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Cadena Farmacéuticaen la Región Pampeana
5to Foro Federal de la Industria - Región Pampeana
Jornada de Trabajo - 26 y 27 de mayo de 2005
Mar del Plata
Enfoque del Trabajo y Objetivos
- 1 -
- Este informe preliminar ha sido elaborado para su utilización en el trabajo de las Mesas del 5to Foro Federal de la Industria (Región Pampeana)
- El mismo se elaboró en base a la revisión de estudios existentes, la generación propia de información y el contacto con empresarios de la Cámara Industrial de Laboratorios Farmacéuticos Argentinos (CILFA) y Cámara Empresaria de Laboratorios Farmacéuticos (COOPERALA)
- Como resultado se intenta interpretar las visiones de los participantes de la Cadena de manera de servir de base al trabajo de hoy
- Se propone su análisis en forma conjunta y efectuar las observaciones que permitan agregar valor y generar una VISION COMUN y una AGENDA DE TRABAJO conjunta como herramienta para la articulación Público-Privada
La industria farmacéutica en el mundo ha tenido en los últimos años un crecimiento significativo (80% en los últimos 5 años) alcanzando en 2004 US$ 556 MM
- 2 -
Mercado mundial Principales productoresEn miles de millones de US$ - Período 1998-2004 En miles de millones de US$ - Año 2004 (precios salida
de laboratorio)
309354
411
466
556
1998 2000 2002 2003 2004
TAAC16%
TAAC16%
5,0
6,4
10,3
10,0
14,5
21,2
57,6
174,5
11,9
24,9
Brasil
México
España
Canadá
Gran Bretaña
Italia
Francia
Alemania
Japón
EEUU
Resto15.3%
Países Cuadro84.7%
Argentina 1,8
Fuente: PmFarma / página web del MS / IMS
En laboratorios existe un alto grado de concentración (el 64% de la facturación mundial es explicada por 20 empresas) dado por un significativo proceso de fusiones y adquisiciones
- 3 -
Pfizer EEUU 51,1 9,8%GlaxoSmithKline GB 32,8 6,3%Sanofi-Aventis Francia 27,4 5,2%Johnson & Johnson EEUU 24,7 4,7%Merck & Co.* EEUU 23,9 4,6%Novartis Suiza 22,9 4,4%AstraZeneca Suecia-GB 21,7 4,1%Roche Suiza 17,8 3,4%Bristol-Myers Squibb EEUU 15,6 3,0%Wyeth EEUU 14,3 2,7%Abbott EEUU 14,3 2,7%Eli Lilly EEUU 12,7 2,4%Amgen EEUU 10,6 2,0%Takeda Japón 8,8 1,7%Boehringer Ing. Alemania 8,3 1,6%Schering-Plough EEUU 6,9 1,3%Bayer Alemania 6,4 1,2%Schering AG Alemania 4,9 0,9%Eisai Japón 4,8 0,9%Teva Israel 4,3 0,8%Otros 188,6 36,1%Total 522,8 100%
Compañía País Participación sobre total
Ventas 2004(us$ MM)
5 laboratorios argentinos se encuentran entre los primeros 50 de América Latina: Roemmers, Bagó, Gador, Elea y Phoenix
Un conjunto representativo de laboratorios de capital nacional compiten en mercados globales, con estructuras de carácter multinacional
Fuente: IMS / CILFANota (*): También conocida en el mundo como Merck Sharp & Dohme, empresa independiente de Merck KGaA
El mercado latinoamericano de medicamentos alcanzó los U$S 21.316 M en el año 2004
- 4 -
Mercado latinoamericano
En US$ millones, % - Año 2004
RestoU$S 2771
(13%) MéxicoU$S 7673
(35%)Venezuela U$S 1918
(9%)
Colombia U$S 1065
(5%)
Argentina U$S 2131
(10%) BrasilU$S 5968
(28%)
Fuente: IMS
Simultáneamente se presenta un importante desarrollo del comercio internacional, con exportaciones totales por U$S 125 MM
- 5 -
Comercio mundial de fármacos Principales características
En miles de millones de US$ - Años 1997-2003
36 43 51 54 68101 122
62 74 83 87 110138
172133
125
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Importaciones Exportaciones• Los medicamentos constituyen uno de los
productos manufacturados líderes en el mercado internacional
