Brošura GPBiH 2014

Obilježen Dan Granične policije BiH i 13. godišnjica rada 5

Događaji 7

Operativni centar Granične policije BiH 10

Zapljena droge, cigareta i stoke na državnoj granici 13

Ilegalne migracije stavljene pod kontrolu 17

Akcija kodnog naziva Jug 21

Pauk i Doker 23

DCAF Program granične sigurnosti 26

Saradnja sa FRONTEX-om 29

Podrška vlada SAD-a i Njemačke 32

Ured za obuku i usavršavanje 35

Mirovne misije začinjene humanošću 37

Zajednički kontakt centar Bijača – Nova Sela 39

Zajednički centar za policijsku saradnju 41

Zapriječena mjesta pogodna za ilegalne prelaske državne granice 43

Mediji o nama 44

Sportska takmičenja 46

Otvorena vrata za najmlađe 47

Zahvalnice 52

Intervju sa Vinkom Dumančićem 53

Gradimo sigurniju BiH zajedno 56

www.granpol.gov.ba 3

Sadržaj

U povodu obilježavanja Dana Granične policije BiH i 13. go-

dišnjice rada 6. juna 2013. godine u Glavnom uredu upriličena je svečana sjednica na kojoj su najuspješnijoj organizacionoj jedinici, policijskim i državnom službeniku, te zaposlenici-ma Granične policije uručene kolek-tivna, odnosno pojedinačne nagrade za ostvarene rezultate u dosadašnjem radu. Svečanoj sjednici prisustvovao

je i ministar sigurnosti BiH, Fahru-din Radončić kojem je ovo bila i prva zvanična posjeta Graničnoj policiji BiH. Prilikom obraćanja prisutnima direktor Granične policije BiH, Vinko Dumančić najprije je svim pripad-nicima ove policijske agencije česti-tao Dan Granične policije, pri tome istaknuvši da su njihovo zalaganje, entuzijazam, znanje i profesionalan odnos prema poslu i zadaćama učinili

da postane uspješnom i modernom policijskom agencijom. Čestitavši svim pripadnicima Granične policije BiH 13. godišnjicu rada ministar sig-urnosti, Fahrudin Radončić kazao je, da kao jedna od upravnih organizaci-ja u sastavu Ministarstva sigurnosti, Granična policija BiH predstavlja jed-nu od najbitnijih karika u borbi protiv svih oblika prekograničnog organi-ziranog kriminala.


Obilježen Dan Granične policije BiH i 13. godišnjica rada

www.granpol.gov.ba4

Granična policija BiH 2014

Značke, medalje i pohvale za najbolje i najhrabrije

Kolektivna nagrada Zastava ministarstva sigurnosti dodijeljena Jedinici granične policije Izačić

Nagrađeni službenici sa ministrom sigurnosti i direktorom Granične policije

Ministarstvo sigurnosti Bosne i HercegovineGranična policija BiHKabinet direktora

Pripremili i uredili: Radiša Samardžija, načelnik Kabineta direktora, Sanela Dujković, glasnogovornica i Jasminka Mujić, novinarka

Prijevod: Sandra Dujmušić

Fotografija naslovne:Igor Sivjakov

Dizajn i priprema: Jordan STUDIO

Štampa: ?????????

Sarajevo, 2014.

“Svjesni smo da su brojne uspješne akcije Granične policije rezultat bud-nosti i spremnosti graničara, istra-jnog rada rukovodstva, kvalitetne organizacije i dobre uvezanosti svih terenskih ureda, ali i uvezanosti sa drugim agencijama za provedbu zakona u sastavu našeg ministarst-va. Kroz te aktivnosti s policijskim agencijama susjednih država poka-zali ste opredijeljenost za sve oblike saradnje s ciljem stvaranja uslova za sigurne i kontrolisane granice, stvarajući time pozitivan sigurnos-ni ambijent u Bosni i Hercegovini. Dobro je to i zbog niza obaveza na putu evropskih integracija, ut-vrđenih Sporazumom o stabilizaciji i pridruživanju i dokumentu Evropsko partnerstvo”, kazao je tom prilikom ministar Radončić. Nakon obraćanja prisutnima, direktor Dumančić je za posebne zasluge u radu i iskazani doprinos u podizanju ugleda službe Pohvalnice uručio Jasminki Mujić državnoj službenici u Kabinetu di-rektora, Slađanu Mičiću zaposleniku Uprave za operacije, Admiru Bezdro-bu zaposleniku Centralnog istražnog ureda, Branki Avramović zaposlenici

Terenskog ureda Sjeveroistok i Mileni Vuković zaposlenici Jedinice granične policije Trebinje. Na prijedlog direk-tora Granične policije, ministar sig-urnosti BiH, Fahrudin Radončić donio je i uručio rješenja o nagrađivanju policijskih službenika i organizaci-one jedinice Granične policije BiH. U skladu s tim, za naročito zalaganje i postignute rezultate u izvršavanju radnih zadataka, ministar Radončić Zlatnu policijsku značku uručio je Žarku Laketi pomoćniku direktora za organizaciju i operacije, Dragi Ćoriću šefu Odsjeka za istrage u Centralnom istražnom uredu i Nerminu Mrkalje-

viću načelniku Terenskog ureda Istok Višegrad. Srebrnom policijskom značkom nagrađeni su Janjko Knežević ins-pektor za kontrolu prelaska državne granice u Terenskom uredu za aero-drome, Zoran Andrić komandir Jed-inice granične policije Trebinje i Ra-sim Redžo inspektor za razvoj načela i procedura u Uredu za profesionalne standarde i unutrašnju kontrolu. Policijska medalja za hrabrost dodijeljena je policijskim službenici-ma Jedinice granične policije Gradiš-ka Almedinu Strika i Goranu Jeličiću

i policijskim službenicima Jedinice granične policije Brčko Samiru Mu-jkanoviću i Aliji Durakoviću, koji su zahvaljujući njihovoj požrtvovanosti i humanosti od utapanja u rijeci Savi spasili dvije ženske osobe. Kolektivna nagrada Zastava mini-starstva sigurnosti dodijeljena je Jedinici granične policije Izačić u kojoj su od samog osnivanja kon-tinuirano postizani odlični rezultati, kako na organizacijskom planu, tako i na planu ostvarenih rezultata rada. Nagradu je preuzeo Arman Midžić, komandir Jedinice granične policije Izačić.

www.granpol.gov.ba6

Granična policija BiH 2014 Obilježen Dan Granične policije BiH i 13. godišnjica rada


Dogadaji

Direktor Dumančić uručio Pohvalu državnoj službenici Jasminki Mujić

Pomoćnik direktora Žarko Laketa dobitnik Zlatne policijske značke

Članovi Zajedničke komisije za odbranu i sigurnost Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine su u

septembru 2013. godine posjetili međunarodne granične prijelaze Doljani i Bijača, kao i Zajednički kontakt centar Granične policije BiH i MUP-a R. Hrvatske na MGP Bijača/Nova Sela. Tokom obilaska novog tzv. BIP graničnog prijelaza Bijača/Nova Sela i jednog od najfrekventnijih graničnih prijelaza u BiH Doljani/Metkovići, predsjedavajuća Dušanka Majkić, druga zamjenica predsjedavajuće Borjana Krišto te članovi Komisije Beriz Belkić, Borislav Bojić, Mehmed Bradarić i Krunoslav Vrdoljak su od rukovodstva Granične policije BiH informisani o radu, najnovijim aktivnostima i poteškoćama s kojima se pripadnici Granične policije BiH suočavaju na pomenutim prijelazima.

Direktor Vinko Dumančić se u decembru 2013. godine susreo sa ministrom unutrašnjih poslova Republike

Srpske, Radislavom Jovičićem kojem je to bio prvi posjet Graničnoj policiji BiH. Direktor Dumančić i ministar Jovičić razgovarali su o dosadašnjoj saradnji koja se odvijala kroz razmjenu informacija, zajedničke operativne akcije, obuku službenika, održavanje sastanaka na svim nivoima i korištenje opreme. Sagledali su iskustva iz zajedničkih operativnih akcija u 2013. godini te najavili da će zajednički izazovi u narednom periodu biti razmjena informacija prikupljenih u slučaju otkrivanja ilegalnih migranata, kao i suzbijanju svih pojavnih oblika kriminaliteta, kako na operativnom tako i na strateškom nivou. Ministar Jovičić istaknuo je značaj potpisivanja Memoranduma o službenoj saradnji i stručnoj pomoći u uspostavljanju elektronskog vođenja evidencija u oblasti potražne djelatnosti, naglasivši da se njime ostvaruje zajednički cilj tj. da se nadležnim organima gonjenja privedu sve osobe koje po bilo kom osnovu izbjegavaju suočavanje za zakonom.

Direktor Vinko Dumančić je u oktobru 2013. godine učestvovao na Regionalnoj konferenciji šefova policije

održanoj u Beogradu u sjedištu MUP-a R. Srbije. Na ovoj konferenciji učestvovale su delegacije i šefovi policijskih tijela iz: Albanije, Italije, Bugarske, Hrvatske, Makedonije, Srbije, Grčke, Mađarske, Crne Gore, Moldavije, Rumunije i Slovenije. Konferenciju su organizirali Direkcija MUP-a Srbije i Direkcija policije za javnu bezbjednost Italije.

Članovi Parlamentarne skupštine BiH u posjeti

Posjeta ministra MUP-a RS-a

Regionalna konferencija šefova policije

Posjeta MGP Bijača/Nova Sela

Učesnici Regionalne konferencije šefova policije

Saradnju ocijenili uspješnom

Sa svečane sjednice

Dogadaji-

www.granpol.gov.ba8

Granična policija BiH 2014 Dogadaji- -

U organizaciji Granične policije BiH i Zavoda za transfuzijsku medicinu FBiH pod sloganom Kap

krvi kao kap nade u život u Glavnom uredu je u januaru 2014. godine organizirano dobrovoljno darivanje krvi. Organizatori akcije bili su zadovoljni odzivom policijskih i državnih službenika. „Svaka doza krvi nam je bitna, a potrebno ih je i do sedamdeset na dnevnoj bazi. Naša politika je da mi idemo ka davaocu i radimo u dvije smjene da bismo obezbjedili dovoljan broj doza, a u saradnji sa Crvenim krstom i institucijama poput Granične policije BiH organiziramo i ovakve akcije u njihovim sjedištima. Ovo je treća godina da dolazimo u Graničnu policiju BiH i zadovoljni smo odzivom pripadnika ove policijske

agencije.“ – istaknula je dr. Elma Ćatović– Baralija, specijalista transfuziolog. Dogovoreno je da će se akcija realizirati dva puta godišnje, a u prethodnom periodu slične akcije su organizirane u jedinicama granične policije: Neum, Orašje, Velika Kladuša, Bijeljina, Višegrad i dr.

M inistrica pravde i policije i zamjenica predsjednika Švicarske Simonetta Sommaruga u sklopu posjete

Bosni i Hercegovini se početkom aprila 2014. godine susrela sa direktorom Granične policije BiH Vinkom Dumančićem i direktorom Službe za poslove sa strancima BiH Draganom Mektićem. Tokom sastanka razgovarano je o projektima kroz koje će se osnažiti Bosna i Hercegovina u borbi protiv svih oblika ilegalnih migracija, a koji se provode u Graničnoj policiji i Službi zahvaljujući značajnim finansijskim sredstvima Švicarske vlade. Projekt „Unapređenje kriminalističko obavještajne komponente

GP BiH“ pokrenut je na osnovu Memoranduma o razumijevanju o uspostavi partnerstva u migracijama između BiH i Švicarske u aprilu 2013. godine. Finalizacija projekta u kojeg je Vlada Švicarske uložila 430.000 KM, koji obuhvata obuku za 150 policijskih službenika, planirana je za mart 2015. godine. Direktor Dumančić je istaknuo da je Granična policija Bosne i Hercegovine zainteresirana za dalju saradnju sa sigurnosnim agencijama Konfederacije Švicarske prije svega kroz obučavanje policijskih službenika u oblastima borbe protiv ilegalnih migracija, trgovine ljudima, finansijskog i drugih vidova kriminala.

Direktor Vinko Dumančić učestvovao je na „Desetoj godišnjoj ministarskoj konferenciji o saradnji na

području granične sigurnosti u jugoistočnoj Evropi“ u organizaciji DCAF Programa granične sigurnosti i MUP-a Republike Hrvatske koja se održavala u Opatiji u aprilu 2014. godine. Teme Konferencije su zajednička postignuća u 2012. i 2013. godini, osobito kroz operativne akcije koje su realizirale granične policije Albanije, Makedonije, Crne Gore, Srbije i BiH, u kojima su pored policijskih službenika tih zemalja učestvovale i kolege iz MUP-ova Slovenije i Hrvatske. Na Konferenciji su pored revidiranja brojnih konkretnih rezultata i postignuća u realiziranim akcijama i drugim aktivnostima, potvrđeni i zajednički ciljevi u narednim godinama u skladu sa zajedničkim Regionalnim akcijskim planom za 2012-2015. godinu. Direktor Vinko Dumančić je tokom Konferencije zajedno sa Zlatkom Sokolarom, načelnikom Uprave za granicu MUP-a Republike Hrvatske potpisao Poslovnik Zajedničkog kontakt centra na graničnom prijelazu Nova Sela /Bijača koji je uspostavljen u avgustu 2013.godine s ciljem analiziranja i razmjene informacija bitnih za usklađenu i učinkovitu prekograničnu policijsku saradnju.

Pripadnici granične policije BiH su učestvovali u vježbama na međunarodnim aerodromima u Sarajevu, Mostaru i

Tuzli. U oktobru 2013. godine realizirana je vježba “Nesreća aviona u krugu Međunarodnog aerodroma Sarajevo” koja se izvodi svake dvije godine i ima za cilj provjeru sposobnosti osoblja i operativnosti važećeg Plana mjera i postupaka u izvanrednim situacijama (Emergencv Plan). U akciji su učestvovali Jedinica granične policije Aerodrom Sarajevo, Međunarodni aerodrom Sarajevo, Zavod za hitnu medicinsku pomoć, Profesionalna vatrogasna

brigada, MUP Kantona Sarajevo i Oružane snage BiH. U vježbi iste tematike i cilja su u Mostaru u martu 2014. godine učestovali pripadnici Jedinice granične policije Aerodrom Mostar. Policijski službenici Jedinice granične policije Aerodrom Tuzla su u avgustu 2013. godine na prostoru Međunarodnog aerodroma Tuzla učestvovali u provođenju vježbe „Pružanje pomoći civilnim strukturama u slučaju hemijskog incidenta“ zajedno sa pripadnicima Oružanih snaga BiH, Međunarodnog aerodroma Tuzla, EUFOR-a i Kantonalnog štaba civilne zaštite Tuzla.

