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Estudio de Impacto Ambiental para la

Prospeccin Ssmica 2D - 3D y

Perforacin de 23 Pozos Exploratorios

enKinteroni,MapiyMashira, Lote 57.

Captulo I: Introduccin y Marco Legal

Abril 2010

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CAPTULO 1

REPSOL Exploracin Per, Sucursal del Per

Estudio de Impacto Ambiental para la Prospeccin Ssmica 2D - 3D y Perforacin de 23 Pozos Exploratorios en Kinteroni, Mapi y Mashira, Lote 57

Introduccin y Marco Legal

Abril 2010

Ref. REP_08_799

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ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT I - i REP_08_799

TABLA DE CONTENIDO

1 INTRODUCCIN ................................................................................ 1

1.1 ANTECEDENTES ....................................................................................... 1 1.2 OBJETIVOS ................................................................................................ 2 1.3 ALCANCES................................................................................................ 3 1.4 METODOLOGA ........................................................................................ 3

1.4.1 Revisin y Anlisis de Informacin .................................................. 3 1.4.2 Planificacin del Trabajo de Campo................................................ 4 1.4.3 Ejecucin del Trabajo de Campo ..................................................... 4

1.5 ASPECTOS DE GESTIN.......................................................................... 13 1.5.1 Director del Proyecto ..................................................................... 13 1.5.2 Gerente del Proyecto ...................................................................... 13 1.5.3 Asesores del Proyecto..................................................................... 14

1.6 ESTRUCTURA DEL EQUIPO CONSULTOR............................................... 14 1.6.1 Equipo Legal................................................................................... 14 1.6.2 Equipo para la Descripcin del Proyecto ...................................... 15 1.6.3 Equipo de Lnea Base Fsico-Biolgica ........................................ 15 1.6.4 Equipo de Lnea Base Social .......................................................... 21 1.6.5 Equipo de Sistema de Informacin Geogrfica (SIG) .................... 21 1.6.6 Equipo de Evaluacin de Impactos y Planes de Manejo................ 22

2 ESTRUCTURA DEL INFORME ..................................................... 24

2.1 CAPTULO I: INTRODUCCIN Y MARCO LEGAL.................................... 24 2.2 CAPTULO II: DESCRIPCIN DEL PROYECTO ........................................ 24 2.3 CAPTULO III: LNEA BASE AMBIENTAL .............................................. 24 2.4 CAPTULO IV: LNEA BASE SOCIAL ...................................................... 25 2.5 CAPTULO V: IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS........... 25 2.6 CAPTULO VI: PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y SOCIAL.................... 25

3 MARCO INSTITUCIONAL Y LEGAL.......................................... 26

3.1 MARCO INSTITUCIONAL ....................................................................... 26 3.1.1 Ministerio de Energa y Minas (MEM)........................................... 26 3.1.2 Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) ................................ 28 3.1.3 Ministerio del Ambiente (MINAM) ................................................. 29 3.1.4 Ministerio de Agricultura (MINAG) .............................................. 31 3.1.5 Ministerio de Salud (MINSA) ......................................................... 34 3.1.6 Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) .................... 35 3.1.7 Ministerio de Defensa..................................................................... 38 3.1.8 Ministerio del Interior .................................................................... 40 3.1.9 Defensora del Pueblo .................................................................... 40 3.1.10 Instituto Nacional de Desarrollo de Pueblos Andinos, Amaznicos y

Afroperuanos (INDEPA) ................................................................ 41 3.1.11 Gobiernos Regionales..................................................................... 42 3.1.12 Gobiernos Locales .......................................................................... 44

3.2 MARCO LEGAL GENERAL ..................................................................... 44 3.2.1 Principios del Derecho Ambiental.................................................. 45 3.2.2 Aspectos Ambientales Transectoriales Regmenes Legales......... 49

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ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT I - ii REP_08_799

3.3 MARCO LEGAL ESPECFICO .................................................................. 72 3.3.1 reas Naturales Protegidas............................................................ 74 3.3.2 Estudio de Impacto Ambiental en Hidrocarburos .......................... 77 3.3.3 Plan de Manejo Ambiental (PMA).................................................. 78 3.3.4 Lmites Mximos Permisibles en Hidrocarburos ........................... 79 3.3.5 Salud y Seguridad ........................................................................... 82 3.3.6 Prospeccin Ssmica e Instalacin de Plataformas de Perforacin83 3.3.7 Manejo del Agua de Produccin .................................................... 85 3.3.8 Participacin Ciudadana................................................................ 86 3.3.9 Plan de Contingencias .................................................................... 88 3.3.10 Plan de Abandono........................................................................... 89

3.4 FISCALIZACIN Y SANCIONES .............................................................. 89

LISTA DE TABLAS

Tabla 1.1 Resumen del Muestreo Fisicoqumico Realizado (Primera campaa) ............................................................................................ 6

Tabla 1.2 Resumen del Muestreo Fisicoqumico Realizado (Segunda campaa) ............................................................................................ 7

Tabla 1.3 Resumen de las Evaluaciones Biolgicas Realizadas (Primera campaa) .......................................................................................... 11

Tabla 1.4 Resumen de las Evaluaciones Biolgicas Realizadas (Segunda campaa) .......................................................................................... 11

Tabla 1.5 Grupo de Profesionales Biolgico- Fsico .................................... 15 Tabla 1.6 Listado de Coinvestigadores ......................................................... 17 Tabla 1.7 Grupo Social de ERM ..................................................................... 21 Tabla 1.8 Equipo de SIG de ERM................................................................... 22 Tabla 1.9 Equipo de Evaluacin de Impactos de ERM............................... 22 Tabla 1.10 Estndares de Calidad Ambiental para Ruido ........................... 64 Tabla 1.11 Estndares de Calidad Ambiental Para Aire .............................. 66 Tabla 1.12 Estndares de Calidad Ambiental para Dixido de Azufre ..... 67 Tabla 1.13 Estndares de Calidad Ambiental para Compuestos Orgnicos

voltiles; Hidrocarburos Totales (HT); Material Particulado con Dimetro menor a 2,5 Micras (PM2.5) ........................................... 67

Tabla 1.14 Lmites Mximos Permisibles (LMP) en efluentes para las Actividades de Hidrocarburos...................................................... 80

Tabla 1.15 Lmites Mximos Permisibles (LMP) en emisiones para las Actividades de Hidrocarburos...................................................... 81

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ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT I - iii REP_08_799

LISTA DE ANEXOS

Anexo 1A Mapas

1A-1 Mapa de Ubicacin del Proyecto 1A-2 Mapa de Comunidades Nativas 1A-3 Mapa de reas Naturales Protegidas.

Anexo 1B Trminos de Referencia del EIA

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ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT I - 1 REP_08_799

1 INTRODUCCIN

REPSOL Exploracin Per, Sucursal del Per (en adelante REPSOL), como Operador del Lote 57, comision a ERM Per S.A. (en adelante ERM) para la realizacin de un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Proyecto de Prospeccin Ssmica 2D 3D y Perforacin de 23 Pozos Exploratorios en Kinteroni, Mapi y Mashira en el Lote 57.

El Lote 57 est ubicado entre las provincias de Satipo (Departamento Junn), Atalaya (Departamento Ucayali) y La Convencin (Departamento Cusco). El rea inicial del Lote 57, otorgada por el Contrato de Licencia suscrito el 27 de enero de 2004, alcanzaba una extensin de 611,067.81 ha, la cual fue reducida a 485,790.027 ha, luego de efectuarse la suelta de rea de una parte del Lote, mediante contrato suscrito entre Perpetro y REPSOL, de fecha 22 de enero de 2008.

El Lote 57 limita por el lado norte con el Lote 90 de la empresa REPSOL; por el lado este con la Reserva Territorial Nahua Kugapakori (territorio del Estado); por el lado sur con los Lotes 56 y 88 de la empresa Pluspetrol Corporation S.A. y el Lote 58 de Petrobrs Energa Per S.A.; y por el lado oeste con la Reserva Comunal Ashaninka, la Reserva Comunal Machiguenga y el Parque Nacional Otishi (Ver Anexo 1A-2: Mapa de Comunidades Nativas y de reas Naturales Protegidas).

El Lote 57 es atravesado por el ro Tambo en su sector noroeste y sus quebradas afluentes Mayapo, Poyeni y Cheni; y en la parte este y sureste, por los afluentes del ro Urubamba: Miaria, Sensa, Huitiricaya, Yali y Huipaya.

1.1 ANTECEDENTES

El 19 de noviembre de 2003 se public el Decreto Supremo N 043-2003-EM, que aprueba la conformacin, extensin, delimitacin y nomenclatura del Lote 57, adjudicndolo a Perpetro S.A., y declarndolo materia de suscripcin de contrato.

Ese mismo decreto aprob el Contrato de Licencia para la Exploracin y Explotacin de Hidrocarburos en el Lote 57, celebrado entre Perpetro S.A. y el consorcio conformado entre Repsol Exploracin Per, Sucursal del Per (en adelante REPSOL), y Burlington Resources Per Limited, Sucursal Peruana.

Desde 2006 a la fecha, REPSOL ha desarrollado actividades exploratorias en el Lote 57, habindose efectuado actividades de prospeccin ssmica 2D y

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perforado un pozo exploratorio (Kinteroni 1X), utilizando como campamento base logstico para dichas actividades exploratorias, el campamento de Nuevo Mundo.

Como parte de las actividades de exploracin, en el Lote 57 se han realizado los siguientes estudios ambientales:

Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de Prospeccin Ssmica 2D, el cual fue aprobado mediante Resolucin Directoral N 829-2006-MEM/AAE, de fecha 22 de diciembre de 2006.

Plan de Manejo Ambiental Habilitacin del Campamento de Apoyo Nuevo Mundo, aprobado mediante Resolucin Directoral (R.D.) N 146-2007-MEM/AAE del 06 de febrero de 2007

Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de Perforacin del Pozo Exploratorio Kinteroni 1X, aprobado mediante Resolucin Directoral N 319-2007-MEM/AAE, de fecha 29 de marzo de 2007.

Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado del Proyecto de Ampliacin de la Prospeccin Ssmica 2D, aprobado mediante Resolucin Directoral N 647-2007-MEM/AAE, de fecha 26 de Julio de 2007.

En julio de 2006, se elabor un Informe de Lnea Base de Biodiversidad y Anlisis Espacial de Conflictos en el Lote 57.

Entre el 15 de septiembre y el 6 de octubre del ao 2007, la consultora GEMA realizo un estudio de Evaluacin Ecolgica Rpida en las Reservas Comunales Ashaninka y Machiguenga.

1.2 OBJETIVOS

Los objetivos del EIA del proyecto son:

Describir la naturaleza de las posibles interacciones entre el proyecto propuesto y su entorno, a fin de identificar los posibles impactos ambientales.

Establecer las medidas de manejo ambiental y social que se aplicarn para limitar los potenciales impactos ambientales y sociales negativos a niveles aceptables, y potenciar los impactos positivos.

Especificar los compromisos del proponente con respecto a la proteccin ambiental del entorno del proyecto.

