CAPITULO II DIAGNÓSTICO UBICACIÓN DEL … · En general el clima de Puno varía entre frío y seco, en los valles hasta los 4,000 msnm es frío y en las orillas del lago es temperado

Municipalidad Provincial de Puno

Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012

Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012 21

CCAAPPIITTUULLOO II II DIAGNÓSTICO 2.1. CARACTERÍSTICAS GENERALES 2.1.1. Ubicación del departamento de Puno El departamento de Puno está ubicado al sur este del Perú, entre los 13°00'00" y 17°17'30" de latitud sur y los 71°06'57" y 68°48'46" de longitud oeste del mediterráneo de Greenwich, en la meseta del Collao, la más alta de los Andes de Sudamérica. Limita por el norte con el departamento de Madre de Dios, por el este con la república de Bolivia, por el sur con el departamento de Tacna y la república de Bolivia y por el oeste con los departamentos de Moquegua, Arequipa y Cuzco. El territorio puneño comprende parte de dos regiones, el altip lano y selva, que son bastante diferenciadas y con características propias, las poblaciones han coloniza-do desde zonas de altitud mínima de 820 msnm (Lanlacuni bajo) y una máxima de 4,725 msnm (San Antonio de Esquilache). La capital del de-partamento lleva el mismo nombre, Puno. Relieve El departamento de Puno es uno de los pocos departamentos andinos que tiene un relieve de una inmensa planicie cubierta de pajonales que oscila entre 3,800 y 4,000 msnm, debido a que buena parte de su territo-rio se encuentra en la meseta del Collao, a orillas del lago Titicaca. Hacia el norte se levanta la cordillera de Carabaya y hacia el sur la cordillera Marítima o Volcánica. Superficie Puno cuenta con una extensión territorial de 71,999.00 km2 (6% del territo-rio nacional) siendo el quinto departamento más grande en el ámbito nacional; de esta superficie 4,772 km2 corresponde a la parte peruana del lago Titicaca. Asimismo, se ubica en el quinto lugar en cuanto a la pobla-ción, albergando el 4,9 por ciento de la población del país.

MAPA Nº II.1 UBICACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE PUNO

MAÑAZO

AREQ UIP A

MADRE D E D IOS

H UA N CA N E

MA CU S AN I

A YA VI RI

L AMP A

A Z AN G AR O

P UNOP UNO

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VILQ UE

TIQUILLACA

SAN ANTONIO DE ESQ.

PICHACANI

PLATERIAACORA

CHUCUITO

PUNO

LAGO TITICACAL AG O T IT IC AC A

PU N O

PAUCARCOLLA

CAPACHICA

OCE

ANO P A

C IF ICO

PLANO DE UBICACION

CHI LE

ILAVE

MOHO

HUANCANE

SAN ROMAN

ATUN COLLA

LIMITE PROVINCIAL

LEYENDA

LAGO

LIMITE DEPARTAMENTAL

CAP DEPARTAMENTO

RIOS

CAP PROVINCIA

MOHO

En el área territorial de las provincias tiene las siguientes extensiones: Puno 6,492.60 km2, Azángaro 4,970.01 km2, Carabaya 12,266.40 km2, Chucuito 3,973.13 km2, Huancané 2,805.85 km2, Lampa 5,791 km2, Mel-gar 6,446.85 km2, Moho 1,000.41 km2, San Antonio de Putina 3,207.38 km2, San Román 2,277.63 km2, Sandia 11,862.41 km2, Yunguyo 288.31 km2, Collao 5,600.51 km2. 2.1.2. Clima En general el clima de Puno varía entre frío y seco, en los valles hasta los 4,000 msnm es frío y en las orillas del lago es temperado por la influencia




del lago, a mayores alturas es muy frío y glacial; se diferencia el clima en la selva que es cálido y con mayores precipitaciones pluviales. Precipitación Las precipitaciones pluviales son anuales y duran generalmente entre los meses de diciembre a abril, aunque suelen variar en ciclos anuales, ori-ginando inundaciones o sequías. En la selva la precipitación media es de 1,000 mm y en la sierra altiplánica tiene un promedio menor a 700 mm. Entre los meses de diciembre y febrero de los años 1,982 y 83, las preci-pitaciones en Puno se redujeron al 32% de lo “normal”, constituyéndose en la peor sequía en 50 años. Temperatura La temperatura es muy variable, con marcadas diferencias entre los me-ses de junio y noviembre y con oscilaciones entre una temperatura pro-medio máxima de 22°C y una mínima de 1,4°C. Zonas de vida Debido a que el Perú está localizado en un área subtropical debería existir clima cálido y húmedo, pero a causa de la influencia de la Cordillera de los Andes y de un complejo sistema de corrientes marinas y de los movi-mientos de las masas de aire, es que se genera una gran variedad climá-tica, geológica y eco lógica, que le otorga la calidad de país mega diverso pudiéndose encontrar 84 de las 114 zonas de vida identificadas en nues-tro planeta. En estas zonas de vida del altiplano se ha producido el alimento más consumido en el mundo, más de mil variedades de papa (patata). La Re-serva Nacional del Titicaca de Puno se encuentra entre las reservas natu-rales de más riqueza en recursos naturales peruanas y del mundo.

Zonas Sub-húmedas Están representadas por los bosques secos de los valles interandinos que se ubican a altitudes variables entre 2,000 y 3,000 msnm. Y las estepas que se encuentran en la sierra entre los 3,000 y 3,500 msnm. En esta zona las condiciones son muy favorables para el desarrollo agro-pecuario intensivo. Pero se necesita un sistema de riego en algunos sec-tores donde el invierno seco dura mucho tiempo. Zonas Húmedas Estas zonas se distinguen por ser zonas de vida de los bosques húme-dos, que se encuentran en la Sierra entre 2,000 y 4,000 msnm, donde la vegetación natural está representada por p lantas de tipo herbáceo y ar-bustivo, entre ellos los rodales de q'eñua, q'olles y quishuares. El páramo húmedo y la tundra húmeda se ubican entre los 4,000 y 4,500 msnm y es la zona de los pastos naturales alto andinos, que son la base de la ganadería extensiva de ovinos, vacunos y camélidos sudamerica-nos. Sobre los 4,500 msnm, la vegetación es muy dispersa y está consti-tuida por gramíneas y plantas de tipo almohadillado. Estas zonas húmedas existen condiciones favorables para el desarrollo de la actividad agropecuaria y forestal, aunque con exceso de lluvia en ciertos lugares. Zonas Muy Húmedas Comprende las zonas de vida denominadas bosques muy húmedos que se ubican entre 1,900 a 3,800 msnm. También se encuentra el páramo muy húmedo entre los 3,900 y 4,500 msnm y es la zona de los mejores pastos naturales alto andinos y finalmente la tundra muy húmeda que se ubica entre los 4,500 y los 5,000 msnm.




En estas zonas muy húmedas, el uso agropecuario de la Selva Alta de Puno debe realizarse solo en áreas donde los suelos sean apropiados para el desarrollo agropecuario, la mayor parte de estas zonas muy húmedas son apropiadas para el desarro llo forestal, de producción y de protección. Sobre los 2,000 msnm hasta los 4,000 msnm, las áreas son apropiadas para el desarrollo agropecuario y forestal. Entre los 4,000 y los 4,500 msnm, la actividad agrícola y forestal es limitada por las condi-ciones ecológicas. La actividad pecuaria en cambio, para la ganadería extensiva tiene mayores posibilidades aprovechando los pastos alto andi-nos naturales. Zonas Pluviales Son las zonas de vida denominadas bosques pluviales, páramo pluvial y tundra pluvial. En estas zonas, debido al clima riguroso a que están ex-puestas, se debe conservar la cubierta vegetal que sirve de protección del suelo, y no debe realizarse actividades forestales de producción y menos aún actividades agropecuarias. La formación ecológica predominante en Puno es el bosque húmedo montano (pajonal andino) y entre las Zonas de vida existentes en el de-partamento de Puno, según el Mapa Ecológico (ONERN, 1976) se clasifi-can de la siguiente manera: Bosque Húmedo – Montano Subtropical (bh-MS) Distribuido en la cordillera, entre 2,800 y 3,800 msnm, tiene un relieve dominantemente empinado y conforma el borde o parte superior de las laderas que enmarcan a los valles interandinos. La vegetación natural clímax prácticamente no ex iste y se reduce a pequeños relictos y bos-ques residuales homogéneos. Páramo muy húmedo – Subalpino Subtropical (pmh-sas) Esta zona ocupa los Andes entre los 3,900 y 4,500 msnm, la configura-ción topográfica se define por las áreas bastante extensas, suaves y lige-

ramente onduladas. La vegetación dominante es una mezcla de gramíne-as y otras hierbas de hábitat perenne. Tundra Pluvial – Alpino Subtropical (tp-as) Ocupa la franja inmediata inferior al piso Nival, entre los 4,300 y 5,000 metros de altitud. Tiene un relieve accidentado, variando a clinado y on-dulado. La vegetación es muy abundante y con diversidad flo rística, con-teniendo arbustos, gramíneas, plantas arrocetadas y de porte almohadi-llado. En los lugares pedregosos y peñascosos crecen líquenes, arbustos y manojos de gramíneas. Nival Subtropical (ns) Ubicada íntegramente en el piso Nival, arriba de los 5,000 msnm. La con-figuración topográfica es abrupta. Desarrollan algas incluso sobre la nieve misma, así como minúsculos líquenes que crecen sobre las rocas, en los límites inferiores del nival y muy cerca de la tundra. 2.1.3. Ecosistemas de Importancia La base física del departamento de Puno está conformado por dos zonas bien definidas: Altiplano y Selva. La primera es plana en la latitud 14° sur, donde la cadena de los Andes se separa en dos cordilleras que delimitan entre ellas una altiplanicie de 200,000 km2, el Altiplano, situado entre 3,700 y 4,600 metros sobre el nivel del mar, de esta manera se forma una gran cuenca intramontañosa de los Andes centrales del Perú, de Bolivia y Argentina, situada entre las Cordilleras Occidental y Oriental, su drenaje es endorreico. Es el Altiplano la zona de mayor interés por ser depositaria de la ciudad de Puno, la cual se describirá con mayor detalle. La segunda zona corresponde a la vertiente oriental de los Andes que, mediante su proximidad al Trópico de Cáncer, da nacimiento a la ceja de selva y selva baja conformada por sinnúmero de vertientes, aun no bien definidas geográficamente, subiendo hacia la latitud de 13° Sur, dan na-cimiento y continuidad a la selva de Madre de Dios. El Ande origina así a la selva, en sus estribaciones cortadas a pico, con despeñaderos y los




abismos pronunciados, entre este gran valle se encuentran valles cortos ya colonizados.

CUADRO Nº II.1 FENÓMENOS GEOGRÁFICOS

Valles Tambopata

Abras

Cruz Laca

Limbani Sipitlaca San Gaban Iscay Cruz

Nevados

Palomani (6 000m) Susuyo Queramani (5 890m) Crucero Alto Quelcayo

Meseta Del Collao Aricona

Cancave Fuente : MINCETUR 2005

2.1.3.1. El Altiplano El altiplano se encuentra delimitado por los ramales Occidental y Oriental de la Cordillera de los Andes, representa el 68.1% del total de la superficie departamental y se caracteriza por su clima frío riguroso, con oscilaciones muy marcadas en un rango de 24 horas. El d ía es caluroso y lluvioso en verano, es soleado y frió en invierno. Las noches son generalmente frías y despejadas como escenarios aptos para observar el firmamento tachona-do de estrellas. Al declinar el día se soporta, en determinadas épocas del año, severas heladas en el crudo invierno, la que permite la preparación de papas deshidratadas conocidas como tunta y chuño que son un apor-te mundial de la inteligencia cultural andina a la conservación de alimen-tos en alturas inhóspitas aptas para la vida. En la región del Altiplano se distingue el área de influencia del Lago Titi-caca, constituido en un 60% por pampas, llanuras o praderas y en 40% por pendientes y quebradas. Su formación ecológica predominante es el bosque húmedo montano (pajonal andino). En el Altiplano se diferencian dos áreas importantes alrededor del lago Titicaca, una zona circunlacus-tre que presenta condiciones favorables para el cultivo de papa, quinua,

cebada, avena y otros, en terrenos planos o de poca pendiente como las pampas de Ilave, Acora, Caracoto y Paucarcolla. Una segunda área de pradera, que contiene grandes extensiones de tierra ricas en pastos que incentivan el desarrollo de la actividad pecuaria, mayormente localizada en las provincias de Azángaro, Melgar y Lampa.

2.1.3.2. Geomorfología de la Unidad Altiplánica Dentro de las características del ecosistema regional puede distinguirse la naturaleza del material que lo compone, distinguido por su morfoestructu-ra, entre estas unidades geomorfológicas se encuentra la unidad altiplá-nica (Audebaud, 1975), una sub unidad denominada Depresión Central de Lago Titicaca en la que se encuentra emplazada la ciudad de Puno, está sub unidad está caracterizada por ser una fosa de origen tectónico rellenada de depósitos lacustrinos y aluviales. Puno en el Altiplano El departamento de Puno se encuentra ubicado en la zona sur Oriental de la República del Perú, limita al este con el Lago Titicaca y la República de Bolivia, por el Norte limita con el departamento de Madre de Dios, por el Sur con el departamento de Tacna y por el Oeste con los departamentos de Moquegua, Arequipa y Cusco. En el centro meridional de esta región

Localización del altiplano en la cordi-llera de los Andes centrales (según Lavenu et al., 1984). C: Cochabamba; CR: Crucero; LP: Lago Poopó; LPZ: La Paz; LT: Lago Titicaca; SC: Salar

de Coipasa; SU: Salar de Uyuni




se ubica la provincia de Puno, ocupando un área de 6,494.76 km2, la ca-pital de esta provincia es el distrito de Puno, se extiende en la orilla oeste del lago Titicaca y se encuentra rodeada por los cerros Huancaparuque, Pucara Orko, Llallahuani, Machallata, Azoguine, Pirhua Pirhuani, Huaylla-ni, Negro Peque, Cancharani, Pitiquilla y Pacocahua, entre las altitudes de 3,810 y 4,050 msnm y a una distancia de 1,535 Km de la ciudad de Lima, capital del Perú. La ubicación geográfica, determinada por el INEI, tiene las coordenadas siguientes:

CUADRO Nº II.2 DEPARTAMENTO DE PUNO

LATITUD Y LONGITUD POR LOS CUATRO PUNTOS CARDINALES

ORIENTACIÓN NORTE ESTE SUR OESTE

Latitud Sur 13°00’00” 16°19’00” 17°17’30” 14°42’47”

Longitud oeste 68°58’35” 68°48’46” 69°43’48” 71°06’46”

Lugar

Intersección del límite departamen-tal de Puno con el límite internacional con Bolivia sobre el río Heath.

Límite interna-cional con Bolivia sobre el lago Huiñay-marca Distrito insular de Anapia.

Confluencia del río Kalla-puma con el río Maure.

Cerro Turma-na, divisoria de aguas de los tributarios del río Apurímac y río Ayaviri.

Fuente : Instituto Nacional de Estadística e Informática (www.inei.gob.pe /biblioineipub/bancopub/Est/Lib0259/cap2.htm)

2.1.3.3 El Lago Titicaca El Lago Titicaca es una cuenca lacustre septentrional del Altiplano, se encuentra inmerso en una cuenca vertiente compartida entre las repúbli-cas del Perú y de Bolivia. Al norte la cuenca vertiente está limitada por la Cordillera Vilcanota culminando a 5480 m, nudo de unión de las Cordille-ras Occidental y Oriental que delimitan el Altiplano (sintetizado por Dejoux e Iltis 1991). A una alt itud promedio de 3,810 msnm se posiciona como el lago navegable más alto del mundo. Ocupa un área total de 8,562 km2 (el lado peruano tiene un área de 4,772 km2 y el lado boliviano con 3,790 km2), mide 204 km de largo por 65 km de ancho y una profundidad 283 m cerca de la isla de Soto, se estima que contiene un volumen de 883 millo-

nes de m³ de agua. Se pueden identifican tres zonas marcadas, el Lago Menor o Wiñaymarka con 2,112 km2; el Lago Mayor o Chucuito con 6,450 km2 y dentro de este espacio la Bahía de Puno con 564 km2. En función a los métodos de cálculo empleados, planimetría o cálculo por tratamiento matemático de los datos de los mapas, la evaluación de la superficie y del volumen del lago Titicaca suele diferir levemente. En los estudios realizados por Dejoux e Iltis 1991, explican que estas variaciones conducen a estimaciones que no son necesariamente incoherentes entre sí. Un descenso del orden de un metro ocasiona una disminución de la superficie de agua de 1,000 km2 y una disminución del volumen de 8 km3 aproximadamente. Por su ubicación geográfica de altitud y en la zona intertropical, está in-fluenciado por los factores de intensidad luminosa alta, temperaturas bajas y aire seco. Esto hace que el 95% de la pérdida de agua se deba a la evaporación, el 3% se filtra a acuíferos y solo el 2% evacúa por el Des-aguadero. Se calcula que las aguas se renuevan cada 63 años. La alta tasa de evaporación hace que el agua sea semisalada, con un contenido de sales de 1 g/litro.

PERFIL TOPOGRÁFICO DEL LAGO TITICACA (paralelo 16°15’)

Fuente : El Medio Ambiente en el Perú Instituto Cuanto – 2000.




También existe un efecto termorregulador circunlacustre, que tiene impor-tante influencia sobre la agricultura, donde la masa acuática del lago Titi-caca actúa como un acumulador de calor durante el d ía, el cual es de-vuelto durante la noche, de esta manera el anillo circunlacustre del lago no presenta un clima extremadamente frío. Tampoco presenta mucha amplitud de variación de la temperatura, y se debe a la ubicación del terri-torio con respecto a su posición geográfica. La variación interanual del nivel del agua entre 1914 y 1989 fue de 6,37 m, con un mínimo de -3,72 m y un máximo de 2,65 m. La temperatura super-ficial del agua varía entre 11,25 °C (agosto) y 14,35 °C (marzo). En aguas menos profundas las variaciones son mayores. El lago Titicaca está inscrito en la lista de humedales de importancia mundial, según el convenio Ramsar. Este convenio es un tratado intergu-bernamental mundial aprobado el 02 de febrero de 1971 en la ciudad iraní de Ramsar, sobre conservación y uso racional de los recursos naturales, se incluye al lago por ser una zona en la que el agua es el principal factor que controla el ambiente y la biodivers idad, especialmente como hábitat de aves acuáticas, reconociendo que los humedales son ecosistemas extremadamente importantes para la conservación de la divers idad bio-lógica en general y el bienestar de las comunidades humanas. En el con-texto internacional el Perú se encuentra entre los siete países del mundo con mayores extensiones de humedal reconocido internacionalmente, ratificando la suscripción del Convenio en fecha 23.Nov.1991, mediante Resolución Legislativa N° 25353, dado por el Congreso de la República. Bahía de Puno Está comprendida en un estrecho, formado por las penínsulas de Capa-chica, Chucuito y la microcuenca de Puno, esta área tiene 25 km de largo por 20 km. de ancho, haciendo un área de 50,000 Has. Formando un ecosistema peculiar morfológico y b iogenético. La Bahía de Puno tiene una extensión de 589 km², con un volumen aproximado de agua de 5 millones de m³, se comunica con el Lago Grande por un estrecho de 6.5 kilómetros, entre las penínsulas de Chucuito y Capachica. Tiene una pro-fundidad promedio de 10 metros, con una máxima de 30 metros.

En el Ecosistema Insular se distinguen tres sub unidades islas Esteves, Espinar y del Diablo. Estos están en proceso de cambio a montes isla, por la colmatación y retroceso lacustre. Constituyen relictos de bloques fallados levantados sometidos a la fuerte erosión. Son unidades morfoló-gicas rocosas, firmes, con aptitudes paisajísticas y turísticas. La bahía interior de Puno La descripción realizada por Northcote, et al en el año 1991, explica que la Bahía interio r de Puno es una pequeña sección de la Bahía de Puno, se ubica frente a la ciudad de Puno, con una superficie aproximada de 16 Km2, es un espejo de agua entre los promontorios de Chulluni y Chimu, aunque el estrecho entre estos promontorios es de casi 4 km de ancho, la mayor parte se encuentra bloqueada por extensos totorales, dejando solamente abierto un angosto canal de más o menos 300 metros de an-cho cerca de Chimu, que comunica con la bahía exterior de Puno. Es en esta área se produce un intenso proceso de eutroficación, ocasio-nado principalmente por las aguas residuales que se descargan desde la ciudad de Puno. Las acciones de monitoreo de calidad de agua que realizan diversas instituciones se desarrollan en diferentes puntos dentro de esta área. En la bahía interior la profundidad máxima encontrada es de 8 m y la profundidad promedio es de aproximadamente 2,4 m, el área de superficie menor a 2 m de profundidad corresponde al 50% del área total de la Bahía Interior de Puno. Al Este de la Bahía interior, desarrollan extensos totorales que restringen el flujo de agua entre el interior y el exterior de esta bahía, de tal manera que se facilita la acumulación de contaminantes y sedimentos, que pro-vienen de la ciudad principalmente. El extremo sureste de la bahía, en las cercanías de Chimu, queda abierto solo un canal de 300 m de ancho aproximadamente; este canal tiene una profundidad variable entre 6 y 7 m. Asimismo, existe otro canal de navegación que conduce hacia las islas flotantes de Los Uros, en la Reserva Nacional del Titicaca, asentados en parte del totoral localizado en el noreste de la Bahía en las proximidades de la Isla Esteves.




MAPA Nº II.2

UBICACIÓN DE LA BAHÍA INTERIOR DE PUNO

JR 9 DE OCTUBRE

BAHIA INTERIORDE PUNO

LAGOTITICACA

PLANO DE UBICACION

N. M.N. M.N. M.N. M.RE SERVA NACIONAL DEL TITICACA

Cº P ACOCAHUA

Cº CANCHARANI

Cº NEGRO P EQUE

Cº HUAYLL ANE

Cº A ZOGUINE

Cº MACHAL LA TA

Cº LL ALL AHUANI

Cº V ACUCHUNE

Cº P UCARA ORKOCE RRO VI EJO

Cº HUANCAPARQUE RI O WILLY

ISLAESTEVE S

I SLA FORO BA

IS LA DELDI ABL O

LAGUN A DE

O XI DACIO N

I SLA ESPI NAR

M ADRE DE DIO S

H UA NC A NE

7 0°

MAC U SA NI

JU LI AC A

AY AV IR I

LA MP A

AZ AN G AR O

P U NOP U NO

TACN A

1 3°

C UZCO1 4°

1 5°

AR EQUI PA1 6°

1 7°

7 1°

MO QUEGU A

6 9°

I

O

B

V

L

S AND IA

IA

J UL I

LAGOTITICACA

PUNO

C IU DADUN IVE RSI TARI A

MU ELLE

LEYENDA

ZONA TOTORALES

CUERPO DE AGUA

ZONA URBANA

CURVA DE NIVEL

Incidencia ambiental en la bahía interior de Puno El principal punto de partida, dentro de un esquema de Sistema Ambien-tal, es la identificación de elementos y grado de incidencia dentro del Sistema, de acuerdo con los estudios realizados por Serconsult se han definido elementos de incidencia de orden natural. Social, económico y cultural, dentro de un esquema con las siguientes características:

CUADRO Nº II.3

ELEMENTOS DE INCIDENCIA AMBIENTAL EN LA BAHÍA INTERIOR DE PUNO

NATURALES SOCIALES CULTURALES ECONÓMICAS

Suelo Población Folklore Ingresos Agua Empleo Arqueología Consumo Clima Educación Historia Mercado Flora Vivienda Costumbres Inversiones Fauna Servicios Básicos Normatividad Recursos

Bosques Institucionalidad Potencialidades Geología Normatividad

Fuente: Serconsult SA.

Si estos elementos no mantienen un equilibrio o una dinámica ambiental homogénea, se generan problemas que devienen en desequilibrios en la naturaleza, como es el caso de la desertificación, inundaciones, erosión, sequías, etc. Conllevando efectos negativos hacia los pobladores, princi-palmente, e incidiendo en el desarrollo socio – económico, ya sea local, regional y/o nacional. En el caso de la Bahía Interior de Puno se ha pre-sentado un serio problema de contaminación y eutroficación, debido al desequilibrio provocado por los servicios básicos mal manejados por el elemento social. Estos componentes han sido analizados, tanto en forma individual como en forma colectiva, también han sido valorados en forma cuantitativa tomando en consideración el Diagnóstico de la Situación Actual del grado de Contaminación de la Bahía Interior de Puno y antece-dentes de la ocurrencia de dicha contaminación. En ésta forma se ha establecido preliminarmente un Balance de la Diná-mica Ambiental que se le ha denominado Ciclo Ambiental de la Bahía Interior de Puno, el mismo que considera los diferentes elementos natura-les, en una primera fase y la influencia de los pobladores en segundo lugar para identificar y evaluar la contaminación de la Bahía Interio r de Puno.




CICLO AMBIENTAL DE LA BAHÍA INTERIOR DE PUNO

Como puede observase en el grafico, existe una pendiente desde la ciu-dad hacia el Lago, con lo que se facilita el arrastre de residuos sólidos, la evacuación de aguas residuales y demás productos de las actividades urbanas, a esto se suma la remoción de suelos. Este proceso es perma-nente y se incrementa dramáticamente según el comportamiento hidroló-gico en los periodos de lluvia, creando la necesidad de un manejo de drenes en la ciudad y el control de cárcavas, además de controlar los emisores de contaminantes desde la ciudad y desde los principales tribu-tarios del lago Titicaca. Climatología El clima en la ciudad de Puno esta determinado principalmente por los factores de altitud, latitud, forma y orientación de los cerros y su proximi-dad al lago Titicaca como una fuente importante de humedad y elemento moderador del clima; lo cual hace al clima de la ciudad más templado y tolerable que en las otras áreas del Altiplano. Otro factor que determina el clima es la circulación atmosférica zonal, la cual determina la dist ribución espacial y temporal de la precipitación bajo el s istema de alta presión de

dos anticiclones del atlántico, del pacífico sur y del Caribe y uno de baja presión (zona de convergencia intertropical: ZCIT), la diferencia de pre-sión entre los sistemas anticiclónicos y la ZCIT que genera flujos de aire desde los trópicos hacia el ecuador. El clima de Puno se clasifica como frío y seco, con otoño, invierno y pri-mavera secos, característico de la zona circunlacustre de la cuenca (aproximadamente hasta la cota 4,200 m). De otro lado, el clima de Puno tiene influencia sobre la dinámica de la ciudad y su problemática ambiental, recibe importante influencia directa del Lago Titicaca y la geomorfología circundante, que orienta el movi-miento de los vientos o limita las horas de sol por los elevados cerros del lado norte de la ciudad, una característica que puede determinar la orien-tación de las viviendas en la ciudad. En contraposición a esto también las actividades urbanas cotidianas generan, en mayor o menor grado, cam-bios en el clima, a causa de las emisiones gaseosas o generación de partículas en suspensión.

CUADRO Nº II.4 CARACTERÍSTICAS CLIMÁTICAS DE PUNO

VIENTOS PRECIP.

PLUVIAL RADIACION INSOLA-CION TEMPERAT. HUMEDAD

RELATIVA EVAPO-RAC.

PRESIÓN ATMOSF.

Aumenta en el mes de agosto

Intensa entre

diciembre y marzo

Con marca-das diferen-

cias en el año

Disminuye entre

verano e invierno

Con diferen-cias marca-das entre

junio y noviembre

Variable durante las épocas de

lluvia

Variable durante el

año

Variable con la altitud

Dirección lago - tierra

– lago

Con presencia de grani-

zadas

Con oscila-ciones diarias

Con oscilacio-

nes diarias

Con oscila-ciones diarias

Baja en la tarde y se eleva en la

noche

En el lago Titicaca es 602 m3/s

Incrementa con la altitud

2 y 4 m/s 650 mm 511 cal/cm2/día

8.2 horas/día

0.4 a 15.4 49 % 518 mm/año

646 milibares

Fuente : Equipo Técnico PlanPuno 2008-2012. En base a datos del SENAMHI y Atlas de Puno.




Balance hídrico del lago y repercusiones en la ciudad de Puno El lago Titicaca tiene un comportamiento estacional característico, en el que la fluctuación del nivel de agua tiende a incrementar anualmente con las precipitaciones pluviales que se presenta en toda la hoya del Titicaca y decrece en los periodos de estiaje. Recibe los aportes fluviales y pluvia-les de las cuencas circunlacustres. De esta manera se genera un balance hídrico estacional, que eventualmente tiene repercusiones negativas so-bre la ciudad de Puno. Se presentan inundaciones en las áreas ribereñas de la Bahía Interior; en el año 1986 llegó a la cota de 3812.50 msnm, en el periodo de lluvias. Posteriormente, en el año 1999 bajó a menos de 3809 msnm, esta fluctuación de más de tres metros generó consecuencias dramáticas en todo el anillo circunlacustre. En la ciudad de Puno la planta de tratamiento de aguas servidas quedó sumergida y continuaba sus emisiones directamente a la bahía interior, las viviendas asentadas en las proximidades del lago quedaron inundadas y tuvieron que ser evacuadas a las partes altas de la ciudad. La agricultura del anillo circunlacustre quedó literalmente sumergida. Estos registros revelan que las cotas del lago debe ser considerada para posteriores acciones de remodelación o en el planteamiento de nuevas alternativas de tratamiento de aguas servi-das en la ciudad de Puno. Desde el aspecto socioeconómico el f enómeno de las inundaciones es necesario contemplarlo conjuntamente con el avance ó retroceso de las tierras cultivadas en el entorno más próximo al Lago; lo que trae como consecuencia, (cuando el Lago está en fase de ret roceso), que se pro-duzca una rápida colonización de las tierras desecadas ya que estas son particularmente férti les y lo que es más grave, la instalación de rellenos e incluso la construcción de viviendas se realiza s in ninguna autorización ni planificación. Los registros de la formación geológica y evolución, (de acuerdo a estu-dios de LAVENU et al., 1984) indican que las capas de agua del lago están ligadas a modificaciones climáticas y a la tectónica, en los periodos de evolución geológicos. Durante el Pleistoceno antiguo y superior se sucedieron varias fases glaciares que determinaron una progresiva re-ducción de la superficie lacustre, que al comienzo del Pleistoceno se nive-

laba alrededor de 200 m por encima de su nivel actual, con un área de más de 50.000 km2; contra los 8,562 km2 actuales. Los lagos más anti-guos del cuaternario a 3900 y 4000 msnm (Mantaro y Cabana) ocupaban todo el altiplano. Estas series periódicas demuestran que también el lago tiene fluctuacio-nes de incremento y declinación cíclica, con tendencia a disminuir su área y volumen de agua. En los últimos 11 000 años ha estado hasta 50 m bajo el nivel actual, con aguas saladas, y recién hace 3 600 años el agua se volvió dulce y se restableció la conexión entre lago mayor y el menor. Entre los últimos 2000 y 1000 años el lago adquiere su estado actual y se forma un efluente, el Desaguadero. De esta forma, quedan a merced de las fluctuación de agua, las activida-des humanas en el anillo circunlacustre, según la variación de las cotas del lago Titicaca.

CUADRO Nº II.5 ANALISIS MULTIANUAL DE COTAS DEL LAGO TITICACA

JUNIO 2004, 2005, 2006 y 2007

AÑO FECHA NIVEL DEL LAGO (msnm)

FECHA NIVEL DEL LAGO (msnm)

2004 01/06 3,810.710 30/06 3,810.580 2005 01/06 3,810.160 30/06 3,810.030 2006 01/06 3,810.185 30/06 3,810.085 2007 01/06 3,810.010 30/06 3,809.885

Fuente : Equipo técnico PlanPuno 2008 - 2012, en base a datos del SENAMHI De acuerdo al monitoreo realizado por SENAMHI, el nivel del Lago para el año 2,007, se encuentra bastante por debajo de los niveles de los años 2,004, 2,005, 2,006; se puede apreciar que en los niveles de los años 2,005, 2,006 casi no hay diferencia en el nivel del lago (entre 3810,200 y 3810,350 msnm), sin embargo, para el 2007 los niveles son más bajos de 3810,150 como se observa en el gráfico comparativo del mes de mayo de los años 2004 al 2007.




La configuración física de la cuenca de Puno hace que la ciudad, que se desarro lla en las orillas del lago Titicaca, sea vulnerable al comportamien-to hidrológico, sujeta a inundaciones, sequías, erosión, contaminación por relaves y otras importantes implicancias en la salud y economía. Por esta razón es muy importante realizar acciones de planificación urbana considerando las fluctuaciones en las cotas del lago Titicaca por las pre-cipitaciones pluviales, como un factor importante en el aporte de agua al lago.

DINAMICA PLUVIAL EN LA BAHÍA

Fuente : Serconsult SA.

A la ciudad de Puno rodean algunos ríos de poco caudal, estos se cargan sólo en épocas de lluvias, estando casi secos fuera de ese periodo. Entre estos se puede mencionar a los ríos Socarrón y Totorani, cuyas aguas son de muy buena calidad, por ello son utilizadas para el suministro de agua potable de la ciudad de Puno, también se tiene a los ríos Ichu y Salcedo. Principales ríos tributarios del lago Titicaca Los ríos tributarios más importantes que contribuyen al incremento en las cotas del lago, en territorio peruano, aportan en promedio anual 178 m3/s, mientras que los provenientes del sector boliviano de la cuenca aportan cerca de 20 m3/s, un aporte mayor viene de las precipitaciones que caen directamente sobre su superficie con un valor medio de 900 mm, los que

convertidos en caudal medio anual ascienden a 240 m3/s, los aportes de aguas subterráneas son solo de 4 m3/s en promedio anual y provienen de escurrimientos sub superficiales en forma circunlacustre. Los ríos tributarios influyen de manera significativa en las variaciones de los niveles de agua de la Bahía Interior y del lago Titicaca en general, a estos tributarios no se les pone la debida atención para controlar los im-pactos producido por las actividades humanas, ya que se convierten en depósitos de residuos sólidos, soportan cargas de relaves mineros y se generan pasivos ambientales que marcan hitos en el tiempo, no solo en materia económica financiera, sino también por los efectos de contami-nación ambiental que producen, perdiéndose totalmente la calidad de las aguas, se deterioran los suelos, se pierden cultivos y el ganado, conse-cuentemente se perjudica la salud de la población. Los ríos tributarios del lago merecen mayor atención y adecuada gestión ambiental, no solo por que constituyen el soporte de los demás recursos, sino también porque sus efectos terminan incidiendo en contra el ecosistema del Titicaca co-mo un lecho de depósito final.

CUADRO Nº II.6 TRIBUTARIOS DE LA VERTIENTE DEL TITICACA

NOMBRE AREA (miles de km2)

CAUDAL MEDIO ANUAL (m3/s)

VOLUMEN TOTAL ANUAL

(MMC) CABANILLAS 4.55 - - CALLACAME 1.44 7.8 246 HUANCANÉ 2.88 23.7 747.4 ILAVE 8.07 40.1 1264.6 ILLPA 1.24 7.5 236.5 MAURE 2.53 3.7 116.7 MAURECO 1.2 - - RAMIS 15.4 88.2 2781.5 ZAPATILLA 1.35 3.2 100.9

TOTAL 5493.6 Fuente : INRENA - 2003

Exceso

LagoPr ecipitación Efecto NegativoSocial - Económico

Défic it

Inundac ión

Sequía




Río Ramis.- Es principal río en Puno y el más extenso de la cuenca del Titicaca. Su recorrido alcanza 320 km de recorrido. En su discurrir suma numerosos afluentes que definen una subcuenca de más de 5000 kilóme-tros cuadrados. Este rio nace en los glaciares del nevado Ananea en San Antonio de Poto, cuna de los yacimientos mineros del oro puneño y de intensa actividad contaminante por los relaves ácidos de roca, que son arrastrados sin control al lago Titicaca. Río Coata.- Este río tiene 170 km de recorrido. En sus nacientes está formado por los ríos Orduña y Cupi y llega a las proximidades de la ciu-dad de Juliaca, donde se une con el río Torococha. En el paso por la ciudad de Juliaca, el rio Coata recibe una fuerte carga de contaminación al unirse con el río Torococha, un río menor, pero con elevado grado de contaminación. Los pobladores echan sus residuos sólidos en sus cauces, vierten aguas servidas y no controlan estas emi-siones que deterioran la calidad del agua. A esto se suman las cargas orgánicas de los “silos” en la napa freática. Estas aguas y sus contami-nantes son vertidas en el río Coata, más de 9,000 m3 al día. (Plan Director de Juliaca 2004 – 2015). Finalmente este río llega al lago Titicaca en el golfo de Puno, regando inmensos planos esteparios ricos en ganadería ovina, hasta llegar a un delta extenso, poblado por los Uros. Río Huancané Conformado por la desembocadura del río Muñani que se origina en la cordillera Norte y la cordillera Oriental. Río Suches.- Sus aguas provienen de la cordillera Oriental; es el único río que desemboca directamente en el lago Titicaca, ocupa un área de 3170 km2 de la cuenca con un promedio de caudal de 11 m3/ seg. Río Ilave.- Conformado por la desembocadura de los ríos Huenque y Río Grande; ambos se originan en la Cordillera Suroccidental, ocupa un área de 7290 Km2 de la cuenca con un promedio de caudal 38 m3/ seg.

Río Desaguadero.- Este río es el único efluente del Lago Titicaca, nace en el extremo sur del lago en la frontera Perú – Bolivia y recorre el territorio Boliviano hasta des-embocar en el Lago Popóo. Por este río fluye solo el 5% del agua del lago Titicaca pero, desde la construcción de unas compuertas de regulación, existe un especial interés del gobierno boliviano en drenar sus aguas que se dirigen hacia el lago Poopó en Bolivia, donde se pierden en los salares de Coipasa y Uyuni evaporándose completamente. 2.1.3.4. Microcuencas y el drenaje pluvial El área urbana de la ciudad de Puno se halla ubicada en la zona baja de una serie de microcuencas que bordean la Bahía Interior de Puno. Por esta razón el manejo y la conducción de las aguas pluviales se constitu-yen como un importante problema en la ciudad, especialmente en épo-cas de lluvias. En el plan maest ro de la recuperación ambiental de la Bah-ía Interior de Puno (consultoría de EMSAPUNO - 2004) se explica que en la ciudad de Puno no se cuenta con una red de drenaje pluvial, limitándo-se a la existencia de una red de canales que alivian las aguas de lluvia hacia la Bahía Interior. Asimismo, se indica que existen catorce quebradas principales que drenan hacia la Bahía Interior de Puno y las aguas discu-rren por 58 riachuelos temporales, siguiendo la pendiente natural del te-rreno. También se ha detectado que muchas viviendas tienen conectadas clan-destinamente sus desagües a los canales pluviales existentes, que llevan

MAPA Nº II.3 MAPA HIDROGRÁFICO DE PUNO




estas aguas servidas directamente a la Bahía Interior; de igual forma, se ve algunas malas prácticas de algunos vecinos que arrojan sus residuos sólidos a estos canales pluviales, convirtiéndose en espacios contamina-dos. Todo esto recae en contra del funcionamiento efectivo de la red de canales pluviales de la ciudad y requiere de un sistema de drenaje urbano apropiado para evitar que el agua ingrese a las alcantarillas, y reducir las cargas en las instalaciones de tratamiento de aguas residuales. La ciudad de Puno, por su conformación topográfica cuenta con 14 mi-crocuencas hidrográficas (MINCETUR - Plan Maestro de la Recuperación Ambiental de la Bahía de Puno 2004), las que conforman el sistema de evacuación de aguas pluviales hacia la bahía interior de Puno, estas mi-crocuencas son causes de riachuelos antiguos que con el transcurso del tiempo han sido canalizados y que sirven como vías asfaltadas por donde transitan personas y vehículos en la zona urbana de la ciudad. Las microcuencas tienen pendientes promedio que fluctúan entre 8 y 20 %, los suelos son de textura variable (ligeros hacia la parte alta y algo pesados hacia la parte baja), la cobertura vegetal es escasa, la infiltración básica es lenta, los sistemas de manejo y conservación de suelos son casi nulos. Estas características conllevan a la generación de caudales abundantes de escorrentía en períodos de lluvia, las que ocasionan una serie de daños al régimen hidrológico de las microcuencas, como la ero-sión y deterioro de los suelos de las zonas altas y de inundación, sedi-mentación, daños del sistema de desagüe y alcantarillado de las zonas bajas. En este aspecto, los daños más significativos se presentan en el casco urbano de la ciudad de Puno, durante las tormentas de mayor intensidad y duración, con inundaciones de viviendas, sedimentación y acumulación de material de acarreo y lodo en la vía pública, obstrucción y ruptura de las redes de desagüe y alcantarillado, todo lo cual ocasiona una serie de desavenencias para el tránsito por la ciudad, la mala presentación del ornato urbano y genera pérdidas económicas a la Municipalidad de Puno y a sus habitantes.

CUADRO Nº II.7 CARACTERIZACIÓN GENERAL DE LAS MICROCUENCAS

N° MICROCUENCA AREA (ha)

LONG. DE RIO -L-(m)

DESNIVEL DE - L- (m)

PENDIENT. - S- (%)

INFIL TRAC. (cm/h)

TIEMPO CONCEN-TRACION

(h) 1 Llavini-San José 324.2 2,100 213 10.1 0.25 2.63

2 Huáscar 194.2 2,400 198 8.3 0.23 2.72

3 Paxa-Azoguini 492.0 3.200 328 10.3 0.22 3.25 4 San Antonio–Mañazo 137.0 2,100 288 13.1 0.23 1.85

5 Chacarilla-Laykakota 248.5 2,250 388 17.2 0.25 1.77

6 Santa Rosa 143.9 1,850 363 19.6 0.23 1.35

7 Manto-Chanuchanu 342.7 2.800 313 11.2 0.22 2.72

8 Manco Cápac 36.0 800 63 7.9 0.25 0.98

TOTAL 1919.4

Fuente : Hidrología del Drenaje Superficial de las Microcuencas de Puno – 1992

MAPA Nº II.4 Microcuencas de la ciudad de Puno

JR 9 DE OCTU BRE


JR JOSE BALTA (0032)



JR JOSE BA LTA (0032)

JR JOSE BALTA (0032)JR JO

SE BALTA (0032)

JR JOSE BALT

A (0032)JR CIEZA DE LEON (0022)

J R CIEZA DE LEON (0022)

JR GUSTAVO BEGAZO (1115)

JR AGUAS VERDES (0118)

AV U NIVERSIDAD (0117)

JR ALBERTO BARREDA CUENTAS (0599)

AV U NIVERSIDAD (0117)

JR 9 DE OCTUBRE (0828)


JR 9 DE OCTUBRE (0828)JR 9 DE OCTUBRE (0828)

AV UNIVERSID AD (0117)

JR ANDINO (0 835)

A V LOS ANGELES (0076)

A V LOS ANGELES

AV LOS ANGELES (0076)



JR AGUAS V ERDES (0118)

AV L OS ANGELES (0076)

JR LAS AJOYAS (0135)

JR CALLE NUEVA (0116) JR CALLE NUEVA (0116)

JR ALBERT O BARREDA CUENTAS (0599)

JR ALBERTO BARRED A CUENTAS (0599)

A V UNIVERSIDAD (0117) AV UNIVERSIDAD (011 7)

JR CAL LE NUEVA (0116)JR CALLE NUEVA (0116 )

JR CALL E NUEVA (0116)JR CALLE NUEVA (0116)

JR LAS AJOYAS (0135)

JR CONFRATERNIDAD (012 5)

JR CHIRIHUAN OS (0344)

JR AZANGARO (03

34)

JR COMUNIDAD CRISTIAN A (0084)

JR BRASIL (012

1)

JR ECUADOR (0085)

JR COLOMBIA (0124)

JR COMUNIDA D CRISTIANA (0084)

JR DOS DE M

AYO (0128)

JR DOS DE MAYO (0128)

JR DOS DE M

AYO (0128)


JR CHUQUIBAMBILLA (0083)

JR ASAMBLEA (0081)

JR CHIMU (0343)

JR AZANGARO (0334)

JR AZANGARO (0334)

JR AZANGARO (0334)

J R APACHETA (0080)


JR ASAMBLEA (0081)

JR ASAMBLEA (0081)

JR ASAMBLEA (0081)

JR ASAMBLEA (0081)

JR ECUADOR (0085) JR ECUADOR (0085)

JR ECUADOR (008 5)JR ECUADOR (0085)

JR ECUADOR (0085)JR ECUADOR (0085)

JR ECUADOR

(0085)

J R

ECUADOR (0085)

JR CACTUS (0123)

JR AYMARA (0120)

JR COLOMBIA (0124)

JR COLOMBIA (0124)JR COLOMBIA (0124)

JR ARUBU

(0119) JR ARUBU (0119)

JR AZANGARO (0334) JR CHIRIHUAN OS (0344)

JR COLOMBIA (0124)

JR CULTURA (0346)JR CULTUR A (0346)

JR CUENTAS (0127)

JR CHUQUIBAMBILLA (0083)

JR CONFRATERNIDAD (0125)

JR ARUBU (0119 )

JR BRASIL (0121)JR BRASIL (0121)

JR COLOMBIA (0124)

PSJE VILA VILA (0161)

JR JOSE SABOGAL (0 133)

JR EMILIO VALDIZAN (0086)


JR JAIME AYALA (0132)

JR ESPERANZA (013 0)

JR ESMERALDA

(0129)

JR JOSE MARIA RAYGADA (0644)

JR EMILIO VALDIZAN (0086)JR JAIM E AYALA (0132)

JR ESMERALDA (012

9)

PSJE LIMBANI (0162)

JR ESPERANZA (0130)

JR JOSE SABOGAL (0133)

JR JUAN SOTOMAYOR PEREZ (0353)

PROLONGACION CARMEN ALTO (0524)

PSJE LOS GLADIOLOS (016 3)PSJE LOS GLADIOLOS (0163)

JR ILAVE (0640)

JR ILAVE (0640)

JR ILAVE (0640)

JR ILAVE (0640)

JR ILAVE (0640)

JR ILAVE (0640)JR ILAVE (0

640)

JR IGNACIO FR

ISANCHO ( 0873)

JR ILAVE (0640)

JR ILAVE (0640)

JR EMIL IO VALDIZAN (0086)

JR EMILIO V

ALDIZAN (0086)

JR EMILIO VALDIZAN (0086

)

JR EMILIO VALDIZA

N (0086)

JR EMIL

IO VALDIZAN (0086)

JR EMILIO VALD

IZAN (0086)


JR EMILIO VALDIZAN (0086) JR JAIM E AYALA (0132)

J R JAIME AYALA (0132)

JR ESPERANZA (0130)

JR KOLLES (0134) JR KOLLES (0134)

JR INMACULADA (01

31)JR INMACULADA (0 131)

JR JOSE DE SAN MARTIN (1132)

PROLONGACION CARMEN AL

TO (0524)


JR JU AN SOTOMAYOR PEREZ (0353 )

JR LAS RETAMAS (0140)

JR LIBERACION (0141)

JR NUÑOA (0492)

JR LAS DALIA

S (0137)

JR LUIS BANCHERO ROSSI (0893)

JR LLAVIN

I (0089)JR LL

AVINI (0089)

JR LLAVINI (0089)

JR MATEO

JAIKA (0094)

JR MUNDIAL (0 098) JR MUNDIA L (0098)JR MUN DIAL (0098)JR MUNDIA L (0098)

J

R LLAVINI (0089)

JR LLAVINI (0089)

JR LLAVINI (0089) JR LIBERACION (0141)

JR ORTIGAS (0146)

JR LAS DALIAS (0137)

JR LA S RETAMAS (0140) JR LAS RETA MAS (0140)

JR LLAVINI (0089)

JR LUNA (0664)

JR PABLO CUTIPA (0147 )

JR LOS LAURELES (0142 )

JR LAS ORQUIDEAS (0139 )

JR LAS ORQUID EAS (0139)

JR MISTI (009 6)JR MUNDIAL (0098) JR LLAVINI (0089)

JR LOS LAURELES (0142)

JR LUIS BANCHERO ROSSI (0893)J R LUIS BANCHERO ROSSI (08 93)

JR MISTI ( 0096)

JR MISTI (009 6)JR MISTI ( 0096)

JR MISTI (0096)

JR PABLO CUTIPA (0147)

JR SAN LORENZO (0103)

JR RUMI WA SI (0100)

JR SEGUNDO SALA ZAR (0930)

JR SANTUARIO (0497)

JR SAN GA BAN (0369)

JR SANT UARIO (0497)

JR SANTA CRUZ (01 07) JR SANTA CRUZ (01 07)JR SANTA CRUZ (0107)

JR SAN NICOLAS ( 0104)JR SAN NIC OLAS (0104)

JR SAN L AZARO (0102)JR SAN L AZARO (0102)JR S AN LAZARO (0102)

J R TIABAYA (0110)

JR RUMI WASI (0100)

JR RUMI WASI (0100)

JR SANTA MARTA (0109)

JR SAN PEDRO II (0149)

JR SAN PE DRO II (0149)

JR ABRAHAM VALDELOMAR (0111)

JR BOLIVIA (0153)

JR RUBEN

DARIO (0154)

JR RUBEN DARIO (0154)

JR 16 DE DICIEMBRE (0505)JR

16 DE DICIEMBRE (0505)

JR 16

DE DICIEMBRE (0505)

JR 16 DE DICIEMBRE (0505)

JR MANCO CAPAC (0716)

JR PAZ SOLDAN (0717)

JR VIRGEN DE GUADALUP

E (0152)

JR

ABRAHAM VALDELOMAR (0111

)

JR ABRAHAM VALDELOMAR (0111)

JR

TULIPANES (0155)

JR TU

LIPANES (0155)

JR

TULIPANES (0155)

JR URUNPINA ( 0151)

JR URUNPINA (0151)

JR BOL

IVIA (0153)JR BOLIV

IA (0153)

JR ABRAHAM VALDELOMAR (0 111)

JR SAMARITANO (01

01)

AV LA CULTURA (0075)




AV LA CULTURA (0075)AV

LA CULTURA (0075)


JR 3 DE ABRIL (0821)

AV EL PUERTO (0468)

AV EL PUERTO (0468)

AV EL PUERTO (0468)AV EL PUERTO (0468)

AV EL PUERTO (0468)

AV EL PORVENIR (0014)

AV A LTO PUNO (0005) AV A LTO PUNO (0005) AV ALTO PUNO (0005 )AV A LTO PUNO (0005)

AV ALTO PUNO (0005)

AV ALTO PUNO (0005)

AV ALTO PUNO (0005)

AV EL PORVENIR (0014)AV

EL PORVENIR (0014)

AV EL PORVENIR (0014)AV EL

PORVENIR (0014)

JR AMANCAES (0079)JR AMANCAES (0079)JR AMAN CAES (0079)JR A MANCAES (0079) JR AMANCAES (00 79)

AV JESUS (0074)AV JESUS

(0074)AV JESUS (0074)

AV JESUS (0074)

AV JESUS (0074)

AV HUERTA HUARAYA (0073)

AV HUERTA HUARA

YA (0073)

AV HUERTA

HUARAYA (0073) JR LOS ROMANOS (1164)

JR LOS ROMANOS (1164)

AV PAUCARCOLLA (0077)

AV PAUC ARCOLLA (0077)

AV

TIQUILLACA (0015)

AV

TIQUILLACA (0015)

A V

TIQUILLACA (0015)

AV TIQUILLACA (0015) AV TIQUILL ACA (0015) AV PAUCARCOLLA (0077)

AV PAUCARCOLLA (0077)

AV PANAM ERICANA ESTE (1080)

AV PAN AMERICANA ESTE (1080)

AV PANAM ERICANA ESTE (1080)

AV PANAMERICANA E STE (1080)

JR CHAVIN (0082)

JR CHAVIN (0082)

JR AYACUCHO (0608)

JR CAMINO REAL (0021)

JR CAMINO REAL (0021)

JR CAMINO REAL (0021)JR CAMINO

REAL (0021)JR CAMINO REAL (0021) JR ASAMBLEA (0081)

JR CUSCO (0

625)

JR CUSC

O (0625)

JR BARTOLOME H ERRERA (0845)

JR CHAVIN (0082)

JR JORGE CHAVEZ ( 0087) JR JORGE CHAVEZ (0087)

JR LA UNION (0652)



JR JULIACA (0035) JR JULIACA (0035 )

JR JULIACA (00 35)

PSJE ZAMACOLA (0114)

JR ILAVE (0640)

JR ILAVE (0640)

JR IGNACIO FRISAN CHO (0873)

JR FRANCISCO SECAD A (0029)


PSJE LIMBANI (0162)JR ILAVE (0640)

JR INMACULADA (0131)JR JULIACA (00 35) JR

JULIACA (0035) JR JULIACA (00 35)JR JULIACA

(0035)

JR JULIACA (0035)

JR JULIACA (0035)

JR JULIACA (0035)

JR JULIACA (0035)

PROLONGACION CARMEN ALTO (0524)

JR LA JOYA (0088) JR LA JOYA (0088) JR LA JOYA (0088)

JR LA J OYA (0088)

JR ILAVE (0640)

JR JOSE DE LA MAR

JR MARAVILLAS (0091)

JR MONTERREY (0097)

JR MONTERREY (0097)JR MONTERREY

(0097)

JR LOS ANDES (0 659)JR LOS AND ES (0659)JR LOS AN DES (0659)JR LOS ANDES (0659)

JR MATEO JAIKA (0094)

JR MARISCAL BENAVIDES (0092)



JR MARISCAL MILLER (0093)



JR MARAVILLAS (0091)JR MARA

VILLAS (0091)JR MARAVILLAS (0091)

JR MARAVILLAS (0091)

JR LUIS BANCH ERO ROSSI (0893)

JR SAN PEDRO (0106)

JR TEODOMIRO GUTIER REZ CUEVA (0697)

JR SAN PEDRO (0106)PSJE AMAUTA (0112)

JR MANCO CA PAC (0716)

JR ZELA (0707)

JR VENTILLA (0702)

JR ZELA (0707)JR ZELA (0707)

JR VENTILLA (0702)JR VILLA PAXA (0719)JR VILLA PAXA (0719)

JR MANCO CAPAC (0716)

JR ECHENIQUE (0950)

JR JUAN J CALLE (0511)

JR ECHENIQUE (0950)

JR HUANCANE (0714)

JR 16 DE DICI EMBRE (0505)

JR VILLA PAXA (0719) JR VILLA PAXA (0719)JR VILLA PAXA (0719)

JR HUANCANE (0714)

P SJE AMAUTA (0112) PSJE AMAUTA (0112)

JR VILLA PAXA (0719)

JR SAN PEDRO (0105)

JR TIAHUANACO (0699)

JR TI AHUANACO (0699)

JR SAN PED RO (0105)

JR SAN PEDRO (0105)JR SAN PEDRO (0105)

JR TIAHUANACO (06 99)

JR SILLUSTA NI (0694)

JR SILL USTANI (0694)

JR TEODOMIRO GUTIERREZ CUEVA (0697)

JR TEODOMIRO GUTIER REZ CUEVA (0697)

JR S ILLUSTANI (0694)

JR PEDREGAL (0099)

JR TIAHUANACO (069 9)


JR TI AHUANACO (0699)

JR SANTA F E 049

JR RIO BLAN CO (0047)

JR PEDREGAL (0099)

JR PEDREGAL (0099)

JR PEDREGAL (0099)

JR SILL USTANI (0694)

JR TEODOMIRO GUTIERREZ CUEVA (0697)

JR SILLUSTANI (0694)

JR S ILLUSTANI (0694)

PSJE ROMA (0113)

P SJE LA ESPERANZA (0387)

PSJE JARDINES (0386)

PSJE LAS FLORES (0159)

PSJE ILUSIONES (0158)

PSJE MACHALLATA (0390)

PSJE PIEROLA (0743)

PSJE LA ESP ERANZA (0387)PSJE ILUSIONES (0158)

PSJE JARDINES (0386)

JR SA NTA MARIA (0108)JR SANTA MARIA (0108 )JR SAN TA MARIA (0108)

PSJE R OMA (0113)

PSJE ROMA (0113)

AV UNIVERSIDAD (0117) AV UNIVERSIDAD (0117)JR COP ACABANA (0126) JR COPACABANA (012 6)

PSJE VILLA PAXA (1664)

J R SAN LAZARO (0102)

JR SANTA MARIA

JR EMILIO VA LDIZAN (0086)JR EMILIO VALDI ZAN (0086)

JR LOS RO MANOS (1164)

AV ALTO DE LA ALIANZA (0 004)

JR AMAZONAS (0551)

AV ALTO DE LA ALIAN ZA (0004)

JR ABANCAY (0549)


