38
Bugetul pentru cetățeni 2018

Bugetul pentru cetățeni - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/Buget Cetateni 2018.pdf · DEFICITUL BUGETULUI PUBLIC NAȚIONAL Conform prevederilor art.15 al Legii finanțelor

  • Upload
    others

  • View
    20

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Bugetul pentru cetățeni - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/Buget Cetateni 2018.pdf · DEFICITUL BUGETULUI PUBLIC NAȚIONAL Conform prevederilor art.15 al Legii finanțelor

Bugetul pentru

cetățeni

2018

Page 2: Bugetul pentru cetățeni - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/Buget Cetateni 2018.pdf · DEFICITUL BUGETULUI PUBLIC NAȚIONAL Conform prevederilor art.15 al Legii finanțelor

CE A STAT LA BAZA ELABORĂRII BUGETULUI PE ANUL 2018?

Prognoza dezvoltării economiei în anii 2018-2020 și obiectivele politicii fiscale și vamale pe anul 2018

Prioritățile de politici care derivă din Programul de activitate al Guvernului

Priorităţile de politici care derivă din Strategia Naţională de Dezvoltare “Moldova 2020” și strategiile de dezvoltare naționale și sectoriale

Acordurile semnate/ratificate cu partenerii externi de dezvoltare

Cadrul legislativ în vigoare și toate actele normative adoptate de către Parlament și Guvern în anul 2017, care au impact asupra cheltuielilor bugetare pe anul 2018

Page 3: Bugetul pentru cetățeni - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/Buget Cetateni 2018.pdf · DEFICITUL BUGETULUI PUBLIC NAȚIONAL Conform prevederilor art.15 al Legii finanțelor

PRIORITĂȚILE GUVERNULUI

La elaborarea Bugetului pentru anul 2018, Guvernul a ținut cont de următoarele priorități:

• reformarea sistemului educațional;

• modernizarea și îmbunătățirea calității serviciilor de sănătate;

• sustenabilitatea financiară a sistemului de protecție socială;

• combaterea corupției și garantarea supremației legii, sporirea calității și eficienței serviciilor în domeniul ordinii publice și securității naționale;

• tranziția la noile standarde de pregătire a trupelor naționale de apărare;

• dezvoltarea investițiilor în infrastructura de drumuri;

• îmbunătățirea climatului de afaceri;

• modernizarea infrastructurii rurale;

• promovarea producției agricole cu valoare adăugată ridicată;

• integrarea Moldovei în sistemul energetic european;

• reducerea poluării mediului și dezvoltarea infrastructurii regionale în vederea reciclării deseurilor;

• reabilitarea clădirilor culturale.

56,9 61,7

4,7

0

20

40

60

80

Venituri Cheltuieli Deficit

Venituri, cheltuieli și deficit, mlrd.lei

Page 4: Bugetul pentru cetățeni - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/Buget Cetateni 2018.pdf · DEFICITUL BUGETULUI PUBLIC NAȚIONAL Conform prevederilor art.15 al Legii finanțelor

Provocarea principală pentru anul 2018 și pe termen mediu reprezintă implementarea în continuare a

reformelor structurale; consolidarea finanțelor publice și a stabilității financiare drept condiții primordiale pentru atingerea obiectivului durabilității bugetar-

fiscale, prin menținerea unui deficit al bugetului public național la nivel sustenabil, evitînd riscurile

legate de șocurile interne și externe, precum și dependența de asistența financiară externă.

Page 5: Bugetul pentru cetățeni - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/Buget Cetateni 2018.pdf · DEFICITUL BUGETULUI PUBLIC NAȚIONAL Conform prevederilor art.15 al Legii finanțelor

PERSPECTIVELE ECONOMICE 2018

PIB-ul se preconizează să crească cu 3.0%.

Inflația medie anuală este preconizata la nivel de 4,3 %, comparativ cu 6,5 % în 2017

Salariul nominal mediu lunar va constitui în 2018- 6150 lei fiind în creștere cu față de 5700 lei în anul 2017.

Exporturile sunt estimate la 2, 5 miliarde de dolari, în timp ce importurile sunt de așteptat la 5,1 miliarde de dolari.

Prin urmare, balanța comercială va fi în deficit de 2,6 miliarde de dolari.

4,8

-0,4

4,3

3,5 3,0

2014 2015 2016 2017 2018

CREȘTEREA REALĂ A PIB (%)

4,6 5,1

9,7 6,4 6,5

4,3

2013 2014 2015 2016 2017 2018

INFLAȚIA MEDIE ANUALĂ (%)

Page 6: Bugetul pentru cetățeni - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/Buget Cetateni 2018.pdf · DEFICITUL BUGETULUI PUBLIC NAȚIONAL Conform prevederilor art.15 al Legii finanțelor

PROGNOZA INDICATORILOR

MACROECONOMICI PENTRU ANII 2018-2020

CURS DE SCHIMB

INFLAȚIA

PIB O creștere a PIB de 3%-4% anual

La nivel de 104,3%-104,9%.