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1.3 ALCANCES

Los alcances del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto presentado en este documento son:

La revisin de la normativa legal aplicable al proyecto. La presentacin de la descripcin del proyecto elaborada por REPSOL,

sobre la prospeccin ssmica 2D, la prospeccin ssmica 3D y perforacin de 23 pozos exploratorios en Kinteroni, Mapi y Mashira, en el Lote 57.

El establecimiento del rea de influencia directa e indirecta del proyecto.

La elaboracin de la lnea base ambiental y social del rea de influencia del proyecto, sobre la base de un relevamiento de campo en poca seca, a cargo de un equipo multidisciplinario de profesionales y con el apoyo de personal de la zona.

La evaluacin de los posibles impactos ambientales y sociales, positivos y negativos, que pudieran generarse como consecuencia de la implementacin del proyecto.

La elaboracin del Plan de Manejo Ambiental (PMA) que cuente con diferentes planes especficos, tales como, medidas preventivas y/o correctivas, manejo de residuos, capacitacin, monitoreo ambiental, contingencias, abandono, relaciones comunitarias, entre otros.

1.4 METODOLOGA

1.4.1 Revisin y Anlisis de Informacin

El equipo de trabajo de ERM revis la informacin tcnica proporcionada por REPSOL acerca del diseo preliminar de la prospeccin ssmica 2D, la prospeccin ssmica 3D y la perforacin de los pozos exploratorios en el Lote 57. Una vez conocidos el alcance y las caractersticas del proyecto, se procedi a determinar el rea de estudio, con la finalidad de delimitar la evaluacin de campo y posteriormente el rea de influencia del proyecto.

La revisin y anlisis de la informacin bibliogrfica existente, relacionada con las condiciones de lnea base dentro del rea de influencia definida, se realiz a partir de diferentes fuentes de informacin del Estado e instituciones privadas que ya han realizado estudios de distinta ndole, as de los estudios ambientales realizados anteriormente en el Lote 57.

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1.4.2 Planificacin del Trabajo de Campo

El trabajo para la Lnea Base Ambiental y Social fue planificado siguiendo los lineamientos presentados en los Trminos de Referencia del EIA (Anexo 1B), en relacin a la ubicacin de las lneas ssmicas y pozos exploratorios propuestos, as como su rea de influencia directa e indirecta. Para establecer una lnea base cientficamente sustentada, se planific la visita a campo, para lo cual se tom en cuenta lo siguiente:

Necesidad de contar con mapas bases para desarrollar niveles de informacin temtica general, necesarios para el trabajo en campo: mapa de unidades de vegetacin, mapa de comunidades nativas, mapa de rea naturales protegidas (ANPs) y mapa forestal. En todos estos mapas se incluyeron los aspectos del proyecto como son las lneas smicas y los pozos exploratorios.

Tipo de informacin a recolectar por componente, mtodo de recoleccin de la informacin y tiempo necesario para recabar dichos datos.

Duracin de las visitas de campo (incluyendo tiempos de viaje, das hbiles de trabajo por punto de evaluacin, secuencia de lugares, logstica, etc.).

1.4.3 Ejecucin del Trabajo de Campo

El trabajo de campo en el Lote 57 se realiz en 2 campaas:

1 Campaa: los trabajos de campo ambiental y social se desarrollaron del 08 de marzo al 16 de junio de 2009, con una duracin total de 101 das.

2 Campaa: los trabajos de campo ambiental se desarrollaron del 05 de enero al 07 de febrero de 2010, con una duracin de 34 das.

Los diferentes equipos de campo estuvieron compuestos por profesionales multidisciplinarios, cientficos y tcnicos de la regin, y personal local que actuaron como coinvestigadores acompaando a los grupos de especialistas. A continuacin se describe la organizacin de los diferentes grupos de trabajo de ERM y la participacin de personal local.

a) Grupo Avanzada

La funcin de este grupo fue la de preparar las locaciones a donde posteriormente ingresaran los investigadores. Involucr la preparacin del

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rea del campamento volante y la apertura y sealizacin de las trochas de evaluacin.

b) Grupo Fsico

El alcance de trabajo del grupo fsico comprendi la evaluacin de diferentes aspectos buscando obtener una evaluacin completa del rea; en lo que respecta a muestreo y anlisis se siguieron los criterios y protocolos expuestos en el documento: Gua para el Muestreo y Anlisis de Suelo editado por el Subsector hidrocarburos del Ministerio de Energa y Minas (MEM), Direccin General de Asuntos Ambientales (DGAA). A continuacin se describen los aspectos evaluados en cada locacin o estacin de muestreo:

Meteorologa: se evaluaron los parmetros de velocidad y direccin de viento, temperatura, presin atmosfrica y humedad relativa.

Geologa y geomorfologa: reconocimiento de las principales formaciones rocosas y sus caractersticas, tipos de suelos, estabilidad, caracterizacin de unidades fisiogrficas, rasgos geolgicos y geomorfolgicos teniendo como base imgenes satelitales e informacin cartogrfica para su verificacin en campo, levantamiento topogrfico de cada locacin de pozo propuesto.

Edafologa: anlisis de la informacin cartogrfica y temtica del recurso suelo y capacidad productiva, anlisis de la morfologa, muestreo de suelos superficiales (


rea de influencia directa y en las locaciones de pozos y campamentos base. Las estaciones de monitoreo se ubicaron de acuerdo a un criterio definido por la proximidad de centros poblados y al rea de influencia estimada de las emisiones gaseosas consideradas por las actividades del proyecto. Se monitorearon los niveles de ruido en las comunidades nativas como sectores ms proclives a percibir ruidos molestos.

A continuacin se presenta una tabla con el resumen de los muestreos realizados en cada locacin, en el caso del agua subterrnea en algunas locaciones no se encontr agua subterrnea en las excavaciones realizadas por lo que no se pudo realizar el muestreo correspondiente.

Tabla 1.1 Resumen del Muestreo Fisicoqumico Realizado (Primera campaa)

N de Muestras Locacin

Meteorologa Agua Superficial Agua

Subterrnea Suelos Sedimentos Ruido Calidad de Aire

Mapi LX 1 2 0 2 2 1 1 Mapi MX 1 2 0 2 2 1 1 Mapi NX 1 2 0 2 2 1 1 Mapi OX 1 2 1 2 2 1 1 Mapi PX 1 2 0 2 2 1 1 Mapi QX 1 2 0 2 2 1 1 Mapi RX 1 2 0 2 2 1 1 Mapi UX 1 2 1 2 2 1 1 Mapi VX 1 2 1 2 2 1 1 Mapi Premontano 1 2 0 2 2 1 1

Mashira FX 1 2 1 2 2 1 1 Mashira GX 1 2 1 2 2 1 1 Mashira HX 1 2 1 2 2 1 1 Mashira IX 1 2 1 2 2 1 1 Mashira JX 1 2 1 2 2 1 1 Mashira KX 1 2 1 2 2 1 1 Mashira SX 1 2 0 2 2 1 1 Mashira WX 1 2 1 2 2 1 1 Kinteroni AX 1 2 1 2 2 1 1 Kinteroni BX 1 2 1 2 2 1 1 Kinteroni CX 1 2 1 2 2 1 1 Kinteroni DX 1 2 1 2 2 1 1 Kinteroni EX 1 2 1 2 2 1 1 Campamento Base Nuevo Mundo

1 2 1 2 2 1 1

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Tabla 1.2 Resumen del Muestreo Fisicoqumico Realizado (Segunda campaa)

Locacin Agua Superficial Agua

subterrnea Suelos Sedimentos Ruido Calidad de aire

Kinteroni AX 2 1 2 1 1 Kinteroni BX 2 2 1 1 Kinteroni CX 2 2 1 1 Kinteroni DX 2 1 2 1 1 Kinteroni EX 2 1 2 1 1 Mashira FX 2 2 1 1 Mashira GX 2 2 1 1 Mashira HX 2 2 1 1 Mashira IX 2 2 1 1 Mashira JX 2 2 1 1 Mashira KX 2 2 1 1 Mapi LX 2 2 1 1 Mapi MX 2 2 1 1 Mapi NX 2 1 1 2 1 1 Mapi OX 2 2 1 1 Mapi PX 2 1 1 2 1 1 Mapi QX 2 2 1 1 Mapi RX 2 1 1 2 1 1 Mashira SX 2 2 1 1 Mashira TX 2 1 2 1 1 Mapi UX 2 1 1 2 1 1 Mapi VX 2 1 1 2 1 1 Mashira WX 2 1 2 1 1 Campamento base Poyeni 2 1 2 1 1

Sub Base 1 2 1 1 2 1 1 Sub Base 2 2 1 2 1 1 Sub Base 3 2 1 2 1 1 Campamento Nuevo Mundo 2 2 1 1

Anapate 2 2 1 1

c) Grupo Biolgico

El alcance de las actividades del grupo biolgico comprendi la recoleccin, avistamiento y evaluacin de diferentes especies de flora y fauna [mamferos pequeos (roedores, marsupiales y quirpteros), mamferos grandes (terrestres y acuticos), ofidios, anfibios, aves y biota acutica], que existen en los diferentes tipos de unidades de vegetacin identificadas en el Lote. Asimismo, se cont con especialistas en Sistemas de Informacin Geogrfico (SIG) que procesaron los hallazgos de los diferentes grupos de trabajo.

Se desarrollaron dos tipos de evaluacin biolgica:

Evaluacin Ecolgica Detallada (EED): estudio enfocado a la recoleccin y anlisis detallado de informacin (7 das de evaluacin) considerado por unidad de vegetacin/ecosistema y locaciones de pozos ubicados dentro de reas Naturales Protegidas. Consisti de un

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grupo de profesionales compuesto por especialistas en cada uno de los taxones en estudio (vegetacin, forestal, mamferos mayores, mamferos menores, herpetologa, aves y biota acutica). Los objetivos especficos de la EED fueron:

o Evaluar el potencial de biodiversidad en el rea del proyecto con un esfuerzo de muestreo suficiente para extrapolar los datos puntuales al resto de las reas del proyecto,

o Definir una lnea base que permita evaluar potenciales impactos, elaborar un Plan de Manejo y para el establecimiento del Programa de Monitoreo Ambiental y,

o Identificar especies bandera que permitan establecer eventuales Proyectos de Conservacin de Especies.

Evaluacin Ecolgica Rpida (EER): estudio enfocado a la recoleccin y anlisis rpido de informacin (3 das de evaluacin) fuera de reas Naturales Protegidas, en las locaciones de los pozos y futuros campamentos base y sub-base ubicados fuera de reas Naturales Protegidas. Consisti de un grupo de profesionales, ms reducido que la EED, compuesto por especialistas en los siguientes taxones: forestal, mamferos mayores, herpetologa, aves, hidrobiologa. Los objetivos especficos de la EER fueron:

o Corroborar la informacin obtenida en la EED y obtener la informacin necesaria para la elaboracin de los permisos de desbosque.

o Junto a la data obtenida de la EED definir una lnea base que permita evaluar potenciales impactos, elaborar un Plan de Manejo y para el establecimiento del Programa de Monitoreo Ambiental.