Donirali krv

Vježbe na aerodromima

Sommaruga u posjeti Graničnoj policiji BiH

Deseta ministarska konferencija u Opatiji

Vježba na MAS-u

Organizatori zadovoljni odzivom

Potpisivanje Poslovnika Zajedničkog kontakt centra

Sommaruga u posjeti Graničnoj policiji BiH


Dogadaji

Operativni centar Granične policije Bosne i Hercegovine malo je mjesto u kojem se objedinjavaju sve informaci-

je sa granice duge oko 1600 kilometara i koje su bitne za rad na graničnim prijelazima, kontrolu prelaska državne granice i sigurnost aerodroma. U ovom centru nalaze se i baze podataka o osobama i vozilima za kojima tragaju policijske agencije i sudovi. Smješten je u Glavnom uredu u Sarajevu i djeluje u okviru Uprave za operacije.

Bolji uvjeti rada

Krajem augusta 2013. godine u funkciju je stavljen novi Operativni centar preko kojeg je omogućena uspješnija komunikacija Glavnog ureda sa organizacionim jedini-cama GP BiH na terenu, video nadzor, monitoring bitnih događaja na državnoj granici, praćenje stanja prome-ta na graničnim prelazima, vremena zadržavanja na graničnim prelazima. Znatno su poboljšani i uvjeti rada zaposlenih koji su dosad radili u improvizovanim pros-torijama.Putem ovog centra omogućena je bolja i efikasnija ko-munikacija, odnosno, unaprijeđena razmjena informaci-ja sa svim drugim nadležnim tijelima sa kojima sarađu-jemo.

www.granpol.gov.ba10

Granična policija BiH 2014 Operativni centar Granične policije BiH

Telefonske linije Operativnog centra otvorene su 24 sata a sve u cilju praćenja stanja na granici,

odnosno, sprečavanja i otkrivanja nedozvoljenih radnji usmjerenih na povredu državne granice. Osim toga, pozivom na broj 033/755-300 polici-jski službenici koji rade u ovom centru građa- nima mogu dati potrebne informacije vezane za prelazak državne granice, kao i svim drugim tijeli-ma u BiH kojima su potrebne informacije iz naše nadležnosti.

Telefonske linije otvorene 24 sata


Operativni centar Granične policije BiH

Praćenje stanja na graničnim prijelazima

Malo mjesto u kojem se slijevaju

Bolja komunikacija Glavnog ureda sa organizacionim jedinicama na terenu ● Unaprijeđene granične provjere

s državne granicevažne informacije


Granična policija BiH 2014 Operativni centar Granične policije BiH

Pripadnici Granične policije Bosne i Hercegovine to-kom 2013. godine, provodeći samostalne i opera-

tivne akcije u saradnji sa drugim policijskim i srodnim agencijama, imali su rezultata u zapljeni opojnih droga, cigareta, stoke i drugih vrsta roba. Nadležnim tužilaštvima u Bosni i Hercegovini tokom ovog perioda dostavili smo 196 službenih izvještaja zbog postojanja osnova sumnje da je na graničnim prijelazi-ma, u graničnom pojasu i u unutrašnjosti BiH počinjeno 220 krivičnih djela za koja je prijavljeno 430 osoba.

Lišeni slobode

Tako su pripadnici Jedinice granične policije Bijeljina zaplijenili 5, 28 kilograma opojne droge skunk na ulazu u BiH na Međunarodnom graničnom prijelazu Popovi u saradnji sa Upravom za indirektno oporezivanje BiH. U saradnji sa Obavještajno-sigurnosnom agencijom BiH zaplijenjeno je više od sedam kilograma opojne droge marihuane na ulazu u BiH na MGP Uvac. Policijski službenici Jedinice granične policije Dobrljin su u okviru operativne akcije usmjerene na suzbijanje nedozvoljenog prometa opojnim drogama zaplijenili 15 kilograma opo-jne droge skunk na području Novog Grada i tom prilikom lišili slobode dva državljana Republike Slovenije i dva državljana BiH. Granična policija BiH ostvaruje dobru saradnju sa drugim policijskim agencijama u Bosni i Her-cegovini i pruža podršku na otkrivanju krivičnih djela u vezi sa opojnim drogama. Provedena je i zajednička ak-cija sa SIPA-om i MUP-om Tuzlanskog kantona u kojoj je zaplijenjeno više od jednog kilograma kokaina i u kojoj


Sprečavanje krijumčarenja roba

Informacioni sistem

Instaliranjem nove aplikacije za granične provjere omo-gućen je direktan pristup bazama podataka IDDEEA-e, INTERPOLA, entitetskih MUP-ova, Ministarstva sigurno-sti BiH i Službe za poslove sa strancima BiH. Radi se o aplikaciji koja je uspostavljena uz podršku Europske komisije u skladu sa najboljim standardima i preporuka-ma Europske unije u segmentu granične sigurnosti i na principima Schengenskog informacionog sistema (SIS). Aplikacija je najbitniji segment informacionog sistema Granične policije BiH te je znatno unaprijedila rad polici-jskih službenika na poslovima graničnih provjera. Puštena je u rad 2012. godine i tokom protekle dvije go-dine zahvaljujući ovoj aplikaciji povećan je broj otkriven-ih osoba i vozila za kojima su od strane nadležnih tijela raspisane potjernice, raspisi o traganju, zabrane prelaska državne granice ili se radi o sigurnosno interesantnim licima. Ilustracije radi, navest ćemo primjer da su pripadnici Granične policije BiH tokom 2013. godine otkrili 1. 172 osobe za kojima su od strane nadležnih tijela raspisane tjeralice, raspisi o traganju, mjere zabrane prelaska državne granice, ili se radilo o sigurnosno interesant-nim osobama, osobama o kojima je potrebno dostaviti informaciju o prelasku državne granice i ostale potrage.

Istovremeno, povećan je broj otkrivenih dokumenata koji nisu bili validni za prelazak državne granice. Tokom 2013. godine otkriveno je 919 dokumenata (462 doku-menta izdata u BiH i 457 stranih dokumenata) koji nisu bili validni za prelazak državne granice.

UOperativnom centru instalirana je savremena informatička, telekomunikaciona i oprema

za video nadzor. Vrijednost izvedenih radova, kancelarijskog namještaja i nabavke opreme je oko 55. 000 KM, dok je za informatičku i telekomunika-cionu opremu izdvojeno 10. 000 KM.Važno je spomenuti i da je tehnično opremanje Operativnog centra i korištenje savremenih komu-nikacija samo je jedna od aktivnosti koje poduz-imamo u skladu sa Strategijom razvoja i Strategi-jom upravljanja informacijama u Graničnoj policiji BiH.

Vrijednost radova

Bolja komunikacija Glavnog ureda sa organizacionim jedinicama na terenu

Zapljena droge, cigareta

Samostalne i zajedničke operativne akcije ● Cigarete skrivane u namjenski napravljenim prostorima vozila

i stoke na državnoj granici

JGP Dobrljin – odbačenih 15 kg skunka pronađeno uz pomoć službenog psa

policijski službenici Jedinice granične policije Gradiška na izlazu iz BiH na Međunarodnom graničnom prijelazu Gradina. Ovome treba dodati i otkrivanje nezakonitog prometa veće količine tekstilne robe na području Trebin-ja i Višegrada kao i sprečavanje krijumčarenja stoke na području Zvornika. Pored navedenog, pripadnici Granične policije su u četiri odvojena slučaja spriječili krijumčarenje oko 2100 kilo-grama mandarina iz Republike Hrvatske u Bosnu i Her-cegovinu.

U 2013. godini pripadnici Granične policije privremeno su oduzeli 18 puški i poluautomatskih puški, 10 automatskih puški, 15 pištolja, automatskih pištolja i revolvera, 37 komada hladnog oružja, 7 sprejeva i 5 komada ostalih vrsta oružja. Od minsko eksplozivnih sredstava oduzeto je: 17 bombi, 1 tromblonska mina, 109 komada eksploziva, 291 komad pirotehničkih sredstava i 6 ostalih minsko ek-splozivnih sredstava. Privremeno je oduzeto i 7224 koma-da streljiva različitog kalibra i to: 3802 komada pištoljskog streljiva, 3185 komada puščanog streljiva, 101 komad lovačkih patrona i 136 komada gasnih patrona.

www.granpol.gov.ba www.granpol.gov.ba14 15

Granična policija BiH 2014 Sprečavanje krijumčarenja roba Sprečavanje krijumčarenja roba

su tri lica lišena slobode zbog krijumčarenja droge na Međunarodnom graničnom prijelazu Orašje. U saradnji sa pripadnicima Centra javne bezbjednosti Banja Luka provedena je operativna akcija „Krug“ usmjerena na otkrivanje i suzbijanje neovlaštene proizvodnje i prome-ta droga u kojoj je među osam osoba uhapšen i jedan policijski službenik Granične policije BiH.U vezi sa neovlaštenim prometom opojnih droga na-dležnim tužilaštvima u 2013. godini podnijeli smo 20 službenih izvještaja zbog počinjenih 20 krivičnih djela u kojima je prijavljeno 28 osoba od čega je jedna NN osoba. Nezakonit promet

Kada je riječ o robi, privremeno je oduzeto 22720 kuti-ja cigareta u vrijednosti od 68. 892 KM, tekstilne robe u vrijednosti 138. 696 KM, stoke u vrijednosti 68. 114 KM, tehničke robe 44. 470 KM, ostale robe u vrijednosti od oko 108. 000 KM te neprijavljenog novca u raznim valu-tama i apoenima ukupne vrijednosti 696. 782 KM. Kao primjere navest ćemo sprečavanje krijumčarenja 1990 kutija raznih vrsta cigareta koje su bile sakrivene u namjenski prepravljenom bunkeru u teretnom mo-tornom vozilu Ford, italijanskih registarskih oznaka, te otkrivanje 1473 kutije cigareta u nadograđenom podu i skrovitim mjestima putničkog motornog vozila Fiat, ta-kođer italijanskih registarskih oznaka. Cigarete su otkrili

Polovinom marta 2014. godine Jednica granične policije Trebinje imala je dvije uspješne akcije

usmjerene protiv krijumčarenja. Tako su policijs-ki službenici na ulazu u Bosnu i Hercegovinu na Međunarodnom graničnom prijelazu Deleuša spri-ječili krijumčarenje 10, 450 kilograma marihuane. Državljanin Crne Gore u čijem Opelu je marihuana ot-krivena je lišen slobode i predat Tužilaštvu BiH. Polici-jski službenici su također na području Bileće spriječili krijumčarenje 4000 kutija cigareta marke „Ronhill“ i „Trokadero“, ukupne vrijedosti 14. 700 KM.

Novije zapljene Marihuana sakrivena u točku

JGP Doljani - otkriven zasad marihuane

JGP Zvornik - krijumčarene ovce

JGP Trebinje - spriječeno krijumčarenje akciznih roba

JGP Doljani - otkrivene mandarineCigarete otkrivene na MGP Gradina


Granična policija BiH 2014 Sprečavanje krijumčarenja roba

Granična policija Bosne i Hercegovine u proteklom je periodu značajne rezultate postigla na suzbijanju

ilegalnih migracija preko teritorije Bosne i Hercegovine. A kako bi ilegalne migracije stavila pod kontrolu preduz-ima se niz preventivnih, odnosno, represivnih mjera i radnji prilikom prelaska državne granice lica i vozila na graničnim prijelazima i u graničnom pojasu a sve u sk-ladu sa važećim propisima i međunarodnim ugovorima čija je Bosna i Hercegovina strana potpisnica.

Nadzor granice

Te mjere, prije svega, podrazumijevaju granične provjere i nadzor granice. Također, kako bi se što uspješnije radilo na sprečavanju i suzbijanju ilegalnih migracija Granična policija sudjeluje u aktivnostima identificiranja i zapreča-

vanja mjesta pogodnih za ilegalne prelaske državne granice što predstavlja jednu u nizu metoda koje do-prinose efikasnijem nadzoru i kontroli prelaska državne granice te provodi mješovite patrole sa susjednim zem-ljama, Republikom Hrvatskom, Republikom Srbijom i Crnom Gorom. Zahvaljujući mješovitim patrolama naši policijski službenici i službenici policija spomenutih ze-malja spriječili su izvršenje više krivičnih djela kako na teritoriju BiH tako i na teritoriju susjednih zemalja.Broj nezakonitih prelazaka državne granice BiH iz go-dine u godinu se smanjuje što se najbolje vidi iz poda-taka o otkrivenim ilegalnim prelascima i podataka o prihvatu trećih lica po Sporazumu o readmisiji sa Repub-likom Hrvatskom. Sporazum između Vijeća ministara BiH i Vlade Republike Hrvatske o predaji i prihvatu osoba čiji je ulazak ili boravak nezakonit je jedan od važnijih poka-zatelja za praćenje ilegalnih migracija, posebno u dijelu


Nezakoniti prelasci

Neobične zapljene

Policijski službenici Jedinice granične policije Doljani su krajem marta 2014. godine na Graničnom prijelazu za pogranični promet Unka, na izlazu iz BiH, u prtl-jažniku putničkog motornog vozila Opel registarskih oznaka Republike Hrvatske otkrili četiri kutije sa 640 barskih kornjača. Vozilom je upravljao državljanin Re-

publike Hrvatske protiv kojeg je Tužilaštvu BiH predat izvještaj o počinjenom krivičnom djelu „krijumčarenje“. U saradnji sa veterinarskim inspektorom Općine Čaplji-na životinje su prevezene u Mostar i smještene u nam-jenski objekat koji ima uslove za čuvanje. Pripadnici Jedinice granične policije Gradiška spriječili su krajem septembra 2013. godine krijumčarenje 400 zamrznutih

ptica različitih vrsta, koje su otkrivene u Fiatu talijanskih registarskih oznaka. Otkrivene ptice pokušao je u Italiju prokrijumčariti državljanin te zemlje koji je izjavio da su ulovljene na teritoriji BiH. Vozilo je kontrolirano na izlazu na Međunarodnom graničnom prijelazu Gradiška. Pri-padnici Jedinice za podršku i kontrolu Terenskog ureda Istok Višegrad su u martu 2014. godine u graničnom po-jasu na području opštine Zvornik spriječili krijumčarenje 65 litara herbicida „Furadan“ koji spada u prvu grupu otrova. Krijumčarenje je otkriveno prilikom granične kontrole putničkog motornog vozila Passat kojim je up-ravljao državljanin Republike Srbije. Na Međunarodnom aerodromu Sarajevo su policijski službenici početkom aprila 2014. godine spriječili krijumčarenje 36 kilograma duhana nargile za koju bh. državljanin koji je doputovao iz Istanbula nije imao potrebnu dokumentaciju.

