Upload
doanmien
View
234
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Bakan Mesajı 4Genel Müdürün Mesajı 5Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı Sunuşu 8 Bir Bakışta Stratejik Plan 10
Stratejik Plan Hazırlık Çalışmaları 13 Tarihsel Süreç 18 Yasal Çerçeve 20 Kurumsal Yapı 23 İnsan Kaynakları 26 GZFT (SWOT) Analizi 29
12
32
72
76
I. Bölüm - Durum Analizi
2010-2014 Stratejik Planlama Dönemi Değerlendirmesi 33 Misyonumuz 34 Vizyonumuz 34 Temel İlke ve Değerlerimiz 35 Stratejik Temalar ve Amaçlar 36
II. Bölüm - Stratejik Tasarım
IV. Bölüm – İzleme ve DeğerlendirmeStratejik Planın Uygulanması 77Stratejik Amaç - Hedef - Birim İlişkisi 78
III. Bölüm – Stratejik Plan Bütçesi
Ekler 80
İçindekiler
BOTAŞ 2015-2019 Stratejik Planı
AB AvrupaBirliğiACVG AlternatingCurrentVoltageGradient (AlternatifAkımVoltaj(Düşümü)Katsayısı)Ar-Ge Araştırma-GeliştirmeBBS BOTAŞBilgiSistemiBIL BOTASInternationalLimitedBKK BakanlarKuruluKararıBOTAŞ BoruHatlarıilePetrolTaşımaAnonimŞirketiBSVY BOTAŞStratejikVeriYönetimiBTC BaküTiflisCeyhanHamPetrolBoruHattıCBS CoğrafiBilgiSistemiCIPS CloseIntervalPotentialSurvey (KısaAralıklıPotansiyelÖlçümü)DAP DoğuAnadoluProjesiDCVG DirectCurrentVoltageGradient (DoğruAkımVoltajKatsayısı)DGBH DoğalGazBoruHattıDOKAP DoğuKaradenizBölgeselGelişmePlanıETKB EnerjiveTabiiKaynaklarBakanlığıGAP GüneydoğuAnadoluProjesiGZFT Güçlü-ZayıfYönler,FırsatlarveTehditlerHPBH HamPetrolBoruHattıITB Türkiye-BulgaristanDoğalGazBoruHattıKDV KatmaDeğerVergisiKHK KanunHükmündeKararnameKİT KamuİktisadiTeşebbüsüKOP KonyaOvasıProjesiLNG SıvılaştırılmışDoğalGazOSB OrganizeSanayiBölgesiTANAP TransAnadoluDoğalGazBoruHattıProjesiTMS TürkiyeMuhasebeStandartlarıTPAO TürkiyePetrolleriAnonimOrtaklığıTPIC TurkishPetroleumInternationalCompanyTSE TürkStandartlarıEnstitüsüYPK YüksekPlanlamaKurulu
Kısaltmalar
54 BOTAŞ 2015-2019 Stratejik Planı
Bakan MesajıSon 10 yılda dünya enerji tüketiminde %30’luk bir artış meydana gelmiştir. 2012-2035dönemindeburakamın%40’larseviyesiniaşacağıbeklentisidegözönündebulundurulduğunda,karşılanması gereken enerji talebinin önemi daha da belirginleşmektedir. Bu durum, enerjikaynaklarınınyeterliliği,sürdürülebilirliği,kısacaarzgüvenliğieksenindedeğerlendirildiğinde,ülke ekonomilerinin sağlıklı bir şekilde gelişmesi açısından hassasiyetle üzerinde durulmasıgerekenbirolguolarakkarşımızaçıkmaktadır.
Bu itibarla, geliştirilen ve geliştirilmekte olan bölgesel ve küresel işbirlikleriyle yeni arzkaynaklarının bir an önce piyasalara ulaştırılabilmesi amacıyla çalışmalara hız verilmesistratejikönemarzetmekteolup,uluslararasıpazarlarakesintisizveçevreaçısındangüvenlipetrol/gaztaşınması ilebirlikteticarivebağımsızihracatyollarınınoluşturulması“Doğu-BatıveKuzey-GüneyEnerjiKoridoru”merkezindeyeralanÜlkemizestratejikaçıdanönemlibirrolyüklemektedir.
Ayrıca, son 13 yılda Ülkemizde yaşanan ekonomik gelişmeler ve refah düzeyindeki artışlabirlikteenerjitalebindedehızlıbirartışgörülmüşolup,önümüzdekidönemdedeekonomikvesosyalgelişmelerebağlıolarak,Ülkemizindünyanınenbüyük10ekonomisiarasındayeralmasıhedefineadımadımyaklaştığıgörülmektedir.
Buçerçevede,Bakanlığımızstratejileri,hedefvepolitikalarınıngerçekleştirilmesindeönemlibirrolesahipolanBOTAŞ,ülkemizinsahipolduğujeopolitikkonumunavantajlarıilebirlikteartanenerji talebinidedikkatealarakulusal veuluslararası projeler geliştirmekteve stratejilerinibelirlemektedir.
Ülkemizenerjistratejilerininortaveuzunvadelihedeflerinigerçekleştirmeküzeregirişimcilik,kararlılık, güvenilirlik ve hesap verebilirlik ilkeleri ile hazırlanan BOTAŞ 2015-2019 StratejikPlanı’nın BOTAŞ’a ve Ülkemize faydalı olması ve hazırlanan planın başarı ile uygulanmasıtemennisiileçalışmasürecindeemeğigeçenvekatkısağlayanBOTAŞyöneticiveçalışanlarınateşekkürederim. Taner YILDIZ
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı
Genel Müdürün MesajıBugün dünyada enerji, her ülkenin vazgeçilmezi haline gelmiştir. Bu alanda genel olarakÜlkemiz,özelolarakdaKuruluşumuz,yürüttüğühizmetlerlebölgesindevedünyadaçokönemlibirişleviyerinegetirmektedir.Dünyanınenzengindoğalgazhavzalarınayakınlığıileçokönemlibir istasyonpozisyonundaolanÜlkemizinbukonumuna,BOTAŞailesiolarakvargücümüzlekatkısağlamayaçalışıyoruz.Boruhatlarıylapetrolvedoğalgaztaşımacılığı;doğalgazınithalat,ihracat,pazarlamavesatışıileboruhatlarıetüt,mühendislikveyapımişlerifaaliyetlerinibüyükbirözverivedisiplinlesürdürmekteyiz.
Petrol taşımacılığı faaliyetleri kapsamında; tamamlanmış boru hattı uzunluğu 2.225 kmolup, işletmeciliğini üstlendiğimiz 1.076 km uzunluğundaki BTC ham petrol boru hattı ilesorumluluğumuzdakiboruhatlarıuzunluğu3.332km’yeulaşmıştır.
2014yılısonuitibarıylaülkemizindörtbiryanınayayılaniletimşebekesiyleithalettiğimizdoğalgazın tüketimnoktalarına ulaştırılmasını sağlayan doğal gaz boru hattı sistemimizin toplamuzunluğu ise12.561km’yegazarzısağlanan ilsayısı74’e, doğalgazarzmiktarıyaklaşık38milyar Sm3‘e ulaşmıştır. Halen devam etmekte olan iletim ve dağıtım hattı projelerimizintamamlanmasıyla tüm il merkezlerimize doğal gaz arzı sağlanması planlanmaktadır. Diğertaraftan, Tuz Gölü Doğal Gaz Yer Altı Depolama Tesisi ile Marmara Ereğlisi LNG TerminaliGenişletmeProjesiinşaatçalışmalarınınyanısırauluslararasıprojelerimizeyönelikçalışmalardevametmektedir.
BOTAŞ ailesi olarak kaydettiğimiz önemli gelişmeler ve 40 yıllık deneyim Kuruluşumuzusektöründe lider ve alanında uzman stratejik bir şirket olarak öne çıkarmakta, katılımcı biryaklaşımla, sonuç odaklı ve hedeflerle yönetim ilkeleri çerçevesinde orta ve uzun vadeliamaçlarımızıngerçekleştirilmesisorumluluğunuüzerimizeyüklemektedir.
76 BOTAŞ 2015-2019 Stratejik Planı
BOTAŞ 2015-2019 Stratejik Planı söz konusu sorumluluk bilinciyle ve 2010-2014 yılı Stratejik Plan çalışmaları ve uygulamalarından kazanılan deneyim, bu alanda sağlanmış olan kurumsal birikim ile orta ve uzun vadeli amaçlarımızı, temel ilke ve politikalarımızı, hedef ve önceliklerimizi, performans ölçütlerini, bunlara ulaşmak için izlenecek yöntem ve kaynak dağılımını da içerecek şekilde hazırlanmıştır.
Stratejik Planımızla; 10. Kalkınma Planı, Orta Vadeli Plan, Eylem Planları ve Bakanlığımız Stratejik Planında yer alan öncelikler de dikkate alınarak ülkemiz iletim altyapısının geliştirilmesi, doğal gaz arz güvenliği ve kaynak çeşitliliğinin sağlanması, bölgemizdeki enerji kaynaklarının Avrupa’nın talebiyle birleştirilerek stratejik işbirlikleri oluşturulması, ve tüm bu hususların yapılabilmesi için kurumsal yapının etkinleştirilmesi amaçlanmıştır.
Bu bağlamda; sektörde liderlik ve uzmanlık, yenilikçilik ve dinamiklik çevreye ve insana saygıda duyarlılık, takım çalışmasına yatkınlık , etik çalışma kültürüne sahip, faaliyetlerinde denetim ve gözetime açık, hesap verebilen, girişimci, kararlı, paydaş ve sonuç odaklı olmak, ilke ve değerlerimizi oluşturmaktadır. Yürütülen yoğun çalışmalar sonucu ortaya konulan BOTAŞ 2015-2019 Stratejik Planı’nın sektörümüze ve paydaşlarımıza katkı sağlaması ve geleceğe rehber olması dileğiyle, bu çalışmanın gerçekleşmesinde emeği geçen bütün BOTAŞ personeline, Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı’nın koordinasyonuyla planın ortaya konulmasında önemli bir sorumluluk üstlenen BOTAŞ Stratejik Planlama Ekibine ve Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı Koordinasyon Ekibine teşekkür ederim.
Mehmet KONUKYönetim Kurulu Başkanı ve Genel Müdür V.
Boru Hatları ile Petrol Taşıma A.Ş Genel Müdürlüğünün hazırlamış olduğu Stratejik Plan, Onuncu Kalkınma Planı, Orta Vadeli Program, Yatırım Programı ile Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Klavuzuna uygunluk kapsamında değerlendirilmiş ve Planın 2015-2019 döneminde uygulamaya konulması uygun bulunmuştur.
M.Cüneyd DÜZYOLKalkınma Bakanlığı Müsteşarı
98 BOTAŞ 2015-2019 Stratejik Planı
İlk stratejik planımız olma niteliği taşıyan 2010-2014 dönemine ait planın hazırlanmasıve uygulanmasında kazanılan deneyim ve bu alanda sağlanmış olan kurumsal birikim ileKuruluşumuzun geleceğe yönelik amaç ve hedeflerinin, tüm paydaşlarımızı kapsayacakbir yaklaşım içinde, iyi yönetişim ilkeleri doğrultusunda oluşturulması, stratejik planlamaçalışmalarında temel prensip olarak benimsenmiştir. Bu doğrultuda, iç ve dış paydaşlardanalınangörüş,öneri,eleştirivebeklentilerçalışmalaraönemligirdilersağlamıştır.
BOTAŞ2015-2019StratejikPlanlanınıhazırlamasürecinde;StratejiGeliştirmeDaireBaşkanlığıkoordinasyonunda, Genel Müdürlüğümüz birimlerinin katılımıyla, çeşitli yöntemler veyazışmalarlamevcutdurumanaliz çalışmaları yapılmış, çalışmanın teorikaltyapısı açısındangerekli literatür taraması gerçekleştirilmiş, belirlenen on ülkenin enerji ve doğal kaynaklarsektör stratejileri ve uygulamaları yabancı kaynaklardan taranmış, başta 10. KalkınmaPlanıolmaküzereortavadeliplan,bölgeselkalkınmaplanları,Bakanlığımızınüstpolitikaları, ilgilimevzuat, iç vedışpaydaşlarımızın görüş,değerlendirmeveönerilerititizlikle incelenmiş veraporlanmıştır.