Depreciere ușoară a monedei naționale de la 17,68 în 2018 pînă la 18,50 în 2020

Importurile vor crește cu circa 6% anual Exporturile se vor majora cu circa 6,7 % anual

IMPORT

EXPORT

Page 7: Bugetul pentru cetățeni - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/Buget Cetateni 2018.pdf · DEFICITUL BUGETULUI PUBLIC NAȚIONAL Conform prevederilor art.15 al Legii finanțelor

Măsurile de politică fiscală cu impact

bugetar pentru anul 2018

Măsurile de politică fiscală și vamală

Impactul,

mil.lei

1

Majorarea mărimii tranşelor de venit impozabile, precum şi a mărimii

scutirii anuale personale, scutirii anuale personale majore şi scutirii anuale

pentru persoanele întreţinute la rata inflaţiei.

-111,2

2 Majorarea impozitului pe venitul de la persoanele fizice cetățeni din livrarea

agenților economici a producţiei agricole

+50,0

3 Excluderea din mărfuri supuse accizelor a metalelor prețioase -11,5

4 Majorarea cotei accizelor pentru produsele din tutun +295,0

5 Majorarea cotei accizelor pentru produsele petroliere +192,0

Page 8: Bugetul pentru cetățeni - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/Buget Cetateni 2018.pdf · DEFICITUL BUGETULUI PUBLIC NAȚIONAL Conform prevederilor art.15 al Legii finanțelor

VENITURILE BUGETULUI PUBLIC NAȚIONAL

52 856,7 mil.lei

56 999.6 mil.lei

Creșterea veniturilor BPN se datorează în special:

•creșterii economice și altor măsuri - cu 2,1 mlrd. lei; •creșterii intrărilor de granturi – cu 1,6 mlrd.lei; •impactului măsurilor politicii fiscale – cu 0,4 mlrd. lei

Veniturile bugetului public național în anul 2018 sînt în creștere, comparativ cu anul 2017, cu 4 142.9 mil.lei

2017 2018

Page 9: Bugetul pentru cetățeni - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/Buget Cetateni 2018.pdf · DEFICITUL BUGETULUI PUBLIC NAȚIONAL Conform prevederilor art.15 al Legii finanțelor

SURSELE DE VENITURI ALE

BUGETULUI 2018

Alte venituri vor constitui 2251.9 mil.lei – 3.9% din totalul veniturilor Dintre care, veniturile colectate de către instituțiile bugetare vor constitui 1356.3 mil.lei

Granturile vor constitui 2830.0 mil.lei sau 1.8 % din PIB Dintre care, granturi pentru susținerea bugetului: 2189.2 mil. lei, granturi pentru proiecte finanțate din surse externe: 640.8 mil.lei

Venituri total

2018

mil.lei

Impozit pe venit, persoane fizice 3.852,3

Impozit pe venit, persoane juridice 4.481,0

Impozite pe proprietate 542,6

TVA 17.299.5

Accize 5.903,2

Taxa asupra comerțului exterior 1.597,9

Contribuții de asigurări sociale 12.546,0

Prime de asigurare obligatorie de asistență medicală 3.923,7

Granturi externe 2830,0

Alte venituri 2.251,9

Page 10: Bugetul pentru cetățeni - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/Buget Cetateni 2018.pdf · DEFICITUL BUGETULUI PUBLIC NAȚIONAL Conform prevederilor art.15 al Legii finanțelor

CHELTUIELILE BUGETULUI PUBLIC NAȚIONAL

57 020,9 mil.lei

61 713,5 mil.lei

De la 38,3 % la 38,5% din PIB

Cheltuielile bugetului pentru anul 2018 sunt planificate în suma de 61 713,5 mil.lei cu o

creștere de 4 692,6 mil.lei fața de anul 2017

Cele mai esențiale majorări se atestă la grupele: protecție socială – 1595,5 mil.lei (8,2%), învățămînt – 739,4 mil.lei (7,6%), sănătatea – 603,1 mil. lei (8,2%).

017

2017 2018

Page 11: Bugetul pentru cetățeni - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/Buget Cetateni 2018.pdf · DEFICITUL BUGETULUI PUBLIC NAȚIONAL Conform prevederilor art.15 al Legii finanțelor

CHELTUIELILE BUGETULUI: UNDE SE DUC BANII ÎN ANUL 2018?

a

În TOTAL 61,7 mlrd lei vor fi cheltuiți în anul 2018

Denumirea mil.lei % în PIB % în total

Cheltuieli, TOTAL 61.713,5 38,5 100,0

Servicii de stat cu destinație generală 6.344,9 4,0 10,3

Apararea națională 628,9 0,4 1,0

Ordinea publică și securitatea națională 4.454,1 2,8 7,2

Servicii în domeniul economiei 7.900,7 4,9 12,8

Protecția mediului 176,6 0,1 0,3

Gospodăria de locuințe 1.520,1 0,9 2,5

Ocrotirea sănătății 7.960,5 5,0 12,9

Cultură, spot, tineret, culte și odihnă 1.361,3 0,9 2,2

Educația 10.419,4 6,5 16,9

Protecție socială 20.947,0 13,1 33,9

Servicii de stat cu

destinație generală 10,3 %

Ordine publică și securitatenațională

7,2 %

Servicii în demeniul

economieie 12,8%

Ocrotirea snatații 12,9 % Educatia

16,9 %

Protecția

socială 33,9 %

Page 12: Bugetul pentru cetățeni - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/Buget Cetateni 2018.pdf · DEFICITUL BUGETULUI PUBLIC NAȚIONAL Conform prevederilor art.15 al Legii finanțelor

