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CAPÍTULO I EL PROBLEMA 1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA En este momento de cambios, de conflictos, reviste vital importancia entender los contenidos, de forma crítica, de la transdisciplina de la ciencia política y de la ética, es decir, cuestionando su pertinencia y valor para entender y explicar los fenómenos de cuyo estudio se ocupa la ciencia política, tal como es el fenómeno de la democracia, entendida como un sistema político de gobierno, esto es, en palabras de Sartori (2009), para los ciudadanos corrientes, llegar a saber lo que hay detrás de esa palabra, a menudo manipulada, significa poseer el instrumento principal para defender los derechos y, por tanto, la libertad. Sitúa en el centro del debate y en la dialéctica o discusión crítica la cuestión controversial de la democracia. La ironía de la historia, en palabras de Romero (2010) o paradojas de la democracia, en Venezuela, está entre las buenas intenciones y los resultados opuestos a los que se esperaba. Esta idea tiene implicaciones, pues las revoluciones son un ejemplo típico, su origen es una voluntad de superación y liberación humana; sus productos, no obstante, es el totalitarismo, el nazismo, el fascismo, la dictadura como sistemas políticos de gobierno, la opresión y la crueldad. Parafraseando a Weber (1981), en estos 7

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CAPÍTULO I

EL PROBLEMA

1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

En este momento de cambios, de conflictos, reviste vital importancia

entender los contenidos, de forma crítica, de la transdisciplina de la ciencia

política y de la ética, es decir, cuestionando su pertinencia y valor para

entender y explicar los fenómenos de cuyo estudio se ocupa la ciencia

política, tal como es el fenómeno de la democracia, entendida como un

sistema político de gobierno, esto es, en palabras de Sartori (2009), para los

ciudadanos corrientes, llegar a saber lo que hay detrás de esa palabra, a

menudo manipulada, significa poseer el instrumento principal para defender

los derechos y, por tanto, la libertad. Sitúa en el centro del debate y en la

dialéctica o discusión crítica la cuestión controversial de la democracia.

La ironía de la historia, en palabras de Romero (2010) o paradojas de

la democracia, en Venezuela, está entre las buenas intenciones y los

resultados opuestos a los que se esperaba. Esta idea tiene implicaciones,

pues las revoluciones son un ejemplo típico, su origen es una voluntad de

superación y liberación humana; sus productos, no obstante, es el

totalitarismo, el nazismo, el fascismo, la dictadura como sistemas políticos de

gobierno, la opresión y la crueldad. Parafraseando a Weber (1981), en estos

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términos, es una verdad y un hecho básico de la historia el de que

generalmente, el resultado final de la acción política guarda una relación

totalmente inadecuada e incluso paradójica, con su sentido originario.

En esta investigación, para aproximarse al estudio, se aspira a, algo

más, que una descripción, y se desea saber el pensamiento sobre la

democracia, el significado de los hechos, los cuales no hablan ni son

elocuentes por sí mismo; pues no se pueden separar de su enunciación y su

explicación con implicaciones morales. Se asume, coincidiendo con Castillo

(2010), con gran sentido de la responsabilidad ciudadana, con sentido social,

examinando los problemas contribuyendo al desarrollo nacional.

Al indagar sobre el tópico de la forma de gobierno se considera que es

un compromiso, se trata de relacionar con una interpretación de lo que es,

hoy día, la democracia, y el desafío que ésta tiene para enfrentar las

injusticias de los actores políticos en el seno de la sociedad y con la

demanda de formas de participación ciudadana de los pueblos. De acuerdo

con Held (1997), la teoría y la práctica democráticas afrontan en la actualidad

un desafío inaplazable.

Las tradiciones clave del pensamiento democrático inspiradas en el

republicanismo, el liberalismo y el marxismo, se ven asediadas por los

desarrollos del siglo XX y primera década del XI, a saber: la difusión del

separatismo político, la dinámica de una economía mundial que provoca

inestabilidades, dificultades y formas de tomar decisiones dentro de los

Estados y entre ellos que escapa del control de cualquier comunidad política,

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organizaciones intergubernamentales y grupos de presión; la expansión de

los sistemas de comunicación trasnacional; la proliferación de armas y

tecnologías militares como un rasgo estable del mundo político

contemporáneo y problemas ambientales transnacionales que no reconocen

límites y fronteras nacionales.