EldeedilenverilerveönerilerçerçevesindekatılımcıbiryaklaşımlaGZFTanalizleriyapılmış,Kuruluşumuzun mevcut misyon ve vizyonu gözden geçirilmiş ve Stratejik Plan tasarımınıntemelini oluşturan temalar ve bu temalar doğrultusunda stratejik amaçlar ve hedefler,gerçekleştirilen20’ninüzerindetoplantıveçalışmalarlagözdengeçirilmiş,hazırlananraporlar,yapılan yazışmalar, görüş alışverişleri çerçevesinde ve Genel Müdürümüzün gözetimindeStratejik Planlama Kurulu’nun yönlendirmesi, Stratejik Planlama Ekibi’nin katkısı, desteğive çalışması, Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı Koordinasyon Ekibi’nin yoğunmesaisi iletamamlanmıştır.
Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı Sunuşu
Bu çerçevede, 2015 yılı başından itibaren tüm teşkilatta uygulanacak ve gelecek beş yıllıkdönemeışıktutup,faaliyetlerimiziyönlendirecekolanBOTAŞ2015-2019StratejikPlanı,uzunvadelivegeleceğedönükbakışaçısıylaKuruluşumuzunamaçları,hedefleri,bunlaraulaşmayımümkünkılacakyöntemleriiçerecekşekilde,sonuçodaklı,dinamik,geleceğeyönelik,değişimidestekleyecekmahiyette, katılımcılığı esas alan, özverili ve şeffaf şekilde yapılan çalışmalarneticesindehazırlanmıştır.
BOTAŞ 2015-2019 Stratejik Planı’nın hazırlanması sürecinde desteğini esirgemeyen ÜstYönetimimiz başta olmak üzere Strateji Planlama Kurulu’na, çalışmaların her aşamasındakatkı sağlayan Stratejik Planlama Ekibi’ne ve tüm iç ve dış paydaşlarımıza saygılarımızlateşekkürlerimizisunarız.
1110 BOTAŞ 2015-2019 Stratejik Planı
Altyapı Çalışmaları, Doğal Gaz Arz ve Sistem Güvenliği
Kaynak ve Güzergah Çeşitliliği, Bölgesel ve Küresel Etkinlik
Kurumsal Yapının Geliştirilmesi
Amaç 1: Doğal gaz iletim altyapısının geliştirilmesi
Amaç 2: Doğal gaz arz ve sistem güvenliğinin sağlanması
Amaç 3: Ham petrol boru hatlarının ve sistemlerinin modernizasyonu
Amaç 4: Bölgesel ve küresel stratejik işbirlikleri ile kaynak ve güzergah çeşitliliği sağlanması, geliştirilen projelerle ülkemizin enerji merkezi ve koridoru olma hedefine katkıda bulunulması
Amaç 5: BOTAŞ’ın etkin bir kurumsal yapıya kavuşturulması
Amaç 6: Etkin bir AR-GE sisteminin kurulması
Bir Bakışta Stratejik Plan
1312 BOTAŞ 2015-2019 Stratejik Planı
I. BölümDurum Analizi
Stratejik Planlama Mevzuat Çerçevesi
5018sayılı“KamuMaliYönetimiveKontrolKanunu”ilekamukuruluşlarınaortaveuzunvadeliamaçlarını,temelilkevepolitikalarını,hedefveönceliklerini,performansölçütlerini,bunlaraulaşmak için izlenecek yöntemler ile kaynakdağılımlarını içeren stratejik planhazırlama vebuplandaöngörülen kuruluşmisyon, vizyon, amaç ve hedefleri ile uyumlu olacak biçimdeperformansprogramlarınıoluşturmazorunluluğugetirilmiştir.
Ayrıca, stratejik plan hazırlamakla yükümlü kamu idareleri ile bu idarelerin stratejik plansüreçlerineilişkingenelusulveesaslarise“KamuİdarelerindeStratejikPlanlamayaİlişkinUsulveEsaslarHakkındaYönetmelik”ilebelirlenmişbulunmaktadır.
Diğertaraftan,KamuİktisadiTeşebbüsleriveBağlıOrtaklıklarının2014yılınaait“GenelYatırımveFinansmanProgramı”nınbelirlendiğiKararnamenin“StratejikPlanlar”başlıklı23.Maddesinin1. Fıkrasında “…Stratejik Planları KalkınmaBakanlığı tarafındanonaylanmamış veyamevcutstratejikplandönemleri2014yılıiçindesonaerecekolanKamuİktisadiTeşebbüsleri,KalkınmaBakanlığıncaMüsteşarlığıngörüşleridikkatealınarakbelirlenenstratejikplanlarailişkinusulveesaslarçerçevesindestratejikplanlarınıhazırlarlar.”hükmüyeralmaktadır.
Buçerçevede,sözkonusuKanunveYönetmelikuyarıncahazırlananve ilkplanolmaniteliğitaşıyan 2010-2014 BOTAŞ Stratejik Planı, yerini “Genel Yatırım ve Finansman Programı’nınbelirlendiğiKararname’nin23.1Maddesiçerçevesindeönümüzdekiikincibeşyıllıkdönemiçinhazırlanan2015-2019BOTAŞStratejikPlanı’nabırakacaktır.
Stratejik Plan Hazırlık Çalışmaları
1514 BOTAŞ 2015-2019 Stratejik Planı
Stratejik Planlama Kurulu, Ekipleri ve Üst Yönetim Desteği
2015-2019BOTAŞStratejikPlanı’nailişkinçalışmalar13.01.2014tarihve42sayılıGenelMüdürlükOluru ile başlatılmıştır. Bu doğrultuda, tüm teşkilatımıza yönelik olarak üst yönetimimizinstratejikplanlamaçalışmalarınınsahiplenmesinivedesteğiniifadeeden17.01.2014tarihve49sayılıGenelMüdürlükGenelgesiyayımlanmıştır.BahsekonuGenelgekapsamında;
Stratejik Planlama çalışmalarını yönlendirecek, değerlendirecek ve plana nihai şekliniverecek olan ve Genel Müdürlük Makamının gözetiminde Genel Müdür Yardımcıları,Daire Başkanları, Bölge ve İşletme Müdürlerinden müteşekkil Stratejik Plan Kuruluoluşturulmuştur.
StratejikPlanlamahazırlıkçalışmalarınıyürütmeküzere,KuruluşumuzunStratejiGeliştirmeDaire Başkanlığı’nın koordinasyonunda Doğal Gaz Pazarlama ve Satış, UluslararasıProjeler,İnsanKaynakları,DoğalGazAlımveİhracat,Kalite,EğitimveGeliştirme,İkmal,MühendislikveSözleşmeler,Arazi, İnşaatveKamulaştırmaDaireBaşkanlıkları ileDoğalGazİşletmeleriBölgeMüdürlüğübaştaolmaküzereGenelMüdürlüğümüzbirimlerindenoluşanStratejikPlanlamaEkibikurulmuştur.
Stratejik Planlama çalışmalarında toplantıların organizasyonu, kurum içi ve kurum dışıiletişimi sağlamak gibi destek hizmetlerini sağlamak üzere Strateji Geliştirme DaireBaşkanlığıbünyesindeStratejikPlanlamaKoordinasyonEkibioluşturulmuştur.
Gerek genelge kapsamında gerekse de GenelMüdürlüğümüz bünyesinde yapılan muhteliftoplantılarda,üstyönetimimiztarafından,StratejikPlanlamanınfarklıgörevlerevedonanımlarasahipbirçokkişiyibirarayagetiren,Kuruluşumuzgenelindesahiplenmeyigerektiren,katılımtemelli bir süreçolduğu,başta yönetimkademelerindeyeralanpersonelolmaküzere tümçalışanlarınelvegönülbirliğiyledestekvermesi,katkıdabulunmasıvekendisindenbeklenenlerizamanındaveetkinbir şekildeyerinegetirmesininönemliolduğuvurgulanmışveplanlamaçalışmalarınahertürlüdestekvekatkınınsağlanmasıtalepedilmiştir.
BuçerçevedeStratejikPlanlamaçalışmalarımızbaştaGenelMüdürümüzolmaküzere,GenelMüdürYardımcılarımızveDaireBaşkanlarımızınyönetim,yönlendirmevegözetimindekatılımcıbiranlayışlasürdürülmüş,birimlerimizledüzenlitoplantılaryapılmış,içvedışpaydaşlarımızlaanketlervegörüşmeleryapılarakGZFT,paydaşanalizivemevzuatanaliziçalışmalarıyürütülmüş,StratejikPlanlamaKurulu,StratejikPlanlamaEkibiveStratejikPlanlamaKoordinasyonEkibi,misyon,vizyon,temeldeğerler,stratejikhedefveamaçlarıgözdengeçirmiş,belirlenenstratejikamaçvehedeflerintahminimaliyetleristratejikhedeflerdensorumlubirimlerleoluşturulmuş,stratejik planlama sürecinin her aşaması ilgililer ile paylaşılmış ve üst yönetimin desteği veyönlendirmeleriilenihaihalinialmıştır.
Üst Politika Dökümanlarının İncelenmesi
Stratejik Planda yer alacak strateji, amaç ve hedeflerimizin Ülkemizin enerji ve ulaştırmasektörü içinhazırlananüstpolitikadokümanları ileuyumluvedesteklermahiyetteolmasınısağlamakamacıyla
OnuncuKalkınmaPlanı
HükümetProgramları
OrtaVadeliProgram(2015-2017)
GAPEylemPlanı
GAP-DAPEylemPlanı
DOKAPEylemPlanı
KOPEylemPlanı
ETKBEnerjiÜstPolitikaları
ETKB2015-2019StratejikPlanınaEsasDokümanlar
incelenmiştir.
06 Temmuz 2013 tarih ve 28699 M. sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girenOnuncu Kalkınma Planı’nda (2014-2018); enerjinin nihai tüketiciye sürekli, kaliteli, güvenli,asgarimaliyetlerle arzını ve enerji temininde kaynak çeşitlendirmesini esas alarak, ülkeninuluslararasıenerjiticaretindestratejikkonumunugüçlendiren rekabetçibirenerji sistemineulaşılmasınıntemelamaçolduğubelirtilmiş,birincilenerjikaynaklarıbazındadengelibirkaynakçeşitlendirmesine ve orijin ülke farklılaştırmasına gidileceği hususları, Kalkınma Bakanlığıtarafından 25 Ekim 2013 tarihinde yayımlanan 2014 yılı Programında ise; petrol ve doğalgazdaolağanüstüdurumarzstoklarıyeterlidüzeydeoluşturulacağı,TuzGölüDoğalGazYeraltıDepolamaProjesi ileTrakya’dayeralandoğalgazdepolamatevsiiprojeleri tamamlanacağı,doğal gaz iletim ve dağıtım ağı ülke sathında genişletilecek ve talep noktalarına doğal gazulaştırılacağı,politikaolarakbelirlenmiştir.
62.HükümetProgramında;ülkemizdedoğalgazıolmayanilkalmayacağı,TuzGölüDoğalGazYerAltıDepolamaTesisinin500milyonm3’lükilkaşamasının2017yılıitibarıylatamamlanacağı,AzerbaycanŞahdenizIIProjesindekipayımızınyaklaşıkyüzde20’lercivarınaçıkarıldığı,AzeridoğalgazınıTürkiye’yeveTürkiyeüzerindenAvrupa’yataşıyacakolanTransAnadoluDoğalgazBoruHattıProjesi’nde(TANAP)Hükümetlerarasıanlaşmanınimzalandığı,Ceyhan’ın,Avrupa’daikinci büyük enerji terminaline dönüştürülmesinin hedeflendiği, bir yandan enerjide arzgüvenliğimizisağlayacak,diğeryandanenerjigeçişülkesiolmayıhedefleyenönemliadımlarınatıldığını,Türkiye’nin,gittikçegelişenbüyükenerjipiyasasıveOrtadoğu,Kafkasya/OrtaAsyaveGüneydoğuAvrupa/Balkanlarbölgelerinibirbirinebağlayanuluslararasıprojeleriilebölgeselbir enerji ticaret merkezi haline gelmesinin ve stratejik konumunun güçlendirilmesininhedeflendiği,arzgüvenliğininartırılmasıamacıylabirincilenerjikaynaklarıbazındadengelibirkaynakçeşitlendirmesinegidileceğivurgulanmıştır.