A continuacin se detalla el alcance de cada taxa y aspectos evaluados:

Vegetacin y Forestal: o Delimitacin y tipificacin de las comunidades vegetales

basada en la caracterizacin o composicin florstica de las especies representativas, siguiendo metodologas de muestreo aceptadas internacionalmente.

o Identificacin de las especies de importancia econmica, comercial, social, local y regional.

o Identificacin de especies amenazadas, raras o en peligro (de acuerdo a la Categorizacin de especies amenazadas de flora silvestre del Ministerio de Agricultura, Lista Roja de Especies

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Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre de la IUCN, etc.). Identificacin de hbitats sensibles o vulnerables.

o Evaluacin forestal en donde se caracterizar cualitativa y cuantitativamente los diferentes tipos de bosque, segn su estructura. Esta evaluacin incluyo la medicin del nmero de rboles, rea basal, volumen de madera por hectrea y por especie, siguiendo metodologas de muestreo aceptadas internacionalmente.

o Se calcul el porcentaje de los arbustos y herbceas presentes en el sotobosque de cada parcela y se identificaron las especies ms representativas de cada una de ellas.

o Se evalu el estado de conservacin de la flora considerando las categoras formales de estados de conservacin de las especies, adems del endemismo y origen biogeogrfico.

o Se identific la fragmentacin del hbitat y el efecto borde, as como caractersticas de fragilidad y resiliencia de las unidades de vegetacin que hayan sido afectadas en el rea de estudio por desarrollo de actividades de exploracin pasadas u otras actividades extractivas.

Fauna o Evaluacin de los recursos existentes de fauna silvestre,

incluyendo mamferos grandes, medianos y pequeos, mamferos voladores, mamferos acuticos, aves, reptiles y anfibios, empleando protocolos nacionales estandarizados.

o Evaluacin del uso de la fauna y de su hbitat (escala de 1/50,000 para ssmica y 1/25,000 para los pozos).

o Composicin, distribucin, abundancia relativa, migraciones estacionales, corredores de migracin y requerimientos de hbitat de las especies.

o Identificacin de las especies bajo algn estatus de conservacin (de acuerdo a la Categorizacin de Especies Amenazadas de Fauna Silvestre del Ministerio de Agricultura, Lista Roja de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre de la IUCN, etc.).

o Identificacin de las especies con valor comercial local.

o Identificacin de especies indicadoras clave. Identificacin de hbitats sensibles o vulnerables.

Biota Acutica

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o Toma de datos para caracterizacin fsica de cada ambiente acutico evaluado: ancho, profundidad, transparencia, fuerza de la corriente, color, tipo de sustrato del fondo, tipo y magnitud de las orillas, entre otros.

o Evaluacin y colecta de material hidrobiolgico (plancton, perifiton, bentos y necton) empleando metodologas estandarizadas replicables para futuras evaluaciones.

o Recopilacin de informacin sobre el uso de los recursos de biota acutica por las poblaciones locales.

o Identificacin de especies sensibles y especies indicadoras (CITES, IUCN).

o Identificacin de hbitats sensibles o vulnerables.

o Evaluacin de los posibles patrones de migracin.

o Limpieza, separacin, identificacin, distribucin y catalogacin del material biolgico obtenido, y depsito sistematizado en las colecciones de la entidad correspondiente.

o Identificacin de reas que hayan sido afectadas en la zona por desarrollo de actividades de exploracin pasadas y explotacin actuales.

Biodiversidad o Tipos de hbitats existentes en el rea del Proyecto: hbitats

modificados, naturales o crticos.

o Presencia y abundancia regional de las especies (incluyendo especies invasivas) en cada unidad ecolgica para grupos taxonmicos seleccionados.

o Listas de especies y estimado de la riqueza y abundancia.

o Colecta de informacin base en comunidades terrestres y acuticas.

o Especie presencia, abundancia, distribucin;

o Comunidad/hbitat: composicin de las especies, perturbacin del hbitat.

o Paisaje: prdida de hbitat, fragmentacin, degradacin.

A continuacin se presenta una tabla con el resumen de las evaluaciones realizadas en cada locacin.

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Tabla 1.3 Resumen de las Evaluaciones Biolgicas Realizadas (Primera campaa)

Taxones Evaluados

Locacin Tipo de Evaluacin

N Das de

Evalua cin

Vegetacin y Forestal

Mamferos mayores

Mamferos menores Aves

Herpetologa (reptiles y anfibios)

Quir pteros

Biota Acutica

Mapi LX Rpido 3 X X X X X

Mapi MX Rpido 3 X X X X X

Mapi NX Rpido 3 X X X X X

Mapi OX Detallado 6 X X X X X X X

Mapi Premontano Detallado 6 X X X X X X X

Mapi PX Rpido 3 X X X X X

Mapi QX Rpido 3 X X X X X

Mapi RX Rpido 3 X X X X X

Mapi UX Rpido 3 X X X X X

Mapi VX Rpido 3 X X X X X

Mashira FX Rpido 3 X X X X X

Mashira SX Rpido 3 X X X X X

Kinteroni AX Rpido 3 X X X X X

Kinteroni BX Rpido 3 X X X X X

Kinteroni CX Detallado 6 X X X X X X X

Kinteroni DX Rpido 3 X X X X X

Kinteroni EX Rpido 3 X X X X X

Mashira GX Rpido 3 X X X X X

Mashira HX Rpido 3 X X X X X

Mashira IX Rpido 3 X X X X X

Mashira JX Detallado 6 X X X X X X X

Mashira KX Rpido 3 X X X X X

Mashira WX Rpido 3 X X X X X Campamento Base Nuevo

Mundo Rpido 3 X X X X X

Tabla 1.4 Resumen de las Evaluaciones Biolgicas Realizadas (Segunda campaa)

TAXAS EVALUADAS

Locacin Tipo de Evaluacin

N Das de

Evalua cin

Forestal Entomo loga Vegeta

cin Mamferos

mayores Roedores Aves Herpetologa

(reptiles y anfibios)

Quirp teros

Mapi LX Rpido 2 X X X Mapi MX Rpido 2 X X X Mapi NX Rpido 2 X X X X Mapi OX Detallado 6 X X X X X X X Anapate Rpido 2 X X X Mapi PX Rpido 2 X X X X Mapi QX Rpido 2 X X X Mapi RX Rpido 2 X X X X Mapi UX Rpido 2 X X X X Mapi VX Rpido 2 X X X X Mashira FX Rpido 2 X X X Mashira SX Rpido 2 X X X Kinteroni AX Rpido 2 X X X Kinteroni BX Rpido 2 X X X Kinteroni CX Detallado 6 X X X X X X X Kinteroni DX Rpido 2 X X X X Kinteroni EX Rpido 2 X X X Mashira GX Rpido 2 X X X

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Mashira HX Rpido 2 X X X Mashira IX Rpido 2 X X X Mashira JX Detallado 6 X X X X X X X Mashira KX Rpido 2 X X X Mashira WX Rpido 2 X X X CB Nuevo Mundo

Rpido 2 X X X

Mashira TX Rpido 2 X X X X CB Poyeni Rpido 2 X X X X Sub-base 1 Rpido 2 X X X X Sub-base 2 Rpido 2 X X X X Sub-base 3 Rpido 2 X x x X

d) Grupo Social

El alcance de las actividades de los grupos sociales incluy lo siguiente:

Visita a cada comunidad nativa cuyo territorio estaba considerado dentro del rea de Influencia Directa (AID) y que potencialmente podran sufrir impactos directos, debido a la habilitacin y construccin de las diversas instalaciones que estn consideradas para las operaciones exploratorias (ssmica y perforacin). Las comunidades nativas visitadas fueron: Tangoshiari, Kirigueti, Nuevo Mundo, Kitepampani, Taini, Porotobango, Nueva Vida, Sensa, Miaria, Puerto Rico, Anapate, Cheni, Poyeni, Tsoroja, Cushireni y Mayapo.

Realizacin de evaluaciones sobre el impacto social en cada comunidad de impacto directo atendiendo aspectos, tales como: uso, acceso y manejo de recursos naturales y actividades econmicas, mercadeo y comercializacin (principales productos, destino de la produccin, compradores, manejo de dinero, hbitos de consumo), etc.

Identificacin conjunta de los principales impactos y preocupaciones de los propietarios de tierras y poblaciones del rea que se relacionen con los aspectos ambientales y sociales del proyecto.

Identificacin y tratamiento conjunto de las medidas de mitigacin apropiadas.

La metodologa para la recoleccin de informacin fue la siguiente:

Reuniones de trabajo: para dar explicaciones a las autoridades de la comunidad sobre la investigacin y el trabajo de EIA. Estas reuniones tipo talleres se utilizan tambin como espacio para la recoleccin de datos y las preocupaciones o percepciones de las autoridades y propietarios relacionadas a los aspectos socioambientales del proyecto.

Cuestionarios: elaborados en base a una muestra estadstica definida para garantizar su representatividad. Se aplic un nmero especfico de cuestionarios a los (las) jefes (as) de los hogares de cada

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comunidad, lo que formo parte de la base de datos. Estos datos cuantitativos sirven como punto de partida para acciones de monitoreo social constituyendo puntos de referencia comparativos para futuras evaluaciones.

Entrevistas: de carcter semi-estructuradas con autoridades y miembros claves de cada comunidad en el rea de influencia directa del proyecto, con el fin de complementar con informacin cualitativa, los datos recolectados a travs de los cuestionarios y recoger sus opiniones, preocupaciones o percepciones, as como responder a inquietudes de las autoridades locales.

Observacin de campo (observacin participante) y registro de aspectos y hechos cuantificables y cualitativos menos evidentes en las comunidades.

De acuerdo a lo descrito anteriormente, se realizaron todas las actividades propuestas, los trabajos fueron efectuados en las comunidades nativas de:

Cuenca del Ro Urubamba: Tangoshiari, Kirigueti, Nuevo Mundo, Taini, Porotobango, Nueva Vida, Sensa, Miaria, Puerto Rico y Kitepampani.

Cuenca del Ro Tambo: Poyeni, Cheni, Tsoroja, Mayapo, Anapate y Cushireni.

1.5 ASPECTOS DE GESTIN

En esta seccin se describe el enfoque propuesto para la gestin del estudio, presentando las posiciones clave del equipo responsable de ERM.

1.5.1 Director del Proyecto

La direccin y supervisin del proyecto estuvo a cargo del Ing. Aldo Izquierdo, Director de Proyectos de ERM Per S.A., as como del MSc. Francisco Pinilla, Director de Operaciones de ERM Per S.A., quienes garantizaron que los conocimientos ganados en el desarrollo y la ejecucin de proyectos de similares caractersticas, al igual que los diversos recursos corporativos requeridos, estuviesen disponibles para enriquecer este EIA. Asimismo, se encargaron de la supervisin del trabajo en sus aspectos generales y de la revisin final del documento para que el equipo cumpliera satisfactoriamente el alcance de los Trminos de Referencia (en adelante TdR ver Anexo 1B) para el EIA y las metas de REPSOL.

