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“CHIAPAS, SU ESENCIA EN MEXICO”
CAPÍTULO I _____________________________________________________________
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CAPÍTULO I
“CHIAPAS, SU ESENCIA EN MEXICO”
1.1- Importancia del Estado de Chiapas.
“Que Chiapas levante una oliva de paz inmortal, marchando con paso gigante la gloria camine triunfal! Cesen ya de la angustia y las penas los momentos de triste sufrir; que retornen las horas
serenas que prometen feliz porvenir. Que se olvide la odiosa venganza; que termine por siempre el rencor;
que una sea nuestra hermosa esperanza, uno sólo también nuestro amor. “1
José Emilio Grajales
Al sureste de la República Mexicana, colindando al norte con Tabasco; al este
con la República de Guatemala; al sur con el Océano Pacífico y al oeste con Oaxaca
y Veracruz, se encuentra una de las Entidades Federativas más hermosas. Su
diversidad de gente y naturaleza se pueden expresar en las siguientes palabras;
unión, fraternidad, magia, tradición, dialecto, valor, historia, fauna, floja, arte, política
poesía y olvido.
1.1.1. - Etimología del origen de la palabra “CHIAPAS”
Chiapas, nombre que proviene de CHIAPAN, que en lengua náhuatl significa
“lugar donde crece la Chía”2.
1 El "Himno a Chiapas", cuya letra había escrito el poeta José Emilio Grajales y la música el maestro Miguel L. Vasallo, director de la banda de música del Estado, fue cantado, por primera vez el día 8 de diciembre de 1913. www.chiapas.com.mx 2 Fruto comestible que se da en el Estado de Chiapas.www.geocities.com/CapeCaneaveral/Lab/2948/sp/hChiapas.hmtl.
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1.1.2. - Breve Historia3
Los "chiapas" llegaron a tierras chiapanecas en tiempos muy antiguos, como
descendientes de los primitivos mayas y fundaron la ciudad de Zoctón Nandalumí en
el siglo XVI, que significa Piedra Blanca y que los mexicanos o aztecas llamaban
Teochipan.
En 1498 Ahuizotl, octavo rey mexica, envió desde la gran Tenochtitlán una
expedición militar de conquista hacia el sur, al mando del aguerrido general Tiltótotl,
quien sometió por las armas a los pueblos centrales de Chiapas, los tzotziles y
tzeltales de Zinacantán y Chamula, y conquistó hasta el Soconusco. Pero como el
Imperio Mexica estaba muy bien organizado, los
"chiapas" siguieron gozando de cierta autonomía. La provincia de los "chiapas"
comprendió entonces los territorios de Cuauhtemallan (Guatemala), Chiapan
(Chiapas) y Tabz-koob (Tabasco), y con el tiempo se preció de ser la provincia más
fiel al dominio azteca. Por ello, al conocerce la llegada de los españoles a las tierras
del Imperio Mexicano, los indios "chiapas" cortaron los caminos que conducían a
Centroamérica, desde Chalchicueyecan ( Veracruz), y desde el Tecuantépetl
(Tehuantepec) para evitar la entrada de los extraños seres a Chiapas, el Xoconochco
(Soconusco , "Lugar de las tunas agrias") y Quetzaltenango (En la muralla de los
quetzales). Para entonces ya los antiguos mayas habían desaparecido.
En febrero de 1524 por órdenes de Hernán Cortés, el capitán Luis Marín partió
de Guazacualco (Coatzacoalcos) hacia el sur, para someter a los indios "chiapas".
Pudo imponerse por sus mejores armas, llegando hasta Zoctón-Nandalumí. Dejó allí
un destacamento y dando por terminada la dominación, marchó hacia Tabasco,
llevando consigo al cronista Bernal Díaz del Castillo. Pero la región no quedo
sometida y apenas abandonó Chiapas el capitán Marín, los indios se rebelaron y
mataron a los miembros de la guarnición. En persecución por lo sucedido se pudo
comprobar que no menos de 2000 de los 4000 pobladores de Zoctón se arrojaron al
3 "Historia de Chiapas".www.geocities.com/CapeCaneaveral/Lab/2948/sp/hChiapas.hmtl.
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abismo donde el río se encajona, ahora conocido como el Sumidero, antes de
someterse al español.