U okviru operativne akcije „Oktobar“ pripadnici Granične policije BiH (Jedinice za podršku i kontrolu

Terenskog ureda Istok – Višegrad) i službenici Uprave za indirektno oporezivanje BiH su 21. oktobra 2013. godine spriječili krijumčarenje 50 kilograma eksploziva „Petronit 28 E“ i 100 električnih detonatora. Eksploziv je otkriven prilikom kontrole putničkog motornog vozila Passat, bh. registarskih oznaka, kojim je upravljao državljanin BiH. Vozilo je kontrolirano u graničnom pojasu Prijeđel na području Foče. Po nalogu tužioca Okružnog tužilaštva Trebinje eksploziv i detonari su privremno oduzeti i pre-dati nadležnom organu civilne zaštite. Protiv bh. državl-jana je Okružnom tužilaštvu Trebinje predat Izvještaj o počinjenom krivičnom djelu „nedozvoljena proizvodnja i promet oružja ili eksplozivnih materija“.

Spriječeno krijumčarenje 50 kg eksploziva i 100 električnih detonatora

Eksploziv i detonatori otkriveni u Passatu

Kornjače u prtljažniku

Neprijavljeni duhan nargile

Pokušaj krijumčarenja ilegalnih migranata preko rijeke Drine

Ilegalne migracije

Razmjena podataka ● Broj nezakonitih prelazaka državne granice BiH iz godine u godinu se smanjuje

stavljene pod kontrolu


Granična policija BiH 2014 Nezakoniti prelasci Nezakoniti prelasci

Granične policije znali su ih otkriti u šumama gdje su putevi neprohodni, napuštenim objektima, u čamcima, vozilima, cisternama, a najnoviji slučajevi otkriveni su u kamionima u kojima su se prevozile narandže iz Grčke. Tako su policijski službenici Jedinice granične policije Višegrad u saradnji sa službenicima Uprave za indirektno

prihvata državljana trećih zemalja koji su preko teritorije BiH, na osnovu legalnog ili ilegalnog ulaska u BiH, ilegal-no ušli u Republiku Hrvatsku odnosno zemlje zapadne Europe. Po ovom sporazumu BiH prihvata najviše osoba državljana trećih zemalja koji su ilegalno napustili teri-toriju BiH. Najveći broj nezakonitih prelazaka evidentiran je u području između graničnih prijelaza na kopnenom istočnom dijelu državne granice prema Crnoj Gori, te za-padnom i sjeverozapadnom dijelu granice prema Repub-lici Hrvatskoj, gdje odlike i konfiguracija terena pogodu-ju nezakonitim prelascima. Jedan manji broj osoba iz Turske i Albanije, koristeći pogodnosti bezviznog režima, legalno dolazi u BiH nakon čega nastoje ilegalno otići prema Sloveniji i Italiji izbjegavajući granične prijelaze ili pokušavajući preći granicu sa krivotvorenim putnim do-kumentima. Broj otkrivenih nezakonitih prelazaka nije u porastu, ali je posljednjih godina primjetna blaga prom-jena strukture država porijekla ilegalnih migranata.A kako bi stigli do zapadno-evropskih zemalja ilegalni migranti krijumčare se na različite načine. Pripadnici

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Prihvat državljana trećih zemalja po Sporazumu sa Republikom Hrvatskom

255 170 174 240 248 123 119 88 75 75

Ilegalni prelasci d/g 875 655 1,286 851 543 381 322 324 389 228

Pregled ilegalnih ulazaka i izlazaka u BiH na granici sa susjednim zemljama:

Kamion s narandžama u kojem su otkriveni ilegalni migranti

Trebinje - Ilegalni migranti otkriveni u akciji “Pješak”

Pripadnici Granične policije BiH tokom 2013. go-dine u ilegalnom prelasku državne granice otkrili

su 228 osoba. Od ovog broja, njih 164, otkriveno je prilikom ilegalnog ulaska u BiH, dok je prilikom ilegal-nog izlaska iz BiH otkrivena 64 osoba. Na graničnim prijelazima u ilegalnom prelasku državne granice otkriveno je 37, a u graničnom pojasu 191 osoba. Navedeni podaci ukazuju na tendenciju većeg broja ilegalnih prelazaka državne granice van graničnih prijelaza i ilegalnih prelazaka na ulazu. Najviše je otkriveno državljana Bosne i Hercegovine 108, zatim slijede državljani Srbije 37, Crne Gore 18, Hrvatske 17, Sirije 16, Albanije 7, Turske 4, Maroka 3, Bugarske 3, Afganistana 2, Šri Lanke 2, Somalije, Irana, Alžira, Pa-kistana i Eritreje po jedna osoba, kao i šest osoba za koje nije utvrđen identitet. Svi strani državljani pre-dati su Službi za poslove sa strancima BiH.

U ilegalnom prelasku državne granice 2013. otkriveno 228 osoba

Granična policija BiH je u maju 2013. godine u saradnji sa MUP-om Re-

publike Hrvatske realizirala Međun-arodnu operativnu akciju „Jug“. Akcija sprovedena uz podršku SELEC - Centra za provedbu zakona u jugoistočnoj Ev-ropi obuhvatila je osobe sa područja Turske, Hrvatske i Bosne i Her-cegovine koje su krijumčarile ilegalne migran-te sa područja Kosova i Turske u zemlje Evropske unije. Izvršeni su pretresi na 14 lokacija na području Bijeljine, Mostara, Čitluka, Ljubuškog, Gruda i Bugojna. Lišeno je slobode 13 osoba protiv kojih

je Tužilaštvu BiH podnesen Izvještaj o počinjenom krivičnom djelu „organi-zirani kriminal“, a u vezi sa krivičnim djelom „krijumčarenje osoba“.

„Postojale su dvije rute krijumčarenja koje su vodile iz Bosne i Hercegovine.

Prva je išla preko Zagreba, pa Slovenije do Italije i za nju su ilegalni migranti plaćali 1000 eura po osobi. Druga ruta je išla preko Splita ka Istri i Italiji, a krijumčari su je naplaćivali 1200 eura. U akciji je učestvovalo oko 100

policijskih službenika, a pored pripadnika Granične policije BiH u pretresima su po-dršku pružili i policijski službenici mini-starstava unutrašnjih poslova Zapad-no-hercegovačkog i Srednjobosanskog kantona. I u ovoj, kao i nekoliko prethod-nih međunarodnih akcija (“Loka”, “Loka II” i “Kašmir”) ostvarili smo izuzetnu saradnju sa MUP-om Republike Hrvatske koja se odvijala kroz svakodnevne kon-takte, redovne sastanke, te razmjenu informacija i podataka, a pod pokrovitel-jstvom tužilaštava obje zemlje“ - istakn-uo je Drago Ćorić, šef Odsjeka za istrage Centralnog istražnog ureda Granične policije BiH.Tokom akcije „Jug“ pripad-nici MUP-a Republike Hrvatske su lišili slobode 25 osoba u Hrvatskoj.


Protiv krijumčarenja ljudi i ilegalnih migracija


Granična policija BiH 2014 Nezakoniti prelasci

oporezivanje krajem decembra 2013. godine na ulazu u BiH na Međunarodnom graničnom prijelazu Vardište pri-likom granične kontrole kamiona među narandžama ot-krili dva ilegalna migranta. Krajem januara 2014. godine na graničnom prijelazu Rača službenici Jedinice granične policije Bijeljina i Uprave za indirektno oporezivanje ot-krili su tri državljana Irana i tri državljana Afganistana koji su bili sakriveni u prikolici kamiona u kojem su se, također, prevozile narandže iz Grčke. Pored ovoga, službenici Jedinice granične policije Trebin-je u proteklom periodu su u operativnoj akciji „Pješak“ otkrili 104 ilegalna migranta na području Trebinja i Bileće a koji su preko našeg teritorija namjeravali otići u zemlje Europske unije.

Operativne akcije

Već duže vrijeme Granična policija BiH pod pokroviteljstvom FRONTEX-a razmjenjuje podatke o ilegalnim

migracijama sa zemljama zapadnog Balkana te vrši određene procjene analize rizika na temelju kojih se provode operativne akcije na širem području. Osim toga, primicanje vanjskih granica Europske unije sa sobom povlači mogućnost združenih operacija graničnih polici-ja zemalja članica EU koje će se na vanjskim granicama provoditi pod kišobranom FRONTEX-a. Istovremeno, Granična policija Bosne i Hercegovine je u prethodnom periodu težište rada stavila na borbu protiv krijumčarenja ljudi, u koje su bile uključene i policijske agencije iz regiona. Ovakav pristup doveo je do us-pješne realizacije nekoliko međunarodnih operativnih akcija („Loka“, „Loka 2“, „Una“, „Jezero“) koje su za re-zultat imale presijecanje nekoliko lanaca organiziranog krijumčarenja ljudi. U akcijama „Loka“, „Loka 2“, „Una“ i „Jezero“ krijumčari su uglavnom ilegalno prebaciva-li državljane Republike Turske koji su legalno dolazili na područje Bosne i Hercegovine. Tokom 2013. godine Granična policija BiH je aktivno bila uključena u real-izaciju akcija koje je organizirao SELEC centar. Također, Granična policija BiH je zajedno sa kolegama iz regije realizirala međunarodne operativne akcije ‘’Kašmir’’ čiji cilj je bio sprečavanje ilegalnih migracija lica sa Kosova i ‘’Jug’’ sa ciljem sprečavanja ilegalnih migracija lica iz Re-publike Turske i Kosova.

Kada je riječ o zajedničkim mješovitim patrolama sa susjednim zemljama tokom 2013. godine

provedene su 1982 zajedničke patrole i to: s Repub-likom Hrvatskom 1500, s Republikom Srbijom 134 i s Crnom Gorom 348.

Veoma je bitno istaći i da smo nastavili veoma us-pješno i permanentno provoditi naše zakonske

obaveze u pogledu izdavanja viza na granici. Nastavi-li smo već davno započeti trend stalnog smanjenja broja izdatih viza na granici što je u skladu sa pre-porukama Europske komisije. Tako smo tokom 2013.godine na graničnim prelazima izdali 93 vize, što je manje za 57 viza ili 38 % u odnosu na 2012. godinu kada je izdato 150 viza. Ako uzmemo u obzir da BiH nema tako veliku mrežu diplomatsko-konzularnih predstavništava u drugim zemljama, naš angažman na ovom polju dolazi posebno do izražaja ako zna-mo da smo 2004. godine na granici izdali 5641 vizu, 2005. godine 2049 viza, 2006. godine 927. viza itd. Iz prezentiranih podatka vidljiv je kontinuirani rad i veoma značajan napredak u ovoj oblasti.

Mješovite patrole sa susjednim zemljama

Izdate vize na graničnim prijelazima

Akcija

Izvršeni pretresi na 14 lokacija, lišeno slobode 13 osoba

kodnog naziva Jug

„Postojale su dvije rute krijumčarenja koje su vodile iz Bosne i Hercegovine i za nju su

ilegalni migranti plaćali 1000 eura po osobi”

Lišeno slobode 13 osoba

Drago Ćorić


Protiv krijumčarenja stoke i zloupotrebe položaja

Inspektori pokazali stručnost

Granična policija Bosne i Herce-govine je u periodu od januara do maja 2013. godine dokumentovala izvršenje 21 krivičnog djela „kri-jumčarenje osoba“ u predmetu „Jug“. Tužilac Tužilaštva BiH, Saša Sarajlić koji je vodio istrage u ovom predmetu pohvalio je maksimalan stepen koordinacije sa inspektorima Centralnog istražnog ureda Granične policije BiH koji su radili na akciji. „Tokom istraga inspektori su poka-zali veoma visok stepen stručnosti, pravovremeno su pribavljali dokaze u cilju rasvjetljavanja navedenih krivičnih djela. Ni u jednom trenutku nije bilo razmimoilaženja između postupajućeg tužioca i inspektora, a pored onoga što je rješavano putem naredbi, ostale stvari su veoma uspješno rješavane,

takoreći, u hodu i u telefonskim razgov-orima.“ – istaknuo je tužilac Sarajlić.

Kontinuitet aktivnosti

Uključujući najnoviju, Granična policija BiH je u prethodnom periodu imala ve-oma uspješan niz akcija s ciljem borbe protiv krijumčarenja osoba i ilegalnih migracija. U prvoj polovini 2012. go-dine u saradnji sa MUP-om Republike Srpske realizirana je operativna akciju „Una“ protiv krijumčarenja državl-jana afro - azijskog porijekla. Tokom provođenja akcije kriminalne grupe su organizirano iz Srbije u Bosnu i Herce-govinu i Hrvatsku prevele 51 ilegalnog migranta, nakon čega je Granična policija BiH Tužilaštvu BiH dostavila izvještaj protiv 14 osoba o počinjen-om krivičnom djelu „organizirani kriminal“ u vezi sa krivičnim djelom

„krijumčarenje osoba“. Operativna ak-cija „Loka“ je obuhvatila osumnjičene sa područja Turske, Hrvatske i BiH, a polovinom jula 2012. godine lišeno je slobode 11 osoba. Početkom de-cembra 2012. godine realizirana je

Međunarodna akcija „Loka II“ usmjerena protiv organi-

zirane kriminalne grupe koja se bavila krijumčarenjem državljana Turske, a lišeno je slobode 17 osoba. U aprilu 2013. godine u saradnji sa MUP-om R. Slovenije realizirana je Međunarodna akcija “Kašmir” u sklopu koje je lišeno slobode 17 osoba, od čega 16 drža- vljana BiH i jedan državljanin Srbije sa područja Kosova. MUP R. Slovenije je lišio slobode sedam osoba koje su pripadale istoj organiziranoj krimi-nalnoj grupi za koju je utvrđeno da je preko teritorije Bosne i Hercegovine

prebacila 78 osoba sa područja Koso-va u zemlje Evropske unije.