AV ALTO DE LA ALIANZA (0004)

AV ALTO TRIBUNAL (0006)

AV ALT

O TRIBUNAL (0006)

A

V ALTO DE LA ALIANZA (0004)


AV ALTO TRIBUNAL ( 0006)

A V ALTO DE LA ALIANZA (0004)


AV ALTO DE LA ALIANZA (00 04)AV ALTO DE LA ALIANZA (0004) AV ALTO DE LA ALIANZA (0004)

AV ALFONSO UGARTE (0003)






AV ALTO TRIBUNAL (0006)JR ALTO PERU (0331)

AV ALT O DE LA ALIANZA (0004)

AV ALTO DE LA ALIANZ A (0004)


AV ALTO DE LA AL IANZA (0004)AV ALTO D E LA ALIANZA (0004)




JR ANCASH (0601)

AV EL PU ERTO (0468)

AV TITICACA (0474) AV TITI CACA (0474)AV TITI CACA (0474)

JR ANCASH (0601)JR ANCASH (0601)

JR ANCASH (0601)

JR ALTO PERU (0331) AV ALTO TRIBUNAL (0006)

AV TITICACA (0474)

AV TITICA CA (0474)

AV TITICACA (0474) AV TITI CACA (0474)

AV TITICACA (047 4)

AV TITICAC A (0474)

JR ANCASH (0601)

AV ALTO DE LA ALI ANZA (0004)

JR ALTO PERU (0331)

JR ALTO PERU (0331)

JR ALTO PER

U (0331)JR ALTO TRIBUNAL (0477)

AV A LTO DE LA ALIAN

ZA (0004) AV ALTO DE LA A LIANZA (0004)


AV ALTO DE LA

ALIANZA (0004)

AV ALTO DE

LA ALIANZA (0004)

AV ALTO DE LA A

LIANZA (0004)


AV ALT O DE LA ALIANZA (0004)


AV CAHUIDE (0009)

AV EL PUERTO (0 468)

AV EL PUERTO (0468)

JR ANCASH (060

1)


JR A

NCASH (0601)

JR ANCASH

(0601)

JR 28 DE FEBRERO (1089)





AV PANAMERICAN

A SUR (1082)

AV PANAM

ERICANA SUR (1082)

AV PANAM

ERICANA SUR (1082)

AV PANAMERICANA SUR (10

82)

AV CAHUIDE (0 009)

AV C AHUIDE (0009)


AV CAHUIDE (0009)

JR BELLAV ISTA (0478)

J R DIEGO DE ALMAGRO (0347)JR CANCHARANI (03 39)

JR CARMEN ALTO (0479)

JR CANCHAR ANI (0339)

JR DIEGO DE ALMAGR O (0347)

JR CANCH ARANI (0339)

JR CANCHARANI (0339)JR CAN CHARANI (0339)JR CANCHARA NI (0339)

JR AREQUIPA (0606)

JR AREQUI

PA (0606)

JR AREQUI PA (0606)

JR AREQUIPA (0606 )

JR

AREQUIPA (0606)

JR AREQUIPA (0606)

JR CA JAMARCA (0614)

JR AYACUCHO (0608)

JR AREQUIPA

(0606)

JR CAJAMARCA (0614)

JR CAJAMARCA (0614)JR CAJAMARCA (0614)

JR CAJ AMARCA (0614)JR CAJAMARC A (0614)

JR AREQUIPA (0606)

JR AREQUIPA (0606)

JR DEUSTUA (0627)

JR DEUSTUA (0627) JR DEUSTUA (0627) JR DEUSTUA (062 7)

JR DEU STUA (0627)

JR AYACUCHO (0608)

JR DEUS TUA (0627)JR AYAC

UCHO (0608)

JR AYACUCHO (0

608)

JR. CONDE

DE LEMOS (0620)

JR. CONDE DE LEMOS (0620)

JR AREQUIPA (

0606)

JR AREQUIPA

(0606)JR AYACUCHO (0608)

JR AYACUCHO (0608)

JR AYACUC

HO (0608)

JR CARMEN ALTO (04 79)JR CARMEN ALTO (0479)

JR CAJAMARCA (0614)

JR CAJAMARCA (0614 )

JR CAJ AMARCA (0614)

JR CAJ AMARCA (0614)

JR CANCHAR ANI (0339)

JR

AREQUIPA (0606)JR

AREQUIPA (0606)

JR BELLAVISTA (0478)

JR H

UARAZ (0558)

JR LA LIB ERTAD (0651)

JR INDEPEN DENC

IA (0482)

JR INDEPENDENCIA (0482)

JR INDEPENDENCIA (04

82)

PSJE BARRIENTOS (0 523)

JR LA LIBE

RTAD (0651)

JR LA LIBERTAD (0 651)

JR LA LIBERTAD (0651)

JR INDEPENDEN

CIA (0482)





PSJE WENDORFF (0587)

JR HUARAZ (055

8)

JR HUARAZ (05

58)JR HUARAZ (0558) JR H

UARAZ (0558)JR HUARAZ (0558)

JR HIPOL

ITO UNANUE (0556)

JR HUANUCO (0557) JR HUANUCO (0557)

JR LA L IBERTAD (0651)

JR LA LIBERTAD (0651) JR LA LIBERT AD (0651)


JR LA LIBERTAD (0651) JR LA LIBERTAD (065 1)JR LA LIB ERTAD (0651) JR LA LIBERTAD (0651 )JR LA LIB ERTAD (0651)JR LA LIB ERTAD (0651)JR LA LIBERTAD (0651) JR JOSE DOM INGO CHOQUEHUANCA (0562)

JR HUNTER (1119)J R HUNTER (1119)

J R HUNTER (1119)

JR HUNTER (1119)

JR HUNTER (1119)

JR HUALLAGA (1117)

JR HUALLAGA (111

7)


JR LIMA (0657)

JR LIMA (0657)

JR MARIAN O MELGAR (0566)

JR MARIANO MELGAR (05 66)

JR MARIANO ME LGAR (0566)

JR MAYPU (0361

)

JR MARIANO MELGAR (05 66)

JR MAYPU (0

361)

J R LAS PALMERAS (0490) JR LAS PALMERAS (049 0)

JR LAS PAL MERAS (0490) JR LAS PALMERAS (0490) JR LAS P ALMERAS (0490)

JR MAYPU (0361)

JR LIMA (0657)

JR LIMA (0657)

JR MOQUEGUA (0672)

JR LIMA

(0657)

JR MOQUE

GUA (0672)

JR MOQUEGUA (

0672)

JR MOQUEGUA (0672)

JR LIMA (065

7)

JR LIMA (0657)

JR MOQUEGUA (0672

)JR LORETO (06

58)

JR LORETO (0658)

JR LORETO (065

8)

J

R MOQUEGUA (0672)JR LIMA

(0657)

JR LIMA (0657) J

R LIMA (0657)

JR MAYPU (0361)

JR MAYPU (0361)

JR LOS MANZA NOS (0491)JR LOS M ANZANOS (0491)

JR MAYPU (0361)

JR LOS MANZANOS (0491)JR LOS MAN ZANOS (0491)

JR LIMA (0

657)

JR MAYPU (0361)

JR LIM

A (0657)

JR LIMA (0657)

PSJE CHICLAYO (0582)

JR TRUJILLO (0578)

JR MARIA JIMENEZ (050 8)JR MARIA JIMEN EZ (0508)

JR HUANCANE (0714)JR HUANCANE (0714)

JR HUANC ANE (0714)

JR CARA BAYA (0507)

PSJE ATT A (0723)JR HUAN CANE (0714)

JR MAR IA JIMENEZ (0508)

JR CARABAYA (0 507)JR C ARABAYA (0507)JR C ARABAYA (0507)

JR CARABAYA (0507)JR CARABAYA (0507)

JR CARABAYA (0507)

JR HUANC ANE (0714)

PSJ E ANANEA (0512)

JR OLLANTA (0509)

JR HUANCANE (0714)

JR HUANCANE (0714)

JR CARABAYA (0 507)

J R CARABAYA (0507)

JR CARABAYA (0507)

JR MARIA JIMENEZ (050 8)

J R OLLANTA (0509) JR OLLA NTA (0509)

JR SN VALPARAISO (1401)

JR SN VALPARAISO (1401)

JR SN VALPARAISO (140 1)

JR SN VA LPARAISO (1401)

JR SANTIAG O GIRALDO (0689)

JR PIURA (0679)

JR PIURA (0679)

JR PIURA (0679)

JR PIURA (0679)

JR PIURA (0679)JR PIURA (0679)

JR PIURA (0679)

JR PIURA (067

9)

JR PARDO (0677) JR PI

URA (0679)

JR

TACNA (0695)

JR TACN

A (0695)

JR TACN

A (0695)

JR TACNA (069

5)

JR PU NO (0682)JR PUNO ( 0682)

JR PUNO (0682)

JR PUNO (068 2)

JR PUNO (0682) JR PUNO (0682)

JR TACNA (0695)

JR TACNA

JR TACNA (0695)

JR TACNA (0695)

JR TAC

NA (0695)JR SANTIAGO G IRALDO (0689)J R SANTIAGO GIRALDO (0689)

JR TACNA (0695)

JR PA RDO (0677)

JR PARDO (0677)

JR TEODORO VALCA

RCEL (0698)

JR PARDO (0677) JR PARDO (0677)

JR TACNA (

0695)

J R PUNO (0682)

JR PUN O (0682)

JR PIURA (0679)

JR TACNA (0695)

JR PU NO (0682)

JR PUNO (0682)

JR RIOJA (1160)

JR RIOJA (1160)

JR SAN JULIAN (1178)

P SJE SANTA ROSA (0522)

PSJE LAS PALMERAS (052

0)

PSJE HUARAYA (0517) PSJE HUARAYA (05 17)

PSJ E SAN CARLOS (0585)

JR

BELLAVI STA (0478)JR BELLAVIS

TA (0478)

JR BELLAVISTA (047 8)

JR BELLAVISTA (047

8) JR BE

LLAVISTA (0478)



JR TEODORO VA

LCARCEL (0698)

JR TARAPACA (0696)

JR TARA

PACA (0696)

JR TARAPACA (0696)

JR

AYACUCHO (0608)

PSJE WENDORFF (05

87)

JR LAS PALMERAS (0490)JR LAS P ALMERAS (0490)

JR CANCHARANI (0339)JR CANCHARANI

(0339)JR CANCHARANI (0339)

JR CANCHARANI

(0339)

JR CAN

CHARANI (0339)

JR CANCH ARANI (0339)

JR CANCH

ARANI (0339)


JR HU

ALLAGA (1117)

JR HUALLAGA (1117)

AV

PANAMERICANA SUR (1082)

AV PANAM ERICANA SUR (1082)

AV PANAMERICANA SUR (1082

)

AV PAN

AMERICANA SUR (1082)

AV EL ESTUDIANTE (1071)


AV EL ESTUDIANTE (1071)AV EL ESTUDIAN

TE (1071)AV EL ESTUDIANTE (1071

)A

V EL ESTUDIANTE (1071)AV EL

ESTUDIANTE (1071)










AV BRASIL (0008) AV B RASIL (0008) AV BRASIL (0008)

AV BRASIL (000 8)AV BRASIL (000 8)


JR LAS GARDEN IAS (0020) JR LAS GAR DENIAS (0020)

JR LOS SAUCES (1148)JR LOS SAUCES (1148) JR LOS SAUCES (1148)

JR LOS SAUCES (1148)J R LOS SAUCES (1148)J R LOS SAUCES (1148)

JR LAS GARDENIAS (0020)

JR LAS GARDENIAS (0020) JR LAS GARDENIA S (0020)

JR LOS OL IVOS (0360)

JR LOS OLIVOS (0360)

JR LOS OLIVOS (0360)J R LOS OLIVOS (0360)JR LOS OLIVOS (0360)

JR LO S OLIVOS (0360)

JR ALTO DE LA LUNA (03 30)

JR 3 D

E O CTUBRE (0327)

AV SESQUICENTENARIO (032 2)

AV SESQUIC ENTENARIO (0322)JR 3 DE OCT UBRE (0327) AV SESQUICENTENARIO (0322)

AV SESQ UICENTENARIO (0322)

AV SES QUICENTENARIO (0322)




JR ALTO DE LA LUNA (0330)JR ALTO DE LA LU NA (0330)

AV SESQUICENTENAR IO (0322) AV SESQUIC ENTENARIO (0322)

JR 3 DE OCT UBRE (0327)

AV SESQUICENTENARIO (0322) A V SESQUICENTENARIO (0322)

JR CHACLACAYO (0342)

JR B ERLIN (0338)

JR CHACLACAYO (0342)

JR BER LIN (0338)

J

R LA PLAYA (0355)

JR LAS MALVINAS (0356)

JR LAS MALVINAS (0356)JR LAS

MALVINAS (0356)JR LAS MALVINAS (0356

)

JR MEDIO ORIE

NTE (0362)

JR MEDIO ORIENTE (0362)

JR LAS MALVINAS (0356)

JR MEDIO ORIENTE (03

62)

JR NAZARENO (0364)JR NAZARENO (0364)

JR NAZARENO (0364)

AV CHULLU NI (0321)JR 19 DE MARZO (0374)

JR DAMASCO (0377) JR DAMASCO (0 377)

JR MIRAMAR (0378)JR DAM ASCO (0377) PSJE CAMINITO

(0381)

JR MIRAMAR (0378)JR MIRAMAR (03

78)

JR 19 DE MARZO (0374)


PSJE CAMINITO (0381)

JR SAN JUAN BOSCO (0370) JR SACSAY

HUAMAN (0368)

JR PERAL (0367)

JR PERAL (0367)

JR PERAL (0367)

JR SAN JUAN BOSCO (0370)

JR SAN JUAN BOSCO (0370)JR SA

N JUAN BOSCO (0370)

JR SAN JU

AN BOSCO (0370)

JR SACSAYHUAMAN (0368)

JR PERAL (0367)

PSJE MENDOZA (0391)

PSJE HUAJE (0384)

JR COPACABANA (0861)

J R ARICA (083

9)

JR ANGAMOS

J R ORION (0910)

JR SANTUARIO DE CA

NCHARANI (0929)

JR SEGUNDO SALAZAR (0930)

JR

SANTUARIO DE CANCHARANI (0

929)

JR RIVER A DEL MAR (0922)JR ANDINO

(0835)

JR ANGAMOS (0 837)

JR IGNACIO FRISANCHO (0873)

JR IGNACIO FRISANCHO (0873)

JR IGNACIO FRISANCHO (0873)JR LUZ VICTORIA (0896)

JR ORION (0910)

JR SANTUARIO DE CANCHARANI (0929)

JR RIVE

RA DEL MAR (0922)PSJE SARAVIA (0977)PSJE SARAVIA (0977)

JR ALBISA (0831)

JR CUTIMBO (0864)

JR ANGAMOS (0837)

JR ANGAMOS (0

837)JR ANGAMOS

(0837)

JR ANGAMOS (0837)

JR CUTIMBO (086

4)

JR ARICA (0839)JR ARIC

A (0839)

J

R ANGAMOS (0837)

JR COPACABANA (0861)

PSJE YUNGUYO (0982)PSJE YUNGUYO (098

2)

JR MORRO ARICA (09

04)

JR PRECURSO RES (0016)

JR VICTOR MA

LDONADO (0955)

AV ACOMAYO (1644)

JR 26 DE JULIO (1087

)

JR 26 DE JULIO (108

7)

JR 26 DE JULIO (1

087)

JR 26 DE JULIO (1087)


J

R 26 DE JULIO (1087)

JR 26

DE JULIO (1087)

JR 26 DE J

ULIO (1087)

JR 8 DE MARZO (1091)JR 8 DE MARZO (1091)

J R 8 DE MARZO (1091)JR 8 DE MARZO (1091)


AV ACOM

AYO (1644)

AV A

COMAYO (1644)

JR

ALVIC (0833)

JR ALVIC (0833)

JR ALVIC (0833)

JR ALVIC (0833)

JR 26 DE JULIO (108

7)JR 26 DE JULIO (1

087)


JR 26 DE JULIO (1087)JR 26 DE JULIO (1087)JR 26 DE JULI O (1087)JR 26 DE JULI O (1087)

JR ARICA ( 0839)

JR EMA

NCIPACION (1107)

JR EMANCIPACION (1107)

JR INDU STRIAS (1123)JR INDUSTRIAS (1123) JR INDUS TRIAS (1123)

JR INDUSTRIAS (1123)

JR EM

ANCIPACION (1107)


JR EMANCIPACION (11

07)J

R EMANCIPACION (1107)

JR EMANCI

PACION (1 107)


JR GUSTAVO BEGAZ O (1

115)JR GUSTAVO BEGAZO

(1115) JR GUSTAVO BEG

AZO (1115)JR GUSTAVO

BEGAZO (1115)

JR GUSTAVO BEGAZO (1115

) JR GUSTAVO BEG

AZO (1115)

JR GUSTAVO BEGAZO (11

15)


JR EMANCIPACION (11

07)

JR EMANCIPA CION (1

107) JR EMANCIPACION (11 07)JR EMANCIPACION (1107)JR GUSTAVO BEGA

ZO (1 115)

JR GUSTAVO BEGAZO (111 5)JR G USTAVO BEGAZO (1115)

JR JACINTO LARA (112 5)

JR JACINTO LARA (1125)

JR JACINTO LARA (1125 )

JR JACINTO LARA (112 5)

JR EMANCIPACION

(1107)

J R EMANCIPACION (1107)

JR G USTAVO BEGA

ZO (1115)

JR JACINTO LARA (1125)

JR EMA NCIPACION (11

07)


J R MANTO (1152)

JR LUZ VICTORIA ( 0896)

JR LUZ VICTORIA (0896)

JR NACIONE S AMERICANAS (1154)

JR N ACIONES AMERICANAS (1154)

JR NACIONES AMERIC ANAS (1154)

JR NACIONES AMERICANAS (1154)

JR NACIONES AMERICA NAS (1154)

JR LARAQUERI (1135)JR LARAQUERI (1135 )

JR LARAQUERI (1135) JR MANTO (1152)

JR MA NTO (1152)JR MANTO (1152)

J R MANTO (1152)

JR MANTO (1152)

JR RIVERA DEL MA

R (0922)

JR RIVERA DEL MAR (09 22)JR S ICUANI (0931)

JR SICUANI (0931)JR SICUANI (093 1)

JR VICTO R R HAYA DE LA TORRE (0941 )JR VICTOR R H AYA DE LA TORRE (0941)

JR SAN LUIS DE AL

VA (0954)

JR SAN LUIS DE ALVA (095

4)

JR SAN LUIS D

E ALVA (0954)

JR VICTOR MALDONAD O (

0955)

JR SN URUBAMB A (1393)JR S N URUBAMBA (1393)

JR SN URUBAMBA (139 3)JR S N URUBAMBA (1393)

JR SN URU BAMBA (1393)JR SN URUBAMBA (1393)

JR SAN LUIS D

E ALVA (0954)JR SAN

LUIS DE ALVA (0954) J

R SAN LUIS DE ALVA (0954)

JR SAN LUIS DE ALVA (0954)

JR SAN LUIS DE ALVA (095

4)JR SAN LUIS

DE ALVA (0954)

JR SAN LUIS DE A

LVA (0954)

JR SAN LUIS D

E ALVA (0954)

JR SAN LUIS DE ALVA

(0954)

J

R VICTOR MALDONADO (0955)

JR VICTOR MALDONADO (095

5) JR

VICTOR MALDONADO (0955)

JR VICTOR MA

LDONADO (0955)JR VIC

TOR MALDONADO (0955)

JR VIC

TOR MALDONADO (0955)

JR VICTOR MA

LDONADO (0955)

JR WILLIAM ARIAS ROBLES (1 403)JR WILLIA M ARIAS ROBLES (1403)

JR WILLIAM ARIAS ROB LES (1403)JR W ILLIAM ARIAS ROBLES (1403)

JR VICTOR MALDONADO

(0955)J

R VICTOR MALDONADO (0955)

JR SANTUARIO DE CANC

HARANI (0929)

JR SEGUNDO SALAZAR (0930 )

JR PRECURSORES (00 16)

JR SAN AG USTIN (1173)JR SAN AGUSTIN (117 3)

JR SAN AGU STIN (1173)

JR PRECURSORES (0016)JR PRECURSORES (001 6)

J R PRECURSORES (0016)JR PRECURSORES (0016)

JR SAN AGUSTIN (1173)

JR S AN AGUSTIN (1173)

JR SAN

BARTOLOME (1175)

JR SAN BARTOLOM

E (1175)

PSJE SAN JOS

E (1442)

PSJE SO L NACIENTE (1444)

P SJE EMANCIPACION (1436)

PSJE LEONCIO PRADO (1440)

JR IGNACIO FRI SANCHO (0873)

JR JESUS LOAYZA (0031) JR PED

RO VILCAPAZA (0678)

JR PEDRO VILCAPAZ A (0678)

JR TUPAC CATAR I (0053)

JR PIZARRO (0680)

AV SAN FRANCISCO (0592)

AV SAN FRANCISCO (05

92)






JR DIEGO CRISTOBAL (0024)

JR D IEGO CRISTOBAL (0024)

J R CALVARIO (0615)

JR JOSE MARIA AR

GUEDAS (0033)

JR JESUS DE NAZARETH (0642)

JR JOSE MAR

IA ARGUEDAS (0033)

JR JOSE MARIA ARGUEDAS (0

033)

JR VISCAINOS (0705)

JR VISTA ALEGRE (0706)

JR ANDALUCES (070 8)

JR VISCAINOS (0705)

JR VISCAINOS (070 5)

JR VISCAINOS (07 05)JR VISCAIN

OS (0705)

JR TUPAC CATARI (00 53)

JR TU PAC CATARI (0053)

JR TUPA

C CATARI (0053)

JR TU PAC CATARI (0053)

JR ROMULO DI AZ DIANDERAS (0048)

JR ROMU LO DIAZ DIANDERAS (0048)

JR ROMULO DIAZ DIANDERAS (0048)

JR SEÑOR DE LOS MILAGROS (0692)

JR ROMULO DIAZ DIANDERAS (0048)

JR ROM ULO DIAZ DIANDERAS (0048)

PSJE TUPAC CATARI (0063)

PSJ E TARMA (0062)

PSJE BEL ISARIO SUAREZ (0958)

JR SEÑOR DE LA SENTEN CIA (0051)

JR DARIA QUIROGA (002 3)

JR BELISARIO CANO (0337)

JR BELISARIO CANO (0337)JR BEL

ISARIO CANO (0337)


PSJE SAN RAFAEL (0395)

JR 2 DE JULIO (0324)JR 2 DE JULIO (0324)

P SJE KALUYO (0399) PSJE KALUYO (0399)

PSJE SA N RAFAEL (0395)

JR 14 DE SETIEMBRE (0017)

AV PANAMA (0115 )

AV PANAMA (0115)AV PANAMA (0115)

AV PANAMA (0115)AV PANAM A (0115)

AV PANAM A (0115)

AV PANAMA (0115)

JR 9 DE AGOSTO (00

18)

JR 27 DE SETIEM BRE (0325)

JR 28 DE SETIEM BRE (0326)JR 28 DE SETIEMBRE (0326)

JR 28 D E SETIEMBRE (0326)

AV PANAMA (0115)

JR 2 7 DE SETIEMBRE (0325)

JR EGIPTO (0025)

JR AYMARA (0120)JR COTABAMBA (0345)

JR BARR ANQUILLA (0336)

JR CATARINDO (0341)

JR EGIPTO (0025)

JR AYABACA (1635)J R AYABACA (1635)

JR AYABACA (1635)

JR AY ABACA (1635)JR AYABACA (1635)

JR COTABAMBA (0345)

JR JULIO PONCE (0036)

JR JOSE B ALTA (0032)

JR JOSE BALTA (003 2) JR JOSE BALTA (0032)

JR JERUSALEN (0350)

JR JORGE BASADRE (0351

)

PSJE CARA TA (0067)

PSJE CONCORDIA (0068)

JR JERUSALEN (0350)

PSJE CRISTO REY (0069)

JR JORGE BASAD

RE (0351)

JR JORGE BAS ADRE (0351)

JR JOR

GE BASADR E (0351)

PSJE KALUYO (0399)PSJE KALUYO ( 0399)

JR

JORGE BASADRE (0351)

JR JORGE BASADRE (0351

)

JR JORG E BASADRE (0351)

JR JERUSALEN (0350)

JR JOSE BALTA (003 2)


JR JOSE BALTA (0032)JR JOSE BALTA (0032)


JR JOSE BALTA (003

2)

JR JOSE BALTA (0032)JR JOSE BALTA

(0032) JR JUL IO PONCE (0036)

JR JULIACA (0035)JR JULIACA (003

5)

JR JULIACA (0035)

JR JULIACA (0035)JR LAS ROCAS (003 8)

JR LATINOAMERICA (0357)

JR MARISCAL CASTILLA (0567)

JR MIRADOR (0 363)

JR LAS ROCAS (0038) JR LAS PEÑAS (0037)JR LOS ANGELES (0040) JR LOS ANGELES (0040 )

JR LOS ANGELES (0040)

JR LOS ANGELES (0040)

JR LOS HERALDOS (0041)


JR LATINOAM ERICA (0357)

JR LA TINOAMERICA (0357)

JR LATINOAMERICA (0357)

JR MIRADOR (0363) J R MIRADOR (0363)

JR MAÑAZ O (0044)


JR LOS N ARANJOS (0042)

JR LOS HERA LDOS (0041)

JR NICOL AS SANCA (0365)

JR NICOLAS SANCA (0365)JR NICOLAS

SANCA (0365)

JR NICOLAS SANCA (0365) JR PALOMA

NI (0366)

JR PALOMANI (0366)

JR ELOY URETA (0056)

JR VENEZUELA (0371)

JR ARGENTINA (0375)

JR CAYLLOMA (0376)JR C AYLLOMA (0376)

PSJE BELEN (0058)

JR VENEZUELA (0371)

JR YUNGAY (0373)JR YUNGAY ( 0373)

JR VENEZUELA (0371)

JR VENEZUELA (0371)

JR VENEZUELA (0371)

JR VENEZUELA (0371)

JR VILLA SOL (0372)JR VILLA SOL (0372)

JR VILLASOL (0372) JR CAY LLOMA (0376)

JR VILLASOL (0372)

JR VILLASOL (0372)JR YANAMAYO (0054)

JR YANAMAYO (005 4)

JR YAN AMAYO (0054)JR YANAMA YO (0054)

JR YANAMAYO (0054)

JR SENOR DE HUANCA (0057)

JR SENOR DE HUANCA (0057)

JR BRISAS DEL LAGO (00 55)

JR B RISAS DEL LAGO (0055) JR BRISAS DEL LAGO (0055)

JR BRISAS DEL LAGO (0055)

JR BRISAS DEL LAGO (0055)

PSJE BELEN (0058)

PSJE BELISARIO S UAREZ (0958)

JR CAYLLOMA (0376)

JR SANTA TERESA (0050)JR 9 DE AGOS TO (0018)

JR A MARTINEZ (0829)

AV LAYKAKOTA (0815)

JR ACORA (08 30)

JR ACORA (0 830)J R ACORA (0830)JR ACORA (0830)JR ACORA (0 8

30)

JR 24 DE JUNIO (08 19)

AV LONGITUDINAL (0471)

AV COSTANERA NORTE (0012)

JR AMADEO LAN DAETA (0380)

AV LONGITUDINAL (0471)



JR 1 DE MAYO (0593)

JR 1 DE MAYO (0593)JR

1 DE MAYO (0593)

JR 1 DE MAYO (0593)JR 1 DE MAY

O (0593) JR 1 DE MAYO (0593)

JR 1 DE MAYO (0593)

JR A MADEO LANDAETA (0380)




JR 1 DE MAYO (0593)

AV LAYKAKOTA (0815)

AV LAYKAKOTA (0815)

AV LAYKAKOTA (0815)

AV LAYKAKOTA (081 5)



AV PRIMAVERA (0816)

JR 7 DE JUNIO (0826)

JR 9 DE OCTUB RE (0328)



JR 9 DE OCTU BRE (0328)JR 9 DE OCTU BRE (0328)

JR 9 D E OCTUBRE (0328)

AV PRIMAVERA (0816 )AV PRIMAVERA (081 6)AV PRIMAVERA (0816)



J R 7 DE JUNIO (0826)

JR 7 DE JUNIO ( 0826)

JR 4 DE ABRIL (0824)AV PRIMAVERA (0816)

AV RESIDENCIAL (0817)AV RESIDENCIAL (0817)AV RESID ENCIAL (0817) AV RESIDENCIAL (08 17)AV RES IDENCIAL (0817)


AV PANAMA (0115)

AV COSTANERA SUR (0814)

AV COSTANERA SUR (081 4)

JR 7 D E JUNIO (0827)

JR CIEZA DE LEON (0022 )

JR ANG ELICA GARNICA (0332)

JR CATARINDO (0341)

JR APURIMA C (0838)

JR CHUCUITO (055 3)

JR CHUCUITO (0553)

JR CHUCUITO (0553)JR CORONEL BA RRIGA (0622)JR CORONEL BARRIGA (0622)JR COR ONEL BARRIGA (0622)

JR BENJAMIN CAMACHO (0611)

JR CHUCUITO (0553)

JR CAPITAN MOR ANTE (0851)

JR CHUCUITO (0553)

JR CAPITAN MORANTE (0 851)

JR C ORONEL BARRIGA (0622)JR CORONEL BARR IGA (0622)

JR CORONEL BARRIGA (06 22)

JR CHUCUITO (0553)

JR CHUCUITO (0 553)

J R BENJAMIN PACHECO VARGAS (0848)

JR C F BRAND EN (0849)

JR CAPITAN MORANTE (0851)

J R C F BRANDEN (0849)

JR C F BRANDEN (0849)

JR C F BRANDEN (0849)

JR C F BRANDEN (0849) JR C F BRAND EN (0849)JR C F BRAND EN (0849)

JR BENJAMIN PACHECO VARGAS (0848)

JR BENJAMIN PACHECO V ARGAS (0848)

JR BENJAMIN PACHECO V ARGAS (0848)

JR BENJAMIN PACHECO VA RGAS (0848)

JR BENJAMIN PACHECO VARGAS (0848) JR DANTE N AVA (0865)

AUGUSTO SANDINO (0842)

AUGUSTO SAN DINO (0842) JR BARTOLOME HER RERA (0845)

JR DANTE NAVA (0865) JR DANTE NAVA (0865 )JR BELISARIO SUAREZ (0846)

JR DANTE NAV A (0865)

JR D ANTE NAVA (0865)

JR BELISAR IO SUAREZ (0846)

AU GUSTO SANDINO (0842)

JR BARTOLOME HERRERA (0845)JR BARTOLOM

E HERRERA (0845)

JR BARTOLOME HERRER A (0845)

JR CHER RE (0857)

JR CHERRE (0857)

JR CARLOS CONDORENA (0852)

JR C AÑETE (0850)

JR APURIMAC

(0838)JR APURIMAC (0838) JR APURIMAC (0838)

JR APURIMAC (0838) JR APURIMAC (0838)

JR BENJAMIN PACH ECO VARGAS (0848

)

JR BENJAMIN

PACHECO VARGAS (0848)

JR CAPITAN MORA NTE (0851)J R CAPITAN MORANTE (0851)

JR CARLOS CONDORENA (0852)

JR KUNURAN A (0354)

JR JORGE BASADRE (0351)

JR JOSE DE LA MAR (0352)

JR JUAN BUSTAMANTE DUEÑAS (087 9)

JR JU STO RIQUELME (0880)

JR JULIACA (0 035)



PSJE VIL LASOL (0398)

JR FEDERICO MORE (0631)JR JOS

E SALCEDO (0646)

JR JOSE GALVEZ (0878)

JR JOSE ANTONIO ENCINAS (0877)J R JOSE ANTONIO E

NCINAS (0877)

JR FLORIDA (0481)JR FE

RROCARRIL (0480)

JR JOSE ANTONIO ENCINAS (087 7)

JR FERROCARRIL (0480)JR FLORIDA (0481)

JR JOSE ANTONIO ENCIN AS (0877)

JR JOSE AN TONIO ENCINAS (0877) JR JOSE ANTONIO ENCIN AS (0877)

JR FLORIDA (0481)

JR KUNURANA (0354)JR KUNURANA (03 54)

JR JORGE BASADRE (0351)

JR JOSE BALTA (0032) JR JULIACA (0035)



JR JOAQUIN INCLAN (0876)


JR LACUSTRE (0883)

PSJE KO LQUEPARQUE (0983)

JR LACUSTRE (0883)

JR LACUSTRE (0883)JR LA CUSTRE (0883

)


JR JUAN BUSTAMANTE DUEÑAS (0879)

JR JUAN BUSTAMANTE D UEÑAS (0879)

JR JUAN BUSTAMANTE DUEÑAS (0 879)

JR JUAN B USTAMANTE DUEÑAS (0879)

JR JUAN BUSTAMANTE DUEÑ AS (0879)

JR JUSTO RIQUELM E (0880)


JR JOSE GALVEZ ( 0878)

JR NOLASCO NOSC O (0908)

JR LAS MAGNOLIAS (0138)

JR LUIS N CHEVARRIA (0895 )

JR MANUEL SCORZA (089 9)

JR MIGUEL IGLESIAS (0902)


JR MARIA PARADO DE BELLIDO (0900)

JR MIGUEL IGL ESIAS (0902) JR MARIA PARADO DE BELL

IDO (0900)

JR MANUEL S CORZA (0899)


JR NUEVA AMERICA (0909)

JR MARISCAL NIETO (09 01)

JR MARISCAL NIETO (0901)

JR ORKAPATA (0568)

JR ORK APATA (0568)

JR MARISCAL NIETO (0901)JR MARISCAL NIETO (0 901)

JR MONTESINOS (0903)

JR MARCO POLO (0045)

JR LAS MAG NOLIAS (0138)

JR MARISCA L NIETO (0901)

JR MARISCAL NIETO (0901) JR M

ARISCA L NIETO (0901)JR MARI SCAL NIETO (0901)


JR PALO MAR (0046)JR PALOMAR (0046) P SJE AMAYA (0382)

JR CORON EL PONCE (0709)

JR CORONEL PONCE (0709)

JR VELASCO ASTETE (0701) JR VELASCO

ASTETE (0701) JR VELASCO ASTETE (0701)

JR ELIAS AGU IRRE (0711)JR ELIAS AGUIRRE (0711)

JR ENRIQUE ANCIETA (0 712)

JR V ELASCO ASTETE (0701)

J R ECHENIQUE (0950)

JR ECHENI QUE (0950)

JR PEDRO MIGUEL URBINA (0953)

JR PEDRO M IGUEL URBINA (0953)

JR CORONEL PONCE (07

09)

JR VENCEDORES DE ZEP ITA (0940)

PSJE ASUNTA ATENC IO V (0957)

JR ECHENIQUE (0950)

JR VICTOR ECHAVE (0502)

JR VELA VELA (0501)

JR VELA VELA (0501)

JR VICTOR ECHAVE (0 502)

JR VICTOR ECHAVE (0502)

JR VELA VELA (0501)JR VELA VELA (0501)

JR JOSE MANUEL M ORAL (0715)

JR JOSE MANUEL MORAL (0715)

JR JO SE MANUEL MORAL (0715)

JR VENCEDO RES DE ZEPITA (0940)

JR VILLA SOL (0943)

JR VIZCARDO Y GUZMAN (0946)

JR CELSO BRIONES (0854)

JR CELSO BRIONES (0854)

JR

VIZCARDO Y GUZMAN (0946)

JR VIZCARDO Y GUZM AN (0946)

JR VIZCARDO Y GUZMAN (0946) JR VIZCARDO Y GUZMAN (094 6)JR VILLAR (0944) JR VILLAR (0944) PSJE 20 DE JU LIO (0956)

JR SANTA CRUZ (0928)

JR R ROSA LES (0921)

JR SELVA ALEGRE (1183)

JR PALOMANI (0366)

JR PALOMANI (0366)JR PALOMA

NI (0366 )

JR TELESFORO CATACORA (0932)

JR RICARDO PALMA (0496)

JR SAENZ PEÑA (0686)



JR SANTA CRUZ (0575)

JR PINEDA ARCE (0570) JR PI

NEDA ARCE (0570)

JR RICARDO PALMA (04 96)JR RICAR DO PALMA (0496)

JR R ICARDO PALMA (0496)JR RICARDO PALMA (04 96)

JR PINEDA ARCE (0570)

JR SELVA ALEGRE (1183) JR SELVA ALEGRE (1

183)JR SELVA ALEGRE (1183)JR SELVA ALEG RE (1183)

JR SELV A ALEGRE (1183)JR SELV A ALEGRE (1183)JR S ELVA ALEGRE (1183)

JR PALOMANI (0366)JR PALOMANI (0366

)JR PALOMANI (0366)

JR RICARDO PALMA (0496)

JR TELESFORO CATACORA ( 0932)

JR SAN ROMAN (0 926)

JR SAN ROMAN (0 926)

JR SALAVERRY (0925)

JR PRADERA (0918)

JR PAUCARCOLLA (0914)

JR PAUCARCOLLA (0 914)

JR TORIBIO GUTIERREZ (0933)

JR TORIBIO GUTIERREZ (0933)

JR SALAVERRY (0925)J R SALAVERRY (0925)

JR PAUCARCO LLA (0914)


JR PRADERA (0918)


J R SALAVERRY (0925)JR SALAVERRY (0925)

JR R ROSAL ES (0921)

JR ROQUE SAENZ PEÑA (0924)

PSJE VIR GEN DEL ROSARIO (0064)

P SJE SAN MARCOS (0060)

PSJE RUMI (0393)

JR HUAYRAPATA (1147)

PSJE MALICA (0738)

PSJE JOSE GALVEZ (0964)

PSJE TOMAS FLORES (0980)PSJE LUIS BANCHERO ROSSI (09 67)

PSJE SANCHE Z (0975)

PSJE EMILIO RO MERO (0515)

PSJE SAN JUAN (1443)

PSJE EMILIO ROMERO (0515)

PSJE LAS CURVAS (0389)

PSJE LAS CURVA S (0389)

PSJE SOLAR (0061)

PSJE SOLORZANO C ASTILLO (0978)

PSJE ROSASPATA (0 973) PSJE PRIMAVERA (0971)

PSJ E JAVIER HERAUD (0963)

PSJE COLLAO (0960)

PSJE ROSASP ATA (0973)

PSJE PRIMAVERA (0971)

PSJE LOS LIRIOS (0966)

PSJE SANT OS TITO (0976)

PSJE TERCER CENTENARIO (0979)

PSJE MARCA VALLE (0968)

JR TORIBIO PACHECO VARGAS (0934)

JR TORIBIO PACHECO VARGAS (0934)JR TORIBIO PACHEC

O VARGAS (0934) JR TORIBIO PACHECO VARGAS (093

4)

JR TORRES LUNA (0 935)

JR TORRES LU NA (0935)

JR TORRES LU NA (0935) JR TORRES LUNA (0935)

JR JU STO RIQUELME (0880)

JR ANDRES RAZURI (0836)



JR TORRES PAZ (0936)

JR BELTRAN RIVE

RA (0847)

JR CIUDAD DE LA PLATA (0859) JR JUSTO RIQUELME (0880)


JR ANDRES RAZURI

JR CIUDAD DE LA PLATA (0859)

JR ANDRES RAZURI

JR ANDRES RAZURI

JR BELTRAN RIVERA (0847

)

JR BELTRAN RIVERA (084

7)

JR JUSTO RIQU ELME (0880)

JR CHERRE (0857)J R CHERRE (0857)



JR ESPINAR (0951)


JR ANDRES RAZURI

JR JO SE ANTONIO MACHADO (007 2)

PSJE SAN MARCOS (00 60)

JR MIRADOR (0 363)

JR FERROCARRIL (0480)JR FLORIDA (0481)JR VELA VELA (0501)

JR JUAN BUSTAMANTE DUEÑAS (0879)

JR ACORA (0830)

JR ACORA (0830 )

JR ACORA (0830)

JR C IEZA DE LEON (0022)

JR CIEZA DE LEON (0022)

AV EL PUERTO

JR CALLE NUEVA (0116)

JR VIRGEN DE GUADALUPE (0152)

AV REVOLUCION (1456)

AV INTEG RACION (1076)AV INTEGRACION (1076) AV INTEGRACION (1 076)AV INTEGRA CION (1076)

AV INTEGRACION (1076 )AV REVOLUCION (1456)AV REVOLUCION (145

6) AV REVOLUCION (1456)





AV IN TEGRACION (1076) AV INTEGRACION (1076)AV INTEG

RAC ION (1076)

JR LIBERTAD (1 139)JR LI BERTAD (1139) JR LIBERTAD (1139)

JR LAS GA RDENIAS (0020)

JR LAMPA (0489) JR LA MPA (0489)

JR LAMPA (0489 )

AV FRANCISCO CHOQUEHUANCA (0591

)

AV CIRCUNVALACION SUR (0011)

AV FRANCISCO CHOQUEHUANCA (0591)

AV LA TORRE (0470)

AV LA TORRE (0470)

AV LA TORRE (0470)AV LA TOR

RE (0470)

AV LA TORRE (0470)

AV LA TORRE (0470)


AV CIRCUNVALA CION SUR (0011) AV CIRCUNVALACION SUR (0 011)


AV LA TORRE (0470)

AV LA TORRE (0470)



JR 1 DE MAYO (0593)

AV SIMON BOLIVAR (1631)




AV PROGRESO (0473)

AV PROGRESO (0473)

AV PROGRESO (0473)

AV COS TANERA SUR (0814)AV COS TANE

RA SUR (0814)




AV SIMON BOLIVAR (1631) AV SIMO

N BOLIVAR (1631)AV SIMON BOLIVAR (1631)

AV SIMON BOLIVAR (1631)A

V SIMON BOLIVAR (1631)

AV SIMON BOLIVAR (1631)AV SIMON BOLIVAR (163

1)

AV COSTANERA CENTRO (0589)

AV COSTANERA CENTRO (0589)AV COSTANER

A CENTRO (0589)

AV COSTANERA CENTRO (0589)A

V COSTANERA CENTRO (0589)


JR 29 DE JUNIO (0476) JR 29 DE JUNIO (0476)

AV LOS INCAS (0472) AV LOS INCAS (0472)



AV FLORAL (0469)

AV FLO RAL (0469)

AV FLORAL (0 469)

AV FLORAL (046 9)

AV PROGRESO (0473)

AV PROGRESO (0473)

AV C IRCUNVALACION SUR (0011)

AV CIRCUN VALACION SUR (0011)

AV CIRCUNVALACIO N SUR (0011)

AV CIRCUNV ALACION SUR (0011)



JR ALB ERTO CUENTAS (1665)

AV FRANCIS CO CHOQUEHUANCA (0591) AV FRANCISC

O CHOQUEHUA NCA (0591)

AV FRANCISCO C HOQUEHUANCA (0591)


) AV FRANCISCO CHOQUEHUANCA (0591)


591)AV FRANCISCO CHOQUEHUANCA (05

91)

AV CIRCUN VALACION SUR (0011)

AV CIRCUNVALACIO N SUR (0011)



AV CIRCUNVALACION SUR ( 0011)



AV LA TORRE (0470)


AV FLORAL (046 9)


AV FLORAL (0469)

AV FLO RAL (0469)

JR 29 DE JUN IO (0476)

JR ANDAHUAYLAS (1636)


JR 17 DE JULIO (0379)JR 17

DE JULIO (0379)

AV FLORAL (04 69)AV FLORAL (046 9)

AV FLORAL ( 0469)

AV F LORAL (0469)

AV FLORAL (0469)

AV FLORAL (0469)




AV SIMON BOLIVAR (1631)JR 28 DE JU LIO (0475)JR 28 D E JULIO (0475)

JR 28 DE JULIO (0475) JR 28 DE JULIO (0475)

AV LOS INCAS (0472)

AV LOS INCAS (04 72)


JR 29 DE JUNIO (0476) JR 29 DE JUNIO (0476)

AV LOS INCAS (0472)

AV LOS INCAS (0472)

AV LOS INCAS (04 72)

AV FLORAL (0469) AV FLORAL (0469)

AV FLORAL (0469)A V FLORAL (0469) AV FLORAL (0469)

AV FLORAL (0 469)AV FLORAL (0469)

AV FLORAL (0469)


AV LA TORRE (0470)

AV LA TORRE (0470)AV LA TORRE (047

0)

AV CIRCUNVALACION SUR (001

1)



AV CIRCUNVALACION SUR (0011) AV

CIRCUNVALACION S UR (0011)

AV CIRCUNVA LACION SUR (0011)

JR ALBERTO CUENTAS (1665) JR ALB

ERTO CUENTAS (1665)

AV FRANCISC O CHOQUEHUANCA (0591)

AV FRAN CISCO CHOQUEHUANCA (059 1)

JR AMERICA (0834)

JR A MERICA (0834)

JR AMERICA (0834)

JR ALBERTO GIL (1093)

JR ALBERTO GIL (109 3)

AV CIRCUNVALACION SUR (0011 )




AV SIMON BOLIVA R (1631)AV SIMON B OLIVAR (1631)

A V SIMON BOLIVAR (1631)





AV SIMON BOLIVAR (1631 )

AV SIM ON BOLIVAR (1631)


AV SIMON BOLIV AR (1631) AV SIMON BOLIVAR (1 631)

AV SIMON BOLIVAR (16 31)AV SIMON BOLIVAR (1631)

AV SIMON BOL IVAR (1631) AV SIMON BOLIVAR (1631)



AV FLORAL (0469)

AV FLORAL (0469)

AV FLORAL (0469)

AV FLORAL (04 69)

AV FLORAL (0469)

JR CALVARIO (0615)

JR A YAVIRI (0609)

JR ATAHUALPA (0841)

JR CESAR VALLEJO (0855)

JR ATAHUALPA (0841)

JR AYAVIRI (0609) JR AYAVIRI (06 09)

JR CUSCO (0625)

JR CUSCO (0625)

JR CUSCO (0625)

JR AYAVIRI (0609)

JR A TUNCOLLA (0607)

J R CASTOR VERA (0618)JR CASTOR V ERA (0618)

JR CASTOR VERA (0618 )

JR CUSCO (0625)

JR BELLAVIS TA (0478)JR BELLAVISTA ( 0478)

JR CIRO AL EGRIA (0554)

JR CALVARIO (0615)

JR CALVARIO (0615)

JR CALVAR IO (0615)JR CALVARIO (0615)

JR ATUN COLLA (0607)

JR CARLOS DREYER (0853)



JR CARLOS DREYER (0853 )

JR ARENALES ( 1102) JR ARENALES (1102)

JR ARENALES (1102)


JR ARENALES (1102) JR ARENALES (1102)JR ARE NALES (1102)

JR ARENALES (1102)

JR ARENALES (1102)

JR HUANC AYO (0349)

PSJE PIURA (0757)

JR HUANC AYO (0349)JR HUANCAYO (0349)

JR IQUITOS (0641)

JR HUANCAYO (0349)

JR IQUITOS (0641)

JR IQUITOS (0641)

JR HUANCAYO (0349 )

PSJE PERU ( 0756)

JR IQUITOS (0641)

JR JULI (0487)

JR LA OROYA (0882)

JR LA OROYA (0882)

JR LA OROYA (0882)JR LA OROYA (0882)

JR LA OROYA (0882)

JR LA OROYA (0882)

J R FOSFORECENCIA (0868)

JR JULI (0487)JR JULI (04

87)

JR JULI (0487)JR JULI (0487)

JR HUASCAR (0559)

JR LA OROYA (0882)

JR HUMBERTO VAL ENCIA (0638)

JR HUMBERTO VALENC IA (0638)

JR HUMBERTO VALENCIA (06 38)

JR INCA CATARI (0561)

JR FRANCISCO PASTOR (0555)

JR JUAN SANTOS (0034)JR JUAN SANT OS (0034)

JR GOLGOTA ( 0635)JR GOLGO TA (0635) JR GOLG OTA (0635)

JR JULI (0487)

JR JULI (0487)

JR HUASCARAN (0872 )JR HUASCARAN (08 72)

PSJE MARAÑON (1445)

JR JOSE DE SAN MARTIN (1132)

JR GAMAL IEL CHURATA (0870)

JR GAM ALIEL CHURATA (0870)

JR GAMALIEL CHURATA (0870)

JR GAMALIEL CHURATA (0 870)

JR LUIS RIVAROLA (0663)

JR LUIS RIVAROLA (0663)JR LUIS RIVAROLA (06

63)


JR NUEVA UNION (0775)


JR LAS MERCEDES (0655)


JR LAS MERCEDES (0655)

JR LOS CLAVELES (0892)


JR LOS CLAVELES (0892)JR LOS CLA

VELES (0892)


JR LOS CIPRECES (0891)

JR LOS CIPRECES (0891)JR LOS

CIPRECES (0891) JR LOS CIPRECES (0891)

JR LUIS DE LA FUENTE UCEDA (0894)

JR NICARAGUA (0907)

JR LUIS DE LA FUENTE UCEDA (0894)

JR LAMPA (0489)

JR LAMPA (0489 )

JR LAM PA (0489) JR LAMPA (0489)

JR LAMPA (0489) JR LAMPA (0489)



J R LAS BEGONIAS (0884)

JR LAMPA (0489)

JR MICAELA BASTIDAS (0670)

JR LAS BEGONIAS (0884) JR LAS BEGONIAS (0884)

JR LAMPA (0489 )

JR LAMPA (0489)


JR LOS ALAMOS (0889)

JR LOS ALAMOS (0889)



PSJE 4 DE OCTUBRE (0721)

JR ZARUMILLA (0504)

PSJE ALTO MISTI (072 2)

JR ZARUMILLA (0504)

JR ZARUMILL A (0504)JR ZARUMILLA (05 04)

JR VICTO RIA (0703)

JR VILLA DEL LAGO (0942)

JR TRILCE (0937)

JR TRILCE (0937 )

JR TUPA C AMARU (0700)

JR VICTO RIA (0703)

JR VIRGEN D E LA CANDELARIA (0503) JR VIRGEN DE LA CANDELARIA (0503)

JR JUAN PABLO II (1405)

JR UCAYALI (1390) JR UCAYALI (1390)

JR UCAYALI (1390 )

PSJE 24 DE JUNIO ( 0720)PSJE 24 DE JUNIO (0720)PSJE 24 DE JUN IO (0720)

JR JUAN PABLO II (1405) JR V ILLA DEL LAGO (0942)

JR VIRG EN DE LA CANDELARIA (0503 )JR VIRGEN DE LA CAN DELARIA (0503)

P SJE ANDAHUAYLAS (0581)

J R ZARUMILLA (0504)

JR VIRGEN DE LA CAN DELARIA (0503)JR V IRGEN DE LA CANDELARIA (050 3)

JR FRANCISCO DE PAULA VIGIL (0

713)

JR FRANCISCO DE PAULA VIGIL (0713)

JR FRANCISCO DE PAULA VIGIL (0 713)

JR JUAN PABLO II (1405)

JR JUAN PABLO II (1405) JR JU

AN PABLO II (1405)

JR UCAYALI (1390 )

JR UCAYALI (1390)

JR TUPAC YUP ANQUI (0939)

JR CRIS TOBAL COLON (0949)

JR CIUDAD DE LA PAZ (0948)

JR CRISTOBAL COLON (0949)JR CIUDAD DE LA PAZ (0948)


JR CIUDAD DE LA P AZ (0948)

PSJE ASUNC ION (1434)

JR TUPAC YUPANQUI (0939)


JR TUPAC YUPANQ UI (0939)


JR ESPINAR (0951)


JR CIU DAD DE LA PAZ (0948)

JR CIUDAD DE LA PAZ (0948 )



J R CIUDAD DE LA PAZ (0948)


JR TUPAC YU PANQUI (0939)


JR TU PAC AMARU (0700)J R TUPAC AMARU (0700)

JR TUPAC AMAR U (0700)JR TUPAC AMARU (0700)

JR PEDRO VILCAPAZA (0678)

JR R ALVAR ADO (0571)

JR REVOLUCION (0684)



JR SAN

FELIPE (0687)


JR PILCUYO (0917)

JR PUMACAHUA (0681)JR PUMACAHUA (0681)

JR PILCUYO (0917)

JR ROSENDO HUIRSE (0572)

JR PACHAC UTEC (0569)

JR PANAMA (0913)





JR PUCARA (0495) JR PUCARA (04

95)JR PUCARA (0495)JR PUCARA (0495)

JR PUCARA (0495)JR PASEO TU RISTICO (0494) JR PASEO TURISTICO (0494 )

JR ROMA (0090)JR ROMA (0090 )

JR R ALVARADO (05 71)

JR SAYHUANI (0690)

JR SAYHUANI (0690)

JR PROGRESO (0919)

JR PAITA (0911)

JR PAITA (0911)




PSJE MOHO (0741)

PSJE CIUDAD DE LA PAZ (0959)

PSJE MANUEL A SEGUR A (0740)

PSJE SEÑOR DE HUANCA (0752)



PSJE LOS CONDORES (0735)P

SJE PORVENIR (0744)

PSJE MALICA (0739)

PSJE MARIS CAL LA MAR (1441)

JR RAMIS (0579)

PSJE PORVENIR (0744)

PSJE PORVENIR (0744)

PJSE COMUN (0961)

PSJE FELIX FLORES (0962)

PJSE COMUN (0961)

PSJE SAN SANTIAG O (1663)

JR CORI CORINI (14 04)

PSJE 2 DE AGOSTO (0385)JR PU EBLO UNIDO (1158)

JR.LAGO AZUL (1129)

JR MIRAMAR (1407)

JR ALTIPLANO (1094)JR LAGUNILLAS (1133)

JR FLORIDA (1111)

PSJE LUCERO (1435)

PSJE LUCERO (1435)

PSJE SAN SANTIAGO (1 663)

JR LAGUNILLAS (1133)


JR MIRAMAR (1407)

JR.LAGO AZUL (1 129)

JR ALTIPLANO (1094)

J R ESPINAR (0951)

AV SIDERAL (1666)AV SIDERAL

(1666)

JR.LAGO AZUL (1129)

JR CORI CORINI (1404)

JR C ORI CORINI (1404)

JR FLORIDA (1111)

JR FLORIDA (1111)JR.LAGO AZUL (1129)

JR PUEBLO UNIDO ( 1158)

JR MIRAMAR (1407)JR MIRAMAR (1407)

JR LAGUNILLAS (1133)JR LAGUNILLAS (

1133)

JR ALTIPLANO (1094)

AV SIDERAL (1666)

AV SIDERAL (1666)




JR MANANTIALE S (1150)

JR CORI CO RINI (1404)

PSJE IQUITOS (0733)

JR JULI (0487)

JR CAJAMARCA (0614)

JR CAJAMARCA (0614)

JR SAYHUANI (0690)



AV COSTANERA S UR (0814)

A V COSTANERA SUR (0814)


AV COSTANER A SUR (0814)

JR CORI CORINI (1404)

AV SIDERAL (1666)

AV SIDERAL (1666)

JR MIRAMAR (1407)

JR MIRAMAR (1407)

JR PAITA ( 0911)


JR VILQUE (0704)

AV FLORAL (0469)

AV CIRCUNVALACION N ORTE (0010)

AV CIRCUNVALACION NORTE (001

0)

AV CIRCUNVALACION NORTE (0010)

AV CIRCUNVALA CION NORTE (0010)

AV CIRCUN VALACION NORTE (0010)

AV CIRCUNVALACION NORTE (

0010)AV CIRCUNVALACION NORTE (001

0)

AV CIRCUNVALACION NOR

TE (0010)

AV CIRCUNVALACION NORTE (0010) A V CIRC

UNVALACION NORTE (0010)


AV CIRCUNVALACION NORT E (0010)A V CIRCUNVALACION NORTE (0 010)

A V CIRCUNVALACION NORTE (0010)



AV C IRCUNVALACION NORTE (0010 ) AV CIRCUNVALACION NORTE (0010)


AV INDUSTRIAL (1075)



AV INDUSTRIAL (1075)AV

INDUSTRIAL (1075)

AV INDUST

RIAL (1075)





AV INDUSTRIAL (1075)AV INDUSTRIAL (1075)

A V FLOR DE SANCAYUNI (1073)

A V FLOR DE SANCAYUNI (1073)

AV FLO R DE SANCAYUNI (1073)

AV FLOR DE SANCAYUNI (1073)







AV INDUSTRIAL (1075)AV INDUSTRIAL (1075)


A V ORGULLO AYMARA (1078)

AV ORGULLO AYMAR

A (1078)AV ORGULLO A YMARA (1078)AV ORGULLO AYMARA (1

078) AV ORGULLO AYMARA (1 078)A V ORGULLO AYMARA (1

078)

AV ORG ULLO AYMARA (1078)