1716 BOTAŞ 2015-2019 Stratejik Planı
2015-2017 dönemini kapsayan, Orta Vadeli Program’da; fiyatlandırma başta olmak üzereKİT’lerin tüm işletmecilik politikalarının stratejik planlar ile genel yatırım ve finansmankararnamelerinde öngörülen hedeflere ulaşacak şekilde belirleneceği ve etkin bir şekildeuygulanacağı, KİT faaliyetlerinin piyasa mekanizmasını bozucu etkiye neden olmayacakşekilde yürütüleceği, KİT’lerde yetkilendirmeyi, hesap verebilirliği, şeffaflığı, karar almasüreçlerindeetkinliğiveperformansadayalıyönetimiesasalanstratejikyönetimanlayışınınyaygınlaştırılacağı, KİT mevzuatının değişen şartlara uygun şekilde yenileneceği, KİT’lerdebağımsızdışdenetimuygulamasınageçileceği,KİT’lerinfinansaltablolarınıTürkiyeMuhasebeStandartlarına göre düzenleyeceği, KİT’lerin faaliyetlerini stratejik planlar ve performansprogramlarınauygunolarakyürütecekleri,KİT’lerdeiçdenetimveiçkontrolsistemininkuruluşsürecinin tamamlanarak iç denetim birimlerinin etkin hale getirileceği, KİT’lerin teknolojikaltyapılarınıveAr-Ge faaliyetlerinigeliştirerekkatmadeğeriyüksekürünlereodaklancacağı,ihracata yönelik yeni fırsatları değerlendireceği ve KİT’lerde etkin bir istihdam politikasıuygulamasınadevamedileceğiifadeedilmiştir.
Bölgesel Kalkınma Planlarından GAP Eylem Planı çerçevesinde yayımlanan gelişmeeksenlerinden Altyapının Geliştirilmesi Ekseni kapsamında GAP Bölgesine gerekli altyapıyatırımlarınıngerçekleştirileceğiöngörülmüştür.
Bahsekonuüstpolitikabelgelerindeöneçıkanhususlarçerçevesinde,paydaşlarımızıngörüşvedeğerlendirmeleriilekurumsalihtiyaçlarımızdoğrultusundagenelolarak“AltyapıÇalışmaları-DoğalGazArzveSistemGüvenliği,KaynakveGüzergahÇeşitliliği-BölgeselveKüreselEtkinlik,Kurumsal Yapının Geliştirilmesi” ana temaları ve bu temalar bağlamında KuruluşumuzunStratejikPlantasarımıgerçekleştirilmiştir.
Literatür Araştırması
Kuruluşumuz Stratejik Planlama hazırlık çalışmaları kapsamında, çeşitli ülkelerin enerjistratejilerininkurgulanması,uygulanması,güncellenmesihususlarınınincelenmesineticesindeelde edilen uygulama sonuçlarından Kuruluşumuz için de anlamlı dersler çıkarılmasının,stratejikplanlamaçalışmalarıiçinönemlibirveriteşkiledeceğiyaklaşımıyladoğalgazvepetrolrezervleri açısından zengin ve dünya enerji ticaretinde üretici ve tüketici ülkeler arasındanbelirlenen on ülkenin enerji ve doğal kaynaklar sektör stratejileri ve uygulamaları yabancıkaynaklardantaranmış,çevirileriyapılarak“ÜlkeÖrnekleriAraştırmaRaporu”hazırlanmıştır.
Paydaş Analizi
BOTAŞ 2015-2019 Stratejik Planı’nın hazırlanması çalışmaları kapsamında, BOTAŞ StratejikPlanı’nın Kuruluşumuz ve tüm paydaşlarımız tarafından kullanılabilecek referans bir belgeniteliğitaşımasıamaçlanmışolup,paydaşlarımıztarafındansağlanankatkılarvepaydaşlarımızıngörüş,önerivebeklentileristratejikrotanınbelirlenmesindeetkinolmuştur.
İç Paydaş Analizi
İç paydaş analizi çalışmaları çerçevesinde; birimlerin özet faaliyet tanımları, son 5 yıldagerçekleştirdiği önemli faaliyetler, 2015-2019 dönemine ilişkin öncelikli hedefleri, faaliyetalanlarıileilgiliolaraksektörüetkileyenulusalveuluslararasıeğilimlervegelişmeler,BOTAŞ’ın2015-2019dönemineilişkinönceliklihedefleri,arzgüvenliğineilişkingörüşler,fırsatvetehditler,enerjipiyasasınınliberalleşmesineilişkinfırsatvetehditler,kurumsalyapılandırmayavekurumiçiiletişim,koordinasyon,veri,bilgivegörüşpaylaşımınailişkindeğerlendirmeveönerilerilebirimeözelhususlar incelenmişvebubulgularstratejikplançalışmalarınaışıktutmaküzerekullanılmıştır. Ayrıca, Kuruluşumuz bünyesinde yapılmış Çalışan Memnuniyeti Anketi’ninverileriincelenerek,stratejikplançalışmalarıiçpaydaşlarıngörüşveönerileridoğrultusundaşekillendirilmiştir.
Bu çalışmalar neticesinde iç paydaş analizi sonucunda; kuruluş faaliyetlerinin etkinliğininarttırılmasıbaşlığıkapsamındaboruhattıvetesislerininşaatlarınadevamedilmesi,doğalgazdepolama kapasitesinin arttırılması,müşterimemnuniyet anketi yapılması, arz güvenliği vekaynakçeşitliliğikonusundaçalışmalaradevamedilmesi,bilgigüvenliğininsağlanması,arızalarınkısasüredegiderilmesi,kalite,işsağlığıvegüvenliğiileçevreyönetimsistemleribelgelerinindevamlılığının sağlanması, ulusal ve uluslararası projelere etkin katılımın sağlanması, etkinvebağımsızolarakdoğalgazvepetrolpiyasafaaliyetlerindesözsahibiolunması,uluslararasıprojelerde yer alınması, kurumsal yapının geliştirilmesi başlığı kapsamında personelihtiyaçlarınınkarşılanması,kapsamdışıpersoneliştanımlarınınyapılması,çalışaneğitimlerivekariyerplanlamasınınyapılmasıhususlarıöneçıkmaktadır.
Dış Paydaş Analizi
Kuruluşumuzfaaliyetlerivehizmetleriileilgisiolan,faaliyetvehizmetleriyönlendiren,kullanan,etkileyenveetkilenendışpaydaşlartespitedilerekönceliklendirilmiştir.Bubağlamda,tespitedilenpaydaşlar ilegerçekleştirilecekçalışmalarınniteliğininbelirlenebilmesi içinetkiönemmatrisikullanılarakpaydaşlarsınıflandırılmışolup,bahsekonumatrisEk3’teverilmiştir.Sözkonusumatristeetki;paydaşınKuruluşumuzfaaliyetvehizmetleriniyönlendirme,desteklemeveya olumsuz etkileme gücünü, önem ise paydaşın beklenti ve taleplerinin karşılanmasıkonusundasahipolduğuönceliğigöstermektedir.
Açıkvekapalıuçlusorularıbiraradabarındıran19sorulukdışpaydaşanketçalışması72farklıdışpaydaşımıziçininternettabanlıolarakuygulanmıştır.Katılımgösteren43dışpaydaşımızdangörüş ve öneriler alınmış olup, Dış Paydaş Anketi verilerinde öne çıkan hususlar Ek 4’teverilmiştir.
Üstpolitikabelgeleri vepaydaşanalizi ışığında şekillendirilen stratejik amaçvehedefler ilearalarındakiilişkilerigösterirtabloEk5’teverilmiştir.
1918 BOTAŞ 2015-2019 Stratejik Planı
BOTAŞ, Türkiye Cumhuriyeti ile Irak Cumhuriyeti Hükümetleri arasında 27 Ağustos 1973tarihinde imzalanan Ham Petrol Boru Hattı Anlaşması çerçevesinde Irak ham petrolününİskenderun Körfezi’ne taşınmasını gerçekleştirmek üzere, 7/7871 Sayılı Kanun HükmündeKararnameyeistinaden15Ağustos1974tarihindekurulmuştur.
Başlangıçta sadece boru hatları ile petrol taşımacılığı yapan BOTAŞ, ülkemizin artan enerjiihtiyacının karşılanması amacıyla 1986 yılından itibaren doğal gazın ticareti ve taşımacılığıile ilgili faaliyetlerinedebaşlamışolup,BakanlarKurulu’nun8Şubat1995tarihve96/6526sayılı kararıyla 233 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’ye tabi karlılık ve verimlilik ilkeleridoğrultusundafaaliyetlerinisürdürenbirKamuİktisadiTeşebbüsü(KİT)olarakyapılandırılmıştır.
17.04.1995 tarih ve 22261 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren BOTAŞ’ınAna Statüsü’nde faaliyet alanları genel olarak; “Türkiye içinde ve dışında her türlü petrol,petrolürünlerivedoğalgazboruhatlarınıinşaetmek,ettirmekveinşaedilmişboruhatlarınıdevralmak, satınalmak veya kiralamak, boruhatları ile petrol, petrol ürünleri vedoğal gaztaşımak,anılanboruhatlarındanakledilecekhampetrolvedoğalgazısatınalmakvesatmak,yurtdışındapetrolvedoğalgazınteminineyönelikarama,sondaj,üretim,taşıma,depolamaverafinajgibitümpetrolfaaliyetlerinigerçekleştirmek”şeklindebelirlenmiştir.
Tarihsel Süreç
1970 - 1979
1974 : Kuruluş1977 : Irak-Türkiye I. HPBH işletmeye açıldı.
1980 - 1989
1984 : Batman-Dörtyol HPBH 2929 Sayılı Kanun gereği Kuruluşumuza devredildi.1986 : Ceyhan-Kırıkkale HPBH işletmeye açıldı.1987 : Rusya'dan Türkiye’ye ilk doğal gaz ithalatı gerçekleştirildi. / Irak-Türkiye II. HPBH işletmeye alındı.1988 : Doğal Gaz İşletmeleri Bölge Müdürlüğü faaliyete geçti. / Doğal gaz Ankara’da konut ve ticari sektörde kullanılmaya başlandı.
1990 - 1999
1994 : Marmara Ereğlisi LNG terminali tamamlanarak işletmeye alındı. / Cezayir'den LNG ithalatına başlandı.1996 : BOTAS International Limited (BIL) Şirketi kuruldu.1997 : BOTAŞ, TURUSGAZ Şirketine % 35 hisse ile ortak oldu.1999 : TPAO ile doğal gaz depolama ve yeniden üretim hizmetleri anlaşması imzalandı. / Nijerya'dan LNG ithalatına başlandı.
2001 : İran’dan ilk gaz alımı gerçekleştirildi. / Kayseri İşletme, Bursa, İzmir, Erzurum, Konya, Çarşamba ve Kırklareli Şube Müdürlükleri faaliyete geçti.2002 : İstanbul İşletme Müdürlüğü faaliyete geçti.2003 : Mavi Akım doğal gaz boru hattından gaz alınmaya başlandı.2005 : Kahramanmaraş Şube Müdürlüğü faaliyete geçti.2006 : Ceyhan’da BTC ham petrol ana ihraç boru hattından ilk petrol yüklendi.2007 : Türkiye’den Yunanistan’a ilk doğal gaz ihracatı yapıldı. / Azerbaycan’dan doğal gaz alımına başlandı. / İlk kontrat devri anlaşması BOTAŞ, Gazprom ve Shell Enerji arasında imzalandı.
2010 - 2014
2011 : Tuz Gölü Doğal Gaz Yer Altı Depolama Projesi yapım işi sözleşmesi imzalandı.2012 : BOTAŞ TPAO ve SOCAR arasında TANAP Projesi Ortaklık Anlaşması imzalandı.2013 : Turkish Petroleum International Company Limited Şirketi (TPIC) Bakanlar Kurulu Kararı ile BOTAŞ’a devredildi. / Şahdeniz II doğal gazı üretimine ilişkin nihai yatırım kararı alınmıştır.2014 : Kompresör istasyonlarının sayısı 9’a, doğal gaz arzı sağlanan il sayısı 74‘e, doğal gaz boru hatlarının uzunluğu 12.561 km’ ye ulaştı.
2000 - 2009
2120 BOTAŞ 2015-2019 Stratejik Planı
BOTAŞ, 233 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’ye tabi, karlılık ve verimlilik ilkeleridoğrultusundafaaliyetlerinisürdürenbirKamuİktisadiTeşebbüsü’dür.