1.5.2 Gerente del Proyecto

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La Gerencia del Proyecto fue compartida por el Arq. Jorge Mlaga y la Blga. Patricia Tord, ambos de ERM Per S.A., quienes tuvieron la responsabilidad de tomar decisiones en las diferentes tareas del proyecto y durante las etapas de gabinete y campo para llevar a cabo las actividades relacionadas al EIA, as como la supervisin general de la calidad de stas.

1.5.3 Asesores del Proyecto

Se design a un grupo de asesores de nivel senior, altamente calificados y con amplia experiencia en este tipo de estudios, que proporcion una revisin tcnica general y asegur la calidad del estudio. La revisin del documento fue un proceso interno llevado a cabo por ERM. El equipo de asesores tambin intervino en la discusin sobre temas tcnicos crticos que requirieron revisin o discusin bajo la direccin de la Gerencia del Proyecto.

La conformacin del equipo de asesores y revisores es la siguiente:

Dra. Martha Rodrguez Achung - Departamento de Ciencias Sociales de la Pontificia Universidad Catlica del Per.

MSc. Filomeno Encarnacin Coordinador de Proyectos de Biodiversidad, ERM Per S.A.

Blgo. Rolando Aquino Coordinador de Fauna, ERM Per S.A. Ing. Francisco Retegui Coordinador Forestal, ERM Per S.A. Natalia Caldern Coordinadora de HSE, ERM Per S.A.

1.6 ESTRUCTURA DEL EQUIPO CONSULTOR

Para la conformacin de los equipos multidisciplinarios, ERM seleccion profesionales peruanos con amplia experiencia en el rea de estudio, producto de su participacin en estudios anteriores con ERM y como consultores de instituciones de prestigio como el Instituto de Investigacin de la Amazona Peruana (IIAP), Universidad Nacional de la Amazona (UNAM), Museo de Historia Natural de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (UNMSM), Pontificia Universidad Catlica del Per (PUCP) y Universidad Nacional Agraria La Molina (UNALM).

Los niveles ejecutivos del estudio estuvieron constituidos por los siguientes equipos de trabajo con asignaciones tcnicas especficas.

1.6.1 Equipo Legal

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El Dr. Karim Kahatt fue el asesor legal, quien particip en reuniones con el grupo de gerencia y sostuvo un dilogo continuo a lo largo del estudio, para mantener actualizado al equipo de trabajo sobre cambios en la normativa y sus consecuencias sobre el desarrollo del EIA.

1.6.2 Equipo para la Descripcin del Proyecto

El Ing. Aldo Izquierdo, el Arq. Jorge Mlaga y la Blga. Patricia Tord estuvieron en permanente contacto con el personal de REPSOL encargado del diseo del Proyecto, para coordinar la informacin relevante para la definicin del rea de influencia y la evaluacin de los impactos ambientales. La revisin de la descripcin del proyecto se hizo conjuntamente con personal de REPSOL.

1.6.3 Equipo de Lnea Base Fsico-Biolgica

Teniendo en cuenta el alcance de la lnea base biolgica, se design la coordinacin a la Blga. Francesca Montero y al Ing. Daniel Robles de ERM, quienes, conjuntamente con el MSc. Filomeno Encarnacin (consultor del IIAP), tuvieron la responsabilidad de conformar los equipos de especialistas y los protocolos de evaluacin de las diferentes disciplinas en campo. Asimismo, el Blgo. Rolando Aquino estuvo a cargo de la revisin e integracin de la informacin recabada en campo en cuanto a fauna, y el Ing. Francisco Reategui estuvo a cargo de la revisin e integracin de la informacin recabada en campo en cuanto al tema forestal.

En el caso de la lnea de base fsica, la coordinacin estuvo a cargo del Ing. Julio Cruzado y el Ing. Daniel Peaflor de ERM, quienes tuvieron la responsabilidad de coordinar con los equipos de especialistas y hacer el control de calidad a los anlisis realizados.

El siguiente cuadro muestra la lista de profesionales que intervinieron en las labores de campo y gabinete, apoyados por personal local que participaron como coinvestigadores:

Tabla 1.5 Grupo de Profesionales Biolgico- Fsico

N Profesional Especialidad Responsabilidad Campaa poca Seca

Campaa poca

Hmeda 1 Aldo Izquierdo Carbajal Ing. Petrleo Director X X 2 Jorge Mlaga Chocano Arquitecto Gerente de Proyecto X X 3 Daniel Peaflor Agronoma Coordinador X 4 Daniel Robles Forestal Coordinador X 5 Ernesto Bustamante Ing. Ambiental Coordinador X 6 Ericka Palacios Espinoza Ing. Gegrafa Coordinador X X 7 David Ernesto Velasquez De La Cruz Ing. Industrial Coordinador X 8 Fernando Paliza Alvarez Ing. Mecnico Coordinador X X 9 Pedro Jose Llanos Arevalo Ing. Petrleo Coordinador X

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Campaa poca

Hmeda 10 Ricardo Arturo Quiroz Ramirez Ing. Petrleo Coordinador X 11 Carolina Chavarry Ing. Qumica Coordinador X 12 Julio Cruzado Ing. Sanitaria Coordinador X

13 Florinda Lapa Yauri Bach. Ingeniera Ambiental Coordinador X

14 Jose Alejandro Zegarra Ing. Sanitario y Ambiental Coordinador X

15 Francesca Montero Biologa Coordinadora X

16 Christian Terry Hidrobiologa Coordinador hidrobiologa X

17 Antonio Dioses Martinez Especialista Coordinador Avanzada X 18 Eyner Fasanando Ramirez Especialista Coordinador Avanzada X X 19 Juan Francisco Alvarado Serna Especialista Coordinador Avanzada X X 20 Orlando Reyna Padilla Especialista Coordinador Avanzada X X 21 Willman Isamar Rengifo Tejedo Especialista Coordinador Avanzada X X

22 Milton Jesus Velasquez De La Cruz Ing. Petrleo Coordinador CB Nuevo Mundo X X

23 Carlos Eduardo Mendoza Bartra Especialista Coordinador CB Poyeni X X 24 Luis Alberto Rios Arevalo Ing. Forestal Coordinador Aves X

25 Rolando Marino Aquino Yarihuaman Zoologa - Mamferos Grandes Coordinador de Fauna X X

26 Cosme Serrano Gomez Geologa y geomorfologa Coordinador de Geologa X X

27 Alberto Quesqun Hidrologa Coordinador de Hidrologa X X

28 Francisco Reategui Reategui Forestal Coordinador Forestal X X 29 Filomeno Encarnacin Botnica Coordinador General X

30 Juan Carlos Chaparro Auza Biologo Coordinador Herpetologa X

31 Hernn Ortega Torres Hidrobiologa Coordinador Hidrobiologa X X

32 Rosa Marin Arqueologa Coordinadora de Arqueologa X X

33 Constante Lujan Bazan Arqueologa Especialista en campo X 34 Romel Rafael Rojas Ruiz Arqueologa Especialista en campo X X 35 Wilo Vargas Morales Arqueologa Especialista en campo X 36 Aiko Valencia Coello Aves Especialista en campo X

37 Alessandra Silvana Quionez Zumaeta Aves Especialista en campo X

38 Alfonso Walter Vargas Campos Aves Especialista en campo X 39 Diego Alonso Garcia Olaechea Aves Especialista en campo X 40 Edward Araoz Tarco Aves Especialista en campo X 41 Ral Cevallos Astete Aves Especialista en campo X 42 Segundo Israel Crespo More Aves Especialista en campo X 43 Sheila Antoinette Figueroa Ramirez Aves Especialista en campo X 44 Wilbert Vctor Ataco Ziga Aves Especialista en campo X 45 Willy Antonio Garcia Bravo Aves Especialista en campo X 46 Magaly Lucia Olarte Estrada Aves Red Especialista en campo X 47 Ericka Judith Morga Castellanos Forestal Especialista en campo X X 48 Hugo Eduardo Fabin Aliaga Forestal Especialista en campo X X 49 Sonia Mirtha Marmolejo Cerron Forestal Especialista en campo X

50 Carlos Enrique Matos Mandujano Geologa y geomorfologa Especialista en campo X X

51 Noelia Sujey Osorio Villarreal Geologa y geomorfologa Especialista en campo X

52 Eduardo Ismael Alcantara Meza Geologa y

geomorfologa / Hidrologa

Especialista en campo X X

53 Aarn Josue Quiroz Rodriguez Herpetologa Especialista en campo X 54 Alexander Pari Chipana Herpetologa Especialista en campo X 55 Carlos Fernando Rivera Gonzales Herpetologa Especialista en campo X 56 Dany Edgardo Apaza Lazarinos Herpetologa Especialista en campo X 57 Jackeline Amanda Delgado Cornejo Herpetologa Especialista en campo X 58 John Giovanni Estrada Guzman Herpetologa Especialista en campo X 59 Lizette Adriana Tejada Gutierrez Herpetologa Especialista en campo X 60 Mara Edith Alva Chirinos Herpetologa Especialista en campo X

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Campaa poca

Hmeda 61 Ericka Vanessa Correa Roldan Hidrobiologa Especialista en campo X X 62 Francis Jess Cari Abril Hidrobiologa Especialista en campo X 63 Giannina Isabel Trevejo Nuez Hidrobiologa Especialista en campo X X 64 Jessica Adela Espino Ciudad Hidrobiologa Especialista en campo X X 65 Paola Estela Zuiga Quiones Hidrobiologa Especialista en campo X 66 Robinson Rafael Olivera Espinoza Hidrobiologa Especialista en campo X X 67 Alfredo Ernesto Zavala Snchez Hidrologa Especialista en campo X 68 Beatriz Diana Mendvil Gavilano Hidrologa Especialista en campo X 69 Giovanna Evelyn Laura Chinguel Hidrologa Especialista en campo X 70 Jorge Enrique Montes De Oca Porras Hidrologa Especialista en campo X 71 Jorge Luis Castillo Nazario Hidrologa Especialista en campo X 72 Juan Grados Arauco Insectos Especialista en campo X 73 Flor de Mara Gmez Mosqueira Mamferos Especialista en campo X 74 Freddy Alfonso Arvalo Davila Mamferos Especialista en campo X 75 Fabiola Daz Soria Mamferos Grandes Especialista en campo X

76 Mario Escobedo Torres Mamferos Pequeos (Quirpteros) Especialista en campo X X

77 Wagner Snchez Lozano Mamferos Pequeos

(Roedores y marsupiales)

Especialista en campo X X

78 Mnica del Rosario Aguirre Quispe Quirpteros Especialista en campo X 79 Wilfredo Arizabal Reptiles y Anfibios Especialista en campo X 80 Edgardo Manuel Rengifo Vasquez Roedores Especialista en campo X 81 Bruno Aguilar Topografa Especialista en campo X 82 Darwin Soto Topografa Especialista en campo X 83 Fredy Campos Topografa Especialista en campo X 84 Hugo Campos Topografa Especialista en campo X 85 Jimmy Urdiales Topografa Especialista en campo X 86 Zander Cachay Topografa Especialista en campo X 87 Carlos Alberto Amasifuen Guerra Vegetacin Especialista en campo X X 88 Carlos Mariano Alvez Valles Vegetacin Especialista en campo X 89 Juan Benigno Tito Concha Vegetacin Especialista en campo X 90 Karla Maria Meza Villacorta Vegetacin Especialista en campo X 91 Mauro Olortegui Zumaeta Vegetacin Especialista en campo X 92 Miguel Alan Pacheco Cubas Vegetacin Especialista en campo X 93 Carlos Alberto Palma Gonzales Biologo Especialista en Bentos X X

94 Ena Luisa Chocano Arevalo Biologo Especialista en Plancton y Perifiton X X

95 Enrique Garca Ing. Qumica Revisor X X 96 Benjamin Conde Kjuro Laboratorista Tcnico en campo X 97 Jhon Huamani Lopez Laboratorista Tcnico en campo X 98 Jos Luis Rosado Lpez Laboratorista Tcnico en campo X 99 Arturo Garcs Zubillaga Tcnico (Corplab) Tcnico en campo X 100 Ricardo Giovanni Izquierdo Matos Asistente Logstico X X

Cabe resaltar que durante los trabajos de campo se cont con la participacin activa de representantes de las comunidades que actuaron de coinvestigadores apoyando a los especialistas, as como representantes de las Federaciones Indgenas como observadores. Tanto el personal de cada una de las comunidades como los representantes de organizaciones, recibieron una capacitacin permanente en las labores cientficas de campo y en temas de salud y seguridad. A continuacin se muestra la lista de los coinvestigadores participantes.