El 20 de noviembre de 1542 las ordenanzas de Barcelona crearon la
Audiencia de los Confines, separada de la Nueva España, y pasó a depender de ella
la Provincia de Chiapas, junto con otras provincias de Centroamércia.
El primer obispo de Chiapas, Fray Bartolomé de las Casas, llegó a San
Cristóbal de los Llanos en 1545 permaneciendo en la cabecera de su diócesis hasta
1547.
El Distrito de Soconusco que hasta 1553 perteneció a la Audiencia de la
Nueva España, pasó ese año a depender a la Audiencia de los Confines o de
Guatemalta.
El grito de independencia de la Nueva España apenas afectó a la Provincia de
Chiapas, pues aunque las tropas de Morelos llegaron hasta Tonalá, no encontraron
resistencia alguna y apenas se turbó la tranquilidad. Guatemala por su parte logró
también su independencia de España sin derramamiento de sangre.
En vista de la expedición en 1821, de la declaración de Independencia de la
Nueva España mediante el Plan de Iguala; el 28 de agosto de ese mismo año se
reunieron los vecinos más destacados de Comitán y decidieron declarar la
independencia de la Provincia de Chiapas, adoptando dicho Plan.
A la caída del Imperio de Iturbide en 1823, Chiapas recibió la invitación de las
provincias centroamericanas para agregarse a ellas, por lo que el 4 de junio se
instaló una junta de representantes en varios departamentos chiapanecos, para
discutir la conveniencia de adherirse a Centroamérica.
Durante 1824 siguieron las juntas de vecinos notorios en Chiapas y por fin se
efectuó una votación pública para definir el destino de la Provincia. En sesión del 12
de septiembre de ese año la Provincia de Chiapas volvió a declarar su agregación a
la nación mexicana, la cual se proclamó pública y solemnemente el 14 de
septiembre.
1.1.3. - Importancia cultural. Los Pueblos Indígenas de Chiapas.
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Casi un millón de chiapanecos son indígenas, agrupados en nueve etnias,
cada una con identidad propia, que manifiestan en patrones religiosos, culturales y
formas de gobierno. Dentro de los grupos más representativos figuran los Choles,
Mames, Tojolabales, Tseltales, Tsotsiles, Zoques4 y Lacandones.5
En la actualidad el grupo Chol representa el 12.5% de la población de lengua
indígena. Habita en el noreste de la entidad en los municipios de Palenque, Salto de
Agua, Tumbalá, Tila y Sabanilla.
Los mames, que habitan en la región de la Sierra Madre de Chiapas,
principalmente en los municipios de El Porvenir, Mazapa de Madero, Amatenango de
la Frontera, Bejucal de Ocampo, La Grandeza, Bellavista, Siltepec y Motozintia,
constituyen el 2.4% de la población de lengua indígena. La mayor parte de la
población mame radica en Guatemala.
Los tojolabales, se encuentra dentro de los límites del municipio de Las
Margaritas constituyen otro 6.9% de la población de lengua indígena. En los
municipios vecinos de La Independencia, Comitán y Altamirano también hay cierta
presencia tojolabal.
Indígena Chiapaneca6
4 Información sobre etnias obtenida en la página de Internet de www.mundochiapas.com 5Datos obtenidos del Portal del Gobierno del Estado de Chiapas. www.Chiapas.gob.mx y http://redescolar.ilce.edu.mx/redescolar/publicaciones/publi_mexico/publilachuich.html 6 Foto obtenida de http://www.jornada.unam.mx/2001/02/18/Images/mas-indige.jpg
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Los tzeltales son el grupo indígena más numeroso (representan el 33.6% de la
población de lengua indígena). El medio natural en el que se ubican se caracteriza
por un relieve muy accidentado que dificulta las comunicaciones y las actividades
agrícolas. Son municipios tzeitales: Altamirano, Amatenango del Valle, Chanal,
Chilón, Huixtán, Las Rosas, Ocosingo, Oxchuc, San Juan Cancuc, Sitalá, Tenejapa y
Yajalón. En Huitiupán, San Cristóbal de las Casas, Teopisca, Simojovel y Venustiano
Carranza también hay comunidades tzeitales.
