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COMPAÑÍA MINERA A NTAMINA S.A. Marzo 1998Estudio de Impacto Ambiental

INDICE

PAGINA

5.3 Evaluación del Impacto Ambiental ................................................................5.3-15.3.1 Determinación de Factores Clave..........................................................5.3-1

5.3.2 Calidad del Aire.....................................................................................5.3-15.3.3 Procesos de Transporte de Sedimentos .................................................5.3-75.3.4 Biología Marina.....................................................................................5.3-95.3.5 Biología Terrestre................................................................................5.3-145.3.6 Agua Subterránea ................................................................................5.3-155.3.7 Uso de Tierras y Agua .........................................................................5.3-155.3.8 Arqueología .........................................................................................5.3-175.3.9 Resumen de Efectos Potenciales .........................................................5.3-19

TABLESTabla 5.3.2-1 Resumen de las Fuentes de Emisiones ..............................................5.3-4Tabla 5.3.2-2 Factores de Emisión de PM10 por Areas............................................5.3-4Tabla 5.3.2-3 Predicción de la Concentración Máxima en los Límites del Area.....5.3-5Tabla 5.3.8-1 Clasificación de Riesgo de los Sitios Arqueológicos en el Área del

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5.3 Evaluación del Impacto Ambiental

5.3.1 Determinación de Factores Clave

En base a la información sobre las condiciones ambientales incluidas en el Capítulo5.1 y a los planes propuestos de desarrollo del área presentados en el Capítulo 5.2, se

han identificado los aspectos ambientales clave asociados con las instalaciones portuarias (ver Anexo G-II, Tabla II-3). En esta evaluación se asume que laconstrucción y la operación de las instalaciones portuarias, en particular elalmacenamiento, manejo y carga al buque del concentrado, será manejado en forma talque minimice o elimine los efectos negativos potenciales del Proyecto. Los detallesrelativos al programa de mitigación y controles ambientales se encuentran descritos enlas Secciones 3.3 y 5.2.4.

Los aspectos clave son: el potencial de cambios menores en la calidad del aire local;el potencial de efectos relacionados con el concentrado sobre la calidad de lossedimentos y el agua y la biota marina; y el potencial de ateraciones que afectan lasaves marinas en los alrededores de las instalaciones.

Dadas las condiciones existentes en el área de estudio y la aplicación de los controlesambientales propuestos, el desarrollo del puerto tendrá poco o ningún efecto en los

i i bi l

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sobre las operaciones del Proyecto, las emisiones que se producirían y elcomportamiento fundamental de las mismas en la atmósfera, es posible predecir losniveles de la calidad del aire. Estas predicciones luego se comparan con los criteriosdesarrollados para establecer los niveles que protegen la salud humana y el ambientecon el fin de determinar el efecto potencial de este Proyecto en los niveles de calidadde aire. Las emisiones al aire provenientes de las operaciones portuarias se derivan

principalmente del manipuleo y almacenamiento del concentrado en las instalaciones.

El análisis de la calidad del aire considerará únicamente los impactos fuera delemplazamiento. Las condiciones de calidad del aire en las instalaciones portuarias yotros factores de salud cumplirán con las normas correspondientes, descritas en laSección 2. La calidad del aire por lo tanto se considera como inherente a los aspectosde seguridad y salud del trabajador y, como tal, no se describe detalladamente en esta

sección.

5.3.2.1 Límites

Límites Ecológicos y del EstudioEl tipo de emisiones que se genere con el desarrollo del Proyecto, permitirá inferir lamagnitud de los efectos potenciales de las mismas.

A l i f d i i l ió L i i

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En el Perú, la calidad del aire con relación a las actividades mineras está regulada por la R.M. No. 315-96-EM/VMM19/07/96 (veáse el Capítulo 2). Debido a que lasinstalaciones portuarias forman parte del proyecto minero, también se encuentrancomprendidas bajo este reglamento. Este reglamento establece las normas sobrecalidad del aire relativas a PM10, SO2, arsénico y plomo. Respecto a algunos de estoscompuestos, se establece diferentes promedios de tiempo para reflejar los efectos

potenciales. Aunque no se encuentra específicamente reglamentada, la reducción devisibilidad por las emisiones de polvo también se tomó en cuenta, ya que éstefrecuentemente es el efecto más notorio en la calidad del aire en operaciones en lasque se maneja grandes cantidades de material.