• Se ubican dentro de los primeros 10 sectores exportadores
• Las mayores cifras de ventas corresponden a países europeos y EEUU
ArgentinaExport.: U$S 345MImport.: U$S 545MSaldo: U$S -200M
Principales países importadores de fármacosEn miles de millones de US$ - Año 2004
4,2
4,8
4,8
6,8
6,8
8,9
9,3
9,4
10,1
25,2
España
Países Bajos
Japón
Italia
Suiza
Gran Bretaña
Francia
Bélgica
Alemania
EEUU
Resto33%
Países Cuadro
67%
Principales países exportadores de fármacosEn miles de millones de US$ - Año 2004
4,1
4,9
5,2
7,2
9,3
12,3
12,9
13,5
16,9
15
Suecia
Países Bajos
Irlanda
Italia
Bélgica
Gran Bretaña
Francia
Suiza
EEUU
Alemania
Resto19%
Países Cuadro
81%
Fuente: “Análisis sectorial: la industria farmacéutica”, en base a datos de la CEPAL / Espicom
Las especialidades medicinales pueden categorizarse en tres grupos con oferentes específicos para cada uno de ellos
- 6 -
Similares con marca
• Desarrollados por laboratorios locales
• Pueden o no estar protegidos por patentes
Sí (Alta)
Sí
• Intensa actividad de innovación
• Incorpora y desarrolla tecnología
• Exporta valor agregado• Incrementa la competencia• Permite el acceso a
medicamentos
Genéricos
• Entran al mercado cuando vence la patente
• Aprobados como genéricos por el organismo regulador, con la demostración de equivalencia que corresponda según la droga
Sí (Baja)
No
• Laboratorios productores de genéricos
- Elaboran y comercializan especialidades medicinales que están en el dominio público
- Competencia basada en precios
Innovadores
• Descubiertos desarrollados por los laboratorios de investigación
• Pueden o no estar protegidos por patentes
Sí (Muy alta)
Sí
• Laboratorios de Investigación e Innovación
- Intensa actividad de I&D
- Introducción de productos innovadores
Características Características
Inversión en I+D
Inversión en I+D
Nombre comercial Nombre
comercial
Perfil de los Oferentes
Perfil de los Oferentes
El proceso de I&D en la industria farmacéutica debe permitir la reinversión permanente en el país
- 7 -
Sistema deAtención de la
Salud
Distribución, Comercialización, Ventas
y Estudios Fase IV
Registro
Desarrollo Clínico
Investigación y Descubrimiento
Reinversión en I&
D
Requisitos Regulatorios
Protección de la Propiedad
Intelectual
En Argentina existe una serie de especialidades medicinales
- 8 -
Innovadores
Licencias
Productos multifuente
• Similares con marca (94% del mercado)
90% medicamentos éticos/venta bajo receta (76% en unidades)
10% medicamentos de venta libre/OTC (24% en unidades)
• Similares sin marca (6% del mercado)
Los primeros 20 laboratorios del mercado argentino de medicamentos representan el 60% del mercado
- 9 -
ROEMMERS Argentina 152,6 7,35% 7,35% BAGO Argentina 98,0 4,72% 12,07% BAYER Alemania 86,0 4,15% 16,21% PFIZER EEUU 81,5 3,92% 20,14% IVAX ARGENTINA EEUU 80,0 3,86% 23,99% SANOFI AVENTIS Francia 77,4 3,73% 27,72% GADOR Argentina 75,4 3,63% 31,35% ELEA Argentina 73,5 3,54% 34,89% ROCHE Suiza 70,0 3,37% 38,27% PHOENIX Argentina 61,0 2,94% 41,21% NOVARTIS PHARMA Suiza 59,1 2,84% 44,05% GLAXOSMITHKLINE PH Gran Bretaña 57,9 2,79% 46,84% MONTPELLIER Argentina 55,3 2,67% 49,51%
BOEHRINGER ING Alemania 48,9 2,36% 51,86% BETA Argentina 48,8 2,35% 54,21%
CASASCO Argentina 44,2 2,13% 56,34%
MERCK SHARP DOHME EEUU 38,9 1,87% 58,22% SCHERING ARGENTINA Alemania 36,5 1,76% 59,98% BERNABO Argentina 35,3 1,70% 61,68% BRISTOL MYERS SQ. EEUU 35,2 1,70% 63,38% Otros 760,2 36,62% 36,62%Total 2.075,8
Fuente: IMS
Nota: la información ya refleja el cambio de línea de vitaminas de Roche a Bayer, producido en dic-04.