Tabla 1.6 Listado de Coinvestigadores

N Nombre Comunidad Nativa de Procedencia Campaa

poca Seca

Campaa poca

Hmeda 1 Edmergildo Vela Antunez Anapate X X 2 Eduardo Mori Vela Anapate X 3 Linder Alvi Santiago Anapate X

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poca Seca

Campaa poca

Hmeda 4 Linder Macuyama Cabrera Anapate X 5 Liner Lander Ros Macuyama Anapate X X 6 Miguel Alberto Pedro Anapate X 7 Modesto Galindo Chumpate Mahuanca Anapate X 8 Walter Vsquez Onija Anapate X 9 Alex Fredy Daz Ruiz Cheni X X

10 Angel Camacho Santos Cheni X 11 Angel Ruiz Diaz Cheni X 12 Benancio Gamonal Caceres Cheni X 13 Cesilio Rodriguez Shinchicama Cheni X 14 Eliseo Vargas Kapeshi Cheni X X 15 Fidel Nuez CaNinavanti Cheni X X 16 Jose Jullca Reyes Cheni X 17 Martn Felipe Amador Cheni X 18 Martn pishirovanti Huaman Cheni X X 19 Mateo Diaz Oliviano Cheni X X 20 Miqueas Rios Santoquiri Cheni X 21 Pedro Aventi Shimetonki Cheni X X 22 Percy Camacho Santos Cheni X X 23 Ricardo Inkaniteri Camacho Cheni X 24 Rojas Nuez Caninavanti Cheni X X 25 Victor Mantari Contoricon Cheni X X 26 Willy Zoto Tito Cheni X 27 Francisco Tecori Picha Cheni X X 28 Serafin Nuez Huaman Cheni X X 29 Roberto Segundo Ernestino Cumarillo X 30 Edilberto Camareno Prado Cushireni X 31 Gil Denis Vega Medina Cushireni X 32 Leo Quentisha Ros Cushireni X 33 Ney Prado Lopez Cushireni X 34 Hector Kaibi Omenki ECA MAINI X 35 Wilmer Ponciano Sebastian ECA MAINI X 36 Artemio Diaz Diego Kirigueti X 37 Dercilio Pascal Rios Kirigueti X 38 Edmundo Diaz Medina Kirigueti X 39 Fidel Rios Diaz Kirigueti X 40 Jilder Goshi Cardenas Kirigueti X 41 Jordey Rios Arias Kirigueti X 42 Noe Terry Queboso Kirigueti X 43 Simeon Morales Cruz Kirigueti X 44 Bernaldo Caay Paquita Mayapo X 45 Bernardo Fernndez Quentisha Mayapo X 46 Eugenio Avenzur Fernndez Mayapo X 47 Gregorio Fernndez Quentisha Mayapo X 48 Robinson Sebastian Mximo Mayapo X 49 Edgar Sebastian Sandoval Miaria X 50 Hovaltine Pacaya Perez Miaria X 51 Jos Lizardo Cushichinari Miaria X 52 Luis Braez Zumaeta Miaria X 53 Antonio Cruz Pacaya Nueva Vida X 54 Belino Mateo Maimara Nueva Vida X 55 Daniel Mentiani Gregorio Nueva Vida X 56 David Velasquez Casara Nueva Vida X 57 Elmer Simon Rios Nueva Vida X X 58 Fidel Simon Gregorio Nueva Vida X X 59 Fredy Mentiani Gregorio Nueva Vida X X 60 Hedber Canario Rios Nueva Vida X 61 Jorge Gregorio Rios Nueva Vida X X 62 Linder Dionicio Rios Canayo Nueva Vida X 63 Reynaldo Quenquea Mentiani Nueva Vida X X 64 Walter Rodriguez Vasquez Nueva Vida X

65 Ecller Ali Miranda Portero Nueva Vida X X

66 Ananias Aventyari Vargas Nuevo Mundo X

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poca Seca

Campaa poca

Hmeda 67 Aurencio Elias Miguez Nuevo Mundo X 68 Bernabe Sebastian Simon Nuevo Mundo X 69 Danny Suarez Diaz Nuevo Mundo X 70 Elmer Piloco Peruano Nuevo Mundo X 71 Elmer Vasquez Pacaya Nuevo Mundo X 72 Eloy Cesar Cabanilla Diaz Nuevo Mundo X 73 Eric Cahuasa Gonsales Nuevo Mundo X 74 Erick Rios Miranda Nuevo Mundo X 75 Fredy Villacrez Enriquez Nuevo Mundo X 76 Gerardo Rivera Castro Nuevo Mundo X 77 Grimaldo Campos Toribio Nuevo Mundo X X 78 Grimaldo Chiticonanchi Shiampa Nuevo Mundo X 79 Hernan Leonidas Sebastian Nuevo Mundo X 80 Hernan Sebastian Elias Nuevo Mundo X 81 Hitler Sebastian Peruano Nuevo Mundo X 82 Hurencio Sanchez Tomas Nuevo Mundo X X 83 Lionel Balboceda Vargas Nuevo Mundo X 84 Lucer Miranda Pacaya Nuevo Mundo X 85 Nicolas Aventuari Vargas Nuevo Mundo X 86 Rody Pea Vasquez Nuevo Mundo X 87 Roger Italiano Vasquez Nuevo Mundo X 88 Ruben Pacaya Muoz Nuevo Mundo X 89 Sergio Cruz Sebastian Nuevo Mundo X 90 Teofilo Pacora Pacaya Nuevo Mundo X X 91 Valentin Miranda Pacaya Nuevo Mundo X 92 Wilson Pio Cushichinari Nuevo Mundo X 93 Wilson Rios Rodriguez Nuevo Mundo X 94 Edwin Morales Zapata Pamencharoni X 95 Antonio Etini Rios Porotobango X X 96 Artemio Chavez Simarita Porotobango X 97 Belmo Gregorio Torres Porotobango X 98 Edgar Rios Mavetini Porotobango X 99 Edwar Cruz Maldonado Porotobango X

100 Francisco Gregorio Torres Porotobango X 101 Israel Pacora Salina Porotobango X 102 Jonas Gregorio Torres Porotobango X 103 Mario Gregorio Torres Porotobango X 104 Miguel Angel Diaz Vargas Porotobango X 105 Villacorta Aventyari Perez Porotobango X 106 Benito Gregorio Yoreni Porotobango X X 107 Alfredo Morales Flores Poyeni X 108 Antonio Ricardo Simon Poyeni X 109 Belino Pishirovanti vautista Poyeni X 110 Cesilio Cardenas Morales Poyeni X 111 Claudio Gonzales Yanancuri Vasquez Poyeni X 112 Claudio Tomas Ricardo Poyeni X 113 Clever Crdenas Caay Poyeni X 114 David Domnguez Ricardo Poyeni X 115 Delio Rios Rojas Poyeni X 116 Elias Morales Flores Poyeni X 117 Elyon Helfer Dominguez Matias Poyeni X 118 Fidel Cristobal Vasquez Poyeni X

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poca Seca

Campaa poca

Hmeda 119 Fidel Pedro Pezo Poyeni X 120 Fredy Dominguez Rios Poyeni X 121 Fredy Ramirez Ricardo Poyeni X 122 Guillermo Pedro Campos Poyeni X X 123 Guillermo Tomas Campos Poyeni X 124 Helmer Larry Rios Flores Poyeni X 125 Irineo Sanchez Gomez Poyeni X 126 Irineo Sanchez Ricardo Poyeni X 127 Javier Morales Perez Poyeni X 128 Josue Cardenas Quentiva Poyeni X 129 Juan Obed Rios Vasquez Poyeni X X 130 Liner Alfonso Pezo Poyeni X X 131 Miguel Pedro Campos Poyeni X 132 Miqueas Ramrez Santiago Poyeni X 133 Percy Rojas Vasquez Poyeni X 134 Reynaldo Ricardo Rojas Poyeni X 135 Velino Pishiroanti Bautista Poyeni X 136 Wilder Sebastian Lucresia Poyeni X 137 Abel Sinchicoa Shiampa Puerto Rico X 138 Cesar Mori Viteri Puerto Rico X 139 Elver Huaman Korinti Repres. - COMARU X

140 Andres Camargo Caysahuana Repres. - ECO Ashaninka X

141 Wilber Ricardo Simon Repres. CART - Poyeni X X

142 Breiton Hirvin Leon Espinoza Repres. de CART X 143 Adan Figueroa Torres Sensa X 144 Linder Pacaya Vargas Sensa X 145 Victor Pacaya Otto Sensa X 146 Benjamin Salazar Aguilar Taini X 147 Gabriel Salazar Vega Taini X 148 Admer Arnaldo Morales Cristobal Tsoroja X 149 Angel Sergio Artor Tsoroja X 150 Anllelo Rodolfo Perez Ricardo Tsoroja X 151 Avelino Portero Sergio Tsoroja X 152 Benjamin Sergio Vernon Tsoroja X 153 Dan Sergio Vernon Tsoroja X X 154 Diomer Portero Jivico Tsoroja X 155 Eleazar Rios Sergio Tsoroja X 156 Emerson Gordon Cairuna Tsoroja X 157 Felipe Salazar Figueroa Tsoroja X X 158 Fernando Salazar Sanzon Tsoroja X 159 Florentino Rios Jivico Tsoroja X 160 Fredy Douclas Portero Sergio Tsoroja X X 161 Geconias Sergio Salazar Tsoroja X X 162 Geronimo Cubillas Tuiri Tsoroja X X 163 Isaias Sergio Salazar Tsoroja X X 164 Ivan Carlos Palacios Miguel Tsoroja X 165 Jacob Salazar Torres Tsoroja X X 166 Jeremias Sergio Salazar Tsoroja X X 167 Jeremias Torres Jivico Tsoroja X 168 Joel Job Sergio Figueroa Tsoroja X 169 Judas Figueroa Torres Tsoroja X

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poca Seca

Campaa poca

Hmeda 170 Justino Rios Sergio Tsoroja X 171 Ken Salazar Figueroa Tsoroja X 172 Madwin Chavez Rios Tsoroja X 173 Manuel Federico Figueroa Torres Tsoroja X 174 Mario Vargas Rios Tsoroja X X 175 Misael Sarata Jivico Tsoroja X 176 Noe Figueroa Torres Tsoroja X X 177 Raul Sarata Jivico Tsoroja X 178 Silas Sergio Vernon Tsoroja X 179 Walter Figueroa Torres Tsoroja X X 180 Yoni Cano Zarcinto Tsoroja X 181 Yover Portero Jivico Tsoroja X 182 Zacarias Aventi Vera Tsoroja X

1.6.4 Equipo de Lnea Base Social

Dentro del presente estudio, los aspectos sociales relacionados a la implementacin y operacin del proyecto han tenido una enorme importancia. Teniendo en cuenta la complejidad del medio social en el rea de estudio y la importancia de un extensivo conocimiento de la misma para una exitosa evaluacin, se design a la Dra. Martha Rodrguez Achung como asesora tcnica del estudio social.