Límites TécnicosSe utilizaron modelos de dispersión de calidad de aire para evaluar los efectos

potenciales de las emisiones en el puerto. El modelo utilizado para este Proyecto(Modelo-3 Complejo Fuente Industrial por la Agencia de Protección Ambiental de losEstados Unidos ISC3) puede ser utilizado para realizar proyecciones que cubran unárea radial de hasta 10 km.

Usando datos de operaciones similares a las propuestas, es posible pronosticar losdatos sobre emisiones. Cuando existía información específica acerca del lugar y lasoperaciones, ésta se utilizó para modificar los factores de emisión a fin de poder

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5.3.2.2 Efectos Potenciales

ConstrucciónDurante la construcción del puerto, se producirán emisiones de partículas producidas

por la preparación inicial del terreno, la construcción de caminos y la instalación deinfraestructura. Los vehículos y la maquinaria pesada empleados en el proceso de

construcción generarán emisiones gaseosas.

Durante esta etapa del Proyecto, se utilizarán controles ambientales y las mejores prácticas de manejo a fin de minimizar las emisiones. Estos procedimientos sedescriben en la Sección 5.2.4.1. A pesar de que no se efectuaron estimadoscuantitativos del impacto sobre la calidad del aire de los procesos de preparación y laconstrucción del puerto, se presume que las emisiones serán similares a aquellasencontradas en las zonas donde se realizan obras de construcción a gran escala con unmanejo apropiado.

OperaciónLa Tabla 5.3.2-1 presenta un resumen de las emisiones generadas por diversasoperaciones del Proyecto.

Tabla 5.3.2-1 Resumen de las Fuentes de Emisiones

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Fuente Húmerode Sitios

Relación deemisión

(g/s)

Control

Descarga de material (de camiones)(cada instalación - total)

2 0.08 Filtro de bolsa

Emisión desde instalaciones de almacenamiento

(cada una de las 3 pilas)

3 0.5 Filtro de

bolsaCarguío de barco 5 0.24 diseño

Punto de transferencia al barco 2 0.21 Filtro de bolsa

Las emisiones en la instalación portuaria provendrán de la descarga del concentrado delos camiones en una zona de descarga completamente cerrada equipada con sistemas

de filtración tipo bolsa, del proceso de almacenamiento y el manipuleo en losedificios de almacenamiento (controlados por sistemas de filtración tipo bolsa) y lacarga del concentrado al buque mediante una faja transportadora completamentecerrada. La fuente principal de polvo es la operación de carga al buque. El tráfico enel emplazamiento también generará algo de polvo, pero el sellado de los caminos, elcontrol del límite de velocidad y el mantenimiento de las vías minimizarán estasemisiones.

l é i b j i l d d d d

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Contaminante Tiempo depromedio

Unidad LímitePermisible

Máxima paralas zonas

pobladas fueradel área deoperaciones

Máximopara los

bordes delárea de

operaciones

Material Particulado -

PM10

24 horas ug/m3 350 67 129

Material Particulado -PM10

Anual ug/m3 150 13.5 26

Arsénico 24 horas ug/m3 6 0.004 0.006Plomo 24 horas ug/m3 1.5 0.41 0.8Plomo Anual ug/m3 0.5 0.08 0.16Visibilidad 1 hora ug/m3 500 404 493 (562 -

en el área)

El valor máximo de PM10 en 24 horas (Mapa II-3-Anexo PII) se dará en el peor de loscasos en la ausencia de viento y con una masa de aire estable en un momento en quesimultáneamente se esté descargando camiones de concentrado y se efectúen lasoperaciones de carga en los buques. Todas las emisiones se encuentran muy por debajo de los criterios aplicables.

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el post-cierre y, como tal, no se puede efectuar ninguna predicción sobre la calidad delaire.

Si ningún nuevo propietario/operador ocupa la propiedad y ésta se retirará de servicio,la única actividad que podría generar polvo durante el post-cierre sería el uso delcamino de acceso. Se anticipa que dicho uso sea poco frecuente y, como tal, no se

esperan efectos perceptibles sobre la calidad del aire.