Participación sobre total
Participación sobre total acumulado
Ventas 2004 (us$ M)Compañía País de origen
La cadena de valor de la industria cuenta con tres eslabones con gran cantidad de participantes y fuertemente regulados por el Estado
- 10 -
FarmaciasFarmacias
Moléculas básicas
Moléculas básicas
Laboratorios farmacéuticos y farmoquímicosLaboratorios farmacéuticos y farmoquímicosDistribuidoresDistribuidores C
onsu
mid
orC
onsu
mid
or
Otros actoresOtros
actores
Prod
ucci
ón /
Dis
trib
ució
n / C
onsu
mo
Prod
ucci
ón /
Dis
trib
ució
n / C
onsu
mo VentaVentaDistribuciónDistribución
DrogueríasDroguerías
Médicos(102,500)Médicos(102,500)
Fina
ncia
ción
Fina
ncia
ción
Reg
ulac
ión
Reg
ulac
ión
• Industria farmacéutica y farmacias•Aportes por entrega de muestras médicas a los hospitales públicos • Obras Sociales (291 nacionales, 23 provinciales, 40 otras)• Empresas de Medicina Prepaga (250)• Otros financiadores (Mutuales, ART, Seguros, Bono Solidario, Vale Salud, etc.)
• Industria farmacéutica y farmacias•Aportes por entrega de muestras médicas a los hospitales públicos • Obras Sociales (291 nacionales, 23 provinciales, 40 otras)• Empresas de Medicina Prepaga (250)• Otros financiadores (Mutuales, ART, Seguros, Bono Solidario, Vale Salud, etc.)
Estado (Nación, Provincias, Municipios)Estado (Nación, Provincias, Municipios)
Hospitales/ sanatorios
Hospitales/ sanatorios
Publicidad (OTC)
• Aportes• Subsidios
Convenios
Rx
MandatariasMandatarias
LaboratoriosLaboratorios
Comercializ.Comercializ.Medicam.Medicam.Principios activos
Principios activosI&DI&D
Investig. básica y clínica
Investig. básica y clínica
APM’sAPM’s
InformaciónMedicamentosDinero
- 11 -
En Argentina, la industria instalada es fuerte generadora de empleo, con alta capacitación técnica y profesional
Con
cent
raci
ónC
once
ntra
ción
Empl
eos
Dire
ctos
Empl
eos
Dire
ctos
Empr
esas
Empr
esas
Empleos Directos de Laboratorios: 20.000 Empleos en Distribución y Comercialización: 100.000 (Incluye droguerías, distribuidoras y farmacias)
Empleos Directos de Laboratorios: 20.000 Empleos en Distribución y Comercialización: 100.000 (Incluye droguerías, distribuidoras y farmacias)
LaboratoriosLaboratorios DistribuciónDistribución
Fact
urac
ión
Fact
urac
ión Valor salida de laboratorio: U$S 1.743 MM (2004)Valor salida de laboratorio: U$S 1.743 MM (2004)
Venta
Fuente: CEPAL / Business Trends / Espicom
Media
Grandes jugadores5 laboratorios concentran el 27%
del mercado
Venta
Alta Participación de la fabrica-ción local de los laboratorios de
capital nacional en relación a sus ventas totales
BajaAlta
Incipiente instalación de cadenas de farmacias
3 droguerías concentran el 60% del mercado
4 distribuidoras y 100 droguerías 12.000 Farmacias + Hospitales / Sanatorios350 laboratorios (200 activos)
Alta Participación de la fabrica-ción local de los laboratorios de
capital nacional en relación a sus ventas totales
Valor precio venta público (incluye droguerías y farmacias):U$S 3.139 M (2004)
...con una importancia significativa dentro de la industria en Argentina (del orden del 7% del valor agregado del Sector Industrial), y mostrando una recuperación importante del mercado local en los últimos 2 años…
- 12 -
Principales tendencias y característicasConsumo per cápita de Medicamentos
• Después de la crisis del año 2002, el nivel de unidades vendidas es creciente, pero no ha alcanzado aún los volúmenes históricos
• Respecto del gasto per cápita, si deflactáramos el gasto de medicamentos actual con el IPC veríamos que el mismo es menor en un 8% respecto del año 1998
