Buku Evaluasi Paruh Waktu RPJMN 2010-2014

  • Published on
    20-Apr-2017

  • View
    235

  • Download
    6

Embed Size (px)

Transcript

<ul><li><p>EVALUASI PARUH WAKTU-RPJMN 2010-2014 i</p><p>EVALUASI PARUH WAKTU RPJMN 2010 -2014 </p><p>Kementerian Perencanaan Pembangunan Nasional/ Badan Perencanaan Pembangunan Nasional </p><p>2013 </p></li><li><p>EVALUASI PARUH WAKTU-RPJMN 2010-2014ii</p></li><li><p>EVALUASI PARUH WAKTU-RPJMN 2010-2014 iii</p><p>MENTERI NEGARA PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL/ KEPALA BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL </p><p>KATA PENGANTAR </p><p>Evaluasi atas pelaksanaan suatu rencana merupakan salah satu langkah penting dalam manajemen pembangunan. Hasil evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan akan memberikan informasi atas kinerja pembangunan, khususnya pencapaian berbagai sasaran yang telah ditetapkan dalam rencana, permasalahan dan kendala yang dihadapi, serta opsi tindak lanjut yang diperlukan dalam perencanaan pembangunan pada periode selanjutnya. Di samping itu, pelaksanaan evaluasi juga diamanatkan dalam Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sisten Perencanaan Pembangunan Nasional dan dijabarkan dalam Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan. </p><p>Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2010-2014 merupakan penjabaran Visi, Misi, dan Program Presiden dan Wakil Presiden dan telah ditetapkan melalui Peraturan Presiden Nomor 5 Tahun 2010. Saat ini, RPJMN 2010-2014 telah melewati separuh waktu pelaksanaannya. Evaluasi paruh waktu RPJMN 2010-2014 perlu dilakukan untuk mengetahui perkembangan hasil dan kesesuaian arah pencapaian visi, misi, dan sasaran prioritas pembangunan nasional yang hendak dicapai. </p><p>Pelaksanaan RPJMN 2010-2014 sampai saat ini telah memberikan hasil pembangunan yang cukup baik. Dibandingkan dengan kondisi awal pada 2009, saat ini Indonesia telah menjadi negara yang lebih sejahtera dan lebih demokratis. Meningkatnya kesejahteraan masyarakat ditunjukkan oleh meningkatnya Indeks Pembangunan Manusia, penurunan angka kemiskinan dan peningkatan akses dan kualitas pendidikan. Pencapaian itu didukung oleh pertumbuhan ekonomi yang cukup memuaskan di tengah kondisi ekonomi dunia yang melemah. Pengakuan dunia internasional yang menempatkan Indonesia sebagai negara terbesar ketiga - setelah India dan Amerika Serikat - dalam hal demokrasi adalah bukti keberhasilan Indonesia dalam pembangunan bidang politik, yang merupakan pilar penting demokrasi. </p><p>MENTERI PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL / KEPALA BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL</p><p>Sesuai amanat Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional yang dijabarkan dalam Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan, evaluasi pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) merupakan salah satu langkah penting yang harus dilakukan. Hasil evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan akan memberikan informasi kinerja pembangunan, khususnya pencapaian berbagai sasaran yang telah ditetapkan, permasalahan dan kendala yang dihadapi, serta alternatif tindak lanjut yang diperlukan dalam perencanaan pembangunan pada periode berikutnya.</p><p>RPJMN 2010-2014 merupakan penjabaran Visi, Misi, dan Program Presiden dan Waki! Presiden dan telah ditetapkan melalui Peraturan Presiden Nomor 5 Tahun 2010. Saat ini, RPJMN 2010-2014 telah melewati separuh waktu pelaksanaannya. Untuk itu, evaluasi paruh waktu RPJMN 2010-2014 dilakukan untuk mengetahui tingkat pencapaian hasil, dan kesesuaian arah pencapaian visi, misi, dan sasaran prioritas pembangunan nasional.