CHELTUIELILE DE PERSONAL ÎN ANUL 2018

Cheltuielile de personal în anul 2018 vor constitui 13768,6 mil.lei s-au 8,6% din PIB, s-au 22,3% din totalul cheltuielilor BPN

Creșterea cheltuielilor de personal cu 1113,0 mil.lei față de anul trecut a fost cauzată de:

• implementarea măsurilor privind majorarea salariilor angajaților din sectorul bugetar;

• restructurarea și crearea unor instituții noi sau majorarea numărului de unități de personal conform prevederilor actelor normative în vigoare.

Estimările cheltuielilor de personal includ măsuri de optimizare şi ajustări structurale prevăzute în anul 2018 precum și cele implementate pe parcursul anului 2017, care vor avea continuitate în anul 2018

Page 13: Bugetul pentru cetățeni - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/Buget Cetateni 2018.pdf · DEFICITUL BUGETULUI PUBLIC NAȚIONAL Conform prevederilor art.15 al Legii finanțelor

CE PREVEDE BUGETUL PE 2018 ÎN DOMENIUL SALARIZĂRII

Costul măsurilor de majorare a salariilor în anul 2018 constituie 580,4 mil. lei, inclusiv: pentru instituţiile finanţate de la bugetul de stat 376,2 mil. lei şi pentru instituţiile finanţate de la bugetele unităţilor administrativ-teritoriale 204,2 mil. lei și anume:

• majorarea de la 1 ianuarie 2018 a salariului angajaților salarizați în baza Rețelei tarifare unice din alte domenii (inclusiv militari) cu 10% , costul estimativ constituie 304,8 mil. lei;

• trecerea funcționarilor publici pe următoarele trepte de salarizare - costul estimat fiind de 42,4 mil. lei;

• ajustarea costului sporului pentru eficiență în prevenirea și combaterea corupției în dependență de salariul mediu pe economie realizat în anul precedent, costul măsurii estimat de 13,0 mil. lei;

• recalcularea salariilor de la 1 aprilie 2018, a judecătorilor și procurorilor pe măsura creșterii salariului mediu pe economie realizat în anul precedent- costul estimativ fiind de 58,3 mil. lei;

• majorarea de la 1 septembrie a salariilor cadrelor didactice conform prevederilor anexei nr.11 la Legea nr.355- XVI din 23.12.2005, pe măsura creşterii procentuale a salariului mediu prognozat pe economia naţională pentru anul gestionar faţă de salariul mediu al cadrelor didactice din învăţămînt real atins în trimestrul IV al anului precedent, costul estimativ de 104,4;

• reducerea la 75 % a normei didactice pentru un salariu de funcție, în primii trei ani de activitate pedagogică, a cadrelor didactice – tineri specialiști, costul estimativ circa 15,2 mil. lei

• reducerea normei didactice în învățămîntul primar, gimnazial și liceal de la 20 ore pe săptămână la 18 ore, costul estimativ 42,3 mil. lei.

Pentru anul 2018 numărul de unități de personal luat în calcul la estimarea cheltuielilor de personal constituie 199252,5 unități

Page 14: Bugetul pentru cetățeni - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/Buget Cetateni 2018.pdf · DEFICITUL BUGETULUI PUBLIC NAȚIONAL Conform prevederilor art.15 al Legii finanțelor

Principalii indicatori ai Bugetului public național pe anul 2018

Venituri

Deficit

56 999,6 mil.lei

61 713,5 mil.lei -4 713,9 mil.lei

Cheltuieli

Page 15: Bugetul pentru cetățeni - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/Buget Cetateni 2018.pdf · DEFICITUL BUGETULUI PUBLIC NAȚIONAL Conform prevederilor art.15 al Legii finanțelor

DEFICITUL BUGETULUI PUBLIC NAȚIONAL

Conform prevederilor art.15 al Legii finanțelor publice si responsabilității bugetra-fiscale nr.181/2014, deficitul bugetului public național, excluzînd granturile, va constitui 7 543,9 mil. lei, sau 4,7% din PIB. Utilizarea clauzei de derogare pentru cheltuielile capitale finanțate din surse externe, constituie 3 540 mil. lei sau 2,2% în PIB, suma ce constituie investițiile capitale, finanțate din surse externe (proiectele finanțate din surse externe). În aceste condiții, soldul bugetar, excluzînd granturile, reflectă încadrarea soldului bugetar în regula bugetar-fiscală.

Finanţarea deficitului bugetului public naţional în anul 2018 se va efectua din surse interne şi externe, în special prin valorificarea împrumuturilor pentru finanţarea proiectelor din surse externe şi pentru susţinerea bugetului, acțiuni în formă de participare în capital (venituri din

privatizare), creanțe interne ale bugetului, precum şi din mijloacele bănești din solduri la conturile bugetelor componente ale bugetului public național.