Los tzotziles, representan el 32% de la población de lengua indígena, habitan
en un medio sumamente abrupto. Son municipios tzotziles: Bochil, Chalchihuitán,
Chamula, Chenalhó, El Bosque, lxtapa, Jitotol, Larráinzar, Mitontic, Pantelhó, Pueblo
Nuevo Solistahuacán, San Lucas, Simojovel, Soyaló, Venustiano Carranza y
Zinacantán. También hay comunidades tzotziles en Huitiupán y San Cristóbal de las
Casas.
Habitantes Zoques en Chiapas7
Los hablantes de zoque representan el 9.1% de la población de lengua
indígena. Los municipios actualmente considerados como zoques suman un poco
más de 3,000 km2. Entre ellos se encuentran Amatán, Coapilla, Copainalá,
Chapultenango, Francisco León, Ocotepec, Ostuacán, Pantepec, Rayón,
Solosuchiapa, Tapalapa, Tapilula y Tecpatán. La población zoque de Chicoasén,
Osumacinta, Tuxtla Gutiérrez, San Fernando y Ocozocoautla se encuentra ya
mermada y sólo algunas fiestas y costumbres mantienen parte de la identidad 7 Foto Op.Cit. www.jornada.unam.mx
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indígena, pues la lengua en estos últimos municipios ha desaparecido casi por
completo. El reducido territorio es una zona muy accidentada, de clima cálido,
algunas partes templadas y cuantiosas precipitaciones.
Por último, los Lacandones con un número de habitantes de 39,208;
interactúan con choles y tzeltales, quienes llegaron a asentarse en la selva
recientemente. La relación entre ellos ha sido conflictiva debido a que, originalmente,
la dotación de tierras sólo fue para los Lacandones.
Es evidente que en este siglo XIX los pueblos de Chiapas sean indios o
mestizos, están en el camino de construir una realidad nueva, con perspectivas más
generosas, transformándose y adaptándose, al mismo tiempo afianzando su
sorprendente y maravillosa pluralidad cultural.
Palenque Chiapas.8
1.1.4. - Su Importancia Turística
La actividad turística es un detonador importante de ingresos, por ser un
rápido generador de empleo y porque Chiapas es un Estado donde las condiciones
están dadas para fomentar el turismo cultural, recreativo, colonial y alternativo.
Entre los sitos más visitados por turistas nacionales y extranjeros están el
Cañón del Sumidero, las Cascadas de Agua Azul, los Lagos de Montebello, Chiapa
de Corzo. Además, Chiapas cuenta con 7 zonas arqueológicas tales como
Palenque, Yaxchilán, Chinkultic, Bonampak, Toniná, Izapa, Tenam. 8 Foto obtenida de http: //www.bestday.com.mx/Chiapas/Atracciones/
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1.1.5.- Su influencia Económica para México.
A pesar del constante y claro olvido que sufre Chiapas por parte del Gobierno
Federal, contribuye a México con una gran cantidad de recursos, que en mayoría son
naturales, convirtiéndose en tesoro nacional desde una visión económica, ya que
año tras año, Chiapas ayuda a un mejor y efectivo desarrollo para el País.
Verbigracia, es la producción de café, maíz, mango, mamey, tomate, ciruela, cacao y
plátano que importa a otros Estados de la República y países extranjeros.
El portal electrónico del Gobierno para el Estado de Chiapas documenta que
anualmente se producen alrededor de 451 mil toneladas de café aromático,
generando divisas cercanas a 122 millones de dólares anuales, cifra que constituye
35% de la producción nacional. Chiapas es el primer productor y exportador mundial
de café orgánico, su elevada calidad es reconocida internacionalmente por varios
países y avalada por la Organic Gruop Improvement Association. Agencia
certificadora. Además destacan otras actividades como por ejemplo la ganadera y la
pesquera.
Mapa de Chiapas9
9 Foto obtenida de www.mundochiapas.com
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El Estado de Chiapas concentra el 30 % del agua superficial del país que dan
origen a diez cuencas hidrológicas. Las más importante para el País son las que
albergan a los ríos Grijalva y Usumacinta provenientes de la República de
Guatemala. Por la fuerza que genera sus cauces, el complejo hidroeléctrico de
Chiapas es el más grande e importante del país, destacando sus cuatro gigantescas
centrales:
La Angostura Malpaso Peñitas
Chicoasén
Esta última, ocupa el tercer lugar mundial en altura de cortina. La poderosa
Cuenca Hidrológica del Río Grijalva posee 30 unidades de producción que generan
15 mil Gigawatts netos por hora, cifra equivalente a 54% del total de la energía que
se produce para el resto del País.