Si bien, la teoría democrática ha debatido, por ejemplo, el desarrollo

de los partidos burocráticos de masas, la prioridad que los partidos asignan a

sus intereses y ambiciones particulares por encima de las generales, la

fragmentación del poder político, el problema del gobierno sobrecargado, no

han indagado si el mismo Estado –nación puede seguir ocupando el centro

del pensamiento democrático.

Siguiendo a Held (1997), la búsqueda del conocimiento político

basada en viejos fundamentos de la disciplina no es adecuada.

Recientemente se concretan tendencias de reintegrar los elementos de las

disciplinas de la teoría política, la economía política, las relaciones

internacionales, el derecho internacional. La cuestión es repensar la

naturaleza, la forma y el contenido de la política democrática frente al

complejo entrecruzamiento de relaciones y procesos locales, nacionales,

regionales y globales.

La teoría democrática debe reformularse, junto con las prácticas y

principios que subyacen en el contexto político. Pese del creciente interés por

la democracia, no se ha indagado si debe concebirse como una democracia

liberal, si sólo se debe aplicar a las cuestiones del gobierno (y no también al

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ámbito económico, social y cultural), y si el locus más adecuado de la

democracia es el Estado-nación

Todas estas cuestiones se abordan en la presente tesis desde un

punto de vista moral y política; y una perspectiva crítica; se hace una serie

de afirmaciones que tienen sustentación adecuada, en la teoría o tesis,

entendida como un marco conceptual referencial que sustente una visión de

la historia y una perspectiva interpretativa de complejidad intrínseca del

contexto democrático.

Se trata de producir el efecto de un desafío; transmitiendo la

consistencia del punto de vista de la historia del fenómeno de la democracia,

sin radicalismo moral y sin rechazo de la política como acción humana, y por

lo tanto, imperfecta. Por ello, pueden conducir, en la práctica a adoptar

posiciones extremas que rompen los principios de moderación, autocontrol,

equilibrio, sentido de las proporciones y de los límites de la acción que se

pretende sostener para aspirar la paz, la convivencia armónica, en

democracia, las cuales son, por supuesto, metas altamente deseables; pero

no podrán conquistarse con base en ilusiones sino sumergiéndose en las

complejidades de la vida política, en Venezuela, con enfoque

interdisciplinario, con todas sus ambigüedades, contradicciones y aporías.

En este contexto, en esta tesis, siguiendo los criterios del

pensamiento de Romero (2010), se intenta mostrar, que la interpretación de

la historia-política práctica incluyendo disyuntivas de elaboraciones de

políticas públicas, poderes hegemónicos, estructuras de seguridad, identidad

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nacional, propiedad privada, expropiaciones (no exenta de perversidad,

traición, hipocresías, prejuicios) y la naturaleza de la democracia, su análisis

del poder y la relación del desorden entre ética y política en función de

intereses particulares; el pacifismo de la base religiosa constituye posiciones

extremas que a lo largo de las luchas históricas, políticas, económicas,

sociales han llevado a resultados completamente contrarios a los deseados

(la paz) con intenciones y solidez moral, ha provocado conflictos y la guerra.

En ese orden de ideas, se asume la postura liberal, coincidiendo con

Romero (2010, 19), que al menos parcialmente, el contexto histórico ejerce

relevante y decisiva influencia sobre las percepciones y planteamientos de

los pensadores políticos, de la talla de Platón, Hobbes, Maquiavelo y Kant,

entre otros; sería un desacierto reducir el espectro de visión crítica al

estrecho horizonte civilizatorio de su propia época. Se comprende la

influencia de esa historia observada sobre la respectiva perspectiva de la

política, de la democracia, de diversos autores en momentos históricos

distintos. Se hace referencia al debate, que puede usarse para exponer

opiniones fundamentadas en argumentos, sobre la vigencia de las ideas de

un autor más allá de su tiempo histórico.

Además, este estudio, en primer lugar, está basado en las ideas

filosóficas de relación del desorden entre el dilema de ética y política

sustentada en autores como Aristóteles, Hobbes, Locke, Kant, Maquiavelo,

MancIntire. Expone Romero (2010), el avance de la democratización en este

tiempo, marcha paralelamente con el fortalecimiento de nociones y prácticas

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de protección de derechos humanos, de cuya promoción participan

organizaciones civiles internacionales. Según Kant (1963), sólo una

comunidad política sustentada sobre una constitución republicana (es decir,

una constitución fundada en el respeto a la dignidad y la libertad de los

ciudadanos), puede proporcionar las bases para una elevada conducta cívica

y para el desarrollo de las virtudes asociadas con el robusto criterio ético del

imperativo categórico: la universalización de las propias normas de conducta.