AV O RGULLO AYMARA (1078)

AV ORGULLO AYMAR A (1078)

AV ORGULLO AYMARA (1078)

JR ALTIPLA NO (1094)

JR 16 DE DICIEMBRE (0505)

JR 16 DE DICIEMBRE (0505) JR 16 DE D

ICIEMBRE (0505)

JR BABILONIA (0335)

JR LAS CRUCES (0654)



JR SEGUNDO S ALAZAR (0930)

AV AVIACIONAV A

VIACION

AV AVIACIO N (0007)

JR ANTONIO AR ENAS (0603)

JR LUNA PIZARR O (0664)

JR SR DE L A CAÑA (0691)JR SR DE LA CAÑA (06 91)

JR TEODOMIRO GUTIERREZ CUEVA (0

697) JR TEODOMIRO GUTIERREZ CUEVA (0697)

AV AVIACION (0007)

AV AVIACION (0007)

AV AVIACION (0007)

AV AVIACION (0007)AV AVIACION (00

07) AV AVIACION (0007)

AV AVIACION ( 0007)

AV AVIACION ( 0007)

AV AVIACION (0007)

AV AVIACION (0007)

AV AVIACION (0007)

AV AVIACION (0007)AV AVIA

CION (0007)

AV AVIACION ( 0007)

AV AVIACION (0007)

AV A VIACION (0007)


JR CABANILLAS (0613)

JR ANTO NIO ARENAS (0603)


JR CONIMA (0621)



JR ARAPA (0605)

JR ANTONIO ARENAS (0603)JR CAYETANO HEREDIA (0619)

JR CONIMA (0621)

JR ARAPA (0605)JR ARAPA (

0605)

JR ARAPA (0605)

JR ARAPA (0605) JR ARAPA (0605

)

JR ARAPA (0605)

JR ANTONIO ARENAS (0 603)

JR JULIO GONZALES RUIZ (06 48)

JR JOSEFA CARRION (06 47)

JR FATIMA (0630)JR FATIMA (0630

)

JR GABR IEL AGUILAR (1113)

JR LA FLORIDA (0650)JR LA FLORID A (0650)JR LA FLO RIDA (0650) JR LA FLORIDA (065 0)

JR GABRIEL AGUILAR (1113)

JR GABRIEL A GUILAR (1113)

J R LOS VIENTOS (0661)

JR MANUEL UBALDE (0668)JR MANUEL UBALD E (0668)

JR LUNA PIZARRO (0664)

PSJ E CHAVIN DE HUANTAR (0725 )

JR PORFIRIO ZUNI (0718)

JR ZARUMILLA (0504)JR ZARUMILLA (0504)




JR SANTA CATALINA (0688)

JR SANTA CATALINA (0688)

JR SANTA CATALIN A (0688)

JR SIGLO XX (0693)

JR SR DE LA CAÑA (0691)

JR SANTA CATALINA (06 88)JR SANTA CATALINA (0688)

JR ROSA MERINO (0685) JR ROS

A MERINO (0685)PSJE LAS CARM ELITAS (0734)

PSJE LAS CARM ELITAS (0734)

PSJE HUANCAYO (0732)

PSJE SAN VICENT E (0750)

PSJE SAN VICENTE (0750)

PSJE SAN JUAN B AUTISTA (0747)

PSJE RETAMITA (0745)



JR 4 DE NOVIEMBRE

JR 4 DE NOVIEMBRE

JR 4 DE NOVIEMBREJR 4 DE NOVIEMBRE


AV SANTA ROSA (0818)A

V SANTA ROS A (0818)

AV SANTA ROSA (0818)



AV E L EJERCITO

JR 4 DE NOVIEMBRE JR 4 D

E NOVIEMBRE




JR 4 DE NOVIEMBRE

JR 4 DE NOVIEMBRE

JR 4 DE NOVIEMBREJR 4 D

E NOVIEMBRE

JR 4 DE NOVIEMBREJR 4 D E NOVIEM

BRE

JR BARTOLOME CISA (0844)

JR B ARTOLOME CISA (0844)

JR LEONCIO PRADO (0887)















JR LEONCIO PRADO (0887) JR LEONCIO PR ADO (0887)

JR VIRU (0945)

AV ACOMAYO (1644)

JR 4 DE NOVIEMBRE (08 25)

JR 4 DE NOVIEMBRE

JR 4 DE NOVIEMBRE



JR 4 D E NOVIEMBRE (0825)

JR 3 D E DICIEMBRE (0822)

JR 30 DE AGOSTO (0823)

JR ALVIC (0833) JR ALVIC (0833)

JR ALEJANDRO PERALTA (0832)

JR A LEJANDRO PERALTA (0832)

JR 30 DE AGOSTO (0823)

AV EL EJERC ITO (0013)

AV EL EJERCITO (0013)AV EL EJERCIT O (0013)AV EL EJERCITO (0013)

AV E L EJERCITO

A V EL EJERCITO (0013)

AV EL EJERCITO (0013)




JR 4 DE NOVIEMBRE (08 25)JR 4 DE NOVIEMB

RE (0825)

JR 4 DE NOVIEMBRE (08 25)

JR 4 DE NOVIEMBRE JR 4 D

E NOVIEMBRE


JR ALVIC (083 3)

JR 4 DE NOVIEMBRE

JR 4 DE NOVIEMBRE

JR 4 DE NOVIEMBREJR 4 D

E NOVIEMBRE

AV ACOMAYO (1644)

JR 4 DE NOVIEMBRE

JR 4 DE NOVIEMBRE

JR 4 DE NOVIEMBRE (0825)



JR BARTOLOM E CISA (0844)

JR BARTOLOM E CISA (0844)JR BARTOLO ME CISA (0

844)


JR CHACARILLA (0856)JR ARICOTA (0840)


JR CHINCHA (08 58)

JR CHACARILLA (0856)

JR ARICOTA (0840)JR ARICOTA (0840)

JR C HINCHA (0858)

JR CHINCHA (0858 )

JR ARICOTA (0840)JR ARICOTA

(0840)JR ARICOTA (0840) JR A

RICOTA (0840)JR ARICOTA (0840)

JR ELADIO QUIROGA (086 7)

JR INTI (0875)

JR LA B REÑA (1655)

JR INTI (0875)

JR FRANCISCO PAR EDES (0869)

J R FRANCISCO PAREDES (0869 )

JR INTI (0875)

JR INTI (0875)

JR INTI (0875)

JR LEO NCIO PRADO (0887)

JR NESTOR MOLINA (0906)

JR LEONCIO PRADO (0887)JR LAS ESTR ELLAS (0885)


JR LAS ESTRELLAS (0885) JR LEONCIO PRADO (0887)


JR LEONCIO PR ADO (0887)

JR MACHU PICCHU (0897)

J R LOLO FERNANDEZ (0888)JR LAS ESTRELLAS (0885) JR LAS ESTRELLAS (08 85)

JR NAZCA (0905)

JR LOLO FER NANDEZ (0888)


JR LOLO FERNAND EZ (0888)

JR LOLO FERNANDEZ (0888)


JR LEO NCIO PRADO (0887)

JR PEDRO RUIZ GALLO (0915)

JR PEDRO RUIZ GALLO (091 5)

JR VIRU (0945) JR VIRU (09 45)

JR FRAY MARTIN DE PORRES (095 2)

JR TU MBES (0938)

JR V IRU (0945)JR VIRU (0945)

JR VIRU (0945 )

JR BARRANTES (0947)

JR BARRANTES (0947)

JR VIRU (0945)

JR SAN SALVAD OR (0927)

JR ROGER AGUILAR (0923)

JR QUIROGA (0920)

JR SAN SALVADOR (092 7)

JR SAN SALVADOR (0927)

JR PALESTI NA (0912)

JR PALESTINA (0912)

JR PICHACANI (09 16)

JR PICHACANI (0916)

JR PICHACANI (0916)


JR SAN S ALVADOR (0927)JR SAN SALVA DOR (0927)

JR ROGER AGUIL AR (0923)

JR PICHACANI (0916)


JR PICHACANI (0916) JR PICHACAN

I (0916) JR PICHACANI (0916)

PSJ E ROMA DE AMERICA (0972)

PSJ E MOLINA (0969) AV EL E JERCITO (0013)

AV E L EJERCITO (0013)AV EL EJERCITO (0013 )

AV E L EJERCITO (0013)

AV EL EJERCITO (00 13)

AV EL EJER CITO (0013)


AV EL EJ ERCITO (0013)

JR TU MBES (0938)

JR QUI ROGA (0920)

JR SN 334 7 (1120)

JR SN 3 301 (1096)

JR SN 3302 (1400)

JR SN 3303 (1406)

JR SN 33 04 (1408)

JR SN 3308 (14 16)JR SN 3308 (1416) JR SN 330 8 (1416)

JR SN 33 04 (1408)JR S N 3304 (1408)

JR SN 3306 (1413) JR SN 3306 (1413)JR SN 3307 (1415)

JR SN 3309 (1417)

JR SN 3310 (1419)JR

SN 3310 (1419)JR SN 3310 (1419)

JR SN 3310 (1419)JR SN 3311 (1424) JR SN 3312 (1

427)JR SN 3312 (1427)JR SN 3312 (1

427)JR SN 3312 (1427)

JR SN 3311 (1424) JR SN 3313 (143

0)JR SN 3313 (1430)

JR SN 3314 (1072)JR SN 3315 (1431)JR SN 3316 (1437)

JR SN 3317 (1439)JR SN 3317 (1439)

JR SN 3317 (1439)JR SN 3318 (1651)

JR SN 3319 (1074)

JR SN 3318 (1651)JR SN 3318 (1651)

JR SN 3319 (1074)

JR SN 3320 (1650)

JR SN 3321 (1079)

JR SN 3323 (1083)

JR SN 3323 (1083)

JR SN 3324 (1085)

JR SN 3324 (1085) JR SN 3323 (1083)

JR SN 333 1 (1097)

JR SN 3325 (1086)

JR SN 3327 ( 1090)

JR SN 3328 (1092)

JR SN 3329 (1095)JR SN 3325 (

1086)

JR SN 3306 (1413)

JR SN 3332 (1098)

JR SN 3333 (1099)JR SN 3334 (1100)JR SN

3336 (1103)

JR SN 3331 (1097)JR SN 3332 (10 98)

JR SN 333 3 (1099)

JR SN 3334 (1100)JR S N 3331 (1097)

JR SN 33 32 (1098)

JR SN 3 333 (1099)JR SN 3331 (10 97)

JR SN 3 332 (1098)

JR SN 3 333 (1099)JR SN 3333 (1099)JR SN 3335 (1101)JR SN 3335 (1101)

JR SN 3335 (1101) JR SN 3338 (1105)

JR SN 3343 (1112)

JR SN 3340 (1108)

JR SN 3343 (1112)

JR SN 3342 (1110)JR SN 3342 (1110)

JR SN 3343 (1112)

JR SN 3344 (1114)JR SN 3344

(1114)

JR SN 3345 (1116)JR SN

3345 (1116)JR SN 3345 (1116)JR SN 33

39 (1106)

JR S N 3341 (1109)JR SN 3341 (1109)

JR SN 3346 (1118)

JR SAN LAZARO (0102)


AV ORGULLO AYMARA (1 078)


AV ORGULLO AYMA RA (1078)





AV ORGULLO AY MARA (1078)



J R TAHUANTINSUYO (1604)

JR COLLASU YO (1602)

JR CAMATA (1572)

JR CAN LLACINCA (1590)


AV EL PORVENIR (1619)AV MADRID (1620)

AV MADRID (1620)

JR LAS GAVIOTAS (1568)

PSJE LA INMACULADA (1618 )

PSJE LA INMACULADA (1618)

JR MONTEVIDEO (1578)




JR LOS UROS (1579)JR CORICANCH A (1585)JR A MANECER (1583)

JR AMANECER (1583)P

SJ E LAS AGUILAS (1621)

PSJE LAS AGUILAS (1621)


JR 20 DE OCTUBRE (1577 )

JR PARIS (1589)JR SAN ANTONIO DE PADUA (

1662)

JR SAN ANT ONIO DE PADUA (1662)

JR ATLA NTIDA (1575)JR SOL AYMARA (1576)JR

SANTIAGO DE ESPAÑA (1563)

JR SANTIAGO DE ESPAÑA (1563)AV MUNOZ N AJAR (1084)

AV MUNOZ NAJAR (1084)AV MUNOZ NAJAR (1084)

AV MUNOZ NAJAR (1084)

AV M UNOZ NAJAR (1084)

JR BUENOS AIRES (1564)

JR LOS TULIPANES (1566)JR LOS TULIPANES (156 6)

JR LUCERO AZUL (1581)

JR LAS GAVIOTAS (1568)

PSJE DEL LAGO (1622) PSJE PARIGUANA

S (1023)

AV VILUYO (1624)

AV VILUYO (1624)

AV VILUYO (1624)

JR RIO DE JANEIRO (1582)

JR LOS SANKAYOS (1587)


JR EL LABRADOR (1570)

JR EL LABRADOR (1570) JR C OMERCIO (1606)

AV COLLACACHI (1607)AV COLLACACHI (1607)

AV NACIONES UNIDAS (1625)

AV NACIONES UNIDAS (1625) JR SN VIRGEN DEL PI LA

R (1560)

JR PARIS (1589) JR PARIS (1589)JR PAR IS (158

9)

JR BUENOS AIRES (1564)

PSJ E DEL LAGO (1622)PSJE DEL LAGO (1

622)

AV MADRID (1620)


A V NACIONES UNIDAS (1625)

AV N ACIONES UNIDAS (1625)

AV NACIONES UNIDAS (162 5)AV NACIONES UNID

AS (1625)

JR LOS TULIPA NES (1566)

JR LOS TULI PANES (1566)

PSJE PA RIGUANAS (1023)PSJE PA RIGUANAS (102

3)

AV MADRID (1620)PSJE LA INMACU

LADA (1618)


AV EL PORVE NIR (1619)

AV VILUYO (1624)

PSJE PARIGUANAS (1023)

PSJE PARIGUANAS (1 023)PSJE PARIGUANAS (1 023)

AV VILU YO (1624)

JR CAMAT A (1572)

JR CAMATA (1572)

JR CAMA TA (1572)

JR BUENOS AIR ES (1564)

A V MUNOZ NAJAR (1084)



AV MU NOZ NAJAR (1084)

AV MUNOZ NAJAR (1 084)

A V MUNOZ NAJAR (1084)


AV MUNOZ NAJAR (1084) JR CORICANCHA (15 85)

AV COLLACACHI (1607)

JR LOS UROS (1579)

JR LOS UROS (1579)JR LOS UR

OS (1579)

AV MUNOZ NAJAR (1 084)



AV SIDERAL (1666)


PSJE PARIGUANAS (1023)

JR ALTIPLANO (1094)

JR ALTIPLA NO (1094)

JR TIABAYA (0110)

PSJE VILLA PAXA (1664)

JR 4 DE NOVIEMBRE

AV EL PUERTO (0468)

JR LOS OLIVOS (1143)


JR LAMPA (048 9)AV LOS INCAS (0472)

AV LOS INC AS (0472)

AV PANAMA (0115)

JR ILO (0560)JR ILO (0560)

JR ILO (0560)JR ILO

(0560)

JR CESAR VALLEJO (0552)

JR MANUEL GONZALES PRADA (0565)

JR MANUEL GONZALES PRADA (0565)

J R TALARA (0577)JR TALARA (0577)JR TALA RA (0577)JR TALARA ( 0577)

AV EL SOL (0590)

AV EL SOL (0590)

AV EL SOL (0590)

AV EL SOL (0590)

AV EL SOL (0590)AV EL SOL

(0590)

AV EL SOL (0590)

AV EL SOL (0590)

AV EL SOL (0590)

AV EL SOL (0590)A

V EL SOL (0590) AV EL SOL (0590)

AV EL SOL (0590) AV EL S

OL (0590)

AV EL SOL (0590)

AV EL SOL (0590)

AV EL SOL (0590)

AV EL SOL (0590)

AV EL SOL (0590)

PSJE MOLINA (0969)

JR SN 3334 (11 00)


JR INDUSTRIAS (1123)JR INDUSTRIAS (1 123)

JR LOS OLIV OS (1143)



JR RIO DE JANEIRO (1582)

JR SN 3318 (1651)

JAYLLIHU AYA

SALCEDO

CHEJOÑA

CHANU CHANU

LAYKA KOTA - CH ACA RILLA

SAN ANTON IO - MA ÑAZ O

AZOGUINE - PAXA

HU ASCAR

LLAVIN I - VALLECITO

SAN JOSE

HU AJE - COPACABA NA

CHULLUN I

NOMBRE DE MICR OCUENCAS

N.M .N.M .N.M .N.M .

L AGOTITICACA

MICROCU ENCAS

C º P ACOCA HU A

C º CA NCHAR AN I

C º PIT IQU ILL A

C º NEGRO PE QU E

Cº H UA YLL ANE

C º AZOGUI NE

C º P UT UP UTUNE

C º L LAL LAH U AN I

C º V ACUCHUNE

C º P UCAR A ORK OCER R O VI EJO

Cº H UA NCA PA RQUE




2.1.3.5. Disponibilidad de recursos e implicancias en la ciudad de Puno Los recursos naturales en la ciudad de Puno son limitados pero son vita-les para sus habitantes, ya sea por el espacio territorial que ocupa en la ciudad o por el uso de los recursos biológicos que dispone, llegando a determinar los niveles de economía de muchas familias. Es necesario considerar que puede suceder lo contrario cuando son mal explotados, la biodiversidad puede disminuir o incluso extinguirse, se pueden deterio rar de manera irreversible los recursos, como los sucedido por efecto de la minería que contaminan el agua de los tributarios del lago Titicaca. Es útil establecer planes de manejo adecuado de los recursos, considerando la vulnerabilidad e importancia socio - económica y ambiental de estos. El recurso agua Este es un recurso abundante en el ecosistema Puneño, característico en el paisaje lacustre. Por su abundancia es utilizado sin reparo, de tal forma que no tiene un adecuado control, en la actualidad el agua no es conside-rada como un recurso “renovable”. La utilidad que brinda es vital, por eso ha sido fuertemente modificado en escalas globales, no olvidemos que durante su ciclo el agua rebasa fronteras, se contamina de tal forma en el aire, que se generan lluvias ácidas, o las lagunas y lagos se convierten en depósitos inutilizables al ser contaminados por el hombre, este puede ser el caso de la bahía interior s i no se controlan los efluentes de contamina-ción desde la ciudad. El agua está considerada como un recurso “poten-cialmente renovable” y su conservación recae en la responsabilidad humana. Ante la crisis de agua que se avecina, algunos países vecinos han puesto interés en el “oro azul” del lago Titicaca, este interés puede convertirse en una oportunidad de desarrollo o en una amenaza s i no se toman previsiones. En general las aguas de Puno se diferencian por su flujo, que puede ser superficial o subterráneo, determinando de esta forma las posibilidades de su uso, siendo las aguas subterráneas las que permiten un consumo directo en el servicio de agua potable.

Aguas superficiales.- La ciudad de Puno está surcada por riachuelos de carácter temporal que llevan grandes caudales en forma superficial sólo en épocas lluviosas. Entre los principales riachuelos se tiene la Micro cuenca del Río Azoguine, la del Río Jayllihuaya, la micro cuenca del río Mañazo y Llavini. Durante las épocas lluviosas el agua lleva consigo todo material que encuentran a su paso, de las microcuencas y calles, hasta depositarlos en la bahía interior como lecho terminal; por esta razón es importante realizar un manejo de drenes en la ciudad. Aguas subterráneas.- La medición de las aguas subterráneas no han tenido la importancia del caso, pero se puede observar que producto de las precipitaciones durante todo el año, existen afloraciones a través de manantiales, de los cuales los más significativos se encuentran en las zonas de Azoguine, Llavíni – San José, Huaje y en las demás micro cuen-cas que permiten el uso de dichas aguas para sistemas de abastecimien-to de agua potable. La Captación Chimu de EMSAPUNO se abastece de una corriente de agua lacustre, que constituye el Río Willy, con aflora-miento de agua en el sector Uros. En el sistema de distribución de agua en la ciudad de Puno se han insta-lado tuberías de fierro fundido, asbesto, cemento y PVC. El sistema está compuesto por catorce sectores de abastecimiento de agua para consu-mo humano. Las conexiones domiciliarias clasificadas según el tipo de servicio (doméstico, comercial, industrial o estatal), al año 2004, tienen un total de 29,330 conexiones. Recurso de suelo La micro cuenca de Puno es parte de la cadena de macizos plegados y fallados de la zona circunlacustre, que permite el acondicionamiento mi-cro climático y favorece el desarrollo de importantes ecosistemas que facilitaron la ocupación de la ciudad de Puno. La evaluación del recurso suelo, es un factor importante que ha sido to-mado en cuenta, tanto en función a su origen, como a su capacidad y uso; debiendo tenerse presente en tal sentido los peligros de degrada-ción que afectan a los mismos, ocasionados especialmente por ef ectos




de la erosión acelerada a que son sometidos como consecuencia de los factores climatológicos y antrópicos adversos. Esta es una información interpretativa que establece algunas bases para determinar la necesidad de implementar prácticas de manejo y conserva-ción que eviten su deterioro y denudación. La superficie y porcentajes de las d iferentes categorías de tierras identifi-cadas en el ámbito de la Ciudad de Puno se indican a continuación:

CUADRO Nº II.8

SUPERFICIE DE LAS TIERRAS SEGÚN USO MAYOR DEPARTAMENTO DE PUNO

CATEGORÍAS

DE USO SÍMB. GRUPO O ASO-CIACIÓN Ha. %

RESIDENCIAL

R Área Construida 1 077.3 56.3 PU Pre-Urbana 31.3 1.6 H Planificada 496.4 25.9

COMERCIAL

CC Centro Comercial 26.3 1.4

CI Comercio Intenso (mercado)

1.3 0.1

CE Comercio Espe-cial

5.1 0.3

INSTITUCIONES PÚBLICAS

E Educación 71.0 3.7 S Salud 7.3 0.4 R Recreación 7.4 0.4

OTROS OU Uso Especial 117.9 6.2 CM Cerros e Islas 72.9 3.8

TOTAL 1 914.0 100.00 Fuente : Estudio del Uso de Tierras (INADUR - SERCONSULT) 1995

En el cuadro anterior se observa que en la ciudad de Puno, en el año 1995 existían 96,717 habitantes en un área de 1,914 Has, donde predo-minaba la categoría de uso residencial, cubriendo 83.8 % del área total, seguida de la categoría Otros, en que se incluyeron los cerros e islas, el resto de las áreas estaban compuestas por las áreas construidas de las Instituciones públicas y las de uso comercial. Las variaciones porcentua-

les muestran un comportamiento similar en la actualidad, con crecimiento en el área urbana. En lo que respecta al uso de tierras agrícolas, se destaca que la mayor extensión agrícola se encuentra en la sierra, entre los departamentos de Puno y Cusco con más del 40% de tierras cultivadas que casi triplican a las de la costa, aunque la productividad de la tierra agrícola es mucho menor que el de la costa. En la sierra la productividad más alta es la de Puno. Los recursos de biodiversidad Flora Las características climáticas de la zona no permiten la presencia de una flora variada, no obstante al igual que en el caso de la fauna, el lago Titi-caca s irve de hábitat natural para el desarrollo de diferentes especies vegetales, como la “totora” (Schoenoplectus tatora) y otras plantas macrófitas que se desarro llan principalmente en las zonas ribereñas del lago y en la desembocadura de sus afluentes. Son igualmente represen-tativas las especies de gramíneas que crecen en las zonas rurales próxi-mas a la ciudad. Retomando la opinión de Northcote et al 1991, es posible que los inmen-sos totorales de la bahía de Puno y las islas flotantes de los Uros hayan contribuido más que nada a la fama del lago Titicaca y posteriormente se haya creado la Reserva Nacional del Titicaca para proteger este valioso patrimonio natural. Donde la totora es util izada en la edificación integral de las islas flotantes de los Uros. Es así que en enero del año 2006, con Resolución Suprema 003–2006-AG. Se ha declarado a la “Totora” y al “Llacho” como patrimonio natural de los pueblos originarios de la cuenca del lago Titicaca, y el aprovecha-miento de los sistemas de totorales y llachos como su patrimonio cultural, reconociendo asimismo sus derechos y usos ancestrales sobre estos recursos forestales conforme al convenio 169 de la Organización Interna-




cional del Trabajo – OIT y los tratados internaciones suscritos por la Re-pública del Perú en materia de derechos humanos. Sin embargo, a pesar de recib ir un manejo sistemático por la Reserva Nacional del Titicaca, la cobertura de totorales ha variado notablemente, a causa de factores climáticos (sequías e inundaciones) y también por problemas comunales, descendió de 52,884 has en el año 1950 a sólo 24,667 has en 1992. Es muy probable que las actividades de extracción se hayan intensificado con el desarrollo de la ganadería. Parece que es parte de la transición económica del altip lano, de una economía de subsistencia a una eco-nomía de mercado. Algunos macrófitos como el “llachu” (Elodea, Myriophyllum, Potamoge-ton), junto con la totora contribuyen directamente a la economía, pues son utilizados como forraje y forman la base de la ganadería en muchas zonas ribereñas. Estas f amilias se benefician con este importante recurso de manera libre, no existen derechos de propiedad o usufructo particular sobre zonas o parcelas de llachu. Sin embargo, los límites de las parcelas ribereñas se extienden lago adentro para el usufructo comunal. Los po-bladores de la zona consideran al llachu como uno de los mejores ali-mentos para su ganado, con 15 a 29 % de contenido proteico (Ramírez y Vargas 1974), esto lo convierte en un alimento de alto valor nutritivo en la producción ganadera y lechera. Así se ha convertido en uno de los prin-cipales sustentos de la economía circunlacustre. La importancia socioeconómica de los macrófitos como materia prima para la ganadería, artesanía y, en menor escala, la alimentación humana, no reciben la atención y soporte de información científica con respecto a los impactos de la contaminación y eutroficación sobre la producción de estas plantas acuáticas, no debe olvidarse que los impactos pueden ser inmediatos o futuros. Es necesario que desde la gestión municipal se promuevan bases para el aprovechamiento sostenible de este valioso recurso que ha establecido su importancia crítica como “fondo de seguri-dad” en la grave sequía de 1983, además de su valiosa contribución al desarro llo de la ganadería y la economía campesina.

CUADRO Nº II.9 FLORA EN EL ECOSISTEMA TOTORAL DEL LAGO TITICACA

CONDICIÓN FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMUN

Helófitas o anfibias

Cyperaceae Schoenoplectus tatora Scirpus rigidus Heleocharis albitractiata

“ totora” “ totorilla” “quinillo”

Ranunculaceae Ranunculus trichophyla “botón de oro” Juncaceae Juncus articus “ junco” Apiaceae Hydrocoti le ranunculoides “matejllo”

Lilaeopsis andina

Limnófitas o sumergidas

Haloraguidaceae Myriophyllum quítense “hinojo llacho”

Potamogetonaceae Potamogeton strictus “sigi llacho“ Ruppia marítima “ rupia”

Hidrochariceae Elodea potamogeton “yana llacho” Zannichelliaceae Zannichellia palustris “sigi llacho“ Characeae Chara f ragilis “ purina”

Anfifitas o flotantes

Lemnaceae Lemna sp. “lenteja de agua” Azolaceae Azolla filiculoides “ helecho de agua”

Fuente : Goyzueta, Alfaro, Aparicio 2005, Totorales del Lago Titicaca.

Así como existe una flora benéfica para los pobladores, también existen otras que por su gran desarrollo se muestran perniciosos en la bahía in-terior de Puno; se trata de una de las macrófitas flotantes que ha prolife-rado bastante, la lenteja de agua (Lemna sp.); esta es una planta que se caracteriza por sus diminutas hojas de forma oval redondeada, se desa-rrolla en la bahía interior de Puno cubriendo como un manto verde las aguas de la bahía interior, deterio rando el paisaje y dando un mal aspec-to. Pro el problema no lo constituye la Lemna por sí misma, sino por las por las condiciones propicias que tienen las aguas, tienen poco movi-miento y tienen elevado nivel trófico (nitratos y fosfatos procedentes de aguas servidas), lo que facilita su gran desarrollo y crecimiento. La lenteja de agua ocupa una gran superficie acuática de la Bahía interior de Puno, cuya densidad en zonas ribereñas de la ciudad alcanza 3 cm. de grosor, es una cubierta que impide el paso de los rayos solares para la fotosíntesis de otras plantas acuáticas sumergidas. Al cumplir su ciclo biológico, la lenteja muere y sedimenta, produciendo descomposición




junto con otros sedimentos, se produce fermentación anaeróbica, apari-ción de bacterias que reducen sulfatos a sulfuros, se produce metano y amoniaco. Estos microorganismos confieren a los sedimentos un color negruzco por la formación de sulfuro ferroso y generan los olores des-agradables que se perciben en diversas zonas de las orillas de la bahía interior. Dentro de los recursos de flora, existen otras especies de mayor tamaño y que pueden ser de mucha util idad en el desarrollo urbano; estas son las plantas arbustivas endémicas e introducidas a nivel de la región, pueden ser útiles para realizar acciones de forestación o corredores verdes, en aplicación al campo urbano – arquitectónico debido a que presentan una gran facilidad de adaptación en nuestro medio y son muy resistente al clima frígido de Puno. Entre ellos destacan el Colle la Queñua, como se muestran a continuación:

CUADRO Nº II.10 PLANTAS ENDÉMICAS E INTRODUCIDAS EN PUNO

NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTÍFICO PROCEDENCIA

QUEÑUA Polypepis sp Endémico COLLE Buddleia Endémico MOLLE Alnus jorullensis Endémico SAUCO Sambucus peruvianis Endémico CHACHACOMO Escallonia resinosa Endémico EUCALIPTO Eucaliptus sp Introducido PINO Pinus Introducido CIPRÉS Cupresus Introducido ÁLAMO Populus Introducido

Fuente : “Diagnóstico ambiental bahía interior de Puno Asesores Técnicos Asociados S.A. - 2003

Entre las plantas de altura destaca la thola por su beneficio, es utilizada como combustible, en la ciudad de Puno muchas de las panaderías ela-boran el pan calentando sus hornos con thola.

Fauna La fauna de Puno se ha adaptado a las condiciones críticas de altura y, angustiosamente, a los basurales y la contaminación que genera la ciu-dad, donde se alimentan y refugian. La fauna ictiológica de la bahía de Puno es escasa, sin embargo mantiene parte de la actividad pesquera que se comercializa diariamente en la ciu-dad de Puno, donde los efectos contaminantes de la bahía interior se ha provocando la disminución y migración de muchas especies. El lago Titi-caca como ecosistema, es el hábitat de un gran número de organismos que desarrollan relaciones intra e inter específicas de reproducción, ali-mentación y refugio, existiendo una estrecha relación de coexistencia entre los totorales, la vegetación acuática en general y la diversidad de peces. En ella destacan las especies de género Orestias como el carachi y el ispi; entre las especies introducidas se encuentran la trucha y el peje-rrey. La biomasa del lago se calcula entre 60 mil a 90 mil toneladas métri-cas, compuesta de un 57% de Ispi, 22% de Pejerrey, 14% de Trucha y el 7% de otras especies nativas. Las aves son variadas y destacan las que habitan entre los totorales y las orillas del lago Titicaca. Algunas de estas especies son comercializadas en taxidermia y artesanías por los pobladores de los Uros. La relación natural o equilibrio de las plantas y animales siempre lleva a un beneficio para el hombre, por ello se resalta la importancia de este recurso para la población local. El valor ecológico de las aves reside en su participación en el manteni-miento de especies vegetales, son dispersores de semillas y tienen impor-tante actividad polinizadora; las aves cumplen una función de control biológico al alimentarse de una gran cantidad de insectos y ciertos verte-brados; cerrando la trama alimentaría al servir de presa a otros animales y para muchos pobladores que también los comercializan en los días de feria de la ciudad de Puno. Las aves también son útiles para otros fines menos evidentes, como son: ornato, surtido de plumas, producción de guano para ferti lizantes, indicadores biológicos y hasta son utilizados con




fines medicinales. El hábitat requerido por las aves residentes y migrato-rias la constituye el lago Titicaca. Aunque un gran número de especies han aprendido a convivir en las ciudades, existen otro grupo de especies que corren menos suerte. Ya sea por activ idades de caza y pesca o por los efectos de la contamina-ción, existen especies que corren serios riesgos de extinción de sus po-blaciones, por esta razón el Instituto Nacional de Recursos Naturales (IN-RENA), en coordinación con la Reserva Nacional del Titicaca (RNT) se encargan de realizar las acciones para el aprovechamiento sostenible de los recursos y cautelar su conservación, establecen una categorización de especies, de las cuales algunas se presentan a continuación: Especies en peligro de extinción:

1. Flamenco andino (Phoenicopterus andinus) 2. Flamenco de James (Ph. Jamesi)

Especies en situación vulnerable:

3. Flamenco chileno (Phoenicopterus chilensis) 4. Zambullidor del Titicaca (Centropelma micropterum) 5. Gaviota andina (Larus serranus) 6. Pato chancho (Phalacrocorax olivaceus) 7. Bandurria común (Theristicus melanopis) 8. Gallareta gigante (Fulica gigantea)

Especies en situación rara:

9. Avoceta andina (Recurvirostra andina) 10. Carpintero terrestre (Colaptes rupícola)

Especies en situación indeterminada:

11. Pato cordillerano (Anas specularioides) 12. “Rana” (Telmatobius marmoratus) 13. “Rana gigante del Titicaca” (Telmatobius culeus)

MAPA Nº II.5 ORDENAMIENTO AMBIENTAL DE LA BAHÍA INTERIOR

BAHIA I NTERIORDE PUNO

LAGOTITICACA

ORDENAMIENTO AMBIENTAL

N.M.N.M.N.M.N.M.

-FORMACION DE I S LAS E I SL OTE S DE TOT ORA

RESERVA NACIONAL DEL TIT ICACA

-RE FUGIO DE AVI FAUNA E ICTIOF AUNA-T RANSPORTE POR CALLE S Y AVSACUAT ICAS CON BALSAS Y BOT ES A REMO

PROTECCION DE FORMACIONESGEOLOGICAS

Cº PACOCAHUA

Cº CANCHARANI

Cº P I TIQUI LLA

Cº NEGRO PEQUE

Cº HUAYLL ANE

Cº AZ OGUINE

Cº PUTUPUT UNE

Cº MACHALL AT A

Cº LLALL AHUANI

Cº VACUCHUNE

Cº PUCARA ORKOCERRO V IE JO

Cº HUANCAPARQUERI O WILL YMAC RO VI AA CUA TIC A

I SLAE STEV ES

IS LA FOR OBA

I SLA D ELD IA BLO

LAGUNA DE

OXID ACION

PRODUCCION AGRICOL A

ISLASPRODUCCIONAGROPECUARIA

PROTECCION DE F AUNAY FLORA NATIVAS

PR OTECCIONY POTENCI AR

LAS AREAS DE

RESIDENC IA D EAVES NATIVAS Y

M IGRATORI AS TO TOR ALL ON GI TUDI NA L

I SLA ES PIN AR

WARU WAR US

ZONA DE TOTORALESRefugio de avifauna e ictiofauna

ZONA DE RESIDENCIA DE AVES

ZONA DE PROTECCION

ZONA DE PROTECCION

de formaciones geologicas

de flora y fauna nativa terre stre

Se tiene limitaciones para lograr la protección de especies amenazadas; sin embargo, se pueden implementar medidas para brindar espacios de refugio en el ámbito urbano y periurbano, implementando áreas verdes o protegiendo las riberas del lago, como áreas que posibiliten el equilibrio ecológico, como se muestra en el mapa anterior.




2.1.4. Geomorfología del Espacio Urbano 12: 2.1.4.1. Generalidades La Geomorfología de una región es el resultado de una historia evolutiva a la que contribuyen numerosos agentes y factores. En el caso del pre-sente estudio, es identificar y evaluar los riesgos geológicos que presenta la ciudad de Puno. Se ha dado mayor importancia a los factores que in-fluencian los fenómenos que tienen que ver con el objetivo mencionado y que por tanto condicionan el respectivo crecimiento. 2.1.4.2. Geomorfología Local Factores considerados en la diferenciación de unidades geomorfológicas son:

• Substrato geológico: • Tectónicos. • Volcánicos • Hidroclimáticas • Relieve • Lacustre • Eólicos • Antrópicos

2.1.4.3. Macrosistema Terrestre Comprende las unidades geomorfológicas desarrolladas por el tectonis-mo, vulcanismo, y la erosión hídrica – pluvial; que han dado lugar a la micro cuenca de Puno, estos son:

1. Sistema Fluvio – Aluvial Lechos Fluvio Pluviales Terrazas

12 Extractado del estudio de consultoría elaborado por el Ing. MSC Valentín Fernández Valdivia

“Geomorfología y Litoestratigrafía de la ciudad de Puno”.

Glacics Fondos de Valle

2. Sistema Montañoso: Colinas Colinas Altas Colinas Bajas. Montes Isla Mesetas. Espolones Montañosos: Espolones centrales Cuarzos Espolón arcilloso. Talud Empinado y plataforma intermedia. Cadena Montañosa Circunlacustre: tiene 4 sub unidades que son: Macizo Central Volcánico Macizo Central Cuarzoso. Taludes Empinados y Plataformas Intermedias. Meseta Alto Andina

2.1.4.4. Macrosistema Antrópico Se diferencian dos sistemas antropogénicos en la microcuenca de Puno: El sistema urbano: Que comprende la edificación urbana consolidada y por otro lado las zonas de expansión urbana hacia las laderas de mayor pendiente y a las zonas inundables de alto riesgo. El sistema rural: Por la intervención agraria y pecuaria, el valle de Jay-llihuaya es el más favorecido y como recurso central es la pastura y la ganadería de ovinos vacunos y camélidos.




2.1.4.5. Consideraciones Geodinámicas Es el tema de mayor importancia para el anális is de riesgos de la ciudad. a. Fenómenos de Geodinámica Externa a.1. Movimiento de laderas.- Los procesos geológicos y climáticos modi-

fican el relieve de las laderas, principales agentes modeladores en el basamento geológico. Las laderas naturales que rodean la bahía de Puno están en posición estable. Sufriendo transformaciones por la actividad antrópica. Se identifican los siguientes tipos de movimien-tos: • Deslizamientos: Movimientos en masa del suelo que se deslizan,

se presentan principalmente en zonas donde se han excavado taludes para la apertura de vías de acceso en la zona del mirador Kuntur Wasi y en la cantera de Chejoña.

• Flujos o Coladas: Movimientos en masa del suelo originados por la intensa saturación del macizo terroso, donde el material se comporta como un fluido, sufriendo deformación continua, sin presentar superficies de rotura definidas. El agua es el principal agente desencadenante. Son movimientos de escasa magnitud y se presentan principalmente en las áreas de Salcedo y Jayllihua-ya.

• Flujo de Derrubios: Movimientos complejos que engloban frag-mentos rocosos, bloques, cantos y gravas en un matriz fina de arenas y limo, tienen lugar en las quebradas de fuerte pendiente en las zonas de Salcedo y Jayllihuaya.

a.2. Proceso de Erosión.- La ocurrencia de estos fenómenos de erosión

se deben principalmente al factor climático (lluvias, heladas, esco-rrentía superficiales, etc.); topografía, hidrológicos sísmicos, antrópi-cos, siendo estos factores los que actúan en los procesos erosivos, se manifiestan como: erosión laminar, eólica, fluvial y erosión en cárcavas.

Se debe considerar que el escurrimiento superficial lava y transporta sucesivamente la capa superior de estos en forma de lámina continua, provocando la disminución gradual del suelo, con consecuencias desfavorables para la vegetación ya que lava sus materiales nutritivas y denuda raíces. En la zona de evaluación tenemos:

• Erosión Laminar Proceso erosivo muy común en el área de estu-dio debido al escurrimiento superficial poco profundo que presen-ta en los flancos de las laderas. Cuando este proceso es concen-trado a un canal se produce un proceso de formación de cárca-vas.

• Erosión de Cárcavas Es un proceso fluvio- denudacional en for-ma de surcos y canales profundos que se origina por efecto de las precipitaciones pluviales y escurrimientos superficiales con-centrados donde actúa el componente horizontal y vertical de la fuerza erosiva con la corriente sobre los materiales inconsolida-dos superficiales. Este proceso se origina en los ejes de las quebradas que drenan sus aguas a la Bahía Interior de Puno. En la actualidad este pro-

Erosión Laminar

Erosión Cárcavas

Erosión Eólica

Excavación de Canter a

La fotograf ía muestra las formas de erosión presentes en la zona de estudio




ceso está siendo controlado con la construcción de saltos hidráu-licos.

• Erosión por Arroyadas Difusas: Se presenta en las zonas despro-vistas de vegetación y en época de avenidas, su acción principal es la erosión de las partículas de suelo de forma laminar a lo largo de las laderas de los cerros de la zona de Salcedo y Jallihuaya.

• Erosión Eólica: La dirección predominante de los vientos es de E a W en el día y de W a E, estos vientos juegan un papel importan-te en el modelado del relieve actual, principalmente de las zonas altas (Cerro Cancharani, Azoguini, Pucara, etc.). La erosión eólica desgasta unidades litológicas originando en ellas formas caprichosas que tienen interés turístico.

a.3. Derrumbe de bloques (Caída de rocas): Este fenómeno geodinámico

se produce en las laderas de pendientes elevadas que contienen bloques de diferente naturaleza lítica contenidos en matriz de sedi-mentos finos.

La actividad antrópica tales como apertura de calles, carreteras, habilitaciones urbanas, canteras, etc., son los factores condicio-nantes del este tipo de geodinámica; teniendo como factor de-sencadenante principalmente a la gravedad asociada a las preci-pitaciones pluviales.

a.4. Procesos de Acumulación: Los diferentes procesos degradacionales presentes en la zona de estudio han ocasionado la formación de de-pósitos coluvio aluviales en las dif erentes laderas de los cerros cir-cundantes a la bahía Interior de Puno.

Durante el periodo de avenidas se origina un incremento de la ero-sión de laderas principalmente de materiales finos (Arena, Limo y Ar-cilla), materiales que son transportados hacia la cuenca de sedimen-tación (Bahía interior de Puno) originando un proceso de colmata-ción y retroceso de las masas de agua. Este fenómeno se ve incre-mentado por la actividad antrópica.

a.5. Inundaciones: En la zona de estudio es un proceso cíclico, que se origina por el incremento del nivel del lago sobre cota 3 810 m.s.n.m., originando pérdidas económicas y principalmente de infra-estructura urbana.

MAPA DE RIESGOS EN LA CIUDAD DE PUNO El siguiente mapa nos muestra la ubicación de los riesgos geodiná-micos, indicativo este para ubicar áreas de expansión por el proceso de crecimiento de la ciudad en espacios seguros.

Bloques Derrumbados

La fotografía muestra el derrumbe de Bloques que se origina en áreas de altas pendientes compuesta de roca fracturada




B AHIA INTERIOR

D E PUNO

LAGOT ITICACA

Cº P ACOCAHUA

Cº CANCHA RANI

Cº PI TI QUI LLA

Cº NEGRO PE QUE

Cº HUA YLL ANE

Cº A ZOGUI NE

Cº LLA LL AHUANI

Cº V ACUCHUNE

Cº PUCARA ORK OCERRO VI EJO

Cº HUANCA PA RQUE

INVENTARIO DE RIESGOSGEOLOGICOS

N.M.N.M.N.M.N.M.

I SLAE STEVES

IS LAFO RO BA

I SLA D ELD IABLO

TT

T

T

T

T

T

T

T

T

LEYEND A

DESL IZAMIENTOS

FLUJO DE COLADAS

FLUJO DE DERRUBIOS

CAIDA DE RO CAS

CARCAVAS

AREAS IN UN DABLES

b. Geodinámica Interna: b.1. Sismología general: La destrucción que acompaña un movimiento

sísmico de incalculables consecuencias en un sector de territorio afectado.

b.2. Distribución Espacial de los Sismos: Los sismos en el área de in-

fluencia del proyecto presentan el mismo patrón de distribución es-pacial en el Perú. A partir de la zona de subducción de la placa de Nazca con la placa Continental, la profundidad focal de los sismos aumenta de profundidad hacia el continente, los mismos que se han

clasificado como sismos de foco superficial (h £ 60 km.), sismos de foco intermedio (60 < h < 300 km.), sismos de foco profundo (h ≥ 300 km. ). La mayor cantidad de sismos que se presentan en el departamento de Puno, son de foco intermedio, tal como se muestra en el Mapa Nº 05, habiéndose registrado sismos de foco profundo mayores a 300 km. en la zona Nor-Este del departamento.

b.3. Niveles Sísmicos del Movimiento Máximo del Suelo: Sobre la base de

lo descrito anteriormente, se elabora la propuesta para los niveles sísmicos del movimiento máximo esperado en el suelo. Los resultados del estudio probabilístico presentan valores más con-servadores que los del estudio determinístico, fundamentalmente por haber utilizado en el análisis leyes de atenuación con gran dispers ión

PLAN PUNO 2008 - 2012

MAPA Nº II.6 UBICACIÓN DE LOS RIESGOS GEODINÁMICOS

MAPA Nº II.7: Ssismos con foco intermedio ocurridos desde 1471 hasta 1999, con mb³ 4.0 y

una profundidad de 60< h ≤ 300 km. (IGP-UNI-CISMID)

1111

2222




de datos. Por otro lado, en el análisis determinístico ha s ido necesa-rio asociar a los sismos superficiales continentales leyes de atenua-ción del tipo transcursivo, que han sido basadas en sismos de otras áreas, al no existir información local. Además, los estudios neotectó-nicos no se encuentran muy desarrollados en el área en estudio. En consecuencia, con el objeto de compatibilizar ambos evaluacio-nes, se proponen los valores de aceleración del suelo presentados en el siguiente cuadro:

CUADRO Nº II.11

ASCELERACIONES PROPUESTAS

OBRA SISMO EXTREMO SISMO DE DISEÑO

a máxima a efectiva a máxima a efectiva

Ciudad de Puno 0,25 g 0,17 g 0,20 g 0,13 g

Fuente : Elaboración Consultor 2.2. CONTAMINACIÓN E IMPACTO AMBIENTAL 2.2.1. Contaminación de la Bahía Interior De Puno La bahía interio r de Puno ha motivado el interés de diversas instituciones, ha generado variados estudios y acciones de monitoreo que registran los parámetros de calidad de las aguas, sentando precedentes para el plan-teamiento de soluciones, de esta manera se han desarrollado consultor-ías que han evaluado en diferentes años los componente de recuperación de la bahía interio r, incluyendo el fortalecimiento del componente institu-cional, acciones de difusión, educación ambiental y sensibilización.

Las principales fuentes contaminantes que afectan a la Bahía Interior de Puno son: a) los efluentes de la Laguna de Oxidación de Espinar, dado que este sistema no funciona correctamente, b) Las aguas residuales crudas que se vierten a través de seis emisores de aguas residuales loca-lizados en las orillas de la Bahía, c) Las aguas pluviales con mayor inci-

dencia en el periodo lluvioso, y d), los residuos sólidos que no son trans-portados al botadero municipal de Puno, e) Derrame de combustibles y lubricantes, f) Practicas inadecuadas de la población.

CUADRO Nº II.12 MATRIZ DE PRIORIZACIÓN DE LAS FUENTES DE CONTAMINACIÓN

DE LA BAHIA INTERIOR PUNO

FUENTE DE CONTAMINACIÓN VERIFICABLE

CONTAMINANTES DESCARGA ANUAL (Kg/año)

ORDEN DE

PRIORIZACIÓN

Laguna Espinar

DBO5 992 435 Primer orden NT 240 717

PT 23 232

Aguas residuales crudas

DBO5 106 945 Segundo orden NT 45 990

PT 5147

Aguas Pluviales**

DBO5 N.D Tercer orden NT N.D

PT N.D

Residuos sólidos*

Papel 10 628 Cuarto lugar Materia orgánica 44 661

Plástico 16 352 Fuente : Diagnóstico ambiental de la bahía interior de Puno MINCETUR – 2003 * 14 TM /día no son recogidas y son depositadas en zonas i nadecuadas, d e las cuales se

estima que el 2% llega a la bahía Interior de Puno, a través de los canal es pluviales. ** Se ha clasificado como tercer lugar, porque gran parte de los elementos contaminan-

tes son materiales no biodegrabables que no aportan nutrientes a la bahía i nterior de Puno, sólo ocasionan contaminación física.

N.D = No determinado (no existe información disponible)

La eutroficación se define como el enriquecimiento del lago con nutrien-tes, a un ritmo tal que no puede ser compensado por eliminación o mine-ralización total dentro del ecosistema (OECD – 1982); otros autores con-




sideran a la eutroficación como un proceso de fertilización, provocado por Nitrógeno y Fósforo.

CAUSA EFECTO DE LA CONTAMINACION DE LA BAHÍA INTERIOR DE PUNO

El proceso de eutroficación por efecto de la contaminación

La Eutroficación Natural se presenta como un proceso que permite el desarro llo de la productividad primaria, brinda las condiciones para el mayor desarrollo de algas y peces, además ocurre en periodos largos de tiempo, por esta razón puede ser considerada beneficiosa. Otra forma muy acelerada es la Eutroficación Cultural, esta es la más pe-ligrosa y es causada por las actividades humanas, este proceso es pro-vocado desde la ciudad de Puno de forma cotidiana. Las aguas servidas son evacuadas en la bahía interior de Puno, con una carga de nutrientes que incrementa sustancialmente el nivel trófico de las aguas, la fert iliza-ción agrícola en la cuenca de drenaje también agrega un aporte de nu-trientes. Es así que algunas zonas se han encontrado niveles hipereutrófi-cos en la bahía interior de Puno. La eutroficación en la bahía interior de Puno se manifiesta con la prolife-ración de algas y macrófitos, (fitoplancton y Lemna sp.) cuya biomasa (peso vivo) está en función de la carga de nutrientes y, esta a su vez, de las características geológicas de las cuencas de drenaje y de los ecosis-temas adyacentes, incluida la ciudad de Puno. Esta situación puede ser reversible si se interviene a tiempo, en caso con-trario se puede llevar a una alteración severa de la estructura ecológica, donde muchas especies de flora y fauna de importancia económica y ecológica, se extinguen para dar paso a otras de menor importancia co-mo las algas verdes y verde – azuladas. De esta forma se induce a la ex-piración del ecosistema acuático, como ha sucedido en otros países. Lamentablemente son pocos los estudios que documentan la eutrofica-ción en las grandes alturas en América Latina, sin embargo ninguna de las investigaciones sobre eutroficación cultural en zonas tropicales fue realizada a cotas similares a las del lago Titicaca (más de 3,800 msnm). Existen diversos factores que difieren respecto a la altitud, el oxígeno disuelto se reduce a 65%, de modo que a 10° C la saturación se alcanza con solo 7.3 mg/l, comparado con los 11.3 mg/l al nivel del mar. Entre otros factores se incluyen los procesos respiratorios de la fauna acuática, el grado de agotamiento que puede resultar de la descomposición bacte-

DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LAPOBLACIÓN

Deterioro de la salud Deterioro del paisaje Pérdidas económicas

Deterioro de la calidad de aguas

Eutroficación cultural

Malos olores Disminución y migración de fauna

CONTAMINACIÓN DE LA BAHÍA INTERIOR DE PUNO

Derrame de combustibles

y lubricantes

Practicas inadecuadas de la pobla-

ción

Aguas

servidas

Aguas residuales clandestinas y hospitala-

rias

Residuos

sólidos

Remoción

de suelos

Colapso de laguna

de oxidación

Falta de cobertura servicio de alcantarillado

Falta de implementa-ción de planta de tratamiento

Falta de cobertura servicio de

limpieza

Erosión de suelos por drenaje pluvial

Mantenimiento y reparación de lanchas

Falta de cultura de la pobla-ción

Mal

a G

estió

n




riana antes de que los organismos se vean afectados por los bajos nive-les de oxígeno disuelto (Northcote et al 1991). Los niveles de radiación, evaporación y precipitación pueden influir en los procesos de eutroficación antropogénica a la altura del lago Titicaca, haciendo que el sistema de la bahía interior de Puno sea importante des-de el punto de vista científico, además de sus apremiantes implicancias socio – económicas. En resumen, se puede decir que la contaminación de la Bahía Interior de Puno provoca eutroficación cultural, principalmente por la falta de control en los emisores de aguas servidas hacia las aguas de la bahía interior y la crítica situación de la laguna de oxidación en el Espinar. La empresa EM-SAPUNO ha formulado un plan de Recuperación Ambiental de la Bahía Interior de Puno, mediante la consultoría con ATLANTIS, los cuales de-muestran la intensidad y el porcentaje de áreas afectadas, como se mues-tra a continuación.

CUADRO Nº II.13 INDICADORES DE CONTAMINACIÓN DEL AGUA DE LA BAHÍA INTERIOR DE PUNO

PARÁMETRO UNIDAD L.M.P (1)

RANGO EN-CONTRADO (2)

INTENSIDAD (3)

MAGNITUD (4)

ÁREA AFECTADA aprox. (%)

Ph -- 5-9 8.39-9.23 Alto a muy

alto Alta 70

Transparencia m < 0.7 0.53-0.81 Alta a muy alta

Total 80

Oxígeno Disuelto mg/l 4 8.51-10.35 Muy alta Alta 100 Demanda Bio-química de Oxígeno

mg/l 10 7.60-22.88 Alta a muy alta

Alta 75

Nitrógeno Total mg/l -- 2.89-5.68 -- -- --

Fósforo Total mg/l 0.100 0.360-0.930 Muy alta total 100 Fuente : Plan Maestro de la Recuperación Ambiental de la Bahía Interior de Puno. MINCETUR –

ATLANTIS 2004 1) Límite Máximo Permis ible: De acuerdo a la Ley General de Aguas u OECD 2) Rango de Valores encontrados; los valores son promedios anua les 3) Valor es se clasifican en bajo – Medio – Alto – Muy Alto, según el grado de afectación 4) Porcentaje de área afectada: Baja (<20%), Media (20-50%), Alta (50-75%), Total (>75%)

En el cuadro anterior se puede observar el resultado del monitoreo reali-zado por la consultoría ATLANTIS, haciendo una comparación con los

límites máximos permisibles (LMP) de los parámetros de calidad de agua. Los datos han permitido determinar que la intensidad de afectación, en todos los puntos de monitoreo, se clasifican entre Alta a Muy Alta, en porcentajes del área afectada que superan el 70 %. Estos indicadores demuestran que en todas las áreas de monitoreo de la bahía interior de Puno se tienen magnitudes muy altas de contaminación, que superan los LMP establecidos por la Ley General de Aguas y la OECD. Descarga de aguas servidas e insuficiencia de tratamiento La eliminación incorrecta de los desechos urbanos e industriales contri-buye al deterioro de la calidad del agua de la Bahía Interior de la ciudad de Puno, las aguas servidas son recibidas en una laguna de oxidación de la Isla Espinar, utilizando la estructura básica de la planta de tratamiento construida en el año 1972. Espinar se ubica en áreas inundables del extremo sur (Sector 01) de la ciudad de Puno, entre la Isla Espinar y el barrio Chanu – Chanu, frente al cuartel Manco Cápac. Esta planta estuvo operativa hasta el año 1985, fecha en la cual quedo inhabilitado por las lluvias que incrementaron el nivel del Lago Titicaca e inundaron esta planta de tratamiento. Entre los años 1995 – 1996, EMSAPUNO S.A. con el financiamiento del programa

Isla Espinar, Tratamiento de aguas servidas.




Nacional de Agua Potable y Alcantarillado (PRONAP) rehabilitó la antigua planta de Espinar ampliando su capacidad de tratamiento hasta cubrir el 70 por ciento del total de las aguas residuales producidas por la ciudad de Puno en esa época. Esta planta de Espinar está compuesta por dos lagunas de estabilización en serie; la primera laguna del tipo facultativa con mezcla mecánica pro-porcionada por 18 aereadores, los cuales no tienen actividad, tiene una extensión de 13.4 ha; y la segunda del tipo maduración y también de forma irregular tiene 7.9 ha. Ambas lagunas están separadas por un dique de 5.50 metros de ancho en la coronación. Así mismo, cuenta con los siguientes componentes: • Estructura de llegada – cámara de rejas

• Estructura de ingreso a la laguna facultativa

• Laguna facultativa

• Estructura de interconexión entre laguna facultativa y de maduración

• Laguna de maduración

• Estructuras de salida, recolección y disposición final Se sabe que en estos componentes no se tiene una frecuencia de mante-nimiento, los aereadores que operan resultan pequeños para esta laguna. Las aguas crudas que ingresan a estas lagunas salen por un efluente secundario que presenta características similares en el contenido de car-ga orgánica, como se observa en el cuadro a continuación; las excretas de las áreas no cubiertas por el servicio de alcantarillado y los residuos sólidos no dispuestos adecuadamente son arrastradas a la bahía Interior de Puno. Según el siguiente cuadro se puede notar que solo la DBO5 disminuye notablemente en el efluente secundario (el cual ingresa al lago), pero sigue superando por mucho los límites máximos permisib les (LMP = 10), también existe cierta disminución de los ortofosfatos. Los demás paráme-

tros reducen mínimamente, con lo que se demuestra que el sistema en general no es eficiente.