La actividad petrolera en el norte del Estado es muy importante. En los
municipios de Juárez, Ostuacán, Pichucalco y Reforma existen 116 pozos petroleros
que en el año 2001 tuvieron una producción de 17.5 millones de barriles de petróleo
crudo, equivalente al 21 % de la producción nacional.10
Respecto al gas natural, se produjo un volumen de 222,964 millones de pies
cúbicos, 47% de la producción nacional. Recientemente se han descubierto en el
municipio de Ocosingo importantes yacimientos de gas, hecho que promete un futuro
incremento en la producción de hidrocarburos.
Otro dato económico que aporta el Portal Electrónico para el Gobierno de
Chiapas; es que los empresarios locales, nacionales e internacionales invierten más
fácilmente en Chiapas y gracias a esto la infraestructura comercial ha crecido
considerablemente reflejándose en importantes plazas comerciales, supermercados
y franquicias de restaurantes. En Chiapas la población económicamente activa
10 Portal Electrónico del Gobierno de Chiapas. www.chiapas.org.mx
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(PEA) ocupada representa 47% de la población de 12 años y más; la fuerza laboral
de las entidades predominantemente masculina con 76.3%, por su parte las mujeres
presentan 48.4%.
Entre los 118 municipios que integra el Estado de Chiapas en su división
política sobresalen 4 de ellos por su importancia económica. El primero de ellos es
el municipio de Tuxtla Gutiérrez, Capital del Estado, en donde se concentra los tres
Poderes de la Unión a Nivel Estatal, la administración publica y una gran
concentración empresarial. En el segundo plano de importancia se encuentra
Tapachula de Córdova y Ordóñez en el cual su actividad agrícola, ganadera y
pesquera como antes se había hecho mención compite con el resto del país. En
tercer lugar se distingue San Cristóbal de la Casas, conocido mundialmente por su
historia religiosa y su turismo. El siguiente municipio en escala de importancia
económica es Comitán de Domínguez, región histórica y política.
De este municipio es oriundo el Senador Belisario Domínguez (1863-
1913), quien tuvo una amplia participación en la historia revolucionaria de
nuestro País11. Su casa en la actualidad, fue donada para convertirse en
un museo.
Belisario Gomínguez12(1863-1913)
Además de estos cuatro municipios mencionados en el párrafo anterior, se
han sumado a la lista nuevos por importancia política nacional e internacional, debido
a la presencia del ejercito Zapatista de Liberación Nacional, a partir de 1994.
Comandados por el Subcomandante Marcos.
11 “El mundo está pendiente de vosotros, señores miembros del Congreso Nacional Mexicano y la Patria espera que la honréis ante el mundo, evitándole la vergüenza de tener por Primer Mandatario a un traidor y asesino”. Fragmento del discurso del Dr. Belisario Domínguez Senador por el Estado de Chiapas. http://redescolar.ilce.edu.mx/redescolar/efemerides/octubre/conme7a.htm 12 Foto obtenida en http: //redescolar.ilce.edu.mx
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Subcomandante Marcos13
13 Foto obtenida de http: //www.submarcos.org/principal.jpg
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1.2. -DIVISIÓN POLÍTICA DEL ESTADO DE CHIAPAS
1.2.1. - División Municipal.
Chiapas ocupa el octavo lugar entre los Estados de la República Mexicana
más grandes en extensión territorial. Su forma de Gobierno es Republicano,
Representativo y Popular. Su división política esta conformada por 118 municipios
libres, tal y como lo establece el 115 de la Carta Magna14, los cuales cada uno forma
una abanico majestuoso de características particulares que hacen de Chiapas una
región atractiva para cualquier actividad.