Granična policija BiH 2014 Protiv krijumčarenja ljudi i ilegalnih migracija

Granična policija BiH je u 2013. godini nadležnim tužilaštvima podnijela 16 službenih izvještaja za 19 krivičnih djela „krijumčarenja ljudi“, od čega

se pet izvještaja odnosi na krivično djelo „organizirani kriminal“. Izvještaji su obuhvatili 67 osoba, među kojima 52 bosanskohercegovačka državljana, po tri državljana Srbije, Turske i Albanije, te po jedan državljanin Etiopije, Make-donije, Hrvatske, Crne Gore, Slovenije i Srbije sa područja Kosova.

Protiv 67 osumnjičenih

Akcija Loka II

Kašmir u saradnji sa MUP-om R. Slovenije

“Pravovremeno su pribavljali dokaze u cilju rasvjetljavanja navedenih krivičnih djela”

“Ovo su prve akcije koje je Centralni istražni ured radio u cilju sprečavanja krijumčarenja stoke”

Pauki Doker

Proširene aktivnosti na borbu protiv kriminaliteta koji nanosi veliku štetu budžetu BiH i rizik po zdravlje građana

Granična policija BiH je u 2013. go-dini realizirala dvije značajne ak-

cije usmjerene protiv krijumčarenja stoke, kodnih naziva „Pauk“ i „Doker“, koje su potvrda spremnosti ove policijske agencije za borbu protiv svih vrsta prekograničnog krimina-la, kao i protiv korupcije u vlastitim redovima. „Nakon uspješnih akcija usmjerenih protiv ilegalnih migracija, krijumčarenja ljudi i cigareta i trgov-ine narkoticima ovo su prve akcije koje je Centralni istražni ured radio u cilju sprečavanja krijumčarenja stoke, tako da se može reći da smo u 2013. godini proširili aktivnosti i na ovu vrstu krim-inaliteta iz razloga što nanosi veliku štetu budžetu Bosne i Hercegovine, ali i rizik po zdravlje naših građana.“ – istaknula je Amra Aljić, načelnica Centralnog istražnog ureda Granične policije Bosne i Hercegovine. U obje akcije se istaknula izuzetna sarad-nja Granične policije BiH sa drugim agencijama za sprovođenje zakona u Bosni i Hercegovini, kao i Tužilašt-vom BiH. „Zajednička akcija Granične policije BiH, Agencije za istrage i zaštitu BiH – SIPA-e i MUP-a Repub-like Srpske, „Pauk“ odnosno „Skela“,

Amra Aljić


Protiv krijumčarenja stoke i zloupotrebe položaja

„Tokom realizacije akcije „Doker“ evidentirana su 22 događaja kri-jumčarenja iz Republike Srbije u Bosnu i Hercegovinu preko Drine i Save prilikom kojih je prokri-jumčareno oko 1000 komada stoke. Od organizatora krijumčarenja oduzeto je 86.635 KM za koje postoji osnova sumnje da potiče od izvršen-ja krivičnog djela. Pri realizaciji pre-tresa i obezbjeđenja mjesta bilo je angažovano 100 policijskih službe-nika Granične policije BiH, a podršku su nam pružili i pripadnici Agencije za istragu i zaštitu BiH.“ – istaknula je Amra Aljić, načelnica Centralnog istražnog ureda Granične policije BiH. U finalnim aktivnostima akcije izvršeni su pretresi na 18 lokacija tokom kojih je privremeno oduzeto:

šest pušaka, pištolj, manja količina eksploziva sa štapinom i inicijalnim kapislama, dva čamca, tri teretna

motorna vozila za krijumčarenje stoke, 65 grla stoke i ostali dokazni materijal.

bila je veoma uspješna i obimna radi presretanja i otkrivanja krivičnih djela krijumčarenja stoke, rasturanja neo-carinjene robe, zloupotrebe služben-og položaja i dr. Akcija „Doker“ je uspješno realizovana zalaganjem i profesionalnom saradnjom pripadni-ka ove policijske agencije. Bez dobre saradnje i takvog angažovanja pri-padnika Granične policije BiH ne bi se mogao spriječiti prekogranični krimi-nal, niti bi se mogla uspostaviti dobra saradnja naše sa susjednim državama u borbi protiv prekograničnog krim-inala.“- pojasnila je Dragica Glušac, tužiteljica Tužilaštva BiH koja je vodi-la istrage u sklopu akcija.

Zajednička akcija

Operativna akcija „Pauk“, odnosno „Skela“ je pripremana, koordinira-na i zajednički realizirana od strane Granične policije BiH, Državne agencije za istrage i zaštitu BiH (SI-PA-e) i MUP-a Republike Srpske. Aktivnosti akcije su većim dijelom sprovedene u zoni odgovornosti Je-dinice granične policije Zvornik, s ciljem sprečavanja i otkrivanja krivičnih djela koja se odnose na

zloupotrebu službenog položaja ili ovlaštenja i krijumčarenja. Tokom akcije čije su finalne aktivnosti spro-vedene u junu 2013. godine ukupno je lišeno slobode 26 osoba. Pored osoba koje su vršile krijumčarenje, lišen je slobode određeni broj polici-jskih službenika Granične policije BiH od kojih je osam privremeno suspendovano, MUP-a Republike Srpske kao i veterinarskih inspektora koji su radili na području Bratunca. Prilikom realizacije aktivnosti akcije privremeno je oduzet određen broj čamaca na motorni pogon koji su

korišteni za krijumčarenje žive stoke preko rijeke Drine sa teritorije Srbije na teritorij BiH, kao i motornih vozila namjenski prepravljenih i korištenih za transport žive stoke u unutrašn-jost naše zemlje, oružje, municija i ostali dokazni materijal. Policijski službenici Granične policije BiH su izvršili pretrese na 23 lokacije na području Bratunca, Tuzle, Kalesije, Sarajeva, Zenice, Zavidovića i Gacka. Podršku pri realizaciji akcije pružili su policijski službenici svih terenskih ureda Gr anične policije BiH, te jed-inica za specijalnu podršku SIPA-e, MUP-a Tuzlanskog, Sarajevskog i Ze-ničko-dobojskog kantona.

Akcija Granične policije BiH

Granična policija BiH je u septem-bru 2013. godine realizirala akciju „Doker“ tokom koje je lišeno slobode 15 osoba zbog postojanja osnova sumnje da su krijumčarili stoku iz Republike Srbije na područje Bosne i Hercegovine, a među osumnjičenim su i dva policijska službenika.


Granična policija BiH 2014 Protiv krijumčarenja stoke i zloupotrebe položaja

Među krijumčarima i veterinarski inspektori

Oduzeti čamci za krijumčarenje

Lišeno slobode 15 osoba

Otkriveno 65 grla stoke Vozilo za krijumčarenje stoke

Više od deceniju program DCAF-a pripadnicima Granične policije BiH omogućava razmjenu iskust-

va sa sudionicima programa, edukaciju, stvaranje novih i dograđivanje postojećih propisa, te približavan-je evropskim integracijama razvijanjem EU standarda. „Kroz metodološki pristup ostvaren je progres u oblasti pravne reforme, strateške i organizacione strukture, ru-kovođenja i upravljanja, logistici, obrazovanju i obuci, analizi rizika, krim-obavještajnim poslovima i istrazi kao i u unapređenju profesionalizma komandira stanica i re-gionalnih komandira.” – istaknuo je Radiša Samardžija, načelnik Kabineta direktora Granične policije BiH koji je od početka uključen u DCAF Program.

Aktivno učešće Granične policije BiH

Anton Travner, direktor DCAF Programa granične sigurno-sti ističe da je saradnja obostrana i da je i Granična policija BiH u značajnoj mjeri doprinijela razvoju samog programa. „Granična policija Bosne i Hercegovine bila je najdragocjeni-ji partner, koja je u velikoj mjeri dala doprinos DCAF-ovom strateškom razvoju i rezultatima. Upravo snage granične policije pružaju strateške smjernice, daju redovite povratne informacije i pretvaraju zajednički identificirane prioritete u praktične rezultate u ovom programu. Tokom 2012. i 2013. go-dine Granična policija BiH je aktivno doprinijela brojnim konk-retnim postignućima i operativnim rezultatima.“- istaknuo je Anton Travner. Granična policija BiH je u 2013. učestvovala

u implementaciji premodeliranog DCAF Programa granične sigurnosti u skladu sa njegovim davno uspostavljenim prin-cipima baziranim na potrebama zemalja učesnica i korišten-jem pozitivnih sinergija u području sigurnosti u jugoistočnoj Evropi. U novembru je u Schengenu održan sastanak na strateškom nivou kojem su prisustvovali direktor Granične policije BiH, Vinko Dumančić i pomoćnik direktora za organi-zaciju i operacije, Žarko Laketa. Na sastanku se diskutovalo o EU pristupnom pro-cesu i finansiranju, o identifikaciji osoba kojima je potrebna međunarodna zašti-ta, o sprečavanju zloupotrebe azila i dr. Učesnici su upoznati sa uslovima i strateškim ciljevima IPA II za period 2014 – 2020, uključujući uslove sektorskog pristupa, sa ciljevima zajedničkog sistema azila, njegovom provedbom, kao i pos-tojećim mjerama i instrumentima na nivou Evropske unije.

“Granična policija BiH je učestovala na dva sastanka šefova graničnih policija u Međugorju i u Brdu kod Kranja. Nasta- vljena je implementacija programa u saradnji sa instituci-jama i agencijama Evropske unije, naročito sa Frontex-om, CEPOL-om i Europolom. Sastanci u vezi ilegalnih migracija koje ostaju jedan od najvećih izazova za regionalne granične službe, održani su na Zlatiboru i u Sarajevu, a u aprilu je u Za-grebu održan sastanak Radne grupe za olakšavanje razmjene

poruka ranog upo-zorenja i regionalnu analizu rizika na ko-jem je predstavljena baza podataka Bor-

der Sentry koja je namijenjena zemljama Zapadnog Balkana za unos i međusobnu razmjenu podataka o pojavnim oblicima krivičnih djela i prekršaja registrovanih na granici.”- precizira-la je Sanja Pržulj, analitičar u Kabinetu direktora Granične policije BiH i koordinator DCAF Programa.


Granična policija BiH 2014 Saradnja u regiji jugoistočne Evrope Saradnja u regiji jugoistočne Evrope

DCAFProgram granične sigurnosti

Aktivno doprinijeli brojnim konkretnim postignućima i operativnim rezultatima

Učesnici sastanka u Schengenu

Anton Travner Sanja Pržulj i Radiša Samardžija uključeni u DCAF program

Direktor Dumančić i pomoćnik Laketa u radnoj grupi na strateškom nivou

„Granična policija Bosne i Hercegovine bila je najdragocjeniji partner, koja je u velikoj mjeri dala doprinos DCAF-ovom

strateškom razvoju i rezultatima”

U oblasti međunarodne saradnje među prioritetima Granične policije BiH je saradnja sa FRONTEX-om (Ev-

ropskom agencijom za upravljanje operativnom saradnjom na vanjskim granicama zemalja članica EU) koja se odvija na osnovu Radnog sporazuma o uspostavljanju operativne saradnje između Ministarstva sigurnosti Bosne i Hercegov-ine i FRONTEX-a. „Granična policija BiH za sada ima direktnu saradnju sa FRON-TEX-om u oblastima obuke, združenih operacija i analize rizika. Učešćem u ovim aktivnostima Granična policija BiH će i prije zvaničnog ulaska BiH u Evropsku uniju, odnosno prije pristupanja procesu EU integracija, imati spremne i ospos-obljene kadrove koji će moći trenutno odgovoriti na buduće bezbjednosne izazove u vezi sa nadzorom i kontrolom državne

granice. Saradnja sa FRONTEX-om je prilika za punu afirmaci-ju napora koje Bosna i Hercegovina ulaže na planu podizanja nivoa granične bezbjednosti, te prilika za poboljšanje ugleda kod zemalja u okruženju i organa država članica EU koji su na-dležni u oblasti upravljanja aktivnostima granične bezbjedno-

sti.” –istaknuo je Žarko Laketa, pomoćnik direktora Granične policije za organizaciju i operacije. Saradnja je u 2013. godi-ni razvijana od centralnog nivoa pa je tako u avgustu 2013.


-Međdunarodna saradnja


Granična policija BiH 2014 Saradnja u regiji jugoistočne Evrope

Poboljšanje regionalne praktične saradnje

U 2013. godini realizirane su četiri zajedničke operacije pod pokroviteljstvom DCAF Programa. Predrag Radojčić, nacio-nalna kontakt tačka u zajedničkim i koordiniranim opera-tivnim akcijama DCAF-a koji je odnedavno na čelu Uprave za operacije ističe da one jesu suština ovog programa : “Sve četiri zajedničke operacije ocijenjene su vrlo uspješnima, uk-ljučujući njihove značajne operativne rezultate. Zajedničke operacije i koordinisane mjere ispunile su očekivane rezultate u pogledu razmjene informacija, znanja, iskustava i najbol-jih praksi između zemalja sudionica, na području suzbijanja ilegalnih migracija i borbe protiv prekograničnog kriminala. Istovremeno, najznačajnija poruka ovih zajedničkih aktiv-nosti je da su zemlje regije sposobne i spremne sarađivati i preduzimati zajedničke i koordinirane mjere. Operacije su značajno pridonijele jačanju međusobnog povjerenja, kao i obuci policijskih službenika.” Prva zajednička operacija u aprilu 2013. godine odvijala se na području granice Make-

donije i Grčke, a u njoj su učestovali policijski službenici iz Hrvatske, Slovenije, Srbije, Crne Gore i Bosne i Hercegovine koji su obavljali dužnosti nadzora granice u zajedničkim patrolama sa kolegama iz Makedonije. Tokom zajedničke operacije, 17 osoba (uglavnom afro-azijskog porijekla) otkriveno je u pokušaju ilegalnog prelaska granice, a rezu-ltirala je i otkrivanjem drugih prekograničnih kriminalnih aktivnosti kao što su trgovina ljudima, krijumčarenja robe i

motornih vozila. U maju i junu je realizirana druga zajednič-ka operacija usmjerena na kontrole teretnih motornih vo-zila na drugoj liniji provjera i odvijala se istovremeno na 28 graničnih prelaza u zemljama regije. Povodom održavanja Evropskog prvenstva u košarci u Sloveniji je u septembru realizirana operacija „Eurobasket 2013“.”Pored daljeg napretka zajedničkih i koordiniranih mjera na regionalnom nivou u oblastima sprečavanja kriminala, borbe protiv organiziranog kriminala i nezakonitih migracija, cilj ove operacije je bio pružiti podršku aktivnostima slovenske granične policije tokom Eurobasket-a 2013., naročito u vezi sa slučajevima pojedinačnih putnika ili organiziranih skupi-na navijača koji ulaze u Sloveniju. U ovoj zajedničkoj operaciji učestvovali su policijski službenici svih zemalja potpisnica Konvencije o policijskoj saradnji u Jugoistočnoj Evropi, kao i policijski službenici iz Hrvatske.”– istaknula je Sanja Pržulj. U oktobru je realizirana četvrta operacija u Albaniji, Bosni i Hercegovini, Makedoniji, Crnoj Gori i Srbiji sa fokusom na otkrivanje nezakonitih migranata i drugih prekograničnih kriminalnih aktivnosti. Tokom operacije je otkriven 21 slučaj nezakonitog prelaska granice, kao i slučajevi krijumčarenja droge i nezakonite robe, nezakonitog prelaska granice te krijumčarenja osoba. “Granična policija BiH je pružala ek-spertize i operativno znanje u svim područjima, uključujući i naš program, od razvoja novih zakonskih rješenja do izgrad-nje kapaciteta u područjima analize rizika i približavanja Schengen standardima i acquis-u. Kako ova regija napreduje na putu ka Evropskoj uniji, Granična policija BiH sa svojim znanjem, kapacitetima i odlučnosti, neće biti ostavljena. Može očekivati daljnju potporu DCAF-a u područjima koja su prepoznata kao ključni uvjeti na putu BiH prema članstvu u Evropskoj uniji“ istaknuo je Anton Travner još jednom zak-ljučivši da je posebno bitno da se saradnja sa Graničnom policijom temelji na međusobnom povjerenju i najvećem poštovanju.