El siguiente cuadro muestra la lista de profesionales del grupo social que intervinieron en las labores de campo y gabinete, apoyados por personal local que participaron como coinvestigadores y traductores:

Tabla 1.7 Grupo Social de ERM

Profesional Especialidad Responsabilidad Nacionalidad Vernica Laos Sociloga Coordinadora Peruana Mara Cangahuala Sociloga Coordinadora en oficina Peruana Ricardo Caro Socilogo Coordinador en campo Peruana Luz Elena Da Silva Educadora Coordinadora en campo Peruana Marco Quintana Socilogo Especialista en campo Peruana Diana Bazn Sociloga Especialista en campo Peruana Juan Jos Ros Antroplogo Especialista en campo Peruana Rolando Vega Antroplogo Especialista en campo Peruana Miguel ngel Rojas Socilogo Especialista en campo Peruana Juanita Prez Lingista Especialista en campo Peruana Solange Matheus Comunicadora Social Especialista en campo Peruana

1.6.5 Equipo de Sistema de Informacin Geogrfica (SIG)

Este equipo fue responsable del georeferenciamiento de la informacin generada en campo por cada uno de los equipos, su procesamiento y la implementacin del SIG. En el siguiente cuadro se muestra la lista de profesionales participantes:

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Tabla 1.8 Equipo de SIG de ERM

Profesional Especialidad Responsabilidad Nacionalidad

Erika Palacios Ing. Gegrafa Coordinadora SIG Peruana Andrea Boyco Gegrafa Consultora SIG Peruana Vernica Senz Biloga Especialista SIG en campo Peruana

1.6.6 Equipo de Evaluacin de Impactos y Planes de Manejo

Se conform un equipo evaluador para la identificacin y valoracin de los impactos ambientales de potencial ocurrencia a partir de la implementacin del proyecto. El equipo estuvo en permanente contacto con los lderes de cada una de las disciplinas que conformaron el estudio de lnea base, con el objeto de coordinar la confeccin de las matrices de impactos. Este equipo fue coordinado en forma directa por la Gerencia del Proyecto.

Con la finalidad de validar los resultados obtenidos de una primera evaluacin de impactos y la formulacin de las medidas de prevencin y mitigacin ms adecuadas para los potenciales impactos negativos identificados, se promovieron reuniones de trabajo entre los equipos tcnicos de REPSOL, como parte de un esfuerzo conjunto y mejor prctica, para que dichos resultados sean realistas acorde con las caractersticas del proyecto y las polticas de REPSOL.

En el siguiente cuadro se muestra una lista referencial de los profesionales participantes por parte de ERM:

Tabla 1.9 Equipo de Evaluacin de Impactos de ERM

Aspectos Profesional Especialidad Nacionalidad

Aldo Izquierdo Fsico Peruana Enrique Garca Fsico Argentina Isaac Leret Biolgico Espaola Filomeno Encarnacin Biolgico Peruana Rolando Aquino Biolgico Peruana Francisco Retegui Biolgico Peruana Hernn Ortega Biolgico Peruana Jorge Malaga Fsico Peruana Julio Cruzado Fsico Peruana Eric Concepcin Fsico Peruana Alberto Quesqun Fsico Peruana Cosme Serrano Fsico Peruana Martha Rodrguez Social Peruana Vernica Laos Social Peruana Mara Cangahuala Social Peruana

Impactos

Ral Anchante Valorizacin de Impactos Peruana Natalia Caldern Plan de Contingencias Peruana Jorge Mlaga Pan de Capacitacin Peruana

PMA

Natalia Caldern Plan de Salud y Seguridad Peruana

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Aspectos Profesional Especialidad Nacionalidad

Edith Azaero Medidas de Mitigacin y Prevencin Peruana Patricia Tord Plan de Manejo de Residuos Peruana Patricia Tord Programa de Monitoreo Ambiental Peruana Vernica Laos Plan de Relaciones Comunitarias Peruana

La edicin y produccin del informe final estuvo bajo la direccin tcnica de la Lic. Catherine Borrovich.

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2 ESTRUCTURA DEL INFORME

El presente Estudio de Impacto Ambiental y Social est estructurado en seis (6) captulos, con el fin de facilitar su lectura, y permitir la comprensin del proyecto y el entorno en el que se desarrollar. A continuacin, se ofrece un resumen de los captulos presentados.

2.1 CAPTULO I: INTRODUCCIN Y MARCO LEGAL

Se presenta una introduccin general al proyecto, las consideraciones generales sobre el enfoque metodolgico que se le ha dado al estudio, as como la conformacin del equipo consultor. Se incluye adems en este captulo, el informe relacionado con el marco legal en el cual el proyecto se desenvuelve.

2.2 CAPTULO II: DESCRIPCIN DEL PROYECTO

En este captulo del estudio se presenta una descripcin de las principales actividades que conllevar la ejecucin del proyecto, agrupadas en tres fases: movilizacin, operacin y abandono. Si bien el personal de ERM particip en el ordenamiento y sistematizacin de esta informacin, el contenido de ste captulo se ha generado ntegramente en base a la informacin proporcionada por REPSOL.

2.3 CAPTULO III: LNEA BASE AMBIENTAL

Este captulo est dedicado al tratamiento de la lnea base de los medios fsico y biolgico del rea de estudio. En l se han desarrollado las metodologas aplicadas en cada una de las disciplinas de estudio, se ha analizado e incluido informacin antecedente de estudios realizados (en especial de los Estudios de Impacto Ambiental realizados anteriormente en el Lote 57), y se han puntualizado los hallazgos realizados en la campaa de campo para cada una de las disciplinas consideradas.

Se incluyen adems los mapas temticos realizados a partir de los datos generados en el campo por los profesionales de cada disciplina, y se presenta la metodologa de muestreo, estndares y resultados de los anlisis realizados en muestras de agua, suelos y calidad de aire.

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2.4 CAPTULO IV: LNEA BASE SOCIAL

Este captulo contiene el diseo de la lnea base social, as como una descripcin de la metodologa de relevamiento de informacin. Introduce aspectos relevantes del proceso de ocupacin del rea y analiza las caractersticas socioculturales de la poblacin, poniendo nfasis en los principales aspectos sociodemogrficos, el capital humano y capital social de la poblacin, as como en los recursos fsicos y el uso de los recursos naturales por parte de las poblaciones locales.

2.5 CAPTULO V: IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS

El anlisis de los datos desarrollados en los captulos anteriores permiti efectuar la evaluacin de los potenciales impactos ambientales y sociales que pudiera ocasionar la implementacin del proyecto. Esta evaluacin es tratada en matrices y valorizada considerando las particularidades de la zona del proyecto. Los potenciales impactos son categorizados de acuerdo a su magnitud, para visualizar qu acciones del proyecto son aqullas que requieren un mayor cuidado en el manejo ambiental.

Se ha desarrollado una seccin en la cual se efecta una valorizacin de los impactos ambientales, principalmente en lo que respecta a las poblaciones susceptibles a efectos directos, as como la consideracin de impactos sinrgicos y acumulados. Este captulo tambin incluye una seccin donde se realiza la valorizacin econmica de los impactos.

2.6 CAPTULO VI: PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y SOCIAL

En esta seccin se incluyen los planes especficos desarrollados para controlar las principales acciones del proyecto, en trminos de su potencial efecto ambiental y social. El alcance de estos planes comprende al personal de REPSOL, as como a todos los contratistas y subcontratistas que participen en las actividades del proyecto.

Los planes presentados en este captulo se basan en las exigencias planteadas en el marco legal nacional e internacional, en los estndares y buenas prcticas de la industria de hidrocarburos, as como en los lineamientos de polticas corporativas establecidos por REPSOL para actividades exploratorias de este tipo.

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3 MARCO INSTITUCIONAL Y LEGAL

3.1 MARCO INSTITUCIONAL

En aplicacin de la normativa vigente, el Ministerio de Energa y Minas (MEM), a travs de sus Direcciones Generales, es la autoridad sectorial competente para tratar los asuntos ambientales vinculados al proyecto de prospeccin ssmica 2D - 3D y perforacin de 23 pozos exploratorios en Kinteroni, Mapi y Mashira, Lote 57.

3.1.1 Ministerio de Energa y Minas (MEM)

El MEM es la entidad del Estado encargada de regular el otorgamiento y aprovechamiento de los recursos mineros y energticos a nivel nacional, en armona con la poltica ambiental nacional. El MEM es el encargado de elaborar, aprobar, proponer y aplicar la poltica del Sector, as como de dictar las dems normas pertinentes. Tiene como objetivo promover el desarrollo integral de las actividades minero energticas, normando, supervisando o evaluando, segn sea el caso, el cumplimiento de las disposiciones vigentes, y cautelando el uso racional de los recursos naturales en armona con el medio ambiente.

De acuerdo con el Reglamento de Organizacin y Funciones del MEM, aprobado por el Decreto Supremo N 031-2007-EM, publicado el 26 de junio de 2007, el MEM se organiza funcionalmente sobre la base de direcciones. En ese sentido, las direcciones relacionadas directamente con este proyecto son la Direccin General de Hidrocarburos (DGH) y la Direccin General de Asuntos Ambientales Energticos (DGAAE).

3.1.1.1 Direccin General de Hidrocarburos (DGH) 1

La DGH es el rgano tcnico normativo encargado de proponer y evaluar la poltica del subsector hidrocarburos; proponer la normatividad necesaria; promover las actividades de exploracin, explotacin, transporte, almacenamiento, refinacin, procesamiento, distribucin y comercializacin de hidrocarburos; y ejercer el rol concedente a nombre del Estado para las actividades de hidrocarburos segn le corresponda. Tiene entre sus funciones

1 Artculos 79 y 80 del Reglamento de Organizacin y Funciones del MEM.

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y atribuciones promover las inversiones en el subsector hidrocarburos; la coordinacin de los asuntos relacionados con el desarrollo sostenible de las actividades del Subsector Hidrocarburos entre gobiernos regionales, gobiernos locales y otras entidades pblicas y privadas; y coadyuvar al cumplimiento de las disposiciones relacionadas a la conservacin y proteccin del ambiente en el desarrollo de las actividades de hidrocarburos.