9 Şubat 1990 tarihli ve 397 Sayılı Doğal Gazın Kullanımı Hakkında Kanun HükmündeKararnameileKuruluşumuzaverilendoğalgazınithali,dağıtımı(şehiriçidağıtımıhariç),satışıve fiyatlandırması konularındaki tekel konumu, 2 Mayıs 2001 tarihinde Resmi Gazete’deyayımlanan4646SayılıDoğalGazPiyasasıKanunuilesonaermiştir.SözkonusuKanun,doğalgazınithali,iletimi,dağıtımı,depolanması,pazarlanması,ticaretiveihracatıilebufaaliyetlereilişkin tümgerçekve tüzel kişilerinhakveyükümlülüklerinidüzenlemektedir.Kuruluşumuz,4646SayılıDoğalGazPiyasasıKanunuçerçevesindebirpiyasaoyuncusuolarakfaaliyetlerinigerçekleştirmektedir.
BOTAŞ’tagörevyapmaktaolanpersonel;399sayılıKHK’nıngeçici9.Maddesinebinaen4857sayılıİşKanunu’natabiolarakkapsamiçivekapsamdışıolmaküzereikistatüdeçalışmaktadır.Kapsam içi statüde çalışan personel 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunukapsamında toplu iş sözleşmesi haklarından yararlanmaktadır. Kapsam dışı statüde çalışanpersonelin işealınması,nakil, terfi,kadro,çalışmaesasları, sosyal, idari,malivediğerözlükhakları ile disiplin yönünden tabi olacakları hükümler ise 07.06.2001 tarih ve 24425 sayılıResmiGazetedeyayınlanarakyürürlüğegiren“BOTAŞKapsamDışıPersonelYönetmeliği” ilebelirlenmiştir.
BOTAŞ’ıngörev,yetkivesorumluluklarıçerçevesindeuygulamaklayükümlüolduğudiğerilgiliKanun, Kanun Hükmünde Kararname, Yönetmelik ve Yönergelere ilişkin tablo aşağıda yeralmaktadır.
Yasal Çerçeve
Kanunlar2477SayılıÜstDüzeyYöneticilerinAtanmasıKanunu3346SayılıKamuİktisadiTeşebbüsleriileFonlarınTBMM’ceDenetlenmesininDüzenlenmesiHakkındaKanunu5510SayılıSosyalSigortalarveGenelSağlıkSigortasıKanunu4586SayılıPetrolünBoruHatlarıileTransitGeçişineDairKanun4646SayılıDoğalGazPiyasasıKanunu4734SayılıKamuİhaleKanunu4857SayılıİşKanunu4982SayılıBilgiEdinmeHakkıKanunu5015SayılıPetrolPiyasasıKanunu3516SayılıÖlçülerveAyarlarKanunu6183SayılıAmmeAlacaklarınTahsilUsulüHakkındaKanun3473SayılıMuhafazasınaLüzumKalmayanEvrakveMalzemeninYokEdilmesiKanunu5620SayılıGeçiciİşçilereİlişkinKanun6085SayılıSayıştayKanunu6102SayılıTürkTicaretKanunu6331SayılıİşSağlığıveGüvenliğiKanunu5018SayılıKamuMaliYönetimveKontrolKanunu6356SayılıSendikalarveTopluİşSözleşmesiKanunu3065SayılıKDVKanunu2942SayılıKamulaştırmaKanunu3194SayılıİmarKanunu4342SayılıMeraKanunu6326SayılıPetrolKanunu4458SayılıGümrükKanunu5070SayılıElektronikİmzaKanunu
Kanun Hükmünde Kararnameler233SayılıKanunHükmündeKararname399SayılıKanunHükmündeKararname527SayılıKanunHükmündeKararname
YönetmeliklerBOTAŞGenelMüdürlüğü’neAitTaşınmazlarınSatışıveKirayaVerilmesineİlişkinUsulveEsas-laraDairYönetmelikBilgiEdinmeYönetmeliğiDevletArşivleriHizmetleriYönetmeliğiEmanetİşlereAitUygulamaYönetmeliğiHamPetrolveDoğalGazBoruHattıTesislerininYapımıveİşletilmesineDairTeknikEmniyetveÇevreYönetmeliğiKapsamDışıPersonelYönetmeliğiMalveHizmetAlımıYönetmeliğiResmiYazışmaUsulveEsaslarYönetmeliğiTeftişKuruluYönetmeliği
2322 BOTAŞ 2015-2019 Stratejik Planı
YönergelerNöbetçiAmirliğiveÇağrıSorumlusuNöbetYönergesiz
NakitveKıymetMuhafazaYönergesi
ÖdülYönergesi
PetrolTesisleriYangınÖnlemeveSöndürmeYönergesi
SabitKıymetYönergesi
StajYönergesi
SigortaYönergesi
DoğalGazTicariÖlçümKontrolEsaslarıYönergesi
BOTAŞ’ınDoğalGazİleİlgiliAlacaklarınınTakipveTahsilineİlişkinEsasveUsullerHakkındaYönerge
HukukİşleriYönergesi
KapsamDışıPersonelDisiplinYönergesi
KişiselKoruyucuDonanım,İşElbisesiveGiyimYardımıYönergesi
StokKontrolveAmbarYönergesi
TanıtmaveHalklaİlişkilerYönergesi
GenelMüdürlükveBağlıBulunanYerlerdekiKonutlarYönergesi
YollukYönergesi
YemekhaneHizmetleriYönergesi
YurtDışındaBursluOkutulacakÖğrencilerHakkındaYönerge
AğırveHafifAraçlarıKullanmaEsaslarıYönergesi
GenelMüdürYetkiSınırlarıYönergesi
UzmanYardımcılığındanUzmanlığaAtanmaEsaslarınaİlişkinYönerge
HizmetİçiEğitimYönergesi
KapsamİçiPersonelÜcret,NakilveGörevdeYükselmeYönergesi
Muhasebe,Plan,Program,BütçeveÇalışmaRaporuYönergesi
Bakanlar Kurulu Kararları
KamuİktisadiTeşebbüsleriveBağlıOrtaklıklarınınGenelYatırımveFinansmanProgramınınTespitineilişkinBakanlarKuruluKararı
2015YılıProgramıile2015YılıProgramınınUygulanması,KoordinasyonuveİzlenmesineDairKarar
MerkeziAnkara’dabulunanBOTAŞGenelMüdürlüğü’nünorganizasyonyapısı;merkezdeTeftişKurulu Başkanlığı, I. HukukMüşavirliği, Yönetim İşlemleri Koordinatörlüğü, Basın ve HalklaİlişkilerMüşavirliği ile 13 adet Daire Başkanlığı ve 2 adet Proje Direktörlüğü; taşrada ise 2adetBölgeMüdürlüğü,BölgeMüdürlüğünebağlı2adetİşletmeMüdürlüğüve8adetŞubeMüdürlüğü ile2adetbağımsız İşletmeMüdürlüğü;ayrıca1adet İştirakve2adetŞirkettenmüteşekkildir. Kuruluşumuzun en üst karar mercii Yönetim Kurulu’dur. Yönetim Kurulu birbaşkanvebeşüyedenoluşmaktadır.GenelMüdüraynızamandaYönetimKuruluBaşkanıolup,beşadetGenelMüdürYardımcılığıbulunmaktadır.
Kurumsal Yapı
2524 BOTAŞ 2015-2019 Stratejik Planı
Genel Müdür Yardımcısı Genel Müdür Yardımcısı Genel Müdür Yardımcısı
Doğal Gaz Alım veİhracat Daire Başkanlığı
Finansman ve MuhasebeDaire Başkanlığı
Doğal Gaz Pazarlama veSatış Daire Başkanlığı
Arazi , İnşaat ve KamulaştırmaDaire Başkanlığı
Basın ve Halkla İ l işki lerMüşavirl iği
İkmal Daire Başkanlığı
Petrol İş letmeleriBölge Müdürlüğü
Dörtyol İş letme Müdürlüğü
Doğal Gaz İş letmeleriBölge Müdürlüğü
İstanbul İş letme Müdürlüğü
İdari ve Sosyal İş ler Daire Başkanlığı
Kayseri İş letme MüdürlüğüLNG İşletme Müdürlüğü
Doğal Gaz Yer Alt ı DepolamaDaire Başkanlığı
İnsan KaynaklarıDaire Başkanlığı
Organizasyon Şeması
Yönetim Kurulu Başkanı ve Genel Müdür
Genel Müdür Yardımcısı Genel Müdür Yardımcısı
Stratej i Gelişt irmeDaire Başkanlığı
Mühendisl ik ve SözleşmelerDaire Başkanlığı
Telekom Scada ve Bi l iş imTeknoloji leri Daire Başkanlığı
Uluslararası ProjelerDaire Başkanlığı
Kalite, Eğit im ve Gelişt irme Daire Başkanlığı
Teftiş KuruluBaşkanlığı
I . Hukuk Müşavirl iği
Yönetim İşlemleri Koordinatörlüğü
Bakü - Tif l is - CeyhanHPBH Proje Direktörlüğü
BOTAŞ InternationalLimited Şirketi (BIL)
Turkish PetroleumInternational Company (TPIC)
Özel Büro Müdürlüğü
TANAP KamulaştırmaDirektörlüğü
2726 BOTAŞ 2015-2019 Stratejik Planı
GenelMüdürlükMerkezTeşkilatı,DoğalGazİşletmeleriBölgeMüdürlüğü,Petrol İşletmeleriBölgeMüdürlüğü,DörtyolİşletmeMüdürlüğüveLNGİşletmeMüdürlüğü’nde2014yılısonuitibarıylatoplampersonelsayısı2.955’tir.Personelin1.319’ukapsamdışı,1.636’sikapsamiçistatüsündeolup,teşkilatbazındasayısaldağılımıaşağıdayeralmaktadır.
İnsan Kaynakları
PersonelSayısı
940
518
1097
165235
0
200
400
600
800
1000
1200
GenelMüdürlük PetrolİşletmeleriBölgeMüdürlüğü
DoğalGazİşletmeleriBölge
Müdürlüğü
LngİşletmeMüdürlüğü
DörtyolİşletmeMüdürlüğü
Personelin%15’ikadın,%85’ierkekçalışanlardanoluşmaktadır.
Hizmetsürelerinegörepersoneldağılımınıgösterengrafikaşağıdakigibidir.
PersonelSayısı
Yaş
PersonelSayısı
HizmetSüresi
Personelin Cinsiyet ve Yaş Gruplarına göre Dağılımı
Personelin Cinsiyet ve Hizmet Sürelerine göre Dağılımı
87
267247
325
464
531
376
164
5021
7753 49
7388
61
17 50
100
200
300
400
500
600
18-25 26-30 31-35 36-40 41-45 46-50 51-55 56-60 60>
Erkek Kadın
573
256
360
459
404381
78
123
4864
91
56 53
90
100
200
300
400
500
600
700
1-5yıl 5-10yıl 10-15yıl 15-20yıl 20-25yıl 25-30yıl 30yılveüzeri
Erkek Kadın
2928 BOTAŞ 2015-2019 Stratejik Planı
BOTAŞpersoneliağırlıklıolaraküniversitelisansderecesisahibiolup,yabancıdilbilenpersonelsayısıisetoplamda295’tir.
PersonelSayısı
ÖğrenimDurumu
Personelin Öğrenim Durumlarına göre Dağılımı
236
1076
218
1191
234
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
İlköğretim Ortaöğretim Ön Lisans Lisans Yüksek Lisans ve Doktora
BOTAŞ’ın performansı üzerinde etkili olan iç ve dış faktörleri belirlemek ve bu hususlarıyönetilebilir bir noktaya çekebilmek amacıyla durum analizi çalışmaları çerçevesinde GZFTanaliziyapılmıştır.
GZFTanaliziçalışmalarında,“AltyapıYatırımları-DoğalGazArzveSistemGüvenliği,KaynakveGüzergahÇeşitliliği-BölgeselveKüreselEtkinlik,KurumsalYapınınGeliştirilmesi”temalarıesasalınarak,BOTAŞ’ıngüçlüvezayıfyanları,pazardakimevcuttehditvefırsatlar,dahiliveharicikuvvetlerivepazardasağlananrekabetavantajlarıortayakonulmuştur.