Page 16: Bugetul pentru cetățeni - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/Buget Cetateni 2018.pdf · DEFICITUL BUGETULUI PUBLIC NAȚIONAL Conform prevederilor art.15 al Legii finanțelor

DATORIA DE STAT ANUL 2018

Datoria de stat în valută străină –61,3% Datoria de stat în lei – 38,7 %

La sfîrșitul anului 2018 datoria de

stat pe cap de locuitor va

constitui 17384.18 lei

2016

2017

2018

executat precizat proiect

Datoria de stat internă, mil. lei 21519,6 24069,6 23859,6

Datoria de stat externă, mil. dolari SUA 1464,7 1790,0 2115,6

Ponderea datoriei de stat în PI)

2016 2017 2018

executat precizat proiect

37.6% 38.6 % 38.6%

Page 17: Bugetul pentru cetățeni - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/Buget Cetateni 2018.pdf · DEFICITUL BUGETULUI PUBLIC NAȚIONAL Conform prevederilor art.15 al Legii finanțelor

BUGETUL DE STAT. SURSELE EXTERNE

2016 2017 2018

executat precizat proiect

TOTAL, mil dol. SUA 293.7 334.7 596.4

- granturi 63.4 65.1 160.1

- împrumuturi 230.3 269.6 436.3

Ponderea granturilor externe în suma totală a veniturilor bugetului de stat 4.4 3.5 7.7

Granturi în raport la un locuitor, mii dol.SUA 17.8 18.3 45.1

Împrumuturi în raport la un locuitor, mii dol.SUA 64.8 75.9 122.9

Fiecărui

cetățean în

anul 2018 îi

vor reveni -

167.9 dolari

SUA

Page 18: Bugetul pentru cetățeni - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/Buget Cetateni 2018.pdf · DEFICITUL BUGETULUI PUBLIC NAȚIONAL Conform prevederilor art.15 al Legii finanțelor

STRUCTURA INTRĂRILOR DIN ASISTENȚA EXTERNĂ

ANII

2016 2017 2018 executat precizat proiect

Granturi Proiecte investiționale 16,2 39,4 36,2

Suport bugetar 47,2 25,7 123,8

Împrumuturi Proiecte investiționale 76,6 134,5 266,1

Suport bugetar 153,7 135,2 170,2

Milioane dolari SUA

Page 19: Bugetul pentru cetățeni - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/Buget Cetateni 2018.pdf · DEFICITUL BUGETULUI PUBLIC NAȚIONAL Conform prevederilor art.15 al Legii finanțelor

BANII DIN ASISTENȚA EXTERNĂ ACORDATĂ

GUVERNULUI REPUBLICII MOLDOVA

Banca Mondială 112,4 mil.dol. SUA

Comisia Europeană 208,7 mil. dol.SUA

Fiecărui cetățean îi vor reveni 167,9 dol. SUA

dintre care: 596,4 mil. dol. SUA

FMI 26,6 mil. dol. SUA

BERD 89,0 mil. dol. SUA

BEI 111,0 mil. dol. SUA

Global Fund 4,6 mil. dol. SUA

IFAD 10,1 mil. dol. SUA

CEB 25,5 mil dol. SUA

Page 20: Bugetul pentru cetățeni - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/Buget Cetateni 2018.pdf · DEFICITUL BUGETULUI PUBLIC NAȚIONAL Conform prevederilor art.15 al Legii finanțelor

Cheltuieli de personal 13 768,6 mil.lei

22,3% din total si 8,6 % din PIB Bunuri și servicii 11 815,5 mil.lei 19,1% din total și 7.4 % din PIB

Cheltuieli capitale -7

970,7 mil.lei 12,9% din total și 5,0 %

din PIB

CUM SE CHELTUIE BANII STATULUI?

Prestații sociale 19 827,6 mil.lei 32,1% din total și

12,4 % din PIB

Page 21: Bugetul pentru cetățeni - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/Buget Cetateni 2018.pdf · DEFICITUL BUGETULUI PUBLIC NAȚIONAL Conform prevederilor art.15 al Legii finanțelor

SECTORUL EDUCAȚIEI 2018

În domeniul educației activează 3214 instituții de învățământ, dintre care 139 întreținute din mijloacele bugetului de stat și 3075 instituții de învățământ întreținute din contul mijloacelor bugetelor locale .

În total în grădinițele si instituțiile de învățămînt din țară sunt peste 606 mii de copii, elevi și studenți.

În total în domeniul educației activează peste 105 mii persoane

Salariul mediu pe o unitate de personal pedagogic în domeniul educației constituite 5572,6 lei

Cheltuielile totale pentru domeniu constituie 10419,4 mil.lei, sau 6.5% din PIB și 16,9 % din totalul cheltuielilor bugetului public național

Page 22: Bugetul pentru cetățeni - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/Buget Cetateni 2018.pdf · DEFICITUL BUGETULUI PUBLIC NAȚIONAL Conform prevederilor art.15 al Legii finanțelor

PRINCIPALELE MĂSURI CARE URMEAZĂ SĂ

FIE REALIZATE ÎN ANUL 2018

• Indexarea burselor elevilor/studenților la indicele prețurilor de consum;

• Majorarea normelor financiare de alimentație a copiilor/elevilor;

• Asigurarea măsurilor salariale prevăzute de legislație pentru personalul din învățămînt;

• În învățămîntul profesional tehnic, din contul suportului bugetar oferit de Comisia Europeană, vor fi renovate 10 centre de excelență profesională;

• Renovarea și dotarea a 15 școli, din contul împrumutului acordat de Banca Mondială în cadrul proiectului ”Reforma învățămîntului în Moldova”;

• În educația timpurie, din contul asistenței tehnice și financiare acordate de Guvernul României, vor fi renovate 50 instituții.