Un mejor orden político está al alcance de los seres humanos,

aunque este orden pueda ser el resultado del equilibrio de los intereses

contrapuestos de los individuos, a través de lo que Kant (1963) denomina la

sociabilidad asocial (un concepto equivalente al de la mano invisible del

mercado de Adam Smith, que crea el orden económico a partir de la

competencia entre los agentes individuales). De manera, pues, que el

proceso de democratización contemporáneo, constituye un avance de las

virtudes cívicas.

No obstante , Hayek (1988) argumenta que las prácticas (que él

califica de morales) que sustentan el orden extenso, de las sociedades

modernas, del sistema económico capitalista de producción (un orden

generado por las acciones pero no deliberadamente diseñado) se hayan en

perenne tensión por impulsos instintivos y racionalistas, derivado del pasado

tribal, caracterizado por la existencia en comunidades pequeñas en las que

tenían mayor influencia los valores de la solidaridad, la cooperación y el

altruismo.

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La aceptación del orden extenso, en que se basa el capitalismo, en

que predominan la sociabilidad asocial, la mano invisible, no es cuestión fácil

para los seres humanos, que añora una vida comunitaria más protegida y se

presume de una capacidad (patente en la utopía socialista) de diseñar

racionalmente un orden planificado. Para Hayek (1988), esa nostalgia atávica

(o anhelo por formas de vida arcaica) por la vida del buen salvaje (o lugar

común o tópico en el pensamiento europeo de la Edad Moderna) es la fuente

principal de que se nutre la tradición colectivista.

En segundo lugar, siguiendo la teoría política e historia de Romero

(2010) se considera la interacción sobre pensamientos, valores y entorno

sociopolítico, fundamentadas en las reflexiones de Schmitt (1976), su

pensamiento puede transcender el horizonte histórico de su época; para

responder de modo autoritario o democrático ante los desafíos de la

inestabilidad, la violencia y la crisis; puesto que, los tiempos de desorden y

confusión susciten reflexivos de igual incertidumbre pero capaces de

garantizar la seguridad y estabilidad que se requiere para vivir en paz

precaria. Schmitt es considerado como un acerbo crítico del liberalismo; es

testigo de los tiempos de Weimar, de una época caótica, signada por la

violencia política y la radicalización de los conflictos, que hicieron imposible la

convivencia democrática.

Se ha señalado de manera reiterada, una de las consecuencias de las

nuevas tecnologías de la información y comunicación TIC es la pérdida de lo

local, en lo que respecta el proceso de generación, distribución y adquisición

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de nuevas teorías de conocimiento , en este caso concreto, sobre la

democracia: modelo de gobierno. Tanto los problemas de los sistemas

abiertos, con sus interacciones, en las diversas áreas del saber político,

económico, social y en los contextos reales de su aplicación como las

repuestas teórico empíricas ofrecidas a dichas controversias, no tienen

localización propia en puntos específicos de la geopolítica mundial, y en

concreto en Venezuela,

Se comprende, entonces, la democracia como un conjunto de

garantías institucionales contra la arbitrariedad política o el reino de la

mayoría, el respeto a los proyectos individuales y colectivos, que combinan la

afirmación de una libertad personal con el derecho a identificarse con una

colectividad social, nacional o religiosa particular permitiendo la adecuación

permanente de las instituciones políticas.

La democracia en Venezuela, según Hernández (2000), se ha

debatido, siempre, en un dilema de formas de gobierno, primordialmente ,

entre la formalidad teórica concebible desde el pensamiento clásico hasta el

contemporáneo. Desde la democracia indirecta del siglo XIX centralizada y

autoritaria hasta la representativa y partidista del siglo XX. Se comprende, en

este nuevo siglo XXI, y en acuerdo con el debate internacional, la democracia

participativa tomó auge dejando de un lado a los partidos políticos y su

intermediación social con el Estado. La ciudadanía dejó de ser expectante y

taciturna, para convertirse en pro-activa y determinante.

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La razón de hacer este análisis está vinculada con dilemas de la forma

de gobierno y la participación para la construcción de teoría democrática,

Sartori (2009), afirma que la democracia electoral no es muy exigente; la

participación es tomar parte activa, voluntariamente y personalmente. Si la

democracia es gobierno del pueblo sobre el pueblo, será en parte gobernada

y en parte gobernante (cuando hay elecciones, cuando se vota). Se dice que

las elecciones deben ser libres, pero también las opiniones deben ser libres.