</p><p>Pelaksanaan RPJMN 2010-2014 sampai saat ini telah memberikan hasil pembangunan yang cukup baik. Dibandingkan dengan kondisi awal pada 2009, saat ini Indonesia telah menjadi negara yang lebih sejahtera dan lebih demokratis. Meningkatnya kesejahteraan masyarakat ditunjukkan oleh meningkatnya indeks pembangunan manusia, penurunan angka kemiskinan, dan peningkatan akses dan kuaiitas pendidikan. Pencapaian itu didukung oleh perturnbuhan ekonomi yang cukop memuaskan di tengah kondisi ekonom; dunia yang melemah. Pengakuan dunia internasional yang menempatkan Indonesia sebagai negara terbesar ketiga setelah India dan Amerika Serikat dalam hal demokrasi adalah bukti keberhasilan Indonesia dalam pembangunan bidang politik.</p><p>Secara umum, kesejahteraan masyarakat dan demokratisasi telah mengalami peningkatan, tetapi upaya sungguh-sungguh perlu terus dilakukan dalam perumusan kebijakan dan program pembangunan yang inklusif disertai dengan kerja keras dalam pelaksanaan program-program prioritas nasional. Dengan demikian, keberhasilan dalam peningkatan kesejahteraan dapat dinikmati oleh seluruh masyarakat Indonesia.</p><p>Jakarta, Maret2013</p><p>Menteri Perencanaan Pembangunan Nasional/ Kepala BadarfPerencanaan Pembangunan Nasional</p><p> Armida S. Alisjahbana</p><p>KATA PENGANTAR</p><p>MENTERI PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL / KEPALA BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL</p><p>Sesuai amanat Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional yang dijabarkan dalam Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan, evaluasi pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) merupakan salah satu langkah penting yang harus dilakukan. Hasil evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan akan memberikan informasi kinerja pembangunan, khususnya pencapaian berbagai sasaran yang telah ditetapkan, permasalahan dan kendala yang dihadapi, serta alternatif tindak lanjut yang diperlukan dalam perencanaan pembangunan pada periode berikutnya.</p><p>RPJMN 2010-2014 merupakan penjabaran Visi, Misi, dan Program Presiden dan Waki! Presiden dan telah ditetapkan melalui Peraturan Presiden Nomor 5 Tahun 2010. Saat ini, RPJMN 2010-2014 telah melewati separuh waktu pelaksanaannya. Untuk itu, evaluasi paruh waktu RPJMN 2010-2014 dilakukan untuk mengetahui tingkat pencapaian hasil, dan kesesuaian arah pencapaian visi, misi, dan sasaran prioritas pembangunan nasional.</p><p>Pelaksanaan RPJMN 2010-2014 sampai saat ini telah memberikan hasil pembangunan yang cukup baik. Dibandingkan dengan kondisi awal pada 2009, saat ini Indonesia telah menjadi negara yang lebih sejahtera dan lebih demokratis. Meningkatnya kesejahteraan masyarakat ditunjukkan oleh meningkatnya indeks pembangunan manusia, penurunan angka kemiskinan, dan peningkatan akses dan kuaiitas pendidikan. Pencapaian itu didukung oleh perturnbuhan ekonomi yang cukop memuaskan di tengah kondisi ekonom; dunia yang melemah. Pengakuan dunia internasional yang menempatkan Indonesia sebagai negara terbesar ketiga setelah India dan Amerika Serikat dalam hal demokrasi adalah bukti keberhasilan Indonesia dalam pembangunan bidang politik.</p><p>Secara umum, kesejahteraan masyarakat dan demokratisasi telah mengalami peningkatan, tetapi upaya sungguh-sungguh perlu terus dilakukan dalam perumusan kebijakan dan program pembangunan yang inklusif disertai dengan kerja keras dalam pelaksanaan program-program prioritas nasional. Dengan demikian, keberhasilan dalam peningkatan kesejahteraan dapat dinikmati oleh seluruh masyarakat Indonesia.</p><p>Jakarta, Maret2013</p><p>Menteri Perencanaan Pembangunan Nasional/ Kepala BadarfPerencanaan Pembangunan Nasional</p><p> Armida S. Alisjahbana</p><p>KATA PENGANTAR</p><p>MENTERI PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL / KEPALA BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL</p><p>Sesuai amanat Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional yang dijabarkan dalam Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan, evaluasi pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) merupakan salah satu langkah penting yang harus dilakukan. Hasil evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan akan memberikan informasi kinerja pembangunan, khususnya pencapaian berbagai sasaran yang telah ditetapkan, permasalahan dan kendala yang dihadapi, serta alternatif tindak lanjut yang diperlukan dalam perencanaan pembangunan pada periode berikutnya.