• Existen en Argentina aproximadamente 4.800 productos diferentes comercializados en 12.000 presentaciones distintas
En $ constantes de 1998 - Años 1998 - 2004
111 107 107 9982
97 102
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Mercado argentino de medicamentos
En millones de US$ (valor salida de laboratorio) En millones de unidades (canal farmacias)
387345
227
348379388
416413
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
15421790
1127
31503393338835253309
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Fuente: INDEC / IMS Argentina / Min. de Salud
…así como un significativo aumento de la investigación clínica y del número de investigadores
- 13 -
Cantidad de investigadoresAños 1998 - 2004
9471.317
1.7702.285
3.0473.623 3.725
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Gasto estimado:U$S 60 millones
Fuente: Encuesta Anual de Investigación Clínica en la Argentina
En resumen, la industria farmacéutica presenta elementos que la hacen de alta importancia para la actividad productiva nacional
- 14 -
Importancia de la Cadena de Valor de la Industria farmacéutica
Generadora de empleo y empleadora de mano
de obra altamente calificada
Generadora de empleo y empleadora de mano
de obra altamente calificada
Alta participaciónen el PBI
Alta participaciónen el PBI
Buena capacidad exportadora
Buena capacidad exportadora
Investigación & Desarrollo
Investigación & Desarrollo
- 20.000 empleos directos y 100.000 empleos indirectos
- El 30% del personal empleado es altamente calificado
- En investigación clínica hay 3.725 profesionales
- Exportaciones 2004: U$S 345 millones; máximo histórico, diversificando mercados y con altísimo valor agregado. El valor promedio de la tonelada exportada oscila entre U$S 100.000 y 350.000 (productos terminados). En principios activos, el valor por kilo oscila entre U$S 2.000 y 20.000
- 7% del Valor Agregado del Sector Industrial
- Se invirtieron más de U$S 90 millones en 2004, (desarrollo de productos y estudios clínicos; no incluye institutos del sector público)
Los laboratorios de capital nacional participan con un 51% del mercado, lo que representa una característica distintiva respecto a otros países de Latinoamérica
- 15 -
Fuente: CEPAL / Departamento de Estudios económicos (Uruguay) / Comisión Nacional de Medio Ambiente (Chile) / www.anafarm.org.mx.
19%
11%
9%
10%
51% Nacionales
EEUU
Alemania
Suiza
Resto de Europa
Argentina(350 laboratorios – 200 activos)
25%
75%Transnacionales
Nacionales
Brasil(400 laboratorios)
12%
88%Transnacionales
Nacionales
México(+300 laboratorios)
30%
26%
44% Transnac.
Nacionales
Uruguay(83 laboratorios)
43%57%
Transnacionales
Nacionales
Chile(70 laboratorios)
Argentinos
Las exportaciones argentinas alcanzaron en 2004 su máximo histórico
- 16 -
Exportaciones argentinas de productos farmacéuticos
Destino de las exportaciones argentinas de productos farmacéuticos
En millones de US$ - Años 1997 – 2004Incluye partidas arancelarias 3001, 3002, 3003, 3004, 3005 y 3006
En porcentaje - Año 2003
6%5%6%
37%
8%
7%
10%
21%
Resto del mundo
Brasil
Chile
Uruguay
México
Venezuela
Colombia
Perú
244
289305
285311
281266
345
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Exportaciones argentinas de productos farmacéuticos por partidaPrincipales Tendencias
• Las exportaciones argentinas se encuentran concentradas en medicamentos terminados de alto valor agregado
• Brasil es el principal comprador de productos farmacéuticos argentinos
• Apertura de nuevos mercados no tradicionales (Panamá, Colombia, Sudáfrica, Turquía, Líbano, Rusia, China, etc.)