Resumen del Análisis de los Efectos Previstos sobre la Calidad del AireLa Tabla 5.3.2-3 contiene el análisis de los efectos potenciales del Proyecto sobre lacalidad del aire. Durante las operaciones, el polvo será visible en el emplazamiento osus alrededores bajo determinadas condiciones meteorológicas adversas. Se anticipaque las emisiones de otros contaminantes sean bastante inferiores a los criterios

aplicables. No se consideró que las actividades de construcción, cierre y posteriores alcierre tuvieran un efecto residual en la calidad del aire.

5.3.3 Procesos de Transporte de Sedimentos

En esta sección se describe la naturaleza del proceso de transporte de sedimentos enlas cercanías de Puerto Huarmey. A pesar de que los procesos oceanográficos influyenen el movimiento, distribución y destino espacial de las partículas provenientes de

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Resumen de Transporte de SedimentosLos resultados del modelaje de dispersión, en base a las condiciones existentes deoleaje y en partículas con diámetros de 3, 10, 20 y 45µm, indican que tanto las

partículas naturales de la zona como las de los concentrados permanecerán ensuspensión en las zonas cercanas a la orilla. Específicamente, ninguna partícula

natural de la zona se depositaría en aguas con profundidades inferiores a 14 metrosdebido a las corrientes generadas por las olas y ninguna partícula de concentrado seasentaría en profundidades inferiores a 9 metros. Las partículas de concentrado seasientan con mayor rapidez debido a su mayor gravedad específica.

El Anexo P-IV (ver Tablas 3.9 a 3.11) contiene los detalles de los análisis de patronesde sedimentación.

En resumen, la evaluación de los patrones de transporte de partículas naturales de lazona muestra que las partículas con un diámetro menor de 20µm permanecen ensuspensión en todas las direcciones mar adentro excepto la trayectoria noreste a unavelocidad media de corriente de 0.03m/s. Al trasladarse hacia el noreste a estavelocidad, sin embargo, las partículas naturales de la zona de todas las granulometríasevaluadas, excepto 3µm, alcanzan el fondo en un radio de 1,560 metros del punto deemisión. A una corriente mínima de 0.01m/s, todas las partículas naturales de la zona

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5.3.4 Biología Marina

5.3.4.1 Límites

Las condiciones actuales de la biología marina en las instalaciones de Puerto Huarmeyse encuentran descritas en la Sección 5.1.9. No existen sistemas de agua dulce en el

área de estudio del puerto y, como resultado, se ha efectuado la evaluación únicamenterespecto al medio ambiente marino. Para este componente de la evaluación, el equipodel estudio consideró las especies de flora y fauna, la presencia de biota rara,vulnerable y en peligro de extinción, el hábitat acuático y los procesos vitalesimportantes. De acuerdo con un enfoque de protección del ecosistema y enreconocimiento de la interconexión que existe entre los diferentes componentes delmedio ambiente natural, se tomó en consideración las relaciones entre la biologíaacuática y otros componentes de la evaluación (por ejemplo, la biología terrestre, la

calidad del agua) cuando se consideró apropiado.

La inclusión de la biología marina como un componente de la evaluación se funda enel reconocimiento que la construcción, operación y cierre de la instalación portuariatiene el potencial de alterar o reducir el hábitat marino, desplazar o perturbar la biotamarina, introducir contaminantes o de otra manera afectar en forma adversa laecología marina en el área de estudio. Dichos efectos pueden ocurrir, por ejemplo,

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Aunque se considera que el ruido generado por las actividades de construcción soninevitables en gran parte, dichas alteraciones generalmente serán de corto plazo y selimitarán a las inmediaciones de la obra de construcción. La aplicación de las medidasde control propuestas (Sección 5.2.4.1), particularmente la programación de algunasactividades de construcción como voladuras y excavaciones cercanas a la orilla,

minimizarán los efectos potenciales del ruido generado por la construcción sobre elmedio ambiente marino.