La Ley que regula las bases de la organización municipal y el régimen interior
de los Municipios del Estado de Chiapas es la Ley Orgánica Municipal. Esta ley es
reglamentaria del articulo 115 Constitucional y establece entre sus artículos que los
municipios constituyen Entidades con personalidad jurídica y patrimonio propio y por
lo tanto con derechos y obligaciones, autónomas en su régimen interior y con libre
administración de sus Haciendas. Así, la administración de cada uno de los
municipios de Chiapas y su Gobierno están a cargo de los Ayuntamientos
respectivos.15
Cada municipio que se encuentra en este Estado tiene diversos elementos
que proporcionan un desarrollo desde el punto de vista económico y cultural. Esto es
ideal ya que se apega a nuestra Constitución Federal con relación al artículo 2516
que habla de la responsabilidad que tiene el Estado en el desarrollo, y el mejor
14 "Artículo 115 primer párrafo: Los Estados adoptarán, para su régimen interior, la forma de Gobierno republicano, representativo, popular, teniendo como base de su división territorial y de su organización política y administrativa el municipio libre…" CONSTITUCIÓN POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS". Anaya, Editores. S.A. México D. F. 2005 Pág. 118 15 "ARTÍCULO 3. - El Gobierno y la administración de cada uno de los Municipios del Estado de Chiapas, estarán a cargo de los Ayuntamientos respectivos, cuyos miembros serán nombrados por elección popular directa, realizada con apego a las disposiciones legales correspondientes, salvo los casos de excepción contemplados en la Constitución Política del Estado". Ley orgánica Municipal para el Estado de Chiapas. www.chiapas.org.mx 16 “Articulo 25 primer párrafo: Corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional para garantizar que este sea integral y sustentable, que fortalezca la Soberanía de la Nación y su régimen democrático y que, mediante el fomento del crecimiento económico y el empleo y una más justa distribución del ingreso y la riqueza, permita el peno ejercicio de la libertad y la dignificada de los individuos, grupos y clases sociales, cuya seguridad protege esta Constitución…” Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Op. Cit., Pág. 77
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camino para llegar a este, es la búsqueda del desarrollo para las Entidades
Federativas y por ende a los municipios.
El portal del Gobierno de esta Entidad Federativa, con relación a la Población
que habita el territorio Chiapaneco la distribuye en dos zonas: una atomizada17
dispersión rural y otra de concentración urbana; 54 de cada 1 00 chiapanecos viven
en 19,309 localidades menores de 2,500 habitantes, mientras que 28 de cada cien
viven en las únicas 17 localidades mayores de quince mil habitantes.
Población total: 3,920,515 hab.
Hombres : 1,931,495 Mujeres: 1,989,020 Habitantes por km2.
17 Amortizar: Satisfacer, cancelar, pagar. Diccionario “Océano Conciso”,Ed. Océano, pág. 45
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En el siguiente recuadro podemos observar los municipios más importantes
dentro del territorio Chiapaneco en relación al número de habitantes, según el
conteo realizado en el 2000 por el Instituto Nacional Estadística y Geográfica:
1.- Tuxtla Gutiérrez. ………………………………….…………..……..378 079 hab.
2. -Tapachula de Córdova y Ordóñez………………………..……. 163 253 hab.
3. -Comitán de Domínguez……………………………………………….62 292 hab.
4. - San Cristóbal de las Casas …………………….……………………99 245 hab.
1.2.2. - Tapachula de Córdova y Ordóñez. "La Perla del Soconusco".
Para el análisis de esta tesis me inclino a dar las características de este
municipio ya que fue de entre todos, el que más sufrió daños por el paso del
"Huracán Stan" el pasado mes de octubre del 2005; y por esto, las consecuencias
que produjo son las que darán paso para el cumplimiento mi objetivo.
Es un municipio de gran importancia para el Gobierno del Estado de
Chiapas ya que cuenta con gran riqueza y contribución anual que lo hace
merecedor del seudónimo conocido como "La Perla del Soconusco".
1.2.2.1.-Etimología e Historia del Municipio de Tapachula de Córdova y
Ordóñez.
El origen de la palabra “Tapachula” proviene del Náhuatl que significa “lugar
de agua que anega “ del Tlapacholi que se traduce como “cosa Anegada" y “Atl”
que significa en nahuatl “agua”. Sin embargo, otros etimologistas aseguran que
Tapachula proviene de la palabra "Tepacho", que se puede traducir como “maíz
aventurero de invierno” tal vez, se piensa porque en esa época se lograban
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buenas cosechas de maíz o por la tribu de Tapachotls, que se establecieron en
esta zona.18
Se cree que Tapachula nació como una pequeña aldea a orillas del Río
Coatán, el “río de la serpiente”, poblada por hablantes de una lengua del tronco
mixe-zoque. En la época colonial no aparece como una población importante si no
hasta 23 de mayo 179419, cuando sustituyó a Escuintla como sede de las
autoridades del Soconusco convirtiéndose en Cabecera del Soconusco,
promulgada con rango de ciudad el 11 de Septiembre de 1842 por el General
Antonio López de Santa Ana.