Por tanto, todo el edificio de la democracia se apoya en la opinión pública.

Lo que significa que, compartiendo este punto de vista de Hernández

(2002), con las diversas posturas y paradigmas surgidos como consecuencia

de una búsqueda de la nueva realidad confrontada con su devenir histórico:

desde una perspectiva politológica de la modernización incesante y del

desarrollo sustentable, el dilema existe en torno a la democracia y sus

postulados esenciales. En sentido lato, parafraseando a Sodaro (2006) la

democracia es una forma de gobierno, de organización del Estado, en la cual

las decisiones colectivas son adoptadas por el pueblo mediante mecanismos

de elecciones, de participación directa o indirecta que les confieren

legitimidad a los representantes.

En sentido amplio, democracia es una forma de convivencia social en

la que los miembros son libres e iguales y las relaciones sociales se

establecen de acuerdo a mecanismos contractuales. La democracia se

define también a partir de la clásica clasificación de las formas de gobierno

realizada por Platón primero y Aristóteles después, en tres tipos básicos:

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monarquía (gobierno de uno), aristocracia (gobierno "de los mejores" para

Platón), democracia (gobierno de la multitud para Platón y "de los más", para

Aristóteles).

Para Sodaro (2006) hay democracia directa cuando la decisión es

adoptada directamente por los miembros del pueblo. Hay democracia

indirecta o representativa cuando la decisión es adoptada por personas

reconocidas por el pueblo como sus representantes. Por último, hay

democracia participativa cuando se aplica un modelo político que facilita a los

ciudadanos su capacidad de asociarse y organizarse de tal modo que

puedan ejercer una influencia directa en las decisiones públicas o cuando se

facilita a la ciudadanía amplios mecanismos plebiscitarios. Estas tres formas

no son excluyentes y suelen integrarse como mecanismos complementarios.

También Sartori (2009) habla de democracia refrendaria, directismo,

democracia electrónica, de democracia vertical refiriéndose a la dimensión

vertical de la política, donde hay quien está arriba y quien está abajo, y por lo

tanto como estructura jerárquica

Es importante comprender las facetas de la democracia en

Venezuela (1998-2011) considerando los principios, las formas, la soberanía

popular, los derechos (civiles) y libertades, los sistemas de valores, la

economía . Asimismo, también explicar el funcionamiento de la democracia,

en Venezuela, a través del diseño institucional representativo

(presidencialista, parlamentario y mixto) y sistemas electorales (de

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representación presidencialista y parlamentaria - mayoritaria, proporcional y

mixta-).

Es relevante hallar las condiciones que requiere la democracia para

su implementación y desarrollo, tales como: instituciones de Estado, élites

comprometidas, sociedad homogénea, riqueza nacional, empresa privada, la

clase media, el apoyo de los más desfavorecidos, participación ciudadana,

sociedad civil y cultura política, educación y libertad de información, entorno

Internacional favorable.

Con base en lo hasta ahora expuesto, se examina una de las

cuestiones más controvertidas: la forma de participación de la sociedad en la

política en un contexto democrático considerando: el poder, los votantes, los

partidos políticos y grupo de interés, basándose en la ley y en su aplicación

efectiva, a diferencia de los regímenes dictatoriales (disidencia y revolución) ,

que descansan, en gran medida sobre la coerción y gobiernan por medio de

la fuerza, usando la intimidación y el terror para mantenerse en el poder.

En la democracia griega, hay una identificación de la democracia con

la igualdad. La idea es simple en la antigüedad, es el gobierno del pueblo.

Todos tienen el mismo derecho y participación. Los ciudadanos son

generalmente concebidos con un alto grado de conciencia cívica e

involucrados en los asuntos públicos. Es decir, son ellos mismos los

encargados de tomar decisiones. Los mecanismos de plebiscito y

referéndum tienen especial significado en esta teoría, ya que a través de

ellos se realiza el ejercicio de la política. El colectivismo y la solidaridad

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prevalecen por encima del egoísmo y el particularismo. En síntesis, a esta

concepción de democracia se le ha llamado “ideal”.

Por el contrario, lo que se conoce como “democracia real” tiene un

punto de partida muy diferente: el individuo en constante búsqueda de

satisfacción personal. Lo que sigue es pensar entonces cómo satisfacer las

necesidades particulares de forma ordenada y pacífica de los diferentes

individuos. La respuesta será crear instituciones aglutinadoras de intereses y

que, de manera legalizada, ayuden a resolver las diferencias. Es decir, que

las instituciones puedan reducir, en la medida de lo posible, el conflicto entre

los ciudadanos particulares. El debate filosófico entre una concepción y otra

no es nuevo, pero se renueva profundamente en torno al resurgimiento de la

democracia en el mundo, en Latinoamérica y en Venezuela.

