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Caen- novembre 2010 1
EVALUERRENDRE COMPTE
Jean-Marc CIMINO
Chantal TAMBOUR
Formateurs académiques
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Rappel:Rappel:une problématique d’évaluation une problématique d’évaluation
-un objet circonscritun objet circonscrit
= délimiter l’élément concerné par l’évaluation= délimiter l’élément concerné par l’évaluation un projet ? un dispositif ? un phénomène ?un projet ? un dispositif ? un phénomène ?
-un éclairage particulier-un éclairage particulier
= focaliser sur une dimension à mettre à jour= focaliser sur une dimension à mettre à jour
une causalité ? des effets ? une recherche de solutions ?une causalité ? des effets ? une recherche de solutions ?
-une question-une question
= énoncer ce que l’évaluation cherche à élucider= énoncer ce que l’évaluation cherche à élucider
la clarification d’une situation ? la solution d’un problème ?la clarification d’une situation ? la solution d’un problème ?
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Quelles données et informations recueillir? Questions directrices :
Quelle méthode ? Un questionnaire ? Des entretiens ? IPES ? Autres indicateurs ?
1. Qu’est-ce que nous avons besoin de savoir et pourquoi ?
2. Quel est le meilleur moyen de recueillir ce type d’information ?
3. Quand nous aurons cette information, qu’allons-nous en faire ?
REFERENT – HYPOTHESES
OUTILS DE RECUEIL
ANTICIPER
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Que peuvent apporter les acteurs ? Sources d’information sur les réalisations,
les résultats, les difficultés rencontréesBeaucoup peut être su par de l’analyse de
documents et rapports. Privilégier le recueil de leur interprétation, de leur
explication du factuel.
Indispensables pour identifier des leviers d’actions et des pistes de recommandations Que changeriez-vous si vous en aviez la
possibilité ? Etc.
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DO
NN
EE
SPISTES DE TRAVAIL
Mettre en commun
•Analyse = la réponse à la question posée au regard du référent et des données : De quelle manière et dans quelle mesure le dispositif audité est-il cohérent ou efficace ou pertinent… ?•Diagnostic = ce qui semble expliquer la situation :Quels types de dysfonctionnements a-t-on repérés ? Quels atouts ?•solutions = idées du (des) auditeur(s) ou suggestions des acteurs
Vérifier et étayer
Communiquer
Oral & Ecrit
Caen- novembre 2010 7La finalité est la recherche de solutions.
Comment ça fonctionne ?
Pourquoi ça fonctionne comme ça ?
Comment faire pour que ça fonctionne mieux ?
ANALYSE
DIAGNOSTIC
AXES DE PROGRES
COHERENCE INTERNE
PERTINENCE
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Du diagnostic à la recherche de solutions
1. Niveau / type de dysfonctionnement ?
2. Ressources et leviers d’action ? Humains, organisationnels, matériels, politiques,
etc. À développer / à créer
3. Formulation de solutions
4. Structurer, hiérarchiser, sélectionner 1 action plusieurs effets ? Établir des priorités ?
5. Valider : Pertinence : problème et contexte Faisabilité Cohérence avec analyse et diagnostic
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EVALUER RENDRE COMPTE
pistes de formalisation
Jean-Marc CIMINO
Chantal TAMBOUR
Formateurs académiques
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La posture d’évaluation du chef d’établissement anglais (extraits du référentiel de compétences)
Connaissances Qualités professionnelles
Domaines d’action
Edifier l’avenir Communiquer, planifier, conduire le changement
Inspirer, motiver, et mobiliser les autres pour faire avancer sa vision
Donner une vision à la communauté locale
Conduire les apprentissages et l’enseignement
Les outils pour collecter et analyser les données L’utilisation des résultats de recherche pour informer l’enseignement et les apprentissages Le pilotage et l’évaluation de la performance L’auto-évaluation de l’établissement
Elever les standards pour tous dans la poursuite de l’excellence
S’assurer d’une focalisation large et constante de l’établissement sur la réussite des élèves, en utilisant les données et les benchmarks pour piloter le progrès, pour chaque apprentissage des élèves
Développer le soi et travailler avec les autres
La relation entre le management de la performance, le développement professionnel continu, et la dynamique de changement durable de l’établissement
Donner et recevoir un feedback efficace et agir pour améliorer la performance personnelle
Evaluer régulièrement sa pratique, fixer des cibles personnelles et prendre des responsabilités pour son développement personnel
Selon Romuald Normand
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La posture d’évaluation du chef d’établissement anglais (extraits du référentiel de compétences)
Connaissances Qualités professionnelles
Domaines d’action
Manager l’organisation Principes et modèles de l’auto-évaluationCréation d’une politique à travers la consultation et l’évaluation Management de la performanceUsage des TIC