CUADRO Nº II.14 CARACTERÍSTICAS DEL AGUA CRUDA Y DEL EFLUENTE SECUNDARIO DE

LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS EL ESPINAR

PARÁMETROS UNID.

CARACTERÍSTICAS DEL AGUA 28-29 Mayo 2002 23-24 de Junio 2002 10-11 Julio 2002

Agua cruda

Efluente secundario

Agua cruda

Efluente secundario

Agua cruda

Efluente secundario

pH Un. Med. 7.45 7.92 7.31 7.69 7.19 7.54 Temperatura ºC 14 12 13 12 10 9 Conductividad Us/cm 1762 1622 1770 1743 1341 1815 DBO5 mg/l DBO5 189 58 285 54 166 42 Nitrógeno total mg/l N 56.18 42.19 55.71 51.08 46.61 52.23 Nitrógeno amoniacal

mg/l NH3 36.90 30.50 39.00 35.00 30.00 39.00

Fósforo total mg/l P 9.21 8.02 7.76 9.38 7.40 9.18 Orto fosfatos mg/l PO4 5.92 0.98 7.13 <0.01 4.69 2.58 Sólidos sus-pendidos

mg/l 235 132 164 132 227 148

Caudal l/s 160 174 Fuente : Adaptado de “Memoria Descriptiva – Planta de Tratamiento de Aguas Servidas

de El Espinar” – GITEC – SERCONSULT S.A. – Agosto 2002

Caudal y carga orgánica Con un caudal de aguas servidas variable (160 l/s a 174 l/s), se observa que se están descargando hacia la Bahía Interior agua tratada con valores altos de DBO5 y sólidos suspendidos, por encima de los límites máximos permisibles determinados por la Ley General de Aguas, para aguas de Clase V y VI. Asimismo, los contenidos de Nitrógeno Total y Fósforo Total son elevados. Lo más importante es que esta información prueba que la Planta de Tratamiento de Aguas residuales el Espinar no es eficiente en la remoción de nutrientes (Nitratos y fosfatos), esta carga orgánica está in-crementando la eutroficación cultural de las aguas de la Bahía Interior de Puno.




Existe una variación en el caudal total, respecto a los datos de GITEC – SERCONSULT, de 174 a 196 l/s, lo que estaría indicando que también existe una infiltración hacia los conductos por las malas condiciones del sistema de alcantarillado, además existe una variación horaria del caudal, entre media noche y las cuatro de la mañana es de 90 a 95 l/s lo que indi-caría además un sustancial desperdicio de agua. Es importante conside-rar que el caudal promedio no representa necesariamente el valor real, porque las estaciones de bombeo dejan de operar durante las “horas punta” por consumo de energía eléctrica, lo que conduce que una parte de las aguas residuales sean descargadas directamente al Lago Titicaca a través de los aliviaderos existentes en el sistema de alcantarillado. Existe un gran aporte de nutrientes basados en la producción media de heces y orina de personas “bien alimentadas”, estos cálculos muestran la carga de fosforo y nitrógeno estimado que ingresan a la Bahía de Puno, según estudios realizados por la UNA Puno.

CUADRO Nº II.15 APORTE DE NITRÓGENO Y FÓSFORO

PRODUCCIÓN ANUAL GENERADA 1981 2005 ORINA Kg/año Kg/año NITROGENO 549.381 867.342 FOSFORO 78.483 123.906 HECES Kg/año Kg/año NITROGENO 70.63 111.52 FOSFORO 39.24 61.95 COMPARACIONES DE PRODUCCIÓN TOTAL DE N y P

1981 2005 Kg/DIA TON/AÑO Kg/DIA TON/AÑO

NITROGENO 620.02 226.31 978.86 357.28 FOSFORO 117.72 42.97 185.86 67.84

FUENTE : Elaborado por el equipo técnico PlanPuno 2008-2012, en base a datos de l a UNA Puno.

En este cuadro no se incluyen los aportes de nutrientes procedentes de detergentes, desechos, alimentos, animales, etc. Es importante destacar

que los nutrientes N y P se comportan como factores limitantes en la eu-troficación del lago Titicaca. Esta importante contribución de nutrientes se incrementaría en función al crecimiento demográfico en Puno y la cober-tura de servicio de alcantarillado. También existe un aporte de carga orgánica que no recibe tratamiento alguno y es evacuado en la bahía interior de Puno. Estas son aguas procedentes del Hospital Manuel Núñez Butrón de Puno. Durante el monitoreo de la calidad del agua, realizada por algunas institu-ciones en la bahía interior de Puno, se han registrado niveles muy diferen-tes en los parámetros físico – químicos y biológicos, lo que dificulta la interpretación cabal de estos indicadores, como se muestra en el siguien-te cuadro:

CUADRO Nº II.16 EVALUACIONES DE LA CALIDAD DE AGUA

EN LA BAHÍA INTERIOR DE PUNO

PARÁMETROS UNID. MED.

LMP. LEY

GRL. DE AGUAS

*y OECD**

PELT MONIT. BAHÍA

INT. 2007

EMSA PUNO –

MINCETUR – ATLAN-TIS 2004

EMSAPUNO EFLUENTE ESPINAR 2007

DIGESA BAHÍA INTERIOR 1998

FÍSICO - QUÍMICO Ph** 9 7.45 – 8.61 6.7 – 8.1

DBO5 mg/l 10 24 - 74 79.40 – 111.56

Oxígeno Disuelto

mg/l 4 8.18 – 10.52 13.1 – 17.4

BIOLÓGICO UFC/100 ml Coliformes Totales

NMP/100 ml 20,000 480,000 – 76,000 70 – 1.2 X 107

Coliformes Fecales

NMP/100 ml 4,000 240,000 – 112,500 4 – 3.0 X 105

Fuente : Elaboración equipo técnico PlanPuno, en base a datos de monitoreo de aguas de la bahía interior de Puno realizados por el PELT, EMSAPUNO y DIGESA.

Es importante destacar la necesidad de una instancia que sea la encargada de homogenizar los parámetros y puntos de monitoreo de la calidad de agua de la bahía interior de Puno.

Finalmente se han identificado diversos problemas en el sistema de al-cantarillado de la ciudad de Puno, entre los que se desatacan los siguien-tes puntos:




• No se cubre a toda la población con el servicio de recolección de las

aguas residuales,

• Los centros de comercio e industrias, no realizan un pre tratamiento en las descargas de sus aguas residuales,

• Las aguas servidas del hospital regional MNB se evacúan a la bahía interior sin tratamiento,

• Hace falta realizar un programa de mantenimiento de buzones de ins-pección

• Existen redes de alcantarillado de material concreto simple y requiere ser reemplazadas,

• La napa freática alta hace que exista un alto grado de infiltración de agua por las instalaciones defectuosas,

• Hace falta instalar co lectores de gran diámetro para lograr aislar las zonas de drenaje,

• Existe una situación deficiente y crítica en la operación y el manteni-miento del sistema de estabilización existente en Espinar,

• La laguna de estabilización en Espinar tiene un bajo índice de elimina-ción de nutrientes y el efluente lleva contaminantes a la bahía interior,

• La laguna de estabilización de Espinar ya está sobrecargada, por esta razón no son funcionales,

• Existe una afluencia de aguas pluviales al s istema co lector, esta so-brecarga la hace colapsar en periodos lluviosos.

• Hace falta sistemas “in situ”, en lugares de mayor emisión de contami-nantes.

Descarga de aguas servidas por desagües clandestinos De las prospecciones a canales pluviales existentes, realizado por EMSA-PUNO se han determinado la ubicación de conexiones domiciliarias clan-destinas, que en la mayoría han sido instalados por los pobladores a falta de cobertura de la red pública para evacuar sus aguas servidas, esta es una necesidad que debe ser cubierta por la entidad correspondiente.

CUADRO Nº II.17

DRENAJES DE AGUAS PLUVIALES UTILIZADOS PARA LA DESCARGA DE AGUAS RESIDUALES

NOMBRE DE LA CANALIZACIÓN

NÚM. DE CONEC.

VIVIENDAS CONECTADAS CATEGORÍA

Tiahuanaco 23 Diversas cuadras de esta arteria

Ilícito

José A. Arenas 10 No cuentan con colector para evacuar aguas residuales

Ilícito

Canalización Huaraz 10 Conex iones domiciliarias interiores

Ilícito

Vencedores de Zepita 11 Sin conex ión a la red pública Ilícito

Av. La Torre *ND Con evidencias de aguas residuales

Ilícito

Jr. Puerto 3 ra. Cuadra hasta Av. El Sol

*ND No es posible ingresar por la pequeña sección del canal

Ilícito

Jr. Choquehuanca 06 Viviendas sin red pública Ilícito

Candelaria 10 No cuentan con colector para evacuar aguas residuales

Ilícito

Fuente : Equipo técnico PlanPuno 2008-2012, en base a datos del Plan Maestro de la Recuperación Ambiental de la Bahía de Puno 2004.

* ND = No Determinado. Además de esta información, se debe indicar que por versión de algunos pobladores se sabe de la existencia de conexiones domiciliarias hacia la bahía interior, cuyos registros no figuran en las evaluaciones realizadas por la empresa EMSA Puno, y su control aún no ha sido evaluado.




MAPA Nº II.8

DESCARGAS DE AGUAS RESIDUALES

RIO W

ILY

ISLAESTEVES

ISLAFOROBA

ISLA DELDIA BLO

BAHIAINTERIORDE PUNO

N.M.N.M.N.M.N.M.

LAGOTITICACA

UNA

MUELLE

1

2113

124

13

6

147

15 8

910

5

LEYENDA

TO TORA

DRENAJE PLUVIAL

EFLUENTE DE AGUAS SERVIDAS

COLECTOR TRONCAL

1 Emiso r u niver sidad

2 Emiso r Jr . Basadre

3 Emiso r Av. F lo ra l-Co stan era

4 Emiso r Jr .Victo r Echa ve

5

Emiso r Jr .Ric ardo Pa lma6Emiso r Jr . Ban che ro Ro si7Emiso r Ch anu Chanu8Emiso r Lagu na Esp inar9Ef lu en te Esp in ar10

Emiso r Av Flo ral11

1213

14

Emiso r Jr Candela ria

Emiso r Jr Caraba ya

Emiso r Jr Ec hen ique

Emiso r Jr Branden

Emiso r La Mar in a

15

LAGUNADEESTABILIZACION

EMISORES DE CARGAS ORGANICAS

Cº PACOCAHUA

Cº CANCHARANI

Cº PIT IQU ILLA

C º NEGRO PEQUE

C º AZOGUI NE

C º LLALLAHUAN I

Cº VACUCHUNE

Cº PU CARA ORKOCERRO VIEJO

C º HUANCAPARQUE

Zonas de servicio y recolección del sistema de alcantarillado El sistema de alcantarillado de la ciudad de Puno que recolecta las aguas residuales está conformado por nueve zonas de servicio, y que corres-ponden al igual número de cuencas de drenaje, la cobertura de trata-miento de aguas residuales es de 58%, y se espera que al año 2010, lle-

gue a 75%. Plan Maestro de la Recuperación Ambiental de la bahía inter-ior de puno como se observa en el cuadro siguiente:

CUADRO Nº II.18 ZONAS DE SERVICIO DE ALCANTARILLADO

EN LA CIUDAD DE PUNO

ZONA DE SERVICIO EXISTENTE CUENCAS PROPUESTAS

Colector Tacna la Torre CB. Floral CB. Porteño Colector Simón Bolívar Emisor Principal Colector Torres Luna CB Aziruni Trat. Chanu Chanu Trat. Chejoña

C1, C2, C5, C6 y C7 C3 C4.2 C4.1 C.8 y C.10 C.9 y C.12 C.14 C.11 C.13

Fuente : EMSA Puno. La zona de servicio del Colector Tacna La Torre (Cuencas C1, C2, C5, C6 y C7) contribuye al Emisor Principal. Las zonas de servicios de las cáma-ras de bombeo CB. Floral (Cuenca C3) y CB. Porteño (Cuenca C4.2) con-tribuyen al Colector Simón Bolívar. El Colector Simón Bolívar después de recibir las contribuciones de su zona de atendimiento (Cuenca C4.1) y los bombeos de las CB. Floral y CB. Porteño, descarga en la cámara de bombeo CB. Cañete, la cual des-carga hasta el Emisor Principal. La zona de servicio del Colector Torres Luna (Cuencas C.9 y C.12) contribuye al Emisor Principal. La zona de servicio de la cámara de bombeo, CB. Aziruni (Cuenca C.14) contribuye al Emisor Principal. El Emisor Principal después de recibir las contribuciones de sus propias zonas de servicio (Cuenca C.8 y C.10) y de las cámaras de bombeo CB. Cañete y CB. Aziruni, descarga las aguas servidas en la Planta de Trata-miento de Espinar, la misma que no tiene funcionalidad.




Las zonas de servicios Chanu-Chanu (Cuenca C.11) y Chejoña (Cuenca C.13) descargan sus contribuciones en dos plantas de tratamiento de desagües experimentales (utilización de totoras), cuyos nombres son los mismos de las zonas de servicios y en la actualidad no funcionan en absoluto, pero siguen emitiendo descargas de aguas servidas.

La red de reco lección cuenta con una longitud de 145,9 Km, con diáme-tros que varían de 200 hasta 350 mm, las tuberías en su mayoría son de material concreto simple. El serv icio de Alcantarillado es carente, parte de las aguas residuales que se vierten directamente a la Bahía Interior de Puno, provienen de vivien-das que no tienen un sistema de alcantarillado y que utilizan las zanjas pluviales o de drenaje para evacuar este tipo de aguas. El 8% de la carga contaminante que ingresa a la Bahía Interior de Puno proviene de aguas residuales no tratadas; según JICA, en el año 1998, la cobertura del sis-tema de alcantarillado era de solo 46%. Al año 2004, EMSAPUNO tenía previsto ejecutar programas de amplia-ción de redes de alcantarillado, también se vienen evaluando la imple-mentación de una alternativa de tratamiento de aguas servidas mediante Plantas Compactas en Espinar, con financiamiento de la KfW, e instala-ciones de pequeñas plantas antes de conducirlas a Espinar.

Las aguas servidas de los Hospitales En la actualidad las aguas servidas hospitalarias (Hospital Regional Ma-nuel Núñez Butrón) no reciben el tratamiento respectivo, existen efluentes que derivan sus aguas directamente a la bahía interior de Puno. Los resi-duos hospitalarios se caracterizan por sus part icularidades altamente tóxicas, para el control de estas emisiones se requiere de la intervención urgente por parte de la autoridad competente, evitar el incremento de contaminantes y el deterioro ambiental de la Bahía Interior de Puno. Al hacer indagaciones con las autoridades de este importante nosocomio, respecto al tratamiento de las aguas servidas que producen, indicaron que aún no han implementado un sistema de tratamiento, aunque vienen evaluando las posibilidades para su posterior implementación. A pesar de ir contra las leyes (La Ley General de Aguas establece límites de sustancias o parámetros potencialmente perjudiciales. El Artículo 14 se indica que nadie puede variar el régimen, la naturaleza o la calidad de las aguas, ni alterar los cauces ni el uso público de los mismos… y en ningún caso, si con ello se perjudica la salud pública o se causa daño a la colectividad o a los recursos naturales…), a pesar de todo, aún no se ha planteado una alternat iva de solución. El Seguro Social en Salcedo cuenta con una planta de tratamiento de aguas servidas, antes de ser evacuado, asimismo cuenta con un incine-rador para la eliminación de residuos sólidos. Al ritmo de crecimiento poblacional, el incremento de la contribución de aguas servidas a la planta de tratamiento, y de los emisores hospitalarios, agravarán aún más los problemas ambientales de contaminación y eutro-ficación de la bahía Interior de Puno que padece en la actualidad, si es que no se plantean las soluciones apropiadas e inmediatas. Remoción de suelos y contaminación La contaminación de la Bahía Interio r de Puno también se incrementa por acción de la erosión de suelos, las precipitaciones pluviales generan la remoción de suelos y se arrastra material cargado de ferti lizantes, sustan-

Planta experimental Chejoña,

tratamiento de aguas servidas




cias surfactantes y muchos residuos. La cobertura vegetal disminuye los efectos de la erosión aunque no evita los movimientos de masa que pue-dan manifestarse como eventos ocasionales, (Algunos investigadores consideran que la cobertura vegetal contribuye a la prevención de ero-sión, con excepción a terrenos con pendientes mayores a 45°). De esta forma los movimientos en masa que se manifiestan localmente con nive-les variados de intensidad, reciben de la cobertura vegetal importante influencia para controlarlos. En el caso de las zonas de pendientes pronunciadas ocupadas por la ciudad, el tipo de cobertura determina el grado de interceptación de agua, sin vegetación el agua se infiltra rápidamente y hace más vulnera-ble el terreno. De esta forma se define la capacidad del suelo para soportar la erosión. Los pastizales y la vegetación herbácea natural tienen baja susceptibili-dad contra la erosión, esto significaría que generará menor remoción de suelos hacia la bahía interior y que puede ser potenciada con la foresta-ción. De otro lado las zonas urbanas, por la conformación de la ciudad, presentan una susceptibilidad baja y se convierte en espacios de flujo superficial del material erosionado. Reparación y mantenimiento de lanchas En el puerto lacustre de Puno existen 33 empresas de transporte turístico lacustre con una flota de 114 embarcaciones para el servicio, cuyas acti-vidades de reparación y mantenimiento son realizadas en el mismo mue-lle o lago dentro, eliminando sus residuos de petróleo, gasolina y otros productos contaminantes en el lago, se derrama combustibles y lubrican-tes que incrementan la contaminación del agua de la bahía interior de Puno. Practicas Inadecuadas de la población Se puede observar frecuentemente que la población practica malos hábi-tos, las calles se vuelven lugares descuidados, desde las viviendas y res-taurantes se acostumbra echar aguas residuales a las calles, muchas

viviendas conectan sus drenes de aguas pluviales al s istema de alcantari-llado y sobrecargan la capacidad de las instalaciones de las zonas bajas. También se acostumbra lavar los buses de servicio de transporte en luga-res cercanos a las orillas del lago, baldean y dejan tirados los residuos que se encontraban en el interior de los carros, junto con restos de lubri-cantes y combustibles que el agua lleva hasta la bahía interior de Puno. Existe una actividad industrial formal e informal en la ciudad que emite sus aguas residuales sin realizar un pretratamiento. 2.2.2. Contaminación por Residuos Sólidos Según el orden de prioridad de los problemas de contaminación en Puno, en segundo lugar se han ubicado a la deficiente gestión de los Residuos Sólidos. Son otra fuente de contaminación en la ciudad y de las aguas de la Bahía Interior de Puno, ya que el servicio de recojo y disposición final deja un déficit de 26.58%. Esta gran cantidad de residuos sólidos tienen como lugar de vertimiento los diferentes puntos de acumulación temporal de residuos, donde se concentran animales e insectos que son vectores de enfermedades, también son llevados por los usuarios hacia las orillas del lago y arrastrados eventualmente a la Bahía Interior de Puno durante los periodos lluviosos; aún así queda otra cantidad dispersada en la ciu-dad y sus alrededores. A esto se suman los peligrosos residuos hospita-larios (No Municipales), que se acumulan en el Hospital Manuel Núñez Butrón, que al no tener un sistema de manejo son transportados al bota-dero municipal. En el esquema de protección del medio ambiente, la gestión de residuos sólidos ocupa un lugar preponderante dentro de las actividades de la gestión ambiental. El inadecuado manejo de los residuos sólidos ha pre-valecido como el segundo problema de contaminación de la ciudad de Puno, por su efecto directo en la calidad de vida de la población y la cali-dad ambiental de la Bahía. El sistema de manejo de residuos sólidos de Puno sufre de serias limita-ciones de equipamiento y logística, que requieren solución urgente para evitar posteriores consecuencias irreversibles. También, las autoridades y




funcionarios, están convencidos de que el problema de la basura se solu-cionará con una campaña educativa a la población, con el incremento de personal y de equipos para el recojo y disposición final de los residuos sólidos. Los mismos ciudadanos consideran que la principal causa del problema con los RRSS es el comportamiento inadecuado de la pobla-ción. Mala gestión en el manejo de residuos sólidos El número de habitantes de la ciudad de Puno, en el ámbito urbano, es 118,008 habitantes (INEI - Censo 2005). La generación de residuos sóli-dos municipales se estima en 74.23 Ton/día (Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos -PIGARS- 2004). Veamos a continuación la deficiente gestión en el manejo de residuos sólidos de la entidad responsable, la misma que se visualiza en primer lugar en el hecho de que esta problemática data desde la década anterior es así que el año 2004 se elaboró el Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos, (documento Técnico – Operativo, que describe el ciclo de vida de los residuos sólidos desde la generación, almacenamien-to y barrido, recolección, transporte hasta la disposición final) aprobado por Resolución Gerencial, sin que se haya puesto en práctica. La mala gestión se visualiza también en que el servicio actual solo recoge el 30.98% de los residuos sólidos debido a que no alcanza cubrir algu-nos sectores de la ciudad en particular las partes altas de los Sectores 2, 3, 5, 6 y 9, por otra parte el servicio de recojo se efectúa en horarios in-apropiados, por lo que parte de la población se ve obligada a botar sus residuos en las calles, a un contenedor, a un botadero clandestino o lo quema. a. Falta de cobertura de recojo.- Los residuos son recolectados por la

municipalidad de Puno por administración directa; el servicio se reali-za utilizando los vehículos y triciclos asignados al servicio de limpieza pública, en las diferentes arterias de la ciudad mediante el Sistema de Recolección Bell, en el que los vehículos de recolección recogen los residuos domiciliarios, con este sistema no puede recogerse todos

los residuos que se generan en la ciudad, debido al difícil acceso pa-ra los vehículos, pues muchas calles son estrechas y empinadas. En el Sistema de Barrido de Calles una cuadrilla de personal de lim-pieza barre manualmente las áreas que tienen designadas, en horas de la madrugada.

MAPA Nº II.9 COBERTURA DE RECOJO DE RESIDUOS SOLIDOS


N.M.N.M.N.M.N.M.

LAGOTITICACA


LAGOTITICACA

RECORRIDO DE CAMIONESRECOLECTORES

Cº P ACOCAHUA

Cº CANCHARANI

Cº PITIQUILLA

Cº NEGRO P EQUE

Cº HUAY LLANE

Cº AZOGUINE

Cº PUTUPUTUNE

Cº LLAL LAHUANI

Cº VACUCHUNE

Cº PUCARA ORKOCERRO VIEJO

Cº HUANCAP ARQUE

RUTAS

RUTA Nº 1RUTA Nº 2

RUTA Nº 3RUTA Nº 4RUTA Nº 5RUTA Nº 6RUTA Nº 7RUTA Nº 8RUTA Nº 9

RUTA Nº 10RUTA Nº 11RUTA Nº 12RUTA Nº 13RUTA NOCTURNA

Los residuos recolectados en la ciudad son dispuestos en diversos puntos de acumulación temporal dentro de la ciudad, posteriormente




estos son recogidos y transportados al botadero municipal en Can-charani, como lugar de disposición final. Este sistema de manejo de residuos de la ciudad de Puno no es sufi-ciente, la inconformidad de la población es generalizada, esto se co-rrobora porque al botadero llega solo 54.50 Tn/día de residuos sóli-dos, de un total generado de 74.23 Tn/día, como se observa en el cuadro siguiente:

CUADRO Nº II.19 RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DE LA CIUDAD DE PUNO

FLUJO DE RRSS Tn/día % TOTAL Tn/día

TRANSPORTADO MPP 23.00 30.98

54.50 REUSO 11.00 14.82 RECICLADO 7.50 10.10 TRANSPORTADO POR OTROS 13.00 17.51 DEFICIT EN RECOJO 19.73 26.58 19.73

TOTAL 74.23 100.00 74.23 Fuente : Equipo técnico PlanPuno 2008-2012, en base a datos del PIGARS 2004

Con frecuencia, también el almacenamiento de residuos sólidos se realiza en las vías o espacios públicos, en gran parte de la ciudad es posible encontrar sitios precariamente acondicionados para este fin.

b. Mal uso y ubicación de contenedores.- La municipalidad de Puno, a través de la División de Salud Ambiental, ha distribuido 65 contenedo-res en toda la ciudad, cada uno con capacidad de 3,00 m3. Pero solo un 10,6% de la población total de la ciudad señala que bota sus resi-duos en un contenedor municipal, los cuales deben ser recogidos di-ariamente. En el mapa a continuación se muestra la ubicación de los contenedores, en algunos puntos existe más de un contenedor y también los puntos de acumulación temporal sin contenedor:

MAPA Nº II.10

UBICACIÓN DE BOTADEROS DE RESIDUOS SOLIDOS

UROS CHULLUNI

UNAPUNO

BOTADEROS DE RESIDUOSSOLIDOS

CON CONTENEDOR

SIN CONTENEDOR


N.M.N.M.N.M.N.M.

LAGOTITICACA

PUNTOS DE ACUMULACIONDE RESIDUOS SOLIDOS

Cº PACOCAHUA

Cº CANCHARANI

Cº P ITIQUILLA

Cº NEGRO P EQUE

Cº HUAYLLANE

Cº AZOGUINE

Cº PUTUPUTUNE

Cº LLALLAHUANI

Cº VACUCHUNE

Cº PUCARA ORKOCERRO V IEJO

Cº HUANCAPARQUE




CUADRO Nº II.20

UBICACIÓN DE LOS PUNTOS DE ACUMULACIÓN TEMPORAL DE RESIDUOS SÓLIDOS

ITEM PUNTOS DE UBICACIÓN

CONTENEDOR (Cantidad) ITEM

PUNTOS DE UBICACIÓN

CONTENEDOR (Cantidad)

1 Jr. Titicaca - Av. Simón Bolivar

*ET 23 Jr. 28 de Julio – Jr. Huaraz

*ET

2 Jr. Branden *ET 24 Av. Floral – Costane-ra

*ET

3 Mercado Central 05 25 San José 01

4 Mercado unión y Dignidad 02 26 Alto Puno 04

5 Av. Alto de la Alianza 03 27 Vil la Copacabana 01

6 Parque Micaela Bastidas

*ET 28 Uros Chulluni 04

7 Jr. Zarumilla B. 2 de mayo 01 29 Barrio 8 de octubre 03

8 Av. Circunvalación - Jr. Libertad

01 30 Vil la Paxa 02

9 Av. Circunvalación – Pque. Mañazo

*ET 31 Urb. Mirador 01

10 Puente Pukamayo 01 32 Barrio 27 de Junio 02 11 Jr. Arica 01 33 Señor de Huanca 01

12 Jr. Cutimbo 01 34 Jr. Alto de la Alianza – alto Tribunal

01

13 Jr. Rivera del mar 01 35 Vista Alegre 02

14 Av. Circunvalación - Jr. Pacheco Vargas 01 36

Urb. Virgen Copaca-bana 01

15 Jr. Arenales 01 37 Llavini 04 16 Torres de San Carlos 01 38 Jayll ihuaya 02 17 Manto 2000 01 39 Totorani 05 18 Huayna Pukara 01 40 Urb. Villa florida 02

19 Av. Simón Bolívar (Cdra. 23) 01 41 Alto Llavini 02

20 Glorieta – Manto 01 42 Chejoña 02

21 Av. Laykacota – Mercado

*ET 43 Manto Norte 01

22 Av. Alto de la Alianza – Jr. Huaraz 01

FUENTE : Equipo técnico PlanPuno, con datos de la División de Salud Ambiental MPP Puno. *ET = Estación de transferencia, sin contenedor.

La Municipalidad de Puno, durante gestiones anterio res, ha determi-nado estaciones de transferencia al aire libre sin contenedores. Estos se han convertido en un centro de acopio, utilizados para depositar los residuos producto de la limpieza pública de la ciudad, que hacen las llamadas “papeleras” (depósitos tipo papelera sobre una carreta, que hacen la limpieza del centro de la ciudad) en el turno de día. En estos centros de acopio se realiza un proceso de segregación y recuperación de forma clandestina, recuperando papeles, plásticos, vidrios, metales y latas, entre otros materiales; dada la escasa seguri-dad que presenta el área, también es posible observar en esta zona la crianza de cerdos y quema de residuos.

c. Horarios inadecuados.- El horario de recojo de residuos varía según los diferentes sectores de la ciudad, se inicia desde la 1:00 hasta las 9:00 de la mañana con el barrido de las calles; otro grupo de carretas (cilindros rodantes) realizan el barrido de calles durante todo el día desde las 6:00 de la mañana hasta las 10:00 de la noche. Los vehícu-los recolectores hacen el servicio desde las 4:30 de la madrugada hasta las 5:30 de la tarde, coincidiendo con el horario de trabajo y los horarios de estudio, esto imposibilita a la mayoría de la población bo-tar sus residuos.

Contenedor Av. Simón Bolí-var – Jr. 4 de Abril




Entre las alternativas que proponen los ciudadanos que asistieron a los talleres participativos del Proyecto PlanPuno, indican que un hora-rio adecuado estaría entre las 7:00 y 9:00 horas de la noche, horario en que se encuentran en sus viviendas y disponen de mayor tiempo para botar sus residuos sólidos.

d. Carencia de personal y equipamiento.- El servicio actual no puede

atender con eficacia toda la ciudad debido también a su escaso equi-pamiento y personal, por cuanto solo se dispone de 03 vehículos de 15 m3 de capacidad en operación; para el año 2007 se cuenta con un total de 115 trabajadores en el servicio de limpieza, quienes hacen el barrido y transporte de los residuos. De acuerdo a lo coordinado con la División de Salud Ambiental, se requiere al menos de 03 vehículos más de compactación y de doble tracción. El cuadro siguiente nos muestra el equipamiento existente en cuanto a la flota vehicular del año 2007.

CUADRO Nº II.21 VEHÍCULOS MOTORIZADOS DE RECOLECCIÓN DE RESIDUOS

SÓLIDOS Y SUS CAPACIDADES NOMINALES

TIPO DE VEHÍCULO

MARCA CANT. AÑO DE FAB.

CAPACIDAD ESTADO ACTUAL PESO

Tn VOLUMEN

m3

Compactadora VOLVO 03 2003 10 15 Operativo

Compactadora NISSAN 01 ND 2 4,1 Operativo con

limitaciones

Compactadora CANTER 01 ND 2 4.1 Operativo con limitaciones

Compactadora FORD 800 02 1981 10 14 Inoperativo

Compactadora DODGE D-500

01 1976 5 7 Inoperativo

Volquetes IVECO 02 14 Inoperativo

Fuente : Equipo técnico PlanPuno, en base a datos de la División de Salud Ambiental de la MP Puno.

La recolección es la que mayor atención y esfuerzos demanda a la Municipalidad de puno, aunque la información de cobertura y la cali-

dad de servicio no se registra, ni se evalúa, pero el trabajo de reco-lección se establece por zonas y asignación de rutas con escaso per-sonal. Los volquetes están a cargo de la d ivisión de Obras del Municipio, por esta razón las unidades suelen ser requeridas para Obras; dificul-tando aún más el trabajo de recolección de residuos sólidos. También se dispone de herramientas para el servicio de limpieza pública de Puno, como se muestra en el siguiente cuadro:

CUADRO Nº II.22 EQUIPOS Y HERRAMIENTAS DE LIMPIEZA PÚBLICA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PUNO Y SALCEDO

TIPO CANTIDAD VOLUMEN m3

ESTADO ACTUAL

En uso Inop. Nuevo

Triciclos, adquisición 2001 52 1,28 10 42 - Triciclos, adquisición 2006 16 1,28 16 - - Triciclos, adquisición 2003 25 1,30 25 - - Palas tipo cuchara 38 - 13 - 25 Palas rectas 84 - 14 - 70 Sapa picos 41 - 11 - 30 Rastrillos 75 - 30 - 45 Barretas 04 - 02 - 02 Carre tillas buggi 23 - 05 - 18 Cilindros metálicos 10 - 10 - - Cilindros de plástico 05 - 05 - - Tachos grandes de plástico 08 - - - 08

Fuente : Equipo técnico PlanPuno 2008 - 2012, en base a datos de l a División de Salud Ambiental de la MP Puno.

Estos equipos y herramientas son limitados para hacer la recolección de los residuos sólidos de la ciudad, por lo que se tienen que hacer varios viajes en las rutas y se genera la necesidad de crear los “pun-tos de acumulación temporal” dentro de la ciudad, para posterior-mente transportarlos al botadero municipal.




e. Carencia de relleno sanitario.- Otro elemento que muestra la mala gestión es que no se dispone de un relleno sanitario, como debiera tener una ciudad de la magnitud de Puno, es así que los residuos recolectados en la ciudad son tras-portados y dispuestos en un botadero municipal (denominado relleno sanitario) en la zona Sur Oeste del cerro Cancharani, ubicado a 8 km de la ciudad de Puno. La construcción de este botadero data del año 1997 con un área total de 10 has con capacidad de almacenamiento de 263,340 m3 el cual se encuentra saturado y sin un manejo apro-piado. Este lugar se encuentra desprovisto de instalaciones y equipos para drenaje de agua pluviales, escape de gases, cerco, portón, etc. que se han deteriorado y los residuos no se distribuyen en celdas ni se compactan o cubren, dando origen al esparcimiento de los resi-duos livianos, la proliferación de vectores de contaminación y la difu-sión de olores desagradables; a esto se suma la lixiviación a causa de las precipitaciones pluviales en los periodos de lluvia. Las instalacio-nes y equipamiento en el lugar no son aptos para el funcionamiento de un relleno sanitario. Las unidades móviles de recolección son las encargadas de transpor-tar los residuos hacia el lugar de disposición final, pero lo hacen una vez por semana, por lo que se acumulan diariamente los residuos en los botaderos clandestinos y contenedores dispersos en la ciudad. Según los datos del Plan Maestro de la Recuperación Ambiental de la Bahía de Puno en el año 2003, se indica que el percolado del lugar de disposición final, no fluye dentro de la cuenca de Puno pues el lugar se encuentra detrás de la divisoria de aguas de la Bahía Interior de Puno. Sin embargo, no se tienen suficientes estudios para determinar si éste podría ingresar al Lago Titicaca por un medio distinto. Por ello, se debe considerar el tratamiento del percolado del lugar de disposi-ción final, además se ha estimado que sería útil aproximadamente hasta el año 2007 y la habilitación de un nuevo relleno es un asunto urgente a ser considerado.

CUADRO Nº II.23 ESTIMACIÓN DE LA CAPACIDAD DEL BOTADERO MUNICIPAL

CANCHARANI

CAPACIDAD ESPERADA EN CANCHARANI

Lugar Nº Área m2 Profundidad promedio de los lugares

Capacidad (m3)

Vida Esperada Años

Observaciones

Lugar 1 5030 6 0 Cerrada Lugar 2 12640 6 75,840 0.7 Parcialmente Utilizada Lugar 3 8130 6 48.780 1.0 Lugar 4 11730 6 70,380 1.4 Lugar 5 11390 6 68,340 1.3

TOTAL 263,340 4.4 En este cálculo, los res iduos transportados se asumen como 70 TM/día. Total 25,550 TM/año o 51,110 m3/año (peso específico: 0.5 TM/m3). Según el Reporte del Banco Mundial, la profundidad del lugar es de 9 m, sin embargo la investigación muestra 6 m como máximo.

FUENTE : Equipo de Estudio de JICA. 2003 ATLANTIS INGENIERÍA & CONSULTORÍA SRL - Soluciones Integrales en Medio Ambiente

BOTADERO MUNICIPAL DE PUNO CANCHARANI

Vista Panorámica

Vista Aérea




Se debe diseñar un nuevo relleno que satisfaga un estándar, técnico recomendado para la zona, el mismo que además debe considerar el recubrimiento con capas de tierra como un factor principal en la imple-mentación de un relleno sanitario, para realizar las acciones de esparcido y compactación, para ello también es necesario contar con equipamiento vehicular y maquinaria pesada.

El estándar técnico para la operación de rellenos sanitarios emitido por DIGESA establece la implementación de:

⋅ Capa de control de infiltración ⋅ Ventilación de percolado ⋅ Tratamiento del percolado ⋅ Ventilación de gases ⋅ Cercos perimétricos ⋅ Vías de acceso ⋅ Generación de electricidad. Adicionalmente a las instalaciones y equipamiento anteriormente mencio-nados, el lugar debe contar con una balanza para camiones y llevar regis-tros del peso de los residuos transportados, también se debe implemen-tar un sistema de reparación y mantenimiento para los vehículos utiliza-dos en este servicio.

Falta de cultura de la población El bajo nivel cultural de la población, su poca conciencia ambiental y sus malos hábitos generan una práctica de manejo de residuos sólidos por parte de las familias, a causa del deficiente servicio de recojo de residuos sólidos, la población bota sus desperdicios en las calles, en las esquinas de viviendas, en botaderos clandestinos, etc., y al ser esparcidos por animales contaminan las calles de la ciudad.

CUADRO Nº II.24 QUE HACEN CON LA BASURA ACUMULADA EN CASA, CUANDO NO LA RECOGE LA MUNICIPALIDAD DE PUNO

CONCEPTO ESTRATOS (%)

MEDIO ALTO – MEDIO

BAJO MUY BAJO

TOTAL

Bota a la calle 31,4 12,2 9,4 13,3 Bota a un contenedor municipal 2,9 15,8 7,1 10,6 Bota en botadero de barrio 28,6 51,8 66,9 55,5 Quema 2,2 3,9 2,7 Otra 37,1 18,0 11,8 17,6 Sin respuesta 0,8 0,3

Total 100,0 100,0 100,0 100,0

FUENTE : Elaboración PIWANDES - CIED, en base a la encuesta socioe-conómica 2003.

La contaminación por residuos sólidos se genera desde los diferentes estratos de la población, quienes no se habitúan a depositar sus residuos en los contenedores, solo el 55,5% de la población recurre a los botade-ros del barrio cuando la basura no es recogida en su oportunidad, esta respuesta es dif erenciada, en el estrato medio alto y medio donde solo es de 28,6% y alcanza al 66,9% en el estrato muy bajo. La basura que se hecha en las calles tiene niveles bastante altos en el estrato medio alto y medio con 31,4%, siendo solo 9,4% en el estrato muy bajo. Algunas causas que determinan la disposición de residuos en las vías públicas por parte de la población, son: - Desinformación de horarios y frecuencias de reco lección; - Horario de recolección incompatible con los hábitos o permanencia

de la población en el hogar; - Por el limitado e irregular servicio de recolección; - Limitado nivel de educación ambiental en la población, - Malos hábitos.




Generación per cápita La generación de residuos sólidos de origen domiciliario está íntimamente ligada al número de habitantes. La generación per cápita de residuos sólidos en la ciudad de Puno se estimó entre 0.375 y 0.625 kg/hab-día (Plan maestro de recuperación ambiental de la Bahía de Puno. Datos JICA – 1998). Para el año 2004, se estimó una generación per cápita de 0,67 Kg/hab/día (PIGARS - 2004). La generación per cápita obtenida en el PIGAR – 2004 tiene aproximación con estudios de caracterización de otras ciudades en el Perú, y con el promedio a nivel nacional del año 2002 de 0,58 Kg/hab/día (proyección del análisis sectorial de residuos sólidos, DIGESA, OPS, CEPIS, 1998). La información fue obtenida según la generación de residuos por los niveles de estratos domiciliarios.

CUADRO Nº II.25 GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS POR ESTRATO DOMICILIARIO

ESTRATOS DOMI-CILIARIOS

POBLACIÓN (Habitantes)

GENERACIÓN PER CÁPITA

(Kg/Hab/día)

GENERACIÓN DE RRSS (Ton/día)

Medio alto – Medio 12 399

0.67

3.93 Bajo 50 971 19.59

Muy Bajo 48 352 20.69

Comercio 30.49 Total 111 722 *74.70

FUENTE : Estudio de caracterización de residuos sólidos PIWANDES – CIED. PIGARS 2004

* Incluy e los residuos hospitalarios.

La generación de residuos sólidos (en base a una muestra de 3,100 es-tablecimientos registrados en el municipio) en las categorías comercial, restaurantes, mercados, instituciones (públicas y privadas), estableci-mientos educativos, así como el barrido de calles, permite estimar en una generación de 30,49 tm/día.

CUADRO Nº II.26 GENERACIÓN TOTAL DE RESIDUOS SÓLIDOS

EN LA CIUDAD DE PUNO

CATEGORÍA VOLUMEN DE RESIDUOS

SÓLIDOS TM/DÍA Ámbito Municipal

Domiciliario total 44.21 Comercial 3.43

Restaurantes 11.09 Instituciones 1.06

Educación 0.35 Mercados 5.61

Barrido de calles 8.48

Sub total 74.23

Ámbito No Municipal Hospital 0.47 Sub total 0.47

Generación total de RRSS 74.70 Fuente : Estudio de caracterización de residuos sólidos PIWANDES – CIED.

Tal como se puede apreciar la generación total de residuos sólidos del ámbito municipal alcanza un total de 74.23 tm/día, en el ámbito no muni-cipal (hospitales) se generan 0.474 tm/día, esto hace un total de genera-ción de residuos sólidos de 74.70 tm/día a nivel de la ciudad de Puno. En el cuadro que se presenta a continuación, se observan altos valores porcentuales de materia orgánica (54,0%), estos residuos son reutilizados para la alimentación de animales menores y en criaderos de porcinos fundamentalmente. Este puede ser un importante indicador del potencial orgánico que tienen los residuos sólidos, para implementar proyectos compostaje, lombricultura y otros.




CUADRO Nº II.27 COMPOSICIÓN FÍSICA DE RESIDUOS SÓLIDOS

EN LA CIUDAD DE PUNO COMPONENTE PORCENTAJE

Materia orgánica biodegradable 54,0 Papel y cartón 10,6 Metal 2,2 Vidrio 1,5 Plásticos 13,7 Jebes 0,5 Cuero 0,2 Madera 0,3 Textiles 0,7 Otros (tierra, polvo) 16,3 Total 100.0

FUENTE : Estudio de caracterización de residuos sólidos PIWANDES – CIED

Un importante dato que se usa para el diseño de contenedores y equipos de recolección, lo constituye el Peso Específico de los residuos sólidos, el cual se ha estimado en 198 Kg/m3. Residuos hospitalarios no manejados apropiadamente Una cantidad de residuos sólidos que no reciben un manejo apropiado, pero resultan de mucho interés por los niveles de toxicidad y peligro que representan, son los residuos del ámbito no municipal (Residuos Hospita-larios) que generan 0,47 tm/día. (La Ley General de Residuos sólidos Nº 27314 indica que los generadores de residuos del ámbito No Municipal - establecimientos de salud-, deben establecer sus propios programas de manejo de residuos sólidos). La mayor parte de residuos hospitalarios son transportados al botadero municipal, con los riesgos de salud in-herentes en este lugar de depósito con fácil acceso a animales y perso-nas, que reutilizan o reciclan informalmente los residuos.

Talleres de mecánica sin manejo de residuos sólidos Recorriendo la ciudad también se ha observado que en algunas calles, en particular en la Av. Bolívar se han instalado talleres de mecánica, cuyas actividades la realizan en plena vía pública, en la que se observa que derraman aceites, petróleo y arrojan a la vía pública los materiales no utilizables, estos productos y materiales son una fuente de contaminación que no recibe ninguna regulación o control de parte de las instancias correspondientes. Desmontes transportados a las orillas A la erosión natural que se presenta en la ciudad, se suman también las actividades de desmonte en diferentes zonas de la ciudad, por la necesi-dad de realizar la edificación de viviendas, de esta manera el urbanismo y vivienda se convierten en grandes consumidores del recurso suelo. La construcción de una vivienda nueva requiere de al menos media tonelada de materiales de construcción por metro cuadrado edificado y en contra-parte se realizan excavaciones y grandes movimientos de tierra, entonces en la construcción de viviendas se genera enormes volúmenes de resi-duos inertes, los cuales son transportados por los pobladores de la ciu-dad hacia las orillas del lago Titicaca, incrementando la contaminación y la remoción de suelos hacia el lago. 2.2.3 Contaminación del Aire La contaminación del aire urbano y doméstico es un creciente problema en la ciudad de Puno, por las importantes emisiones de contaminantes móviles y estacionarias, además tiene relación con la ubicación geográfi-ca, la topografía y el clima. La topografía del terreno es característica por los cerros que rodean la ciudad por lado oeste y el lago Titicaca en el lado este, de donde proviene un permanente flujo de aire en sentido este a oeste hacia la ciudad, lo que permite cierto grado de dilución en el aire. Entre las principales fuentes de contaminación del aire se ha identificado la emisión de gases del parque automotor de la ciudad de Puno; la que-




ma de basura, totorales y pastizales que practica la población como acti-vidad cultural; los malos olores que se emanan de algunos sectores cer-canos al lago, por efecto de la crítica situación del vertimiento de las aguas servidas hacia la Bahía Interior de Puno. Finalmente se ha identifi-cado a la generación de humos comerciales e industriales, producto de la combustión de sus hornos, emitiendo el humo con partículas suspendi-das y cargadas de grasa. Los estándares primarios de calidad del aire consideran los niveles de concentración máxima de los siguientes contaminantes del aire:

CUADRO Nº II.28 ESTANDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL DEL AIRE

(Todos los valore s son concentraciones en microgramos por metro cúbico. NE significa no exceder).

CONTAMINANTES PERIODO FORMA DEL ESTANDAR METODO DE ANALISIS

1[1] VALOR FORMATO

Dióxido de azufre Anual 80

Media aritmética anual Fluorescencia UV (método

automático) 24 horas 365

NE más de 1 vez al año

PM – 10 Anual 50 Media aritmética

anual Separación inercial \ filtración (Gravimetría)

24 horas 150 NE más de 3 veces

al año

Monóxido de carbono 8 horas 10000 Promedio móvil

Infrarrojo no dispersivo (NDIR) (Método automático) 1 hora 30000 NE más de 1 vez al

año

Dióxido de Nitrógeno Anual 100 Promedio aritmético

anual Quimioluminiscencia (Método automático)

1 hora 200 NE más de 24 veces al año

Ozono 8 horas 120 NE más de 24 veces al año

Fotometría UV (método automático)

Plomo Anual 2[2] Método para PM 10 (Espec-

trofotometría de absorción atómica) Mensual 1.5

NE más de 4 veces/año

Sulfuro de Hidrógeno 24 horas2 Fluorescencia UV (Método automático)

Fuente : Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire. 1[1] O método equivalente aprobado 2[2] A determinarse según lo establecido en el Artículo 5 del reglamento

Emisión de gases por el sistema de transporte de la ciudad La contaminación del aire que genera el parque automotor de transporte y de los servicios complementarios a esta actividad, son una fuente pre-dominante de contaminación en la ciudad de Puno, esta no permanece estática y se convierte en una importante fuente móvil de generación de monóxido de carbono (CO) por la quema incompleta del combustible, causada por una creciente y numerosa flota vehicular en las zonas urba-nas, generando elementos nocivos para la salud por del inadecuado mantenimiento de los vehículos automotores y por la falta de control en el crecimiento del parque automotor.

CUADRON Nº II.29 NODOS DE CONCENTRACIÓN DEL TRANSPORTE URBANO

N° INTERSECCIONES FRECUENCIA TIEMPO (Hrs.)

CATEGORÍA

1 AV. FLORAL - AV. LA TORRE 44 1 1er Orden 2 PARQUE DANTE NAVA 44 1 1er Orden 3 AV. LA TORRE – JR. LOS INCAS – JR. OQUENDO 43 1 1er Orden 4 JR. TACNA – JR. CARABAYA 45 1 1er Orden 5 UNA – JR. JORGE BASADRE – AV. FLORAL 39 1 2do Orden 6 JR. LOS INCAS – AV. EL SOL 39 1 2do Orden 7 AV. EL ESTUDIANTE – AV. PANAMERICANA 33 1 2do Orden 8 AV. EL EJERCITO – AV. ELÑ SOL – AV. LAYCAKOTA 38 1 2do Orden 9 AV. LEONCIO PRADO- JR. PACHECO VARGAS 9 1 3er Orden 10 AV. LEONCIO PRADO – AV. CIRCUNVALACIÓN 11 1 3er Orden 11 AV. RESIDENCIA – JR. SIN NOMBRE 10 1 3er Orden 12 AV. EL ESTUDIANTE, SEGURO SOCIAL 25 1 3er Orden 13 AV. JULIACA – AV. CIRCUNVALACIÓN 10 1 3er Orden 14 JR. ILAVE – JR. DEUSTUA 12 1 3er Orden

Fuente : Elaboración equipo técnico PlanPuno - 2007 La contaminación del aire se relaciona con el sistema de transporte y su reparto modal, donde el consumo energético del automóvil es excesivo. El serv icio de transporte urbano está saturado de vehículos denominados “combis”, que son vehículos menores y se relaciona con el urbanismo, la necesidad de equilibrar el territorio, el mundo urbano - rural, con la con-taminación atmosférica y el cambio climático. Esto hace que sea necesa-rio cambiar la distribución modal del transporte, f avoreciendo los despla-




zamientos no motorizados (peatonalización, ciclo vías y otros). De esta forma se contribuiría a reducir el despilfarro energético y a evitar la con-taminación que provoca el transporte. Adicionalmente se lograría des-congestionar las vías de mayor tránsito vehicular.

CUADRO Nº II.30 LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES DE EMISIONES CONTAMINANTES PARA VEHÍCULOS AUTOMOTORES QUE CIRCULAN EN LA RED VIAL

Volumen de desplaza-miento nominal cc CO % Volumen HC ppm

Mayores de 50 cc (3) 2.5 8000

VEHÍCULOS MENORES CON DE 4 TIEMPOS QUE USAN MEZCLA DE GASOLINA COMO COMBUSTIBLE

Volumen de desplazamiento nominal cc CO % Volumen HC ppm

Mayores de 50 cc (3) 4.5 600

VEHÍCULOS MENORES CON DE 4 TIEMPOS QUE USAN DIESEL COMO COMBUSTIBLE Volumen de

desplazamiento nominal cc Opacidad: k (m-1) Opacidad en %

Mayores de 50 cc (3) 2.1 60

VEHÍCULOS MAYORES A DIESEL (LIVIANOS, MEDIANOS Y PESADOS) Año de fabr icación CO % de Volumen HC (ppm) (4) CO + CO2 % (mínimo)

Hasta 1995 3.0 400 10 1996 en adelante 2.5 300 10 2003 en adelante 0.5 100 12

VEHÍCULOS MAYORES A DIESEL (LIVIANOS, MEDIANOS Y PESADOS)

Año de fabr icación Opacidad: k (m-1) (5 ) Opacidad en % Antes de 1995 3.0 72 1996 en adelante 2.5 65 2003 en adelante 2.1 60

Fuente : Extraído del Decreto Supremo Nº 047-2001-MTC. Sector de Transportes y Comu-nicaciones.

(3 Vehí culos menores de 50 cc no requieren prueba de de emisiones (4) Para vehículos a Gasolina: únicamente para controles en carretera o vía pública, que se

realicen a más de 1800 msnm, se aceptarán los siguientes solo para (HC) modelos hasta 1995; HC 450 ppm y 8% CO + CO2 modelos 1996 en adelante; HC 350 ppm y 8 % CO + CO2

5 Únicamente para controles en carretera y vía pública, q ue se realicen a más de 1000 msnm, se aceptaran una corrección por la altura de 0.25 k (m-1) por cada 1000 msnm adicionales, hasta un máximo de 0.75 k (m-1).

Las limitaciones y carencias en el control de emisiones contaminantes del sistema de transporte de la ciudad, no deben ser desatendidas, ya que en el sector de Transportes y Comunicaciones existen instrumentos para la regulación, como se indica a continuación. Es necesario que se tomen medidas urgentes en la ciudad de Puno, ya que el transporte es una de las actividades que más contribuye al cambio climático, genera emisiones de gases que provoca el efecto invernadero y es necesario cumplir el protocolo de Kioto. Una menor utilización de los medios de transporte más despilfarradores de energía sería la forma de contribuir a este fin, lo que además permitiría una notable mejora de la calidad del aire en nuestra ciudad. Quema de basura, totorales y pastizales La existencia del gran número de puntos de acumulación de residuos sólidos, dentro de la ciudad, producen gases por la descomposición de material orgánico, también se acostumbra quemarlos, produciendo humos que se van a la atmósfera y contribuye al deterioro de la calidad del aire, estos son altamente peligrosos para la salud humana debido a la liberación de dioxina y gases Tóxicos. En la ciudad de Puno ha existido permanentemente la necesidad de utilizar leña como combustible y esto se nota con la presencia de cenizas en los puntos de acumulación de residuos sólidos y demuestra que se genera contaminación desde las viviendas, perjudicando la salud humana dentro de los mismos hogares. A la práctica de quemas incontroladas se suman los incendios de totora-les, durante los periodos de estiaje y cuando el micrófito Totora seca sus tallos; en esta época los pobladores de las islas Uros queman extensos totorales sin consideración alguna, ni por las especies que habitan en este ecosistema, ni por el efecto contaminante que causan. Esta práctica se ha vuelto habitual para estos pobladores y lo repiten cada año, gene-rando tal emisión de humo, que se llena la ciudad de Puno con pequeñas cenizas en forma de tallos de totora, acumulándose en las calles y vivien-das.




Otra de las quemas que se hacen en las partes altas de la ciudad de Pu-no, es la quema de pastizales en los alrededores de la ciudad, ya sea como algo circunstancial o por el concepto de que después de quemar los pastos secos, brotaran mejores pastos. Malos olores Este problema se presenta desde diversas fuentes. Podemos destacar las que se generan desde las alcantarillas no cubiertas o cubiertas con rejas en las calles de la ciudad; donde, por la descomposición de los materia-les orgánicos residuales que se transportan y son retenidos se despide el desagradable olor que produce el metano de las condiciones anaeróbi-cas. En la bahía interior, los emisores de aguas residuales en diferentes pun-tos que parten desde la ciudad, producen los malos olores que se pre-sentan en la Av. Costanera. La lenteja de agua produce similar ef ecto, al reproducirse con facilidad e incrementar su biomasa llega a un punto en que cumple su ciclo b iológico y, entonces, se produce el efecto contrario ya que se sedimenta al fondo e inicia su descomposición, provocando la emisión de gases.

Generación de humos comerciales e industriales A las emisiones contaminantes en el aire, se suma la actividad industrial proveniente de la actividad minera no metalúrgica de la empresa Cemen-tos Sur, que se desarrolla en el d istrito de Caracoto, en la provincia de San Román, esta merece una particular atención por su gran influencia como una fuente estacionaria de grandes emisiones de partículas en suspensión. La creciente actividad comercial en la ciudad de Puno incrementa tam-bién sus actividades contaminantes. Existen numerosas ladrilleras que operan en el extremo norte de la ciudad, quienes utilizan el guano como combustible, las pollerías queman leña diariamente al igual que las pizzer-ías y otros hornos que emiten cantidades de humo en las calles de la ciudad. Asimismo se sabe de la existencia de una industria informal, que se desarrolla en algunas viviendas dentro de la ciudad, los cuales no con-trolan sus emisiones de gases, humos y partículas en suspensión. Cultura de la población y calidad del aire Es por causa de las prácticas ancestrales de los pobladores principal-mente ribereños, aprenden a realizar actividades de quema de totorales. El INRENA participa de las acciones de manejo y conservación de los recursos naturales, entre los que destaca el recurso totora por su gran biomasa, sin embargo no es posible controlar las extensas áreas de toto-rales existentes entre los Uros y el resto de la Reserva Nacional del Titica-ca. Es lamentable la Escasa Cultura Ambiental en la población puneña, la misma que se agrava debido al gran número de necesidades básicas insatisfechas desarrollándose en ocasiones hábitos y costumbres anti-higiénicas, es así que se pueden encontrar numerosos lugares converti-dos en silos y urinarios informales contribuyendo a la contaminación del aire con los fuertes olores. A causa del comercio ambulatorio, no regulado en la ciudad de Puno, permanentemente se generan y depositan sustancias contaminantes en

Quema de pastizales

en Totorani




las vías públicas, acumulación y disposición de residuos sólidos y líqui-dos por lo general en espacios públicos, también tienen la costumbre de barrer y tirar sus desechos dentro del sistema de alcantarillado, provo-cando atascamiento y descomposición de estos residuos. Efectos e impactos en la salud La exposición a contaminantes del aire puede causar efectos agudos (corto plazo) y crónicos (largo plazo) en la salud. Usualmente, los efectos agudos son inmediatos y reversibles cuando cesa la exposición al conta-minante. Los efectos agudos más comunes son la irritación de los ojos, dolor de cabeza y náuseas. A veces los efectos crónicos tardan en mani-festarse, duran indefinidamente y tienden a ser irreversibles. Los efectos crónicos en la salud incluyen la disminución de la capacidad pulmonar y cáncer a los pulmones debido a un prolongado período de exposición a contaminantes tóxicos del aire.