La democracia formal es aquél sistema político donde las normas

constitucionales han previsto una separación de los poderes legislativo,

ejecutivo y judicial, reservando a la soberanía popular la elección del primero

mediante sufragio libre, igual, universal, directo y secreto. Sirve para el

desarrollo del ser humano en libertad, que es realmente el valor que se

persigue. La democracia no es, por tanto, un fin en sí misma, sino un medio

para conseguir el desarrollo del hombre en libertad (esto es, la existencia de

distintas opciones para elegir, la formación y la información disponibles para

llevar a cabo tal elección). La democracia actual, se dice, es defectuosa,

insuficiente, deficitaria.

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En la actualidad, siguiendo el criterio de Huntington (1994), se percibe

que tanto en Latinoamérica como en otras regiones del mundo, la

democracia es la forma de gobierno puesta en operación en la mayoría de

los sistemas políticos. Situación nada sencilla ni similar en todos los países

que se integraron a la ola democratizadora de fines del siglo XX. Se

comprende, los intentos por explicar el arribo de la democracia a los

regímenes totalitarios o dictaduras en donde no existía, (con un ánimo

generalizador en los que se trataba de “teorizar” el cambio político) partían

de puntos de vista comunes en los que se describía la modernidad

democrática con base en tres aspectos esenciales, a saber:

a) la instauración de procesos electorales, de donde surjan los

representantes populares, a través del ejercicio de derechos políticos (elegir

y ser elegidos);

b) el establecimiento de la dominación democrática de las élites que

otorgue la suficiente legitimidad para gobernar; y

c) la instauración de una economía de libre mercado, donde el Estado

tenga menos injerencia.

En lo referente a la instauración de una economía de libre mercado,

los argumentos a favor giran en torno al reforzamiento de la libertad del

ciudadano. Se percibe que la economía de mercado y la democracia política

son las dos caras de la misma moneda. Tienen en común la limitación del

poder absoluto. A la inversa, estuvo el fin del siglo XX e inicio del siglo XXI

dominado por Estados a la vez autoritarios y económicamente voluntaristas.

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Se asiste, al agotamiento de este modelo de Estado, al triunfo de la

economía de mercado y al retorno a la democracia en regiones de donde

había sido expulsada, como varios países de América Latina , se comprende

como la economía de mercado es verdaderamente una condición necesaria

de la democracia, por que limita el poder del Estado.

Con respecto a la relación de desarrollo económico y democracia en

la segunda mitad del siglo XX, el primero en formalizar y medir en forma

sistemática la relación entre desarrollo económico y democracia fue Lipset

(1981), afirmando que "una de las principales preocupaciones de la

sociología política consiste en un análisis de las condiciones sociales que

configuran la democracia". Establece su hipótesis más conocida: "….Cuanto

más próspera sea una nación, tanto mayores son las posibilidades de que se

mantendrá una democracia". Mediante medidas de industrialización,

educación y urbanización muestra la fuerte relación entre desarrollo

económico (y social dada alguna de sus medidas) y democracia.

En el mismo orden de ideas, también se proponía de solucionar el

caos social y económico de dos diversas modalidades, por un lado estaba el

comunismo y el socialismo con ideas de extrema izquierda, de igualdad de

oportunidades; apoyo población-gobierno, de Estado benefactor, con la

obligación de decidir en la vida social, política y económica del propio Estado,

esto con la finalidad de control en las actividades comerciales, y por otro

estaba el Neoliberalismo, con ideas jerárquicas y conservadoras.

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Estas dos ideologías - socialista y neoliberal - han disertado sus

ideales durante largo tiempo, pero en la actualidad ya no basta desglosar las

creencias del pueblo en esas únicas filosofías. La concepción socialista no es

una mala opción para el desarrollo socioeconómico. Al contrario, ofrece

beneficios a la sociedad, pero necesita que los ciudadanos tengan una

cultura de apoyo al gobierno . No toma en cuenta el individualismo sino que

se basa en la participación colectiva, de compromiso: todos pensando en

todos. En la realidad es inaplicable algo que parece justo y equitativo.