GZFT (SWOT) Analizi
GGüçlü Yönler
Strengths
ZZayıf Yönler Weaknesses
TTehditler Threats
FFırsatlar
Opportunities
3130 BOTAŞ 2015-2019 Stratejik Planı
Güçlü YönlerBOTAŞ’ınsektöründelider,öncüveörnekbirkuruluşolması
Geçmiştengelentecrübeye,niteliklivegençinsankaynağınasahipolunması
Halihazırda6farklıülke ile9farklıdoğalgazveLNGalım-satımanlaşmasıveYunanistan’aihracatanlaşmamızınbulunması
Ulusal ve uluslararası düzeyde doğal gaz ve petrol boru hattı ağına ve tesislerine sahipolunması
ÜlkemizinDoğu-BatıveKuzey-GüneyEksenleriçerçevesindeKuruluşumuzcagerçekleştirilenprojeler
LNG Depolama Terminali ve doğal gaz yer altı depolama kapasitesine sahip olunması vekapasitelerinartırımınayönelikçalışmalarınsürdürülmesi
Doğalgazmerkezi(hub)olunmasıyönündeişbirlikleringeliştirilmesi
GüçlüvegüvenilirbirSCADAsistemiilefiberoptikaltyapıyasahipolunması
Kuruluşumuzundoğalgazvepetrolalanlarındafaaliyetgösterenşirketlerininveiştiraklerininbulunması
Kalite Yönetim Sistemi, Çevre Yönetim Sistemi ve İş Sağlığı ve Güvenliği Yönetim Sistemistandardıbelgelerinesahipolunması
FırsatlarTürkiye’ninDoğu-BatıveKuzey-Güneyeksenlerininherbirindejeopolitikyöndenenelverişligeçişülkesikonumundaolması,bölgeselbirticaretmerkeziolmapotansiyeli
AvrupaBirliğineüyeülkelerinkaynakçeşitliliğiniartırmak içinyenigüzergaharayışı içindeolması
Türkiye’ninmodernleşme,gelişmevesanayileşmeyönündekikararlılığıveiçindebulunduğusiyasiekonomikistikrar
Türkiye’ninABgenişlemesürecindeyeralmakonusundakararlılığı
Ülke ekonomisinin büyümesine ve enerji talebinin artmasına paralel olarak doğal gazpiyasasınınbüyümesi
DoğalgazkullanımeğiliminingelişmesiveyayılmasıBOTAŞ’ınulusalveuluslararasıarenadasaygınvetanınanbirşirketolmasıBOTAŞ’ındeğişimvegelişimeaçıkbiryapısınınolmasıBOTAŞ’ınmillibiruluslararasıenerjişirketiolmapotansiyeli
BOTAŞ’ın gerçekleştirdiği ulusal ve uluslararası projeler nedeniyle uluslararası arenadakiolumluimajı
BOTAŞ'ındoğalgaz,LNGticaretiveuluslararasıprojeleralanlarındaişbirliğifırsatlarınasahipolması
Depolamakapasitesininarttırılabilmesiyönündefizikiimkanlarınbulunması
YatırımprojeleriningerçekleştirilmesindeBakanlığımızınveilgiliBakanlıklarınverdiğiolumludestek
Zayıf Yönler
Etkinbirkarardesteksisteminin,webveintranetportalınınolmaması
Ücretlerin sektöre göre düşük olması nedeniyle nitelikli personelin kurumdan ayrılmaeğilimindeolması
Ar-Geçalışmalarınınistenilenseviyedeolmaması
Kurumsalimajvekurumsalkimlikçalışmalarınınyapılmamışolması
Tehditler
Küreselmakroekonomikgelişmelerçerçevesindeyatırımmaliyetlerininartması
Ulusalveuluslararasıpetrolvedoğalgazboruhatlarınınterörvekaçakçılıksaldırılarınamaruzkalmaolasılığınınbulunması
Ulusalveuluslararasıdüzeydekiekonomik istikrarsızlıkvedurgunluklarçerçevesindedövizkurundakidalgalanmalarvefaizlerdekiartışlar
Uluslararası konjonktürün değişiklikler göstermesi nedeniyle üzerinde çalışılan kaynak vegüzergahlarındurumlarınındeğişikliğeuğraması
Enerjikaynağıolanülkelerinsayısalolarakazolmasıvebazıülkelereçokfazlabağımlılığınolması
Boruhattıinşaatlarınıntamamlanmasındamevsimselvecoğrafişartlarınetkiliolması
Bazımalzemeveekipmanlardayurtdışınabağımlılığınolması
Bilişimteknolojilerinevekontrolsistemlerineyöneliksibersaldırılar
3332 BOTAŞ 2015-2019 Stratejik Planı
II. BölümStratejik Tasarım
BOTAŞ2010-2014StratejikPlanında,4adetstratejikamaçve10adetstratejikhedefbelirlenmişvebuhedeflereilişkinperformansgöstergelerioluşturularaküçeraylıkperiyotlarla“PerformansDeğerlendirmeTabloları”veheryılsonunda“PerformansDeğerlendirmeRaporu”hazırlanmaksuretiileizlemevedeğerlendirmefaaliyetlerigerçekleştirilmiştir.
Uygulamasürecinde,belirlenenstratejikhedeflerdenolasısapmalardeğerlendirilerekgereklitedbirlerin zamanında alınması için, Stratejik Planda yer alan göstergelere ilişkin verilerizlenerek,herbirhedefeilişkinkaydedilengelişmelerdeğerlendirilmiştir.
Yapılandeğerlendirmeveraporlamalarneticesindeplandönemindeperformanslarıbaşarılı,kısmibaşarılıvebaşarısızolaraknitelendirilebilecekhedeflerortayaçıkmıştır.Kısmibaşarılıyadabaşarısızolarakdeğerlendirilecekhedeflereilişkinsapmanedenlerianalizedildiğindemevzuatkaynaklısorunlar,izinsüreçlerindeyaşananbazıgecikmeler,araziyapısıvemevsimselnedenlerilebölgemizdekivedünyadakisiyasibelirsizliklergibianabaşlıklarönplanaçıkmaktadır.
Kuruluşumuzun misyon ve vizyonu ile Bakanlığımızın öncelikli politika ve stratejilerikapsamında,geçmişdönemlerdebaşarısızvekısmibaşarılıolarakdeğerlendirilenhedeflerinsapmanedenlerivegelecekplanlamadönemindebeklenenolumlugelişmeleryeniStratejikPlançalışmalarındadikkatealınmıştır.
2010-2014 Stratejik Planlama Dönemi Değerlendirmesi
3534 BOTAŞ 2015-2019 Stratejik Planı
Misyon-Vizyon
Vizyonumuz
Misyonumuz
Uluslararası kalite standartları çerçevesinde, verimlilik, bilgi birikimi ve
yüksek teknoloji kullanımı ile rekabet avantajı sağlayarak, kurumsallaşmış ve finansal
açıdan güçlü bir yapı ile ulusal ve uluslararası
pazarlara petrol ve doğal gaz sunmak.
Türkiye'yi doğal gaz ve petrol alanlarında bir enerji merkezi ve koridoru haline
getirirken, ulusal ve uluslararası işbirliği
fırsatlarını değerlendiren, dünyada saygın, bölgesinde
lider ve sektöründe yönlendirici bir kuruluş
olmak.
Öncü
Doğal gaz ve petrol faaliyetlerinde sektörde
lider ve uzman bir şirketiz.
Yenilikçi ve
Dinamik
Değişime ve gelişime açığız.
Duyarlı
Çevreye ve insana saygılıyız.
Kolektif Akıla
İnanan
Takım çalışmasına inanıyoruz.
Hesap Verebilen
Faaliyetlerimizi hesap verilebilir şekilde yürütmekteyiz.
Girişimci
Piyasa fırsatlarının takipçisiyiz.
Güvenilir
Etik çalışma kültürüne sahibiz.
Kararlı
Hede�erimize ulaşmada takipçiyiz.
Paydaş Odaklı
Beklentilere uygun hizmet sunarız.
Sonuç Odaklı
Hede�ere uygun stratejiler geliştiririz.
Temel İlke ve Değerlerimiz
3736 BOTAŞ 2015-2019 Stratejik Planı
BOTAŞ 2015-2019 Stratejik Planı kapsamında, kurumsal değerlerimiz ışığında misyon vevizyonumuzugerçekleştirmeküzereüçtemabaşlığıaltındaaltıstratejikamaçbelirlenmiştir.StratejikamaçlarbelirlenirkenKuruluşumuzagörevvesorumlulukverenkanunlarınamaçvekapsammaddeleri,içvedışpaydaşlarımızınbeklentileri,temelstratejibelgelerindeBOTAŞ’abiçilenrolleresasalınmıştır.
Tema: Altyapı Çalışmaları - Doğal Gaz Arz ve Sistem Güvenliği
Tema: Kaynak ve Güzergah Çeşitliliği - Bölgesel ve Küresel Etkinlik
Tema: Kurumsal Yapının Geliştirilmesi
Stratejik Amaç I: Doğal gaz iletim altyapısının geliştirilmesiStratejik Amaç II: Doğal gaz arz ve sistem güvenliğinin sağlanmasıStratejik Amaç III: Ham petrol boru hatlarının ve sistemlerinin modernizasyonu
Stratejik Amaç IVBölgesel ve küresel stratejik işbirlikleri ile kaynak ve güzergah çeşitliliği sağlanması, geliştirilen projelerle ülkemizin enerji merkezi ve koridoru olma hede�ine katkıda bulunulması
Stratejik Amaç VBOTAŞ’ın etkin bir kurumsal yapıya kavuşturulmasıStratejik Amaç VIEtkin bir AR-GE sisteminin kurulması
Stratejik Temalar ve Amaçlar
3938 BOTAŞ 2015-2019 Stratejik Planı
Tema: Altyapı Çalışmaları - Doğal Gaz Arz ve Sistem Güvenliği
Stratejik Amaç IDoğal gaz iletim altyapısının geliştirilmesi
Doğal gaz iletim altyapısını ülke genelinde genişletecek ve talep noktalarına doğal gazıulaştıracakyatırımlaradevamedilecektir.
Doğal Gaz Arzı Sağlanan - Sağlanacak İller
Hedef 1:
İllerimizin tamamı doğal gaz erişim imkanına kavuşturulacaktır.
2014yılısonuitibarıyla74ilimizedoğalgazarzısağlanmışolup,henüzgazarzısağlanmamışolanBingöl, Bitlis, Mardin, Tunceli, Hakkâri, Şırnak ve Artvinillerimizegazarzısağlanmasınayönelikmühendislikveyapımçalışmalarıdevametmektedir.
Performans Göstergeleri
No Gösterge Adı 2014 2015 2016 2017 2018 2019
A.IH.1.1 Doğal gaz arzı sağlanan il sayısı 74 78 81 - - -
Stratejiler
• Yapım ve mühendislik çalışmaları devam eden Bingöl, Bitlis, Mardin, Tunceli, Hakkâri,ŞırnakveArtvinillerimizden;• Bingöl, Bitlis, Mardin ve Tunceliillerimizin2015yılında,• Hakkâri, Şırnak ve Artvinillerinin2016yılındayapımınıntamamlanmasıylatümillerimizedoğalgazarzısağlanacaktır.
• Yapılacak yatırımlarla inşa edilen doğal gaz boru hattı uzunluğunun 13.773 km’yeulaştırılacaktır.
Km Yıllar İtibarıyla Doğal Gaz Boru Hattı Uzunlukları
4140 BOTAŞ 2015-2019 Stratejik Planı
Hedef 2:
Belirlenen kriterleri sağlayarak talepte bulunan ilçelere doğal gaz arzı sağlanacaktır.
Mevcut doğal gaz dağıtım bölgeleri lisans kapsamı dışında kalan merkez nüfusu 10.000’inüzerindeki ilçeleredoğalgazulaştırılmasınısağlamakamacıylaBOTAŞGenelMüdürlüğü’nüngörevlendirilmesine ilişkin 28.04.2013 tarih ve 28631 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan2013/4347 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı doğrultusunda, Kuruluşumuzca gerekli planlamalaryapılaraktalepsahibiilçeleregazarzısağlanmasınayönelikmühendislikveyapımçalışmalarısürdürülecektir.
Performans Göstergeleri
No Gösterge Adı 2014 2015 2016 2017 2018 2019
A.IH.2.1
Belirlenen kriterleri sağlayan ilçelerden doğal gaz arzı sağlananların sayısı
- - 9 25 - -
Stratejiler
• Mühendislik çalışmaları devam eden Oltu/Erzurum, İskilip-Alaca-Osmancık/Çorum, Çekerek/Yozgat, Şereflikoçhisar/Ankara, Divriği/Sivas, İscehisar/Afyonkarahisar ve Yalvaç/Isparta ilçelerimize doğal gaz arzı sağlanmasına yönelik projelerin, 2015 yılındamühendislikçalışmalarınıntamamlanarakyapımihalelerineçıkılması,yapımçalışmalarınıntamamlanaraksözkonusuilçelere2016yılıitibarıyladoğalgazarzısağlanacaktır.