En porcentaje - Año 2003
3% 8%1%1%
84%
3%Medicamentos terminados
Medicamentos semi-terminados
Sueros, vacunas
Glándulas, órganos
Otros productos
Productos médicos, quirúrgicos
Fuente: INDEC / Fundación Export.Ar
Sin embargo, la balanza comercial del sector es deficitaria en U$S 200 millones (2004)
- 17 -
Importaciones argentinas de productos farmacéuticos
Principales países proveedores de productos farmacéuticos
En millones de US$ - Años 1997 - 2004 En porcentaje - Año 2003
Fuente: INDEC / Espicom
647599
478
545
475
393
638647
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Principales Tendencias
• La industria farmacéutica argentina es altamente dependiente de la importación de materias primas
• La importación de materias primas representa alrededor del 35% de las importaciones del sector
• La balanza comercial con Brasil es negativa
8%
3%
21%
6%
4%
14%
9%8%
13%
14%
BrasilEEUUAlemaniaSuizaGran BretañaFranciaMéxicoItaliaIrlandaResto
-234 -310 -342 -362 -327
-112-209 -200
Balance comercialEn millones de US$ - Años 1997 - 2004
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
6% 17%
5%
1%
70%
1%
Importaciones argentinas de productos farmacéuticos por partidaEn porcentaje - Año 2003
Medicamentos terminados
Medicamentos semi-terminados
Sueros, vacunas
Glándulas, órganos
Otros productos
Productos médicos, quirúrgicos
Más del 80% de los laboratorios y plantas farmoquímicas se ubican en la Ciudad y provincia de Buenos Aires y participan en el 90% de las exportaciones argentinas de productos farmacéuticos
- 18 -
Exportaciones argentinas de productos farmacéuticos por provincia
Ubicación de laboratorios en Argentina
En porcentaje
En porcentaje – Año 2003 – Total: US$ 266.451.000
78%
1%2%1%
18%BsAs
Cdad.BsAs
La Rioja
Santa Fe
Resto81,5%
6,5%5,7%
1,7%
0,7%
0,7%
0,7%
0,3%0,3% 0,3%
0,3%0,3%
Cdad.Bs.As 50%GBA 28%Resto 3,5%
• La Provincia de Buenos Aires es la principal exportadora de productos farmacéuticos, seguida por la Ciudad de Buenos Aires
• Los principales destinos de las exportaciones bonaerenses y porteñas son Brasil, Panamá, Colombia, Chile, Venezuela, México, Uruguay, Turquía y Paraguay
Fuente: CEP / Fundación ExportAr
En los últimos años se produjo un conjunto de cambios con importante impacto en este mercado
- 19 -
Investigación y desarrollo
• Se avanza en la biología molecular, en la genética y en sus aplicaciones• Se desarrolla la informática de investigación• Crece la cantidad de laboratorios especializados en productos biológicos
y biotecnológicos
La crisis del Sector Salud
• El desempleo implicó una merma en la recaudación de la SeguridadSocial, lo que llevó a desajustes financieros que impactaron negativamente en la Industria.
• La crisis del 2002 generó un aumento de la oferta de productos en el mercado.
Mayor regulación
• Los gobiernos se involucran cada vez más utilizando distintas herramientas para aumentar el grado de regulación
• Esto requiere un esfuerzo permanente por parte de la industria para garantizar el nivel de desarrollo tecnológico y adecuación a las normas internacionales en materia de buenas prácticas de fabricación de las plantas productoras.