Page 23: Bugetul pentru cetățeni - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/Buget Cetateni 2018.pdf · DEFICITUL BUGETULUI PUBLIC NAȚIONAL Conform prevederilor art.15 al Legii finanțelor

PRINCIPALII INDICATORII PE SECTORUL EDUCAȚIA ANUL 2018

Instituțiile Numărul

de

instituții

Cheltuielile,

mil. lei

Numărul

de copii,

elevii,

studenți

Cheltuielile

medii pe an la

un copil, elev,

student, lei

Instituții preșcolare 1424 2763,5 142950 19332,2

Școli/gimnazii și licee 1252 4 464,5 326762 13662,8

Școli internat 33 113,6 1449 78370,7

Școli profesionale 44 457,2 15848 28847,9

Colegii 36 698,5 26186 26674,1

Universități 17 912,5 27658 32991,7

Page 24: Bugetul pentru cetățeni - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/Buget Cetateni 2018.pdf · DEFICITUL BUGETULUI PUBLIC NAȚIONAL Conform prevederilor art.15 al Legii finanțelor

SECTORUL PROTECȚIA SOCIALĂ ANUL 2018

În domeniul protecției sociale activează 686 instituții, dintre care 20 întreținute din mijloacele bugetului de stat și 666 instituții întreținute din contul mijloacelor bugetelor locale .

În total în domeniul protecției sociale activează peste 11289 unități de personal

Cheltuielile totale pentru domeniu –20947,0 mil.lei, ce constituie 13,1% din PIB și 33,9% din totalul cheltuielilor bugetului public național

Page 25: Bugetul pentru cetățeni - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/Buget Cetateni 2018.pdf · DEFICITUL BUGETULUI PUBLIC NAȚIONAL Conform prevederilor art.15 al Legii finanțelor

PRIORITĂȚILE DE CHELTUIELI ÎN DOMENIUL

PROTECȚIEI SOCIALE ANUL 2018

• Asigurarea durabilității financiare a sistemului public de asigurări sociale prin realizarea echilibrului între contribuții și beneficii pentru toți participanții la sistem;

• Direcționarea programelor financiare de asistență socială spre susținerea persoanelor cu venituri mici;

• Promovarea politicilor de susținere financiară și socială a familiei și copilului;

• Promovarea incluziunii sociale a persoanelor cu dizabilități și a reformei sistemului de determinare a dizabilității.

Page 26: Bugetul pentru cetățeni - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/Buget Cetateni 2018.pdf · DEFICITUL BUGETULUI PUBLIC NAȚIONAL Conform prevederilor art.15 al Legii finanțelor

MASURILE DE POLITICI NOI ÎN DOMENIUL

PROTECȚIEI SOCIALE ANUL 2018

• majorarea cuantumului alocațiilor sociale de stat pentru persoanele cu dizabilități din copilărie și pentru copii cu dizabilități în vîrstă de pînă la 18 ani – 65,0 mil.lei;

• acordarea banilor de buzunar pentru copiii plasați în serviciile sociale – 10,4 mil.lei;

• fortificarea sistemului de management a informației prin asigurarea mentenanței Sistemului Informațional Automatizat Asistență Socială – 8,5 mil.lei;

• implementarea Programului național de dezinstituționalizare a persoanelor cu dizabilități mintale – 7,3 mil.lei;

• implementarea unor măsuri prevăzute în Programul național de incluziune social a persoanelor cu dizabilități – 3,0 mil.lei;

• implementarea unor măsuri prevăzute în Conceptul de reformare a sistemului de determinare a dizabilității – 6,0 mil.lei;

• finanțarea mediatorilor comunitari din bugetul de stat prin transferuri cu destinație specială către bugetele locale - 2,2 mil.lei;

• susținerea activității Comitetelor sectoriale – 1,2 mil.lei.

În bugetul de stat pe anul

2018 la ramura ”Protecția

socială” pentru realizarea

priorităților sectoriale sînt

prevăzute măsuri noi -

costul estimativ –103,6 mil. Lei.