Predrag Radojčić

Pomoćnik direktora za organizaciju i operacije, Žarko Laketa Delegacije BiH i Crne Gore na Evropskom danu graničnih policija u Varšavi

Pripadnik Granične policije BiH sa kolegama iz Regije u Makedoniji

Saradnja sa FRONTEX-om

Saradnja sa FRONTEX-om u cilju podizanja nivoa granične sigurnosti

„Granična policija BiH za sada ima direktnu saradnju sa FRONTEX-om u oblastima obuke,

združenih operacija i analize rizika”


Granična policija BiH 2014 Međdunarodna saradnja - -Međdunarodna saradnja

jska sastanaka za projekt CCC – Program interoperabilnosti i procjene, sastancima u vezi sa WB-RAN (Zapadno balkans-kom mrežom za analizu rizika), Konferenciji za zemlje Zapad-nog Balkana, Godišnjim bilateralnim razgovorima 2013 i na Konferenciji komandira aerodroma 2013.

U sklopu WB-RAN mreže

Saradnja Granične policije BiH sa Jedinicom FRONTEX-a za analizu rizika veoma je bitna imajući u vidu činjenicu da su analitički proizvodi i izvještaji koje navedena jedinica iz-rađuje osnova za zajedničke operacije, obuke i istraživanja, a koriste se i za donošenje odluka nadležnih organa Evropske Unije u definisanju prioriteta i uvođenju novih mjera za suprotstavljanje ilegalnim migracijama, te za definisanje strateških ciljeva i orijentacije za naredni period. U koordinaciji FRONTEX-a je formirana Zapadnobalkanska mreža za analizu rizika (WB-RAN) koju sačinjavaju pred-stavnici nadležnih organa zemalja Zapadnog Balkana i predstavnici Jedinice FRONTEX-a za analizu rizika, a u okviru koje se realizuje niz zajedničkih analitičkih aktivnosti, ukl-jučujući i razmjenu statističkih podataka. Za realizaciju svih aktivnosti u okviru WB-RAN mreže u Bosni i Hercegovini je zadužena Granična policija BiH, a nacionalna kontakt tačka je pomoćnik komandira za operacije i organizaciju u Jedinici

granične policije Zvornik, Veljko Lazić. „Razmjena statističkih podataka o ileganim migracijama i graničnoj bezbjednosti, pored doprinosa u efikasnoj borbi protiv ilegalnih migracija, istovremeno doprinosi opštoj saradnji i međusobnom pov-jerenju između zemalja Zapadnog Balkana, ojačava planiranje i sprovođenje nacionalnih i međunarodnih aktivnosti, te dopri-nosi zajedničkoj ili pojedinačnoj analizi rizika. Poseban značaj ima i saradnja u okviru uspostavljenog mehanizma nadzora post-vizne liberalizacije čiji cilj je razmjena relevantnih podata-ka na osnovu kojih se može zaključiti da velika većina građana BiH koji putuju u zemlje EU imaju opravdane razloge odlaska. Osim toga pokazuje da nadležni organi u BiH preduzimaju sve neophodne aktivnosti kako bi bio smanjen broj naših državl-jana koji ilegalno borave, odnosno podnose zahtjeve za azil u zemljama članicama EU.“ – istaknuo je Veljko Lazić. Javier Quesada, načelnik Jedinice za analizu rizika je istaknuo značaj opredijeljenosti Granične polici-je BiH za saradnju i međusobno korisno partnerstvo. „Granična policija Bosne i Hercegovine jedna je od najpou-zdanijih, najprofesionalnijih i najposvećenijih partnera Fron-texa za analizu rizika, što je dokazano kroz rad u sklopu Za-padnobalkanske mreže za analizu rizika. Od početka Granična policija Bosne i Hercegovine je sudjelovala u svim događanji-ma u mreži, bila domaćinom godišnje konferencije 2011. go-dine, osiguravala redovite kvalitativne i kvantitativne ulazne informacije i aktivno bila angažirana u diskusijama ekspera-ta.“- istaknuo je Javier Quesada. Svi navedeni oblici sarad-nje se realizuju kroz aktivno učešće organizacionih jedinica Granične policije BiH, ali i drugih nadležnih organa u Bosni i Hercegovini, prije svega Ministarstva sigurnosti BiH, Minis-tarstva inostranih poslova BiH, Službe za poslove sa stranci-ma, te Agencije za identifikacione dokumente, evidenciju i razmjenu podataka BiH.

godine Graničnu policiju BiH posjetio Ilkka Laitinen, izvršni direktor FRONTEX-a, a direktor Vinko Dumančić i pomoćnik direktora Žarko Laketa su u novembru prisustvovali „21. Međunarodnoj konferenciji graničnih policija’’ u Varšavi. Direktor Dumančić je u Varšavi učestvovao i na ‘’Evropskom danu graničnih policija 2013’’.

Združene operacije pod okriljem FRONTEX-a

Pripadnici Granične policije BiH su u 2013. godini učest-vovali u združenim operativnim akcijama pod pokrovitel-jstvom FRONTEX-a. U aprilu u operaciji „Flexi Force 2013 – Operativni modul 2“ na aerodromu u Beču, u junu i julu u združenoj operativnoj akciji ‘’Neptune 2013’’ u Mađarskoj i Hrvatskoj, a u septembru u akciji „Focal Points Air 2013“ na aerodromu u Ljubljani. Pored ovoga, Granična policija BiH FRONTEX-u dostavlja podatke o prometu državljana visokorizičnih zemalja preko Međunarodnog aerodroma Sarajevo, a koji služe za izradu ‘’Sedmične analize rizika kretanja državljana visokorizičnih zemalja preko aerodroma u EU’’, čiju izradu vrši FRONTEX-ova Jedinica za analizu rizika u sklopu dugogodišnjeg programa ‘’PULSAR’’. Emir Šuman, nacionalni koordinator za obuku za FRONTEX i kontakt osoba za združene operacije ispred Granične policije BiH, ističe da je ova policijska agencija aktivno učestvovala i na obukama koje su održane tokom 2013. godine pod pokroviteljstvom FRONTEX-a. „Radi se o projektima poput Zajedničkog kat-aloga osnovne obuke za granične policajce (Common Core Curriculum – CCC), Virtual Aule (FRONTEX-ova on-line baza podataka), Obuke za rukovanje JORA aplikacijom, kao i Obuke za otkrivanje falsifikovanih dokumenata. Ove obuke su ve-

oma bitne jer učesnici stiču znanja iz različitih oblasti koje se tiču praktičnog djelovanja graničnih policajaca od predavača koji su dugogodišnji iskusni policijski djelatnici koji su radili ili rade u graničnim službama zemalja članica Evropske unije. U programe obuka su inkorporirane najbolje evropske prakse i evropski standardi koji se odnose na rad i djelovanje graničnih službi, a njihova promocija i implementacija na nacionalnom nivou će u mnogome uticati na standardizaciju, rad i produk-tivnost Granične policije BiH“- istaknuo je Emir Šuman. Henrik Wärnhjelm, šef Jedinice za obuku FRONTEX-a istaknuo je da i u 2014. godini Granična policija BiH ima predstavnike u segmentu obuke: „Jedinica za obuku FRONTEX-a doprinosi razvoju učinkovitog, visokog i jednoobraznog nivoa granične kontrole u zemljama članicama i Schengen pridruženim zemlja-ma, no i u onima koje imaju radne aranžmane s FRONTEX-om. Značajnu vrijednost pridajemo saradnji s tijelima graničnih službi u zemljama koje imaju status potencijalnih kandidata za članstvo u Europskoj uniji, među kojima je i Bosna i Hercegovi-na. Granična policija Bosne i Hercegovine ima svoje predstavni-ke uključene u nekoliko programa obuke, a pored aktivnog sudjelovanja na sastancima, nominirani su i predstavnici koji su vanjski eksperti za obuku. U 2014. godini su Adnan Mahmu-tović i Emir Šuman određeni za projekt obuke Temeljna prava i suzbijanje trgovanja ljudima“. Predstavnici Granične policije BiH su učestvovali na Konferencijama nacionalnih koordina-tora za obuku u Francuskoj i Poljskoj, na dva Implementaci-

Ilkka Laitinen u posjeti Graničnoj policiji BiH

Emir Šuman na Konferenciji nacionalnih koordinatora za obuku

Veljko Lazić

Granična policija BiH je policijska agencija koja se od samog osnivanja u organizaciji i funkcioniranju ugle-

da na pozitivne prakse zemalja Evropske unije, osobito SR Njemačke. U okviru Pakta stabilnosti za Jugoistočnu Evropu Vlada SR Njemačke je preuzela obavezu podrške u osnivanju i operativnom jačanju Granične policije BiH. Ova podrška se zadnjih 14 godina ogledala u doniranoj opremi i brojnim obukama.

Nova donacija

U februaru 2014. godine Graničnu policiju BiH posjetila je ambasadorica Savezne Republike Njemačke u BiH, Ulrike Maria Knotz. Ovom prilikom je na temelju sporazuma o

bilateralnoj pomoći ambasadorica Knotz u ime Vlade SR Njemačke Graničnoj policiji BiH uručila novu donaciju specijalističke opreme u vrijednosti 50.000 eura. Direktor Dumančić je istaknuo da će nova donacija opservacijske opreme povećati efikasnost i unaprijediti rad pripadni-ka Granične policije BiH. Ambasadorica Knotz je izrazila zahvalnost na srdačnoj dobrodošlici istaknuvši sprem-nost Vlade SR Njemačke da Graničnu policiju BiH i u per-spektivi podrži u jačanju njenih operativnih kapaciteta. Od osnivanja Granične policije BiH Vlada SR Njemačke je ovoj policijskoj agenciji donirala opremu u vrijednosti više od 3,6 miliona eura. Najznačajnije obuke finansirane od SR Njemačke u periodu od osnivanja Granične policije BiH su: obuke jedinica za nadzor i osmatranje, jedinica za podršku i kontrolu, bombnih tehničara, kormilara, iz kriminalistike i detektivskih poslova, prepoznavanja

falsificiranih dokumenata, trenera za sistem policijskog obrazovanja i menadžment obuka.

Kontinuitet podrške

Podrška koju Vlada SAD-a pruža Graničnoj policiji BiH od njenog osnivanja ojačala je njene kapacitete u cilju učinkovitijeg sprečavanja nezakonitih migracija, borbe protiv terorizma, suzbijanje trgovine drogama, ljudima i akciznim robama, kao i borbi protiv svih vidova pre-kograničnog kriminala. U dosadašnjem periodu ova podrška u opremi vrijednosti više od osam miliona kon-vertibilnih maraka kao i obuci odvijala se preko ambasa-de SAD-a u Sarajevu, ICITAP-Međunarodnog programa pomoći u policijskoj obuci Ministarstva pravosuđa SAD-a i EXBS Programa za kontrolu izvoza i sigurnost granica Biroa za međunarodnu sigurnost i sprečavanje širenja naoružanja Vlade SAD-a. Početkom novembra 2013. godine na Međunarodnom aerodromu Sarajevo upriliče-na je ceremonija uručenja donacija Graničnoj policiji i Upravi za indirektno oporezivanje BiH od strane EXBS Programa u vrijednosti od 553.510 američkih dolara. Donaciju je uručio vršilac dužnosti zamjenika šefa misije Ambasade SAD-a u BiH, Thomas Mesa, a ceremoniji su prisustvovali: regionalni EXBS savjetnik za Bosnu i Her-cegovinu Christopher Milam, kao i direktori Granične policije BiH, Vinko Dumančić, Uprave za indirektno oporezivanje, Miro Džakula i Međunarodnog aerodroma


Granična policija BiH 2014 Najznačajnije donacije Najznačajnije donacije

Podrška vlada SAD-a i Njemačke

U zadnjih 14 godina podrška u doniranoj opremi i brojnim specijalističkim i naprednim obukama

Dvanaest rukovodećih policijskih službenika Granične policije BiH su u oktobru 2013. godine u Neumu

učestvovali na seminaru „Rukovođenje usmjereno na praksu za viši rukovoditeljski kadar“ u organizaciji i pod pokroviteljstvom Savezne policije SR Njemačke. Njemač-ki eksperti su na seminaru predavali različite tematske oblasti: opće uvjete i kooperativni pristup rukovođenja, timski orijentirane mjere radi razgraničavanja pojedi-načnih i timskih rješenja, vezu između rukovođenja i au-toriteta, rukovođenje sa unaprijed dogovorenim ciljem te analizu rizika u ocjenjivanju situacije.