</p><p>RPJMN 2010-2014 merupakan penjabaran Visi, Misi, dan Program Presiden dan Wakil Presiden dan telah ditetapkan melalui Peraturan Presiden Nomor 5 Tahun 2010. Saat ini, RPJMN 2010-2014 telah melewati separuh waktu pelaksanaannya. Untuk itu, evaluasi paruh waktu RPJMN 2010-2014 dilakukan untuk mengetahui tingkat pencapaian hasil, dan kesesuaian arah pencapaian visi, misi, dan sasaran prioritas pembangunan nasional.</p><p>Pelaksanaan RPJMN 2010-2014 sampai saat ini telah memberikan hasil pembangunan yang cukup baik. Dibandingkan dengan kondisi awal pada 2009, saat ini Indonesia telah menjadi negara yang lebih sejahtera dan lebih demokratis. Meningkatnya kesejahteraan masyarakat ditunjukkan oleh meningkatnya indeks pembangunan manusia, penurunan angka kemiskinan, dan peningkatan akses dan kuaiitas pendidikan. Pencapaian itu didukung oleh pertumbuhan ekonomi yang cukup memuaskan di tengah kondisi ekonomi dunia yang melemah. Pengakuan dunia internasional yang menempatkan Indonesia sebagai negara terbesar ketiga setelah India dan Amerika Serikat dalam hal demokrasi adalah bukti keberhasilan Indonesia dalam pembangunan bidang politik.</p><p>Secara umum, kesejahteraan masyarakat dan demokratisasi telah mengalami peningkatan, tetapi upaya sungguh-sungguh perlu terus dilakukan dalam perumusan kebijakan dan program pembangunan yang inklusif disertai dengan kerja keras dalam pelaksanaan program-program prioritas nasional. Dengan demikian, keberhasilan dalam peningkatan kesejahteraan dapat dinikmati oleh seluruh masyarakat Indonesia.</p><p>Jakarta, Maret 2013</p><p>Menteri Perencanaan Pembangunan Nasional/ Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Nasional</p><p> Armida S. Alisjahbana</p><p>KATA PENGANTAR</p></li><li><p>EVALUASI PARUH WAKTU-RPJMN 2010-2014iv</p></li><li><p>EVALUASI PARUH WAKTU-RPJMN 2010-2014 v</p><p>DAFTAR ISI </p><p>HALAMAN JUDUL .......................................................................................... i </p><p>KATA PENGANTAR ......................................................................................... iii </p><p>DAFTAR ISI ..................................................................................................... v </p><p>DAFTAR TABEL ............................................................................................... vii </p><p>DAFTAR GAMBAR ......................................................................................... ix </p><p>DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................... xi </p><p>DAFTAR SINGKATAN ...................................................................................... xiii </p><p>BAB I PENDAHULUAN ............................................................................ 3 </p><p>BAB II EVALUASI PENCAPAIAN VISI, MISI, DAN AGENDA PEMBANGUNAN ......................................................................... 9 </p><p>BAB III EVALUASI PENCAPAIAN KEBIJAKAN EKONOMI MAKRO DAN PEMBIAYAAN PEMBANGUNAN .................................................... 31 </p><p>BAB IV EVALUASI PENCAPAIAN PRIORITAS NASIONAL ............................ 49 </p><p>IV.1 Prioritas Nasional 1: Reformasi Birokrasi Dan Tata Kelola .......... 49 </p><p>IV.2 Prioritas Nasional 2: Pendidikan .................................................. 56 </p><p>IV.3 PriorItas Nasional 3 : Kesehatan .................................................. 65 </p><p>IV.4 Prioritas Nasional 4: Penanggulangan Kemiskinan ...................... 