Políticas y programas públicos
• Implementación de políticas y programas dirigidos a la producción y distribución de medicamentos para los sectores sociales de menores ingresos
• La industria creó el recetario solidario para personas sin cobertura, más un sistema de compras en farmacias con descuento (Vale Salud)
• Se basa en la exigencia al médico de prescribir utilizando el nombre genérico de la droga y opcionalmente el nombre de la marca permitiendo la sustitución por parte del farmacéutico
Sanción de la Ley Prescripción por Nombre Genérico
Entre las principales problemáticas del sector cabe destacar la ausencia de un Plan Estratégico para la industria…
- 20 -
Ausencia de un Plan Estratégico para la Industria
Farmacéutica
Ausencia de un Plan Estratégico para la Industria
Farmacéutica
Considerando su alto potencial y valor agregado
Que incluya un conjunto de políticas públicas que incentiven su desarrollo
Que permita aumentar rápidamente su producción, exportaciones y nivel de empleo
…existencia de elementos que dificultan la accesibilidad a mercados internacionales…
- 21 -
Asimetrías con Brasil
Asimetrías con Brasil
Para las empresas no radicadas, Argentina tiene un sistema de registro rápido, Brasil no
Diferentes sistemas de registro que dificultan las exportaciones (no aplica la normativa acordada respecto al registro sanitario de medicamentos)
A diferencia de Argentina, Brasil cuenta con incentivos impositivos y estaduales para la instalación de empresas en su país y créditos blandos del BNDES. Otros incentivos son: terrenos gratis, rápida entrada en el sistema de seguridad social, promoción de exportaciones y acuerdos laborales
Burocracia argentina “obstruye” exportaciones
Dificultosos procesos de registro en mercados
potenciales
Dificultosos procesos de registro en mercados
potenciales
Engorrosos y lentos mecanismos de registro como “barrera” de entrada a los mercados: inspecciones, recertificación de plantas, etc.
…y, finalmente, algunas dificultades de control estatal para certificar la calidad y seguridad de los medicamentos en ámbitos no controlados por ANMAT
- 22 -
Limitada jurisdicciónLimitada
jurisdicciónFalta de jurisdicción de la ANMAT sobre las provincias
Confusas competencias
Confusas competencias
No están claramente definidas las competencias de los organismosnacionales y provinciales
Marco legal insuficienteMarco legal insuficiente
No está tipificado el delito de falsificación de medicamentos excepto que exista daño grave
Análisis de fortalezas y debilidades del sector
- 23 -
FortalezasFortalezas
- Capital humano altamente calificado y con salarios superiores a la media- Industria con más de 100 años de trayectoria- Excelente entorno para el desarrollo de productos y estudios clínicos (Marco regulatorio con
estándares internacionales, calidad de centros de investigación y alto nivel de entrenamiento y capacitación de investigadores)
- Buen funcionamiento del sistema de control de la ANMAT (Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica)
- Avances en la creación del “Polo Tecnológico Farmacéutico” en Capital Federal- Oferta de medicamentos en calidad y diversidad similar a países líderes- Precios accesibles para nuestros niveles de ingresos disponibles- Alto nivel tecnológico de las plantas industriales existentes- Alto valor de exportación por tonelada de medicamentos- Creciente industria farmoquímica exportadora
DebilidadesDebilidades
- Retenciones a las exportaciones- Ausencia de incentivos a través de políticas públicas para el desarrollo del sector- Inexistencia de un Plan Estratégico para el sector- Dificultades de control estatal por limitada jurisdicción de la ANMAT- Éxodo de plantas multinacionales - La industria farmacéutica no tiene un lugar destacado en la agenda del Sector Público - Se verifica una mayor burocratización y no se progresó en la automatización de procesos
administrativos- Políticas gubernamentales de compra de medicamentos que estimulan la competencia
distorsiva
Análisis de oportunidades y amenazas del sector (Cont.)