En contraste, la concepción neoliberal, de derecha, de filosofía

capitalista basada en la libertad, libre competencia de mercado, en la

producción, en el individualismo, en la no participación del Estado en las

actividades comerciales, desde hace un siglo, ofrece oportunidades

desiguales eliminando al Estado benefactor, sin control del Estado, con poca

intervención en las actividades. Ambas corrientes son inadecuadas para

solucionar los conflictos en Venezuela de corrupción, delincuencia,

inseguridad personal, jurídica. Se requiere analizar los aspectos positivos y

negativos de cada modelo para que la nueva solución sea adecuada a la

situación política, socioeconómica actual.

En este contexto, siguiendo las ideas de Blair y Giddens (1999), pese

a la utopía europea, se propone bajo concepción liberal con enfoque social,

en este momento político en el cual la élite gobernante habla de socialismo

revolucionario en Venezuela hallar una tercera vía refiriéndose a un marco de

razonamiento y política práctica que busca resiliencia, o sea, adaptar la

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socialdemocracia a un mundo globalizado que ha cambiado durante las tres

últimas décadas.

Bajo la concepción totalizante liberal - social, es una tercera vía,

puesto que es una tentativa por trascender tanto el neoliberalismo como la

socialdemocracia a la antigua, clarificando la naturaleza y evolución de

nociones como política, Estado, Nación, gobierno, soberanía, poder,

autoridad, legitimidad, legalidad, relaciones de poder, representatividad,

democracia como sistema político.

La contestación a la aparente dualidad entre opción totalitaria o

democrática para asegurar el Estado de derecho y la justicia social, conforme

a la Constitución Nacional de 1999, es la transición democrática hacia un

nuevo paradigma de desarrollo humano, democrático, participativo y

sustentable. Dicha transición demanda, dadas las actuales circunstancias

internacionales y civilizatorias, un justo reacomodo en el equilibrio entre el

capital, la fuerza de trabajo y la ecología, no la dominación unilateral o

supresión de uno de ellos. Implica igualmente la construcción de nuevos

modelos democráticos en que la reforma del Estado abra paso a

instituciones más participativas para los ciudadanos que la simple libertad de

participación electoral

En este trabajo de investigación, se ha seleccionado para construir

teoría y análisis la democracia en Venezuela (1998-2011) bajo concepción

liberal con enfoque social, porque la democracia en Venezuela se ha

debatido siempre en un dilema de formas, de acuerdo al criterio de

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Hernández (2002). Primordialmente entre la formalidad teórica concebible

desde el pensamiento clásico hasta el contemporáneo. Actualmente se tiene

como dilema la conflictividad sociopolítica que se plantea en torno a los

cambios y transformaciones surgidas a raíz del proceso de transición (1998-

1999) y de la nueva Constitución de 1999 y su aplicabilidad, particularmente

lo referido a los actores sociales y los operadores políticos.

Dicho todo lo anterior, es importante en esta investigación construir

teoría sobre el fenómeno de la democracia: modelo de forma de gobierno en

Venezuela (1998-2011), no bajo concepción socialista sino liberal con

enfoque social, por ser los regímenes democráticos un instrumento,

mediante el cual los ciudadanos tienen el derecho de determinar quién les

gobierna mediante el voto o elecciones libre y a hacer responsables a sus

gobernantes de las acciones que emprenden.

Bajo estas premisas se estructura el presente trabajo y se resume muy

sumariamente estos problemas.

1.1. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA Una vez planteado el problema, la investigación conlleva a formular la

siguiente interrogante:

¿Cuáles aspectos deben ser considerados para construir teoría sobre

la democracia: modelo de forma de gobierno en Venezuela (1998-2011) bajo

la concepción liberal?

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Esta interrogante conduce a la vez, a las siguientes:

¿Cuáles son las facetas de la democracia en Venezuela?

¿Cuál es el funcionamiento de la democracia a través del diseño

institucional representativo (presidencialista, parlamentario y mixto) y

sistemas electorales (de representación, mayoritaria, proporcional y mixta)?

¿Cuáles son los las condiciones que requiere la democracia para su

implementación y desarrollo político en Venezuela?

¿Cuáles son los aspectos más relevantes de las formas de

participación de la sociedad en la política en un contexto democrático (el

poder, los votantes, partidos, grupo de interés) y en las dictaduras (el poder,

la disidencia y la revolución) en Venezuela?

2. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN

2.1. OBJETIVO GENERAL

Construir teoría sobre la democracia: modelo de forma de gobierno en

Venezuela (1998-2011) bajo concepción liberal con enfoque social.

2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

- Comprender las facetas de la democracia, como forma de

valoración, en Venezuela.