CUADRO Nº II.31 CONTAMINANTES Y EFECTOS EN LA SALUD

SUSTANCIAS

CONTAMINANTES EFECTOS SOBRE LA SALUD

CO, CO2 Dolores de cabeza, estrés, fatiga, problemas cardiovasculares, desmayos, etc. Deterioro en la percepción auditiva y visual.

Óxidos de nitrógeno y azufr e (NOX y SOX)

Enfermedades bronquiales, irritación del tracto respiratorio, cáncer, disminución de defensas anti-inflamatorias pulmonares.

Mercur io y las dioxinas Genera problemas de desarrollo mental de los fetos, enferme-dades ocupacionales de ciertas industrias.

Cadmio Enfermedades en la sangre. Polvos Enfermedades a la vista y pulmones. PTS; PM 10 PM 2.5 Ir de las membranas mucosas Dióxido de azufr e (SO2) Bronco constricción en asmáticos y malestar torácico.

Plomo Deterioro del coeficiente de inteligencia en niños, efectos cardiovasculares (hipertensión).

Sulfuro de hidrógeno (H2S) Irritación ocular, intox icación, edema pulmonar. Metano Enfermedades diarreicas, vómitos, fiebre y estomacales.

Fuente : OPS Elaboración : IIFGMMCG-UNMSM - PDUPC – 2001

Aunque los contaminantes pueden afectar a la p iel, o jos y otros sistemas del cuerpo, el principal perjudicado es el sistema respiratorio, particular-mente en los pulmones. La exposición al monóxido de carbono puede agravar las enfermedades del corazón y del pulmón. El peligro es más evidente en nonatos, neona-tos, ancianos y en quienes sufren de enfermedades crónicas. En cuadro siguiente pueden se explican los efectos observados.

CUADRO Nº II.32 EFECTOS DE LA CARBOXIHEMOGLOBINA EN LAS PERSONAS

CONCENTRACIÓN DE

CARBOXIHEMOGLOBINA EN LA SANGRE (%)

EFECTO OBSERVADO

2,3 – 4,3 Disminución en la capacidad de realizar un ejercicio máx imo en un corto tiempo en individuos jóvenes saludables.

2,9 – 4,5

Disminución en la duración de ejercicio, debido a dolo r en el pecho (angina) en pacientes con enfermedades al corazón. Disminución del consumo máximo de ox ígeno y tiempo para realizar ejercicio, en individuos jóvenes saludables durante ejercicio fuerte.

5 - 5,5 Disminución en la percepción visual y auditiva. Pérdida de la capacidad sensorial, motora y de vigilancia.

5,0 - 17,0 Disminución en el consumo máximo de ox ígeno durante el ejercicio fuerte, en individuos jóvenes saludables.

7,0 - 20,0 Dolor de cabeza, decaimiento.

20,0 - 30,0 Mareo, náusea, debilidad.

30,0 Confusión, colapso durante el ejercicio.

40,0 Pérdida de conciencia y muerte si la ex posición continúa.

50,0 Muerte.

Fuente : Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

Otras consideraciones. La contaminación del aire tiene un efecto perjudicial sobre casi todas las fases de nuestra vida. Además de los efectos sobre la salud tratados an-teriormente, hay muchos otros efectos secundarios sobre la vegetación, suelo, agua, materiales hechos por el hombre, clima y visibilidad.




En la ciudad de Puno no existe un sistema de control de emisión de ga-ses por lo que es necesario destacar la necesidad de realizar este monito-reo e implementar un plan de acuerdo al Reglamento de Estándares Na-cionales de la Calidad ambiental del Aire (D.S. N° 074 – 2001 – PCM). La entidad responsable de Promover y supervisar el cumplimiento de políticas ambientales sectoriales orientadas a alcanzar y mantener los estándares primarios de calidad del aire es El CONAM, que viene impul-sando programas como el Programa Nacional a Limpiar el Aire y el Pro-grama de Fortalecimiento de Capacidades Nacionales para manejar el impacto del Cambio Climático y la Contaminación del Aire - PROCLIM, en respuesta a la preocupación del Perú frente a esta problemática tanto Local y Mundial. 2.2.4. Contaminación Visual Aunque no muy conocida, la contaminación visual es otra forma de con-taminación presente en la ciudad de Puno, a causa de la evolución de la ciudad y sus habitantes en la generación de diversos tipos de contamina-ción por un lado, y por otro, por la escasa toma de conciencia sobre los efectos negativos que produce en el sistema fisiológico de las personas. Esto nos lleva a un concepto algo menos difundido por su gran impacto negativo y sobre todo por el interés en ocultarlo de los “contaminantes responsables”, que son principalmente los grandes fabricantes y los pu-blicistas, y en segundo lugar los medios de comunicación y las institucio-nes públicas. Para aclarar un poco más la idea y concepto de “contaminación visual”, podemos definirla como la presencia de aquellos elementos que ensu-cian nuestro espectro visual con un interés claramente de rentabilidad económica a costa del terrible deterioro que se produce en la calidad de vida humana. Es todo aquello que afecta o perturba la visualización de algún sitio o que rompe la estética de una zona o paisaje, y que puede incluso llegar a afectar a la salud de las personas donde se produzca este impacto ambiental. Todo esto resulta desfavorable para una ciudad de importante flujo turístico.

La contaminación visual en la ciudad de Puno se percibe fácilmente ob-servando las fachadas de las viviendas inconclusas, cubiertas por carteles y cables, en la presencia de avisos publicitarios de tamaños voluminosos, cada día más comunes en las principales arterias de la ciudad, afectando la fisionomía del espacio público. El cielo queda oculto virtualmente para quienes caminan por la ciudad, por el cableado aéreo y la presencia de numerosas antenas. También el espacio público de la ciudad se ve desvirtuado e invadido por postes, sostenes de carteles, refugios; el tránsito peatonal queda entorpecido y la vegetación destruida. De tal suerte, que el paisaje urbano en su conjunto, cambia a una configuración antiestética. La situación de contaminación visual no sólo atenta contrala belleza del espacio urbano, sino también sobre la lectura poco clara que tienen las personas sobre los anuncios, dificultando la identificación del habitante con su ciudad, a esto se suma la dificultad que tienen los turistas que visitan Puno, al fotografiar edificios y monumentos históricos decorados de elementos publicitarios. Además se nota la falta de política para la ciudad, con una regulación carente o inexistente del espacio público y privado. De esta forma se crea un panorama terriblemente agresivo para los ciu-dadanos de Puno, consecuentemente genera estrés, dolor de cabeza, distracciones peligrosas, accidentes de t ránsito, problemas ecológicos que ahuyentan a especies y se rompe el equilibrio ecológico. Puede afec-tar tanto a la salud psicofísica de los ciudadanos como al desenvolvimien-to de la conducta y la eficiencia laboral, todo esto repercute gradualmente en contra de nuestra calidad de vida.




CUADRO Nº II.33 ALGUNOS AGENTES QUE GENERAN CONTAMINACIÓN VISUAL

AGENTE UTILIDAD IMPACTO

Cableado aéreo

Electricidad, Teléfono, TV por cable

Pérdida visual del espacio aéreo, riesgos para la población.

Postes Soporte de cableados y otros

Pérdida visual del espacio aéreo, riesgos para la población.

Carteles Avisaje comercial, señali-zación

Sobre estimulación por información, confusión, caos, pérdida de fachadas, desvalorización.

Comercio ambulatorio Intercambio comercial Congestionamiento, confusión, caos

Chimeneas Desfogue de humos de combustión (pollerías, tren)

Acumulación de hollín en viviendas, pérdida temporal del espacio visual

Antenas Emisión y recepción de señales

Pérdida visual del espacio aéreo, ame-naza para la avifauna, riesgos por radia-ción

Contenedores Depósitos temporales de basura

Repulsión, riesgos en la salud, concen-tración de animales

Edificios Vivienda, comercial, instituciones

Perdida de espacio visual, desorganiza-ción.

Tránsito vehicular

Transporte, comercio Accidentes, ruido, bloqueo de tránsito, sobrecogimiento.

Internet Comunicación, informa-ción, ocio

Invasión con ventanas publicitarias

Fuente : Equipo técnico PlanPuno – 2008 – 2012.

Avisajes, carteles Los avisajes y carteles publicitarios son los agentes contaminantes de mayor presencia en la ciudad de Puno, principalmente en las vías más concurridas de la ciudad, literalmente se encuentran llenos de carteles, pancartas, paneles, letreros e innumerables anuncios puestos en todo espacio libre de viviendas, muros o postes. Esto crea una sobre estimula-ción por la información indiscriminada que presentan.

A la contaminación visual ya existente en la ciudad de Puno se ha des-arrollado toda clase de soportes integrados con el mobiliario urbano, aún durante la noche se iluminan grandes paneles y se instalan let reros lumi-nosos, con el fin de utilizar más espacio visual con mensajes publicitarios comerciales. El negocio de la contaminación visual se hace más grave cuando los productos que más se anuncian son perjudiciales para la sa-lud, como es el caso de las bebidas alcohólicas, los anuncios de cerveza y los de telefonía que cubren mayores espacios de publicidad en la ciu-dad. Por ello es importante destacar la necesidad de implementar medi-das de regulación publicitaria, organizar la manera de exponer anuncios durante el día y la noche. Además del beneficio ambiental que se puede obtener con estas medidas, se adicionaría la rentabilidad en bien de la gestión municipal. Así como se presenta la degradación ambiental producida por los pobla-dores, también la contaminación visual debe ser controlada y modificada por los mismos; sin embargo, se encuentra todavía en un nivel menos consciente, de forma que la mayor parte de la población no sólo no es consciente de sus efectos perversos, sino que además niega su existen-cia como si se tratase de una broma o exageración. Por ello es necesario que las autoridades pongan freno a la voracidad contaminadora de espa-cios públicos de los fabricantes y publicistas. Y evitar lo que es peor, que la gente se acostumbre a esta contaminación sin oponer resistencia algu-na, llegando incluso a asegurar que "los anuncios quedan bonitos". El comercio ambulatorio genera contaminación visual De forma diaria y, particularmente, entre los días jueves y sábado diver-sas calles de la ciudad de Puno son invadidas por el comercio ambulato-rio, los cuales no tienen un puesto de venta establecido y ofrecen diver-sos productos en el suelo o en carpas improvisadas, esto genera tal des-orden y caos que no es posible el tránsito vehicular o peatonal, creando una imagen visual muy molesta, saturada y congestionada, cubriendo gran parte del paisaje lacustre por la Av. Costanera, Av. Simón bolívar, Jr. Ilo, Jr. Candelaria, y otras calles adyacentes.




Acabado de viviendas Las viviendas del área urbana de Puno son una imagen descuidada en casi toda la ciudad, es común que las fachadas queden desprovistas del acabado final y solo muestren el cemento y ladrillo de los muros, con un entramado de alambres y fierros en las terrazas inconclusas que se pro-yectan a otro piso más, esta característica se mantiene en todos los sec-tores de la ciudad, presentando un paisaje desordenado y poco atractivo para este importante centro de atracción turística y para quienes visitan la ciudad. Esta imagen de la ciudad perturba el espectro visual al transformar el paisaje natural en un conglomerado de asfalto y cemento. Luego las construcciones obstaculizan la visión mostrándose inconclusas y estro-pean el paisaje urbano. Cableado aéreo Uno de los elementos muy dispersos y de gran impacto en la ciudad, lo constituye el cableado aéreo: telefónico, de energía eléctrica, TV por ca-ble y otros, se han establecido de manera desordenada e indiscriminada y según la necesidad de cubrir servicios s in planificación, además de ser un riesgo inminente para las viviendas de más de dos pisos, representan una barrera visual que genera frustración al no poder observar ni desde las calles al espacio aéreo, ni desde las viviendas a las calles o el pano-rama. De esta manera el paisaje urbano se convierte en un entramado de redes oscuras que deterio ran significativamente la calidad de vida de los pobladores, además del paisaje natural. El abuso de todos estos elementos no arquitectónicos altera la estética urbana, cambian sustancialmente la imagen del paisaje. Botaderos de residuos sólidos Los diversos puntos de acumulación temporal de residuos sólidos en la ciudad, no solo muestran la mala situación del manejo de residuos sóli-dos, sino que son una imagen de repulsión y gran contaminante visual,

esta situación se presenta en toda la ciudad causando la concentración de animales y estimula la presencia de enfermedades zoonóticas. Por estos puntos de concentración de residuos la gente evita el tránsito, los evade para evitar cualquier riesgo en la salud o porque simplemente son muy desagradables, de tal forma que se pierden importantes espa-cios públicos que pueden ser útiles para el tránsito o para la recreación. Evitando de esta manera la mala imagen que presenta la ciudad. Paraderos del servicio urbano Los paraderos de vehículos del servicio urbano constituyen otro de los centros de contaminación visual, causada por la explotación publicitaria de estos espacios públicos y la temeraria competencia de los vehículos de servicio urbano por ganar pasajeros, de esta forma se muestra un paradero como un lugar de desorden y riesgo, la mayor presencia de estos paraderos se distribuyen desde el mercado Laykacota por toda la calle Tacna, pasando el mercado central hasta la Av. Floral, por donde circula un gran flota vehicular a altas velocidades. Estas vías y los parade-ros son imágenes pavorosas para los transeúntes, en especial para los niños y ancianos, por ello es importante que se establezcan e instalen paraderos ordenados y con diseños estéticamente agradables y adecua-dos para el servicio de transporte. Los espacios privilegiados para la contaminación visual, son estos luga-res de mayor concentración vehicular y de personas (vías principales de ingreso a la ciudad de Puno, los mercados y el pasaje peatonal entre el parque Pino y la Plaza de Armas), quedan pocos lugares sin anuncios publicitarios. Se ha transformado la imagen y conducta de la ciudad, de tal forma que un ciudadano que necesite util izar el transporte público, se ve obligado a posar su vista en cuantiosos metros cuadrados de superfi-cie contaminada por avisajes comerciales, como sucede en la ingreso a la ciudad de Puno por la Av. La Torre junto a la Av. Floral (grandes letre-ros que apelando a toda imagen anuncian sus productos) y se hace mar-cada en las calles que rodean el mercado Central.




Normatividad para el uso del espacio público La publicidad se considera una buena fuente de ingresos para la adminis-tración pública, ya que puede ser instalado en diversos espacios públi-cos. Los fabricantes de productos comerciales quieren que su anuncio sea visto por el mayor número de personas, influyendo de manera inad-vertida sobre quienes observan anuncios en la ciudad. Entendiendo que se trata de ordenar la protección al medio ambiente y en virtud de competencias para normar la protección del paisaje, se debe reglamentar la publicidad exterior visual en el ámbito urbano, efectuando el control de este medio masivo de comunicación destinado a informar o llamar la atención del público a través de elementos visuales como leyen-das, inscripciones, dibujos, fotografías, signos, que son visibles desde las vías de uso o dominio público, bien sean peatonales o vehiculares, terres-tres, fluviales, marítimas o aéreas. Los lugares de ubicación donde podría colocarse publicidad deben ser identificados según la utilidad de los espacios, existen lugares en los que debe evitarse la publicidad, por ejemplo: - En los paraderos de los vehículos de transporte público. - En elementos de amoblamiento urbano. - En áreas cercanas a los monumentos nacionales. - En áreas que constituyen espacio público de los pueblos originarios

de los uros. - En la propiedad privada sin el consentimiento del propietario. - Sobre los postes de las redes eléctricas y telefónicas, sobre los puen-

tes, torres eléctricas o cualquier estructura de propiedad del Estado. - Donde lo prohíba la Municipalidad Provincial de Puno La contaminación visual debe ser considerada definitivamente como un tema ambiental que requiere atención, y debe ser normada de acuerdo a las características de la ciudad.

2.2.5 Contaminación Acústica El ruido de la ciudad de Puno, aparenta ser otro de los efectos físicos de la urbanización sin mayor importancia, porque, al igual que la contamina-ción visual, no muestra efectos inmediatos en la salud, además es perci-bido solamente con uno de nuestros sentidos, el oído. Las investigaciones realizadas en la UNA Puno indican que son las ciuda-des las fuentes generadoras de ruido, superando ampliamente a los que son producidos por la naturaleza, demuestran que los efectos que este contaminante produce son mediatos y acumulativos. En el ámbito urbano de Puno, la existencia de una creciente flota vehicu-lar de servicio urbano e interprovincial, además de la presencia del trans-porte turístico, el ferrocarril y a las propiedades resonantes y acústico – conductoras de las carrocerías, incrementan los niveles de emisión de ruido. Así más del 60% de la población está expuesta a ruidos que super-an los Límites Máximos Permisibles (LMP) y recomendables, establecido por la Organización Mundial de la Salud (OMS) en 65,0 decibeles (dBA) para el día y de 55,0 dBA para la noche. Para determinar los niveles de ruido que se generan en los diferentes sectores de la ciudad, se tiene una clasificación en base a los rangos de ruido y los NMP en decibeles.

CUADRO Nº II.34 CLASIFICACIÓN DE ZONAS POR EL NIVEL DE RUIDO GENERADO

ZONA RANGO (dBA) Silenciosa 50 – 55 Muy tranquila 55 – 60 Tranquila 60 – 65 Poco tranquila 65 – 70 Bulliciosa 70 – 75 Muy bulliciosa 75 – 80

Fuente : Estudio del ruido ambiental y sus efectos en los habitantes de la ciudad de Puno (Gutiérrez Tito – 2002)




El parque automotor y la contaminación acústica La contaminación acústica en la ciudad de Puno es un problema que incide durante el día y la noche, esta se genera principalmente por la emi-sión de ruidos del parque automotor, y es precisamente en los sectores de mayor tráfico vehicular donde se han registrado los mayores niveles de ruido. Durante el día los valores máximos de ruido se ubican en el Sector – 1 de Puno, los cuales se han identificado en las intersecciones de las avenidas principales de la ciudad, en los siguientes puntos:

CUADRO Nº II.35 VALORES MÁXIMOS Y MÍNIMOS DE RUIDO (durante el día)

SECTOR UBICACIÓN NIVELES DE RUIDO (dBA)

VALORES MÁXIMOS 4 - 1 Av. La Torre – Jr. Los Incas 77,8 4 - 1 Av. La Torre – Av. Floral 76,1 1 Av. El Sol – Jr. Banchero Rossi 75,7 1 Av. El Sol – Jr. Los Incas 75,4 1 Av. El Sol – Jr. Echenique 75,1

VALORES MÍNIMOS 6 Urb. Villa del Lago 52,7 2 Av. Panamá – Jr. Los Laureles 53,6 3 Parque Tercer Centenario 56,6 6 Urb. Chanu Chanu I Etapa 57,0 4 Jr. Malcomayo – Jr. Tiahuanaco 58,0

FUENTE : Estudio del ruido ambiental y sus efectos en los habitantes de l a ciudad de Puno (Gutiérrez Tito – 2002)

El cuadro refleja los datos promediados durante el día, es necesario seña-lar que se registraron algunos datos con el decibelímetro que llegan a superar los 100 dBA, en la intersección de la Av. La torre y el Jr. Los Incas

(Sectores 4 – 1), en el Sector 01 se ubica el Mercado Central de Puno, un lugar de gran congestionamiento vehicular por ser un paradero del Mer-cado y del servicio urbano, en estos sectores el congestionamiento vehi-cular genera gran cantidad de ruido producido por el claxon de los vehí-culos y el grito de los cobradores y conductores que llaman a los pasaje-ros. El nivel mínimo de ruido registrado fue de 40 dBA en la urb. Villa del Lago (Sector 6), esta es una urbanización al extremo sur oeste de la ciudad de Puno que tiene poco tránsito vehicular y por esta razón se constituye como una zona Silenciosa. En los Jirones Loreto, Deza, Libertad, Huancané y Ancash (Sector 4), ubicados en los alrededores de la plaza de armas, se presentan niveles de ruido que superan los LMP, también producidos por el uso constante de las bocinas de los carros. Las zonas clasificadas como tranquilas y muy tranquilas se ubican en las urbanizaciones Villa del Lago (Sector 6), Llavini (Sector 2), Tercer Cente-nario (Sector 3), Chanu Chanu I etapa (Sector 6) y lugares distantes del centro de la ciudad, como los alrededores de la intersección de la Av. Alto alianza y Jr. Tiahuanaco, Jr. Calvario. Con niveles inferiores a 60 dBA que los ubica como zona muy tranquila y silenciosa. Estos son sectores de la ciudad en las que el flujo vehicular es mínimo, no se presenta congestio-namiento ni emisión de ruidos por el claxon, el espacio que existe entre las arterias de mayor circulación y estos sectores ayuda a dis ipar en cierta medida los ruidos de los motores y de las bocinas de los vehículos que transitan por esta arteria, además no se presenta mayor congestiona-miento por lo que se minimiza la necesidad de utilizar bocinas.




MAPA Nº II.11 RUIDO PRODUCIDO DURANTE EL DÍA

LAGO TITICACA

N.M.N.M.N.M.N.M.

LEYENDA

SILENCIOSA (50 a 55 dBA)

MUY TRANQUILA (55 a 60 dBA)

POCO TRANQUILA (65 a 70 dBA)

TRANQUILA ( 60 a 65 dBA)

BULLICI OSA ( 70 a 75 dBA)

MUY BULLI CIOSA (75 a 80 dBA)

ZONAS CRITICAS DE EMISIONDE RUIDO DE DIASECTOR 3

SECTOR 2

SECTOR 1

SECTOR 5

SECTOR 4

SECTOR 6

SECTOR 7

Los pobladores de la ciudad de Puno, en un 67%, soportan emisiones de ruido que superan los LMP durante el día; el nivel de contaminación por ruido es de 69.0 dBA.

Durante el control de emisión de ruido en la noche se han registrado los valores mínimos extremos, solo en determinados momentos. La pobla-ción se ve obligada a soportar niveles por encima de los LMP durante la noche en un 75%. El nivel de contaminación por ruido durante la noche es de 65.6 dBA.

CUADRO Nº II.36 VALORES MÁXIMOS Y MÍNIMOS DE RUIDO (durante la noche)

SECTOR UBICACIÓN NIVELES DE RUIDO (dBA)

VALORES MÁXIMOS 1 Av. Simón Bolivar - Jr. 4 de abril 65,7 1 Av. El Sol – Jr. Túpac Amaru 65,3 1 Av. El Sol – Jr. Cahuide 64,6 1 Jr. Tacna – Jr. Carabaya 64,6 1 Av. Simón Bolívar – Jr. Briones 64,5

VALORES MÍNIMOS 6 Jr. 4 de Noviembre – Jr. Arenales 45,0 6 Chanu Chanu I etapa 46,9 6 Urb. Simón bolívar – Torres de San Carlos 47,9 4 Jr. Pardo – Jr. I ndependencia 49,2 6 Urb. Simón Bolivar 49,6

FUENTE : Estudio del ruido ambiental y sus efectos en los habitantes de l a ciudad de Puno (Gutiérrez Tito – 2002)

La mínima emisión de ruidos registrada durante la noche estuvo por de-bajo de 35 dBA, registrado en momentos, entre la Av. Circunvalación y el Jr. Urbina (entre los sectores 1 y 5), esta es una variación considerable frente a los valores máximos regist rados que superan en momentos los 80 dBA, que corresponde a la intersección de la Av. Simón bolívar y el Jr. 4 de Abril (Sector 1).




MAPA Nº II.12 RUIDO PRODUCIDO DURANTE LA NOCHE

LAGO TITICACA

N.M.N.M.N.M.N.M.

LEYENDA

SILENCI OSA (50 a 55 dBA)

MU Y TRANQUILA (55 a 60 dBA)

POCO TRANQUILA (65 a 70 dBA)

TRANQUILA ( 60 a 65 dBA)

MUY SILENCI OSA (45 a 50 dBA)

ZONAS CRITICAS DE EMISIONDE RUIDO DE NOCHE

SECTOR 9

SECTOR 3SECTOR 2

SECTOR 1

SECTOR 5

SECTOR 4

SECTOR 6

SECTOR 7

Las variaciones de ruido durante la noche en la ciudad, también se deben al flujo vehicular, como en el caso de la emisión de ruidos durante el día. A partir de las 21 horas la estación de ferrocarril realiza sus actividades de

carga, generando ruido precisamente en horas de sueño, afectando se-riamente a los habitantes que tienen sus viviendas cerca a la estación, esta sería una más de las razones para determinar la necesidad de reubi-car la Estación Ferroviaria. Es importante también destacar que durante la noche existe un flujo ma-yor de taxis, principalmente cerca de los locales nocturnos, por la calle Libertad (Sector 04), entre el Parque Pino y la Plaza de Armas, generando tal congestionamiento que, los niveles ruido se incrementan considera-blemente y dificultan conciliar el sueño a quienes habitan en las cercan-ías, este impacto trae secuelas en contra de la salud, provoca la pérdida de memoria, falta de atención y sobre todo causa estrés disminuyendo el rendimiento de las personas en cualquier actividad que realicen. Comercio ambulatorio y emisión de ruidos Los paraderos urbanos de la ciudad de Puno se constituyen como luga-res de concentración peatonal, lo que facilita la oferta de productos para el comercio ambulatorio, uno de los lugares de mayor presencia de este tipo de comercio son los alrededores del mercado central de Puno, don-de los comerciantes anuncian a gritos sus productos, el ruido que gene-ran se suma a las bocinas y el bullicio de los peatones y representa un problema que requiere especial atención para solucionar el problema de esta zona clasificada como Muy bulliciosa. Sucede lo mismo en la inter-sección de la Av. Floral y la Av. Torre. A estas zonas muy bulliciosas les sigue la zona clasificada como bulliciosa en casi todo el Sector 01 de la ciudad, desde el Cuartel Manco Cápac hasta la Av. Floral y el ingreso a la ciudad de Puno por la Av. la Torre. En este sector se instala el comercio ambulatorio los fines de semana en los alrededores del mercado Unión y Dignidad. Las conversaciones en medio de estas calles de comercio ambulatorio se convierten en griterío, ya que existe un fuerte rumor de la gente y el tráfico que envuelve todo el ambiente, donde televisiones y radios no acompa-ñan, se imponen a fuerza de decibelios. En este ambiente congestionado se hoyen las bocinas de los triciclos, muchas de ellas adaptadas con infladores para resonar exageradamente y transitan con radios a elevado




volumen, recogiendo carga y pasajeros entre el tumulto del comercio ambulatorio, convirtiéndose en lugares muy bulliciosos de la ciudad. También se ha propagado un sistema de “Servicio ambulatorio de Celu-lares” que intercepta a los peatones y los concentra en una conversación en voz alta, provocando tumultos bulliciosos en las vías públicas. Los niveles de contaminación por ruido son en general muy elevados, superando los NMP establecidos por la OMS, esta contaminación tiene un efecto considerable sobre las personas, quienes sin excepción dan a conocer que es muy molesto tener que soportar altos niveles de ruido. Cultura de la población Es lamentable la carencia de una “cultura de s ilencio” en la población, poco se conoce sobre los beneficios que ofrecen los ambientes tranqui-los que nuestra cotidiana existencia nos niega. Se falta el respeto a los ciudadanos de manera habitual con el comportamiento de algunas per-sonas que hacen ruido tocando el claxon de manera insistente desde sus vehículos, encendiendo artefactos musicales con volúmenes elevados, organizando fiestas con grandes emisiones de ruido y de esta manera disturban diariamente la tranquilidad de moradores y vecinos. No se trata solo de mala conducta en las personas, sino que sencillamen-te se ha convertido en parte de la cultura puneña. Es necesario realizar acciones de planificación y coordinación de f estividades ordenadas y continuar promoviendo la cultura y el folklore que caracterizan a la ciudad de Puno, con respeto a sus habitantes, considerando que la salud ya es afectada por las emisiones de ruido del parque automotor en Puno, que superan los límites máximos permisibles establecidos por la Organización Mundial de la Salud. Efectos que produce el ruido en los habitantes Según las encuestas realizadas en el estudio del ruido ambiental y sus efectos en los habitantes de la ciudad de Puno (Gutiérrez Tito – 2002), se identifica que el 83% de la población de Puno presenta molestias ocasio-

nadas por el ruido. Ruido producido principalmente por las bocinas de los vehículos. Los efectos en contra la salud de las personas se presentan en el 56.6% de la población, determinado en base a una encuesta, a conti-nuación se puede observar los resultados en el resumen de la menciona-da encuesta:

CUADRO Nº II.37 EFECTOS PRODUCIDOS POR EL RUIDO EN LAS PERSONAS

EFECTOS SIEMPRE FRECUENTE

DE VES EN CUANDO

CASI NUN-CA NUNCA

N % N % N % N % N % Dolor de cabeza

25 12.5 20 10 105 52 40 20 10 5

Insomnio 10 5 32 16 93 46.5 42 21 23 11.5 Pérdida de me-moria

12 6 18 9 95 47.5 60 30 15 7.5

Accesos de ira

8 4 27 13.5 95 47.5 53 26.5 17 8.5

Cambios de humor 15 7.5 30 15 103 51.5 40 20 12 6

Dolor de oídos 11 5.5 8 4 68 34 55 27.5 58 29

Fuente : Estudio del ruido ambiental y sus efectos en los habitantes de la ciudad de Puno (Gutiérrez Tito – 2002)

El efecto final producido por el ruido es la perdida de la audición, cuyos primeros síntomas se muestran con el dolor de oídos; el 5.5% de la po-blación de Puno indica que tiene dolores de oídos siempre. Este resulta ser un indicador importante del efecto que tiene la contami-nación por ruido en la ciudad de Puno, cuya mayor incidencia se da du-rante el día que llegan a superar los 100 dBA en determinados momentos, superando grandemente los LMP que establecen un máximo de 65 dBA. Los mayores niveles de ruido registrados durante las noches van desde las 21:00 a 07:00 horas, con un promedio de ruido de 65.6 dBA, sobre los 55 dBA establecidos como LMP.




2.3. ASPECTO ECONÓMICO 2.3.1. Población y Demografía. La población de la ciudad de Puno ha experimentado un mayor crecimien-to poblacional, a partir de fines de la década del 50 e inicios de la del 60. Un factor importante en dicho crecimiento ha sido el aporte migratorio; la dinámica de dichas migraciones internas de la región , dependieron princi-palmente a las coyunturas naturales, tales como las sequías de los años 1956, 1957 y 1964 e inundaciones en los años 1960, 1962 y 1963, que hicieron más rápido el desplazamiento de las personas que inicialmente buscaron refugio temporal, para después quedarse definitivamente, en las principales ciudades de la región Puno y en las regiones vecinas como Arequipa, Cusco, Tacna y Moquegua. En 1940, la ciudad de Puno tenía 13,786 habitantes con un crecimiento intercensal promedio anual de 2.8% en el periodo 1940-1961. Con respecto a su área física por el año de 1954 tenía 75 has., la cual se incrementó en 177.3% al año 1963), en este período, se fortalece su función político-administrativa, mientras que Juliaca, asume las funciones comerciales y artesanales. (Ver Cuadro Nº II.39). En el año 1943 se dio una gran sequía, la más grande de la historia de Puno, que incidió en la migración del campo hacia los centros urbanos más importantes, como la ciudad de Puno. A partir de 1950, Puno sufre los impactos del crecimiento industrial en Lima, por la sustitución de importaciones; impactos que se reflejan en una gran demanda de materias primas, especialmente de lanas. Puno, que en esos años había alcanzado los primeros lugares en la producción de lana en el País, no se benefició de inversiones, pues éstas se concentraron en Arequipa y más bien se incrementan sus niveles de pobreza. En 1950, se instaló el Poder Judicial, que reforzó aún más su función político-administrativa. Así mismo, se construyeron las grandes unidades escolares y el Hospital Regional Manuel Nuñez Butrón.

En el periodo 1961-1972, se incrementa el proceso de migración iniciado años anteriores, expresado en el incremento de su tasa de crecimiento intercensal promedio de la población, que se elevó al 4.7%. Al final de este período, la ciudad de Puno contaba con 40,453 habitantes; mientras que su área ascendió a 281 has. (1970), la cual se incrementa en 35.1% con respecto al año 1963 (ver Cuadro Nº II.39). Dentro de los factores que incidieron al incremento de dicha tasa son: la incorporación de nuevos barrios, como Chacarilla Alta, Orkapata, San Antonio, La Torre, etc., e igualmente la reapertura de la Universidad (1962).

CUADRO Nº II.38

EVOLUCIÓN DEMOGRÁFICA DE LA CIUDAD DE PUNO

Año Habitantes Período (Años)

Tasa de Crecimiento Intercensal Promedio

(%)

Incrementos

Interperíodo Anual Hab/Año Hab %

1940 13,786 --- --- --- 1961 24,459 21 2.8 10,673 77.4 508 1972 40,453 11 4.7 15,994 65.4 1,454 1981 67,628 9 5.9 27,175 67.2 3,019 1993 91,877 12 2.6 24,249 35.9 2,021 2005 118,390 12 (1) 2.1 26,513 28.9 2,209 2007 (2) 122,932 2 1.9 4,542 3.8 2,271

Fuente : Censos Nacionales - Instituto Nacional de Estadística e Informática. Elaboración : Equipo Técnico – Plan Puno 2008 – 2012 (1) Incluye la población de Uros Chulluni, por considerarse un área de expansión urbana (2) Población estimada al 2007, en base a la información del X Censo de Población y V de Vivienda 2005-INEI,

incluye la población del Centro Poblado de Uros Chulluni.

En el período 1972-1981, la tasa de crecimiento intercensal de la ciudad de Puno subió a 5.9%, siendo la tasa de crecimiento poblacional más alta registrada en la ciudad de Puno; incrementándose su área urbana en 396 has., entre los años de 1970 a 1987 (Cuadro Nº II.39)), lo que se explica en los siguientes hechos: Reforzamiento de su función político-administrativa (presencia de Sinamos), prestadora de servicios, reforzamiento de la activi-dad turística, por la apertura del Aeropuerto (Juliaca), la creación de la




Banca de Fomento (Banco Agrario), la pavimentación de la carretera Puno-Desagüadero, el intercambio fluvial de carga pesada, a través del Lago Titicaca en el eje Huaqui (Bolivia) - Puno, con Matarani o Mollendo y el ini-cio del narcotráfico.

CUADRO Nº II.39 EVOLUCIÓN FÍSICA DE LA CIUDAD DE PUNO

Año Has. Período (Años)

Incrementos

Interperíodo Anual (Ha/Año) Has. %

1954 199.54 1963 208.00 9 8.46 4.2 0.9 1970 281.00 7 73.00 35.1 10.4 1978 420.00 8 139.00 49.5 17.4 1987 677.00 9 257.00 61.2 28.6 1995 1,344.80 (1) 8 667.80 98.6 83.5 2005 1,519.66 10 174.86 16.0 17.5 2007 1,566.64 2 46.98 3.1 23.5

(1) Areaje del Plano de Usos del Suelo a 1995 - INADUR, 1995 - Incluye sólo áreas ocupadas. Fuente : Censos Nacionales - Instituto Nacional de Estadística e Informática. Plan Director de la Ciudad de Puno - 1996 Elaboración : Equipo Técnico – Plan Puno 2008 - 2012

Entre 1981 y 1993, la tasa de crecimiento de la ciudad de Puno disminuyó, con respecto al período 1972 – 1981, llegando al nivel del 2.6%. Un factor del crecimiento de la población de la ciudad de Puno, fue la violencia terrorista en esta década, el cual que determinó la migración de áreas asoladas por la violencia hacia las zonas urbanas. La brecha cada vez mayor entre el ambiente urbano y rural, generaron una corriente migratoria continua. En el período 1993-2005, la tasa de crecimiento intercensal de la ciudad de Puno, mantuvo la tendencia decreciente del período 1981 – 1993 y llegan-do a un nivel de 2.1%. Su área urbana se incrementó en 174.86 has. (16%), entre 1995 al 2005 (Cuadro Nº II.39), la cual alcanzó un área urbana de 1,519.66 has. Para el año 2007, se ha estimado una población de la ciudad de 122,932 habitantes, (Cuadro Nº II.38).

2.3.1.1. Población Urbana y Rural.- De acuerdo a los resultados censales del año 2005 del INEI13, la población de la provincia de Puno ascendió a 222,897 habitantes, de los cuales 131,281 (58.9%) habitan en áreas urbanas y 91,616 (52.7%) en áreas rura-les. Así mismo, la ciudad de Puno para ese mismo año, contaba con una po-blación de 118,008 habitantes, es decir, 95.2% del distrito de Puno (ver Cuadro Nº II.40), dicha población corresponde el 52.9% de la provincia de Puno y el 9.5% de la población regional.

CUADRO Nº II.40 POBLACIÓN CENSAL DE LA PROVINCIA PUNO POR DISTRITOS

ÁREA URBANA Y RURAL

Provincia/Distritos Población 2005 (Hab)

Total Urbana % Rural %

Total 222,897 131,281 58.9 91,616 52.7 Puno 123,906 118,008 95.2 5,898 4.8 Acora 29,083 3,016 10.4 26,067 89.6 Amantan 4,255 399 9.4 3,856 90.6 Atuncolla 3,984 238 6.0 3,746 94.0 Capachica 10,320 602 5.8 9,718 94.2 Chuchito 9,366 793 8.5 8,573 91.5 Coata 6,994 1,698 24.3 5,296 75.7 Huata 3,393 335 9.9 3,058 90.1 Mañazo 5,537 2,225 40.2 3,312 59.8 Paucarcolla 4,511 583 12.9 3,928 87.1 Pichacani 6,134 1,840 30.0 4,294 70.0 Platería 8,835 518 5.9 8,317 94.1 San Antonio 1,613 154 9.5 1,459 90.5 Tiquillaca 2,019 209 10.4 1,810 89.6 Vilque 2,947 663 22.5 2,284 77.5 Fuente : Instituto Nacional de Estadística e Informática. Elaboración : Equipo Técnico –Plan Puno 2008 – 2012

13 Censos Nacionales 2005, X Censo de Población y V de Vivienda.




2.3.1.2. Población por sexo y edades.- La distribución poblacional por sexo de la ciudad de Puno al año 2005, es equitativa: 49.7% hombres (58,680) y 50.3% mujeres (59,328) – Ver Cuadro Nº II.41 y Pirámide de Edades del Distrito de Puno – pág. 74). En relación a la población por edades, ésta se caracteriza por ser bastante joven, el 49.3% está conformada por personas menores de 20 años, es decir, 58,219 habitantes.

CUADRO Nº II.41 POBLACION POR SEXO Y EDAD - CIUDAD DE PUNO – 2005

RANGO DE

EDAD

TOTAL HOMBRES MUJERES

HABIT. % HABIT. % HABIT. %

01 – 04 9,433 8.0 4,751 8.1 4,682 7.9 05 – 09 11,432 9.7 5,889 10.0 5,543 9.3 10 – 14 11,996 10.2 6,133 10.5 5,863 9.9 15 – 19 12,194 10.3 6,123 10.4 6,071 10.2 20 – 24 13,165 11.2 6,629 11.3 6,536 11.0 25 – 29 11,512 9.8 5,714 9.7 5,797 9.8 30 – 34 9,337 7.9 4,485 7.6 4,852 8.2 35 – 39 8,759 7.4 4,164 7.1 4,595 7.8 40 – 44 7,214 6.1 3,515 6.0 3,699 6.2 45 – 49 6,311 5.4 3,065 5.2 3,246 5.5 50 – 54 5,203 4.4 2,612 4.5 2,591 4.4 55 – 59 3,697 3.1 1,888 3.2 1,810 3.1 60 – 64 2,476 2.1 1,265 2.2 1,211 2.0 65 á Más 5,279 4.5 2,448 4.2 2,831 4.8 TOTAL 118,008 100.0 58,680 100.0 59,328 100.0

Fuente : Instituto Nacional de Estadística e Informática. Elaboración : Equipo Técnico – Plan Puno 2008 – 2012

La población infantil (1-4 años), representa el 8.0% del total de la población de la ciudad (9,433 habitantes), al respecto si observamos la Pirámide de Edades (Gráfico Nº II.4), se aprecia que la base se reduce debido a una menor tasa de natalidad ya que en los últimos años se aprecia una ten-

dencia decreciente de los nacimientos registrados e informados en los últimos años14 (ver el Cuadro II.42).

CUADRO Nº II.42

NACIMIENTOS REGISTRADOS E INFORMADOS PROVINCIA DE PUNO PO DISTRITOS

Período 1995 - 2004

Provincia Distrito

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

TOTAL 29 169 31 087 28 428 28 699 25 254 21 365 20 813 21 766 22 273

Puno 5 039 5 360 5 243 5 131 4 516 3 908 3 927 4 033 3 589

Puno 2 433 2 343 2 481 2 463 2 167 2 383 2 251 2 171 1 897

Acora 775 927 899 917 807 190 387 499 503

Amantaní 121 149 118 129 114 115 96 104 105

Atuncol la 171 156 125 104 92 126 134 102 118

Capachica 335 340 331 314 276 169 117 174 143

Chucuito 188 257 218 193 170 171 169 184 128

Coata 174 188 216 178 157 158 103 127 93

Huata 91 89 75 85 75 69 71 68 92

Mañazo 161 177 163 151 133 110 155 138 125

Paucarcolla 101 117 99 96 84 77 66 70 81

Pichacani 131 200 169 162 143 148 114 149 90

Platería 207 248 203 194 171 166 169 153 97

San Antonio 34 43 28 32 28 25 30 28 34

Tiquil laca 59 48 45 47 41 ... 1 3 -

Vilque 58 78 73 66 58 1 64 63 83 Fuente : Instituto Nacional de Estadística e Informática. Elaboración : Equipo Técnico – Plan Puno 2008 – 2012

En el cuadro anterior, se observa esta tendencia en los nacimientos regis-trado e informados en el distrito de Puno desde el año 1998, aun cuando en el año 2001 se observa un incremento del orden del 10% con respecto al año anterior (216 personas), sin embargo a partir del año 200115, se ob-serva la tendencia negativa de los nacimientos en el distrito de Puno y por ende en la ciudad.

14 Según datos del Instituto Nacional de Estadística e Informática. 15 Según datos de la Oficina General de Estadística e Informática del Ministerio de Salud y el Instituto

Nacional de Estadística e Informática.




PIRÁMIDE DE EDADES DEL DISTRITO DE PUNO - AL AÑO 2005

4.2% 2,448

65 a MÁS 5,543

2,831 4.8%

2.2% 1,265 60 - 64 2,600 1,211 2.0%

3.2% 1,888 55 - 59 3,882 1,810 3.1%

4.5% 2,612 50 - 54

5,463 2,591 4.4%

5.2% 3,065 45 - 49 6,626

3,246 5.5%

6.0% 3,515 40 - 44 7,575 3,699 6.2%

7.1% 4,164 35 - 39 9,197 4,595 7.8%

7.6% 4,485 30 - 34 9,804 4,852 8.2%

9.7% 5,714 25 - 29 12,087 5,797

9.8%

11.3% 6,629 20 - 24 13,823

6,536 11.0%

10.4% 6,123 15 - 19 12,803 6,071 10.2%

10.5% 6,133 10 - 14 12,596 5,863 9.9%

10.0% 5,889 5 - 9 12,003 5,543 9.3%

8.1% 4,751 0 - 4

9,904 4,682 7.9%

HOMBRES (49.7 %)

58,680 EDAD TOTAL

MUJERES (50.3 %) 59,328

Fuente : Instituto Nacional de Estadística. INEI Puno. Elaboración : Equipo Técnico – Plan de Desarrollo Urbano 2008 – 2012.




En el rango de edad entre 20 a 24 años, el que se registra la mayor pobla-ción (ver Cuadro Nº II.41), un factor que incide a este incremento en este rango poblacional, es la migración interna de la región, puesto que los habitantes de las provincias buscan una mejor calidad de educación supe-rior (universitaria, pedagógica y tecnológica) y alternativas de empleo, y es la ciudad de Puno la que los acoge al ofrecer mayores servicios educativos y mostrar mayor expectativas de empleo. A partir de los 25 años (al terminar la edad universitaria), esta población tiene una tendencia a disminuir, lo que se explica por la emigración de la ciudad a otras regiones del país, en busca de mejores condiciones de vida (empleo), educación (postgrados); siendo los principales destinos, según orden de importancia, Arequipa, Lima, Cusco, Tacna y Moquegua, y tam-bién fuera del país a la ciudad de la Paz (Bolivia). La población comprendida entre 25 y 44 años, representa el 31.2% (36,823 habitantes) del total de la ciudad y la cual constituye una alta presión sobre el mercado ocupacional oferta la ciudad. Por su parte, la población entre 50 y 64 años representa el 9.6% (11,376 habitantes); mientras que los ma-yores de 65 años representan solo el 4.5%, lo cual expresa la necesidad de acciones en favor de esta población. 2.3.1.3. Migraciones Se conoce un flujo dinámico de migración en la región Puno en dos nive-les. Un primer nivel es la emigración que ocurre hacia otras regiones del país, siendo los principales destinos, según el o rden de importancia, Are-quipa, Lima, Cusco, Tacna y Moquegua y adicionalmente a la Paz Bolivia. Otro nivel; también se da emigración del campo a las principales ciuda-des de la Región, es así que la tasa de crecimiento de la población urba-na es mayor que la del área rural,

• Puno, como centro administrativo, ofertante servicios educativos de

mayor nivel y empleo, atrae migración del campo. Con 14.5 miles de personas.

• El Collao que concentra actividades agropecuarias, textil y de co-mercio de la zona sur de la región. Con 8.0 miles de personas.

• San Antonio de Putina, en el d istrito de Ananea, como centro pro-gresivo de la minería aurífera, tiene una migración pendular. Con 4.9 miles de personas.

• Azángaro y Melgar por ser las provincias más desarrolladas ubica-das al norte, que se dedican a las actividades agropecuarias y de comercio. Con 4.2 miles de personas cada provincia.

CUADRO N° II.43

POBLACIÓN INMIGRANTE Y EMIGRANTE POR PROVINCIAS (en miles)

1988 – 1993

Provincia de residencia habitual en 1988

Inmigrantes Emigrantes Saldos

Migratorios Puno 14.5 31.2 -16.6 Azángaro 4.2 16.9 -12.7 Carabaya 3.2 2.8 0.4 Chucuito 2.6 13.9 -11.3 El Collao 8.0 7.4 0.6 Huancané 3.1 12.9 -9.8 Lampa 1.8 7.4 -5.6 Melgar 4.2 8.4 -4.2 San Antonio de Putina 4.9 1.7 3.2 San Pedro de Moho 2.2 4.4 -2.2 San Román 32.7 18.1 14.6 Sandia 3.9 5.5 -2.1 Yunguyo 1.9 6.1 -4.2 Fuente : Instituto Nacional de Estadística. INEI Puno. Elaboración : Equipo Técnico – Plan Puno 2008 – 2012.




• Sandia como centro de una agricultura basada en cultivos eviden-temente comerciales como el café, frutas y cítricos cuyos precios de exportación, especialmente del café atrajeron migrantes tempo-rales hacia el valle de Tambopata (San Juan de Oro). Con 3.9 miles de personas.

Si bien es cierto, la provincia de Puno es la segunda que recib ió la mayor población inmigrante en el quinquenio 1988-1993, a su vez es la provincia que tiene un mayor saldo migratorio negativo (-16.6 miles de persona), pues es la primera provincia que tiene mayor emigración (31.2 miles de personas). Seguida por la provincia de San Román de 18.1 miles de per-sonas, pero su saldo migratorio es positivo por el alto nivel de inmigra-ción. Sin embargo la realidad migratoria de la ciudad es relativamente diferente al de la provincia, en el que se percibe una mayor inmigración, justamente por las mayores oportunidades laborales, educativas y condi-ciones de vida que ofrece 2.3.1.4 Sectorización del Ciudad.- Para un mejor análisis de la población de la ciudad de Puno se ha secto-rizado en los diez sectores definidos para el d iagnóstico. Se ha estimado la población y la densidad por los sectores definidos en base a la infor-mación del INEI16, y los resultados son los siguientes:

o Densidad de 0 - 50 hab./ha., se encuentran cinco sectores, el sector 2 que tiene una densidad estimada de 46.2 hab./ha., el cual se ca-racteriza por brindar servicios turísticos y culturales e incluso se está consolidando su población, en los barrios de San José, Unión Llavini y parte del barrio Vallecito y la habilitación urbana Llavini Quintanilla Chacón. Y los sectores 7, 8, 9 y 10 que comprenden los centros poblados de Salcedo (39.9 hab/.ha.), Jayllihuaya (15.4 hab/ha.), Alto Puno (33.1 hab/ha) y Uros Chulluni (6.9 hab/ha), esto se explica por-

16 X Censo de Población y V de Vivienda – 2005.

que los centros poblados mencionado son espacios de expansión urbana de la ciudad de Puno.

o Densidad de 50 - 100 hab/ha. se encuentran dos sectores, el sector 6 que tiene una densidad estimada de 93.7 hab/ha. que incluye las urbanizaciones Chanu Chanu I, II y III etapa, el barrio San Martín, las Habilitaciones Urbanas: Torres de San Carlos, Manto 2000, Manto Norte, San Felipe, Upis Villa de Lago. Y el sector 3 que tiene una densidad estimada de 73.3 hab/ha. que comprende áreas residen-ciales con características geográficas de riesgo, que abarca los ba-rrios: Huáscar, La Torre y parte del barrio Vallecito; y las habilitacio-nes urbanas Azoguini Chaqui y Sector Rios.

CUADRO N° II.44 POBLACIÓN DE LA CIUDAD DE PUNO

POR SECTORES AL 2005

Sector Nº

Características del Sector

Población Censal Al 2005

Área Ha.

Densidad Hab/Ha

Rangos de Densidad (Hab/Ha)

Orden por

Densidad

1 Zona Comercial, entre Bellavista y Laykakota 30,626 269.25 113.7 100 – 150 2

2 Zona Residencial: SS. Turísticos y Culturales 8,298 179.56 46.2 0 – 50 6

3 Zona Residencial: Carac-terísticas geográficas de riesgo

7,207 98.36 73.3 50 – 100 4

4 Zona Monumental 16,358 95.09 172.0 150 a más 1

5 Zona en proceso de consoli-dación – Laderas 22,149 164.87 134.3 100 – 150 3

6 Zona Residencial 16,286 173.90 93.7 50 – 100 5

7 Centro Poblado de Salcedo 10,151 254.28 39.9 0 – 50 7

8 Centro Poblado de Jayllihuaya 3,150 204.24 15.4 0 – 50 9

9 Centro Poblado de Alto Puno 3,783 114.27 33.1 0 – 50 8

10 Centro Poblado de Uros Chulluni 382 12.82 29.8 0 – 50 10

TOTAL 118,390 1,566.64 75.6

Elaboración : Equipo Técnico – Plan Puno 2008 – 2012, en base a Información del INEI, X Censo de Población y V de Vivienda.




o Densidad de 100 - 150 hab/ha. se encuentran dos sectores, el sector 5 que tiene una densidad estimada de 134.3 hab/ha. que incluye los barrios: Azoguini, Chacarilla Alta, Chacarilla del Lago, Los andes, Mañazo, Orkapata, Villa Paxa, Ricardo Palma y Santa Rosa; las urba-nizaciones: Alto José Antonio Encinas y Virgen del rosario; las habili-taciones urbanas: 2 de Mayo, 28 de Julio, Andrés Avelino Cáceres y ALVIC; y el Pueblo Joven Las Cruces. Y el sector 1, que comprende el eje comercial entre los Barrios Bellavista y Laykakota, que tiene una densidad estimada de 113.7 hab/ha. e incluye los barrios: Bella-vista, Chanu Chanu, Laykakota, Magisterial, Porteño, Progreso y Ter-cer Mundo, y parte del barrio Central, Victoria y Vallecito; y las habili-taciones urbanas: La Unión Pampilla Lago, Profesionales, Santiago de Chejoña, Simón Bolivar, Universidad, y Villa Zúñiga.

o Densidad de 150 a más hab/ha. se encuentra el sector 4, que tiene una densidad estimada de 172.0 hab/ha. que comprende la zona monumental de la ciudad de Puno, que incluye los barrios: Huajsa-pata, Independencia, José Antonio Encinas, Salcedo, y San Antonio; y parte de los barrios Central Victoria.

Del análisis de la sectorización de la ciudad de Puno, se puede deducir que los sectores que tienen una menor densidad poblacional son: Sector 8 – Centro Poblado de Jayllihuaya, Sector 10 – Centro Poblado Uros Chu-lluni, Sector 9 – Centro Poblado de Alto Puno y el Sector 7 – Centro Po-blado de Salcedo, que en definitiva son sectores en crecimiento y posi-bles área de expansión urbana. Por el contrario los sectores de mayor densidad son los sectores 4 - Zona Monumental y el sector 1 – la zona comercial que comprende de Bellavis-ta a Laykakota, esto se debe a que son las partes más antiguas de la ciudad, donde se ha concentrado la población desde años atrás, sobre todo por las facilidades de acceso a los servicios que también están con-centrados en estos sectores.

2.3.1.5. Proyecciones de la Población Las proyecciones de la población de la ciudad en el período 2006 – 201517, se han realizado en tres alternativas, teniendo en cuenta algunos supuestos, las cuales son las siguientes:

• Alternativa 1 (tendencial).- Se ha estimado la población con una ta-sa tendencial promedio de los dos últimos censos (1993 – 2005), en el que también se considera la disminución de la tasa de natalidad en un -0.4%, lo que nos determina tasa de crecimiento de 2.06%, pa-ra los próximos años. Con dicha tasa la ciudad de Puno llegaría a te-ner una población estimada al año 2015 de 142,447 habitantes. Te-niendo en cuenta también que la tasa de migración a la ciudad de Puno se mantenga.

CUADRO Nº II.45 PROYECCIONES DE LA POBLACIÓN DE LA CIUDAD DE PUNO

2006 – 2015

Años

Población

Tendencial 2.06%

Incremental por factores

2.14%

Óptima 1.90%

2006 120,829 120,924 120,639 2007 123,318 123,511 122,932 2008 125,858 126,154 125,267 2009 128,451 128,854 127,647 2010 131,097 131,612 130,073 2011 134,798 134,428 132,544 2012 136,554 137,305 135,062 2013 139,367 140,243 137,629 2014 142,238 143,244 140,243 2015 145,168 146,310 142,908

Elaboración : Equipo Técnico – Plan Puno 2008 – 2012, en base a Información de INEI.

17 En base a las Información del INEI.




• Alternativa 2 (tasa incremental por factores).- Se ha estimado la po-blación con una tasa mayor (2.14%), con el supuesto que la pobla-ción crecería en una tendencia mayor por algunos factores como son: la carretera interoceánica, incremento de la actividad turística, la implementación de la zona económica de tratamiento especial -aun cuando no esté ubicado en la ciudad de Puno, así como se supone un mayor dinamismo comercial, factores que pueden tener un efecto en la población de la ciudad, una mayor migración hacia la ciudad -. Con estos supuestos se estima que la población al año 2015 llegaría a 145,838 habitantes.

• Alternativa 3 (tasa de crecimiento óptima).- Se ha estimado la po-blación con una tasa menor (1.90%), teniendo en cuenta que la tasa de crecimiento de la ciudad en los tres últimos periodos intercensa-les ha disminuido de 5.9% a 2.6% y 2.1%, cuya tendencia puede ser amortiguada con los supuestos de la alternativa 2. Con esta posibili-dad se estima que la población al año 2015 llegaría a 142,447 habitan-tes.

2.3.1.6. Niveles de Pobreza.- Según los resultados de la Encuesta Nacional de Hogares-ENAHO, para el año 2004, la Región tenía una condición de pobreza generalizada, siendo la segunda Región más pobre del país con un 79.2% de la pobla-ción en dicha condición, superada sólo por Huancavelica que tenía una incidencia del 84.4%. Estos resultados muestran que, la mitad de la población regional (49.8%) se encuentra en condiciones de pobreza extrema, 29.4% se encuentra en condición de pobreza no extrema, y sólo el 20.8% de la población se halla en situación de no pobres (ver Cuadro Nº II.46).

