costera artesanal en Andalucía 11

menos riqueza por empleado como consecuencia de la menor especialización del pescador y del discreto grado de tecnificación de las tareas desarrolladas a bordo.

3.2 Empleo directo

La pesca extractiva en la comunidad autónoma andaluza genera un total de 6.413 empleos repartidos en las diferentes embarcaciones que en 2011 estuvieron comercialmente operativas. Un total de 5.116 tripulantes se dedican a la pesca costera artesanal, que supone el 79,8% del empleo extractivo. La estructura laboral de las embarcaciones artesanales tiene un marcado carácter familiar, contando con una cifra media de trabajadores por buque de 3,7 tripulantes.

Tabla 8. Empleo generado por la flota costera andaluza.

MODALIDAD EMPLEO EMPLEO/ BUQUE

CERCO 1.548 9,9

ARTES MENORES 1.462 2,2

ARRASTRE DE FONDO 1.218 4,4

DRAGA HIDRÁULICA 290 3,0

VORACEROS 227 2,6

PALANGRE SUPERFICIE 191 6,2

RASTRO 180 2,2

TOTAL 5.116 3,7 Fuente: Cofradías, asociaciones y organizaciones de pescadores y armadores. Elaboración propia.

Como se observa en la tabla anterior existen diferencias según la modalidad de pesca, así:

a) Las embarcaciones más numerosas son las que faenan con artes menores, siendo las que emplean a más personas (ver gráfica 4) junto con las de cerco. No obstante son las de menor dimensión y las que menos tripulantes por embarcación enrolan. En ellas, se engloban la pesca con nasas, alcatruces, trasmallos, palangres de fondo, etc.

Las dragas hidráulicas, la flota voracera y los rastros remolcados son otros tipos de artes menores de similares características a las anteriormente descritas. Entre estas tres modalidades dan empleo a 697 personas (los voraceros, que faenan en aguas del Estrecho de Gibraltar, dan empleo a 227 personas; en las dragas hidráulicas trabajan 290 marineros y en los rastros 180 tripulantes).

b) Los buques cerqueros emplean al 30% de los marineros (ver gráfica 4), aunque solo representan el 12% de las embarcaciones. Su trabajo necesita un mayor número de tripulantes por barco, una media cercana a 10 empleados a bordo.

c) En el arrastre al fresco trabajan un total de 1.218 personas en los 276 buques que existen en la actualidad, con una media de 4,4 marineros por embarcación.

d) Por último, las embarcaciones dedicadas al palangre de superficie, tras las de cerco, son las que más tripulantes por buque llevan (una media de 6,6), en total son 191 marineros en dichos buques.

El litoral andaluz se puede diferenciar a grandes rasgos en dos áreas de pesca con normativas de gestión pesquera diferentes: el Golfo de Cádiz y el litoral Mediterráneo. Aunque a excepción de la draga hidráulica, las diferentes artes de pesca se practican en ambos caladeros, existen algunas diferencias que pueden apreciarse en la siguiente tabla y gráfica.

Caracterización de la pesca costera artesanal en Andalucía 12

El Golfo de Cádiz, excepto en la modalidad de rastro remolcado y el palangre de superficie, es el litoral que genera mayor empleo por tipo de pesca, concretamente 2.879 marineros frente a los 2.237 tripulantes que ejercen su trabajo en el Mediterráneo, unas cifras que en términos porcentuales son prácticamente idénticas a la proporción de embarcaciones.

Gráfica 4. Estructura del empleo generado por la flota costera andaluza según modalidad de pesca.

Fuente: Cofradías, asociaciones y organizaciones de pescadores y armadores. Elaboración propia.

El arrastre al fresco y el cerco son las modalidades donde la distribución del empleo entre el Golfo de Cádiz y el Mediterráneo son más semejantes, aunque los puertos ubicados en el litoral Atlántico siguen aportando más empleo (53%).

Tabla 9. Empleo generado por la flota costera andaluza.

EMPLEO DIRECTO (TRIPULANTES) MODALIDAD GOLFO DE CÁDIZ MEDITERRÁNEO

CERCO 931 530 ARTES MENORES 828 721 ARRASTRE DE FONDO 646 572 DRAGA HIDRÁULICA 290 0 VORACEROS 148 79 PALANGRE SUPERFICIE 5 186 RASTRO 31 149 TOTAL 2.879 2.237

Fuente: Cofradías, asociaciones y organizaciones de pescadores y armadores. Elaboración propia.