Page 27: Bugetul pentru cetățeni - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/Buget Cetateni 2018.pdf · DEFICITUL BUGETULUI PUBLIC NAȚIONAL Conform prevederilor art.15 al Legii finanțelor

CUM VOR FI UTILIZAȚI BANII IN SECTORUL PROTECȚIA SOCIALĂ

Susţinerea suplimentară a unor categorii de populație – 941,3 mil.lei

Protecţia familiei şi copilului – 83,7 mil.lei

Asistenţa socială a persoanelor cu necesităţi speciale – 139,9

mil.lei

Protecţia persoanelor în etate – 134,7mil.lei

Protecţia socială a persoanelor în situaţie de risc –3306,8 mil.lei

Susţinerea sistemului public de asigurări sociale – 1329,4 mil.lei

Protecţia socială a pensionarilor din rîndul structurilor de forță – 1181,0 mil.lei

Page 28: Bugetul pentru cetățeni - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/Buget Cetateni 2018.pdf · DEFICITUL BUGETULUI PUBLIC NAȚIONAL Conform prevederilor art.15 al Legii finanțelor

BUGETUL ASIGURĂRILOR SOCIALE DE STAT

Pentru acoperirea deficitului BASS de –1329,4 mil.lei, se alocă transferuri de la

bugetul de stat

2018

preconizat

Venituri TOTALE , mil.lei 19312,5

dintre care:

Contribuţii de asigurări sociale de stat obligatorii

12546,0

Transferuri de la bugetul de stat la bugetul asigurărilor sociale de stat

6758,5

inclusiv transferuri pentru acoperirea deficitului BASS 1329,4

Alte venituri 8,0

Cheltuieli TOTALE, mil.lei

dintre care:

I. Prestații de asigurări sociale

dintre care:

1.1. Pensii de asigurări sociale

1.2. Indemnizaţii de asigurări sociale

1.3. Alte prestaţii de asigurări sociale

1.4. Cheltuieli de organizare şi funcţionare a sistemului public de asigurări sociale

II. Prestații de asistență socială (transferuri de la bugetul de stat)

dintre care

2.1.Ajutor social

2.2.Ajutor/compensații pentru perioada rece a anului

2.3.Suport financiar de stat

2.4. Protecția socială a pensionarilor din rîndul structurilor de forță

2018

preconizat

19312,5

13943,7

11880,9

1847,5

30,0

185,3

5368,8

548,2

271,9

941,3

1181,0

Page 29: Bugetul pentru cetățeni - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/Buget Cetateni 2018.pdf · DEFICITUL BUGETULUI PUBLIC NAȚIONAL Conform prevederilor art.15 al Legii finanțelor

PROTECȚIA SOCIALĂ ÎN ANUL 2018

Indemnizație unică la nașterea copilului (persoane asigurate și neasigurate) – 5645 lei Indemnizație lunară pentru îngrijirea copilului pînă la 2,0 ani (persoane neasigurate) - 540 lei Indemnizație lunară pentru îngrijirea copilului pînă la vîrsta de 3 ani (persoane asigurate) –1408.86 lei indemnizație lunară de suport pentru creșterea pînă la vîrsta de 3 ani a copiilor gemeni sau mai mulți copii născuți dintr-o singură sarcină – 270 lei

Mărimea medie a

indemnizației pentru copii

Numărul persoanelor care primesc pensii total –

787868 persoane,

dintre care:

pentru limită de vîrsta – 540931 persoane, mărimea medie lunară – 1524,18 lei de dizabilitate –130300 persoane , mărimea medie lunară – 1202,41 lei în urma pierderii întreținătorului (pensii de urmaș) – 12762 persoane , mărimea medie lunară –768,23 lei alocații sociale din contul bugetului de stat –62170 persoane, mărimea medie lunară –544,45 lei pensiiile beneficiarilor de pensii din organelle de forță - 21697 persoane, mărimea medie lunară a pensiei – 4385,73 lei

Page 30: Bugetul pentru cetățeni - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/Buget Cetateni 2018.pdf · DEFICITUL BUGETULUI PUBLIC NAȚIONAL Conform prevederilor art.15 al Legii finanțelor

În domeniul ocrotirii sănătății funcționează 20 de instituții de ocrotire a sănătății, finanțate din

mijloacele bugetului de stat Fiecare cetățean care lucrează achită din salariul său 4,5% pentru sănătate. Persoanele care își procura de sine stătător polița de asigurare medicală obligatorie se preconizează că vor achita în anul 2018 cîte 4056,0 lei.

Cheltuielile totale pentru domeniu 7960,5 mil.lei, ce constituie 5,0% din PIB și 12,9% din totalul cheltuielilor bugetului public național

PROGRAMUL SĂNĂTATEA PUBLICĂ

ȘI SERVICII MEDICALE

Page 31: Bugetul pentru cetățeni - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/Buget Cetateni 2018.pdf · DEFICITUL BUGETULUI PUBLIC NAȚIONAL Conform prevederilor art.15 al Legii finanțelor

PRIORITĂȚILE DE CHELTUIELI ÎN DOMENIUL ASISTENȚEI MEDICALE

• Modernizarea sistemului de sănătate și sporirea calității serviciilor de sănătate, inclusiv implementarea în continuare a programelor naționale în domeniul ocrotirii sănătății.

• Finanțarea prestatorilor de servicii medicale în baza rezultatelor și performanțelor demonstrate, îmbunătățirea mecanismelor de plată/remunerare instituționale și personale.

• Asigurarea activității instituțiilor bugetare din domeniul ocrotirii sănătății.

