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CAPÍTULO I

InTrOdUCCIón y PrInCIPIOs generALes

dereCHO InTernACIOnAL PúbLICO

ConCepto. SujetoS. objeto.-

Tradicionalmente se definió al derecho internacional público (DIP) como el ‘conjunto de normas que regulan las relaciones jurídicas entre los Estados’.

Actualmente la doctrina mayoritaria lo define como:“el conjunto de normas que regulan las relaciones jurídicas entre los sujetos de la comunidad internacional”.

Esta nueva definición indica que el objeto del derecho internacional no con-siste solamente en las relaciones de los Estados entre sí (en tiempo de paz y de guerra), sino también las de éstos con ciertas entidades que, sin ser Estados, tienen personalidad internacional (ejs: la Santa Sede, organismos internacionales, como la ONU, la OEA, etc.).

El fundamento principal del Derecho Internacional Público es la función so-cial: esto significa que su fin es lograr que todos los Estados convivan en armonía, en estado de paz (procurando no cambiarlo por el estado de guerra) y en donde todos tengan garantizados sus derechos fundamentales; y para lograr esa función se establecen una serie de principios internacionales (la buena fe, la cooperación internacional, etc).

DiferenCiaS entre DereCho internaCional privaDo y DereCho internaCional públiCo.-

D. I. Privado: “conjunto de normas que regulan las relaciones jurídicas entre personas de distintas nacionalidades, ya sea que se encuentren en un mismo Estado o en Estados diferentes”.

- La relación jurídica se establece entre personas (entre sujetos del derecho privado).Ej: se aplicará el D. I. Privado cuando se produzca un conflicto entre una persona de nacionalidad argentina y otra de nacionalidad brasilera.

D. I. Público: - La relación jurídica se establece entre sujetos de la comunidad internacional.

Ej: se aplicará el D. I. Público cuando se produzca un conflicto entre el Estado Argentino y el Estado Brasilero.

Editorial Estudio6

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CaraCteríStiCaS Del D. i. públiCo en ComparaCión Con el DereCho interno.-- Ausencia de un órgano legislativo centralizado: no hay un “legislador” con

competencia para adoptar normas generales. Las normas del D.I.P. derivan de los pactos y de la costumbre.

- Ausencia de un órgano judicial centralizado: no hay “jueces” a los que tengan que someterse los Estados obligatoriamente. Pero destaquemos que voluntaria-mente los Estados pueden someter una controversia a una instancia jurisdiccional determinada (ej: obligarse a acatar la decisión de la Corte Internacional de Justicia).

- Ausencia de un órgano ejecutivo centralizado: no hay un órgano que pueda obligar compulsivamente al cumplimiento de una norma.

Excepción: cuando se crean órganos dotados de poder de sanción y coacción (ej: la ONU).

Algunos autores denominan a esta característica “Ausencia de vínculo de subordinación” (Vinuesa).

normaS DiSpoSitivaS (ius dispositivum) y normaS imperativaS (ius cogens).- El DIP es regido por dos tipos de normas diferentes: las normas dispositivas y

las normas imperativas.

Normas Dispositivas: sobre estas normas los Estados pueden acordar excluir su aplicación o modificar su contenido en sus relaciones mutuas. Por lo tanto puede decirse que estas normas ‘admiten acuerdo en contrario’. El objetivo de estas normas es proteger el interés individual de los Estados. Son la gran mayoría.

Normas Imperativas: sobre estas normas los Estados no pueden acordar excluir su aplicación o modificar su contenido. Por lo tanto puede decirse que estas normas ‘no admiten acuerdo en contrario’. Si los Estados realizaran algún acto contrario a una norma de ‘ius cogens’ dicho acto sería nulo. Hay muy pocas. Ej: normas sobre la igualdad soberana de los Estados.El objetivo de estas normas es proteger el interés colectivo de toda la comunidad internacional y lograr el orden público internacional a través de la adhesión de los Estados a valores comunes.Art. 53 de la Convención de Viena de 1969 sobre el Derecho de los Tratados: “... una norma imperativa de derecho internacional general es una norma aceptada y reconocida por la comunidad internacional de Estados en su conjunto como norma que no admite acuerdo en contrario y que sólo puede ser modificada por una norma ulterior de derecho internacional general que tenga el mismo carácter”.

7Guía de estudio: internacional público

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LA COmUnIdAd InTernACIOnAL

Se llama comunidad internacional a la ‘asociación de Estados en la cual los mismos reconocen su igualdad y se respetan mutuamente’.

origen y evoluCión.- El proceso de formación de la comunidad internacional se puede dividir en 4 etapas:

primera etapa: se caracteriza por la falta de unión entre los Estados. Abarca desde la Edad Antigua hasta la Edad Media y el Renacimiento.

Edad Antigua: dominaba el principio de la subordinación de unos a otros.Edad Media: no se admite ni el principio de igualdad, ni la soberanía de la

Nación. Predomina la autoridad material del Emperador y espiritual del Papa.Renacimiento (desde mediados del siglo XIV hasta el siglo XVI): en este período

se produjo la Reforma Religiosa que trajo como consecuencia la rebelión de los Estados contra la autoridad de la Iglesia (Papa).