CUADRO N° II.46 INCIDENCIA DE LA POBREZA TOTAL Y EXTREMA EN PUNO

2001 – 2004

Puno Pobre Extremo

Pobre no extremo

Pobreza Total

Pobreza 2001 (1) 50.7 26.6 77.3 Pobreza 2002 (1) 54.9 25.5 80.4 Pobreza 2003 (2) 52.2 24.9 77.1 Pobreza 2004 49.8 29.4 79.2

(1) Índice Octubre - Diciembre. (2) Índice Mayo – Diciembre. Fuente : Base de Datos de la Encuesta Nacional de Hogares - ENAHO Elaboración : Consorcio SASE-KIPU

Esta situación es preocupante, en el período 2001- 2004, la condición de pobre extremo de la región Puno, ha tenido una tendencia decreciente (salvo en el año 2002, que llegó a un índice de 54.9) – ver el cuadro ante-rior. Esta tendencia no ha sido relevante, puesto que la incidencia de la pobreza total de la región ha tenido un índice cercano al 80 en este per-íodo. Para el año 2006 FONCODES18 actualiza su mapa de pobreza y plantea el Índice de Carencias (IC) como un indicador de focalización de acciones en las zonas más críticas y necesitadas del país. De acuerdo a una macro clasificación en quintiles 19; la Región posee un valor de 0.6879, dentro del quintil Nº 2, y se localiza en el puesto 10 de las regiones con más necesi-dades insatisfechas. Entre todas las provincias de la región, San Román y Puno son las que se hallan en una mejor situación consideradas en el quintil Nº 3 con un IC de 0.1402 y 0.1853 respectivamente, en el quintil 2 se ubican 6 provincias:

18 Este índice posee un rango de 0 a 1 donde las regiones más pobres se acercan a 1. Se considera indicadores de

carencias en servicios básicos e Indicadores de vulnerabilidad (analfabetismo de mujeres, niños entre 0-12 años y tasa de desnutrición crónica de niños de 6-9 años).

19 Quintiles: (5) 0.0629 – 0.0549 (Menos pobre); (4)0.0650 – 0.1042; (3) 0.1337 – 0.4961; (2)0.5604 – 0.7153 y (1) 0.7206 – 09672 (Más pobre). Mayor detalle en http://www.foncodes.gob.pe/mapapobreza/index.asp




Yunguyo, Moho, El Collao, Chucuito, Sandia, y Melgar, con valores del IC entre 0.2517 y 0.5679. Y las provincias más carentes se hallan, Lampa, Huancané, Azángaro, San Antonio de Putina y Carabaya, consideradas en el quintil N° 1, con IC entre 0.5803 y 0.7390.

CUADRO N° II.47

MAPA DE POBREZA PROVINCIA DE PUNO 2006

Distrito Índice de Carencia

1/.

Quintil del Índice de Carencias

2/.

Puno 0.1853 3

Azángaro 0.6632 1

Carabaya 0.7390 1

Chucuito 0.5144 2

El Collao 0.4344 2

Huancané 0.6326 1

Lampa 0.5803 1

Melgar 0.5679 2

Moho 0.4274 2

S. A. Putina 0.7103 1

San Román 0.1402 3

Sandia 0.5611 2

Yunguyo 0.2517 2 1/. Es un valor entre 0 y 1. Este índice es obtenido mediante e l anális is factorial por e l métod o

de las componentes principales. 2/. Quintiles ponderados por la población, donde el 1=Más pobre y el 5=Menos pobre 3/. Tasa de desnutrición a 1999. Fuente : FONCODES – UPR Elaboración : Equipo Técnico – Plan Puno 2008 – 2012, en base a Información de INEI.

Se puede observar que el distrito de Puno, tiene una población de 18% que carece del servicio de agua, 16% de desagüe/letrinas y 10% del ser-vicio de electricidad. La tasa de analfabet ismo en mujeres llega a 8%, el

porcentaje de niños de 0-12 años llega al 24% y una tasa de desnutrición de 14%

CUADRO N° II.48 MAPA DE POBREZA DISTRITAL - PROVINCIA DE PUNO 2006

Distrito Índice de Carencia

1/.

Quintil del Índice de Carencias

2/.

% de la población sin: Tasa de Analf. Mujeres

% de

Niños

Tasa de

desnutric. 3/.

Agua Desag/ letrin. Electric.

Puno 0.0584 3 18% 16% 10% 8% 24% 14%

Acora 0.3680 2 71% 48% 36% 26% 24% 23%

Amantani 0.7490 1 98% 28% 100% 36% 28% 31%

Atuncol la 0.7182 1 94% 65% 81% 25% 31% 24%

Capachica 0.5495 2 82% 40% 26% 47% 26% 28%

Chucuito 0.2428 2 41% 51% 19% 23% 23% 25%

Coata 0.6189 1 90% 29% 70% 31% 29% 27%

Huata 0.6668 1 100% 42% 91% 30% 28% 20%

Mañazo 0.5262 2 50% 42% 51% 25% 31% 33%

Paucarcolla 0.4694 2 78% 41% 38% 31% 26% 28%

Pichacani 0.5782 2 56% 62% 69% 29% 27% 27%

Platería 0.2987 2 58% 54% 39% 22% 23% 19%

S. A. Putina 0.8971 1 95% 85% 91% 34% 31% 40%

Tiquil laca 0.8071 1 90% 77% 91% 44% 25% 28%

Vilque 0.6250 1 78% 50% 77% 25% 29% 29% 1/. Es un valor entre 0 y 1. Este índice es obtenido mediante el análisis factorial por el método de las componentes principales. 2/. Quintiles ponderados por la población, donde el 1=Más pobre y el 5=Menos pobre 3/. Tasa de desnutrición a 1999. Fuente : FONCODES – UPR

2.3.1.7. Empleo.- Según el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, para el año 2005, la Población Económicamente Activa (PEA) de la ciudad de Puno de las edades entre los 25 a 54 años, era el 71.9% de la PEA. Destacando el rango de edades de 30 – 44 años, que llegó al 39.6% de la PEA. Por el contrario el rango de 55 a más años llegó al 10.8%. Por lo que en el rango que tuvo el mayor porcentaje tiene una mayor presión para obtener un puesto de trabajo, es decir, entre las edades de 30 a 44 años.




CUADRO N° II.49

DISTRIBUCIÓN DE LA PEA OCUPADA

DE LA CIUDAD DE PUNO POR RANGO DE EDAD - 2005 (En Porcentajes)

Edad % 14 a 24 años 17.3 25 a 29 años 13.4 30 a 44 años 39.6 45 a 54 años 18.9 55 a más años 10.8 Total Relativo 100.00 PEA Ocupada 53,105

Fuente : MTPE – Encuesta de Hogares Especializada de Niveles de Empleo, Setiembre 2005; Programa de Estadísticas y Estudios Laborales (PEEL)

Elaboración : Equipo Técnico Plan Puno 2008 – 2012 El índice de empleo de la ciudad de Puno el año 2006 (teniendo como base Mayo 2004), fluctuó entre 85.6 en el mes de enero y 118.5 en el mes de Diciembre, evidenciando un nulo crecimiento, e incluso una tendencia a decrecer en algunos meses (ver Cuadro Nº II.50). Para el año 2007, se ve una tendencia similar en el índice de empleo de la ciudad de Puno, que varía en un rango del 87.7 en el mes de enero a 120.6 en el mes de junio20 , aun cuando se aprecia una ligera tendencia de incremento.

20 Cifra preliminar.

CUADRO N° II.50

ÍNDICE DE EMPLEO DE LA CIUDAD DE PUNO Enero 2006 – Junio 2007 (Base: Mayo 2004=100)

Edad 2006 2007 Enero 85.6 87.7 Febrero 83.5 86.9 Marzo 86.3 91.1 Abril 94.7 101.8 Mayo 107.9 116.5 Junio P/. 114.6 120.6 Julio 113.4 Agosto 102.9 Septiembre 105.2 Octubre 116.7 Noviembre 117.0 Diciembre 118.5

P/. Cifra preliminar Fuente : MTPE – DNPEFP - Encuesta Nacional de Varia-

ción Mensual del Empleo.

Respecto a la PEA Ocupada por rama de actividad de la ciudad de Puno al año 200521, el 84.4% de la población de la ciudad de Puno se ocupaba en el sector terciario, el 11.7% en el sector secundario y el 3.9% en el sector primario. Los que resaltan son las actividades de Servicios No Per-sonales con 46.0% y el Comercio con 22.2%, (ver Cuadro Nº II.51). Lo que quiere decir que la mayor parte de la población ocupada de la ciudad se dedica al sector de servicios.

21 De acuerdo al Ministerio de Trabajo a Encuesta Especializada de Niveles de Empleo al 2005.




CUADRO N° II.51

DISTRIBUCIÓN DE LA PEA OCUPADA DE LA CIUDAD DE PUNO POR RAMA DE ACTIVIDAD - 2005

(En Porcentajes)

Categoría de Ocupación % Actividades Extractivas 3.9 Industria Manufacturera 11.7 Construcción 4.5 Comercio 22.2 Servicios No Personales 1/. 46.0 Servicios Personales 2/. 10.9 Hogares 3/. 0.8 Total relativo 100.0 PEA OCUPADA 53,105

1/. Considera los sectores: Electricidad, gas y agua, transporte, comunicaciones; establecimiento financieros, seguros, bienes inmuebles, se rvicios prestados a empresas y servicios comunita-rios, sociales y recreativos.

2/. Considera los sectores: Restaurantes y hoteles; mantenimiento y reparación de vehículos au-tomotores; reparación de efectos personales y enseres domésticos; actividades de fotografía; lavado y limpieza de prendas de vestir, peluquería y pompas fúnebres.

3/. Abarca las actividades de hogares privados que emplean personal doméstico de todo tipo (in-cluye conserjes, institutrices, secretarios, choferes, jardineros, etc.)

Fuente : MTPE – Encuesta de Hogares Especializada de Niveles de Empleo. Elaboración : Equipo Técnico Plan Puno 2008 – 2012

En relación a la distribución de la PEA por grupos ocupacionales en la ciudad de Puno, son cuatro grupos que resaltan notoriamente, los cuales son: el grupo de profesionales, gerentes, administradores, funcionarios y técnicos, el cual participa con el 30.2% dentro de la distribución de la PEA Ocupada, seguido por los vendedores con 23.1%, los artesanos y opera-rios con 14.5% y los trabajadores de servicios con el 10.6% (ver Cuadro Nº II.52). Los demás grupos ocupacionales llegan al 21.5%, dentro de los cuales están los grupos ocupacionales: empleados de oficina, agricultor, gana-dero, pescador, minero y cantero; obrero jornalero; conductor; y trabaja-

dor del hogar. Esto corrobora el análisis realizado anteriormente, que la mayoría de la población de la ciudad de Puno se dedica al sector de ser-vicios, e incluso se puede ratificar la función de carácter administrativo de la ciudad en comparación a otras ciudades de la región.

CUADRO N° II.52

DISTRIBUCIÓN DE LA PEA OCUPADA DE LA CIUDAD DE PUNO POR GRUPO OCUPACIONAL

2005 (En Porcentajes)

Grupo Ocupacional %

Profesional, Gerente, Administrador, Funcionario y Técnico. 30.2 Empleado de Oficina 7.9 Vendedor 23.1 Agricultor, Ganadero, Pescador, Minero, y Cantero 3.6 Artesano y Operario 14.5 Obrero jornalero 1.7 Conductor 7.5 Trabajador de servicios 10.6 Trabajador del Hogar 0.8 Total relativo 100.0

PEA OCUPADA 53,105 Fuente : INEI – Encuesta Nacional de Hogares 2003-Anual. Elaboración : Equipo Técnico Plan Puno 2008 – 2012




2.3.2. Dinámica de la Producción 2.3.2.1. Actividades Primarias. La actividad productiva primaria en la ciudad de Puno es mínima, y se reali-za en la zona rural – marginal, que está ubicada en las laderas de los cerros que circundan la ciudad, en las cercanías al Lago Titicaca y en comunida-des campesinas, parcialidades y fundos, principalmente ubicados en los Centros Poblados de Jayllihuaya y Uros Chulluni que forman parte de la ciudad. En estas áreas se desarrolla una escasa actividad agrícola y pecuaria en forma tradicional y de autoconsumo, y en menor medida la actividad pesquera y artesanal (en la elaboración de kesana). 2.3.2.2. Actividades Secundarias Las actividades de transformación o secundarias, son incipientes en la ciudad, representando el 11.7% de la población económicamente activa (PEA)22 . Aun cuando el número de empresas de la ciudad de Puno han aumentado considerablemente, al mes de julio del 2007 que alcanzaban un número de 967 empresas, en 1996 se tenía 390 empresas23, es decir que se ha incrementado en un 147.9%. Hay que agregar, que por información de la Dirección de Industria de Puno, que aproximadamente el 80% de estas empresas están operativas. En el ámbito Regional, la ciudad de Puno constituye el segundo centro con actividades de transformación, después de la ciudad de Juliaca, que muestra una mayor vocación para las actividades de este tipo, por contar con una serie de ventajas comparativas, básicamente de localización e infraestructura de transporte, donde están instaladas 1,601 empresas

22 Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo – Encuesta de Hogares Especializada de Niveles de Empleo.

23 Plan Director de la Ciudad de Puno – Enero 1996.

(54.6%), según la información de la Dirección de Industria – PRODUCE, y en la ciudad de Puno representan el 33.0% del total de las empresas registradas en la región. La incipiente actividad industrial en la ciudad de Puno, está orientada mayoritariamente a la producción de bienes de consumo, que tuvo una participación del 58.2%, las actividades de producción de bienes intermedios llegó al 38.5%; y solo el 3.3% de producción de bienes de capital (Cuadro Nº II.53). El volumen de producción industrial es relativamente bajo, y por sus características está mayormente orientado al mercado local y regional. Dentro del rubro de bienes de consumo, destacan la fabricación de tejidos y artículos de punto, con una participación del 27.9%, fabricación de muebles con 16.7%, la fabricación de prendas de vestir con 13.7% y elaboración de productos de panadería con 10.8%, que entre las cuatro líneas suman 389 empresas que representa el 69.1% de estas actividades. Respecto al rubro de bienes intermedios, destacan dos actividades que son las relacionadas con la impresión que interviene con el 37.9% y la fabricación de productos metálicos para uso estructural con 22.3%. Las demás actividades participan con menos del 9% de este rubro. En el grupo de empresas que se dedican a la fabricación de bienes de capital, dos son las que sobresalen, la fabricación de carrocerías para vehículos automotores y la fabricación de máquinas herramienta, entre ambas representan el 43.8% del rubro de las 14 que conforman. Otra característica fundamental de la actividad industrial en la ciudad de Puno, es que está constituida en su mayoría por micro-empresas, que ocupan, en promedio aproximadamente a sólo 2 trabajadores, además se debe mencionar que el 88.0% de las empresas de la ciudad de Puno tiene una personería jurídica de Persona Natural y el 12% de Persona Jurídica.




CUADRO Nº II.53

EMPRESAS INDUSTRIALES DE LA CIUDAD DE PUNO DE ACUERDO AL C.I.I.U. AL 31-07-2007

Código CIIU Bienes Producidos Nº de

Empresas

% (1)

% (2)

1. BIENES DE CONSUMO 563 100.0% 58.2% 1511 Producción, Procesamiento y Conservac ión de carne y otros Productos Cárnicos 8 1.4% 1512 Elaboración y conservación de pescado y productos de pescado 1 0.2% 1520 Elaboración de productos lácteos 8 1.4% 1541 Elaboración de Productos de Panadería 61 10.8% 1549 Elaboración de otros productos alimentic ios N.C.P. 22 3.9% 1551 Destilac ión, rectificación y mezcla de bebidas alcohól icas, Producción de Alcohol Etílico 4 0.7% 1554 Elaboración de bebidas no alcohólicas, Productos de aguas miner ales 3 0.5% 1712 Acabado de Productos Textiles 6 1.1% 1721 Fabricac ión de artículos confeccionados de materias textiles, excepto prendas de vestir 7 1.2% 1722 Fabricac ión de tapices y alfombras 2 0.4% 1729 Fabricac ión de otros Productos Textiles N.C.P. 3 0.5% 1730 Fabricac ión de tejidos y artículos de punto y ganchi llo 157 27.9% 1810 Fabricac ión de prendas de vestir, excepto prendas de piel 77 13.7% 1912 Fabricac ión de maletas, bolsos de mano y artículos sim ilares 1 0.2% 1920 Fabricac ión de calzad o 24 4.3% 2023 Fabricac ión de recipientes de madera 4 0.7% 2029 Fabricac ión de otros prods. madera, fab. de arts. de corcho, paja y materiales trenzables 15 2.7% 2109 Fabricac ión de otros artículos de papel y cartón 1 0.2% 2211 Edición de libros, folletos, partituras y otras publicaciones 7 1.2% 2212 Edición de periódicos, revistas y publicac iones peródicas 13 2.3% 2511 Fab. cubiertas y cámaras de caucho; Reencauchado y Renov. de cubiertas de Caucho 6 1.1% 3592 Fabricac ión de Bicicletas y de sillones de ruedas para invál idos 2 0.4% 3610 Fabricac ión de Muebles 94 16.7% 3691 Fabricac ión de joy as y artículos conexos 4 0.7% 3693 Fabricac ión de Artículos de Deporte 3 0.5% 3699 Otras industrias manufacturer as N.C.P. 27 4.8% 9309 Otras actividades de servicios n.c.p. 3 0.5%

2. BIENES INTERMEDIOS 372 100.0% 38.5% 1531 Elaboración de Productos de Molinería 12 3.2% 1711 Preparación e Hilatur a de fibras textiles, Tejeduría de Productos Textiles 9 2.4% 2010 Aserradero y Acepilladora de Madera 32 8.6% 2021 Fabricac ión de hojas de madera para enchapados, tableros laminados y otros 2 0.5% 2022 Fabricac ión de partes y piezas de carpintería para edificios y construcc iones 5 1.3% 2213 Edición de grabaciones 2 0.5% 2219 Otras actividades de edición 5 1.3% 2221 Actividades de edición 141 37.9% 2222 Actividades de servicios relacionados con la impresión 18 4.8% 2230 Reproducción de grabaciones 3 0.8% 2610 Fabricac ión de vidrio y productos de vidrio 5 1.3% 2691 Fabricac ión de Productos de cerámica no refractar ia para uso no Estructural 2 0.5% 2692 Fabricac ión de productos de Cerámica Refractaria 1 0.3% 2693 Fabricac ión de Productos de Arcilla y Cerámica No Refractarias para us o Estructural 8 2.2% 2694 Fabricac ión de Cemento, Cal y Yeso 5 1.3% 2695 Fabricac ión de Artículos de Hormigón, Cement o y Yeso 7 1.9% 2696 Corteja lado y Acabado de la Piedra 3 0.8% 2699 Fabricac ión de otros Productos Minera les No metá licos N.C.P. 3 0.8% 2710 Industrias Básicas de Hierro y Acero 1 0.3% 2732 Fundic ión de Metales No Ferr osos 1 0.3% 2811 Fabricac ión de Productos Metál icos para uso Estructur al 83 22.3% 2812 Fabricac ión de Tanques, Depósitos y Recipientes de Metal 1 0.3% 2892 Tratamiento y Revestimiento de Metales, Obras de Ingeniería Mecánica en Gener al 3 0.8% 2893 Fabricac ión de artículos de cuchil lería, herr amientas de mano y artículos de ferretería 1 0.3% 2899 Fabricac ión de otros productos elaborados de metal N.C.P 13 3.5% 3430 Fabricac ión de partes, piezas y accesorios para vehículos automotor es y sus motores 5 1.3% 3720 Reciclamiento de desperdicios y desechos no metálicos 1 0.3% 3. BIENES DE CAPITAL 32 100.0% 3.3%

2911 Fab. de motores y turbinas excepto motores para Aeronav es, Vehículos Automotores 1 3.1% 2912 Fabricac ión de bombas, compresores, grifos y válvulas 2 6.3% 2919 Fabricac ión de otros tipos de máquinas de uso general 1 3.1% 2922 Fabricac ión de máquinas herr amienta 6 18.8% 2927 Fabricac ión de Armas y Munic iones 1 3.1% 3000 Fabricac ión de Maquinaria de Oficina, Contabilidad e Informática 1 3.1% 3120 Fabricac ión de aparatos de distribución y Control de Energía Eléctrica 1 3.1% 3190 Fabricac ión de otros tipos de equipo eléctrico N.C.P. 3 9.4% 3220 Fabricac ión de transmis ores de radio y televisión y de aparatos para telefonía y otros 3 9.4% 3420 Fab. de carrocerías para vehículos automotores, Fab. de remolques y semirremolques 8 25.0% 3511 Construcción y reparación de buques 2 6.3% 3512 Construcción y reparación de embarcaciones de recreo y deporte 1 3.1% 3599 Fabricac ión de otros tipos de equipo de transporte N.C.P. 1 3.1% 3692 Fabricac ión de Instrument os de Música 1 3.1%

T O T A L 967 100.0% (1)

Respecto a cada Tipo de Bien Producido. (2)

Respecto al Total.

Fuente ; PRODUCE - Dirección Regional de PRODUCE – Puno Elaboración : Equipo Técnico de Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Puno 2008 – 2012.




Otro rubro que en los últimos años ha cobrado importancia es la produc-ción de tejidos en general, y de la fibra de alpaca en particular. En el de-partamento de Puno existen dos empresas industriales que procesan la fibra de alpaca. La empresa regional de mayor antigüedad (creada hace 20 años) y capacidad de transformación es Manufacturas San Francisco S.R.L.; produce hilados de alpaca, ovino, algodón, acrílico y mezclas. Otra empresa manufacturera es la Central de Cooperativas y Servicios Alpaqueros –CECOALP, ambas localizadas en Juliaca. En la ciudad de Puno existen 12 asociaciones, de las cuales 05 asocia-ciones expenden sus productos en el muelle de la bahía de Puno, que totalizan 283 artesanos. La mayor parte de la producción de tejidos es realizada por unidades de producción (tejedores individuales y talleres) que trabajan por encargo de las empresas exportadoras de Puno, Arequipa y Lima. Los talleres que producen y exportan directamente son aún escasos. La problemática fundamental en este eslabón de la cadena es a nivel tecnológico, caracte-rizado por la insuficiente capacidad en gran parte de la producción de tejidos de alpaca y los deficientes niveles de productividad, explicado por las deficiencias en la mano de obra calificada y uso de máquinas antiguas o de baja calidad y deficiente gestión empresarial en este eslabón. La concentración de empresas industriales dedicadas a la fabricación de bienes de intermedios y b ienes de capital, se encuentra en el sector 7, Centro Poblado de Salcedo y en el sector 1 que va del barrio Laykakota al barrio Bellavista, especialmente en la Av. Simón Bolivar. Respecto a los bienes de consumo, están situados por toda la ciudad. Se debe señalar, que existe bastante informalidad en la actividad indus-trial, esto debido en primer término a la id iosincrasia de las personas que se dedican a esta actividad, otro factor es por la mala gestión, es decir, que existe un insuficiente cumplimiento de las normas por parte de las instituciones encargadas de realizar el control a este tipo de empresas. Por otro lado, no existe un espacio adecuado para la realización de la actividad industrial, puesto que Salcedo se ha convertido en una zona residencial más que industrial.

2.3.2.3. Actividades Terciarias. Estas actividades en la ciudad de Puno, son las más importantes, dentro de las cuales se encuentran: las actividades del turismo, comerciales y de servicios y financieras, que representan el 84.4% de la PEA ocupada de la ciudad. a. Turismo Dentro del desenvolvimiento turístico nacional, la ciudad de Puno constituye la tercera ciudad que recibe el mayor flujo de turistas extranjeros después de Cusco y Lima, por estar inmerso dentro del circuito turístico receptivo más importante del País, que es Lima - Cusco – Bolivia, en ambos sentidos. En este contexto y por el gran contenido de bienes culturales y recursos naturales, el departamento de Puno se ha convertido en destino turístico, porque cuenta con infraestructura, atractivos, servicios y medios de soporte. Actualmente el periodo de permanencia o pernocte del turismo receptivo en la ciudad de Puno, es un promedio de 1.6 días por persona, los que se pueden estimar en 2.0 días si se considera la estadía de la excursión a las islas de Amantaní, Taquile, o en Llachón y Ticonata. Que pueden ser sustancialmente incrementados, con una mayor promoción de los atractivos conocidos y ampliando la actual oferta de centros de interés, básicamente, en los rubros de turismo ecológico y esotérico. De acuerdo a investigaciones de PROMPERÚ, se estima que el gasto promedio por turista extranjero es de US$ 80.00. Teniendo en consideración que al año 2006 arribaron 154,666 turistas, por lo que se estima un gasto anual de US$ 24´746,560.00. Al que hay que agregar el gasto de del turismo nacional, el que se estima en US$ 30.00 por turista, que tiene una estadía de 1.2 días y al 2006 arribaron a la provincia de Puno 68,060 turistas, lo que equivale un gasto de US$ 2´450,160 anual.




La evolución del arribo de turistas de la provincia de Puno ha tenido una tendencia creciente, entre los años 1999 - 2006, como se aprecia en el Gráfico siguiente, salvo en el año 2001, que decreció en un 11% (-13.1 nacional y -9.7% extranjero). Esta tendencia se debe fundamentalmente al crecimiento del turismo extranjero, pues su participación es mayor, en comparación al turismo nacional, 69.4% y 30.4% respectivamente al año 2006. El crecimiento del turismo en la Provincia Puno (nacional y extranjero), en el período 1999 - 2006 fue del orden del 61.8% (85,060 turistas). Dada esta perspectiva, hace algunos años se tiene la presencia en la ciudad de diversas empresas de fuera de la región, invirtiendo en bien del turismo como son: la construcción o adecuación de establecimientos de hospedaje, restaurantes, transporte, etc.

CUADRO Nº II.54 EVOLUCIÓN DE ARRIBO DE TURISTAS DE LA PROVINCIA DE PUNO

TURISTAS NACIONALES Y EXTRANJEROS 1999-2006

Años Nacional Extranjero Total

Nº Turistas

Incremento %

Nº Turistas

Incremento %

Nº Turistas

Incremento %

1999 54 123 83 543 137 666

2000 56 418 4.2 87 153 4.3 143 571 4.3

2001 49 031 -13.1 78 721 -9.7 127 752 -11.0

2002 58 597 19.5 94 760 20.4 153 357 20.0 2003 65 325 11.5 108 628 14.6 173 953 13.4

2004 62 825 -3.8 122 529 12.8 185 354 6.6

2005 61 571 -2.0 141 590 15.6 203 161 9.6

2006 68 060 10.5 154 666 9.2 222 726 9.6 Fuente ; DIRCETUR Puno – Dirección de Turismo. Elaboración : Equipo Técnico - Plan Puno 2008 – 2012.

• Turismo Extranjero (Receptivo) Durante el año 2006, el mes que tuvo mayor flujo de turistas extranjeros, fue Agosto, que registró 19,102 turistas (12.4% del flujo anual), que junto a los meses de julio, septiembre, octubre y noviembre, acumularon 81,003 arribos (52.4% anual), período que constituye la “temporada alta” (ver Cuadro Nº II.55). Por el contrario, en diciembre se registró el menor flujo de turistas extranjeros con 6,824 arribos (4.4% del flujo anual), con los meses de enero y febrero, son los de baja recepción de turistas extranjeros, que acumulan en los tres meses 24,449 arribos, que representaron solo el 15.8% del flujo anual, ver cuadro siguiente:

50 000

100 000

150 000

200 000

250 000

300 000

350 000

400 000

450 000

500 000

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Evolución de Arribo de Turistas de la Provincia de Puno

Nacionales y Extranjeros

1999 - 2006

TOTAL Extranjero Nacional

Fuente : Dirección Regional de Industria y Turismo - Puno; Dirección de Turismo




CUADRO Nº II.55

ARRIBO DE TURISTAS EXTRANJEROS DE LA PROVINCIA DE PUNO 2006

Meses Arribos % Enero 8 521 5.5 Febrero 9 104 5.9 Marzo 11 964 7.7 Abril 13 434 8.7 Mayo 13 047 8.4 Junio 10 769 7.0 Julio 15 033 9.7 Agosto 19 102 12.4 Septiembre 15 236 9.9 Octubre 16 448 10.6 Noviembre 15 184 9.8 Diciembre 6 824 4.4

TOTAL 154 666 100.0 Fuente : DIRCETUR Puno – Dirección de Turismo. Elaboración : Equipo Técnico - Plan Puno 2008 – 2012.

Entre los turistas extranjeros que más visitan la provincia de Puno, en los dos últimos años, son de los países de: Francia, Inglaterra, Japón, Estado Unidos de Norte América, Alemania, España, Italia, Australia, Canadá y otros de Europa (Portugal, Irlanda, Bélgica, Holanda, Suecia, Noruega, Suiza y Austria). En el cuadro siguiente, se observa que en relación al 2005, al años siguiente se han incrementaron la mayor cantidad de arribos de de los siguientes países: Canadá en 1,349 (35.5%), Japón en 3,952 (31.9%) e Inglaterra en 1,503 (8.9%); si bien es cierto Canadá tuvo menor cantidad de arribos que Japón, pero fue el país se incrementó en un porcentaje más alto 35.5%, que el mencionado país. Es de destacar también, que los arribos del viejo continente (Europa), son los que registran mayor cantidad.

CUADRO Nº II.56 ARRIBO DE TURISTAS EXTRANJEROS DE LA PROVINCIA DE PUNO

2005 – 2006

País 2005 2006 Variación

Arribos % Francia 20,571 21,303 732 3.6 Inglaterra 16,881 18,384 1,503 8.9 Japón 12,389 16,341 3,952 31.9 EE.UU. 14,368 13,673 -695 -4.8 Alemania 13,720 13,619 -101 -0.7 España 8,969 9,358 389 4.3 Italia 8,344 7,377 -967 -11.6 Australia 5,496 6,729 1,233 22.4 Canadá 3,798 5,147 1,349 35.5 Otros países de Europa 23,447 26,791 3,344 14.3

TOTAL 129,988 140,728 10,740 8.3 Fuente : DIRCETUR Puno – Dirección de Turismo. Elaboración : Equipo Técnico - Plan Puno 2008 – 2012.

• Turismo Nacional Durante el año 2006, los meses de febrero y octubre que tuvieron el mayor flujo de turistas nacionales, que registraron 7,254 (10.7% del flujo anual) y 6,391 (9.4% del flujo anual) turistas respectivamente. El flujo de turistas en el mes de febrero, se debe a la Festividad de Virgen de la Candelaria – Patrona de la ciudad y en el mes de agosto, se debe a diversas festividades patronales de provincias y distritos del sur de la región como: San Francisco (Tata Pancho) en Yunguyo, la Virgen del Rosario en Chucuito, etc. Por el contrario, en el mes de junio se registró el menor flujo de turistas nacionales con 4,791 arribos (7.0% del flujo anual), con el mes de mayo, son los de baja recepción de turistas nacionales, que acumulan en los dos meses 9,927 arribos, que representaron solo el 14.6% del flujo anual, esto debido a las bajas temperaturas del invierno en la ciudad, ver cuadro siguiente:




CUADRO Nº II.57 ARRIBO DE TURISTAS NACIONALES DE LA PROVINCIA DE PUNO

2006

Meses Arribos %

Enero 5,167 7.6 Febrero 7,254 10.7 Marzo 5,381 7.9 Abril 5,233 7.7 Mayo 5,136 7.5 Junio 4,791 7.0 Julio 5,671 8.3 Agosto 5,985 8.8 Septiembre 5,797 8.5 Octubre 6,391 9.4 Noviembre 5,928 8.7 Diciembre 5,326 7.8

TOTAL 68 060 100.0 Fuente ; DIRCETUR Puno – Dirección de Turismo. Elaboración : Equipo Técnico - Plan Puno 2008 – 2012.

Entre los turistas nacionales que más visitan la provincia de Puno, en los dos últimos años, son: de Puno (resto de las provincias del departamento), de Lima y Callao, Arequipa, Cusco, Tacna y Moquegua.

CUADRO Nº II.58 ARRIBO DE TURISTAS EXTRANJEROS DE LA PROVINCIA DE PUNO

2005 – 2006

País 2005 2006 Variación

Arribos % Puno 24,353 26,986 5,235 10.8 Lima y Callao 13,331 15,584 2,253 16.9 Arequipa 10,706 11,196 490 4.6 Cusco. 7,785 8,356 571 7.3 Tacna 2,860 2,478 -382 -13.4 Moquegua 2,046 1,496 -550 -26.9 Otros 1,744 1,964 220 12.6

TOTAL 62,825 68,060 5,235 8.3 Fuente ; DIRCETUR Puno – Dirección de Turismo. Elaboración : Equipo Técnico - Plan Puno 2008 – 2012.

Se observa en el cuadro anterior, que en relación al 2005, se han incrementado la mayor cantidad de arribos de Lima y Callao en 2,253 (16.9%), otros departamentos en los que destacan Ayacucho, La Libertad, Apurímac, Ica, Junín, Lambayeque y Cajamarca en 220 (12.6%) del mismo departamento en 5,235 (10.8%). • INFRAESTRUCTURA TURÍSTICA EN LA CIUDAD

Establecimientos de Hospedaje

El turismo de la región, se articula básicamente desde la ciudad de Puno, donde está centralizada gran parte de la infraestructura de servicios, agencias de viajes, alimentación, hospedaje, transporte, guiado, comercio y otros.

Al 2006, existían en 116 establecimientos de hospedaje: 20 hoteles categorizados y clasificados, 27 entre hostales y hostales turísticos; y 69 establecimientos no clasificados ni categorizados.

CUADRO Nº II.59 Establecimientos de Hospedaje de la Ciudad de Puno – 2006

Tipo de Establecimiento

Categoría E s t ab l e c i m i en t o s Capacidad

Nº % Nº Habit. % Nº

Camas %

A. Establecimientos de Hospedaje Clasificados y Categorizados

Hoteles

***** 1 0.9 123 6.0 231 6.2 *** 11 9.5 402 19.6 754 20.2 ** 7 6.0 159 7.7 309 8.3 * 1 0.9 23 1.1 41 1.1

Sub Total 20 17.2 707 34.4 1,335 35.8

Hostales y Hostales Turísticos

*** 9 7.8 99 4.8 183 4.9 ** 16 13.8 253 12.3 479 12.9 * 2 1.7 9 0.4 21 0.6

Sub Total 27 23.3 361 17.6 683 18.3 Total de Establecimientos

Clasificados y Categorizados 47 40.5 1,068 52.0 2,018 54.1

B. Establecimientos de Hospedaje No Clasificados ni Categorizados Hospedajes 69 59.5 988 48.0 1,710 45.9 Total Hospedajes 69 59.5 988 48.0 1,710 45.9

TOTAL GENERAL 116 100.0 2,056 100.0 3,728 100.0 TOTAL GENERAL 1999 69 1,261 2,345

Incremento 1999 / 2006 47 68.1 795 63.0 1,383 59.0 Fuente : Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo Puno - Dirección de Turismo Elaboración : Equipo Técnico Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Puno 2008 – 2012




Siendo la capacidad hotelera total de 2,056 habitaciones, con 3,728 camas (Ver Cuadro Nº II.59). Del total de establecimientos de hospedaje de la ciudad de Puno, 34 están asociados a la Cámara Hotelera de Puno, es decir el 28%. La mayoría de los establecimientos se encuentran ubicados en el Sector Nº 4, es decir, en el área monumental de la ciudad de Puno. Aun cuando en los últimos años se han construido diversos establecimiento de hospedaje en el Sector Nº 2, comprendido en el área cercana al Hotel Libertadores – Isla Esteves. El incremento de los establecimientos de hospedaje de 1999 al 2006 fue del orden del 68.1%, respecto a la capacidad hotelera este incremento fue del orden del 63.0% en habitaciones y 58.9% en camas. Si comparamos con el incremento de los arribos de turistas (25.8% nacional y 85.1% extranjero), podemos concluir que si la tendencia de crecimiento de la capacidad hotelera con respecto al crecimiento de los arribos de turistas, tanto extranjeros como nacionales, va a llegar un punto que existirá un déficit de la capacidad hotelera.

A Mayo del 2007, estos establecimientos llegaron a 121, de los cuales 20 eran hoteles, 26 hostales, 2 hostales turísticos (48 establecimientos clasificados y categorizados) y 73 no categorizados. Teniendo una capacidad hotelera de 2,111 habitaciones y 3,855 camas. Por otro lado, se debe hacer mención a la existencia de treinta establecimientos de hospedaje que no están registrados en la Dirección de Turismo de DIRCETUR (no están adecuados al D.S. Nº 029-2004-MINCETUR), los cuales son: un albergue y lodges, 26 hospedajes no categorizados, un hostal de una estrella y 3 hostales de tres estrellas, pero si están registrados en "i” Perú (Información y Asistencia al Turista). Se ha estimado que estos establecimientos tienen un total de habitaciones de aproximadamente 400 y 720 camas. Restaurantes Respecto a los restaurantes y afines que existen en la ciudad, al mes de Junio del 2007, son 65 empresas, de los cuales 7 son restaurantes categorizados, que representan el 10.8%, de los cuales uno pertenece a la categoría de 4 tenedores, tres de 2 tenedores, uno de 1 tenedor y dos restaurantes turísticos. Y tienen una capacidad de 109 mesas, 456 sillas y tienen un personal ocupado de 40 personas (Cuadro Nº II.60). La ubicación de los mismos en su mayoría se encuentra en el sector Nº 04, la zona monumental de la ciudad. Los restaurantes y afines representan el 89.2% (58 establecimientos), entre los cuales son: restaurantes, pizzerías, pollerías, chifas, bares, bar – cafés, snack, cevicherías, etc. Los que tienen una capacidad de 826 mesas, 3203 sillas y tienen un personal ocupado de 215 personas. La mayoría de estos establecimientos (46 restaurantes), están ubicados en el sector 4 – zona monumental, los cuales representan el 79.3% de estos establecimientos; 6 de estos se encuentran en el sector 2, la cual comprende desde la Av. La Torres hasta la Isla Esteves (10.3%), cinco en el sector 1, que comprende el eje comercial desarrollado entre Bellavista y Laykakota (8.6%) y un establecimiento en el sector 6 en la urbanización Chanu Chanu (1.7%).

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

70.0%

80.0%

90.0%

Nº de

habitaciones

Nº camas Nacionales Extranjeros

63.0% 59.0%

25.8%

85.1%

Incremento Porcentual de la Actividad

Turística 1999 - 2006




CUADRO Nº II.60 RESTAURANTES CATEGORIZADOS Y AFINES DE LA CIUDAD DE PUNO

A JUNIO DEL 2007

CLASIFICACIÓN Establecimientos Mesas Sillas Personal

Ocupado Nº % Nº % Nº % Nº %

Restaurantes Categorizados 7 10.8 109 11.7 456 12.5 40 15.7 Restaurantes y Afines 58 89.2 826 88.3 3203 87.5 215 84.3

TOTAL 65 100.0 935 100.0 3659 100.0 255 100.0 Fuente : Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo Puno - Dirección de Turismo Elaboración : Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012

Del total de establecimientos de restaurantes de la ciudad de Puno, 25 están asociados a la Asociación de Restaurantes de Puno. Agencias de Turismo Existen 60 agencias de viaje y turismo en la ciudad, de las cuales 41 (68.3%) son operadores turísticos, 18 empresas (30.0%) son agencias de viajes y turismo minoristas; existiendo un solo mayorista que representa el 1.7%24 (Cuadro Nº II.61). Hay que aclarar que algunas empresas que están clasificadas como Agencias de Viaje y Turismo Minorista realizan actividades de operador de turismo.

CUADRO Nº II.61 AGENCIAS DE VIAJE Y TURISMO DE LA CIUDAD DE PUNO

A JULIO DEL 2007

CLASIFICACIÓN Empresas

Nº % Agencia de Viaje y Turismo Mayorista 1 1.7 Agencia de Viaje y Turismo Minorista 18 30.0 Operador de Turismo 41 68.3

TOTAL 60 100.0 Fuente : Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo Puno Elaboración : Equipo Técnico Plan Puno 2008- 2012.

24 Según la clasificación de la Dirección de Turismo – DIRECTUR Puno, al mes de Julio del 2007.

En referencia al año 199625, las agencias de viaje y turismo, se ha incrementado en un 62.2% en la ciudad, en ese año existían 37 empresas que se dedicaban a esta actividad. Estas empresas en su mayoría, 43 de ellas (72.7%), se ubican en el sector 4 – zona monumental de la ciudad. Al igual que los establecimientos de hospedaje, en este rubro existen en la ciudad de Puno, 37 agencias de viaje no registradas en la Dirección de Turismo de DIRCETUR, pero si en “i Perú” (Información y Asistencia al Turista), de las cuales, una es agencia de viajes y turismo mayorista, 24 agencias minoristas, 6 operadores turísticos y 6 agencias de viaje y turismo no clasificadas. Por otra parte, se debe indicar que de la totalidad de agencias de viaje y turismo, 25 son asociadas a la ARAVIT – Asociación Regional de Agencias de Viaje y Turismo de Puno. Guías de Turismo En la ciudad de Puno, existen tres organismos que agrupan a los guías de turismo en la ciudad de Puno, las cuales son: AGUITUR – Asociación de Guías de Turismo, y que agrupa a 36 guías activos 26, que hacen guiado en los idiomas inglés, francés, italiano, portugués, alemán y japonés; COLITUR – Colegio de Licenciados en Turismo, que agrupa a 58 guías, que realiza guiados en diversos idiomas; y AGOTUR – Asociación de Guías Oficiales de Turismo, que agrupa a un centenar de guías en los diferentes idiomas. Transporte de Turismo El transporte de turismo, al mes de Julio del 2007, en la ciudad de Puno cuenta con 34 empresas, en las tres categorías que norma el Reglamento Nacional de Transporte Turístico Terrestre, las cuales son: ˚ M1 que se caracteriza por tener 8 asientos o menos (sin incluir el del

conductor) y un peso bruto vehicular igual o superior a 1.5 Tn. y una 25 Plan Director de la Ciudad de Puno – 1996. 26 Según información de la Dirección de Turismo de DIRCETUR Puno




antigüedad menor a 6 años; además de ser obligatorio el sistema de aire acondicionado y calefacción y sistema de recepción de radio AM/FM, en esta categoría existen 20 vehículos con una capacidad de 163 asientos.

˚ M2, existen 17 vehículos con una capacidad de 312 asientos, esta categoría se caracteriza por tener más de 8 asientos (sin incluir el del conductor) y un peso bruto vehicular hasta 5 Tn. y una antigüedad menor a 10 años; además de ser obligatorio el sistema de aire acondicionado y calefacción, luces individuales de lectura, equipo de sonido para comunicación, sistema de recepción de radio AM/FM, cortinas laterales, asiento de guía y portarevisteros individuales.

˚ Y en la categoría M3 existen 06 vehículos con una capacidad de 129 asientos, esta se caracteriza por tener por tener más de 8 asientos (sin incluir el del conductor) y un peso bruto vehicular de más de 5 Tn. y una antigüedad menor a 10 años; además de ser obligatorio el sistema de aire acondicionado y calefacción, luces individuales de lectura, equipo de sonido para comunicación con los pasajeros, sistema de TV y videos, sistema de recepción de radio AM/FM, cortinas laterales, asiento de guía, conservadora de alimentos, equipo de conservar agua caliente y portarevisteros individuales.

En total el transporte turístico, tiene una capacidad de 604 asientos (Cuadro Nº II.62).

CUADRO Nº II.62 EMPRESAS TRANSPORTE TURÍSTICO TERRESTRE DE LA CIUDAD DE PUNO

A JULIO DEL 2007

CATEGORÍA EMPRESAS VEHICULOS ASIENTOS Nº % Nº % Nº %

M1 15 44.1 20 46.5 163 27.0

M2 15 44.1 17 39.5 312 51.7

M3 4 11.8 6 14.0 129 21.4

TOTAL 34 100.0 43 100.0 604 100.0 Fuente : Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo Puno - Dirección de Turismo Elaboración : Equipo Técnico Plan Puno 2008 – 2012

En general, si comparamos con las empresas de transporte turístico terrestre que existían en la ciudad de Puno a 199627, que eran 08 empresas, a Julio del 2007 se han incrementado a 34 empresas (325%); referente al número de vehículos en comparación al mismo año, se han incrementado de 17 a 43 vehículos (152.9%); sin embargo el incremento en cuanto a capacidad es menor de solo un 51.8% esto es de 398 a 604 asientos. Transporte Acuático El transporte acuático turístico, se realiza desde el muelle de la bahía de Puno, hacia las islas de los Uros, Amantaní, Taquile y Ticonata, así como a Llachón en la península de Capachica.

Cuadro Nº II.63 EMPRESAS TRANSPORTE TURÍSTICO ACUÁTICO DE LA CIUDAD DE PUNO

A MAYO 2007

Nº EMPRESAS

Nº EMBARCACIONES

33 114 Fuente : Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones de Puno Elaboración : Equipo Técnico Plan Puno 2008 – 2012

El número de empresas que existe son 33 empresas con un total de 114 embarcaciones, registradas en la Dirección de Transporte Acuático de la Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones de Puno, con sus respectivos permisos de operación. Correspondiendo 21 de ellas (18.4%) a 10 empresas operadores con agencia de viajes, las mismos que brindan un servicio de mejor calidad por ser más veloces (en número de doce), en comparación a las embarcaciones tradicionales, además de ser más veloces.

27 Según el Plan Director de la Ciudad de Puno – 1996.




Transporte Ferroviario El Ferrocarril, representó el primer medio mecanizado de transporte entre Matarani – Arequipa – Puno – Cusco y mediante la navegación lacustre permitió llegar a La Paz y Buenos Aires, fue la primera vía interoceánica moderna. A la fecha se mantiene en lo que respecta al transporte de pasajeros y en especial al turismo, la única ruta es la de Puno – Cusco (y viceversa), mediante el concesionario Perú Rail, con frecuencias interdiarias y de calidad turística. Recursos y Atractivos Turísticos de la ciudad de Puno En cuanto a los atractivos de la ciudad de Puno, se cuenta con los siguientes: - La Catedral de Puno.- Monumento

religioso arquitectónico del siglo XVIII, ostenta el rango de Basílica ubicado frente a la Plaza de Armas de la ciudad, construido en el antiguo Supay Kancha o “cerco del diablo”. Trabajada en piedra por el alarif e peruano Simón de Asto cuyo nombre se encuentra en la portada principal, quien introdujo de “contrabando” en la fachada las flores nativas de panti, que curan las penas.

- Plaza de Armas.- Sitio central de la ciudad, en ella se ubica el monumento al héroe Coronel Francisco Bolognesi, corresponde al antiguo Supay Huasi, su trazo es posterior a la venida del Virrey Conde de Lemos, y ha tenido modificaciones desde aquel entonces, hasta 1925, en la parte central se hallaba una pileta circular (parecida a la de Arequipa), hecha de bronce y de singular valor,

que fue cambiada por el monumento del Coronel Francisco Bolognesi héroe de Arica, a iniciativa de un Comité de Damas Puneñas.

- Templo de San Juan Bautista.- Santuario de la Virgen de la Candelaria, Patrona de la ciudad, ubicada en el Parque Pino, hace más de 200 años fue una simple capilla de los aborígenes construida de adobe, hasta antes de su refacción en 1876, con un frontis ojival Francés. Otro aspecto importante de esta iglesia son los tres altares de estilo gótico en madera con varios grupos escultóricos y cuadros pictóricos religiosos.

- Balcón de Conde de Lemos.- Construcción colonial de la época de la fundación de la ciudad, situado en la esquina de las calles Deustua y Conde de Lemos, al costado de la Catedral. Su construcción es de madera y de estilo colonial; se dice que en esta casa se alojo el Virrey del mismo nombre a su llegada a Puno, en el año de 1668, para sofocar la rebelión de los hermanos Salcedo y fundar la ciudad de Puno.

- Parque Pino.- Ubicado en el centro de la ciudad, a pocas cuadras de la Plaza de Armas y unida a esta por el pasaje peatonal Lima. En la parte central se encuentra el Monumento al Dr. Manuel Pino, héroe de la Guerra con Chile; fue construido en 1901 por el pueblo de Puno.

- Arco Deustua.- Es otro lugar de paseo tradicional, situado al norte de la ciudad, a 3 cuadras del Parque Pino. Monumento construido por los puneños en honor de los peruanos patriotas que lucharon en las batallas de Junín y Ayacucho. La fecha de su construcción se observa en la parte principal del arco: 1847, es de piedra labrada con 2




glorietas laterales. - Cerrito de Huajsapata.- Ubicado al oeste

de la ciudad, con una elevación aproximadamente de 45 metros de altura, en cuya cumbre se encuentra el monumento a Manco Cápac fundador del Imperio de los Incas. Desde ahí se puede observar el panorama de la ciudad de Puno con el fondo del Lago Titicaca. En sus interiores, existen cavernas que algunos aseguran que son puertas o caminos subterráneos que comunican a Puno con el Templo de Koricancha en la ciudad de Cuzco. Posee un parque con dos toboganes y decorado con hermosos jardines.

- Casa de Corregidor.- Casona colonial, construida a partir de 1668, por el cura Silvestre de Valdez, restaurada y acondicionada recientemente como centro cultural. Está ubicada al costado de la Catedral, a continuación de la Prefectura.

- Isla Esteves.- Sitio arqueológico e histórico, se encuentra a 2 kms. de la ciudad, posee un cementerio Tiwanaco. Y por haber funcionado como prisión durante la guerra de la Independencia (1823 – 1824), se erigió un monumento a los patriotas y mártires de la nación. Actualmente funciona el hotel de cinco estrellas “Libertador Lago Titicaca Puno”.

- Mirador Kuntur Huasi.- En la parte alta de la zona sur oeste de la ciudad se encuentra un centro de percepción paisajística realmente impresionante. Desde este mirador se puede apreciar una vista panorámica de la ciudad y del lago.

- Mirador Puma Uta.- Ubicado en la zona de Alto Puno, en la entrada norte de la ciudad, este mirador, alegoría del puma, representa al centinela vigilante y protector de la ciudad lacustre. El Titicaca, que significa "Puma de Piedra", tiene aquí su imponente imagen levantada sobre una fuente de agua que representa al lago sagrado. Este mirador ofrece a los visitantes una vista diferente sobre la ciudad y parte de la bahía interna del lago.

- Malecón Ecoturistico Bahía de los Incas.- Ubicado a 3,815 metros de altura este dique artificial permite a los visitantes tener una vista sobre la bahía de Puno caminando a lo largo de un kilómetro a la orilla mismo del lago Titicaca. Este lugar, una laguna de 20 hectáreas donde turistas y residentes pueden dedicarse a los deportes náuticos. Los chorros de agua que surgen de la laguna permiten su oxigenación impidiendo así todo tipo de contaminación permitiendo la proliferación de las especies acuáticas.

- Museo Municipal Carlos Dreyer.- Ubicado al costado de la Catedral y frente al Balcón de Conde de Lemos, posee gran cantidad de piezas arqueológicas de diversas épocas, coloniales y republicanas, así como obras de arte pictóricas.

- Museo Naval.- Muestra objetos, maquetas y fotografías de la historia naval y náutica del lago Titicaca. Está ubicado en la avenida del Puerto, junto a la Capitanía Naval.




Motonave Yavarí.- Embarcación de hierro ensamblada en Puno, inicia su navegación en 1870. Es la nave de hierro más antigua en funcionamiento en el mundo, ha sido declarada como museo.

Atractivos y recursos turístico cercanos a la ciudad de Puno. - Lago Titicaca.- Este hermoso espejo de agua se

encuentra entre los territorios del Perú y Bolivia, a una altitud de 3821 m.s.n.m., por lo que es considerado el lago navegable más alto del mundo. Con una superficie aproximada de 8560 kilómetros cuadrados, largo y ancho promedios 194 km y 65 km, respectivamente, registrando una máxima profundidad de 280 metros. La transparencia es notable y la temperatura promedio anual es de 13° centígrados. En la flora destaca la totora, la fauna está conformada por aves como: parihuanas, patos, guallatas, zambullidores, chulumpi tiki y peces como truchas, pejerreyes, suches, etc. En la inmensidad de sus aguas cuenta con importantes islas: Amantaní, Taquile, Soto, El sol, Koani, Anapia, Suana y otras 80 entre pequeñas islas e is lotes.

- Islas Flotantes de Los Uros.- Es un conjunto de islas flotantes de totora, están situadas en bahía de Puno, dentro de de la Reserva Nacional del Titicaca, aproximadamente a 5 Kms. Del puerto lacustre de Puno, habitada por pobladores indígenas descendientes de una de las culturas más antiguas de América, cuya actividad principal es la pesca y la caza; también se dedican a la elaboración de tejidos de tapices de lana y al disecado de animales.

- La Reserva Nacional del Titicaca.- La atracción paisajística de la reserva se establece gracias a su flora acuática, compuesta por una inmensa extensión de totora y totorilla, y por una diversidad de algas tales como el «hinojo llachu», «yana llacho» y «yurac llacho». Esta flora brinda cobijo y alimento para el desarrollo de la fauna en el Lago Titicaca, la gran variedad de aves silvestres y peces, que son el sustento para poblaciones aledañas.

- Isla Amantaní.- De gran importancia social, étnica, paisajística, ambiental y con un gran potencial artesanal. Ubicada al Este de la península de Capachica y al Norte de la is la de Taquile, es de forma casi circular. En la parte alta se encuentran dos picos elevados "Pacha Tata" y "Pacha Mama" en los que se pueden observar restos arqueológicos, centros de adoración y culto. Su naturaleza es pródiga en bellos paisajes que contrastan con la inmensidad del Lago Titicaca

- Isla Taquile.- Ubicada al este de la bahía de Puno, se encuentra frente a las penínsulas de Capachica, habitado por quechuas, y la península de Chucuito, habitado por aymaras. De gran valor paisajístico y ambiental por su clima especial que propicia una mayor vegetación en relación a la zona. Los habitantes de este lugar, famosos por su hospitalidad, conservan aun sus patrones culturales en sus vestimentas y bailes típicos. Son famosos por sus chalecos, camisas y otros tejidos a mano que pueden ser adquiridas en sus tiendas de artesanías.

- Sitio arqueológico Sillustani y laguna Umayo.- Restos Arqueológicos de época




Inca, muestra un conjunto de torres funerarias que datan del Siglo XII y XIV, pertenecientes a la cultura K´olla (1,200 – 1,450 d.c), tenían la peculiar costumbre de enterrar a los nobles en torres funerarias llamadas Chullpas, distante a 34 Kms. al Nor - Oeste de la ciudad de Puno, y situados en la explanada de una península rodeada por las aguas de la Laguna Umayo, con acceso de carretera asfaltada.

- Chullpas de Cutimbo.- Ubicadas en el distrito de Pichacani a 24 km. de la ciudad de Puno, está conformado por dos mesetas que emergen sobre las pampas de Cutimbo y Viluyo. En este lugar existen figuras totémicas y se caracteriza por la presencia de chullpas en sus cimas. Constituye un notable reducto histórico como parte de las manifestaciones arquitectónicas, los cuales muestran un alto grado de cultura del pueblo que lo ejecutó. Estas construcciones se yerguen sobre una planicie. En la parte superio r de su meseta se aprecian dos edificaciones o chullpas, una de ellas en forma circular y la otra en forma cuadrangular.

- Restos de la Ciudadela de San Luis de Alba.- Está ubicada al Sur-Oeste de la ciudad de Puno, a 8 Km, está ciudadela es denominada “Antiguo Puno”, era un asentamiento minero, fundado por los hermanos andaluces José y Gaspar de Salcedo, quienes explotaban la mina de plata de Laykakota. El lugar es un recinto pétreo, con muros semiderruidos, fue destruido en 1668, por orden del Virrey Conde de Lemos, obligando el tras lado de las instancias administrativas y de la población, a la ubicación actual de Puno.

- Pinturas Rupestres de Salcedo.- Se encuentra ubicado aproximadamente a 4 kms. al sur de la ciudad de Puno. En las formaciones geológicas de las rocas de la rinconada de Salcedo se encuentran plasmadas pinturas rupestres, en alto y bajo

relieve, de los primeros habitantes y cazadores de nuestra era. Que bajaron de las alturas de Mazocruz y Toquepala, indicándonos la existencia y/o la presencia de los primeros pobladores del altiplano puneño hace más de 10,000 años de antigüedad, siendo ellos los fundadores de las culturas precolombinas.

- Chucuito,- ciudad que mantiene la originalidad de su trazado colonial, antigua sede del “Las Cajas Reales” y capital del distrito de Chucuito, ubicado a 18 Kms. de la ciudad de Puno, muestra templos coloniales como: de La Asunción y Santo Domingo, el sitio arqueológico Inca "Incahuyo", Centro de crianza y producción de alevinos de trucha.