• Dezvoltarea serviciilor de îngrijiri paliative și reabilitate, serviciilor comunitate și de sănătate mintală, asigurarea sănătății reproducerii, fortificarea serviciului de asistență medicală urgentă prespitalicească.

Page 32: Bugetul pentru cetățeni - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/Buget Cetateni 2018.pdf · DEFICITUL BUGETULUI PUBLIC NAȚIONAL Conform prevederilor art.15 al Legii finanțelor

CHELTUIELILE PENTRU PROGRAMUL

SĂNĂTATEA PUBLICĂ ȘI SERVICII MEDICALE Mil.lei

Asistenta medicală spitalicească 3317,8

Asistența medicală primară 1985,0

Asistența medicală urgentă prespitalicească 556,6

Management al fondului de rezervă al asigurării obligatorii de asistență medicală 15,0

Management al medicamentelor și dispozitivelor medicale 47,8

Administrarea fondurilor de asigurare obligatorie de asistență medicală 78,8

Servicii medicale de înaltă performanță 200,4

Politici și management în domeniul ocrotirii sănătății 2,4

Îngrijiri medicale comunitare și la domiciliu 56,8

Sănătate publică 201.3

Asistență medicală specializată de ambulatoriu 456.7

Cercetări științifice aplicate în domeniul sănătății publice și serviciilor medicale, în direcția strategică

"Sănătate și biomedicina"

36.1

Asistență medicală de reabilitare și recuperare 154.5

Medicină legală 39.6

Programe naționale și speciale în domeniul ocrotirii sănătății 409.1

Dezvoltarea și modernizarea instituțiilor în domeniul ocrotirii sănătății 402.6

În total în 2018

– 7960,0 mil.lei dintre care

Page 33: Bugetul pentru cetățeni - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/Buget Cetateni 2018.pdf · DEFICITUL BUGETULUI PUBLIC NAȚIONAL Conform prevederilor art.15 al Legii finanțelor

FONDURILE ASIGURĂRII OBLIGATORII DE ASISTENȚĂ MEDICALĂ ANUL 2018

Categoriile de persoane asigurate de stat

Numărul persoanelor

la 1 ianuarie 2017

Venituri TOTAL mil.lei 6659,0 Persoanele asigurate de stat, TOTAL 1683349

dintre care: dintre care

Transferuri de la bugetul de stat, mil.lei

2728,0 Copii, elevi, studenți, rezidenți 958899

Primele de asigurare obligatorie de asistență medicală, mil.lei

3923,7 Persoane cu dezabilități 157107

Pensionari 480441

Alte încasări, mil.lei 7,3 Persoane din familii defavorizate 23346

Cheltuieli TOTAL , mil.lei 6659,0 Șomeri înregistrați la agențiile teritoriale 20970

Persoane care îngrijesc la domiciliu alte persoane

13498

Page 34: Bugetul pentru cetățeni - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/Buget Cetateni 2018.pdf · DEFICITUL BUGETULUI PUBLIC NAȚIONAL Conform prevederilor art.15 al Legii finanțelor

TRANSPORTURILE ȘI INFRASTRUCTURA DRUMURILOR ANUL 2018

Drumurile publice (naţionale şi locale) din Republica Moldova, începînd cu aprilie 2002, se administrează de Întreprinderea de Stat “Administraţia de Stat a Drumurilor”. Conform statutului, Î.S. “Administraţia de Stat a Drumurilor” este întreprindere de stat fondată de Ministerul Economiei și Infrastructurii în vederea gestionării, întreţinerii, reparaţiei, modernizării, dezvoltării drumurilor publice

teritoriale .

Î.S. "Administraţia de Stat a Drumurilor" administrează 9373 km, inclusiv 5907 km - drumuri naţionale, 3500 km - drumuri locale

Page 35: Bugetul pentru cetățeni - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/Buget Cetateni 2018.pdf · DEFICITUL BUGETULUI PUBLIC NAȚIONAL Conform prevederilor art.15 al Legii finanțelor

BERD M2 Chisinau-Soroca km 26+200- km 54+850 M3 Chisinau – Giurgiulesti, sector km 96+800 - km 122+800 M3 Chisinau – Giurgiulesti, sector km 122+800 - km 151+200 M3 Chisinau-Giurgiulesti, km 151+200-km 171+290, 179+650-190+750 R1 Chisinau-Ungheni-Sculeni, km 74+177-km 96+200 R33 Hincesti-Lapusna-M1, km 0+000-km 37+200 R14 Balti - Sarateni, km 26+600 - km 38+300, km 43+000 - km 61+000, km 64+370 - km 66+657 Reabilitarea R34 Hincesti-Leova-Cahul, sectiunea 1: km 0+000 - km 42+200, sectiunea 2: km 42+200 - km 83+000 R9 Soroca - Arioneşti, km 00+000 - km 30+950 Reabilitarea M3 Chisinau-Giurgiulesti, Slobozia Mare, km 00+000 - km 20+500 M2 Chisinau-Soroca km 54+850 - km 71+165 M2 Chisinau-Soroca km 5+733 - km 26+200 R1 Chisinau-Ungheni-Sculeni, km 6+446 - km 24+050 R1 Chisinau-Ungheni-Sculeni, km 24+050 - km 68+250 R3 Chisinau - Hincesti - Cimislia - Basarabeasca, km 51+250 - km 68+557 R6 M1 - Ialoveni, km 00+000 - km 6+550 R16 Balti-Falesti-Sculeni, km 4+800 -km 30+270, km 30+270 - km 59+480 Constructia drumului M3 Porumbrei-Cimişlia, km 0+000 - km 19+010 Constructia M3 Comrat, km 0+000 - km 18+260