En relación a las artes menores y voraceras, tanto en el Golfo de Cádiz como en el Mediterráneo se localizan varias poblaciones pesqueras con un claro protagonismo de estas pesquerías, pero sigue destacando el Golfo de Cádiz, con un 64% y un 65% de los empleos generados en Andalucía por estas modalidades respectivamente. Es necesario destacar que los barcos dedicados a la pesca del voraz se sitúan en dos puertos (Tarifa y Algeciras) localizados en el Estrecho de Gibraltar, en la confluencia entre el Océano Atlántico y el Mar Mediterráneo.

Rastro

4%

Draga

hidráulica

6%

Palangre

superficie

4%

Voraceros

4%

Arrastre de

fondo

24%

Artes menores

29%

Cerco

29%

Caracterización de la pesca costera artesanal en Andalucía 13

Tabla 10. Distribución porcentual del empleo generado por la flota costera andaluza por modalidad y litoral.

Fuente: Cofradías, asociaciones y organizaciones de pescadores y armadores. Elaboración propia.

El palangre de superficie, tal como se comentó anteriormente, faenan casi todas en el Mediterráneo, y concretamente la provincia de Almería es la protagonista en esta pesquería.

Por último, en cuanto a las embarcaciones dedicadas a la extracción de moluscos bivalvos (rastros remolcados y dragas hidráulicas), la práctica totalidad de las personas que trabajan en las primeras se encuentran en el litoral mediterráneo (83%), puesto que la gran mayoría de los rastros existentes en el Golfo de Cádiz fueron reconvertidos a dragas hidráulicas. Esta última modalidad de pesca sólo está permitida en el Golfo de Cádiz.

Caracterización de la pesca costera artesanal en Andalucía 14

4. CONCLUSIONES

Dimensión de la flota

� La flota costera artesanal andaluza esta formada por 1.595 barcos, caracterizadas por tener una menor dimensión que la flota industrial tanto en términos de capacidad de bodega, eslora o potencia. Esta flota concentra el 95,4% de las unidades operativas, el 51,4% del arqueo GT y el 71,6% de la potencia instalada de la totalidad de la flota extractiva andaluza.

� La principal modalidad de la pesca costera artesanal es la flota que utiliza artes menores, segmento de flota que concentra algo más de la mitad de la flota costera artesanal. Son embarcaciones de pequeña dimensión, presentando un arqueo bruto medio de 3,28 GT, una eslora media de 7,7 metros y una potencia media instalada de 28,86 CV.

Volumen de negocio

� La pesca costera artesanal aporta el 72% de todo el volumen de negocio pesquero regional, superando en el año 2011 las 55.900 toneladas y un valor en primera venta de 144,93 millones de euros..

Riqueza generada

� La flota costera artesanal genera una riqueza anual en términos de valor añadido en torno a 73,8 millones de euros.

� La flota costera artesanal andaluza, con una producción que disminuyó en el último bienio apenas un 5%, ha sido capaz de incrementar su valor añadido en un +2,3%, sacrificando parte del excedente empresarial (que sólo crece un 11,3%) para minimizar la caída de las retribuciones del personal asalariado.

� Ante todo esto, la pesca costera artesanal se caracteriza por tener unas implicaciones socioeconómicas importantes para numerosas zonas costeras dependientes de la pesca, convirtiendo a esta actividad en uno de los mayores generadores de valor y de empleo estable, lo que resalta su contribución al desarrollo local.

Empleo directo

� La pesca costera artesanal genera 5.116 empleos, que suponen el 79,8% del empleo total extractivo. Las embarcaciones artesanales tienen un carácter claramente familiar, situándose la cifra media de tripulantes por buque en 3,7 trabajadores.

� El cerco es la modalidad pesquera que más empleo genera por embarcación, mientras que el segmento dedicado a la alternancia de artes menores (artes de red, de anzuelo, trampas o marisqueo) es el que cuenta con más tripulantes de forma agregada.

Por todo ello, el carácter familiar de la propiedad, el grado de desarrollo tecnológico, la proximidad al caladero, la pesca al día, la dimensión del empleo generado, la escasa jerarquización y especialización de las tareas a bordo, los ratios de productividad o el sistema de retribución a la parte, son parámetros que diferencian la pesca costera artesanal andaluza de las pesquerías industriales.