• İhalehazırlıkçalışmalarıdevamedenZara-Kangal/Sivas, Sarıkaya- Akdağmadeni/Yozgat,
Gölhisar/Burdur, Kelkit/Gümüşhane, Lapseki/Çanakkale, Emirdağ-Şuhut-Sandıklı/Afyonkarahisar, Mucur-Kaman/Kırşehir, Kocaali/Sakarya, Gördes/Manisa, Doğanşehir/Malatya, Ermenek/Karaman,ilçelerimizedoğalgazarzısağlanmasınayönelikprojelerin,2016 yılında mühendislik çalışmalarının tamamlanarak yapım ihalelerine çıkılması,yapımçalışmalarınıntamamlanaraksözkonusu ilçelere2017yılı itibarıyladoğalgazarzısağlanacaktır.
Mevcutdoğalgazdağıtımbölgeleri lisanskapsamıdışındakalanorganizesanayibölgelerine(OSB) doğal gaz ulaştırılması amacıyla BOTAŞ Genel Müdürlüğü’nün görevlendirilmesineilişkin17Ocak2014tarihlive28885sayılıResmiGazete’deyayımlananBakanlarKuruluKararıdoğrultusunda, Kuruluşumuzca gerekli planlamalar yapılarak talep sahibi OSB’lere gaz arzısağlanmasınayönelikihale,mühendislikveyapımçalışmalarısürdürülecektir.
Stratejiler
• BakanlarKuruluKararlarıylabelirlenenkriterlerisağlayaraktaleptebulunanorganizesanayibölgelerimizdenÇankırı/YakınkentOSB’yedoğalgazarzısağlanmasınayönelikprojenin;
• 2015yılındayapımçalışmalarınıntamamlanaraksözkonusuOSB’ye2016yılıitibarıyladoğalgazarzısağlanacaktır.
• Bakanlar Kurulu Kararıyla belirlenen kriterleri sağlayarak Kuruluşumuzamüracaat edenve Bakanlık onayına sunulacak olan organize sanayi bölgelerimizdenKahta ve Gölbaşı/Adıyaman, Ardahan, Bayburt, Boyabat/Sinop, Şabanözü/Çankırı, Bulancak/Giresun, Zile, Turhal ve Niksar/Tokat, Tunceli, Kars, Viranşehir-Şanlıurfa, Iğdır, Çerkeş/Çankırı ve GümüşhaneOrganizeSanayiBölgelerinedoğalgazarzısağlanmasınayönelikprojelerin;
• 2016yılındamühendislikçalışmalarınıntamamlanarakyapımihalelerineçıkılacaktır.• YapımçalışmalarınıntamamlanaraksözkonusuOSB’lere2017yılıitibarıyladoğalgaz
arzısağlanacaktır.
Performans Göstergeleri
No Gösterge Adı 2014 2015 2016 2017 2018 2019
A.IH.3.1
Belirlenen kriterleri sağlayan OSB’lerden doğal gaz arzı sağlananların sayısı
- 1 - 17 - -
Hedef 3:
Belirlenen kriterleri sağlayarak talepte bulunan Organize Sanayi Bölgelerine doğal gaz arzı sağlanacaktır.
4342 BOTAŞ 2015-2019 Stratejik Planı
Tema: Altyapı Çalışmaları - Doğal Gaz Arz ve Sistem Güvenliği
Stratejik Amaç IIDoğal gaz arz ve sistem güvenliğinin sağlanması
Konut tüketiminin ulusal tüketim içindeki payının % 25’lere ulaştığı ülkemizde, mevsimselve ani gaz çekişlerinin dengelenmesi, alım-satım taahhütlerinin yerine getirilmesi, gaz alımanlaşmalarına esneklik kazandırılması, boru hattının verimli çalışmasının sağlanması ve arzülkelerindenveyadiğergeçişülkelerindenkaynaklanankesintirisklerininbertarafedilmesinde,yalnızcateknikdeğilticaripekçokfonksiyonudaolanyeraltıveyerüstüdepolamasistemlerininyeterlikapasiteyeçıkarılmasıarzvesistemgüvenliğiaçısındanhayatiönemarzetmektedir.
Arzkaynaklarındanartanmiktarlardateminedilecekolandoğalgazın,ülkegenelindekitümtüketicilereistenilenbasınçvemiktarlardaulaştırılmasınısağlayankompresöristasyonlarınınheranemreamadeolmasınınyanısıra,doğalgaziletimsistemiiletesislerininolasıtehditlerekarşıgüvenliğininsağlanmasıdadoğalgazarzvesistemgüvenliğindeönemarzedenunsurlardır.
Doğal gaz arz ve sistem güvenliğinin sağlanması kapsamında, Kayseri-Konya-Seydişehirdoğal gaz boru hattının yaklaşık 20 km güneyinde yer alan Aksaray-Sultanhanı yöresindekituzyapılarındadoğalgazdepolanmasınıamaçlayan“TuzGölüDoğalGazYerAltıDepolama”projesinin15Haziran2011tarihindeyapımsözleşmesiimzalanmıştır.Yapımçalışmalarıdevamedenprojekapsamında,kamulaştırmaişlemleri,tatlısuteminvetuzlusudeşarjboruhatlarınıninşası, elektrik nakil hatları, 3 adet pompa istasyonu, 5 adet su deposu, çözeltme işlemineyönelikyüzeytesisleriile8kuyununsondajıtamamlanmışolup;detaymühendislik,satınalmafaaliyetleri, tesis binalarının ve diğer yüzey tesislerinin yapımı, 6 adet kavernanın çözeltme(leaching)işlemiilesairkuyularınsondajçalışmalarıdevametmektedir.
TuzGölüDoğalGazYerAltıDepolamaprojesikapsamındakitesislerinbirbütünolarakdevreyealınmasıylaülkemiz toplamdoğal gazdepolamakapasitesininarttırılmasına1milyarm3’lükkatkısağlanmışolacaktır.
Hedef 1:
Tuz Gölü Doğal Gaz Yer Altı Depolama Projesi tamamlanarak depolama kapasitesi toplamda 1 milyar m3 arttırılacaktır.
4544 BOTAŞ 2015-2019 Stratejik Planı
Performans Göstergeleri
No Gösterge Adı 2014 2015 2016 2017 2018 2019
A.IIH.1.1
Devreye alınan doğal gaz yer altı depo sayısı (adet) - - - 6 - 12
A.IIH.1.2
Tuz Gölü doğal gaz yer altı depolama kapasitesi (milyar Sm3)
- - - 0,5 - 1
A.IIH.1.3
Tuz Gölü doğal gaz yer altı depolama geri üretim kapasitesi (milyon Sm3)
- - - 20 - 40
Stratejiler
• TuzGölüDoğalGazYerAltıDepolamaprojesikapsamındayürütülençalışmalarla;• 2017yılında1.grup(6adet)deponun(500milyonmetreküpçalışmagazıkapasiteli)• 2019yılınakadarII.grup(6adet)(500milyonmetreküpçalışmagazıkapasiteli)depo
devreyealınacaktır.• 15.06.2011tarihindeyapımsözleşmesiimzalanarakyapımçalışmalarınabaşlanantoplam
1milyarm3kapasiteliTuzGölüDoğalGazYerAltıDepolamaprojesi2019yılındabirbütünhalindedevreyealınacaktır.
Marmara Ereğlisi LNG Terminalimizde yüksek kapasiteli 4. bir tankın yapılması ve LNGgazlaştırma ünitesi kapasitesinin arttırılması amacıyla başlatılan ve mühendislik çalışmaları2014yılıMartayındatamamlananMarmaraEreğlisiLNGTerminaliGenişletmeProjesininyapımçalışmalarının 2019 yılında tamamlanması planlanmakta olup, çalışmaların tamamlanmasıneticesindeLNGdepolamakapasitesindesağlanacakartışileLNG’yedolayısıyladadoğalgazaolanarz-talepdengesindemeydanagelecekdeğişikliklerekolaycacevapverilebilecektir.
Performans Göstergeleri
No Gösterge Adı 2014 2015 2016 2017 2018 2019
A.IIH.2.1
Marmara Ereğlisi LNG Terminali Genişletme projesinin tamamlanma durumu (%)
- 20 40 60 80 100
Stratejiler
• MarmaraEreğlisi LNGTerminaliGenişletmeprojesinin yapım ihalesi 2015yılı içerisindegerçekleştirilecektir.
• Projeninyapımçalışmaları2019yılındatamamlanacaktır.
Hedef 2:
Marmara Ereğlisi LNG Terminalinin kapasitesinin (4. tank) artırılması çalışmaları tamamlanacaktır.
4746 BOTAŞ 2015-2019 Stratejik Planı
Marmara Ereğlisi LNG Terminali’nde, kapasiteleri büyüyen LNG kargo gemilerininiskeleye emniyetli yanaşabilmelerini sağlamak amacıyla gemi yanaşma ekipmanlarınıngüçlendirilmesi amacıyla başlatılan “İskele Ayakları İlave Dolphin Yapımı” projesinin ÇEDçalışmaları tamamlanmış olup, imar izinlerinin alınmasına yönelik devameden çalışmalarıntamamlanmasınımüteakip2015yılıiçerisindeyapımınabaşlanarak,projenin2016yılıitibarıylatamamlanmasıplanlanmaktadır.
Performans Göstergeleri
No Gösterge Adı 2014 2015 2016 2017 2018 2019
A.IIH.3.1
İlave Dolphin Yapımı projesinin tamamlanma durumu (%)
- 80 100 - - -
Stratejiler
• İskeleAyaklarıİlaveDolphinYapımıprojesininmühendislikçalışmalarının2014yılıiçerisindetamamlanmasınımüteakipyapımihalesineçıkılacaktır.
• Projeninyapımçalışmaları2016yılıitibarıylatamamlanacaktır.
Hedef 3:
Marmara Ereğlisi LNG Terminalinde İskele Ayakları İlave Dolphin Yapımı tamamlanacaktır.
Kompresör istasyonlarının doğal gaz iletim sisteminin en önemli unsurlarından biri olmasınedeni ile doğal gaz arzının kesintisiz şekilde sağlanabilmesi, yapılan anlaşmalar gereğiKuruluşumuzunalyadaödeyükümlülüğünüyerinegetirebilmesivedahafazlagazalabilmeimkanınasahipolabilmek için istasyonlardamevcutbulunan tümünitelerinherandevreyealmayahazırolmalarıgerekmektedir.BuçerçevededoğalgazboruhattısistemimizinrisksizşekildeçalıştırılmasınıteminenSivas,DoğubayazıtveHanakKompresörİstasyonlarınakompleyedekünitekurulmasıplanlanmaktadır.
Performans Göstergeleri
No Gösterge Adı 2014 2015 2016 2017 2018 2019
A.IIH.4.1
Hanak Kompresör İstasyonu’na yedek ünite kurulması çalışmalarının tamamlanma durumu (%)
- 50 100 - - -
A.IIH.4.2
Sivas Kompresör İstasyonu’na yedek ünite kurulması çalışmalarının tamamlanma durumu (%)
- 30 100 - - -
A.IIH.4.3
Doğubayazıt Kompresör İstasyonu’na yedek ünite kurulması çalışmalarının tamamlanma durumu (%)
- 30 100 - - -
Stratejiler
• Sivas,DoğubayazıtveHanakKompresörİstasyonlarınakompleyedekünitekurulması ileilgili;
• Devam eden mühendislik çalışmalarının 2015 yılı içerisinde tamamlanarak yapımihalesineçıkılacaktır.
• Her üç istasyonda yedek ünite kurulma çalışmalarının 2016 yılı sonu itibarıylatamamlanacaktır.
Hedef 4:
Mevcut kompresör istasyonlarına komple yedek ünite kurulması çalışmaları tamamlanacaktır.
4948 BOTAŞ 2015-2019 Stratejik Planı
Kuruluşumuzaaithampetrolvedoğalgazboruhatları,tesisleri,istasyonlarıvesistemlerininsabotaj, hırsızlık ve kazalara karşı güvenliğinin sağlanmasını teminen entegre bir güvenliksistemikurulmasıamacıylabaşlatılanveEnerjiveTabiiKaynaklarBakanlığı ileKuruluşumuzkoordinasyonunda, Savunma SanayiiMüsteşarlığı tarafından yürütülenKritik Enerji Altyapı Güvenliği projesininplandönemiiçerisindehayatageçirilmesiplanlanmaktadır.