CE SE VA PRODUCE DIN BANII ALOCAȚI ÎN ANUL 2018

CE

Varianta de ocolire R1 - or. Ungheni, km

96+200 - km 103+913

WB

Supervizarea lucrărilor L405 R21-Oniscani,

km 0+000 - km 9+962

Supervizarea lucrărilor L314, M2-

Peresecina-Hîrtopul Mare-Ohrinncea-R23,

km 0+000 - km 26+430

Supervizarea lucrărilor L39, R25-Seliste-

Pirlita-R1, km 0+000 - km 41+800

Supervizarea lucrărilor R3 – Pojăreni –

Costești – Horești – Țipala – R32, km

0+000 - km 34 +600

În anul 2018 in sector vor derula două proiecte finanțate din surse externe :

• Proiectul de susținere a programului în sectorul Drumurilor 2 387,9 mil.lei

• Proiectul reabilitarea drumurilor locale 126,3 mil.lei

Page 36: Bugetul pentru cetățeni - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/Buget Cetateni 2018.pdf · DEFICITUL BUGETULUI PUBLIC NAȚIONAL Conform prevederilor art.15 al Legii finanțelor

Rezultate așteptate:

1345 soiuri noi de plante testate;

Plantarea anuală a peste 2000 ha plantații pomicole și 700 ha plantații viticole;

Peste 4000 beneficiari de subvenții;

Crearea a peste 550 locuri noi de muncă.

AGRICULTURĂ, GOSPODĂRIE SILVICĂ, GOSPODĂRIE

PISCICOLĂ ȘI GOSPODĂRIE DE VÎNĂTOARE

Cheltuielile pentru sector în anul 2018 vor constitui – 1820,9 mil.lei

Proiecte implementate din resurse externe prin intermediul recreditării

instituțiilor financiare si întreprinderilor – 479,7 mil.lei, dintre care: proiectul ”Livada Moldovei” – 432,6 mil.lei; proiectul IFAD VII –35,4 mil.lei proiectul IFAD VI – 25,2 mil.lei Proiectul „Asistență în cadrul Acordului dintre Guvernul

Republicii Moldova și Guvernul Poloniei”-4.2 mil.lei

Proiectele finantate din surse externe insumează – 937.4 mil.lei, dintre care:

resurse externe alocate la cheltuieli - 457.6 mil.lei; proiectul ”Agricultura competitivă” –115,6 mil.lei proiectul IFAD VI –96.7 mil.lei proiectul ”Tranziția la agricultura performantă” – 29,3 mil.lei proiectul IFAD VII –60.5 mil.lei

Page 37: Bugetul pentru cetățeni - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/Buget Cetateni 2018.pdf · DEFICITUL BUGETULUI PUBLIC NAȚIONAL Conform prevederilor art.15 al Legii finanțelor

În anul 2018 în buget sînt prevăzute transferuri către alte bugete ( BASS,

FAOAM, bugetele locale - 19274,0 mil. lei

BASS- 6 758,5

mil.lei FAOAM -2 728,0 mil.lei

37

TRANSFERURILE DE LA BUGETUL DE STAT

CĂTRE ALTE BUGETE

Bugetele locale 9 787,5

mil. lei

Page 38: Bugetul pentru cetățeni - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/Buget Cetateni 2018.pdf · DEFICITUL BUGETULUI PUBLIC NAȚIONAL Conform prevederilor art.15 al Legii finanțelor

38

TRANSFERURILE DE LA BUGETUL DE STAT

CĂTRE BUGETELE LOCALE

• Pentru echilibrarea bugetului - 1421.3mil.lei

• Din fondul de compensare – 8,6 mil.lei

• Învățămînt – 7193,6 mil.lei +20 mil.lei pentru procurarea utilajului si mobilierului școlar

• Școli sportive –173,6 mil.lei

• Indemnizații pentru absolvenții instituțiilor de învățământ superior – 18,0 mil.lei

• Indemnizații pentru copii adoptați și cei aflați sub tutelă – 46,1 mil.lei

• Compensarea pentru serviciile de transport – 77,6 mil.lei

• Compensarea diferenței de tarif la energia electrică și gaze naturale – 34,0 mil.lei

• Prestații sociale pentru copii plasați în serviciile sociale -10,4 mil.lei

• Servicii sociale – 10,5 mil.lei

• Alte cheltuieli - 5,3 mil.lei

• Cheltuieli capitale - 25,0 mil.lei

• Transferuri cu destinație speciala pentru infrastructura drumurilor -743,4 mil.lei

Transferuri din fondul de susținere a populației către fondurile locale – 82,0 mil.lei

Cu destinație generală 1 429,9 mil.lei

Cu

destinație

specială

8 357,6

mil.lei