3.1.1.2 Direccin General de Asuntos Ambientales Energticos (DGAAE)2

La DGAAE es el rgano tcnico normativo encargado de formular y evaluar la poltica, proponer la normativa aplicable, as como promover la ejecucin de actividades orientadas a la conservacin y proteccin del ambiente referidas al desarrollo de las actividades energticas; y promover el fortalecimiento de las relaciones armnicas de las empresas del sector con la sociedad civil que resulte afectada o involucrada con las actividades del sector. Tiene las siguientes funciones y atribuciones:

Proponer la poltica de conservacin y proteccin del ambiente en el desarrollo sostenible de las actividades energticas, as como de promocin y fortalecimiento de las relaciones armoniosas de las empresas del Sector Energa con la sociedad civil que resulte involucrada en la realizacin de sus actividades, en concordancia con las polticas de desarrollo sostenible sectorial y nacional.

Formular, proponer y aprobar, cuando corresponda las normas tcnicas y legales relacionadas con la conservacin y proteccin del medio ambiente, as como la promocin y fortalecimiento de las relaciones armoniosas de las empresas del sector con la sociedad civil que resulte involucrada en sus actividades.

Normar la evaluacin de impactos ambientales y sociales derivados de las actividades del sector; analizar y emitir opinin sobre las denuncias por trasgresin de la normatividad ambiental; y establecer las medidas preventivas y correctivas para el control de dichos impactos.

Calificar y autorizar a instituciones pblicas y privadas para que elaboren estudios ambientales sobre el impacto del desarrollo de las actividades energticas.

Elaborar y promover estudios ambientales y sociales necesarios para el desarrollo y crecimiento de las actividades del sector.

2 Artculos 90 y 91 del Reglamento de Organizacin y Funciones del MEM

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Evaluar y aprobar los estudios ambientales que se presenten al Ministerio de Energa y Minas en materia de hidrocarburos y energa.

Elaborar y promover Programas de Proteccin Ambiental y de Desarrollo Sostenible en coordinacin con las Direcciones Generales de Electricidad e Hidrocarburos, gobiernos regionales, gobiernos locales, empresas del sector y otras instituciones pblicas y privadas.

3.1.1.3 Oficina General de Gestin Social (OGGS) 3

Es el rgano de asesoramiento del Ministerio de Energa y Minas encargado de promover las relaciones armoniosas entre las empresas minero - energticas y la sociedad civil, incluidos los gobiernos locales y regionales, as como de propiciar el manejo de mecanismos de dilogo y concertacin en el sector y de colaborar en el diseo de programas de desarrollo sostenible. La OGGS tiene entre sus principales funciones efectuar el seguimiento de los compromisos sociales que asumen las empresas con las poblaciones involucradas en coordinacin con las direcciones generales correspondientes.

3.1.2 Presidencia del Consejo de Ministros (PCM)

La PCM tiene como organismo pblico descentralizado adscrito a ella, a OSINERGMIN que cuenta con competencia en asuntos ambientales y energticos, y posee las atribuciones que se indican a continuacin.

3.1.2.1 Organismo Supervisor de Inversin en Energa y Minera (OSINERGMIN)

Mediante Ley 26734 se crea el OSINERG, el cual es posteriormente modificado por la Ley 28964 que crea el OSINERGMIN. Tiene personera jurdica de derecho pblico interno y goza de autonoma funcional, tcnica, administrativa, econmica y financiera. Asimismo, es integrante del Sistema Supervisor de la Inversin en Energa compuesto por el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y Proteccin de la Propiedad Intelectual INDECOPI, y el propio OSINERGMIN.

Este organismo es el ente regulador, supervisor y fiscalizador de las actividades que desarrollan las personas jurdicas de derecho pblico o derecho privado y las personas naturales, en los subsectores de electricidad, hidrocarburos y minera. Tiene competencia para supervisar y fiscalizar a las entidades del Sector Energa velando por la calidad, seguridad y eficiencia del servicio y/o productos brindados a los usuarios en general y cautelando la

3 Artculos 50 y 51 del Reglamento de Organizacin y Funciones del MEM.

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adecuada conservacin del medio ambiente. Son funciones del OSINERGMIN4:

Fiscalizar que las actividades del subsector hidrocarburos se desarrollen de acuerdo a los dispositivos legales y normas tcnicas vigentes.

Fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones tcnicas y legales relacionadas con la proteccin y conservacin del ambiente en las actividades desarrolladas en el subsector hidrocarburos.

La funcin supervisora permite a OSINERGMIN verificar el cumplimiento de las obligaciones legales, tcnicas y aquellas derivadas de los contratos de concesin, por parte de las empresas o personas que realizan actividades sujetas a su competencia; verificar el cumplimiento de cualquier mandato o resolucin emitida por el propio OSINERGMIN o de cualquier otra obligacin que se encuentre a cargo de la entidad supervisada. De acuerdo a lo anterior, le corresponde supervisar, entre otras cosas, el cumplimiento de las disposiciones normativas y/o reguladoras, y la estricta aplicacin y observancia de las disposiciones tcnicas y legales referidas a la conservacin y proteccin del medio ambiente en los subsectores de electricidad e hidrocarburos.

La funcin sancionadora permite a OSINERGMIN imponer multas y otras sanciones a las empresas que infrinjan las leyes, reglamentos y obligaciones derivadas de sus respectivos instrumentos de gestin ambiental, en funcin las normas sectoriales y transectoriales, en ejercicio del ius puniendi del Estado (derecho a reprimir), y al amparo del derecho administrativo sancionador.

3.1.3 Ministerio del Ambiente (MINAM)

El MINAM fue creado mediante el Decreto Legislativo N 1013, publicado el 14 de mayo de 2008, al amparo de las competencias delegadas al Ejecutivo para la implementacin de las exigencias del Tratado de Libre Comercio firmado con Estados Unidos de Norteamrica. El Decreto Legislativo N 1013 ha sido parcialmente modificado por el Decreto Legislativo N 1039 en lo que respecta a las facultades del Despacho Ministerial y del Viceministerio de Desarrollo Estratgico de los Recursos Naturales.

El MINAM ha asumido las funciones, bienes, recursos, personal y materiales del Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), tras un proceso de transferencia que culmin el 31 de octubre de 2008. En ese sentido, mediante

4 Artculo 5 de la Ley 26734.

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Resolucin Ministerial N 054-2008-MINAM, publicada el 4 de noviembre de 2008, se declar la desactivacin y extincin del CONAM al haberse concluido el proceso de fusin.

El MINAM ha asumido tambin las funciones, bienes, recursos, personal y materiales de la Intendencia de reas Naturales Protegidas del INRENA, al incorporarse dentro del Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas del MINAM (SERNANP); asumir parte de la gestin de los recursos hdricos; y le sern transferidas algunas competencias de la Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA) del Ministerio de Salud. De igual modo, el MINAM ha asumido competencias de evaluacin, fiscalizacin, supervisin, control y sancin en materia ambiental en el mbito de sus competencias, a travs del Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), creado por la Segunda Disposicin Complementaria Final del Decreto Legislativo N 1013.

El Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA) es un organismo pblico tcnico especializado con personera jurdica de derecho pblico interno, que se encuentra adscrito al MINAM

No obstante, conforme a la Primera Disposicin Transitoria del Decreto Legislativo N 1039, las entidades que ejercen las funciones y competencias a ser asumidas por el MINAM continuarn en el ejercicio de las mismas hasta la aprobacin de los documentos de gestin correspondiente.

Este Ministerio cuenta con dos vice ministerios: el Viceministerio de Desarrollo Estratgico de los Recursos Naturales y el Viceministerio de Gestin Ambiental. Las funciones de ambos vice-ministerios estn descritas en los artculos 11 y 12 del Decreto Legislativo N 1013. Dentro de ellas destaca el diseo de la poltica y estrategia nacional de gestin integrada de los recursos naturales y la supervisin de su implementacin que deber ser ejercida por el Viceministerio de Recursos Naturales. Por su parte el Viceministerio de Gestin Ambiental tiene como funciones: el diseo y coordinacin del plan y la estrategia de gestin ambiental, su supervisin e implementacin, y la elaboracin de planes, aprobacin de los lineamientos, metodologas, procesos y planes para la aplicacin, de los Estndares de Calidad Ambiental (ECA) y Lmites Mximos Permisibles (LMP), que debern contar con la opinin del sector correspondiente y ser aplicados por las entidades pblicas en el mbito de sus competencias.

Asimismo, el Decreto Legislativo N 1039 ha realizado las siguientes modificaciones: (i) especifica que el MINAM es competente para evaluar las propuestas y proponer al Consejo de Ministros el establecimiento de un rea natural protegida para su aprobacin5; (ii) modifica el artculo 10 sobre las

5 En concordancia con el artculo 3 de la Ley de reas Naturales Protegidas- Ley 26834

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funciones del despacho ministerial agregando un literal que le otorga la funcin de disear la poltica y estrategia nacional de gestin integrada de las reas naturales protegidas y supervisar su implementacin; y, (iii) modifica el artculo 11 sobre las funciones del Viceministerio de Desarrollo Estratgico de los Recursos Naturales excluyendo el literal que le otorgaba competencia para el diseo de la poltica y estrategia nacional en la gestin integrada de reas naturales protegidas.

3.1.4 Ministerio de Agricultura (MINAG)

El artculo 4 del Decreto Legislativo 997, Ley Orgnica y Funciones del MINAG, seala que dicho Ministerio es el rgano rector del sector agrario, el mismo que comprende las tierras de uso agrcola, pastoreo, las tierras forestales, las tierras eriazas con aptitud agrcola, los recursos forestales y su aprovechamiento, la flora y fauna, los recursos hdricos, entre otros.

Como parte de sus funciones, el MINAG debe dictar las normas para la gestin integral, social, eficiente y moderna de los recursos hdricos, as como establecer las polticas nacionales para el aprovechamiento y desarrollo sostenible de los recursos forestales, flora y fauna, en concordancia con la Poltica Nacional del Ambiente.

Mediante el D.S. N 030-2008-EM se aprob la fusin del Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA) y el Instituto Nacional de Desarrollo (INADE) al Ministerio de Agricultura (MINAG). Por lo tanto, la funcin del INRENA de emitir opinin tcnica previa en aquellos proyectos de inversin de todos los sectores productivos cuyas actividades puedan modificar el estado natural de los recursos naturales agua, suelo, flora y fauna silvestre o puedan afectar reas naturales protegidas, es actualmente responsabilidad del MINAG.

Actualmente esta en vigencia la Ley N 27308 Ley Forestal y de Fauna Silvestre, debido a la derogacin de los Decretos legislativos Ns 1090 y 1064, por la Ley 29382 en Junio del ao 2009.