- 24 -
OportunidadesOportunidades
AmenazasAmenazas
- Creciente interés externo por los medicamentos elaborados en el país- Exportación a mercados y productos no tradicionales (Ej.: países de Oriente,
productos biotecnológicos)- Crecimiento del mercado internacional de medicamentos - Desarrollo de medicamentos para patologías nacionales (chagas, mal de Junín,
hantavirus) y regionales (dengue)- Vencimiento de patentes de productos biotecnológicos en Europa y EE.UU.
permitirá el acceso a sus mercados de los laboratorios biotecnológicos argentinos
- Creciente volumen del mercado internacional para investigaciones clínicas
- No lograr el crecimiento y desarrollo que consolide la sustentabilidad de la industria instalada en el país
- Asimetrías con Brasil en términos de incentivos para la radicación de empresas y mecanismos de aprobación
- Restricciones de autoridades sanitarias de países de destino para dificultar exportaciones
- Barreras no arancelarias de los países de destino- Importaciones desde países de baja vigilancia sanitaria y con altos subsidios a
sus exportaciones- Competencia distorsiva por producción pública subsidiada de medicamentos e
importaciones indebidas frente a una oferta privada suficiente- Fuga de cerebros
Objetivos para los próximos años. Propuestas y acciones
- 25 -
Objetivos para los próximos
años
Objetivos para los próximos
años
- Aumentar las exportaciones a U$S 600 millones en 3 años
- Transformar a la Industria Farmacéutica en un sector estratégico de la industria argentina
- Posicionar a la Argentina como uno de los países más adecuados para realizar investigaciones de desarrollo de productos farmacéuticos y biotecnológicos
- Mejorar el nivel de control por parte de los organismos estatales, con equidad para todos los actores
- Reducir las asimetrías con Brasil
- Promover el estímulo a las compañías farmacéuticas argentinas con proyección internacional
Agenda de Trabajo:
Lineamientos
Agenda de Trabajo:
Lineamientos
- Formular un Plan Estratégico para el sector
- Desarrollar acuerdos con Brasil para reducir asimetrías y fortalecer la integración
- Fomentar el desarrollo de inversiones en investigación básica y aplicada
- Extender la competencia federal de la ANMAT en registro de medicamentos
- Facilitar la exportación
- Desarrollar políticas públicas para incentivar el desarrollo del sector
Medidas y objetivos que conforman la agenda sectorial
- 26 -
Lineamiento Medidas Objetivos
11 Desarrollar un Plan Estratégico para el sector
- Aumentar la producción, el empleo y las exportaciones
• Desarrollar un proceso de Planeamiento Estratégico con la participación de los Sectores Público y Privado
• Implementar dicho plan y asegurarse los recursos requeridos para ello
22 Desarrollar acuerdos con Brasil y fortalecer la integración
• Equilibrar los mecanismos de registro de medicamentos
• Continuar con el proceso de homogeneización de normas y procedimientos en el ámbito del Mercosur
- Reducir las asimetrías con Brasil
33 Fomentar el desarrollo de I&D
- Posicionar a la Argentina como uno de los países más adecuados para realizar investigaciones
• Instrumentar medidas de promoción y apoyo a inversiones en I&D, seleccionando con el Sector Privado áreas de interés primario
• Adecuar condiciones en hospitales públicos para facilitar la investigación clínica
• Desarrollar acciones para difundir las fortalezas de Argentina para realizar investigaciones
• Desarrollar acciones dirigidas a evitar la fuga de cerebros
Medidas y objetivos que conforman la agenda sectorial (Cont.)
- 27 -
Lineamiento Medidas Objetivos
44 Extender la competencia federal de la ANMAT
- Mejorar el nivel de control de los organismos estatales
• Ampliar alcance de control y fiscalización de la ANMAT a todo el territorio nacional
• Tipificar en el código penal el delito de falsificación de medicamentos (art. 200 y 201 del Código Penal)
• Establecer un programa de fortalecimiento de la estructura de INAME
55 Facilitar la exportación
- Aumentar las exportaciones a U$S 600 millones en 3 años
• Programas de promoción comercial de mediano plazo
• Reformular el sistema de retenciones / derechos
• Realizar acuerdos de reciprocidad de registro con mercados potenciales
66 Desarrollar políticas públicas para incentivar el desarrollo del sector
- Aumentar la producción y el empleo• Diseñar instrumentos para incentivar la
inversión (crédito fiscal, subsidios directos, etc.)
• Diseñar acciones dirigidas a facilitar la inversión en tecnología
• Diseñar herramientas financieras específicas para el sector
• Mejorar la productividad del INPI