Prendre des décisions professionnelles, managériales, et organisationnelles fondées sur des jugements informés
S’assurer que l’étendue, la qualité, et l’usage de toutes les ressources disponibles sont pilotées, évaluées et régulièrement révisées pour améliorer la qualité de l’éducation pour tous les élèves et pour être rentables
Sécuriser l’obligation de rendre compte
Evaluation et usage des données chiffrées
Evaluation et collecte de données systématique
Evaluation au centre de l’établissement
Selon Romuald Normand
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Evaluer:3 questions …..3 étapes
1. Où en est-on? Analyse et diagnostic
2. Vers où va-t-on?Axes de progrès
3. Comment y va-t-on?Ressources, contraintes, actions, innovations
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Projet et contractualisationFormalisation du
Projet
•Priorités stratégiques
•Objectifs opérationnels
•Modalités d’évaluationÉlaboration du Projet
•Repérage des besoins de
l’EPLE
•Évaluation du Projet
d’établissement
•Dynamique d ’équipe
Choix
Contractualisation
•Validation des priorités
•Engagement des moyens
Conduite du Projet
•Mise en œuvre
•Suivi et évaluation
FORMALISER
RENDRE COMPTE
EVALUER
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Chronologie
Diagnostic lettre de mission
Projet d’établissement Projet d’établissement
Contractualisation
Lettre de mission adjoint Lettre de mission adjoint
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EVALUER ET RENDRE COMPTE A L’EXTERNE
A l’institution: Le diagnostic préalable à la lettre de mission Contrat d’objectifs Le projet d’établissement
Au conseil d’administration: Le rapport annuel d’activité Le plan annuel d’information et d’orientation
A l’environnement de l’établissement: Aux collectivités territoriales: projets, investissements, dépenses Aux usagers: information, communication….
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POINTS COMMUNS S’inscrivent dans une démarche de pilotage par
l’évaluation Déclinent des activités des EPLE au travers de
ses objectifs prioritaires à des instants « T » différents
Les axes prioritaires retenus au moment du diagnostic, développés dans le projet d’établissement, éventuellement contractualisés,sont évalués périodiquement: Bilans intermédiaires: PE- CO Rapport annuel d’activités
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Les 3 phases du processus d’évaluation en tant qu’outil de
pilotage de l’EPLE
1. Élaboration du diagnostic
2. Suivi et évaluation de l’atteinte des objectifs
3. Bilan ( intermédiaire ou terminal)
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État des lieux général
Hypothèses de travail
Domaine à explorer
Recueil d’indicateurs
Identification du problème, des causes, des leviers d’action
Formulation de l’axe de progrès
Opérationnalisation
Élaboration du dispositif de suivi, d’évaluation
Critères
SWOT
algorithme
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Exemple de structure du diagnostic
• Constat général sur l’EPLE qui débouche sur 3 à 5 domaines d’actions• Domaine d’action 1 :
•Énoncé de l’axe de progrès•Justification de l’axe = exposé des causes et des leviers d’action•Opérationnalisation•Évaluation et indicateurs
•Domaine d’action 2 (etc.)
Annexes (état des lieux) : moyens matériels, ressources humaines (communauté éducative), public scolaire, ressourcesexternes et partenariats
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Énoncé des axes
Communication interne et externe :1.► Créer une dynamique autour d’un collègeintégré dans son environnement, par unepolitique de communication externe et interne
Maîtrise des savoirs fondamentaux :2.► Assurer une prise en charge adaptée desélèves en difficulté et des élèves difficiles3.► Redynamiser et moderniser l’enseignement des
langues vivantes
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Développement par priorité Constats et indicateurs de justification de l’axe L’établissement n’a pas de nom Absence de communication entre les différentes catégories
d’acteurs
Objectifs opérationnels Favoriser la circulation de l’information Valoriser (…)
Actions à mettre en œuvre par le CE Diffuser des notes d’informations régulières (…) Faciliter la participation des parents d’élèves par (…)
Indicateurs de suivi et d’évaluation Taux de participation des personnels aux différentes instances Reconnaissance de la nouvelle dénomination de l’établissement Connaissance du contenu des notes (…)
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A VOUS DE JOUER … Maîtrise des savoirs fondamentaux :
2.► ..
3.► Redynamiser et moderniser l’enseignement des langues vivantes
Développez l’axe par priorités: Constats et indicateurs de justification de l’axe Objectifs opérationnels Actions à mettre en œuvre par le CE Indicateurs de suivi et d’évaluation
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Développement par priorité Constats et indicateurs de justification de l’axe .déséquilibre entre les LV2 .manque de continuité dans les dispositifs classes euro..