76 </p><p>IV.5 Prioritas Nasional 5: Ketahanan Pangan ...................................... 83 </p><p>IV.6 Prioritas Nasional 6: Infrastruktur ................................................ 90 </p><p>IV.7 Prioritas Nasional 7: Iklim Investasi Dan Iklim Usaha .................. 100 </p><p>IV.8 Prioritas Nasional 8: Energi .......................................................... 107 </p><p>IV.9 Prioritas Nasional 9: Lingkungan Hidup Dan Pengelolaan Bencana ........................................................................................ 112 </p><p>IV.10 Prioritas Nasional 10: Daerah Tertinggal, Terdepan, Terluar, Dan PascaKonflik ................................................................................. 120 </p><p>IV.11 Prioritas Nasional 11: Kebudayaan, Kreativitas, Dan Inovasi Teknologi ..................................................................................... 129 </p><p>IV.12 Prioritas Nasional 12: Politik, Hukum, Dan Keamanan ................ 126 </p><p>IV.13 Prioritas Nasional 13 : Perekonomian .......................................... 136 </p><p>IV.14 Prioritas Nasional 14 : Bidang Kesejahteraan Rakyat .................. 142 </p><p>BAB V TINDAK LANJUT ............................................................................ 151 </p><p>LAMPIRAN ..................................................................................................... L-1 </p></li><li><p>EVALUASI PARUH WAKTU-RPJMN 2010-2014vi</p></li><li><p>EVALUASI PARUH WAKTU-RPJMN 2010-2014 vii</p><p>DAFTAR TABEL </p><p>Tabel II.1 Pencapaian Kinerja Indikator-Indikator Agenda I ..................... 12 </p><p>Tabel II.2 Pencapaian Kinerja Indikator-Indikator Agenda II .................... 21 </p><p>Tabel II.3 Pencapaian Kinerja Indikator-Indikator Agenda III ................... 24 </p><p>Tabel II.4 Perkembangan Status Kebebasan Pers ..................................... 25 </p><p>Tabel II.5 Pencapaian Kinerja Indikator-Indikator Agenda IV ................... 23 </p><p>Tabel II.6 Pencapaian Kinerja Indikator-Indikator Agenda V .................... 30 </p><p>Tabel III.1 Capaian Perkembangan Makro Ekonomi .................................. 33 </p><p>Tabel IV.1 Capaian Prioritas Nasional Reformasi Birokrasi dan Tata Kelola ................................................................................. 50 </p><p>Tabel IV.2 Capaian Prioritas Nasional Pendidikan...................................... 56 </p><p>Tabel IV.3 Persentase Putus Sekolah dan Tidak Melanjutkan ................... 60 </p><p>Tabel IV.4 Capaian Prioritas Nasional Kesehatan....................................... 66 </p><p>Tabel IV.5 Capaian Prioritas Nasional Penanggulangan Kemiskinan ......... 77 </p><p>Tabel IV.6 Capaian Prioritas Nasional Ketahanan Pangan ......................... 75 </p><p>Tabel IV.7 Perkembangan Pencapaian Surplus Beras Periode 2010-2012 85 </p><p>Tabel IV.8 Capaian Prioritas Nasional Infrastruktur ................................... 92 </p><p>Tabel IV.9 Kondisi Kemantapan Jalan ........................................................ 94 </p><p>Tabel IV.10 Perkembangan Armada Nasional Indonesia dan Negara-Negara ASEAN (Juta GT) ........................................................................ 96 </p><p>Tabel IV.11 Angkutan Udara Perintis Tahun 2009-2011 .............................. 96 </p><p>Tabel IV.12 Capaian Prioritas Nasional Iklim Investasi dan Iklim Usaha ...... 101 </p><p>Tabel IV.13 Peringkat Pilar Efisiensi Pasar Kerja Indonesia dalam ............... 105 </p><p>Tabel IV.14 Capaian Prioritas Nasional Energi ............................................. 108 </p><p>Tabel IV.15 Capaian Prioritas Nasional Lingkungan Hidup dan Pengelolaan Bencana ..................................................................................... 112 </p><p>Tabel IV.16 Capaian Sasara...</p></li></ul>

Recommended

View more >