Seminar za rukovodeće službenike

Učesnici seminara u Neumu

Sastanak sa delegacijom SR Njemačke

Thomas Mesa uručio donacije

Stručno osposobljavanje i usavršavanje predstavlja zakonom propisanu obavezu i dužnost policijskih

službenika s ciljem sticanja i unapređivanja neophodnih znanja, vještina i sposobnosti. Organizaciona jedinica Granične policije BiH u čijoj je nadležnosti stručno ospos-obljavanje i usavršavanje policijskih službenika od 2013. godine nosi naziv Ured za obuku i usavršavanje. „Ured je nadležan za planiranje, organizovanje i realizaci-ju stručnog osposobljavanja i usavršavanja policijskih službenika, te neposrednu realizaciju programa obuke policijskih službenika. Također, ostvaruje neposrednu


Obuka u Graničnoj policiji


Granična policija BiH 2014 Najznačajnije donacije

Sarajevo, Ivan Veličan. Graničnoj policiji BiH je donirana sofisticirana oprema najnovije generacije za detekciju krijumčarene robe i specijalistička oprema za nadzor graničnog pojasa u vrijednosti od oko 81.000 američkih dolara. Među doniranom opremom nalaze se: dvogledi za noćno osmatranje, dalekometni dvogledi, termalne i bežične kamere, pejdžeri i dr. Pored specijalističke opreme donirano je i 55 kompjutera u vrijednosti od oko 57. 000 američkih dolara.

Kurs upravljanja graničnom kontrolom

U sklopu programa pomoći Ministarstva vanjskih poslo-va SAD-a u oblasti anti-terorizma (ATA) u januaru 2014. godine su 24 pripadnika Granične policije BiH uspješno okončala kurs upravljanja graničnom kontrolom. Ova desetodnevna obuka imala je za cilj jačanje strateških kapaciteta Granične policije BiH na otkrivanju i suzbi-janju potencijalnih terorističkih prijetnji na kopnenim granicama BiH. Program koji su vodili predavači iz SAD

sadržavao je predavanja, diskusije, te praktične aktivno-sti koje će pomoći učesnicima kursa u identifikovanju i rješavanju raznih pitanja iz domena upravljanja granica-ma. Predstavljene su različite anti-terorističke strategije, te najmodernije tehnike nadzora, detekcije i praćen-ja. Također su predstavljenje tehnike komunikacije u graničnom pojasu, integrativno upravljanja, te odnosi s javnošću, a istaknuta je i potreba za efikasnim, ali i hu-manim procedurama za sve koji namjeravaju preći grani-cu. Učesnici su bili obavezni da primjene stečeno znanje o prijetnjama i strateškim reakcijama na potencijalne taktičke situacije, a sam kurs je završen sveobuhvatnom pokaznom vježbom. Svečanosti uručivanja diploma su prisustvovali direktor Granične policije BiH, Vinko Du-mančić, te zamjenik regionalnog zvaničnika za sigurnost u Američkoj ambasadi u Sarajevu, Robert Karpowski.

Udecembru 2013. godine u Banjaluci je realizovana od EXBS-a donirana „Obuka za nadzornike zelene

granice“ koju je pohađalo 18 policijskih službenika Granične policije Bosne i Hercegovine i isti broj pripad-nika Ministarstva unutrašnjih poslova Republike Srbije. Učesnici su tokom obuke stekli nova znanja o raznim strategijama kontrole granice i operacijama koje do-prinose efikasnijem sprečavanju ilegalne trgovine konvencionalnog oružja, opojnih droga, novca i oružja za masovno uništenje. Svečanom uručenju certifika-ta policijskim službenicima prisustvovao je šef ureda ambasade SAD-a u BiH, Aaron Schwoebel.

Obuka za nadzor granice

Učesnici obuke

Certifikati za učesnike

Planiranje i realizacija obuke

Dragan Kulić

Donirana oprema

Ured za obuku i usavršavanje

Usvajanje međunarodnih standarda u oblasti stručnog osposobljavanja i usavršavanja

“Stalne komparacije i usaglašavanja s dostignućima u pоliciјskоm obrazovanju

u okruženju i Еvropskoj uniji”

Granična policija Bosne i Hercegovine putem Sektora za međunarodnu saradnju Ministarstva sigurnosti BiH od

2006. godine sudjeluje u Mirovnoj misiji Ujedinjenih nacija. Za policijske službenike koji iskažu spremnost za učešće u UN misijama ovaj sektor organizira pripremne obuke s ciljem nji-hovog upoznavanja sa procedurom Mirovnih misija UN-a kao i sa uvjetima rada i života u okviru misija. Dosad je 17 polici-jskih službenika Granične policije BiH učestvovalo u Mirovnoj misiji UN-a u Liberiji, Sudanu, Južnom Sudanu i Kipru gdje su

svojim prisustvom doprinijeli uspostavi mira i demokracije.Trenutno su četiri naša službenika Gordana Simić, Sanja Hanić, Perica Bajević i Milan Bajić u Mirovnoj misiji u Južnom Sudanu i Liberiji. Za njih je, kako kažu, zadovoljstvo i ponos predstavljati i zastupati svoju zemlju, bosanskohercegov-ačku policiju u Mirovnoj misiji pa odlazak u misiju smatraju i vrhuncem svoje stručne policijske karijere. Naši su službenici tokom služenja u misiji postigli zavidne uspjehe. Neki od njih bili su angažirani na formiranju ERU-a (Emergensy Respond


Granični policajci u misijama Ujedinjenih nacija


Granična policija BiH 2014 Obuka u Graničnoj policiji

saradnju sa Agencijom za školovanje i stručno usavrša-vanje kadrova, te učestvuje u organizaciji i realizaciji kur-seva, seminara i savjetovanja u kojima participira Granič-na policija BiH.“- istaknuo je Dragan Kulić, načelnik Ureda za obuku i usavršavanje.Ured za obuku i usavršavanje kontinuirano realizira obuke u rukovanju vatrenim oružjem, te planira i real-izuje aktivnosti na razvijanju, unapređivanju i provjeri opštih i posebnih motoričkih sposobnosti policijskih službenika s ciljem obezbjeđivanja pretpostavki za za-konitu, pravilnu i efikasnu primjenu ovlaštenja prilikom izvršavanja poslova i zadataka. U narednom periodu će ured preduzimati aktivnosti na usvajanju međunarod-nih standarda u oblasti stručnog osposobljavanja i us-avršavanja sa posebnim akcentom na oblast tzv. jezičke i tehničko-informatičke osposobljenosti. „Usvajanjem i uvоđеnjеm navedenih stаndаrdа obezbijediće se pret-postavke za rаciоnаlniје i efikasnije institucionalno up-rаvljаnjе еdukаciјоm, putem prоcjеnе institucionalne učinkovitosti, prоcjеnе i prаćеnjа kvаlitеtа еdukаcionog prоcеsа, kao i stalne komparacije i usaglašavanja s dostig-nućima u pоliciјskоm obrazovanju u okruženju i Еvropskoj uniji. Također je potrebno uspostaviti sistem instruktora, odnosno multiplikatora, te obezbijediti adekvatne ma-terijalno-tehničke pretpostavke za izvođenje obuke.“ - is-taknuo je načelnik Dragan Kulić pritom dodavši da će biti

nephodno uspostaviti sistem i metodologiju provjere nivoa i obima stečenih znanja, te kreirati i uspostaviti evidenciju svih provedenih obuka.

Najznačajnije obuke u 2013. godini su realizirane u sklopu Projekta IPA 2010 „Komponenta VI“. Obuku

„Strateško upravljanje u Graničnoj policiji BiH“ je po-hađalo 261 policijski službenik, od čega 47 u svojstvu trenera-multiplikatora. Obuku “Postojeći i budući sistem i praksa EU, Schengen i najbolje prakse EU“ je prošlo 1854 policijskih službenika. Obuke su održavane u svim terenskim uredima Granične policije BiH.

Obuke u sklopu IPA-e Obuka u TU Sjeveroistok

Fotografije svih kadeta u prostorijama ureda

Rad policije u zajednici svakodnevna zadaća policijskom službeniku Milanu Bajiću

Mirovne misije začinjene humanošću

Nova iskustva i novi oblici policijskih poslova i zadaća


Sa MUP-om Republike Hrvatske


Granična policija BiH 2014 Granični policajci u misijama Ujedinjenih nacija

Unit), jedine jedinice u Liberiji kojoj je bilo dozvoljeno nošenje oružja, dok su drugi imenovani i na rukovodne pozicije pa su obučavali i educirali lokalne policajce. Pored novih iskustava i novih oblika policijskih poslova i za-daća, svakako ne treba zaboraviti ni onu humanu misiju u kojoj mirovnjaci tamošnjem stanovništvu pomažu kroz razne humanitarne akcije kao što su posjete domovima za nezbrinutu djecu, posjete porodicama kojima je neophodna pomoć u hrani, odjeći, osobnoj higijeni... Ili jednostavno po-

dariti slatkiš najmlađim stanovnicima ovih dalekih zemalja. Uz očuvanje mira i stabilnosti, svojim nesebičnim gestama i iskazanom empatijom, pružili su im i dodatni osjećaj sig-urnosti. Sudjelovanjem policijskih službenika u Mirovnim misijama UN-a Bosna i Hercegovina, a samim tim i Granična policija BiH, postaju aktivni subjekti u kreiranju međunarodne sigurnosti, što doprinosi međunarodnoj afirmaciji naše zem-lje i policijskih agencija koje se nalaze u njenom sigurnosnom sistemu.

Policijska službenica Gordana Simić za vrijeme dolaska izbjeglica u UN kamp u Jubi

Ilkka Laitinen presjekao vrpcu

Policijski službenik Perica Bajević sa kolegom u Liberiji

Zajednički kontakt centar Bijača – Nova Sela

Uspostavljen s ciljem analiziranja i razmjene informacija bitnih za prekograničnu policijsku saradnju

Na Međunarodnom graničnom prijelazu Bijača/ Nova Sela je u avgustu 2013. godine otvoren Zajednički kon-

takt centar Bijača/ Nova Sela. Kontakt centar je svečano ot-vorio Ilka Laitinen, direktor FRONTEX-a (Evropske agencije

za upravljanje operativnom saradnjom na vanjskim grani-cama zemalja članica EU) uz prisustvo Vinka Dumančića, direktora Granične policije BiH i Zlatka Sokolara, načelnika Uprave za granicu MUP-a Republike Hrvatske.

Razmjena informacija

Kontakt centar je otvoren na osnovu Protokola potpisa-nog između Granične policije BiH i Ravnateljstva policije Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske o osnivanju Zajedničkog kontakt centra na graničnom pri-jelazu Bijača (u BiH) – Nova Sela ( u Republici Hrvatskoj) u martu 2013. godine. Uspostavljen je s ciljem analiziranja i razmjene informacija bitnih za usklađenu i učinkovitu prekograničnu policijsku saradnju u provođenju nadzora državne granice, sprečavanja ilegalnih migracija, suzbi-janja prekograničnog kriminala, osiguranja javnog reda, pomoći pri provedbi sporazuma između Vijeća ministara BiH i Vlade Republike Hrvatske o predaji i prihvatu osoba čiji je ulazak ili boravak nezakonit, kao i drugih područja saradnje na temelju Sporazuma Vijeća ministara BiH i Vlade Republike Hrvatske o saradnji u nadzoru državne granice. Osnovni zadaci Kontakt centra Bijača – Nova Sela su: sprječavanje opasnosti te osiguranje javne sig-urnosti, zaštita života i zdravlja ljudi i imovine, suzbi-janje prekograničnog kriminala, poboljšanje i iniciranje jačanja prekogranične policijske saradnje te razmjene informacija na području policijskog rada, usklađivanje

zajedničkih aktivnosti nadzora te drugih zadataka na zajedničkoj državnoj granici, međusobna pomoć pri provedbi Sporazuma između Vijeća ministara BiH i Vlade Republike Hrvatske o predaji i prihvatu osoba čiji je ulazak ili boravak nezakonit i provođenja drugih oblika prekogranične saradnje.


Saradnja sa MUP-ovima Crne Gore i Republike Srbije


Granična policija BiH 2014 Sa MUP-om Republike Hrvatske

Zajednički centar u Trebinju

Prvi ovakav centar u regiji Zapadnog Balkana uspostavljen je u cilju poboljšanja regionalne policijske saradnje u borbi protiv ilegalnih migracija i trgovine ljudima i drugih oblika prekograničnog kriminala. Zajednički centar za policijsku saradnju je razvijan na osnovu modela koji je rasprostran-jen u zemljama članicama Evropske unije. On omogućava

agencijama za provođenje zakona bržu razmjenu informacija rezultirajući time adekvatnije i brže akcije, učinkovit sistem za identifikaciju i borbu protiv prekograničnog kriminala u skladu sa šengenskim standardima. Učešćem u Zajedničkom centru za policijsku saradnju, uključene zemlje unapređu-ju regionalnu saradnju pokazujući time svoju odlučnost da budu korak bliže ispunjavanju uslova iz Poglavlja 23 EU pravne stečevine. Policijski službenici iz Bosne i Hercegovine, Crne Gore i Republike Srbije koji rade u centru smještenom u

Zajednički centar za policijsku saradnju

Razvijan na osnovu modela u zemljama članicama Evropske unije

U obilasku prostorija zajedničkog centra

Krajem marta 2014. godine u prostorijama Jedinice granične policije Trebinje upriličena je svečana ceremonija u povodu otvaranja Zajedničkog centra za policijsku saradnju između Bosne i Hercegovine, Crne Gore i Republike

Srbije, koji je uspostavljen u sklopu projekta „Izgradnja kapaciteta policijskih službenika za provedbu aktivnosti u Centru za policijsku saradnju” pod pokroviteljstvom Vlade Velike Britanije i Razvojnog fonda IOM-a (Međunarodne organizacije za migracije).