En 1841 una junta general reunida en Tapachula declaró la firme voluntad
del Soconusco de unirse a México como parte integrante de la Provincia de
Chiapas.
1.2.2.2.-Ubicación Geográfica y Clima.
Tapachula de Córdova y Ordóñez, pertenece a la Región IV del Soconusco.
Se encuentra ubicada al norte con Motozintla, al noroeste Guatemala, al este con
Cacahoatán, Tuxtla Chico, Frontera Hidalgo y Suchiate, al oeste con Tuzantán,
Huehuetán y Mazatán; y al sur, con el Océano Pacifico. Estos últimos municipios
se encuentran en recuperación de su desarrollo ya que casi desaparecieron por el
"Huracán Stan".
En el clima, Tapachula cuenta con el 41, 07% del cálido húmedo con
abundantes lluvias en verano, clima predominante. En si, el clima es cálido todo el
año, especialmente en los meses de marzo y abril, pero la presencia de las lluvias
son entre junio hasta octubre, convirtiendo a este municipio como vulnerable ya
que estas constantes lluvias han llegado a provocar inundaciones por la creciente
de los ríos.
18 Motel Gustavo, “Recordando al Soconusco y su perla “, Ed. Costa-Amic Editor, México,1979. 19 Secretaria de Turismo del Estado de Chiapas, “El Estado de Chiapas”, Ed. Nueva Guía. , España. Pág. 85.
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1.2.2.3.-Economía del Municipio de Tapachula de Córdova y Ordóñez.
Con respecto a la económica que representa a este municipio, la Secretaria
de Turismo publicó en su libro titulado "Chiapas", que a partir de la definición de la
frontera entre México y Guatemala, en 1882, comenzó la explotación en gran
escala del café que produjo una época de esplendor económico y social como
nunca había conocido ninguna ciudad en la historia Colonial y Republicana de
Chiapas. Tanta importancia económica dio lugar a la creación de la “Unión
Cafetalera del Soconusco” en 1920. Es entonces cuando se convierte en punto de
llegada de inmigrantes europeos, en general de origen alemán, que tomaron
posesión de tierras cercanas a Guatemala e hicieron cultivos de café con gran
éxito económico. Convirtiendo al café como principal producto económico de la
zona.
Antes del "Huracán Stan" Tapachula económicamente era uno de los
municipios con el Producto Interno Bruto (PIB) mas alto en comparación con otros
dentro del mismo Estado. Dentro de sus actividades reconocidas son la
agricultura, la industria ligera y el comercio fronterizo. Los productos agrícolas que
produce este municipio son el Café, cacao, plátano, caña de azúcar, sorgo y arroz,
como antes ya había comentado.
En materia de turismo las autoridades han fortalecido el apoyo en el
proyecto "Puerto Chiapas" en el cual llegarán cruceros nacionales y extranjeros a
la costa Tapachulteca.
Últimamente, han surgido nuevos proyectos industriales en la zona, como la
creación de una fabrica de alimentos procesados para animales, y también una
fabrica de Atún.
Sin embargo, estas actividades económicas que hacen de este municipio
uno de los más importantes para Chiapas están suspendidas, especialmente las
agropecuarias, desde octubre del 2005. ¿El responsable? El "Huracán Stan" que
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desbordó ríos, inundó propiedades, devastó a familias enteras y paralizó la
producción.
Es así que, después de presentar un breve panorama de la importancia que
tiene Tapachula en el Estado de Chiapas y como es que esta Entidad Federativa
ocupa uno de los primeros lugares en recursos naturales y económicos en el País;
es en el siguiente capítulo, donde concentraré las bases jurídicas sobre la
protección civil para otorgar a la investigación un fundamento legal y elevar la
importancia de la materia. Comprobando por otro lado, que existe ciertas
omisiones que vulneran la esfera de operación administrativa en materia de
protección civil provocando consecuencias como lo ocurrido en el municipio de
Tapachula, Chiapas, frente al desastres naturales inesperados.