La presente Ley tiene por objeto normar, regular, y supervisar el uso sostenible y la conservacin de los recursos forestales y de fauna silvestre del pas, compatibilizando su aprovechamiento con la valorizacin progresiva de los servicios ambientales del bosque, en armona con el inters social, econmico y ambiental de la Nacin. Tambin se indica que el MINAG es el rgano normativo y promotor del uso sostenible y conservacin de los recursos forestales y de fauna silvestre.

Cabe mencionar que el MINAG tiene bajo su dependencia a la Autoridad Nacional del Agua (ANA), la cual se cre bajo Decreto Legislativo 997, cuyo Reglamento de Organizacin y Funciones, Decreto Supremo N 039-2008-AG, ha sido publicado el 21 de diciembre de 2008.

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3.1.4.1 Autoridad Nacional del Agua (ANA)

Mediante la Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Agricultura Decreto Legislativo N 997, publicado el 13 de marzo de 2008, se modific la institucionalidad referida al manejo de los recursos hdricos. La Primera Disposicin Complementaria Final de dicha norma, crea la Autoridad Nacional del Agua (ANA) como organismo pblico adscrito al Ministerio de Agricultura, la misma que conforme al Decreto Supremo N 014-2008-AG, publicado el 20 de junio de 2008, deber absorber a la Intendencia de Recursos Hdricos con excepcin de las siguientes funciones: (i) supervisar, promover y evaluar la operacin y mantenimiento de los sistemas de riego y drenaje en el mbito nacional; y, (ii) brindar asistencia tcnica a las entidades correspondientes en la administracin del uso del agua, operacin y mantenimiento de los sistemas de riego y drenaje.

El 30 de Marzo del ao 2009 se promulga la Ley 29338 Ley del Recurso Hdrico. Esta Ley contempla un proceso de profunda reforma de la institucionalidad pblica focalizndolo en la concertacin de las entidades estatales involucradas en la gestin de los recursos hdricos.

Entre otros aspectos importantes, la presente Ley propicia el cambio en el modo de pensar y en las actitudes sobre el valor, uso y gestin del agua por todos los sectores sociales y productivos, en especial la agricultura, para que su aprovechamiento sea eficiente y productivo, poniendo especial inters en minimizar los impactos en los ecosistemas.

En el artculo 21 del Reglamento de la Ley N 29338, aprobado por D.S. N 001-2010-AG, se establece que la Autoridad Nacional del Agua ejerce jurisdiccin administrativa exclusiva en materia de recursos hdricos, administra las fuentes naturales de agua y sus bienes asociados en cantidad, calidad y oportunidad; as mismo es responsable de articular las acciones derivadas de las funciones y atribuciones relacionadas con la gestin sectorial y multisectorial de los recursos hdricos de las entidades que integran el Sistema Nacional de Gestin de Recursos Hdricos.

La nueva legislacin promueve la mitigacin de la contaminacin de las aguas, ocasionada por los residuos de los pueblos y ciudades y de las actividades productivas, la industria, la minera, la agricultura, entre otras; as como tambin prev la adopcin de estrategias para la adaptacin a las consecuencias de la desglaciacin o cambio climtico, que afecta a los nevados que constituyen la reserva de agua para las futuras generaciones.

Una innovacin de gran importancia es la participacin consensuada de las instituciones pblicas, organizaciones de usuarios y operadores de sistemas hidrulicos en la elaboracin de los planes de gestin de los recursos hdricos de las cuencas hidrogrficas que persiguen equilibrar la oferta y la demanda entre sus diferentes usuarios, y precisar responsabilidades en la

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implementacin de las acciones coordinadas de conservacin y preservacin del agua.

La autoridad Nacional (ANA) a travs de los rganos desconcentrados tiene la funcin otorgar, modificar y extinguir, previo estudio tcnico, derechos de uso de agua, as como aprobar la implementacin, modificacin y extincin de servidumbres de uso de agua.

3.1.4.2 Direccin General de Asuntos Ambientales Agrarios

De acuerdo con los alcances del artculo1.3 del Decreto Supremo N 030-2008-AG, toda mencin a las competencias, funciones y atribuciones que detentaba la Oficina de Gestin Ambiental Transectorial, Evaluacin e Informacin de Recursos Naturales (OGATEIRN) del INRENA han sido transferidas al Ministerio de Agricultura y sern ejercidas a travs de la Direccin General de Asuntos Ambientales Agrarios cuya funcin principal es ejecutar los objetivos y disposiciones del Sistema Nacional de Gestin Ambiental, en el mbito de su competencia.

La Direccin General cuenta con dos unidades orgnicas, la Direccin de Gestin Ambiental Agraria y la Direccin de Evaluacin de Recursos Naturales; la ltima tiene dentro de sus funciones especficas evaluar los instrumentos de gestin ambiental de su competencia y aquellos relacionados con el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables en el mbito de su competencia.

3.1.4.3 Direccin General Forestal y de Fauna Silvestre

De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 57 del Decreto Supremo N 031-2008-AG, Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Agricultura, la Direccin General Forestal y de Fauna Silvestre es el organismo encargado de proponer las polticas, estrategias, normas, planes, programas y proyectos nacionales relacionados al aprovechamiento sostenible de los recursos forestales y de fauna silvestre, los recursos genticos asociados en el mbito de su competencia, en concordancia con la poltica nacional del ambiente y la normativa ambiental.

La Intendencia Forestal y de Fauna Silvestre ha transferido sus funciones a favor del MINAG, el rgano de este Ministerio encargada de ejercer las funciones que la Intendencia realizaba, es la Direccin General Forestal y de Fauna Silvestre. En este sentido, dentro de las funciones que le corresponden a esta Direccin se encuentran:

Proponer las polticas, normas, programas, estrategias y proyectos para la administracin, control, gestin y promocin de la

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conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos forestales, de fauna silvestre y los recursos genticos asociados en el mbito de su competencia.

Realizar el seguimiento y evaluar, a nivel nacional, el cumplimiento de las polticas, normas, planes, estrategias y programas propuestos dentro del mbito de su competencia.

Realizar el seguimiento y evaluacin de las actividades de administracin, control y vigilancia forestal y de fauna silvestre a nivel nacional para su conservacin y aprovechamiento sostenible.

Proponer y formular lineamientos para el otorgamiento de autorizaciones, concesiones y permisos de aprovechamiento forestal y de fauna silvestre, y para la aprobacin de planes de manejo forestal y de fauna silvestre.

Ejercer la autoridad administrativa de la Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres CITES para los recursos forestales y de fauna silvestre.

Esta Direccin se organiza a travs de las siguientes unidades orgnicas: (i) Direccin de Promocin Forestal y de Fauna Silvestre, (ii) Direccin de Gestin Forestal y Fauna Silvestre y (iii) Direccin de Informacin y Control Forestal y de Fauna Silvestre.

3.1.5 Ministerio de Salud (MINSA)

El Ministerio de Salud es el ente rector del sector Salud. Entre sus rganos de lnea se incluye la Direccin General de Salud Ambiental.

3.1.5.1 Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA)

Es el rgano de lnea del Ministerio de Salud encargado de las tareas de proteccin del ambiente, saneamiento, higiene alimentaria y salud ocupacional. DIGESA fue creada mediante Decreto Legislativo N 584, el cual fue derogado y reemplazado por la Ley del Ministerio de Salud, Ley N 27657, la cual establece que DIGESA es el rgano tcnico-normativo en los aspectos relacionados al saneamiento bsico, salud ocupacional, higiene alimentaria, zoonosis y proteccin del ambiente. DIGESA tiene como principal funcin proponer a la alta direccin la poltica nacional y normas pertinentes en relacin a la proteccin de la salud de la poblacin en riesgo a causa de alteraciones ambientales y ocupacionales. Adicionalmente, la Ley N 27657 cre el Centro Nacional de Salud Ocupacional y Proteccin del Ambiente para

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la Salud6 encargado de formular y proponer polticas y normas orientadas a la proteccin del ambiente para la salud.

El Centro Nacional de Salud Ocupacional y Proteccin del Ambiente para la Salud, es el rgano de lnea del Ministerio de Salud encargado de normar, supervisar, controlar, evaluar y concertar con los gobiernos regionales, locales y dems componentes del Sistema Nacional de Salud, as como con otros sectores, los aspectos de proteccin del ambiente, saneamiento bsico, entre otros.

3.1.6 Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC)

El Ministerio de Transportes y Comunicaciones es el ente rector del Sub-sector Transportes. Adscrito a este se encuentra la Autoridad Portuaria Nacional, que es un Organismo Pblico Descentralizado encargado del Sistema Portuario Nacional. Entre los rganos de lnea del Ministerio de Transportes y Comunicaciones se encuentra la Direccin General de Transporte Acutico (DGTA) y la Direccin General de Aeronutica Civil, sus principales funciones se describen a continuacin.

3.1.6.1 Autoridad Portuaria Nacional (APN)

La Autoridad portuaria Nacional es el Organismo Pblico Descentralizado encargado del Sistema Portuario Nacional (SPN). Conforme al artculo 19 de la Ley 27943, Ley del Sistema Portuario Nacional, se encuentra adscrita al Ministerio de Transportes y Comunicaciones. De acuerdo con el artculo 2 del Decreto Supremo 034-2004-MTC, Reglamento de Organizacin Funciones de la Autoridad Portuaria Nacional, tiene entre sus funciones facilitar el transporte multimodal, la modernizacin de la infraestructura portuaria e instalaciones portuarias y el desarrollo de la cadena logstica en las reas martimas, fluviales y lacustres vinculadas al SPN.

En el desarrollo de sus competencias la APN aprueba y supervisa los expedientes tcnicos de las obras de infraestructura portuaria, las cuales deben incluir medidas efectivas para la proteccin del medio ambiente adyacente a las instalaciones portuarias y a las comunidades donde se desarrollen; normar en lo tcnico, operativo y ambiental, el acceso a la infraestructura portuaria, as como el ingreso, permanencia y sala de naves de carga en los puertos sujetos a su competencia, los permisos para la navegacin comercial de buques, la apertura y cierre de puertos, remolque, recepcin y despacho, seguridad de puertos y de las naves, entre otros; coordinar la integracin de terminales, infraestructuras e instalaciones portuarias de iniciativa privada

6 Tercera Disposicin Complementaria de la Ley 27657

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dentro del SPN en armona con el medio ambiente; velar por el respeto de los derechos y el cumplimiento de las obligaciones de los usuarios intermedios y finales en los puertos del mbito de su competencia; coordinar con las dems autoridades nacionales las acciones pertinentes para garantizar la seguridad general de los puertos; entre otras.

La APN es la encargada de normar las autorizaciones portuarias, habilitaciones portuarias y licencias de obras portuarias, y coordinar su ejecucin con las Autoridades Portuarias Regionales y las Autoridades Sectoriales con competencia en el medio ambiente. Asimismo, establece los procedimientos de coordinacin con otras autoridades e instituciones, con el fin de que, manteniendo la responsabilidad nica en el trato de las naves y mercancas en las zonas portuarias, cada autoridad o institucin pueda cu

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