Alteración del Hábitat

La construcción de instalaciones en el mar, particularmente el muelle de construccióntemporal, la estructura de sostenimiento y de acceso con pilotes de apoyo para elsistema de carga, y la plataforma de servicio así como de la estructura de amarre,

resultarán en la pérdida a largo plazo y quizás permanente y/o alteración del hábitatdel fondo marino. Debe tomarse nota, sin embargo, que la capa inferior en losalrededores de estas estructuras está compuesta por arena sobre un lecho de roca y nose considera como un hábitat de particular importancia. El uso de pilotes de acerominimizará el área que ocuparán las estructuras en el agua con respecto a otrasalternativas de diseño y permitirá que los procesos marítimos de transporte desedimentos continúen sin obstáculos. Además, los pilotes proporcionarán unasuperficie adicional de fijación para cierta biota marina y las estructuras de la

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buques al mes. Se operará continuamente el terminal y el puerto con camiones quellegarán aproximadamente cada 15 minutos. Bajo condiciones meteorológicasfavorables, se realizarán las operaciones de descarga durante las 24 horas del día, sietedías por semana, 365 días al año.

Emisiones de Partículas

La operación de la instalación portuaria generará un potencial para la emisión de partículas de concentrado de cobre o zinc al medio ambiente marino. Las partículas deconcentrado son aquellas que podrían escapar de los sistemas de contención ymanipuleo en pequeñas cantidades, quizás por largos períodos de tiempo, debido a

pequeñas fugas, operación de los equipos o los efectos del viento. El Anexo P-IV presenta un análisis detallado del potencial de transporte de partículas de concentrado bajo las condiciones de oleaje y corrientes en el puerto. La Sección 5.3.2.2 - Efectos

Potenciales en la Calidad del Aire- contiene información adicional sobre las emisionesfugitivas.

Se ha incorporado diversos elementos al diseño de la instalación portuaria paraminimizar la emisión potencial de partículas de concentrado al medio ambientemarino. Estos están descritos, junto con otras medidas de mitigación, en la Sección5.2.4.2. Una vez que estos elementos y medidas sean implantadas, se espera que laemisión de partículas de concentrado sea mínima y que no tenga ningún efecto

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Descargas de Aguas Servidas

Durante la etapa de operaciones, se descargarán aguas servidas tratadas del Puerto y sehan efectuado las predicciones para determinar las características de la plumaresultante. Se ha evaluado dos configuraciones diferentes de descarga, cuyos detallesse encuentran descritos en el Anexo P-IV. Los análisis indican que, en promedio, se

alcanza una dilución de 1:6 a una distancia de 216 metros de una descarga de unatubería recta y de 1:105 a una distancia de 108 metros de una descarga difusora. En

base a este análisis y considerando la batimetría local, se calcula que una descargasimple mar adentro alcanzará una dilución suficiente para minimizar el efecto de ladescarga en las aguas costeras.

Derrames de Concentr ados

La operación de la instalación portuaria también incluye la posibilidad de derrames deconcentrado. Estos se definen como una descarga accidental repentina, imprevista, degran cantidad de concentrado.

Una descarga accidental de concentrado en el medio ambiente marino podría afectar la biota acuática en el lugar. El concentrado de cobre y zinc se presenta en forma desulfuros y son de muy baja solubilidad. La actividad microbiana y los procesosquímicos, sin embargo, podrían metabolizar y oxidar estos sulfuros y las formas

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potenciales sobre el ecosistema marino. Existe cierto potencial de ocasionar algúnefecto por la presencia del personal de retiro de servicio/demolición, pero éste seminimizaría con la aplicación de las medidas apropiadas de mitigación (Sección5.2.4.3).

Post-Cierre

No se anticipa que la instalación portuaria se abandone después del cierre de la minade Antamina. A pesar de que se desconoce quién será el siguiente

propietario/operador del puerto y la naturaleza de las operaciones de embarque, se handesarrollado los siguientes supuestos para efectos de esta evaluación:

þ que esta instalación permanecerá operativa después del cierre de lamina Antamina;

þ que un nuevo propietario/operador del puerto asumiría el control delemplazamiento; y

þ que el puerto seguiría siendo una instalación de embarque deconcentrado de minerales.

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medio ambiente natural, se tomó en consideración la relación entre la biología terrestrey otros componentes de la evaluación (por ejemplo, la biología marina, la calidad delagua) cuando se consideró apropiado.

La inclusión de la biología terrestre como un componente de la evaluación se funda enel reconocimiento que la construcción y operación de la instalación portuaria tiene el

potencial de alterar o eliminar el hábitat terrestre, perturbar o desplazar la biotaterrestre, o de otra manera afectar adversamente la ecología terrestre en el área deestudio. Estos efectos potenciales podrían ocurrir, por ejemplo, debido al desarrollode instalaciones en la orilla, erosión relacionada con la construcción, o derrames.