Zajednički kontakt centar Bijača - Nova sela

Pres-konferencija u povodu otvaranja centra

Kako bi se što uspješnije borili sa ilegalnim migracija-ma Granična policija Bosne i Hercegovine u proteklom

periodu intenzivno je radila na identifikaciji i zaprečavanju mjesta pogodnih za ilegalan prelazak državne granice u saradnji sa susjednim zemljama. Projekat zaprečavanja lok-acija pogodnih za ilegalni prelazak kopnene granice između Bosne i Hercegovine i Republike Hrvatske je okončan. Pro-jektom je predviđeno zaprečavanje 118 lokacija od kojih je, njih 68, zapriječeno na bosanskohercegovačkoj strani. Na kopnenom dijelu državne granice sa Crnom Gorom, Zajednička komisija formirana od strane nadležnih organa BiH i Crne Gore identifikovala je 44 lokacije za zaprečavan-je. I taj je projekat završen u 2013. godini, a na teritoriji BiH su zapriječene 22 lokacije. Makadamski putevi i staze koje su bile pogodne za ilegalne prelaske državne granice zapriječeni su postavljanjem metalnih rampi, betonskim blokovima, zarušavanjem puta te nasipanjem kamena i betona. Projekti su realizirani uz podršku Evropske komisije

i Švicarske agencije za razvoj i saradnju u BiH. Pored ovoga, pokrenuta je i inicijativa za formiranje ek-spertskih timova BiH i Srbije koji će, također, identifikovati lokacije potrebne za zaprečavanje na zajedničkoj granici. Nadgledanje mjesta, kao i postavljenih zapreka na mjes-tima pogodnim za ilegalan prelazak državne granice mo-tornim vozilima je svakodnevna aktivnost rada u jedini-cama Granične policije. Putem uspostavljanja kontrolnih tačaka, angažovanjem mobilnih patrola, sektorskim radom i zajedničkim patrolama sa susjednim zemljama, svakod-nevno se vrši uvid u stanje postavljenih zapreka i stanje na terenu. Prema sigurnosnim procjenama, za nadzor se ko-riste i savremeni mobilni uređaji za nadzor državne granice, kao i senzorska oprema koja se postavlja na prilazne puteve i staze na mjestima mogućeg ilegalnog prelaska državne granice. Sve ovo predstavlja jednu u nizu metoda koje do-prinose efikasnijem nadzoru i kontroli prelaska državne granice.


Granična policija BiH 2014 Saradnja sa MUP-ovima Crne Gore i Republike Srbije

Na granici sa Hrvatskom i Crnom Gorom

Zapriječena mjesta pogodnaza ilegalne prelaske državne granice

Pokrenuta je i inicijativa za formiranje ekspertskih timova BiH i Srbije

prostorijama Jedinice granične policije Trebinje su prethodno pohađali specijalizovani program obuke koji je pripremljen u bliskoj saradnji sa Ministarstvom unutrašnjih poslova Re-publike Italije. Specijalizovani program obuke je obuhvatao i studijsku posjetu postojećem EU Centru za policijsku i carin-sku saradnju u Tarvisio – Thorl-Maglern-u i naprednu obuku u Trebinju. Direktor Granične policije BiH, Vinko Dumančić je prilikom obraćanja zvanicama istaknuo da je posebno ponosan na činjenicu da je centar smješten u prostorijama Jedinice granične policije Trebinje, te da će upravo ta lokacija, pored geostrateškog položaja, doprinijeti učinkovitosti rada centra. „U prvoj fazi, pored nas domaćina, u centru će sudjelo-

vati predstavnici graničnih policija Srbije i Crne Gore. Međutim, on je otvoren i za predstavnike drugih agencija za provođenje zakona, predstavnike carinskih tijela i službi za poslove sa strancima“, dodao je direktor Vinko Dumančić. Prisutnim predstavnicima medija i brojnim zvanicama na svečanom otvaranju Zajedničkog centra za saradnju su se obratili i pomoćnik direktora Uprave policije MUP-a Crne Gore, Vesko Vukadinović, načelnik Uprave granične policije MUP-a Republike Srbije, Nenad Banović, zamjenica ambasa-dora Velike Britanije u BiH, Christine McNeill, prvi sekretar i zamjenik italijanskog ambasadora u BiH, Stefano Stucci i IOM subregionalni koordinator za Zapadni Balkan, Gianluca Rocco.

Šef misije IOM-a u BiH, Gianluca Rocco je uručio direktoru Dumančiću ključeve doniranog vozila za rad centra

UTrebinju je krajem marta 2014. godine u organizaciji IOM-a održana Međunarodna konferencija „Jačanje borbe protiv prekograničnog kriminala i ilegalnih migracija putem uspostavljanja zajedničkih centara za policijsku saradnju u Za-

padnom Balkanu” na kojoj su učestvovali predstavnici Granične policije BiH, kao i kolege iz MUP-ova Crne Gore, Republike Srbije, Republike Hrvatske, Makedonije i sa područja Kosova. Predavači na konferenciji su bili stručnjaci za navedenu i oblast ilegalnih migracija iz FRONTEX-a, UK nacionalne kriminalističke agencije, IOM-a i dr.

Konferencija u sklopu otvaranja centra

Učesnici konferencije


Granična policija BiH 2014 Mediji o nama Mediji o nama

Granična policija BiH redovno organizuje dane otvorenih vrata za studente, srednjoškolce, os-

novce i najmlađe iz vrtića. Samo u 2013. godini je-dinice Granične policije BiH širom Bosne i Hercegov-ine su organizirale 77 posjeta . Najveći broj bilježi Jedinica granične policije Aerodrom Sarajevo, pa je tako u 2013. organizirano 30 posjeta sa ukupno 1247 djece, a u periodu od 2010. – 2013. godine se sa radom naših službenika na Međunarodnom aerodromu Sara-jevo upoznalo više od 6000 osnovaca, srednjoškolaca i djece iz vrtića sa područja cijele Bosne i Hercegovine.

Vrapčići u posjeti Mališani iz vrtića Vrapčić iz Sarajeva su u februaru 2014. godine posjetili Međunarodni aerodrom Sarajevo. Pri-padnici Jedinice granične policije Aerodrom Sarajevo su dječake i djevojčice proveli kroz službene prostorije, gdje su imali priliku vidjeti kako se obavlja pasoška i KDZ kontrola, kako se otkrivaju krivotvoreni dokumenti, kao i prezentaciju Anti-bombnog tima koji raspolaže na-jsavremenijom specijalističkom opremom za otkrivanje eksploziva i drugih opasnih predmeta koji bi mogli ut-


Nove generacije upoznaju Graničnu policiju BiH

U povodu obilježavanja 13. godišnjice i Dana Granične policije Bosne i Hercegovine 24. maja 2013. go-

dine na terenu H.N.K. „Branitelj“ u Mostaru održan je tradicionalni turnir u malom fudbalu Granične policije BiH. Domaćin 10. turnira bio je Terenski ured Jug, a u takmičenju je učestvovalo osam ekipa. Nakon cjelod-nevnog takmičenja koje je proteklo u sportskom i fer nadmetanju, prvo mjesto je osvojila ekipa Terenskog ureda Jug. Drugo mjesto pripalo je ekipi Terenskog ureda Zapad, a treće ekipi Terenskog ureda Istok. Za najboljeg strijelca turnira proglašen je Bojan Draškić iz Terenskog ureda Istok, dok je titulu najboljeg golmana ponio Dobrislav Koprivica iz Terenskog ureda Jug.Nekoliko dana poslije, u Suhodolu je održano sportsko takmičenje u streljaštvu policijskih službenika Granične

policije BiH. Domaćin susreta bio je Centar za obuku GP BiH, a učešće na takmičenju uzelo je sedam ekipa sa 21 učesnikom. Nakon dva sata takmičenja, načelnik Centra za obuku GP BiH, Dragan Kulić proglasio je pojedinačne i ekipne pobjednike. Prvo mjesto u pojedinačnom tak-mičenju osvojio je Jasmin Rašljanin iz Terenskog ureda Istok. Na drugom mjestu je policijski službenik Goran Ikonić iz Terenskog ureda Sjeveroistok, a na trećem Birnas Ibrahimagić iz Terenskog ureda Sjeverozapad. U ekipnom takmičenju prvo mjesto osvojio je Terenski ured Istok, drugo Terenski ured Zapad, a treće Terenski ured Sjeverozapad.Najboljima su uručena priznanja, a na svečanoj sjednici direktor Vinko Dumančić je načelniku Terenskog ureda Jug Robertu Periću uručio prijelazni pehar za, po drugi put, osvojeno prvo mjesto u malom nogometu i načel-niku Terenskog ureda Istok Višegrad Nerminu Mrkalje-viću za osvojeno prvo mjesto u ekipnom takmičenju u streljaštvu.


Granična policija BiH 2014 Sportska takmičenja

Graničarima s juga

za prvo mjesto u malom fudbaluponovo pehar

Najbolji strijelci u Terenskom uredu Istok Višegrad

Turnir u streljaštvu

Pobjednici turnira Terenskog ureda Jug

Djeca se obradovala službenom psu Mrkiju

Otvorena vrataza najmlađde -

U 2013. godini organizovano 77 posjeta djece iz vrtića, osnovnih i srednjih škola ili studenata

jecati na sigurnost civilnog vazduhoplovstva. Tridesetak mališana predškolskog uzrasta su najviše radosti izra-zili vidjevši robota za uništavanje eksplozivnih naprava i službenog psa za otkrivanje narkotičkih sredstava i njegove vještine. Djeca su posjetila Profesionalnu va-trogasnu brigadu i druge službe koje djeluju na Međun-arodnom aerodromu Sarajevo. Također im je uz podršku BH Airlinesa omogućeno da uđu u avion i upoznaju se sa osnovama avio saobraćaja, razgovaraju sa stjuardes-ama i pilotima. „U domenu saradnje sa društvenom za-jednicom Javna ustanova Djeca Sarajeva u zavisnosti od tema koje se obrađuju u vrtićima, a uz pomoć roditelja i institucija poput Granične policije BiH, organizira pos-jete kojima se omogućava da djeca steknu uvid u ono što su im odgajateljice kao teorijsko znanje prenijele u vrtićima. Ovoga puta je tema bila Dan nezavisnosti i idealna prilika da djeca upoznaju rad policijskih službe-nika koji čuvaju našu i sigurnost domovine. Također kroz ove posjete želimo animirati i senzibilizirati javnost na značaj predškolskog odgoja postavljajući ga na mjesto koje zaslužuje- kao prvi i najvažniji stepen obrazovan-ja.“ istaknula je Alma Đulić, pomoćnica direktorice Javne ustanove „Djeca Sarajeva“.

U svim dijelovima BiH U okviru Desetog Kid’s festivala polovinom juna 2013. godine Granična policija BiH je kao i prethodnih godi-na bila prisutna u dvorani Juan Antonio Samaranch u

Sarajevu čime je još jednom podržala najveći nezavisni događaj za mlade u našoj zemlji. Na Danu policije Kid’s

festivala je Anti – bombni tim JGP Aerodrom Sarajevo prezentirao specijalističku opremu što je privuklo veliki

broj mlađih, ali i starijih posjetilaca festivala. Mališani su se obradovali i podjelom promo materijala koji je za njih

pripremila Granična policija BiH. Krajem 2013. godine u vrtiću SOS Kinderdorf u Goraždu policijski službenici Jed-inice za podršku i kontrolu Višegrad su polaznicima vrtića i odgajateljima prezentirali rad Granične policije Bosne i Hercegovine i opremu koju koriste u radu. Tom prilikom izvedena je pokazna vježba hvatanja odbjeglog izvršioca krivičnih djela uz pomoć službenog patrolnog psa. Pored djece i odgajatelja vrtića SOS Kinderdorf prezentaciji su se priključili i polaznici vrtića “Sunce”.


Granična policija BiH 2014 Nove generacije upoznaju Graničnu policiju BiH

Nove generacije upoznaju Graničnu policiju BiH

Vrapčići ispred aviona

Dan policije na Kid’s festivalu

Nezaboravan posjet za najmlađe Goraždane

Na MGP Bijača


-Dogadaji


Granična policija BiH 2014 Nove generacije upoznaju Graničnu policiju BiH

Među zabilježenim posjetama je i druženje djece iz vrtića “Tin Ujević” iz Vitine sa pripadnicima Jedinice granične policije Doljani i Jedinice za podršku i kontrolu Teren- skog ureda - Jug na novoizgrađenom Međunarodnom graničnom prijelazu Bijača. Osnovcima je polovinom decembra prezentiran rad na savremenom graničnom prijelazu, a prisustvovali su i pokaznoj vježbi “Pregled vozila uz pomoć službenog psa za otkrivanje narkotičkih

sredstava”. Osim službenika Granične policije BiH i pri-padnici Uprave za indirektno oporezivanje BiH su sa djecom razgovarali o štetnosti narkotika, što je bila jedna od tema Dana otvorenih vrata. Među jedinicama koje su organizirale veći broj posjeta u 2013. godini izdvajaju se i JGP Aerodrom Mostar sa 12, JGP Aerodrom Banjaluka sa pet, JGP Orašje osam, JGP Strmica četiri i JGP Brčko sa tri ovakva ili slična događaja.

Uorganizaciji Međunarodne policijske organizacije IPA u koju su aktivno uključeni pripadnici Granične policije BiH u martu 2014. godine su u

Glavnom uredu predstavljene bojanke za odgoj djece u oblasti saobraćaja. U sklopu projekta IPA organizacije u 79 škola u Sarajevu i Istočnom Sarajevu policijski službenici će na početku školske godine podijeliti 12.000 bojanki. Promociji projekta sa ciljem upoznavanja djece sa pravilima u saobraćaju i radom policijskih službenika pridružio se i poznati bosanskohercegovački glumac Enis Bešlagić, koji je ujedno i zaštitno lice projekta.

Bojanke za djecu

Vinko Dumančić je na poziciji direk-tora Granične policije BiH proveo više od osam godina, a policijski službenik je od svoje osamnaeste. Njegova dva mandata obilježio je razvoj međuna-rodne i saradnje unutar Bosne i Herce-govine, priprema agencije za dolazak EU na državnu granicu, izgradnja dijela smještajnih kapaciteta i značajno ob-navljanje opreme u vidu donacija ino-zemnih partnera, a posebno SAD-a i SR Njemačke.

Direktore Dumančiću krenimo od realizacije aktivnosti Granične po-licije BiH u 2013. godini, šta biste izdvojili kao posebno bitno iz pro-teklog perioda?