Calendario de Festividades de la Ciudad de Puno.- - Fiesta de la Virgen de la Candelaria, es la fiesta religiosa más

importantes de la ciudad, donde los feligreses veneran a su Patrona “La Mamita Candelaria”, con danzas autóctona y de luces en coloridos concursos. Durante las celebraciones también se realizan misas, vísperas, procesiones, coronación de una reina y la despedida, más conocido por los “cacharparis”. Se celebra a partir del 2 de Febrero.

- Tradicional Carnaval.- Las festividades de carnaval se inician a fines de febrero (fecha movible). la famosa "Pandilla Puneña" es característica de la ciudad de Puno, conformada por doce agrupaciones de bailarines de aproximadamente 40 parejas. Hace aproximadamente veinte años, grupos de más de 50 parejas, hombres y mujeres, denominados "Pinkillada", "Chacallada" y la tradicional "Tarkada", bailan por las calles acompañados de una banda de música, al ritmo de las quenas de madera las cuales poseen un sonido muy especial.

- Festividad del Patrono San Juan de Dios.- Celebración religiosa en conmemoración del Patrono de San Juan de Dios, que se realiza en el Parque




- Semana Santa.- Celebración religiosa católica, de recogimiento por el sufrimiento de nuestro señor Jesucristo (fecha movible). Peregrinación al cerro Azoguine.

- Fiesta de las Cruces.- Se realiza durante todo el mes de Mayo, en el que se realiza la celebración en honor a la cruz del Señor, en diversas partes de la ciudad, entre las más importantes: es la cruz de 3 de Mayo (barrio bellavista), de la Catedral, Machallata, Huaje, Morocollo, etc.

- Feria Internacional de las Alasitas.- Esta feria es organizada en honor a la cruz de 3 de Mayo, en la cual se comercializa objetos de miniatura, con artesanos de todo el departamento y visitantes de Bolivia. Es de dicho popular que si se compra las miniaturas con fe y bendecidos en la cruz de 3 de mayo, para que en un futuro se haga realidad los sueños de los propietarios.

- San Juan y Día del Campesino.- Que se celebra el 24 de Junio. La costumbre de esta fecha es hacer fogatas pues es uno de los días más frígidos, esta costumbre ha disminuido por el cuidado del medio ambiente.

- Virgen de Cancharani.- Celebración que se realiza el 15 de agosto de cada año, se acompaña a la virgen en Peregrinación a su santuario (cerro Cancharani). Se realiza manifestaciones religiosas, concurso de danzas autóctonas, entre otras actividades. En este mes también se realiza gran cantidad de matrimonios, porque según la costumbre es un “mes caliente”.

- Señor de Los Milagros.- Celebración en honor al Cristo Morado, que se realiza en la Iglesia de San Antonio de Padua, ejecutándose varios recorridos procesionales por la ciudad.

- Fiesta de Todos los Santo y Día de las Almas.- Celebración relig iosa que se realiza el 01 de noviembre en honor a todos los santos y a las “almitas”. Celebración que se realiza en los cementerios de Laykakota y Yanamayo.

- Aniversario de la ciudad de Puno.- Celebraciones en honor a la fundación de la ciudad de Puno, 4 de noviembre. Se realiza manifestaciones cívicas y exhibición de danzas por las calles principales de la ciudad (Paradas Folklóricas).

- Escenificación de la Salida de Manco Cápac y Mama Occlo.- La pareja mítica sale del Lago Titicaca, se acompaña con presentación de danzas típicas en el Estadio Enrique Torres Belón, Se realiza el 5 de noviembre.

b. ACTIVIDAD COMERCIAL Y DE SERVICIOS (Comercio Formal) La actividad comercial y de servicios en Puno es una de las actividades de mayor crecimiento en la región, donde gran parte de la población se dedica a esta labor, las causas y motivos de esta elección son variados y van desde la independencia laboral, hasta la falta de empleo. Las activi-dades comerciales preferentes están relacionas con el turismo, por ser un sector de gran de demanda y continuo crecimiento, como se aprecia en el incremento de restaurantes, hoteles, movilidad, agencias de viaje, etc. Por otro lado existe el comercio que satisface las necesidades locales, en este punto podemos encontrar los mercados, mini market, tiendas co-merciales, galerías comerciales, entre otros. Estas actividades se desarrollan bajo la dinámica del comercio formal, que cumplen con las obligaciones y normas contempladas en las instan-cias pertinentes, además de este tipo de comercio existe el comercio informal que evade las medidas que regulan a este, operando clandesti-namente, una de sus formas se observa en los comerciantes ambulan-tes, que aparecen espontáneamente ubicándose en espacios que no son de uso comercial, generando con su presencia desorden, incomo-didad y una apariencia de caos en las calles. Respecto a los mercados, existen cuatro, el Central, el de Laykakota, el de Bellavista y Unión y Dignidad, con un total de 474, 813, 743 y 135 puestos respectivamente. Dichos puestos se distribuyen tanto al interior como al exterior de los mercados e incluyen puestos fijos y kioskos; sin embargo hay que señalar que en el mercado Central se observa el más alto porcentaje de puestos cerrados o vacantes (36 puestos), en especial en el segundo nivel (Cuadro Nº II.64). Respecto al mercado Bellavista se incluyen los comerciantes que venden artículos de contrabando procedentes del vecino país de Bolivia y de Tacna-Zotac.




Cuadro Nº II.64 NÚMERO DE PUESTOS Y KIOSKOS EN LOS MERCADOS DE LA CIUDAD DE PUNO

A JULIO DEL 2007

MERCADO CENTRAL LAYKAKOTA BELLAVISTA UNION Y DIGNIDAD

TIPO DE PUESTO TOTAL % (1) % (2) TOTAL % (1) % (2) TOTAL % (1) % (2) TOTAL % (1) % (2)

AL INTERIOR

Primer Nivel 194 38.96 37.31 284 100.0 34.9 77 93.9 10.4 134 99 99.3 Vacantes 2 0.40 0.38 7 2.5 0.9 5 6.1 0.7 1 1 0.74

Segundo Nivel 203 40.76 39.04 Vacantes 36 7.23 6.92

Sótano 55 11.04 10.58 Vacantes 8 1.61 1.54

TOTAL INTERIOR 498 100.00 95.77 284 100.0 34.9 82 100.0 11.0 135 100.0 100.0

AL EXTERIOR

Tiendas 22 100.00 4.23 11 2.1 1.4 23 3.5 3.1 Vacantes 0 0.0 0.0 1 0.2 0.1 Tiendas – Plataformas 6 1.1 0.7 0.0 Vacantes 0 0.0 0.0 0.0 Kioskos 373 70.5 45.9 633 95.8 85.2 Vacantes 9 1.7 1.1 4 0.6 0.5 Kioskos – Plataformas 11 2.1 1.4 Vacantes 2 0.4 0.2 Puestos 109 20.6 13.4 Vacantes 8 1.5 1.0

TOTAL EXTERIOR 22 100.00 4.23 529 100.0 65.1 661 100.0 89.0

T O T A L 520 100.00 813 100.0 743 100.00 135 100.00 Fuente : Gerencia de Servicios – Sub Gerencia de Protección Ciudadana – Municipalidad Provincial de Puno Elaboración : Equipo Técnico Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Puno 2008 – 2012 El problema principal del abastecimiento en los mercados es la centralización de estos establecimientos, puesto que con el crecimiento de la ciudad los centros poblados de Salcedo, Jayllihuaya, Alto Puno y Uros Chulluni han quedado lejanos del lugar donde están localizados los cuatro centros de abastos. Otro problema, es el incumplimiento de las normas (mala gestión por parte de la autoridad), por lo que existe gran conglomeración de kioskos o comerciantes ambulantes alrededor de estos centros de abastos, en especial del de Laykakota (ubicado en el Sector 1), que tiene 529 lugares de expendio (entre tiendas y kioskos en la parte externa), que representan el 65.1% del total que existe en este mercado;

similar caso se presenta en el mercado de Bellavista (Sector 1), que en sus alrededores se han establecido kioskos en un número de 633, los cuales representan el 89% del total.28 En los mencionados mercados existe un deterioro de la infraestructura, pues el paso de los años esta tiene un desgaste importante. Otras causas aparte del tiempo, es la idiosincrasia de los comerciantes que no cuidan adecuadamente las instalaciones, aunque la responsabilidad puede ser

28 Según la información de la Sub Gerencia de Protección Ciudadana – Municipalidad Provincial de Puno




compartida con la autoridad, con una mala gestión, por no realizar un mantenimiento adecuado a dichas instalaciones. Respecto al mercado central (ubicado en el sector 4 – zona monumental), con su remodelación realizada el año 2006, existe una mejor organización, pero aun así existe problemas, como son: los comerciantes del interior están incómodos por las dimensiones de sus puestos, en su mayor parte. Por otro lado en el segundo nivel existe puestos cerrados, esto se debe a que los comerciantes asignados a esos puestos lo utilizan como almacenes, y realizan su actividad comercial como ambulantes. Otro problema común, en todos los mercados es la morosidad en los pagos a la municipalidad, este aspecto es preocupante, pues, según la información de la Sub Gerencia de Protección Ciudadana – Municipalidad Provincial de Puno la condición de cada mercado es la siguiente:

CUADRO Nº II.65 NÚMERO DE PUESTOS Y KIOSKOS EN LOS MERCADOS DE LA CIUDAD DE PUNO

A JULIO DEL 2007

Años Mercado Condición

2001 - 2004 Laykakota

30 morosos 2005 - 2006 90% de morosos (en espera de condonación).

2005 Central

50% de morosos (70% de condonación de la deuda) 2006 50% de morosos (83.3% de condonación de la deuda)

2001 – 2006 Bellavista 53 morosos. 2006 Unión y Dignidad 10 morosos.

Fuente : Gerencia de Servicios – Sub Gerencia de Protección Ciudadana Municipalidad Provincial de Puno Elaboración : Equipo Técnico Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Puno 2008 – 2012

Respecto a los establecimientos comerciales y de servicios registrados entre los años 2000 y a Julio del 2007, en la Municipalidad Provincial de Puno29, se tiene un total de 2,417 establecimientos30. De los cuales, el

29 Padrón de Licencias de Funcionamiento – Gerencia de Desarrollo Urbano – Sub Gerencia de Regulación y Control de Actividades Económicas - Municipalidad Provincial de Puno.

30 No se ha considerado las duplicidades por cambio de domicilio (depuración) o en algunos casos por alquiler de establecimientos comerciales y de servicios.

58.2% se dedica a servicios y el 41.8% corresponde al comercio (ver Cuadro Nº II.66). Dentro de la actividad de los servicios, el expendio de comidas y bebidas representa el 14.2% del total (343 establecimientos), seguido el servicio de Internet con el 10.2% (143 cabinas), agencias de viaje y turismo con el 7.0% 99 empresas dedicadas a esta actividad), servicio de fotocopiado con el 6.4% (90 negocios) y establecimientos de hospedaje con 5.8% (81 entre hoteles, y hostales). Por su parte, en el comercio al por menor representa el 40.6% del total de los establecimientos comerciales y de servicio de la ciudad, comprendiendo básicamente tiendas de abarrotes (bodegas) en un 14.9% (361 tiendas), farmacias y boticas que representan el 2.3% (56 establecimiento), las ferreterías representan el 2.2% (53 tiendas) y panaderías, pastelerías y baguete rías que representan el 1.6% (39 establecimientos). Acerca del comercio al por mayor, representa el 2.8% del total de establecimientos comerciales y de servicios (28 establecimientos), incluyen básicamente distribuidoras de abarrotes, distribuidoras de gaseosas, cerveza y agua, distribuidoras de libros y venta de materiales de construcción. El problema de esta actividad es que existe una gran omisión de los establecimientos que se dedican a estas actividades, según la Sub Gerencia de Actividades Económicas de la Municipalidad provincial de Puno, esta omisión llegaría entre el 65 a 70% del total del comercio y servicios de la ciudad, es decir, que entre el 30 a 35% del total del comercio de la ciudad tiene licencia de funcionamiento. Esto se debe a varios factores: la idiosincrasia de los comerciantes, es decir, no les importa trasgredir las normas con tal de trabajar (sin licencia); otro factor es el desconocimiento de los trámites para obtener la licencia de funcionamiento; y el excesivo trámite para la obtención de la licencia de funcionamiento.




Cuadro Nº II.66 ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES Y DE SERVICIO

DE LA CIUDAD DE PUNO 2000 - 2007 (1)

TIPO Nº %

COMERCIO

COMERCIO AL POR MAYOR 28 1.2

Distribuidoras de Cerveza, Gaseosas y Agua 15 0.6 Abarrotes al por Mayor 6 0.2 Distribuidora de Libros 3 0.1 Varios 4 0.2 COMERCIO AL POR MENOR 982 40.6 Tiendas de abarrotes y Bodegas 361 14.9 Farmacias y Boticas 56 2.3 Ferreterías 53 2.2 Panaderías, Pastelerías y Bagueterías 39 1.6 Librerías 36 1.5 Grifos - Combustibles - Expendio de Kerosene 35 1.4 Prendas de vestir, Bazares y Afines 33 1.4 Artesanías y Bordados 29 1.2 Muebles – colchones 28 1.2 Repuestos y Accesorios de vehículos 24 1.0 Computadoras, copiadoras y afines 24 1.0 Emporios, carnicerías y pollerías 24 1.0 Celulares 17 0.7 Materiales de Construcción 13 0.5 Artefactos Eléctricos y Electrodomésticos 12 0.5 Verduras, Frutas, Papas e Hiervas Medicinales 12 0.5 Varios 186 7.7

TOTAL COMERCIO 1,010 41.8

SERVICIOS

Comidas y Bebidas 343 14.2 INTERNET 143 5.9 Agencias de viajes y turismo 99 4.1 Fotocopiado 90 3.7 Establecimientos de hospedaje 81 3.4 Peluquerías / Salones de belleza 51 2.1 Educación 44 1.8 Salud 43 1.8 Ingeniería, Arquitectura y Servicios 36 1.5 Esparcimiento 34 1.4 Transporte Terrestre / Acuático / F erroviario 31 1.3 Estudios Fotográficos 27 1.1 Préstamo de Dinero 25 1.0 Establecimientos Nocturnos 24 1.0 Respiraciones de Automóviles / Motos 18 0.7 Cómputo 17 0.7 Estructuras Metálicas / Soldaduras 16 0.7 Vigilancia 15 0.6 Consultoría y Ejecutoras de Obras Civiles 14 0.6 Editoriales / Impresiones 14 0.6 Telefonía Pública 14 0.6 Establecimientos Financieros 12 0.5 ONGs 12 0.5 Sastrerías y Modas 12 0.5 Carpinterías 10 0.4 Servicios Varios 182 7.5

TOTAL SERVICIOS 1,407 58.2

TOTAL GENERAL COMERCIO / SERVICIOS 2,417 100.0

(1) Al 31 de Julio del 2007 - según Padrón de Licencias de Apertura de la Sub Gerencia Fuente : Sub Gerencia de Regulación y Control de Actividades Económicas – Munícipe. Prov. de Puno Elaboración: Equipo Técnico Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Puno 2008 – 2012




Las causas señaladas se observaban hasta el año 2006 en la Municipalidad Provincial de Puno, en la actualidad se ha cambiado la política de la Sub Gerencia de Actividades Económicas, puesto que se ha disminuido los trámites que existían, 6 en total, ahora existen solo 2 incluyendo el pago de la misma, ahora solo se llena un formato, y la licencia se entrega a las 24 horas máximo en 48 horas solicitada la misma. El resultado de esta política es que, del 80% de omisión de licencias de funcionamiento de la ciudad, que existía a diciembre del 2006, se ha reducido aproximadamente entre el 65 al 70%; más aun se prevé que para abril del 2008 se llegue a una omisión del 10% del comercio y servicios de la ciudad. c. Comercio Ambulatorio En el Perú, el incremento comercio ambulatorio está asociado al aumento poblacional, al reducido crecimiento de la economía y a la escasez de fuentes de trabajo, producto de estos factores la población busca mane-ras de producir ingresos económicos y crear empleos, aunque estén fuera del marco legal. Siendo un mecanismo que permite a la población tener un ingreso mínimo para sostener a sus familias, pero este su vez genera vicios que desvirtúan su inevitable existencia. Entendemos por comercio ambulatorio a la actividad de aquellas perso-nas que realizan la venta informal de productos y que están ubicados en las avenidas, calles, aceras, plataformas y otros espacios de la ciudad que no han sido destinadas para uso comercial, se caracteriza por que es movible, es decir que en cualquier momento pueden ubicarse en otras áreas.

Tenemos en la ciudad de Puno la presencia de diversos actores de-dicados al comercio ambulatorio, que dan una imagen desordenada a algunas arterias y avenidas, haciendo imposible el tránsito vehicular y dificultando el paso peatonal. Podemos observar la habilidad de

estos comerciantes para acomodar un sin número de artículos en pe-queños espacios, caracterizados principalmente por la venta al menudeo y con precios bajos que están más al alcance de la economía de la po-blación. En el desarrollo de la investigación se ha encontrado diversas caracterís-ticas que presenta el comercio ambulatorio, por lo cual se analizara des-de la perspectiva de la ocupación de vías según los días. Se observa, que durante la semana tenemos tres momentos en el movimiento de los comerciantes ambulantes, que van dándole diferente dinámica al orden que tiene la ciudad. Los días sábados son los de mayor movimiento comercial, es la llamada Feria Sabatina, donde la mayor parte de la población realiza sus com-pras, posteriormente tenemos los días jueves y viernes con la presen-cia de comerciantes de ropa de segundo uso, el resto de la semana te-nemos a los comerciantes en forma menos recargada pero están des-perdigados en diversos lugares formando parte natural de los espacios, este hecho es tan cotidiano que ya no nos asombramos con su presen-cia, más bien por el contrario vemos la aceptación de la población avalándolos con el so lo hecho de realizar sus compras en estos espa-cios.

Domingo Lunes Martes Miércoles

Jueves Viernes

Sábado




c.1. Dinámica del Comercio Ambulatorio de domingo a miércoles De domingo a miércoles el comercial ambulatorio es menos denso y está distribuido en diversos sectores de la ciudad, con kioscos permanentes de estructura metálica que dan una apariencia de formalidad y puestos de venta de armado diario. Cabe mencionar que la dinámica comercial de estos sectores se mantiene hasta los días viernes, ocupando vías que imposibilitan el tránsito vehicular y dificultando la circulación peatonal. • Puestos Improvisados

En la primera cuadra del Jr. Ilo se contabilizó 32 puestos de comer-cio ambulatorio, caracterizados principalmente por vender pro-ductos de acuerdo a la demanda de determinadas fechas o tempo-radas; Por ejemplo: En febrero se vende artículos para el arreglo de trajes util izados en la fiesta de la candelaria, en marzo útiles de escritorio para iniciar la labores

escolares, acomodándose la oferta a la demanda de la población. La 3ra cuadra del Jr. Carabaya, está dominada por la presencia de co-merciantes de verdura y frutas ubicados tanto en los costados como en el medio de la calle, sumando una cantidad promedio de 60 vendedores. Venta diaria de chatarra, ubicada en la primera y segunda calle del Jr. Progreso, cuya aparición es relativamente reciente, son 30 comerciantes aproximadamente. En la cuadra 6 de la Av. Simón Bolívar existe desde hace varios años la presencia de comerciantes de comestibles t raídos de Bolivia, ofertan aceite, fideos, gas, etc. estos puestos son alrededor de 20. Se tiene la presencia de un comercio disperso y mixto que suman 296 comerciantes, a lo largo de la Av. Simón Bolívar, en la que además la

cuadra 8 está comenzando a tener un movimiento comercial de venta de productos agrícolas, que día a día va en aumento. Así se visualiza el comercio ambula-torio con puestos improvisados du-rante la mayor parte de la semana sumando un total de 418 vendedores (ver cuadro Nº II.67).

CUADRO Nº II.67 UBICACIÓN DE COMERCIANTES – DOMINGO A MIÉRCOLES

PRODUCTOS CALLES Cantidad

Diversos Jr. ILO 1era cuadra 32 Fruta, Verduras y papas Jr. Carabaya 3era cuadra 60 Venta de Chatarra Jr. Progreso 1era 2da cuadras 30 Comercio mixto Av. Simón Bolívar 1 a la 6 296 TOTAL 418

Fuente: Trabajo de Campo Elaboración: Equipo Técnico Plan Puno. • Puestos con Estructura En el Jr., Carabaya encontramos puestos hechos con estructuras metálicas ubicados sobre los espa-cios de la vereda al costado de la IE GRAN UNIDAD SAN CARLOS, dichos puestos obstaculizan la circulación de los escolares, en la parte final de esta misma calle en-contramos un grupo de kioscos que realizan trabajos de costura y en la esquina un paradero de combis de servicio urbano, generando en determinadas horas un congestionamiento que pone en riesgo la integri-dad física de los transeúntes en especial la de los escolares. También




TERMINALTERRESTRE

TE RMINA LZONA L

MERCADOUNION Y

DIGNIDAD

PARQUE

RAM ON CAST IL LA

ESTADIO

E. TORRES BE LON

M ERCADOBE LLA VISTA

AV EL P

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JR JUAN J CAL LE

JR E CH E NIQ U

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AV E L P

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A V TI TIC A

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AV T ITI CA CA

A V TITI CA C

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JR AL FO NS O UG A

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AV CAH UIDE

JR JO SE D OM IN GO

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P SJE WE NDORFF

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I AN O ME L

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J R MA R IA NO M

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J R CA R AB

AY A

JR C ARA BA

YA

J R CA R AB

AY A

JR C A RA

BA YA

J R TACNA

JR MARI SCAL CASTILLA

AV LONGITUDINA L

JR AMA DE

O LA ND

AE TA

AV LONGITUDINAL

AV CO STANE RA NORTE

JR 1 DE M AYO

JR 1 DE MAYO

JR 1 DE MAYO

JR 1 DE MAYO

JR 1 DE M AYO

J R AMA D EO L AN D AE TA

JR 1 DE M AYO

JR JO

S E AN TO

NI O EN CIN A S

JR FL ORIDA

JR JO

SE A NT O NI

O E NCIN A S

JR FERROCARRIL

JR FL ORIDA

JR JO

S E AN TO

NI O EN C

IN A S

JR FLORIDA

JR FERROCARRIL

JR V IC TO R EC H A

V E

JR VELA VELA

JR 1 6 D E OC TU BR EJR VEL A VELA

J R VELA VELA

JR RI CA R

D O PA LM

A

JR SAN V

IC ENTE DE

P AUL

J R SA N V IC

EN TE D E PA UL

JR SANTA CRUZ

JR PINEDA ARCE

J R RI CA R DO

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J R RIC A R

D O P ALMA

JR PINEDA ARCE

P S JE EM I LIO R

O MER O

PSJE SAN J UAN

PSJE EMILIO ROMERO

JR F ERROC ARRIL

JR FLORIDA

JR VELA VELA

A V E L P U ER TO

J R LA MPA

JR 1 DE MAYO

AV SIMON BOLIVAR

AV PROGRESO

AV S IMON BOLIVAR

AV SIMON BOLIVAR

AV COSTANERA CENTRO

AV C OSTAN ERA CENTRO


AV COSTANERA CENTRO

JR 2 9 DE JU N IO

A V LO S IN

CA S

AV PR OGRESO

AV F LO R

A L

AV SIMON BOLI VAR

JR 17 DE JU LIO

JR 17 DE JULIO

A V F LO RA L

A V FL O

R AL

JR ANDAHUAYLAS

JR 2 8 DE J U LIO

AV L OS IN C

AS

JR 29 D E J

U NIO

J R 29 D E JU N IO

AV L OS

IN C AS

A V LO S

IN C AS

JR ANDAHUAYLAS

J R AT AH U ALP

A

JR CES AR VALLEJO

JR JOSE GABRIEL CONDORCANQUI

JR JULI

JR LA OR OYA

J R FO SFO R EC

EN CI A

JR JULI

JR JULI

JR JULI

JR J ULI

JR HU AS C

A R

JR JOSE CARLOS MAR IATEGUI

JR JOSE CARLOS MARIATEG UI

JR JU

LIO C T E

LLO

JR J OSE CARLOS MARIA TEGUI

JR JULI

J R LAMP A

JR MICA ELA BA STIDAS

JR L AMP A

JR MICAELA BASTID AS

JR MICAELA BASTIDAS

JR V IC T

O RI A

JR T RIL C

E

JR T UPA C AM

A RU

J R VIR G EN D

E LA CAN D EL A

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J R VI RG EN D E

LA C A ND EL AR

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PS J E A N DA H

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JR V IRGE N D E

L A CA NDE LA R

I A

JR T UPA C A MA

RU

JR T U PA C

AMA RU

JR SINCHI ROCA

JR PUMACAH UA

J R SINCH I ROCA

J R ROSENDO HUIRSE (0572)

JR P ACH AC U

TEC

JR PU CARA

JR PUCARA

JR PUCARA

J R PUCAR A

JR P ASE O TU R IS TIC O

PSJE S EÑOR DE HUANCA

PSJE LAS F LORES

P SJE JOSE SAN TOS BUSY

P S JE MAR IS C AL L A MA R

JR R AMIS

JR JULI

JR PAMPILLA DEL LAGO

JR PUMACAHUA

JR L AMP A

A V LO S

IN CA S

JR ILO (0560)

J R ILO

JR MANUEL GONZALES P RADA

PSJE F

EDERI

CO RIV

EROS

PSJE F

EDERIC O

RIVEROS

PSJ

E FEDE

RICO

RIV

EROS

JR RA M

IS

J R JO SE SAN TO S CH O

C AN O

JR SAN JUAN

JR PUERTO MALDONAD O

J R TA LAR A

PSJE

P UERT

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PSJE

PUERT

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ALDONA

DO

AV EL SO L

AV EL S OL

AV EL SOL

AV EL SO L

AV EL SOL

A V EL SOL

A V F LO

R AL

J R LA MPA

JR T ALAR A

AV COSTANERA N ORTE

COMERCIO AMBULATORIOPRESENCIA DIARIA

VENTA D E PRODUCTOS AGR OPECUARIOS

VENTA D E ROP A Y OTROS

VENTA D E CH ATAR RA

VENTA D E UTILES DE ESCRITOR IO Y OTR OS

VENTA D E PRODUCTOS DE FERRETERIA

SER VICIOS

KIOSCOS

tenemos en la parte posterior del mercado “Unión y Dignidad” en el Jr. 1ero de mayo kioscos ubicados en uno de los costados y en el medio de la vía, lo extraño de esta área es que hay muy poca presencia de comerciantes, llegamos a observar solo 8 puestos abiertos atendiendo a compradores, según refieren los mismos comerciantes estos kioscos sirven de almacén y los dueños salen a las vías aledañas a expender sus productos en plena vía pública. En la primera cuadra del Jr. Virgen de la Candelaria tenemos a los comerciantes de venta de artículos de ferretería en puestos fijos. En los alrededores de la plataforma de SAN FRANCIS-CO DE ASIS, en el Jr. Ilo se tiene la presencia de comerciantes ambulan-tes, como también puestos que están en plena calle pero lo curioso es que esta plataforma permanece desocupada.

CUADRO Nº II.68 UBICACIÓN DE PUESTOS CON ESTRUCTURA

PRODUCTOS CALLES CANTIDAD

Diversa Jr. Carabaya 1era calle 36 Comestibles Jr. 1ero de Mayo 270 - 8 Ferretería Jr. V. Candelaria 15 Desocupados Jr. Ilo 15 TOTAL 336 / 59

Fuente: Trabajo de Campo Elaboración: Equipo Técnico Plan Puno. En muchos casos los comerciantes que permanecen durante estos días son por decirlo de algún modo la prolongación de las tiendas vecinas, esto ocurre por ejemplo en el Jr. Virgen de la Candelaria donde los pues-tos de venta de ferretería son en su mayoría de los dueños de las tiendas que están al frente, también esto sucede en la Av. Simón Bolívar. Este fenómeno está apareciendo en muchas partes de la ciudad nos referimos a la prolongación de las tiendas hasta las veredas, situación que debe ser corregida por la autoridad municipal. Mencionamos que en este estudio no se considera a los comerciantes del llamado Contrabando ubicado en una plataforma en el mercado Bella-

vista, también se encuentran otros kioscos que se ha consolidado en esta zona a través del tiempo y merece un análisis de mayor profundidad. En este análisis no se ha considerado a los ambulantes que a diario los encontramos desperdigados por algunos sectores del centro de la ciu-dad.

MAPA II.13 COMERCIO AMBULATORIO: PRESENCIA DIARIA




c.2. Dinámica del Comercio Ambulatorio de jueves y viernes La dinámica de los días domingo a miércoles analizada anteriormente se repite los días jueves y viernes con la diferencia que a estos dos últimos se le suma la presencia de los comerciantes de ropa se segundo uso quienes le dan diferente rostro a la ciudad. • Venta de ropa de segundo uso La venta de ropa de segundo uso en el mercado aparece en la ciudad de Puno aproximadamente en el año de 1988, en donde era posible contar a los vendedores debido a su reducido número, con el pasar del tiempo el crecimiento de esta actividad ha sido de tal magnitud que ocupan varias avenidas de la ciudad y en el último año se ha triplicado la cantidad de comerciantes que están inmersos en este negocio, según los pa-drones que se tienen en la Muni-cipalidad Provincial de Puno estos llegan a 877 comerciantes, pero en el conteo rápido que se realizo en el mes de Julio, conta-bilizamos la presencia aproxima-da de 1750 puestos en los dos sectores, mientras que en un conteo rápido en la primera se-mana de agosto encontramos 1564 comerciantes, como podemos ver, la cantidad fluctúa entre los 1550 a los 1750 comerciantes dependiendo de diversos factores que tienen que ver con la realidad económica y social de nuestra ciudad (días de pago, esto generalmente los fines de mes, fiestas patronales, entre otros), es decir hay mas comerciantes en deter-minadas fechas y cuando se percibe que la población tiene mayor poder adquisitivo. El crecimiento de esta actividad obedece también a la aceptación y demanda de la población lo que induce a los comerciantes a comprome-ter a miembros de su familia a participar en la activ idad comercial, multi-

plicando de esta manera su negocio y la cantidad de personas involucra-das en el comercio. El comercio de venta de ropa de segundo uso también abarca otras pro-vincias y ciudades, dentro de su circuito esta la ciudad de Tacna y Are-quipa. Haciendo un poco de historia se puede observar que el crecimien-to de esta actividad tiene su núcleo en el modelo boliviano de años atrás en donde los días jueves en Alto la Paz existía una gran plaza de venta de ropa usada, es así que un grupo de comerciantes empezaron a traer en grandes cantidades este producto por la frontera peruano boliviana, los volúmenes de ropa traída por esta vía eran cada vez mayores dando ca-bida a que los operativos aduaneros se intensificaran. En la actualidad los comerciantes han visto que la frontera peruano chilena es la más ade-cuada, pues esta ropa ingresa a Tacna vía Arica, pasando después a la ciudad Arequipa y Puno. En nuestra ciudad estos comerciantes se han agrupado en 7 organiza-ciones bien constituidas e inscritas en la Sub Gerencia de Protección Ciudadana de la Municipal de Puno. Se ubican en dos grandes sectores y

COMERCIO DE VENTA DE ROPA DE SEGUNDO USO

AREQUIPA

TACNA

PUNO ILAVE

JULIACA




se puede observar el grado de divergencia entre las cantidades de pobla-ción involucradas en esta actividad que figuran en la municipalidad, los datos que tienen los directivos de las mencionadas organizaciones y los datos que pudimos recoger en el conteo rápido. - Zona de la Av. Simón Bolivar En la zona de Simón Bolívar encontramos 3 organizaciones en la que los directivos refirieren que es por este sector donde si iniciaron en la venta de ropa de segundo uso, ocupando en un primer momento el Jr., Lampa y que por diversos motivos se fueron desplazando hacia el lugar donde actualmente se encuentran, tienen una antigüe-dad aproximadamente 18 años y una de las organizaciones más representativas es TAHUANTINSUYO que como nos refiere su presidenta cuentan con resoluciones de reconoci-miento otorgados por la municipalidad; una segunda organización es la de 28 DE JULIO con menor cantidad de socios y con la misma antigüe-dad que Tahuantinsuyo la cual también tiene una resolución municipal de reconocimiento de gestiones pasadas, los comerciantes de esta orga-nización se ubican en al Av. Simón Bolívar y los sábados se trasladan al Jr., Andahuaylas donde su presencia es menor; la tercera, es 29 DE JU-LIO de reciente creación y con un crecimiento constante debido a la adherencia de nuevos socios. En el conteo rápido realizado se obtuvo el dato de 612 comerciantes ubicados en esta zona (Ver cuadro Nº II.69).

CUADRO Nº II.69 ZONA DE SIMON BOLIVAR

ORGANIZACIÓN UBICACIÓN DIAS 28 de Julio(1) 28 de Julio(1)

Av. Simón Bolívar Jr. Andahuaylas

Jueves Viernes Sábado

Tahuantinsuyo Jr. Virgen de la Candelaria Jr. 29 de Junio Jr. Pucara Jr. 17 de Junio Jr. José Carlos Mariátegui

Jueves Viernes Sábado

29 de Junio Jr. 29 de Junio Jueves Viernes Sábado

Fuente: Trabajo de Campo Elaboración: Equipo Técnico Plan Puno.

- Zona de la Av. Costanera Esta zona aparece en el año 2006 en la gestión del Alcalde Mariano Por-tugal en una suerte de querer descongestionar el Jr. Lampa y la Av. Simón Bolívar donde inicialmente se ubicaron, durante el traslado se generó una suerte de desdoblaje de comerciantes y encontraron estos la manera de extender su negocio empadronándose doblemente y aprove-charon la oportunidad de inscrib ir a nuevas personas, así vemos como va aumentando el número de comerciantes, que en condiciones precarias desarro llan su actividad, se observa también que hasta el momento se sigue empadronando a más socios a pesar de haberse limitado su creci-miento, las organizaciones que están en esta zona son: 28 DE JULIO, SEÑOR DE LOS MILAGROS, VIRGEN DE LA CANDELARIA Y NUEVA ES-PERANZA. Con un total de 952 comerciantes, este conteo se realizo en-tre julio y los primeros días de agosto del 2007, y se puede observar que encada fecha varia la cantidad de vendedores. Ver cuadro Nº II.70




CUADRO Nº II.70

ZONA DE LA COSTANERA

ORGANIZACIÓN UBICACIÓN DÍAS 28 de Julio (2) Jr. Carabaya – Costanera Jueves

Viernes Señor de los Milagros Jr. Carabaya – Costanera Jueves

Viernes Virgen de la Candelaria

Jr. Carabaya - Las Flores Jueves Viernes

Nueva Esperanza Jr. Carabaya – Jr. Juli Jueves Viernes


Los días jueves y en menor cantidad los días viernes y sábado, las Av., y Jr. Mencionados en los cuadros anteriores se abarrotan de vendedores que están apostados en la veredas y en las vías ocasionando caos y desorden, no pueden transitar los carros y el paso de transeúntes se difi-culta, es en la Av. Costanera que de alguna manera esquivando perso-nas y puestos los carros se abren paso para poder llegar o salir del termi-nal interprovincial si es que no les fue posible otra ruta. Algunos vecinos expresan su malestar mientras que otros han tratado de sacar provecho de la ocasión alquilando espacios para el uso de estos comerciantes, como almacén o como dormitorio de paso.

CUADRO Nº II.71

NUMERO DE COMERCIANTES DE VENTA ROPA DE SEGUNDO USO

ZONA ORGANIZACIONES COMERCIANTES Simón Bolívar 03 612 JR. CARABAYA 04 952 TOTALES 07 1564


Como vimos existen 7 organizaciones de comerciantes ambulantes de ropa de segundo uso, que en conjunto integran a 1564 comerciantes, (dato tomado del conteo rápido realizado los primeros días de agosto del 2007). Como mencionamos anteriormente la cantidad de comerciantes varía en cada oportunidad dependiendo de la actividad económica y so-cial que la población vive. Consideramos el dato más bajo de los días de conteo por ser la cantidad que de alguna manera se mantiene, mientras que en otro momento aparecen pobladores aprovechando el movimiento comercial que se genera por coyuntura. No se realizo un análisis por organización, su ubicación es dispersa y desordenada, muchos estos comerciantes no pertenecen ni están empa-dronados a ninguna organización.




Mujer puneña y co-mercio ambulatorio

Situación de las ca-lles donde se ubican comerciantes (Jr.

Carabaya)

TERMINALTERRES TRE

T ERMINALZONAL

MERCADOU NIO N YDIGN IDAD

PARQUERAMON CASTILL A

EST ADIOE. T ORRES BELO N

COMERCIO AMBULATORIODÍAS JUEVES

V ENTA DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS

V ENTA DE ÚTILE S DE E SCRITORIO Y OTROS

V ENTA DE ROPA

V ENTA DE ROPA DE SEGUNDO USO

V ENTA DE CHATARRA

SERVICIOS

MERCADOBEL LAVISTA

AV E L P

U E RTO

A V E L PU ER

T O

A V E L P U ER

T O

JR J UAN J CALLE

JR E CHE N IQ

U E

A V E L P

U E RTO

AV T IT

I CA CA

AV T IT

IC ACA

A V TI TIC A C

A

AV T ITI

CA C A

AV T IT

IC ACA

A V TIT IC A

C A

J R AL FO N SO

U G AR TE

A V CA

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AV E L PU

E RT O

AV C

AHUID E

AV CAHUIDE

JR J O SE D OM IN G

O CH O QUEH U AN CA

PSJE WENDORFF

J R MARIA N O

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J R MA RI AN O

ME LG A R

JR H UA N CA N

E

JR CA R A

B A YA

JR C A R

A B AYA

JR C AR AB

A YA

J R CAR A B

AY A

J R TA CNA

JR TACNA

JR MARISCAL CASTILLA

AV LONGITU DINAL

J R AMA D E

O LAN D

AETA

AV LONGITUDINAL

AV COS TANERA NO RTE

JR 1 DE MAYO

JR 1 DE MAYO

JR 1 DE MAYO

JR 1 DE MAYO

JR 1 DE MAYO

J R A MADE O L AN DA ET A

JR 1 DE MAYO

JR J O

SE ANTO N I

O ENC IN

AS

JR F LORIDA

J R JOS E

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J R FER ROCA RRIL

JR FLORIDA

J R JO S E

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IO E NC I

N A S

JR FL ORIDA

J R FERR OCARR IL

JR V I CT OR EC H

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JR VELA VELA

JR 1 6 DE OC TU BR EJ

R VELA VELA

JR VELA VELA

J R R IC A R

D O P AL

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JR S AN V

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DE P AUL

JR SANTA CRUZ

JR PINEDA AR CE

JR RI CA

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J R R IC AR

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JR PINEDA ARCE

P SJ E E MI

LI O R OME R O

P SJE S AN J UAN

PSJE EMILIO ROMERO

JR FERROCARRIL

JR FLORIDA

JR VELA VEL A

A V EL P U ER

T O

J R LA MP A

JR 1 DE MA YO

AV SIMON BOLIVAR

AV PROGRESO (0473)

AV PROGRESO

AV SIMON BOLIVAR

AV SI MON BOLIVAR

AV COSTANERA CENTRO

AV COS TANERA CENTRO


AV COSTANERA CENTRO

J R 2 9 D E JU N IO

A V L OS IN C

A S

A V PROGRES O

AV FLORA L

AV SIMON BOL IVAR

JR 17 DE JULIO

JR 17 DE JULIO

A V FL OR AL

AV F LO

R AL

JR ANDAHUAYLAS

JR 2 8 D E J UL IO

A V LOS I

N CA S

JR 2 9 D E J U

N IO

J R 2 9 D E JU N IO

A V L OS IN

CA S

A V LOS I

N C A S

J R ANDA HUAYLAS

JR A TA H U A

L PA

JR CESAR VALL EJO

J R JOSE GABR IEL CON DORCA NQUI

JR JULI

JR LA OR OYA

JR F OSF OR E

C EN CIA

JR JUL I

JR JULI

JR JULI

JR JULI

J R HUA S CA R

JR JOSE C ARLOS MARIA TEGUI

JR JOSE CARLOS MARIATEGUI

JR JUL

IO C T

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JR JU LI

JR L AMP A

J R MICAELA BASTIDAS

J R LA MP A

JR MICAELA BASTIDAS

JR MICAE LA BA STIDA S

J R VICT OR

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J R TR IL CE

JR T U P

A C A MAR U

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DE L A C AN D

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J R VI RG E N D

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A MA RU

JR SINCHI ROCA

JR PUMACAHUA

JR

SINC

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CA

J R ROSEND O HU IRSE ( 0572)

JR P AC H A C

U T EC

JR PUCARA

JR PUCARA

JR PUCARA

JR PUCARA

JR P AS EO T U R IS TICO

PSJ E SEÑ OR DE HUANCA

PSJE LAS FLORES

PSJE JOS E SANTOS BUSY

P S JE MAR IS C A L LA MA R

J R RAMIS

JR JU LI

JR PAMPILLA DEL LAGO

JR PUMAC AHUA

J R LA MPA

AV L O

S IN CA S

JR ILO (0560)

JR I LO (0560)

JR ILO

JR MANUEL GONZALES PRAD A

PSJE

F EDER

ICO R

IVE

ROS

PSJE

FEDERIC

O RIVER

OS

PSJE FEDERICO RIVEROS

JR R

AMIS

JR JOS E SA NT O S

CH OC A NO

JR SAN JUAN

JR PUERTO MALDO NADO

JR T A LA R A

PSJE PUERTO MALDONADO


AV EL S OL

AV EL SOL

AV EL SOL

AV EL SOL

A V EL SOL

AV EL SOL

AV F

LO RAL

J R LA MPA

JR T A LARA

AV COSTANERA NORTE

V ENTA DE PRODUCTOS DE F ERRETERIA

K IOSCOS

•

MAPA Nº II.14 COMERCIO AMBULATORIO: DÍAS JUEVES




c.3. Dinámica del Comercio Ambulatorio de los Días Sábados Tradicionalmente en la ciudad de Puno la feria sabatina es la más grande y por consiguiente la de mayor variedad de productos, mas comerciantes, mas espacios ocupados y mas compradores, donde el movimiento co-mercial se multiplica y se ubica en diversos sectores principalmente en el sector 1 (Ver sectorización del plan de desarrollo urbano de puno 2007) Para tener un mejor panorama de la presencia de comerciantes en las vías veredas los hemos dividido en 4 zonas de análisis. • Zona de Alrededores del Mercado Unión y Dignidad (Abarca la Av. Simón Bolívar desde la cuadra 7 hasta el terminal regional y los Jr. transversales.)

En los alrededores del mer-cado Unión y Dignidad se observa un gran número de comerciantes ambulantes básicamente de productos agropecuarios; se inicia fren-te al terminal terrestre de Puno con la presencia dis-persa de vendedores, la siguiente calle se va poblan-do mas con productos que llegan principalmente de la zona de Ichu, caminado hacia el norte se observa un gran número de comerciantes, básicamente de frutas que copan ambas vías de la calle, se llega al Terminal zonal en donde el ingreso y salida de los vehículos a las diversas provincias es muy complicado y es un serio problema que afrontan tanto los transpor-tistas como las personas que acuden a este sector, continuando esta ruta se entran comerciantes de verduras y otros productos, llegando a la inter-sección del Jr. Carabaya cuya carga de comerciantes aunados a los de Av. Bolívar hacen imposible el tránsito vehicular y en determinado mo-

mento también se hace difícil el paso peatonal; regresando a la Av. Simón Bolívar continúa el comercio de verduras, papas y sus derivados hasta llegar a la intersección con el Jr. el Puerto el cual también es poblado por comerciantes en las calles 4 y 5. Hasta este punto se considera como los alrededores del mercado Unión y Dignidad, llegando a contabilizar un total de 1373 comerciantes. Es importante mencionar que el caos que se propicia en esta zona es producto del tras lado de los comerciantes antes apostados a lo largo del Jr. Los Incas.

CUADRO Nº II.72

COMERCIANTES ALREDEDOR DEL MERCADO UNION Y DIGNIDAD

UBICACIÓN CALLES DIAS CANTIDAD

Av. Simón Bolívar 7,8,9,10,11 Sábado 964

Jr. Carabaya 1, 2 y 3 Sábados 301

Jr. 1ero de Mayo 2,3 Sábados 18

Jr. Del Puerto 4 y 5 Sábados 90

TOTAL 1373

Fuente: Trabajo de Campo Elaboración: Equipo Técnico Plan Puno. • Zona de Venta de Ropa y Otros (Abarca desde Av. Simón Bolívar cuadras 1 al 6 y Av. El Sol cua-dras 2 al 4)

En el tramo que va de la cuadra 1 a la 6 de la Av. Simón Bolívar encon-tramos la venta de diversos productos desde ropa, pasando por produc-tos de limpieza, hasta golosinas entre otros, como vemos la multiplicación de comercio en esta avenida le cambia radicalmente la fisonomía, pues




se convierte en una vía cerrada al t ránsito vehicular y de difícil paso pea-tonal. En la Av. El Sol cuadras 2, 3 y 4, los días sábados se ubican los comer-ciantes de venta de ropa nueva los cuales llevan ya un buen tiempo en esta zona. La suma de los comerciantes de ambas avenidas es de 1980 (Ver cuadro Nº II.73).

CUADRO Nº II.73 COMERCIANTES AV. SIMON BOLIVAR AV EL SOL

UBICACIÓN Calles Otros días Incremento Sábado

Cantidad

Av. Simón Bolívar Av. El Sol

1,2,3,4,5,6 2,3,4

296 828

856

1124

856 TOTAL 1980


• Zonas Dispersas e Incrementos Los días sábado aparte de los comerciantes de pro-ductos de primera necesi-dad de los cuales ya di-mos cuenta, existen otros que venden artículos di-versos y que están des-perdigados por diferentes arterias de la ciudad, es en tal sentido que daremos un rápido vistazo a estos comerciante agrupándolos por los artículos que ofer-tan.

- Venta de muebles En el jirón Lampa cuadras 3 y 4 los días sábado encontramos la venta de muebles ofertándose mesas, sillones, aparadores, estantes, camas, plan-chadores, entre otros; todos estos artículos llenan la cuarta cuadra del Jr., Lampa y la primera de la Av. El Sol donde comienza a congestionarse el tránsito. En menor cantidad los tenemos en las siguientes calles, los co-merciantes en estos lugares suman 204. - Servicio de cartomancia Los pobladores de la ciudad de Puno por sus características culturales y creencias hacen uso de los servicios de los llamados chamanes, los que se han ubicado en el Jr. Ro-sendo Huirse. En su padrón figuran 20. - Venta de chatarra y otros La venta de Chatarra junto con la presencia de otros productos de segundo uso, ocupan en este día el Jr. Víctor Echave, se llegó a contabilizar 416 comer-ciantes. - Venta de animales menores Esta venta se realiza a lo largo de las cuadras 1 y 2 del Jr. Juli y solo pueden encontrase en este día, se logro contabilizar un total de 110 co-merciantes. - Incremento de comerciantes Las avenidas y jirones de nuestra ciudad a lo largo de la semana va ad-quiriendo diversos matices, transformándose de lugares desérticos a abarrotados, de espacios con presencia de pocos comerciantes a satu-




Jr. Víctor Echave día sábado

rarse de ellos, de tener un tipo de comercio un día y al otro tener uno completamente distinto, así tenemos en lo que es incremento en puestos fijos en el Jr. Virgen de la candelaria en donde como ya vimos se vende productos de ferretería, los días particulares en esta arteria abren sus puestos 15 comerciantes pero los días sábado estos se incrementan has-ta llegar a 28 comerciantes; lo mismo ocurre en el Jr. Ilo cuyos 32 comer-ciantes de días particulares llegan a 46 en días sábado.

CUADRO Nº II.74 AMBULANTES EN ZONAS DISPERSAS E INCREMENTOS

ACTIVIDAD UBICACION Permanente Increm Cant.

Venta de muebles

Jr. Lampa 3,4 – Av. El Sol 1,2

204 204

Art. 2do uso y otros

Jr. Víctor Echave 1,2,3

416 416

Diversos Jr. Progreso 1,2 142 142 Venta de Ani-males m.

Jr. Juli 1,2 110 110

Cartomancia Jr. Rosendo Huirse 20 20 Ferretería V. de la candelaria 15 13 28 Jr. Ilo 32 14 46 Fuente: Trabajo de Campo Elaboración: Equipo Técnico Plan Puno.

- Venta de carros

En la avenida costanera (cua-dras 1, 2, 3 y 4) los días sába-dos se nota la afluencia de ven-dedores y compradores de ca-rros de segundo uso, aprecián-dose la oferta de motos hasta camiones.




A V EL PU E

R T O

AV EL P UE R

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JR JUAN J CALLE

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PSJE WENDORFF

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J R MAR I AN O ME LG A

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JR MARISCAL CA STILL A

AV L ONGITUDINA L

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LA NDA ET A

AV LON GITUD INAL

AV COSTAN ERA N ORTE

JR 1 DE MAYO

JR 1 DE MAYO

JR 1 DE MAY O

JR 1 DE MAYO

JR 1 DE MAYO

J R A MAD E O L AN DAE T A

JR 1 DE MAYO

JR J OS

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CI NAS

JR F LORID A

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E A NTON I

O E NC IN A

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JR F LORID A

J R JO S

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IO E NC

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JR FLORIDA

JR FE RROCA RRIL

JR V ICT OR EC

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JR VELA VELA

JR 1 6 DE O CT UB R EJ

R VELA VELA

JR VELA VELA

JR SAN

VIC ENT E

DE PAU L

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JR SANT A CRU Z

JR PINEDA ARCE

JR R ICAR D O

P AL MA

J R RI CA R

D O PAL MA

J R PINEDA ARCE

P SJ E EMI L

IO ROME RO

PSJE SAN JUAN

PSJE EMILIO ROMERO

JR FERROCARRIL

JR FLORIDA

JR VELA VELA

AV E L PU E

RT O

J R LA MP A

J R 1 DE MAYO

AV SIMON BOLIVAR

A V PROGRES O (04 73)

AV PR OGRE SO

AV SIMON BOLIVAR

AV SIMON BOLIVAR

AV COSTANERA CENTRO

AV COSTANERA CENTRO


AV COSTANERA CENTRO

J R 2 9 D E JU N IO

AV LOS

I NC AS

AV PROGRESO

AV F LOR

AL

AV SIMON BOLIVAR

JR 17 DE JULIO

JR 17 D E JULIO

AV FL ORA L

A V F LO

R AL

JR ANDAHUAYLAS

J R 2 8 D E JU LIO

A V LOS IN C

AS

J R 2 9 D E J

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J R 2 9 D E JU N IO

A V L OS

IN CA S

AV LOS IN

C AS

JR ANDAHUAYLAS

JR A T AH

U AL PA

J R CESAR VA LLEJO

JR JOSE G ABRIEL CONDORCANQU I

JR JULI

JR LA OROYA

J R F OS F O

RE C ENC IA

JR JULI

JR JULI

JR JULI

JR J ULI

JR HU AS C

A R

JR JOSE CARLOS MARIATEGUI

J R JOSE CARLOS MARIATEGUI

J R JUL

IO C TE

L LO

JR JOSE CA RLOS MA RIATEGUI

JR JULI

JR L AMP A

JR MI CAELA BAST IDAS

JR L AMP A

JR MICAELA BA STIDA S

JR MICAEL A BASTIDAS

J R VIC TOR

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J R T RI LC

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J R TUPA C A

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J R V IR GE

N D E LA C A N

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J R VI RG E N D

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P S JE AND A H

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J R VI RG E N

D E L A C AN D

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JR T UP A C

AMAR U

JR T UPA C A

MARU

JR SINCHI ROCA

JR PUMACAH UA

JR SI NCHI ROCA

JR R OSEN DO HUIRSE (0572)

JR P AC H A CU

T EC

JR PUCARA

JR PU CARA

JR PUCARA

JR PUCA RA

J R PAS E O T UR IS T IC O

PSJE SEÑOR DE HUAN CA

PSJE LAS FLORES

PSJE JOSE SANTOS BUSY

P S JE MA RI S CA L LA MA R

JR RAMIS

JR JULI

JR PAMPILLA DEL LAG O

JR PUMACAHUA

JR L AMP A

AV LOS IN C

AS

J R ILO (0560)

JR I LO (0560)

JR ILO

J R MANUEL GONZALES PRADA

PSJE

FE DER

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PSJE

FEDERI

CO RIVE

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PSJE FEDERI CO RIVEROS

JR RA

M IS

JR JOS E SA NT O

S CH OC A NO

JR SAN JUAN

JR PUERT O MALDONADO

J R T AL AR A


PSJE PUER TO MALDONA DO

AV EL SOL

AV EL SOL

AV EL SOL

AV EL SOL

AV EL SOL

AV EL SOL

COMERCIO AMBULATORIODÍAS SÁBADOS

VENTA DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS

VENTA DE VEHÍCULOS

VENTA DE ROPA

VENTA DE ROPA DE SEGUNDO USO

VENTA DE MUEBLES

MIXTO

TER MIN ALTER RESTRE

T ERM INALZONAL

MERCADOUNION YDIGNIDAD

PARQUERAMON CAST IL LA

ESTADIOE. T ORRES BELON

VENTA DE ANIMALES MENORES

AV F L

ORAL

J R LA MP A

JR T A LA RA

MERCADOBELL AVISTA

AV COS TANERA NORTE

VENTA DE UTILES DE ESCRITORIO Y OTROS

VENTA DE PRODUCTOS DE FE RRE TERIA

VENTA DE CHATA RRA

KIOSCOS

CUADRO Nº II.75

DATOS COMPARATIVOS SOBRE COMERCIO AMBULATORIO QUE TIENE LA MPP Y DATOS ESTIMADOS

RUBROS/UBUCACION ORGANIZACIONES CANTIDAD DE COMERCIANTES

(MPP)

CANTIDAD DE COMERCIANTES (ESTIMADOS )

Ropa Nacional 9 1402 Mixtos 8 975 Ropa de Segundo Uso

6 877 1564

Mercachifles 2 140 Muebles 1 154 204 Chatarra 1 47 Animales vivos 1 35 Fruta 1 18 Jr. Ilo 46 Jr. Candelaria 1ra calle

28

Jr. Rosendo Huirse 20 Alrededor de Unión y Dignidad

1373

Av. Simón Bolívar 1124 Av. El sol 856 Jr. Víctor Echave 416 Jr. Progreso 142 Jr., Juli 110 TOTALES 29 3648 5883 Fuente: Sub Gerencia de Protección Ciudadana Elaboración: Equipo Técnico Plan Puno.

MAPA Nº II.15 COMERCIO AMBULATORIO: DÍAS SÁBADOS




c.4. Causas del Excesivo Incremento del Comercio Ambulatorio. El Gobierno Local (Municipalidad Provincial de Puno), de acuerdo a sus competencias es la institución responsable de velar por el desarrollo de una actividad comercial ordenada y acorde al crecimiento de la ciudad en base a las normas y ordenanzas que emite, por su parte los comerciantes ejercer sus actividades dando cumplimiento cabal a las obligaciones y disposiciones vigentes que su actividad les exige. Es en este contexto y luego de haber analizado las características del comercio ambulatorio que percib imos a esta actividad como desordena-da, con un excesivo crecimiento en los últimos años y que genera pro-blemas en el normal desenvolvimiento de la ciudad, es así que se han identificado como principales causas de esta situación a la deficiente gestión municipal, a la cultura de comerciantes y compradores, a la falta de oportunidades de empleo, a la migración y crecimiento de la pobla-ción, así como al ingreso de mercadería ilegal. • Deficiente Gestión Municipal El comercio informal y principalmente el ambulatorio se caracteriza por tener un crecimiento explosivo e inesperado, se ubican en determinadas calles sin dar aviso, cuando ya están instalados es difícil poder desalojar-los o trasladarlos a otros espacios. Los argumentos que tienen son en alguna medida validos pero mucho de ello es solo demagogia para apro-piarse de los Jirones, Avenidas y de veredas de la ciudad.

La Municipalidad de Puno mediante la Gerencia de Protección Ciudadana es la encargada de regular el crecimiento y orden del comercio.