- Explicar el funcionamiento de la democracia a través del diseño

institucional representativo y sistemas electorales venezolanos

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- Hallar las condiciones que requiere la democracia para su

implementación y desarrollo político en Venezuela.

- Examinar las formas de participación de la sociedad en la

política, en un contexto democrático, en Venezuela

3. JUSTIFICACIÓN E IMPORTANCIA DE LA INVESTIGACIÓN

La importancia de esta investigación, radica en el hecho de construir

teoría fundamentada en informantes clave – entrevista, guía de observación,

autoreportaje -, sobre la democracia en Venezuela, esto es, indagar bajo

enfoque cualitativo y discutir sobre los principales temas que emergen o

subcategorías, tales como son las facetas, el funcionamiento, las

condiciones necesarias para la democracia en las sociedades y

organizaciones; los factores que afectan a la forma de participación de las

personas en la política en un contexto democrático (particularmente su

conducta como votantes, los partidos, grupo de interés), y el comportamiento

político opositor en las sociedades gobernadas por dictaduras: la disidencia y

la revolución.

En el mismo orden de ideas, se observa que la investigación cumple con

los criterios de trascendencia, pertinencia, conveniencia y relevancia. se

ilustran la contribución que la sociología y la ética puede hacer para la

comprensión de los sistemas políticos democráticos, al desglosar, interpretar

y aplicar a la subcategoría: las condiciones que requiere la democracia para

su implementación y desarrollo, tales como: instituciones de Estado, élites

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comprometidas, sociedad homogénea, riqueza nacional, empresa privada, la

clase media, el apoyo de los más desfavorecidos, participación ciudadana

sociedad civil, cultura política, educación y libertad de información, entorno

Internacional favorable.

Para comprender el significado de los diferentes eventos de la vida

política se debe integrarlos en procesos o contextos más generales. Muchas

de las generalizaciones empíricas, utilizadas para la comprensión de los

fenómenos de la democracia en general y las tendencias generales para

ampliar la comprensión que se tiene de los eventos concretos, aquí

consignadas se basan en el análisis crítico de la bibliografía relacionada.

Así mismo, se consideran los trabajos de autores destacados e

influyentes especialmente: Romero (2010), Michael Sodaro (2006), Joseph

Schumpeter (2000), Seymour Martin Lipset (1959), Robert Dalh (1992) y

Samuel P. Huntington (1991), Fukuyama (1992), Bobbio 1985), que fueron

determinantes para explicar el rumbo institucional que se impuso en

Venezuela y América Latina, por vías partidistas y pluralistas, cuyos

resultados derivaron en un fracaso social, político y económico para la

mayoría de la población.

Las razones que justifican esta investigación están vinculadas a

perspectivas teóricas, prácticas y metodológicas del planteamiento de una

serie de reflexiones sobre las características y las formas de operar de los

regímenes políticos democráticos y no democráticos, considerando las

fuentes habitualmente generadoras de conflicto político: el poder, los

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recursos, las características sociodemográficas y culturales de los individuos,

sobre todo, si se convierten en identidades, las ideas y los valores

En consecuencia, los estudiosos de la ciencia política del área de la

democracia como sistema de gobierno se interesan en profundizar, aspectos

relacionados con el examen de la forma de participación de la sociedad en

la política considerando el poder, los votantes, partidos, grupo de interés en

un contexto democrático.

Desde el punto de vista teórico, este trabajo brinda aportes al

conocimiento sobre el fenómeno democrático, aumenta el saber o desarrollo

de estudio ya existentes, busca mostrar la solución de un paradigma o

modelo de sistema político que represente la democracia como forma de

gobierno, generar teoría fundamentada a partir de datos recolectados,

reflexión y debate académico sobre el conocimiento existente, confronta una

teoría, contrasta resultados o hace epistemología del conocimiento existente,

es decir, llena un vacío teórico en el área inherente a identificar las facetas

de la democracia, el funcionamiento de la democracia a través del diseño

institucional representativo (presidencialista, parlamentario y mixto) y

sistemas electorales (de representación, mayoritaria, proporcional y mixta).

Desde el enfoque práctico, puede servir como fuente de consulta,

ofrecer una posible explicación de solución a problemáticas políticas,

sociales, económicas, administrativas, fiscales relacionadas con la teoría

socio política de la democracia, es decir, con el proceso por el cual las

comunidades persiguen objetivos colectivos y abordan sus conflictos en el

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marco de una estructura de reglas, procedimientos e instituciones, con el

objetivo de alcanzar posibles beneficios sociales, beneficios institucionales

soluciones y adoptar decisiones aplicables por la autoridad estatal (en sus

diferentes niveles político-administrativos) al conjunto de la sociedad y una

vez procesada la información orientar la acción democrática del Estado,

elemento esencial del desarrollo político.