Objectifs opérationnels .valoriser l’italien .développer le partenariat inter établissements
Actions à mettre en œuvre par le CE .mobiliser les équipes sur l’utilisation du matériel pédagogique
permettant la pratique de l‘oral .appariement avec un établissement italien
Indicateurs de suivi et d’évaluation .évolution des inscriptions en italien . .
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La rédaction de votre diagnostic permet-elle de répondre à ces questions?
Quel votre point de vue sur la situation ? ≠ État des lieux général (annexes) Sur quoi comptez-vous agir ? Priorités . pilotage . « maîtrisable » Comment comptez-vous agir ? Faisabilité - opérationnel Sur quoi / comment prévoyez-vous de
rendre des comptes ? Anticipation . tableaux de bords
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L’ évaluation et auto-évaluation de l’établissement : quelques conseils !
Les objectifs et le public doivent être précisés Ne pas surévaluer les résultats quantifiables aux dépens de ceux qui
le sont moins Mesurer les caractéristiques durables des établissements et
identifier des tendances Les indicateurs ne sont pas exhaustifs et doivent être
compréhensibles par tous L’information ne doit pas être collectée seulement parce qu’elle est
disponible Les domaines évalués doivent prendre en compte des questions de
qualité, d’équité et d’efficacité Avoir trop peu d’indicateurs conduit à des difficultés d’interprétation
et trop d’indicateurs tuent l’information.
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Écrire pour le lecteur
→Qu’est-ce qu’il sait déjà ?
→Qu’est-ce qui est nouveau ?
→De combien de temps dispose-t-il pour me lire ?
→Qu’est-ce qui l’intéresse ?
→Les « Dadas »
….Quelques conseils:
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Les 3 phases du processus d’évaluation en tant qu’outil de
pilotage de l’EPLE
1. Élaboration du diagnostic
2. Suivi et évaluation de l’atteinte des objectifs
3. Bilan ( intermédiaire ou terminal)
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Suivi et évaluation de l’atteinte des objectifs
Être en mesure de rendre compte de son action:
Actions ( nbe de voyages à l’étranger organisés)
+ Effets attendus ( progression des compétences en langue vivante , meilleure connaissances culturelle)
Conforter ou infléchir les axes de travail au vu des indicateurs renseignés:
1. Modification d’un axe prioritaire
2. Maintien de la stratégie( actions correctrices éventuelles)
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Les 3 phases du processus d’évaluation en tant qu’outil de
pilotage de l’EPLE
1. Élaboration du diagnostic
2. Suivi et évaluation de l’atteinte des objectifs
3. Bilan ( intermédiaire ou terminal)
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Structure du rapport annuel d’activité
1. Rappel des axes prioritaires
2. Analyse des résultats de l’EPLE( auto-évaluation, réajustements éventuels des actions en cours
3. Observations diverses
4. Annexes ( ex: extrait du tableau de bord)
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RENDRE COMPTEà l’interne
Jean-Marc CIMINO
Chantal TAMBOUR
Formateurs académiques
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OBTENIR L’ADHÉSION
Une analyse personnelle du chef d’établissement justifiée par les indicateurs,
Une réflexion partagée avec les acteurs,
Des axes de travail définis en concertation,
Souci de la mobilisation des ressources et de la temporalité
Des indicateurs d’actions et de résultats explicités.
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Obtenir l’adhésionLors des
différentes étapes de
l’évaluation
La définition du problème à résoudre
Aider les personnels à se poser les bonnes questions et leur articulation avec des effets attendus
La mobilisation des ressources
La mise en œuvre de l’ évaluation
Nourrir la réflexion et donner des outils pour la mise en œuvre d’une évaluation
Opérer régulièrement un retour d’information sur les actions entreprises et faire circuler l’information
L’élaboration du projet d’établissement
Favoriser la contribution à l’élaboration d’outils et à la production d’une synthèse finale
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RENDRE COMPTE A L’INTERNE
Pendant l’évaluation ou l’auto-évaluation: Réunions et Instances ( conseil pédagogique,
d’enseignement, CA …) Production d’écrits
Lors de la synthèse finale: Assemblée du personnel concerné : restitution
orale Synthèse écrite
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Rendre compte est la contrepartie nécessaire de l’autonomie et de la responsabilité.
De la sorte, l’évaluation de l’EPLE ne repose plus sur une investigation hiérarchique, mais principalement sur l’engagement des acteurs