Son diversas ordenanzas las que han ido marcando su ubicación y cre-cimiento, direccionando de alguna manera su presencia en la ciudad. Dicha oficina cuentan con un REGLAMENTO DEL COMERCIO AMBULA-TORIO EN LA CIUDAD DE PUNO aprobado bajo Ordenanza Municipal 015-96-CMPP. Reglamento del año de 1996, que norma las actividades del comercio ambulatorio dentro de la jurisdicción de la ciudad de Puno. Son varios los artículos de este reglamento los que se están incumpliendo

permitiendo que la ciudad de Puno se convierta en una ciudad mercado, principalmente los días sábados. - Decisiones políticas Las campañas electorales siempre fueron espacios donde el desborde de promesas y sueños son visibles, los candidatos hacen lo suyo llegando a diversos sectores de la población con sus respectivas propuestas, los comerciantes ambulantes por ser un grupo que al momento conglomera a una buena cantidad de electores no está libre de recibir propuestas de todo tipo, en el año 2006 en las elecciones municipales, se observo el desdoblamiento y dispersión de los comerciantes de la venta de ropa de segundo uso, los que mencionaron que el Alcalde de entonces y candi-dato a la reelección, les prometió un mejor espacio concediendo que se ubiquen momentáneamente en sector del Jr. Carabaya y la Av. Costane-ra, este hecho lo corroboran varias de las organizaciones pero no existe ningún documento que lo sostenga. En la actualidad se ve que este tipo de comercio se ha extendido y han aprovechado ese momento político donde muchos de los ambulantes inscribieron a sus familiares y duplica-ron hasta triplicaron su presencia. - Acciones que Permiten el Crecimiento del Comercio Ambulatorio En el afán de dar un orden, brindar comodidad a vendedores y compra-dores, mejorar el paisaje urbano que se degenera con la presencia del comercio ambulatorio y de recuperar Av., Jr. Calles y aceras, se propuso la reubicación de los comerciantes del Jr., los Incas, el proceso de nego-ciación estuvo marcado por discusiones y desordenes permanentes, las reglas para esta acción aparentemente no estaban claras. La cantidad promedio de comerciantes a ser reubicados fue de 800, los cuales esta-ban empadronados y con espacios asignados en el mercado de Unión y Dignidad y al Jr., 1ero de mayo, acondicionado con kioscos. Por otro lado los comerciantes vieron en esta acción una oportunidad para dupli-car espacios de venta y aumentar socios empadronando a familiares. Al momento vemos que los puestos del Jr. 1ero de mayo están cumpliendo la función de almacén de mercadería de todos los comerciantes que se han ubicado en el Jr. Carabaya y Simón Bolívar, el argumento es que los




mencionados kioscos no están bien ubicados y la población no recurre a ellos a realizar sus compras. El hecho que los comerciantes estén en las calles y no ocupando espacios asignados es una acción que el Municipio lo está permitiendo. Aparentemente las autoridades están permitiendo la presencia de nuevas organizaciones y padrones con incremento de socios, por consiguiente el desorden va aumentando. - Autorizaciones Anti técnicas. La Municipalidad en el afán de mejorar sus ingresos toma decisiones anti técnicas, como es el cobro de SISA a los comerciantes, esta es equiva-lente a 0.30 céntimos por el concepto de Uso de Vía, lo cual en cierta forma les otorga derecho a permanecer en las calles, permitiendo que los pobladores dedicados a esta actividad se sientan aceptados, esta situación continua y se viene validando la presencia de estos comercian-tes en las calles de la ciudad. No es un triunfo tener más ingresos por este medio para la Municipalidad; es más bien un indicador que nos permite ver la aceptación de esta mo-dalidad de comercio avalando su crecimiento. • Cultura de la Población A través del tiempo el altip lano a mantenido una forma peculiar de realizar intercambios comerciales, las poblaciones de lugares cercanos a Puno fueron marcando días en los que visitaban la ciudad trayendo productos de sus zonas. Para las otras ciudades también se fueron asignando días puntuales como es el caso del comercio en Vilque y Mañazo, zonas que en un tiempo tuvieron un fuerte desarro llo pecuario. A medida que algu-nas ciudades de la región han ido cobrando importancia se instalaron días puntuales de comercialización de productos agrícolas principalmen-te. Los comerciantes puneños tienen la característica de ir de ciudad en ciudad ofertando sus productos, es así que llegaron a otras regiones, es el caso de la llegada de estos hasta la ciudad capital donde se instalaron

y generaron una dinámica comercial sui géneris. Se nota su presencia en la ciudad de Arequipa en la Feria del Altiplano y otros espacios; por estas características los comerciantes puneños son llamados los Fenicios del Perú. En la actualidad los comerciantes viajan llevando su mercadería por todas las ciudades obedeciendo la dinámica comercial de la región en las lla-madas Ferias, típicas de la zona. Son diferentes días y diferentes las ciu-dades, entre las principales tenemos a Juliaca cuya f eria se realiza los días lunes, en Ilave son los días domingos, los días viernes es en Ayaviri y tenemos la FERIA SABATINA EN PUNO.

PRINCIPALES FERIAS DE LA ZONA Los comerciantes como pobladores andinos también responden al orden cultural de nuestra zona en donde se mantiene un fuerte lazo familiar, formando una red de parentesco y de reciprocidad, practicas que le per-miten mejorar sus condiciones de vida, es en esta dinámica que podemos

JULIACA

PUNO

ILAVE




encontrar uno de los factores para el aumento de comerciantes ambulan-tes, donde toda la red familiar, es decir, los padres, los hijos, los tíos, los cuñados, los primos, entre otros, se dedican al mismo negocio. Se conso-lida como una forma de vida en donde los actores tienen su propio siste-ma de convivencia y de organización. En la dinámica comercial participan activamente los compradores, los cuales tienen una cultura propia, por un lado está el comportamiento que marca el pertenecer a un espacio y por otro lado la actividad a la que se dedica, así tenemos una población con una conducta definida en lo que se refiere a sus compras. La mayor parte de ellos se abastece de todo tipo de productos los días sábado en la llamada feria sabatina que está presente en la ciudad desde hace vario años, su ubicación, su organiza-ción, su desorden y su crecimiento ha variado, vemos en la actualidad a la población trasladándose a la feria de los alrededores del mercado de Unión y dignidad y otros espacios. Los principales f actores de que la po-blación acuda a estas zonas son: productos frescos y principalmente bajos costos. Tenemos con esta actividad espacios abarrotados de comerciantes y de compradores en un hormigueo intenso de intercambios incesantes que duran hasta el atardecer, y que al terminar esta activ idad dejan tras de sí un panorama desolador con residuos y desperdicios regados a lo largo de las vías que ocuparon, lo cual también es causa de malestar de los vecinos que en cada ocasión soportan el ruidoso mundo del comercio. • Falta de Oportunidades de Empleo La falta de oportunidad en trabajos formales y la necesidad de tener in-gresos económicos que les permitan llevar un nivel de vida de por lo menos subsistencia, son detonantes para que la población recurra a diversos mecanismos que les posibilitan paliar su pobreza, la cual va en aumento con un incremento de 77.1% al 79.2% para el año 2005. Las personas que participan en la actividad del comercio ambulatorio perte-necen a diversos sectores y estratos sociales, tenemos desde profesiona-les, técnicos en diversas especialidades, y los que no tuvieron la oportu-nidad de seguir estudios superiores. Según los conteos rápidos realiza-

dos por las diversas arterias en donde se ubican este tipo de actividad, se noto mayor presencia de comerciante mujeres y muchas de ellas acom-pañadas de sus hijos. Según los datos del INEI el desempleo en el Perú es predominantemente femenino con un 7,6%; mientras que en los varones es de 7,2%, según edades para los adolescentes y jóvenes de 14 a 24 años el porcentaje es de 13,4% que es el más alto, mientras que en los rangos de 25 a 44 es de 5.5% y de 55 a mas es de 6,2%

CUADRO Nº II.76

DESEMPLEO EN LA POBLACION URBANA DEL PERU DE 14 A MÁS AÑOS

Estructura de

Edades Total Hombres Mujeres

14 a 24 13,4 13,0 14,0 25 a 44 5,5 4,6 6,6 45 a 54 4,5 5,1 3,7 55 a mas 6,2 8,6 2,0 Total 7,4 7,2 7,6

Fuente: INEI – MTPS. Convenio Encuesta Nacional de Hogares 2000. III trimestre

• Crecimiento de la Población El crecimiento de las ciudades es un proceso por decirlo así natural, este no debería de significar un problema sino una consecuencia lógica, en este entender el cómo está organizada la población en sus diversas ne-cesidades y actividades marca el estado de bienestar que cada espacio urbano tiene. Puno es una ciudad que s iguió, como es lógico este proce-so natural acompañado por fuertes oleadas de crecimiento por procesos migratorios del campo a la ciudad, provocados en un momento por efec-tos climáticos empobreciendo el campo, y en otro momento por factores de violencia socio-política que asoló nuestra región.




CUADRO Nº II.77

POBLACIÓN INMIGRANTE Y EMIGRANTE REGION PUNO POR PROVINCIAS (en miles)

1988 – 1993

Provincia de residencia habitual en 1988

Inmigrantes Emigrantes Saldos

Migratorios

Puno 14.5 31.2 -16.6 Fuente : Instituto Nacional de Estadística. INEI Puno. Elaboración: Equipo Técnico – Plan Puno.

Para la provincia de Puno, según el censo de 1988 se tiene una población inmigrante de 14,5 habitantes, los cuales se han ubicando en diferentes activadas económicas entre ellas está el comercio ambulatorio, que em-pieza a tener más presencia en los últimos años. En conversación con los mismos comerciantes, refieren que llegaron de diferentes lugares y varios de ellos solo están de paso aprovechando la feria sabatina y los jueves la feria de venta de ropa de segundo uso, estos últimos en su mayoría provienen de Ilave y uno cuantos llegan de Tacna. El movimiento de la población de ciudad en ciudad, inclusive de región en región.

CUADRO Nº II.78 EVOLUCION DEMOGRAFICA DE LA CIUDAD DE PUNO

Año Habitantes Período (Años)

Tasa de Crecimiento Intercensal Promedio

(%)

Incrementos

Interperíodo Anual Hab/Año Hab. %

1972 40,453 11 4.7 15,994 65.4 1,454 1981 67,628 9 5.9 27,175 67.2 3,019 1993 91,877 12 2.6 24,249 35.9 2,021 2005 118,390 12 1 2.1 26,131 28.4 2,178

Fuente : Censos Nacionales - Instituto Nacional de Estadística e Informática. Elaboración : Equipo Técnico Plan de Puno Incluye la población de Uros Chulluni, por considerarse un área de expansión urbana

Se observa una población de 67,628 para el año 1981 con un incremento de 67.2%, para 1993 se tuvo una población de 91,877 y para el año 2005 tenemos 118,390 habitantes como vemos en el cuadro.

Para la ciudad de puno en el año 2005 se tuvo una población total de 118,008 habitantes, como se puede (Ver en el cuadro Nº II.79), el 65,6% de la población está entre las edades de 15 a 60. Las cantidades más elevadas las encontramos en los rangos de edad de 15 a 19 con un 10,3% y de 20 a 24 de 11, 2% le sigue con un 11,5% en las edades de 25 a 29, como apreciamos tenemos una población elevada entre las edades que contempla a PEA.

CUADRO Nº II.79

POBLACIÓN NOMINALMENTE CENSADA SEGÚN GRUPOS QUINQUENALES DE

EDAD DE LA C IUDAD DE PUNO AL 2005

Fuente : Censos Nacionales - Instituto Nacional de Estadística e Informática. Elaboración : Equipo Técnico Plan de Puno 2008 - 2012

RANGO DE EDAD

TOTAL HOMBRES MUJERES

HABIT. % HABIT. % HABIT. %

01 - 04 9,433 8.0 4,751 8.10 4,682 7.89

05 - 09 11,432 9.7 5,889 10.04 5,543 9.34

10 - 14 11,996 10.2 6,133 10.45 5,863 9.88

15 - 19 12,194 10.3 6,123 10.43 6,071 10.23

20 - 24 13,165 11.2 6,629 11.30 6,536 11.02

25 - 29 11,512 9.8 5,714 9.74 5,797 9.77

30 - 34 9,337 7.9 4,485 7.64 4,852 8.18

35 - 39 8,759 7.4 4,164 7.10 4,595 7.75

40 - 44 7,214 6.1 3,515 5.99 3,699 6.24

45 - 49 6,311 5.4 3,065 5.22 3,246 5.47

50 - 54 5,203 4.4 2,612 4.45 2,591 4.37

55 - 59 3,697 3.1 1,888 3.22 1,810 3.05

60 - 64 2,476 2.1 1,265 2.16 1,211 2.04

65 á Más 5,279 4.5 2,448 4.17 2,831 4.77

TOTAL 118,008 100.0 58,680 100.00 59,328 100.00




• Ingreso de Mercadería Ilegal Puno es una ciudad con una ubicación geográfica de frontera, que permi-te el ingreso de contrabando con facilidad, hecho que por varias décadas se ha venido dando y ha tenido a través del tiempo diversos mecanismos de control, pero aun así persiste, se calcula que se movilizan 750 millones de dólares al año. El eje comercial del altip lano se centro en Copacabana, después en Vil-que y hoy es Juliaca en donde la informalidad es sinónimo de éxito y el contrabando es bastante vis ible. En la ciudad de Puno la existencia del contrabando es puntual y con presencia de productos básicos entremez-clados con productos nacionales; lo que si podemos observar es el cre-cimiento del comercio de ropa de segundo uso que en un primer mo-mento ingreso a la región de Puno por Bolivia, actualmente llega la ciu-dad por Tacna vía Arica. d. ACTIVIDAD FINANCIERA Esta actividad está ligada al dinamismo de las entidades financieras. Es en la ciudad de Juliaca, donde se concentra el mayor movimiento financiero del departamento. En la ciudad de Puno, está ubicada la Sede Regional del Banco Central de Reserva y el Banco de la Nación, además existen las oficinas de las siguientes entidades del Sistema Bancario (Bancos Comerciales):

˚ Banco de Crédito del Perú (Agencia). ˚ Banco Internacional (Agencia). ˚ Banco Continental (Agencia). ˚ Scotiabank (Agencia). ˚ Banco del Trabajo (Agencia). ˚ Mi Banco (Agencia).

Dentro del Sistema No Bancario se encuentran las siguientes entidades: ˚ Caja Municipal de Arequipa. ˚ Caja Municipal de Tacna. ˚ Caja Rural de Ahorro y Crédito “Los Andes”. ˚ EDYPIME EDIFICAR.

Se ha analizado el movimiento financiero, a nivel del departamento de Puno, comparando lo ocurrido al segundo trimestre de los años 2006 y 2007, en base a la información del Banco Central de Reserva (31). A Junio del 2007, el coeficiente colocaciones / depósitos alcanzó al nivel de 189.2%, mayor en 43.0 puntos porcentuales comparado a Junio del 2006 (146.2%), mostrando una variación positiva de 81.6% en el sistema no Bancario y Bancario del 29.7%. Los depósitos a Junio del 2007 alcanzaron la suma de S/. 282,085.0 Miles, siendo mayor en S/. 41,037.7 Miles respecto a lo alcanzado en el mismo mes del 2006, incrementándose en 17% en términos reales, como resultado de una mayor captación de depósitos. Siendo en el sistema no Bancario registró un crecimiento de 25.5% (S/. 9,836.1 Miles) y el sistema Bancario de 15.4% (S/. 31,201.6 Miles). A fines del mes de Junio del 2007, la distribución de los depósitos entre las entidades financieras del departamento, indica que el sistema Bancario concentró el 82.8% (ver Cuadro Nº II.80) y 17.2% del sistema no Bancario. En este porcentaje del sistema Bancario resalta la participación del Banco de Crédito del Perú con 26.7% y el Banco Internacional con 22.1%. Con respecto a las colocaciones, a fines del mes de Junio del 2007 el sistema financiero alcanzó el monto de S/. 533,731.1 Miles, es decir, se incrementó en 51.4%, el cual se explica por la expansión de los préstamos otorgados por el sistema Bancario en 55.2% y el sistema no Bancario en 47.8% con respecto a Junio del 2006.

31 Informes Mensuales 2006 y 2007 – Departamento de Estudios Económicos - Banco Central de Reserva, Sucursal Puno




CUADRO Nº II.80

SALDOS DE DEPOSITOS Y COLOCACIONES DEL SISTEMA FINANCIERO - POR ENTIDADES BANCARIAS AL II TRIMESTRE 2006 – 2007

(En Miles de Nuevos Soles S/.)

ENTIDADES FINANCIERAS

II TRIMESTRE 2006 II TRIMESTRE 2007 VARIACION 2006 - 2007

DEPOSITOS COLOCACIONES DEPOSITOS COLOCACIONES DEPOSITOS COLOCACIONES

ABSOLUTO Miles S/.

% (1)

% (2)

ABSOLUTO Miles S/.

% (1)

% (2)

ABSOLUTO Miles S/.

% (1)

% (2)

ABSOLUTO Miles S/.

% (1)

% (2)

FLUJO Miles S/.

Var Real % (3)

FLUJO Miles S/.

Var Real % (3)

1. SISTEMA BANCAR IO 202,490.2 100.0 84.0 174,843.8 100.0 49.6 233,691.8 100.0 82.8 271,285.3 100.0 50.8 31,201.6 15.4 96,441.5 55.2

BANCOS COMERCIALES 202,490.2 100.0 84.0 174,843.8 100.0 49.6 233,691.8 100.0 82.8 271,285.3 100.0 50.8 31,201.6 15.4 96,441.5 55.2

- CREDITO 48,525.6 24.0 20.1 26,921.6 15.4 7.6 75,399.4 32.3 26.7 51,813.4 19.1 9.7 26,873.8 55.4 24,891.8 92.5 - INTERNACIONAL 44,987.7 22.2 18.7 43,238.1 24.7 12.3 62,401.8 26.7 22.1 60,014.6 22.1 11.2 17,414.1 38.7 16,776.5 38.8 - CONTINENTAL 71,040.6 35.1 29.5 45,213.0 25.9 12.8 50,462.2 21.6 17.9 63,787.9 23.5 12.0 (20,578.4) (29.0) 18,574.9 41.1 - SCOTIABANK 27,256.4 13.5 11.3 24,162.4 13.8 6.9 31,989.8 13.7 11.3 36,965.8 13.6 6.9 4,733.4 17.4 12,803.4 53.0 - DEL TRABAJO 9,806.6 4.8 4.1 19,106.9 10.9 5.4 10,520.3 4.5 3.7 25,112.5 9.3 4.7 713.7 7.3 6,005.6 31.4 - MI BANCO 873.3 0.4 0.4 16,201.8 9.3 4.6 2,918.3 1.2 1.0 33,591.1 12.4 6.3 2,045.0 234.2 17,389.3 107.3

2. SISTEMA NO BANCARIO 38,557.1 100.0 16.0 177,626.0 100.0 50.4 48,393.2 3.0 17.2 262,445.8 100.0 49.2 9,836.1 25.5 84,819.8 47.8

- CAJA MUNICIPAL DE AREQUIPA 15,529.2 40.3 6.4 85,742.0 48.3 24.3 18,548.3 38.3 6.6 129,646.5 49.4 24.3 3,019.1 19.4 43,904.5 51.2 - CAJA MUNICIPAL DE TACNA 3,620.1 9.4 1.5 17,708.3 10.0 5.0 3,392.5 7.0 1.2 22,373.4 8.5 4.2 (227.6) (6.3) 4,665.1 26.3 - CAJA MUNICIPAL DE CUSCO (4) 5,201.3 13.5 2.2 25,389.2 14.3 7.2 5,637.8 11.6 2.0 28,517.9 10.9 5.3 436.5 8.4 3,128.7 12.3 - CRAC LOS ANDES 14,206.5 36.8 5.9 15,138.7 8.5 4.3 20,814.6 43.0 7.4 19,364.3 7.4 3.6 6,608.1 46.5 4,225.6 27.9 - EDPYME Edificar 33,647.8 18.9 9.5 50,217.4 19.1 9.4 16,569.6 49.2 - EDPYME Raíz 0.0 12,326.3 4.7 2.3 12,326.3

TOTAL 241,047.3 --- 100.0 352,469.8 --- 100.0 282,085.0 100.0 533,731.1 100.0 41,037.7 40.9 181,261.3 51.4

EN M/N 146,130.9 60.6 244,504.3 69.4 190,130.3 67.4 388,484.0 72.8 43,999.4 30.1 143,979.7 58.9

EN M/E 94,916.4 39.4 107,965.5 30.6 91,954.7 32.6 145,247.1 27.2 (2,961.7) (3.1) 37,281.6 34.5

(1) Participación del Total del Sistema Bancario o No Bancario (2) Participación del Total del Sistema Financiero. (3) Porcentaje de variación respecto a 2006 (4) Agencia que funciona en la ciudad de Juliaca. FUENTE : Banco Central de Reserva - Sucursal Puno Informes Trimestrales – Departamento Puno 2006 - 2007 - Departamento de Estudios Económicos ELABORACION : Equipo Técnico Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Puno 2008 – 2012


Plan de Desarrollo Urbano

2008-2012


La participación de las colocaciones resalta la participación de la Caja Municipal de Arequipa con el 24.3% del total de las colocaciones del sistema financiero del departamento, esto quiere decir, que su participación de esta entidad se está manteniendo en comparación del mismo mes del año 2006 (24.3%), aunque en algunos casos en otras entidades se ha incrementado en la participación de las colocaciones, pero su participación es mucho menor en comparación con la entidad mencionada. Respecto a los depósitos en Moneda Nacional, éstos participaron en el sistema financiero en el orden del 67.4% a Junio del 2007, y tuvieron un incremento de S/. 43,999.4 Miles (23.1%) con respecto al mismo periodo del 2006. En referencia a los depósitos de Moneda Extranjera, tuvieron una participación del 32.6% a Junio del 2007, en este caso hubo una disminución equivalente a S/. 2,961.7 Miles, (-3.2%) respecto al 2006. El comportamiento de las colocaciones en Moneda Nacional a Junio del 2007, participaron en el sistema financiero en el orden del 72.8% a Junio del 2007, y tuvieron un incremento de S/. 143,979.7 Miles (37.1%) con respecto al mismo periodo del 2006. En referencia a los depósitos de Moneda extranjera, tuvieron una participación del 27.2% a Junio del 2007, las que se incrementaron en S/. 37,281.6 Miles, (25.7%) respecto al 2006.

2.4. ASPECTO SOCIO – CULTURAL 2.4.1. Actividades de Servicios 2.4.1.1. Educación El sistema educativo las últimas décadas ha implementado, proyectos, programas, ensayos de modelos, reformas, ente otros, que no necesa-riamente dieron resultados, uno de los problemas es que no se toma en cuenta la d iversidad de la población. Como es el caso de Puno que tiene manifestaciones de pluriculturalidad y multilingüismo especificas y los programas aplicados no responden a las características culturales de la zona. La educación en el Perú pasa por momentos críticos, que han aumentan-do con los resultados obtenidos después de la evaluación a docentes en diciembre de este año, donde se observa que el 1.5% de profesores pue-den desarrollar problemas complejos, o que solo la mitad tiene un rendi-miento optimo en razonamiento verbal, como lo menciona el Ministro de Educación. Solo el 11% de estudiantes de primaria concluida, tienen nive-les de comprensión lectora y 6.2% resuelven problemas matemáticos, estos datos son preocupantes ya que Puno ocupa los últimos lugares.32 El bajo rendimiento escolar está relacionado directamente con la pobreza, y en la provincia se puede ver que el 60% es pobre y 20% es de extrema pobreza. El Perú tiene un sistema educativo que se basa en dos niveles

El nivel Básico Regular. Destinada a favorecer el desarrollo integral del estudiante, el despliegue de sus potencialidades y el desarrollo de capa-cidades, conocimientos, actitudes y valores fundamentales que la perso-na debe poseer para actuar adecuada y eficazmente en los diversos ámbitos de la sociedad. Art. 29 de la ley General de Educación Nº 28044.

32 Plan Operativo Institucional 2007 UGEL PUNO



2008-2012


El nivel Superior. Educación que se brinda a jóvenes que en su mayoría han terminado sus estudios en el sistema básico regular, dotándolos de capacidades para generarse ingresos. En la ciudad de Puno encontramos los siguientes:

Educación Técnica Ocupacional Educación superior no Universitaria. Educación Universitaria.

Los espacios a los que la población en educativa recurre para realizar sus estudios en todos los niveles son 2: El Privado y El Publico, dependiendo su elección por el factor económico y con en un fuete porcentaje a la tradición familiar.

CUADRO Nº II.81

NIVEL BASICO REGULAR

NIVELES Inicial Primaria Secundaria CICLOS I II III IV V VI VII GRADOS 0-2 3-5 1º 2º 3º 4º 5º 6º 1º 2º 3º 4º 5º

De 0 a 5 años De 6 a 11 años De 12 a16 años

a. Nivel Básico Regular

a.1. Nivel Inicial

Comprende dos ciclos, el primero es la cuna que comprende las edades de 0 a 2 años y el otro es de 3 a 6, ambos conforman el nivel inicial, es el primer espacio en donde los niños compartes y socializan. En Puno ciu-dad existen 4,066 alumnos que asisten a IE, y solo 84 están registrados entre 0 a 2 años. Se cuenta con 56 Instituciones educativas, 64% son estatales, con una población de 3,402 niños y 142 docentes que tienen una carga promedio de 24 niños por aula. Existen 20 IE privadas que significan el 36%, con 664 niños y 48 docentes con 14 niños para cada uno, Es notoria la diferencia de la carga por docente, entre los dos siste-

mas, Las IE privadas llegan a un máximo de 15 alumnos, mientras que las estatales bordean los 30 niños por docente.

CUADRO Nº II.82 INSTITUCIONES EDUCATIVAS INICIALES

CANTIDAD DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS

CANTIDAD DE ALUM-NOS

DOCENTES ALUMNOS POR DO-CENTES

ESTATAL 36 3402 142 24 PRIVADO 20 664 48 14 TOTAL 56 4066 152 27

Fuente: DREP Puno Elaboración: Equipo Técnico Plan Puno

Las IE Iníciales están ubicada principalmente en los sectores 1 y 4 (zona céntrica de la ciudad) y la mayor carga educativa esta en las IE Estatales. Una de las lE con mayor alumnado es María Auxiliadora con 13 seccio-nes con 336 niños en los tres niveles; está ubicada en el sector 4

CUADRO N’ II.83

IE MARIA AUXILIADORA

En las aulas de 5 años en-contramos la más alta car-ga con 30 niños por docen-te. Siendo lo optimo un máximo de 25 alumnos.


GRADOS Nº ALUMNOS

Nº DOCENTES

ALUMNOS POR

DOCENTE 3 AÑOS 56 2 28 4 AÑOS 130 6 22 5 AÑOS 150 5 30 TOTAL 336 13



2008-2012


CUADRO N’ II.84

IE AZ IRUNI II ETAPA

La IE Aziruni tiene una población alta, a pesar de estar ubicada en el sector 7 Hay 6 aulas con 128 alumnos, con una carga máxima de 24 por docente.

Fuente: DREP Puno Elaboración: Equipo Técnico Plan Puno a.2. Nivel Primario La población educativa del nivel primario es de 15,095 niños los que están entre las edades de 6 a 11 años, constituye el 11.5% de la pobla-ción total de la ciudad, esta cifra es la más alta entre los tres niveles de Educación Básica Regular. Están distribuidos en 33 Instituciones educa-tivas estatales con 12,667 alumnos y 477 docentes cuya carga es de 27 alumnos en promedio, mientras que se tiene 21 Instituciones educativas privadas con 2,428 alumnos y 109 docentes cada uno con un promedio de 22 alumnos por aula. Existen algunas Instituciones Educativas con baja población estudiantil como por ejemplo en Uros Chulluni, Están también la IE de Yanamayo, Señor de los Milagros, la IE 70657 en la Cruces, entre otras, que tienen un promedio de 10 alumnos por aula.

CUADRO N’ II.85

INSTITUCIONES EDUCATIVAS PRIMAR IAS

CANTIDAD DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS

CANTIDAD DE ALUMNOS

DOCENTES ALUMNOS

POR DOCEN-TES

ESTATAL 33 12667 477 27 PRIVADO 21 2428 109 22 TOTAL 54 15095 562 27

Fuente: DREP Puno

Las IE que brindan servicio para Nivel Primario se ubican en los sectores 1 y 4 de nuestra ciudad, es notorio ver en horas de ingreso a dichas insti-tuciones la cantidad de movilidades, niños y niñas que se encuentran en las inmediaciones generando desorden y poniendo en riesgo la integri-dad de estos. Vemos a continuación algunos cuadros por IEP que permitirán tener una visión más amplia sobre la realidad educativa de este nivel, ubicado en la ciudad de Puno.

CUADRO N’ II.86

IEP Gran Unidad Escolar San Carlos En el Sector 1, en el Jr. Carabaya s/n. Se ubica la IE GUES en su nivel primaria con 1,267 alumnos, la más alta de la ciudad. Cada grado cuentan con 6 seccio-nes, teniendo un total de 36 docentes cuya carga excede los 30 jóvenes.


GRADOS Nº DE

ALUMNOS Nº

DOCENTES

ALUMNOS POR

DOCENTE

3 AÑOS 24 1 24 4 AÑOS 37 2 18 5 AÑOS 67 3 23 TOTAL 128 6

GRADO Nº DE

ALUMNOS

Nº DOCENTES

ALUM. POR

DOCENTE 1ero 200 6 33 2do 202 6 34 3ero 226 6 38 4to 201 6 34 5to 209 6 35 6to 229 6 38

TOTAL 1267 36



2008-2012


CUADRO N’ II.87 IE Primaria 70657

Ubicada en el Sector 5 Jr. Calvario. Lejos del centro de la ciudad, su población educativa es baja, con solo 67 alumnos y 6 docentes, cuya carga más alta por docente es de 14 niños.


CUADRO N’ II.88 IE Privada -Claudio Galeno - Primaria

IE Primaria, Privada cuenta con 178 alum-nos, con mayor canti-dad en el 5to grado, está ubicada en el sec-tor 4. Las demás IE privadas tienen carac-terísticas similares, con un promedio de 18 alumnos por docente.


a.3. Nivel Secundario La ciudad cuenta con 32 Instituciones educativas, de las que el 53% son estatales y 47% son privadas, es poca la diferencia que ex iste entre estas dos modalidades, pero es notoria la dif erencia en cuanto a cantidad de alumnos y la cantidad de secciones. Para el sector estatal se tiene 11,701 jóvenes distribuidos en 352 secciones con 34 alumnos por sección, mien-tras que para el sistema privado se cuenta con 2,103 alumnos con 23 en cada sección. La dinámica educativa para la educación secundaria es poli docente, es decir que existen cursos asignados a cada docente por horas de acuerdo a su especialidad.

CUADRO N’ II.89 INSTITUCIONES EDUCATIVAS SECUNDARIAS

CANTIDAD DE

INSTITUCIONES EDUCATIVAS

CANTIDAD DE ALUMNOS

CANTIDAD DE SECCIONES

ESTATAL 17 11701 352 PRIVADO 15 2103 93 TOTAL 32 13804 445

Fuente: DREP Puno Elaboración: Equipo Técnico Plan Puno La carga educativa de este nivel se concentra en el sector 1 y 4 como las anteriores IE., es más notoria la movilización de este grupo de jóvenes, que en horas de la tarde hace imposible el paso peatonal por algunas zonas. En los siguientes cuadros podemos apreciar la carga educativa de algu-nas IE Secundarias y tener una mejor visón de su presencia en la ciudad de Puno.

GRADOS Nº

ALUMNOS Nº

DOCENTES

ALUM. POR


TOTAL 67 6

GRADOS Nº

ALUMNOS Nº

DOCENTES

ALUM POR


TOTAL 178 6 178



2008-2012


CUADRO N’ II.90 IE Secundaria Gran Unidad Escolar San Carlos

Se ubica en el sector 1, en la Av. el Puerto Nº 160, es la IE Se-cundarias con mayor cantidad de alumno, docentes y secciones como podemos apre-ciar en el cuadro. Cuenta con 2,095 los alumnos, figuran 62

secciones y en cada una de ellas hay un promedio de 34 jóvenes.

CUADRO N’ II.91 IE San José

Ubicado en el sector 2 en Psje. Alto de la Luna s/n. Tiene en promedio 22 alumnos por aula. Su población estudiantil es de 110 jóvenes y 5 secciones, con un máximo de 24 alumnos por aula.


CUADRO N’ II.92 IE Secundaria Privada Prescott

Ubicada en el sector 1, en Urb. San Vicente de Paul, esta IE cuenta con 85 alumnos y 5 secciones con máximo de 21 alumnos por aula. La mayor parte de IE Privadas tiene este mismo esquema. Una sección por año con similar carga de alumnos por año.

Fuente: DREP Puno

CUADRO Nº II.93 POBLACION Y COBERTURA EN LA EDUCACION BASICA REGULAR

Nivel Educativo

Rango de

Edades Población % por

Edades

Población Educativa

% de

Asistencia

Diferencia de

Pob./Pob. Educ.

Diferencia %

Inicial 0 – 5 11,410 9.28 4,066 3.30 7,344 5.97 Primaria 6 – 11 14,134 11.50 15,095 12.28 -961 -0.78 Secundaria 12 - 16 12,078 9.82 13,804 11.23 -1,726 -1.40 Resto - 85,310 69.40 - - Población Total 122,932 100.00 122,932 100.00 Fuente: DREP Puno Elaboración: Equipo Técnico Plan Puno

La ciudad de Puno cuenta con una población de 122,93233 en total, de la cual 33,305 cursa el nivel básico regular y son el 27%. Para la edades de 0 a 5 años se tiene 11,410 que equivale a 9.28%, de este grupo la pobla-ción que pertenece a alguna IE es de 3.30% quedando sin ser atendida un 5,97 % que equivale a 7,344 niños y niñas. El 11.50% de la población está entre los rangos de edad de 6 a 11, son 12.28% que asiste a alguna IE Primaria, como se observa se tiene un excedente de -0.78%, es decir, 961 niños y niñas contemplados dentro del sistema educativo pero que no pertenecen a la ciudad. Este fenóme-no se presentaba en el nivel secundario pero ahora vemos que se pre-senta también en este, se puede explicar que se da con la presencia de niños y niñas que solo vienen a realizar sus estudios y en muchos de los casos se trasladan diariamente a sus comunidades y localidades o espe-ran el fin de semana para irse. Un 9.82% la población está entre las edades de 12 a 16, participa un 11.23% en alguna IE Secundarias, se ve un excedente de -1.40% que equivale a 1,726, esta es una población flotante de jóvenes que vienen de distritos cercanos y de comunidades a la ciudad solo con el afán de realizar sus estudios y retornar a sus lugares de origen, si no es diaria-mente es cada fin de semana.

33 Elaboración Equipo Técnico Plan de Desarrollo Urbano 2008 - 2012

Grados N Alumnos N Seccio-nes

Alumnos X Sección

1ero 446 13 34 2do 453 13 35 3ero 393 11 36 4to 424 12 35 5to 379 13 29

TOTAL 2095 62 Fuente: DREP Puno Elaboración: Equipo Técnico Plan Puno

Grados Nº

Alumnos Nº

Secciones 1ero 18 1 2do 27 1 3ero 24 1 4to 17 1 5to 24 1

TOTAL 110 5

Grados Nº

Alumnos Nº

Secciones 1ero 20 1 2do 14 1 3ero 21 1 4to 15 1 5to 15 1

TOTAL 85 5



2008-2012


Fuente: DREP Puno Elaboración: Equipo Técnico Plan Puno En el cuadro se observa con claridad la relación que hay entre población por edades y población que asiste a algún IE. En el nivel inicial existe gran cantidad de niños y niñas fuera del s istema educativo formal. En el nivel primario se atiende a mas población de la que existe en un 0.78% mientras que en el nivel secundario se tienen un excedente de 1.40%.

b. Educación en Adultos

Un sector de la población que no ha concluido sus estudio en los años correspondientes recurre a la educación para adultos, en lo público se realiza generalmente en el horario de la noche, se tiene una población de 743 personas distribuidas en 44 secciones, llegando a 17 personas por sección. En lo privado la modalidad es participar un día por semana, en este sistema están 160 personas en 12 secciones, teniendo por sección a 13 alumnos.

CUADRO Nº II.94 RESUMEN EDUCACIÓN EN ADULTOS

Nº DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS

Nº DE ALUMNOS

Nº DE SECCIONES

ESTATAL 6 743 44 PRIVADO NO ESCOLARIZADO 6 160 12 TOTAL 12 903 56

Fuente: DREP Puno Elaboración: Equipo Técnico Plan Puno c. Educación Básica Especial

La ciudad de Puno solo 128 alumnos con discapacidad que son atendi-dos en 4 Instituciones, 3 de la cuales son estales y atienden a 113 perso-nas; en la Institución privada son atendidos 15 personas. Las dinámicas de enseñanza para esta población son especiales, no obedece necesa-riamente a secciones, sino a espacios acondicionados de acuerdo a su requerimiento.

CUADRO Nº II.95 RESUMEN EDUCACIÓN BÁSICA ESPECIAL

Nº DE

INSTITUCIONES EDUCATIVAS

Nº DE ALUMNOS

N º DE SECCIONES

ESTATAL 3 113 18 PRIVADA 1 15 6 TOTAL 4 128 24


COMPARATIV O DE POBLACION Y NIVEL EDUCATIVO DE LA CU DAD DE PUNO

AL 2007

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA

Nivel Educativo

Pob

laci

on

Población

Població -Educativa



2008-2012


d. Nivel Educativo Superior

La educación superior en nuestra ciudad está dividida en tres espacios de participación, La Educación Universitaria, Educación Superior no Universi-taria, y la Educación Técnica Ocupacional. d.1. La Educación Universitaria

Puno cuenta con 3 Universidades dos de las cuales son privadas, la UANCV Universidad Andina Néstor Cáceres Velázquez y la Universidad San Carlos de reciente creación, ambas con una población estudiantil de 2949, distribuidas en diferentes carreras. La Universidad Nacional del Altiplano (UNA Puno) cuenta con una población de 13914 estudiantes. La UNA Puno, cuenta con la Escuela de Posgrado y Maestría donde par-ticipan al momento 2319 alumnos cursando sus especializaciones.

CUADRO Nº II.96 EDUCACION UNIVERSITARIA

GESTION NOMBRE DE LA UNIVERSIDAD

CANTIDAD DE ALUMNOS

ESTATAL UNA PUNO 13,914 PRIVADO SAN CARLOS 180 PRIVADO UANCV 2,769

TOTAL 16,863

UNIVERSIDAD ESCUELA DE POSGRADO CANTIDAD DE ALUMNOS UNA PUNO PUBLICA 2,319

d.2. Educación Superior No Universitaria En la educación superior no universitaria se encuentran los Institutos Superiores Pedagógicos, Institutos Superior Tecnológico y el ESFA. Es-cuela de Formación Artística. Dentro de las Instituciones estatales esta

una población de 1,431 y en las privadas 1,277, haciendo un total de 2,708.

CUADRO Nº II.97 EDUCACION SUPERIOR NO UNIVERSITARIA

GES Nº DE INSTITUCIONES

EDUCATIVAS N DE ALUMNOS

ESTATAL 4 1,431 PRIVADO 8 1,277 TOTAL 12 2,708


d.3. Educación Técnica Ocupacional Existen 20 Instituciones de este tipo, 4 estatales y 16 privadas con un total de 820 educandos.

CUADRO Nº II.98 EDUCACION TECNICA OCUPACIONAL

GES CANTIDAD DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS

N DE ALUMNOS

ESTATAL 4 109 PRIVADO 16 711 TOTAL 20 820


e. Conclusiones - La calidad educativa para la educación básica regular, según las cifras

mostradas al inicio de este diagnostico muestra datos alarmantes a nivel de la región, mientras que en la presentación del proyecto educa-tivo local observamos que los alumnos de 6to de primaria en más del



2008-2012


88% tienen bajo rendimiento en el área de Comunicación Integral y el 92% en Lógico Matemático.

- Existe poca asistencia de niños y niñas menores de 5 años a un sis-tema educativo formal. El problema se hace más notorio en los niños menores de 3 años donde no se alcanza ni el 0.1%. quedando mu-chos de ellos sin la preparación necesaria para su ingreso al nivel pri-mario. Este problema se hace más notorio en los zonas urbano margi-nales y alejadas del centro de la ciudad. Esta población necesita ser mas atendida

- La educación está relacionada al nivel económico de las familias, con el nivel nutricional, por lo tanto la capacidad receptora que tengan los niños. En menor medida determina el sistema al cual acceden, es de-cir el sistema público o privado, generando de este modo exclusión.

- La presencia de IE privadas que ofertan Educación Básica Secundaria es más fuerte, llegando a ser casi la misma cantidad de IE estatales, pero en cantidad de alumnos es inferior. Esta oferta responde a que los jóvenes tienen que pensar en realizar estudios superiores y hay la búsqueda de la institución que les brinde más posibilidades para lo-grarlo, ante esto son diversos los mecanismos de convencimiento y diversas ofertas. Mencionaremos además la importancia que van to-mando las academias preuniversitarias, que son un paso inevitable pa-ra poder ingresar a niveles educativos superiores.

- La mayor cantidad de IE están concentradas en el centro de la ciudad, de acuerdo con la sectorización se ubican en los sector 1 y 4, provo-cando en determinadas horas congestionamiento vehicular como pea-tonal, pudiendo provocar accidentes.

- Existe sobre población en algunas IE, los padres prefieren enviar a sus hijos a determinadas Instituciones por:

• Tradición familiar donde desde los abuelos pasaron por las mismas aulas. Esta lógica se manifiesta en mayor medida en las IE de nivel Secundario.

• Prestigio, se asume que brindan una mejor calidad educativa.

• Se observa la resistencia al cambio y a la innovación por parte de la población.

- Sobre población educativa en la ciudad, provocando déficit en infra estructura y presupuesto. La calidad educativa es reconocida como mejor en las ciudades, existe en las periferias y en las zonas rurales descuido por parte de los docentes, estos son algunos de los factores por los que la población hace el esfuerzo para que sus hijos se edu-quen en la ciudad. Puno ciudad tiene más del 50%de su población di-rectamente involucrada en la dinámica educativa, haciendo necesario que se le brinde una especial atención.

CUADRO Nº II.99

POBLACION D IRECTAMENTE INVOLUCRADA EN LA ACTIVIDAD EDUCAT IVA

NIVEL ALUMN

DIRECTORES Y DOCENTES

AUXILI. PERSONAL NO DOCEN

TOTAL

INICIAL 4066 221 43 51 4381 PRIMARIO 15095 706 8 103 15912 SECUNDAR 13804 888 67 238 14997 ADULTOS 903 58 8 969 ESPECIAL 128 25 6 11 170 OCUPAC Y TECN. PRODUC.

820 67 19 906

SUPERIOR NO UNIVERS

2708 310 0 72 3090

UNIVERSIT. 16813 1408 676 18897 POSGRADO UNA 2319 2319

56656 3683 124 1178 61641 Fuente: DREP – PUNO / UNA/UANCV /U. San Carlos Elaboración: Equipo Técnico Plan Puno.

- La población educativa de nivel Superior es la más alta con 16, 813

alumnos en Universidades, considerando que solo la Universidad Na-cional del Altiplano tiene 13,914 jóvenes. Los demás espacios como el Superior no Universitario y de Ocupación Técnico Productiva solo tie-ne 2,708 alumnos.



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- La ubicación de las instituciones de nivel superior en el sistema priva-do se encuentra en su mayoría en los sectores 1 y 4, mientras que los estatales están ubicados fuera de la zona céntrica.

1.4.1.2. Salud

En el Perú se visibiliza los problemas de salud, en el hecho de que el 20% de la población, constituido por las personas más pobres y vulnerables de la sociedad, están excluidos de los servicios de salud, la desnutrición afecta a 25% de los niños menores de 5 años y a casi 30% de los esco-lares entre los 6 y 13 años sobre todo de las zonas rurales y urbano mar-ginales. Hay que considerar que la desnutrición y el deterioro de la salud de los niños afectan el futuro del país, por los daños irreparables que se están infligiendo al desarrollo intelectual de estas personas. El Perú desti-na a esta necesidad básica solo 4,5% de su PBI, mientras que el prome-dio de América Latina es de 7,6%. 34 La principal agente prestadora de salud en la familia es la mujer, es ella que en primera instancia atiende a los enfermos de su entorno.

Muchos de los problemas de salud están íntimamente relacionados con la pobreza y discriminación, estos se encuentran entre las causas y conse-cuencias de la mala salud, el acceso a los servicios básicos, como agua, desagüe luz, para los pobres es más escaso, los espacios donde viven no reúnen condiciones para un buen crecimiento ni desarrollo. Se hace así un círculo donde los pobres se empobrecen mas debido a la falta de sa-lud y las posibilidades de tiramiento frente a las enfermedades son más lejanas, limitando sus posibilidades de trabajo. En lo que se refiere a discriminación es más notorio ver este comportamiento social en las zo-nas rurales o urbano marginales, donde los médicos tienen un esquema social diferente y los pobladores cuyos patrones culturales determinan también su comportamiento frente al tema de salud, estas distancias cul-turales han permitido que se tenga una mala percepción y calidad de los servicios de salud prestados.

34 Hacia una Reforma Sanitaria por el derecho a la Salud.

Para la población la mayor o menor probabilidad de muerte y enfermedad depende del nivel socioeconómico, lugar de residencia, edad, género y nivel educativo, estos son algunos de los condicionantes sociales que determinan la calidad de vida de los individuos. a. La Situación de Salud en la Región Puno

El sistema de Salud en la Región Puno, como en el resto del país está compuesto por dos niveles, el sector Publico, MINSA Ministerio de Sa-lud, Seguridad Social ESSALUD, y los servicios de la Sanidad de la Fuer-zas Armadas y de la Policía Nacional y el sector Privado con la presencia de Clínicas, Médicos particulares, entre otros, cada uno de estos espa-cios prestadores de salud tiene su propia dinámica y sigue un curso dis-tinto con respecto a los otros, la coordinación entre estos es casi inexis-tente.

La Región Puno cuenta con 419 establecimientos de salud, de los cuales 11 son Hospitales, figurando como Hospital Regional el de Puno y Hospi-tal de referencia Juliaca, 74 son Centros de Salud y 334 Puestos de Sa-lud.

Para el año 2003 en la región se tiene 1.98 médicos, 0.34 odontólogos, y 3.18 enfermeras por cada 10 mil habitantes, estos datos son similares a los de 1997. Los resultados demuestran que existe déficit de profesiona-les de la salud y la necesidad de contar con un mayor número de espe-cialista (Cirujanos plásticos, otorrino laringólogos, cardiólogos, etc.). El problema de los recursos humanos en salud, no solo es de cantidad, sino de distribución y desconcentración, observando mayor presencia en las provincias de Puno, San Román. …35

Puno es uno de los departamentos más pobres del país, con un 77.1 % de pobreza afectando particularmente a la niñez, cuya desnutrición cróni-ca en niños menores de 5 años del 29.7% lo cual limita seriamente sus capacidades, mientras que el 61.8% presenta algún grado de anemia. 36

35 Informe de la Consultoría de Diagnostico y Lineamientos de Políticas de Salud Región de Salud 36 Plan Concertado Regional por la Infancia.



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La cantidad poblacional de la ciudad de Puno es de 122,932 habitantes al 2007, población que ha ido en incremento pero no así servicios que re-quiere, dentro de ellos encontramos a los prestados por salud. Según los talleres realizados, se ha podido recoger la preocupación de los directivos al tratar el tema, donde se expresa la necesidad de contar con centros de salud con el equipamiento necesario y el personal adecuado para una atención con calidad y calidez.

Gran parte de la población tiene una opino desfavorable en lo que se refiere a la calidad de atención en el Hospital, refieren que desde cuando uno ingresa a ser atendido tiene que forma fila para obtener un turno, luego es la espera del Doctor Especialista, que además tiene una carga de pacientes excesiva con un límite de tiempo por paciente que no le permite realizar un trato personalizado, los medicamentos recetados no siempre se hallan en la farmacia y el costo es mayor en la calle. Son un sin número de acciones que hace que el poblador este descontento con los servicios brindados.

Las 10 primeras causas de mortalidad en la región son las siguientes: CUADRO Nº II.100

DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD GENERAL POR CAUSA BASICA POR DISTRITO PUNO – 2006

Causa de Mortalidad Fallecidos %

Bronconeumonía 30 5.9 Evento no especificado, de intención no determinada. 28 5.5 Neumonía. 20 3.9 Insuficiencia Renal Crónica. 17 3.4 Hipertensión Arterial. 15 3.0 Infección Generalizada. 10 2.0 Edema Pulmonar. 12 2.4 Accidente Cerebro Vascular. 10 2.0 Membrana Hialina 10 2.0 Cáncer de Esófago IV. 9 1.8 Las demás causas 246 68.2 TOTAL 507 100.0

Fuente: Reporte Software Hvital /EYQE Elaboración: Equipo Técnico Plan Puno.

Se observa en el cuadro anterior como la primera causa la Bronconeu-monía que significa el 5.9%, la muerte por eventos no especificados son el 5.5% está en segundo lugar y en tercer lugar está la Neumonía con 3.9%, estos porcentajes con respecto al 100% de muertes ocurridas en la provincia de Puno, la cuarte y quinta acusa son la insuficiencia renal crónica y Hipertensión arterial con 3.4% y 3.0% respectivamente. b. Entidades prestadoras de Salud b.1. Ministerio de Salud (MINSA) El Ministerio de Salud es la Institución encargada de prestar servicios de Salud a toda la Población, tiene la misión de proteger a la persona, previ-niendo las enfermedades y garantizando la atención integral de salud. Existe un Hospital que brinda atención de salud de alta complejidad, tiene a su cargo como órganos desconcentrados a Puestos de Salud de Cate-goría I-1 Sin Medico y Categoría I-2 Con Medico; son responsable de satisfacer las necesidades de salud de la población del ámbito asignado, a través de una atención integral ambulatoria con énfasis en la promo-ción de la salud, prevención de riesgos y daño, una de sus acciones es la de fomentar la participación ciudadana. La ciudad de Puno cuenta con 7 puestos de salud ubicados en diversos sectores Existen 4 Centros de Salud, cuya categoría es I–3 sin internamiento per-tenece al primer nivel de atención, responsable de satisfacer las necesi-dades de salud de la población del ámbito jurisdiccional, brindando aten-ción medica ambulatoria, con acciones de promoción de la salud, pre-vención de riesgos, daños y recuperación de problemas de salud más frecuentes. En esos niveles periféricos no se cuenta con especialistas, la atención es básica y los pacientes son referidos al hospital general, que en caso de emergencia el transporte del paciente es un factor importante a conside-rar, para la Ciudad de Puno estos establecimientos dista del Hospital en



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un máximo de 30 minutos y un mínimo de 10minutos, tiempo que impli-ca riesgo para el paciente.

CUADRO Nº II.101

CATEGORIA DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD – POBLACION TOTAL Y POBLACION PROGRAMADA.

ESTABLECIMIENTO

TIPO DE CATE-GORIA

TIEMPO DE RECORRIDO

(min.)

Poblac. Total

Poblac. progr.

Poblac. sin progr.

I II III IV

HOSPITALREGIONAL Manuel Nuñez Butrón

II-2 0.00 24418 18557 5861

4 de Noviembre I-3 20.00 15370 11766 3604 Chejoña I-3 15.00 17209 13339 3870 José Antonio Encinas I-3 15.00 16553 12583 3970 Vallecito I-3 15.00 17603 13379 4224 Habitah Humanity I-1 30.00 1707 1297 410 Jallihuaya I-1 25.00 3156 3156 0 Los Uros I-1 30.00 1447 1447 0 Puerto Puno I-1 10.00 3546 2697 849 Salcedo I-1 20.00 1849 1405 444 Simón Bolívar I-1 10.00 21809 15179 6630 Virgen de la Candelaria I-1 25.00 1972 1498 474 126639 96303 30336

Fuente: Delimitación de las Direcciones de Salud de Red y Micro Redes de Salud del Minis-terio de Salud RED Puno 2007 Elaboración: Equipo Técnico PlanPuno 2008 - 2012

De acuerdo a las proyecciones que trabaja el Ministerio de Salud vemos que para el ámbito de estudio que nos interesa corresponde una pobla-ción para el 2007 de 126,639, el cuadro nos muestra una población total para cada uno los establecimientos de salud, y una población programa-da. El Hospital Manuel Núñez Butrón cuenta con un total de 288 camas para hospitalización, con una población programada de 96303.

Para la población de la ciudad de Puno de 122,932 la cantidad de camas abastecería, pero hay que considerar que existe una población que viene de las diversas provincias para ser atendidos, ya que en el hospital Ge-neral se encuentran centralizados lo especialistas.

CUADRO Nº II.102

CUADRO DE DEFICIT

Nº de camas

Poblac. a servir

Radio Influencia

ml.

Nº camas x 1000

Poblac. no servida

Déficit de camas

Hosp. MNB 228 99,130 2,000 2.3 24,756 57

Fuente: MINSA – DIRESA Puno - Oficina de Infraestructura Elaboración: Equipo Técnico PlanPuno 2008 - 2012 b.2. EsSalud Puno Institución de seguridad social que brinda Servicios de Salud a Población Asegurada por el Estado, por Empresas Privadas o Particularmente, cu-briendo diferentes Niveles de Atención, se otorga a la Red Asistencial Puno Seis Centros Asistenciales, un centro de prevención de riesgos de trabajo CEPRIT y dos centros del adulto mayor CAMS PUNO e ILAVE. En esta nueva estructura el Hospital Cabeza de Red es el Hospital III Puno.

CUADRO Nº II.103 RED ASISTENCIAL PUNO

HOSPITAL III PUNO CABEZA DE RED HOSPITAL UNIVERSITARIO CENTRO ASISTENCIAL PRESTADOR POLICLINICO PUNO CENTRO ASISTENCIAL PRESTADOR POLICLINICO ILAVE CENTRO ASISTENCIAL PRESTADOR POSTA MEDICA JULI CENTRO ASISTENCIAL PRESTADOR POSTA MEDICA YUNGUYO CENTRO ASISTENCIAL PRESTADOR CEPRIT CENTRO PRESTADOR CAMs (PUNO, ILAVE) CENTRO PRESTADOR Fuente: ESSALUD-2004



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El Hospital III de Puno, como hospital de referencia cuenta con unidades prestadoras en la capital de Departamento como son: El Hospital Univer-sitario y Policlínico Puno.

CUADRO Nº II.104 POBLACION ASEGURADA EN LA RED ASISTENCIAL PUNO

ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DE LA ESSALUD PUNO – 2006

RED. No ESTABLECIMIENTO CATEGORIA UBICACIÓN

Pob.

Servida Nº

Camas Déficit

De Camas I II III IV

PUNO

1 HOSPITAL ESSALUD X SALCEDO 71,140 66 104 1

POLICLINICO ESSALUD

PORTEÑO 28,950 SIN -

1

POLICLÍNICO UNIVERSITARIO

UNA 6,666 SIN -

FUENTE: Of. De Planificación de DIRESA, ESSALUD, SISNE, Guía para la Categorizac ión de Establecimientos de Salud del Sector Salud .

b.3. Policlínicos • El Policlínico de la Sanidad de la Policía Nacional, atiende al personal

afiliado a la Fuerzas Policiales y a sus familiares, su atención es de Medicina General y Odontológica, los pacientes que necesitan una atención especializada y de acuerdo a su gravedad son transferidos a la ciudad de Arequipa u otras ciudades. No cuenta con camas de In-ternamiento ni equipos médicos especializados.

b.4. Clínicas • La Clínica Puno, ubicada en el centro de la ciudad brinda atención a la

población en su modalidad de privado, donde toda atención tiene un costo. Cuenta con personal médico de diversas especialidades, la mayor atención está orientada a sus asegurados que en su mayoría son por el SOAT y algunas instituciones que afiliaron, cuenta con 22

camas para internamiento que en determinados momentos se saturan principalmente por algún accidente de tránsito ocurrido.

• La Clínica Los Pinos, ubicada en el Psje. Los Álamos, atiende a la po-

blación de Puno desde hace varios años, en la modalidad de servicio privado, cuenta con servicio de internamiento y con médicos especia-listas.

• La Clínica Manco Cápac, ubicada en el Cuartel de la IV Brigada de

Montaña, atiende al personal del Ejército Peruano y a sus familiares. c. Conclusiones - La pobreza es uno de los ejes transversales en la calidad de vida de la

población y en el tema de salud es uno de los factores que determina el malestar o el bienestar de las personas.

- La ciudad de Puno tiene aun espacios que se encuentran sin ser aten-didos el lo que se refiere a los servicios básicos como de agua y de-sagüe, aun existe población que se abastece de agua de pozo.

- Los Puestos y Centros de salud ubicados en diversa zonas de la ciu-

dad son insuficientes, no son adecuados ni cuentan con personal médico especializado.

- Centralización de los especialistas en el Hospital General, además de

ser pocos para la cantidad de población que tiene la ciudad. - La calidad de la atención es uno de las causa de descontento de la

población. - No se cuenta con una cultura de prevención.

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CAPITULO II DIAGNÓSTICO UBICACIÓN DEL … · En general el clima de Puno varía entre frío y seco, en los valles hasta los 4,000 msnm es frío y en las orillas del lago es temperado