Desde la perspectiva científica, constituye una contribución para

incrementar el conocimiento del pensamiento político comprensivo, de la

ciencia política empírica y teoría política normativa en el estudio de la validez

de procesos y modelo democráticos locales para su implementación en otros

escenarios y de las condiciones que requiere la democracia para su

implementación y desarrollo, examinando las estructuras, los procesos y los

resultados de la actividad política del comportamiento de los ciudadanos y

las instituciones en las elecciones, en los partidos políticos.

Desde el punto de vista metodológico propone un nuevo método o una

nueva estrategia, (socio –histórico estructural apoyándose en la explicación

dialéctica bajo una concepción to talizante que integra diversas

interdisciplinas, utilizando el tipo de investigación y procedimientos de la

teoría fundamentada proporcionada por los informantes clave con técnica de

acopio de datos: observación no participante, para generar teoría válida se

utiliza la triangulación como control, como fuentes de investigación se

emplea documentos, entrevistas y la observación), para generar posibilidad

de conocimiento cierto, seguro, de validez universal, coherente y confiable

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sobre el fenómeno de la democracia, aplicando la discusión de los

fundamentos, valor y legitimidad de los conocimientos científicos.

Se enmarca entre lo general y lo específico, permitiendo hacer

reflexiones con razonamientos lógicos deductivos – inductivos, con una

visión civili zatoria paradigmática epistémico de la modernidad pospositivista,

con enfoque cualitativo, en el cual la teoría (o categorías) emerge de la

recolección de los datos, mediante la descripción y relación de diagramas

integradores y memorandos fundamentado en la realidad orientado al

proceso válido.

Aporta un proceso de investigación Interpretativa, haciendo un

análisis de contenido hermenéutico, contrastando las tres fuentes de

información (entrevista, guía de observación y autoreportaje) revelando

analogías y diferencias, mediante técnicas del subrayado, así mismo, a

través de comparación en términos de similitud o contradicción con la teoría ,

indaga sobre ínter subjetividades sujetos, actores sociales en la democracia,

documentos y experiencias con la intención de aproximarse a la realidad de

lo que allí ocurre mediante análisis de contenido guiado por la matriz de

categorías y significados.

El abordaje metodológico comprende una complementariedad entre

los métodos, postura critica, realidad del objeto de estudio y la postura

hermenéutica; a partir de ésta se realiza en fases: aproximación fuentes de

información, obtención de la información , registro de la información en los

instrumentos, análisis de la información mediante fragmentación -

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codificación, reducción y construcción de categorías a través de relaciones

permitiendo emerger teoría fundamentada por contraste , que serviría como

fuente de consulta para otras tesis, otros estudios epistémicos (proceso

formativo, entorno, contexto) posteriores relacionados con la construcción de

teoría sobre la democracia en Venezuela (1998-2011) no bajo concepción

socialista sino bajo concepción liberal con enfoque social.

4. DELIMITACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN

El trabajo se enmarca en el área de la Ciencias Políticas, en la

subárea de las Instituciones Políticas y Partidos Políticos, específicamente en

la línea de investigación de Teoría Socio Política del Programa del Doctorado

en Ciencias Políticas de la URBE, relacionado con la elaboración de teoría

que puedan sustentar acciones concretas en el amplio campo de la política,

tal como es el caso de la democracia: modelo de forma de gobierno en

Venezuela (1998-2011), no bajo la concepción socialista sino bajo la

concepción liberal, con el fin de construir teoría , comprender las facetas,

explicar el funcionamiento institucional representativo y sistemas electorales.

Del mismo modo, hallar las condiciones de consolidación de la

democracia, examinar las formas de participación de la sociedad en la

política en un contexto democrático y en las dictaduras. Los autores bajo

cuyos postulados o doctrinas se efectuará el análisis son los siguientes:

Romero (2010), Lipset (1959), Savater (2003), Sodaro (2006) entre otros.

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La presente investigación se realiza en la ciudad de Maracaibo del

Estado Zulia, siendo sus resultados aplicables en el ámbito nacional. El

periodo de gobierno al que se hace referencia en el trabajo es a partir del

año 1998 hasta 2011. En cuanto a la ejecución del trabajo de investigación

es desde el mes de diciembre 2010 a enero 2013.