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Cadenas globales de valor:
Oportunidades y retos para
un mayor desarrollo
económico y social
Ramón Padilla Pérez
Jefe, Unidad de Desarrollo Económico
San José, 4 de mayo de 2017
Contenido
• ¿Qué son las cadenas de valor?
• Cadenas globales de valor
• Oportunidades para economías
emergentes
• Retos para un mayor desarrollo
económico y social
• Conclusiones
¿Qué son las cadenas de valor?
El conjunto de actividades que se requieren para llevar un
producto o servicio, desde su concepción, a través de las
diversas de producción, hasta la entrega a los
consumidores.
Cadena de valor de un bien (electrónico)
Investigación y desarrollo
Ingeniería SubensamblesEnsamble y
pruebas finales
Ventas y mercadeo
Manufactura
Cadena de valor de un bien (primario)
Cadena de valor de servicios(cine)
Pre-producción
Producción Distribución ExhibiciónPost-
producción
Proveedores de insumos
Productores ConsumidoresComerciali-
zadores
Cadenas locales vs cadenas
regionales vs globales
Cadenas globales de valor
• Un conjunto de redes interorganizacionales
agrupadas alrededor de un producto, que ligan
productores, proveedores de bienes y servicios y
compradores.
• Los distintos eslabones de la cadena de valor se
deslocalizan entre diversas empresas o plantas
ubicadas en distintos espacios geográficos.
• La creciente competencia global, la
liberalización económica y la difusión de
tecnologías de información han fomentado su
desarrollo.
La cadena global del iPhone
Fuente: thegatewayonline.com
En
California,
EEUU, Apple
diseña el
IPhone
Texas Instruments:
controlador de pantalla
Micron: memoria flash
Citrus logic: control de audio
Dialog semiconductors:
componentes de
administración de
energía
ST
Microelectronics:
acelerómetro y
giroscopio
Infincon:
componentes de
red
Samsung:
procesadores de
memoria y
aplicaciones
Murata:
componentes de
wifi y bluetooth
En China,
Foxconn
ensambla el
IPhone
EEUU
Italia
Taiwán
Alemania
Corea del Sur
Japón
Análisis de eslabones, relaciones,
apropiación de valor y gobernanza
Investigación y desarrollo
Ingeniería
SubensamblesEnsamble y
pruebas finales
Ventas y mercadeo
Manufactura
Ap
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cim
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+
-
Oportunidades de la
integración a cadenas de valor
- Participar en flujos de comercio internacional
(Pymes), por medio de exportaciones
indirectas.
- Insertarse en procesos de producción de
mayor dinamismo y complejidad
tecnológica.
- Fuentes de transferencia de tecnología.
- Especialización de acuerdo a ventajas
comparativas.
Oportunidades de la
integración a cadenas de valor
Comercio (directo e indirecto) Inversión extranjera directa
• Generación de divisas
• Incentivos para reasignación
de actividades hacia las más competitivas
• Mayor eficiencia y
productividad
• Economías de escala y
especialización
Beneficios cuantitativos:• Formación de capital
• Empleo
• Exportaciones
• Productividad
Beneficios cualitativos:
• Transferencia de tecnología
• Información de mercados
• Capacitación
Flujos de comercio mundial en sectores
dominados por cadenas globales
Sector
Componentes y productos
electrónicos
Automóviles y autopartes
Prendas de vestir
Dispositivos y equipo médico
Miles de millones de
dólares (2015)
4,223
1,319
495
540
Fuente: UN Comtrade.
Investigación y desarrollo, mercadeo, investigación de mercado, renta de maquinaria y equipo, transferencia de tecnología
Investigación y desarrollo, diseño, asistencia técnica, renta de maquinaria y equipo, certificaciones, pruebas
Empaquetado, mercadeo,almacenamiento, logística, transporte, investigación de mercado
Educación y capacitación; servicios financieros y seguros; servicios legales; servicios de telecomunicaciones; seguridad; contabilidad; control de calidad; mensajería; bienes raíces; energía; mantenimiento y reparación
Mercadeo, investigación del mercado, servicios post-venta, asistencia técnica
InsumosProducción/ manufactura
Servicio al clienteTransporte y comercialización
Transversales a la cadena
También en la provisión de servicios
especializados
Oddone y Padilla Pérez (2014).
Efecto de las exportaciones de bienes sobre los servicios
(Millones de colones anuales y número de empleados)
Fuente: CEPAL.
Valor agregado
doméstico Empleo por VAD
Servicios de redes 119,771 6,423
Comercio al por mayor y al por menor 166,512 21,749
Finanzas, seguros y bienes raices 173,070 4,406
Servicios sociales y públicos 10,058 558
Turismo 9,029 747
Otros servicios 240,612 18,206
Total del subgrupo 719,053 52,090
15
Captura de valor en el iPhone
Source: Jason Dedrick, Who Profits from Innovation
in Global Value Chains?
REPÚBLICA DOMINICANA: VALOR AGREGADO DOMÉSTICO E
IMPORTACIONES INTERMEDIAS INCORPORADOS EN LAS EXPORTACIONES
TOTALES, POR SECTOR
16
61.9
39.7
28.7 51.048.9 44.8 56.1 56.0
14.1
42.7
8.416.1
25.4 37.610.2
16.3
23.9
17.7
63.032.9
25.7 17.533.7
27.6
0
5.000
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33.1 45.4 42.4 49.3 50.6
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7.5
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55.3
32.4
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45.3 38.029.2
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Importaciones intermedias incorporadas en lasexportaciones
Valor agregado doméstico intersectorialincoporado en las exportaciones
Valor agregado doméstico intrasectorialincoporado en las exportaciones
Secundario(Zona franca)
Secundario(Fuera de zona franca)
Fuente: CEPAL.
Escalamiento económico y social
Escalamiento económicoTransición hacia actividades de mayor complejidad
tecnológica, la mejora de los productos o servicios
ofrecidos por la cadena, o la manufactura de bienes o provisión de servicios de manera más eficiente.
Escalamiento socialProceso de mejora de los derechos y prestaciones de
los trabajadores y la mejora de la calidad de su
empleo, así como del entorno inmediato de la cadena.
Demanda también un enfoque de sostenibilidad
ambiental.
Conclusiones• La inserción en cadenas de valor globales ofrece
oportunidades significativas de desarrollo de economías emergentes.
• Pero estos beneficios no son automáticos.
• Se puede tener un mayor comercio internacional y crecientes flujos de IED, sin que haya una derrama significativa al país, ni efectos en desarrollo social.
• Se requiere de un conjunto de políticas públicas en materia industrial, innovación, capacitación, infraestructura y cuidado ambiental para potenciar los beneficios.