Para esta evaluación, los límites temporales considerados abarcaron desde laconstrucción hasta el post-cierre de las instalaciones del Proyecto Antamina. Se

enfatizó los períodos durante los cuales se anticipa que las actividades del Proyectointeractuarán con este componente de la evaluación. El ámbito físico de la evaluaciónen general se confinó a las inmediaciones del puerto propuesto, tomando enconsideración ciertos factores como las ubicaciones y/o las áreas de paso de la biotacon relación al emplazamiento, características bióticas pertinentes (especiesmigratorias) y la probabilidad de interacción entre el componente de la evaluación ylas actividades del Proyecto.

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que estos recursos pueden ser modificados por efecto de la construcción de unainstalación industrial. Se describen los efectos potenciales en términos de cambios enel uso de tierras y agua dentro del área de Proyecto y en tierras aledañas. Ladescripción de los efectos potenciales se divide de acuerdo a las cuatro etapas delProyecto: construcción, operación, cierre y posterior al cierre.

5.3.7.2 Efectos Potenciales

ConstrucciónEl camino de acceso propuesto cubrirá algunas secciones de las trochas utilizadas por los pescadores para llegar a la zona de pesca frente a la península Cabeza de Lagarto.Como la tierra en el área se encuentra completamente sin vegetación y es fácilmentetransitable, se anticipa que los pescadores simplemente evitarán la construcción y

crearán nuevas rutas para llegar a sus zonas de pesca. Por lo tanto, no se consideraque habrán efectos negativos sobre el uso de tierras en el área de Proyecto comoresultado de la construcción de la vía de acceso y la instalación portuaria.

Se restringirá el ingreso de botes y buzos al área entre Isla Blanca y Punta Lobosdurante la construcción del muelle temporal y el embarcadero para la instalación

portuaria. Estas estructuras se encuentran descritas en la Sección 5.2 - Descripción delProyecto. Habrá un efecto temporal que finalizará con la culminación de las

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CierreTal como se describió previamente, se espera que las instalaciones portuarias y elcamino de acceso continúen en operación bajo diferentes propietarios después delcierre de la mina Antamina. Por lo tanto, no habrán actividades durante el cierre queafectarán el uso de las tierras y el agua. Si un nuevo propietario/operador no asume laocupación del lugar y las instalaciones son demolidas, los efectos del uso de tierras

serán similares a aquellos que se tuvieron durante la fase de operaciones.

Post-CierreEn este momento, se desconoce quiénes serán los propietarios/operadores después delcierre de la instalación portuaria el camino de acceso. Por lo tanto, los efectos

potenciales del post-cierre en el uso de tierras y agua son inciertos. Asumiendo quelos siguientes propietarios/operadores del puerto sigan manejando y embarcando

concentrados de mineral o productos similares, se anticipa que habrían cambios oefectos mínimos sobre el uso de tierras y agua después del cierre del ProyectoAntamina. Si nuevos propietarios/operadores no ocupan la instalación portuaria y sedemuele la infraestructura, se considera que los efectos negativos potenciales sobre eluso de tierras y agua serían inexistentes.

5.3.8 Arqueología

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Luego de superponer un mapa de los sitios arqueológicos identificados sobre el plande la instalación portuaria propuesta, se clasificaron los sitios de acuerdo con lossiguientes criterios:

þ aquellos que podrían sufrir una pérdida completa o parcial debido a laocupación directa por instalaciones de construcción o de operaciones; y

þ aquellos que podrían sufrir una pérdida de su valor histórico debido asu proximidad a tales instalaciones y a una mayor presencia humana(intrusión y vandalismo).

Tabla 5.3.8-1 Clasificación de Riesgo de los Sitios Arqueológicos en el Área del

PuertoSitios susceptibles de sufrir

pérdida total o parcial(debido a su ocupación directa por las

Sitios susceptibles de sufrir pérdida de valor histórico(debido a su proximidad a las instalaciones portuarias y al incremento de la

presencia humana)

instalaciones) Sitios a menos de 0.5 Km delas instalaciones

Sitios a más de 0.5 Km de lasinstalaciones

Punta Lobos (PV35-137)

Cementario Carolina 1(PV35-125)

Complejo La Pampa(PV35-139)

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arqueológicos restantes, y se construirá cercos perimétricos con medidas de seguridadadecuadas alrededor de cada sitio arqueológico dentro de la propiedad de CMA.