Performans Göstergeleri
No Gösterge Adı 2014 2015 2016 2017 2018 2019
A.IIH.5.1
Kritik Enerji Altyapı Güvenliği projesinin tamamlanma tarihi
- - - - 31.12.2018 -
Stratejiler
• Kritik Enerji Altyapı Güvenliği projesinin 2016 yılı içerisinde prototip çalışmalarıtamamlanacaktır.
• Tümprojefazlaraayrılarak2019yılınakadaruygulamaaşamasınageçilecektir.
Hedef 5:
Kritik Enerji Altyapı Güvenliği projesine ilişkin çalışmalar tamamlanacaktır.
Bakanlığımızın,mevsimsel talep dalgalanmaları ve kaynak ülkeden kaynaklı arıza durumlarıgöz önünde bulundurularak doğal gaz talebinin kesintisiz karşılanmasını teminen doğal gazdepolama kapasitesinin yıllık tüketimin ilgili Kanun’da belirtilen %10’unu karşılayabilecekdüzeye getirilmesi ve iletim hattı kısıtlarının giderilmesi hedefi doğrultusunda gerekliyatırımlarındesteklenmesiveilgiliraporlarınveprogramlarınhazırlanmasıplanlanmaktadır.
Performans Göstergeleri
No Gösterge Adı 2014 2015 2016 2017 2018 2019
A.IIH.6.1
Plan dönemi içerisinde doğal gaz master planı çalışmaları çerçevesinde, ihtiyaç duyulacak ilave kompresör istasyonu, looplar ve depolama kapasitesinin artırılmasına ilişkin etütlerin yapılma tarihi
- - 31.12.2016 - - -
A.IIH.6.2
Doğal gaz arzında devamlılığa yönelik devam eden projelerin tamamlanma tarihi
- - - 31.12.2017 - -
Stratejiler
• Doğal gaz depolama yatırımları kapsamında mevcut projeler tamamlanacak ve yenidepolamayatırımimkanlarıprojelendirilecektir.
Hedef 6:
Doğal gaz arzında devamlılığın sağlanması amacıyla ihtiyaç duyulacak ilave kompresör istasyonları, loop hatları ve depolama kapasitesinin artırılmasına ilişkin etütler yapılacak, mevcut projeler tamamlanacaktır.
5150 BOTAŞ 2015-2019 Stratejik Planı
Tema: Altyapı Çalışmaları - Doğal Gaz Arz ve Sistem Güvenliği
Stratejik Amaç IIIHam petrol boru hatlarının ve sistemlerinin modernizasyonu
Boru hatlarımızın işletme yaşlarının ilerlemiş olması bakım, onarım, deplase ve güncelteknolojilerinkullanımıgibi faaliyetlerigerekli kılmaktadır.Hampetrol taşıma faaliyetlerininsorunsuz bir şekilde sürdürülmesini teminen petrol boru hatlarının ve sistemlerininmodernizasyonu ve güvenliği kapsamında ihtiyaç analizlerinin yapılması, yapılan tespitlerdoğrultusundaperiyodikkontrolvebakımlarayönelikprojelerinprogramaalınmasıvemevcutprojelerintamamlanmasıamaçlanmaktadır.
Petrol taşıma faaliyetlerimizin verimli, güvenli ve kesintisiz bir şekilde gerçekleştirilmesiniteminen ham petrol boru hatlarının ve sistemlerinin modernizasyonuna yönelik ihtiyaçanalizlerininyapılmasıplanlanmaktadır.
Performans Göstergeleri
No Gösterge Adı 2014 2015 2016 2017 2018 2019
A.IIIH.1.1
Ham Petrol Boru Hatlarının ve sistemlerinin modernizasyonuna yönelik ihtiyaç analizlerinin tamamlanma tarihi
- - 31.12.2016 - - -
A.IIIH.1.2
Ham Petrol Boru Hatlarının ve sistemlerinin modernizasyonuna yönelik tamamlanan projelerin sayısı
- 4 11 3 - -
Stratejiler• Hampetrolboruhatlarının ve sistemlerininmodernizasyonunayönelik ihtiyaçanalizleri
2016yılısonunakadartamamlanacaktır.
• Analizler neticesinde ortaya çıkacak modernizasyon ihtiyaçlarına yönelik çalışmalarbaşlatılacakvesürdürülecektir.
• Gemilerinsorunsuzbirşekildeyüklenebilmesi içinsahaenstrümanları,mevcutserverlarveyazılımgüncelteknolojiyeuygunolarakyenilenecek,iskeleüzerindekimevcutvanalarındeğişimi için iskele ölçüm sistemlerinin karaya alınması amacıyla başlatılan “İskeleMetre Sistemlerinin Yenilenmesi ve Karaya Alınması” projesi 2016 yılı sonu itibarıylatamamlanacaktır.
• BoruhattıüzerindebulunanmanuelhatvanalarınınTeknikEmniyetveÇevreYönetmeliğiçerçevesinde uzaktan kumandalı hale getirilmesi amacıyla başlatılan “Hat VanalarınınUzaktanKumandası”projesi2016yılısonuitibarıylatamamlanacaktır.
• Petrol boru hatları üzerinde güvenlik açığı bulunan noktalarda kamera ile izlemesistemlerininkurulmasıamacıylabaşlatılan“GüvenlikSistemleriKurulması”projesi2016yılısonuitibarıylatamamlanacaktır.
Hedef 1:
Ham petrol boru hatlarının ve sistemlerinin modernizasyonuna yönelik ihtiyaç analizleri yapılacak ve mevcut projeler tamamlanacaktır.
5352 BOTAŞ 2015-2019 Stratejik Planı
No Gösterge Adı 2014 2015 2016 2017 2018 2019
A.IIIH.2.1
Ham petrol boru hatlarının deplase projelerinin tamamlanma tarihi
- - - 31.12.2017 - -
Hampetrolboruhatlarınındeplase,bakım-onarım,revize,yenilemeçalışmalarınailişkingereklimühendislikveyapımçalışmalarınınplandönemiiçerisindegerçekleştirilmesiplanlanmaktadır.
Performans Göstergeleri
Stratejiler
• Şırnak İli Cizre ve Gaziantep İli Nurdağı İlçeleri Ham Petrol Boru Hatlarının Deplasesiprojesinin yapım ihalesine çıkılarak çalışmalar 2017 yılı sonu itibarıyla tamamlanacaktır.
Hedef 2:
Ham petrol boru hatlarına ilişkin deplase çalışmaları yapılacaktır.
5554 BOTAŞ 2015-2019 Stratejik Planı
Tema: Kaynak ve Güzergah Çeşitliliği - Bölgesel ve Küresel Etkinlik
Stratejik Amaç IVBölgesel ve küresel stratejik işbirlikleri ile kaynak ve güzergah çeşitliliği sağlanması, geliştirilen projelerle ülkemizin enerji merkezi ve koridoru olma hedefine katkıda bulunulması
Enerjide arz güvenliğinin sağlanması çeşitli önlemlerin alınmasını gerektirmektedir. Buönlemlerden ilki kaynak çeşitliliği sağlamaktır. Kaynak çeşitliliği, tek bir arz kaynağına bağlıolmayıpbirdenfazlakaynaktangazteminedebilmeyiifadeetmektedir.Böylece,birkaynaktasorun olması halinde diğer kaynaklardan temin edilen gaz ile krizin etkilerinin kontroledilebilmesisağlanacaktır.Arzgüvenliğininsağlanmasıiçinalınmasıgerekendiğerbirönlemisegüzergâhçeşitliliğininsağlanmasıdır.Güzergâhçeşitliliği,birkaynaktansağlanangazınfarklıgüzergâhlarizleyerektüketiciyeulaştırılmasıanlamınagelmektedir.Güzergâhçeşitliliğiözellikletransitülkelerüzerindenboruhatları iletaşınandoğalgazıntransitülkelerebağlıolabilecekrisklernedeniylekesintiyeuğramasıhalindeönemkazanmaktadır.
AyrıcaenerjinindünyaüzerindeenyoğuntüketildiğibölgelerdenbiriolanAB,enerjikaynaklarıaçısındansondereceyetersizdurumdadır.AB içinkaynakçeşitliğininartmasıyönündekienönemli alternatifHazarbölgesi enerji kaynaklarıdır. Bu güzergahlar için enönemli kilit ülkeiseTürkiye’dir.BuanlamdaTürkiye,coğrafikonumunedeniyle,ABenerjiarzınıngüvenliğindebüyük rol oynayabilir. Petrol ve doğal gaz açısından önemli bir geçiş ülkesi konumundabulunmakta olan ülkemizin bu konumunu daha da pekiştirme potansiyelinin kullanılmasıBOTAŞ’ınönümüzdekidönemdeenönemlistratejikhedeflerindenbiridir.
BukapsamdadoğalgazveLNGarzkaynaklarınınvegüzergahlarınınçeşitlendirilmesiamacıylapotansiyel arz kaynağı ülkelerle ikili ve çok taraflı işbirliği geliştirilmesine ilişkin birmasterplanıhazırlanarak;potansiyelarzkaynağıülkelerleişbirliğisağlanmasınayönelikgirişimlerdebulunulması,uluslararasıpiyasadafaaliyetgösterenLNGüreticisişirketlerileuzundönemliLNGalımıhususundagörüşmeler yürütülmesi, Irak-TürkiyeDGBHProjesine ilişkinmüzakerelerinsürdürülmesi ve gerekli anlaşmaların sonuçlandırılması için girişimlere devam edilmesiamaçlanmaktadır.
Sahipolduğubelirginavantajlarınedeniyledünyaenerjikaynaklarıiçindekipayıgittikçeartanbirenerjikaynağıolandoğalgaz,gelişmekteolanveenerjiihtiyacıhızlaartanbirülkeolarakTürkiyeaçısındanisehızlıvesürdürülebilirekonomikgelişmeninönemliunsurlarındanbiriniteşkiletmektedir.
Kuruluşumuz, Türkiye’nindoğal gaz ihtiyacını karşılamakvedoğal gaz arzının güvenliğini veçeşitliliğini sağlayabilmek için, uzun dönemli doğal gaz alım satım anlaşmaları imzalamıştır.Bunagöre;• RusyaFederasyonuileBatıHattıveMaviAkımanlaşmalarıkapsamındatoplam20milyar
m3/yıl,• İranile9,5milyarm3/yıl,• Azerbaycanile3anlaşmakapsamındatoplam12,75milyarm3/yıl,• Türkmenistanile15,6milyarm3/yılmiktarındadoğalgaz;• Cezayir’le4,4milyarm3/yılve• Nijeryaile1,3milyarm3/yılmiktarındaLNGalımanlaşmalarımevcuttur.(Miktarlar9000Kcal/m3bazdeğerlerdir.)
DoğalgazveLNGithalatınayönelikyukarıdakimevcutanlaşmalarındevametmesiylebirliktealternatifarzkaynaklarınınzenginleştirilmesikapsamındaçalışmalarımızsürdürülecektir.
Performans Göstergeleri
No Gösterge Adı 2014 2015 2016 2017 2018 2019
A.IVH.1.1
Plan dönemi içerisinde potansiyel arz kaynağı ülkelerle ikili ve çok taraflı işbirliği ilişkileri geliştirilmesine ilişkin çalışmaların yapılması ve müzakerelerin yürütülmesi
a a a a a a
Hedef 1:
Doğal gaz ve LNG ithalatına yönelik alternatif kaynaklar ve güzergahlar belirlenerek yasal düzenlemeler çerçevesinde müzakerelere başlanacaktır.
5756 BOTAŞ 2015-2019 Stratejik Planı
Stratejiler
• Irak-Türkiye DGBH Projesine ilişkin müzakereler sürdürülecek ve gerekli anlaşmalarınsonuçlandırılmasıiçingirişimleredevamedilecektir.
• DoğalgazveLNGarzkaynaklarınınvegüzergahlarınınçeşitlendirilmesiamacıylapotansiyelarzkaynağıülkelerleişbirliğisağlanmasınayönelikgirişimlerdebulunulacaktır.
• UluslararasıpiyasadafaaliyetgösterenLNGüreticisişirketler ileuzundönemliLNGalımı
hususundagörüşmeleryürütülecektir.