SegunDa etapa: predomina el principio del equilibrio político. Abarca los siglos XVII y XVIII.

Paz de Westafalia (1648): son sustituidos el poder del Emperador y del Papa por un sistema de Estados Soberanos, libres de toda autoridad externa y en igualdad de condiciones.

Estados Soberanos: los Estados reconocen la existencia de otros Estados igual-mente soberanos.

terCera etapa: aparecen las primeras manifestaciones de la comunidad in-ternacional organizada.

Santa Alianza (1815): se creó entre Inglaterra, Rusia, Austria y Prusia. Luego se incorporó Francia. Acuerdan como norma fundamental “respetar los preceptos de la santa religión, de la justicia y de la paz”.

Sociedad de las Naciones Unidas (1919-1939): organismo internacional creado al finalizar la Primera Guerra Mundial cuyo principal objetivo era la solución de los grandes conflictos o problemas internacionales. La Sociedad de las Naciones se disolvió al estallar la Segunda Guerra Mundial.

Cuarta etapa: la organización internacional gira en torno de las Naciones Unidas.Organización de las Naciones Unidas (1945): surge al finalizar la Segunda

Guerra Mundial, como continuadora de la Sociedad de las Naciones. Tiene como metas: discutir los diferentes problemas que surjan entre las Naciones miembros, mantener la paz y la seguridad internacional, lograr la solución pacífica de los conflictos que se ocasionen, etc.

8 SínteSiS grÁfiCa: introDuCCión y prinCipioS generaleSPr

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DereCho internaCionalpúbliCo

D. i. privaDo

CaraCteríStiCaS Del D. i. públiCo

“conjunto de normas que regulan las relaciones jurídicas entre los sujetos de la comunidad internacional”.

“conjunto de normas que regulan las relaciones jurídicas entre personas de distintas nacionalidades, ya sea que se encuentren en un mismo Estado o en Estados diferentes”.

- Ausencia de un órgano legislativo centralizado- Ausencia de un órgano judicial centralizado- Ausencia de un órgano ejecutivo centralizado

normaS DiSpoSitivaS (ius dispositivum)

y

- ‘admiten acuerdo en contrario’. - son la gran mayoría.- objetivo: proteger el interés individual

delos Estados.- ‘no admiten acuerdo en contrario’.- hay muy pocas. - objetivo: proteger el interés colectivo de toda la comunidad internacional y lograr el orden público internacional a través de la adhesión de los Estados a valores comunes.

normaS imperativaS (ius cogens)

‘asociación de Estados en la cual los mismos recono-cen su igualdad y se respetan mutuamente’.

ComuniDaD

internaCional

etapaS

primera etapa: se caracteriza por la falta de unión entre los Estados. Abarca desde la Edad Antigua hasta la Edad Media y el Renacimiento.

SegunDa etapa: predomina el principio del equilibrio político. Abarca los siglos XVII y XVI-II. Los Estados reconocen la existencia de otros Estados igualmente soberanos.

terCera etapa: aparecen las primeras manifes-taciones de la comunidad internacional organiza-da. La Santa Alianza (1815) y la Sociedad de las Naciones (1919-1939).

Cuarta etapa: la organización internacional gira en torno de las Naciones Unidas (1945).

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TEST

DE

AUTOEVALUACIÓN

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TesT de AUTOeVALUACIónNOTA- Todas las preguntas aquí formuladas encuentran respuesta en el texto de esta guía

CAPÍTULO I.- InTrOdUCCIón y PrInCIPIOs

1.- Defina el Derecho Internacional Público.2.- ¿Qué diferencias puede señalar entre el DIP y el derecho interno?3.- ¿Qué tipos de normas rigen al DIP?4.- ¿Cuál es el objetivo de las normas imperativas?

CAPÍTULO II.- FUenTes deL dIP.

1.- Recuerde la enumeración del art. 38 del Estatuto de la Corte.2.- ¿Qué fuentes son principales y cuales auxiliares?3.- Defina “costumbre internacional” y explique los elementos de la misma.4.- Recuerde el caso de la plataforma continental del Mar del Norte. 5.- Defina “tratados”.6.- ¿Cuáles son las principales etapas para celebrar un tratado? 7.- ¿Cuándo un tratado entra en vigor?8.- Mencione causales de nulidad de un tratado.9.- En el Derecho argentino, ¿cuáles son los pasos para concluir un tratado?10.- ¿Cuáles son los ‘principios generales de derecho reconocidos por las naciones civilizadas’?11.- ¿Qué significa fallar “ex aequo et bono”?12.- ¿Qué son los “actos unilaterales de los Estados”?

CAPÍTULO III.- reLACIOnes enTre eL dereCHO InTernO y eL dereCHO InTernACIOnAL

1.- ¿Considera Ud. que puede aplicarse directamente el derecho internacional en el ámbito del derecho interno?2.- ¿Qué sostiene el monismo?3.- ¿Qué sostiene el dualismo?4.- Aprobada una norma internacional, ¿el Estado está obligado a adaptar su le-gislación interna?

(CONTINÚA)