Mediante la aplicación de las medidas de mitigación propuestas, el Proyecto no tendráefectos residuales en los recursos arqueológicos en el área de estudio del puerto.

5.3.9 Resumen de Efectos Potenciales

La evaluación del impacto ambiental de la instalación portuaria en Huarmey enfocalos principales aspectos relacionados con el potencial de cambios menores en lacalidad del aire en la localidad; el potencial de impacto relacionado con los efectos delos concentrados sobre los sedimentos y la calidad del agua y sobre la biota marina; yel potencial de perturbación de las aves marinas en los alrededores de las

instalaciones. Asumiendo que se aplicarán los controles ambientales propuestos, eldesarrollo del puerto tendrá poco o ningún efecto sobre los componentes ambientales,tales como: la mayor parte de las características biológicas terrestres, uso de tierras yagua, arqueología, agua subterránea e hidrología superficial.

Los efectos residuales potenciales del puerto propuesto en estos componentesambientales se encuentran resumidos en esta sección. Estos efectos corresponden aaquellos que posiblemente podrían ocurrir luego de la implementación de las medidas

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Tabla 5.3.9-1 Resumen de Efectos Ambientales Residuales - Instalaciones Portuarias - Fase de Construcción

Actividad delProyecto

Efecto AmbientalPotencialmente (P) o

MitigaciónPlaneada

Criterio de Importancia para los Efectos Ambientales AdversosCalificación

de los Nivel de

Adverso (A) Magnitud ExtensiónGeográfica

Duración/Frecuencia

Reversibilidad ContextoEcológico/Sociocultural

y Económico

EfectosAmbientales

Residules

Confianza

Calidad del Aire Polvo por movimiento detierras (A)

- buen manejo de laconstrucción

1 2 2/5 R 2 N 3

Aguassubterráneas

Sin cambios (P) - no requerida 1 1 5/5 R 1 N 3

Biología Marina Ruido (A) - programación- control del ruido

1 1 3/5 I 2 N 3

Pérdida /alteración del

hábitat acuático (A)

-NA 1 1 NA/5 I 2 N 3

presencia humana (A) - entrenamiento; supervisióndel personal; monitoreo

1 1 3/5 I 2 N 3

Uso de Aguas yTierras

Cambios en el uso de lastierras desde ningún usohasta caminos o usoindustrial (P)

- no requerida 1 1 5/5 R 2 P 3

Arqueología Deterioro o pérd ida desitios arqueológicos (A)

- investigación del sitio ycumplimiento de las normas

1 1 5/5 R 2 N 3

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Tabla 5.3.9-2 Resumen de Efectos ambientales Residuales - Instalaciones Portuarias - Fase de Operaciones

Actividad delProyecto Efecto AmbientalPotencialmente (P) o MitigaciónPlaneada

Criterio de Importancia para los Efectos Ambientales Adversos

Calificaciónde los Nivel de

Adverso (A) Magnitud ExtensiónGeográfica

Duración/Frecuencia

Reversibilidad ContextoEcológico/Sociocultural

y Económico

EfectosAmbientales

Residules

Confianza

Calidad del Aire Emisiones fugitivas de polvo

- manejo del sitio- sistemas de acarreo cerrados

1 2 2/2 R 2 N 3

Bio log ía Marina Ef luente de desagües - tra tamien to descarga mar adentro

1 1 1/1 R 2 N 3

descargo de partículas (A) - diseño- contaminación- entrenamiento- monitoreo

2 1 4/5 R 2 N 3

resuspensión desedimentos marinos (A)

-procedimientos de embarque. 1 1 4/5 R/I 2 N 2

Magnitud: Extensión Geográfica: Duración: Reversibilidad: Calificación de Efectos Ambientales Residualesl = Baja: p. ej., grupo específico, localizado,

una generación o menos, dentro de lavariabilidad natural.

1 = continuos 3 = Alto nivel de confianza (baja variabilidad).

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