Granična policija BiH je u 2013. godini uz potporu Komponente 6 Programa IPA – „Podrška EU u provođenju zako-na“ donijela bitna strategijska doku-menta za učinkovito upravljanje grani-com: Strategiju Granične policije BiH s Akcijskim planom, Preporuke za izmje-nu i dopunu zakonodavnog okvira za rad, Katalog za mjerenje rezultata rada i Strategiju odnosa s javnošću. U 2013. godini je 110 pripadnika Granične poli-cije BiH pohađalo specijalističku obuku namijenjenu visokom i srednjem me-nadžmentu iz područja strateškog pla-niranja i upravljanja, sukladno najbo-

ljim EU praksama. Također, uvažavajući materijalno-tehničke i ljudske resurse kojima raspolaže, Granična policija BiH je spremno dočekala ulazak Republike Hrvatske u Europsku uniju. Ono što je bitno je da se s usvojenim izmjenama i dopunama Pravilnika o unutarnjem ustrojstvu Granične policije BiH nared-nih godina može očekivati daljnji razvoj ove agencije, s obzirom na činjenicu kako bi se vremenom trebao rješavati veliki problem kadrovskog manjka. Veoma je bitna činjenica da su siste-matizirana radna mjesta za policijske službenike u organizacijskim jedinica-

ma, poput Postrojbe granične policije Doljani u čijoj je mjerodavnosti je i novi Međunarodni granični prijelaz Bijača, ili u segmentima za strateško planiranje i analizu, europske integracije, zaštitu tajnih i osobnih podataka ili za upo-šljavanje novih državnih službenika s uspostavom Ureda za internu reviziju, koji je naša zakonska obveza.

Šta podrazumijevate pod spre-mnošću Granične policije BiH na ulazak Republike Hrvatske u EU?

Podsjetit ću na nekoliko činjenica. Na 55 međunarodnih graničnih prijelaza instaliran je 161 čitač putnih isprava. Od siječnja 2012. godine puštena je u funkciju nova aplikacija za granične provjere koja u funkcionalnom smislu ne zaostaje za sličnim sustavima koje koriste zemlje članice EU. U tijeku je realizacija projekta razvoja sustava za kontrolu i evidenciju motornih vozila na graničnim prijelazima. Tomu treba dodati i ono što sam već rekao i što je urađeno u sklopu IPA projekta. Pred-stavnici Granične policije BiH sudjelo-vali su u reviziji bilateralnih sporazuma o graničnim prijelazima i pograničnom prometu, koji su morali biti usklađeni s EU Acquis-em. Donesen je niz instruk-tivnih akata i uputa neophodnih za prilagođavanje novim uvjetima koji su


Intervju: Vinko Dumančić


Granična policija BiH 2014 Zahvalnice

Granična policija BiHje profilirana agencija

s ugledom i dobrim temeljima Razgovarala: Sanela Dujković

nastupili nakon 01.07.2013. godine, i tu mislim na režim pograničnog pro-meta, izdavanje pograničnih propusni-ca i druge aktivnosti.

Šta biste iz 2013. godine izdvojili iz segmenta borbe protiv prekogra-ničnog kriminala?

Tijekom 2013. godine otkriveno je i do-kumentirano 220 kaznenih djela. Na-kon niza uspješnih akcija u 2012. godi-ni, Granična policija BiH je i u protekloj godini u suradnji s MUP-om Republike Slovenije provela operativnu akciju Kašmir protiv krijumčarenja osoba. Uspješno je provedena međunarodna operativna akcija Jug u suradnji s MUP-om Republike Hrvatske, usmjerena protiv organizirane kriminalne skupine koja je krijumčarila osobe s područja Kosova i Turske. Tijekom operativne akcije Pauk lišeno je slobode 25 osoba, zbog postojanja osnove sumnje da su počinili kazneno djelo „organizirani kri-minal“ u svezi s krijumčarenjem, među kojima i četiri policijska službenika Gra-nične policije BiH iz Postrojbe granične policije Zvornik.

Sudeći prema podacima koje ste iznijeli, borba protiv korupcije je i dalje jedna od bitnih aktivnosti Granične policije BiH.

I u 2013. godini smo radili dosta na provođenju Akcijskog plana za borbu protiv korupcije. Zbog izvršenja korup-tivnih kaznenih djela mjerodavnim tužiteljstvima podnesena su četiri službena izvješća, zbog izvršenih šest kaznenih djela u kojima je prijavljeno sedam državljana BiH. Svi registrirani slučajevi nezakonitog postupanja naših pripadnika, kao i žalbe, su sukladno zakonskim propisima istražene i podu-zete su propisane mjere. Pokazali smo odlučnost u borbi protiv korupcije i u

vlastitim redovima, što pokazuje poda-tak da je u 2013. privremeno suspendi-rano 14 policijskih službenika Granične policije BiH zbog postojanja osnove sumnje da su počinili kaznena djela u svezi korupcije.

Šta biste izdvojili kao bitno u se-gmentu suradnje s drugim policij-skim agencijama?

U 2013. godini ustupili smo 1.161 predmet drugim mjerodavnim tije-lima u BiH, a povećao se broj od 272 predmeta koje smo predali organima susjednih zemalja, što je za 16,24 % više u odnosu na 2012. godinu. To po-tvrđuje uspješnu realizaciju Strategije integriranog upravljanja granicom u BiH i opredijeljenost Granične policije BiH za razvoj partnerskih odnosa s dru-gim agencijama. Granična policija BiH posebnu pozornost posvećuje razvoju i unaprjeđenju međunarodne suradnje, procesu usavršavanja i edukacije poli-cijskih službenika, kao i prepoznavanju pozitivnih trendova i najboljih praksi iz ovog područja, što će u narednom raz-doblju svakako predstavljati značajan segment razvoja i priprema na zajed-nički put koji vodi ka članstvu BiH u EU. Istaknuo bih provedbu Sporazuma o suradnji u nadzoru državne granice i protokole koji su iz njega proistekli s Hrvatskom i Srbijom, gdje posebno ističem djelovanje u okviru Protokola o provođenju zajedničkih ophodnji uz za-jedničku državnu granicu. Provođenje zajedničkih ophodnji daje konkretne rezultate na sprječavanju nezakonitih migracija i krijumčarenja raznih vrsta roba. Pored navedenoga, one su se pokazale vrlo učinkovitima u jačanju međusobne suradnje, povjerenja i raz-mjene informacija.

U 2014. godini otvoren je Zajed-nički centar za policijsku saradnju

između BiH, Crne Gore i Republike Srbije u Trebinju. Koliki je značaj ovakvog centra za borbu protiv prekograničnog kriminaliteta i dalji razvoj saradnje?

Otvaranjem ovog centra unaprijedili smo međusobnu razmjenu informaci-ja, ubrzali protok operativnih podataka i time stvorili bolje uvjete za poduzima-nje zajedničkih koordiniranih aktivnosti

na povećanju sigurnosti zajedničkih granica. Posebno izražavam zadovolj-stvo što je zajednički centar smješten u Postrojbi Granične policije u Trebinju, jer smatram kako će ova lokacija, po-red geostrateškog položaja, pridonijeti učinkovitosti rada centra. U prvoj fazi u radu centra će sudjelovati predstav-nici graničnih policija BiH, Srbije i Crne Gore, no on je otvoren i za predstavnike drugih agencija za provedbu zakona, carinskih tijela i službi za poslove sa strancima. Granična policija BIH je osi-gurala prostor za funkcioniranje centra, kao i potrebnu telekomunikacijsku infrastrukturu. Želio bih istaknuti kako je Granična policija BiH trajno opredije-ljena na suradnju sa svim relevantnim tijelima u zemlji i inozemstvu glede zajedničkog pristupa borbi protiv ne-zakonitih migracija i svih drugih oblika prekograničnog kriminaliteta. Naš je zajednički interes, i ujedno naša odgo-vornost, jačati međusobnu suradnju u regiji kako bi ovo područje učinili što si-gurnijim mjestom za život građana. Da smo uspjeli u razvoju suradnje govori i činjenica da je opća ocjena, kao i ocjena susjednih zemalja, FRONTEX-a i SAD-a da je Granična policija BiH bitan faktor suradnje u regiji, i mislim da na takvom putu treba i ostati.

Šta su bili najveći izazovi u perio-du od kada ste u Graničnoj policiji BiH?

Dolaskom u Graničnu policiju BiH zate-kao sam veoma loše uvjete za rad kako u Glavnom, tako i u terenskim uredima i postrojbama. Bilo je neophodno osi-gurati sredstva iz Proračuna BiH kako bi se ti uvjeti poboljšali. Većim dijelom za-hvaljujući donaciji Europskog povjeren-stva izgrađena je zgrada Glavnog ureda, a nakon toga smo uspjeli realizirati ne-koliko značajnih ulaganja u smještajne objekte terenskih ureda Istok i Sjeveroi-

stok, postrojbi Trebinje i Bijeljina i Zrač-ne luke Banja Luka. Također je iz sred-stava Proračuna BiH kupljeno zemljište za izgradnju smještajnih objekata za tri terenska ureda, završene su potrebne lokacijske dozvole i ono što je vrlo bitno je da se u narednom razdoblju pronađu sredstva za njihovu izgradnju, kako bi naši pripadnici radili u svom prostoru. Iako nam je bilo obećano, nismo dobili donaciju Europskog povjerenstva da te smještajne objekte završimo do kraja. Osim toga, 2008. godine infrastruktura na graničnim prijelazima je bila izni-mno loša. Uložena su značajna sredstva kako bi se omogućili osnovni uvjeti za rad naših službenika. Problem s kojim sam se susreo po dolasku je bilo i čino-vanje i mi smo sukladno razvoju agen-cije radili na donošenju rješenja kojima smo određene kadrovske potencijale konačno stavili u funkciju. Treba dodati nastojanja da se kontinuirano iz Pro-računa BiH osiguraju sredstva za plaće uposlenih. Puno smo učinili na dobiva-nju donacija za materijalno – tehnička sredstva za rad, počevši od vlada SAD-a i Njemačke, u cilju osiguranja opreme s kojom možemo učinkovito provoditi poslove i zadaće. Kada sam došao u Graničnu policiju BiH imali smo zastar-jeli vozni park sa 350 vozila, vremenom smo isti zanavljali i smanjili broj vozila, kao i troškove popravke SPIN mreža, a čitači za biometrijske isprave također su bili projekti koji su tražili vremena i zalaganja, pa ih samim time mogu iz-dvojiti kao posebne izazove.

Šta je bila najveća lična satisfakci-ja na poziciji direktora?

Posebno bih istaknuo nadgradnju me-đuljudskih odnosa. Granična policija BiH je multietnička agencija sa velikim brojem uposlenih, u kojoj rade Bošnja-ci, Srbi, Hrvati i Ostali, i smatram po-sebnim uspjehom zajednička druženja

za sve blagdane, Božiće i Bajrame, te korektne međuljudske odnose u sva-kodnevnom radu. Dobre odnose je da-nas teško uspostaviti i očuvati u jednoj obitelji, a mi smo agencija sa velikim brojem uposlenih u ovako komplek-snoj zemlji. Također ističem da mi je posebno bitno što su usvojene izmje-ne i dopune Pravilnika o unutarnjem ustrojstvu Granične policije BiH.

Koji je najteži trenutak ili dan koji pamtite iz oba mandata?

Bio je to 02. 03. 2006. godine kada su određene osobe, kriminalci, napali gra-ničnu ophodnju u Bileći. Naši policijski službenici su bili u životnoj opasnosti, odgovorili su na napad i došlo je do ranjavanja sa smrtnim posljedicama jednog od napadača. Nakon što sam otišao u Foču i posjetio povrijeđenog policijskog službenika, od strane osta-lih napadača počele su prijetnje prema Graničnoj policiji BiH, meni osobno i policijskim službenicima. Prijetilo se do mjere da će biti izvršen opći napad na agenciju. Tada mi je sveukupna situa-cija teško pala, jer sam ipak samo šest mjeseci ranije došao na poziciju rav-natelja. Danas bih se s tim puno lakše nosio. Ostale probleme s kojima smo se susretali u prethodnom razdoblju ne mogu nazvati posebno teškim trenuci-ma, više profesionalnim izazovima.

Kako vidite Graničnu policiju BiH u perspektivi?

Granična policija BiH ima dobre teme-lje. Ovo je profilirana agencija koja uži-va ugled u BiH, regiji i svijetu. Granična policija BiH je postala brand i samim time mogu samo očekivati kako će, sukladno vlastitoj Strategiji razvoja, Granična policija BiH biti velika potpo-ra Bosni i Hercegovini u nastojanjima na putu ka ulasku u Europsku uniju.


Granična policija BiH 2014 Intervju: Vinko Dumančić Intervju: Vinko Dumančić


Granična policija BiH 2014

Policijski službenici Granične policije BiH prve su osobe koje će Vam uputiti dobrodošlicu prilikom ulaska u Bosnu

i Hercegovinu i poželjeti sretan put na izlazu iz naše zemlje. U borbi protiv prekograničnog kriminala i stvaranju sigurnijeg okruženja za sve naše građane možete nam pomoći i Vi. Pozovite nas ili izvjestite našeg policijskog službenika ukoliko imate saznanja o namjeri, pokušaju ili izvršenju nezakonite radnje ili krivičnog djela prekograničnog kriminaliteta ili ne-profesionalnom postupanju naših službenika.

Policijski službenici Granične policije BiH na lijevoj strani službene košulje imaju vidno istaknute iskaznice i policijsku značku sa identifikacionim brojem.

Vaša pitanja, informacije, primjedbe ili pohvale možete do-staviti u pisanoj formi i ubaciti u sandučiće koji se nalaze is-pred naših objekata. Također nam se možete obratiti putem info-linija i dobiti odgovore u vezi sa:

• potrebnim dokumentima za prelazak državne granice odraslih, djece ili grupa djece;

• potrebnim dokumentima za prelazak vozila preko granice; • kretanjem u pograničnom pojasu;• viznim režimom sa drugim državama;• uvjetima ulaska i boravka stranaca u BiH;• procedurama traženja i dobijanja azila;• izdavanjem pograničnih propusnica i graničnih dozvola;• trenutnom frekvencijom saobraćaja na graničnim prijelaz-

ima;• najavljenim ili izvršenim blokadama graničnih prijelaza;• lovom i ribolovom u zaštitnom pojasu; • procedurama zadržavanja lica na granici; • zakonitostima poduzimanja mjera pregleda i pretresa prtl-

jaga, vozila i lica;• događajima i incidentima na granici;• načinom podnošenja žalbi na rad naših službenika• drugim pitanjima iz nadležnosti Granične policije BiH.

Gradimo sigurniju BiH zajedno!

Documents

Brošura GPBiH 2014