Türkiye,dünyahidrokarbonrezervlerinin%70’indenfazlasınasahipolanHazarHavzası,OrtaDoğu ve Güney Akdeniz ülkelerine komşu konumdadır. Ülkemiz, jeostratejik konumundandoğan bu önemli avantajını, hem söz konusu kaynaklardan enerji ihtiyacının bir kısmınıkarşılayarak hemdebu zengin kaynakları dünya pazarlarına ulaştıracak boru hattıprojelerigeliştirerekmaksimumdüzeydedeğerlendirmek istemektedir.Bubağlamda,KuruluşumuzcaÜlkemizinenerjipolitikasınaüstdüzeydekatkısağlamakamacıylaçeşitlihampetrolvedoğalgazboruhattıprojelerigeliştirilmekte,geliştirilenprojelerekatılımsağlanmaktadır.
Türkiye ve Azerbaycan arasında devam eden müzakereler sonucunda geliştirilen AnadoluGeçişli(Trans-Anadolu)DoğalGazBoruHattı(TANAP)projesikapsamındaAzerbaycan’dangazalımınıveiletiminiöngörenanlaşma25Ekim2011tarihindeimzalanmıştır.2018yılıbaşındahizmet vermeye başlaması planlanan TANAP projesi, hem Türkiye’nin hem de Avrupa’nındoğal gaz ihtiyacını karşılamakaçısındanoldukçaönem taşımaktadır. Sözkonusuboruhattıprojesi, ŞahDeniz Faz-II sahasından çıkarılarak taşınacak olan gazın Rusya gazına alternatifolarakKafkaslardanAvrupa’yagidecekilkgazolmasısebebiyledebüyükönemesahiptir.ŞahDeniz’dençıkarılacak16milyarm3gazın6milyarm3’ününTürkiye’dekullanılması vegeriyekalan10milyarm3doğalgazıniseTürkiye’dengeçerekAvrupa’yailetilmesiplanlanmaktadır.
ProjekapsamındaKuruluşumuzveSOCARarasındagerçekleştirilenmüzakerelerneticesinde,30Mayıs2014tarihindeİstanbul’daTANAPProjesineilişkinGazTaşımaAnlaşması,FonlamaAnlaşması,HisseDevirAnlaşmasıveKatılımAnlaşmasıBaşbakanımızındateşrifettiğitörendeimzalanmıştır. Kuruluşumuzun TANAPDoğalgazAnonim Şirketindeki hisse oranı%30olarakbelirlenmişolupşirketeiştirakiçinçalışmalardevametmektedir.
Projedeki ihtiyaçlar doğrultusunda, Ev Sahibi Ülke Anlaşması’nda değişiklikler yapılmış vedeğişiklikler6553sayılıkanunlakabuledilip18Eylül2014tarihve29123sayılıtarihliResmiGazete’deyayımlanarakyürürlüğegirmiştir.
Bununla birlikte, 10 Eylül 2014 tarihli ve 6553 sayılı Kanunla onaylanması uygun bulunan“TürkiyeCumhuriyetiHükümetiileTANAPDoğalGaz İletimAnonimŞirketiArasındaTürkiyeCumhuriyetiHükümetiileAzerbaycanCumhuriyetiHükümetiArasındaTransAnadoluDoğalGazBoruHattıSistemineİlişkinHükümetlerarasıAnlaşmanınEkiTürkiyeCumhuriyetiHükümetiveTheTransAnatolianGasPipelineCompanyB.V.ArasındaTrans-AnadoluDoğalGazBoruHattıSistemiHakkındaEvSahibiHükümetAnlaşmasınaİlişkinDeğişiklik”inonaylanması,BakanlarKurulu’nca13Ekim2014tarihindekararlaştırılarak21Ekim2014tarihinde29152sayılıResmiGazete’deyayımlanmıştır.
Hedef 2:
Avrupa’nın uzun vadeli doğal gaz talebini karşılamaya yönelik uluslararası projelerde rol alınacaktır.
5958 BOTAŞ 2015-2019 Stratejik Planı
Performans Göstergeleri
No Gösterge Adı 2014 2015 2016 2017 2018 2019
A.IVH.2.1 TANAP projesinin inşaat
çalışmalarına başlanma tarihi - 31.12.2015 - - - -
A.IVH.2.2
TANAP projesinde ilk gaz teslimatının yapılma tarihi - - - - 31.12.2018 -
A.IVH.2.3
TANAP projesinin tamamlanarak ilk transit gaz geçişinin sağlanma tarihi
- - - - - 31.12.2019
Stratejiler
• 2015 yılında inşaatına başlanması, 2018 yılında faaliyete geçmesi planlanan TANAPProjesineilişkinolarak;
• TANAP’agirişeyönelik,durumtespiti(DueDiligence)bitirilecektir.
• TANAP’agirişeyönelikçeşitlianlaşmaların(AccessionAgreement,FundingAgreement,FinalShareholdersAgreement,TransportationAgreementvb.)müzakerevefinalizasyonuyapılacaktır.
• TANAP’agirişeyönelik,ilgiliBKKveYPKileresmionaylarıalınacaktır.
• TANAPProjesiyle2018yılı sonunakadarülkemiz içingaz temini ve2019yılı sonunakadarülkemizüzerindengaztransitigerçekleştirilecektir.
• Türkiye-BulgaristanEnterkonnektörüprojesineilişkindevametmekteolanmüzakerelerenkısasüredesonuçlandırılacaktır.
Uzunvadede farklı kaynaklardanvegüzergahlardan teminedilecekgazınTürkiye’de yüksekkapasiteli iletimhatları,LNGtesislerivestratejikdepolamatesislerindenoluşanentegrebirgazticaretağı işletimininüzerindenuluslararasıprojeleretahsisedilmesivedünyapazarlarıiçinöndegelenpetrol,doğalgazveLNGihracatçısıolunması,tesislerimizinentegrebirenerjimerkezihalinegelmesineyönelikyolharitasınınhazırlanmasıhedeflenmektedir.
Performans Göstergeleri
No Gösterge Adı 2014 2015 2016 2017 2018 2019
A.IVH.3.1
Master plan ve etüt çalışmalarının tamamlanma tarihi
- - 31.12.2016 - - -
Stratejiler
• Tesislerimizinentegrebirenerjimerkezihalinegelmesineyönelikyolharitasıhazırlanacaktır.
Hedef 3:
Bölge ülkelerdeki gelişmelere paralel olarak tesislerimizin entegre bir enerji merkezi haline gelmesine yönelik master plan ve etüt çalışmaları tamamlanacaktır.
6160 BOTAŞ 2015-2019 Stratejik Planı
Tema: Kurumsal Yapının Geliştirilmesi
Stratejik Amaç VBOTAŞ’ın etkin bir kurumsal yapıya kavuşturulması
Hızlıvedoğrubilgiakışısağlanarakyöneticilerinkararvermesinikolaylaştırmak,aynıbilgilerinfarklıbirimlerdenfarklıyollarlatemininiortadankaldırmak,kurumiçi-kurumdışıbilgitaleplerinehızlıcevapverebilmekamacıylabiristatistikveveriyönetimisisteminingeliştirilmesi,İnternetsitesiningünümüzwebstandartlarıçerçevesinde,kullanıcımemnuniyetininveKuruluşumuzayönelik olumlu algılamaların arttırılmasına yönelik olarak, gerek yazılım gerekse tasarımaçısından gözden geçirilmesi gerekmektedir. Ayrıca, Kuruluşumuzun etkin bir kurumsalyapıya kavuşturulmasını teminen, BOTAŞ İç Kontrol Sisteminin kurulması, TMS ile uyumlufinansalraporlamayapılmasıhususundagereklikurumsalaltyapıçalışmalarınınyapılmasıveKuruluşumuzbinalarınayönelikfizikişartlarıniyileştirilmesiçalışmalarıtamamlanacaktır.
Hedef 1:
BOTAŞ Stratejik Veri Yönetim Sistemi yürürlüğe konulacaktır.
Kuruluşumuzca,hızlıvedoğrubilgiakışısağlanarakyöneticilerinkararvermesinikolaylaştırmak,aynı bilgilerin farklı birimlerden farklı yollarla teminini ortadan kaldırmak, kurum içi-kurumdışı bilgi taleplerine hızlı cevap verilebilmek amacıyla BOTAŞ Stratejik Veri Yönetimi (BSVY)projesinin BOTAŞBilgi Sistemi (BBS)Uygulama YazılımıModülleri ve BBS’de aktif kullanılanveritabanıüzerindenbilgileralınacakvetekbirkaynaktaneldeedilecekşekildetasarlanarakuygulamayakonulmasıhedeflenmektedir.
Performans Göstergeleri
No Gösterge Adı 2014 2015 2016 2017 2018 2019
A.VH.1.1
BOTAŞ Stratejik Veri Yönetimi (BSVY) projesinin tamamlanma tarihi
- - 31.12.2016 - - -
Stratejiler
• BOTAŞ Stratejik Veri Yönetimi (BSVY) projesi kapsamında yapılacak çalışmalar ile doğrubilginindoğruzamandadoğruyerde,tekbirmerkeziveritabanındanvetekbirkaynaktanelde edilerek paylaşılmasıyla personelin sürücü/klasörler arasında zaman harcamasınınengellenmesiyledahaverimlivedahabilgilendirilmişolarakişyapabilmesi2016yılısonunakadarsağlanacaktır.
6362 BOTAŞ 2015-2019 Stratejik Planı
Kurumsalkimlikbirşirket,kurumyadakuruluşunprofesyonelkültürü,kendiniifadeetmeşekliolup, yapılacakBOTAŞ kurumsal kimlik çalışmalarıyla, BOTAŞ’ınmarkasının, çizgisinin, baştaçalışanlarolmaküzere,müşterilerininvekamuoyuönündekiimajınınbelirginbirşekildeortayakonulmasıhedeflenmektedir.
Performans Göstergeleri
No Gösterge Adı 2014 2015 2016 2017 2018 2019
A.VH.2.1
BOTAŞ kurumsal kimliğinin oluşturulmasına yönelik çalışmaların tamamlanma tarihi
- - 31.12.2016 - - -
Stratejiler
• BOTAŞkurumsalkimliğininoluşturulmasınayönelikçalışmalaryapılacaktır.
Hedef 2:
BOTAŞ kurumsal kimliğinin oluşturulması çalışması tamamlanacaktır.
Kuruluşumuzunmevcutintranetsayfasınınhaber,temelörgütselmesajlarvetümorganizasyoniçin yayınlanan operasyonel bültenlerin yayınlanmasını destekleyen, doğru bilginin, doğruzamanda doğru yerde paylaşılması ile personelin sürücü / klasörler arasında zamanharcamasını engelleyerekdaha verimli ve daha iyi bilgilendirilmiş olarak iş yapabilmelerinede imkan sağlayacak yapıda oluşturulmasına yönelik gerekli revizyon ve yenileme içinteknikdeğerlendirmeveyazılım-tasarımçalışmasıyapılması,KamuKurumları İnternetSitesiKılavuzunauygunolarakhazırlanmışolanKurumsalWebSitemizinisekullanıcımemnuniyetiveKuruluşumuzailişkinolumlualgılamalarınarttırılmasınayönelikolarakgerekyazılımgereksetasarımaçısındanWebSitesirevizyonuçerçevesindeBOTAŞBilgiveİletişimPortalıçalışmasınınyapılmasıhedeflenmektedir.
Performans Göstergeleri
No Gösterge Adı 2014 2015 2016 2017 2018 2019
A.VH.3.1 BOTAŞ Bilgi ve İletişim
Portalı’nın işler hale gelme tarihi
- - 31.12.2016 - - -
Stratejiler
• BOTAŞBilgiveİletişimPortalıkapsamında;
• Kuruluşumuzintranetuygulamasıihtiyaçlardoğrultusundayenidentasarlanacaktır.
• Kuruluşumuzun internet sitesi günümüz web standartları çerçevesinde, revizeedilecektir.
Hedef 3:
Etkin bir web ve intranet sayfası (BOTAŞ Bilgi ve İletişim Portalı) oluşturulacaktır.
6564 BOTAŞ 2015-2019 Stratejik Planı
Kuruluşumuzportföyündebulunanmüşterilerinesunduğuhizmetinmemnuniyetseviyesininbelirlenerekkalitehedefleri veperformansgöstergeleridoğrultusunda sürekli iyileştirmeleryaparakmüşterimemnuniyetininartırılmasıhedeflenmektedir.
Performans Göstergeleri
No Gösterge Adı 2014 2015 2016 2017 2018 2019
A.VH.4.1 Müşteri memnuniyeti yıllık
artış oranı (%) 2 2 2 2 2 2
A.VH.4.2
Çalışanın eğitim saati yıllık ortalaması (adam/saat) 20 20 20 20 20 20
Stratejiler
• Kuruluşun portföyünde bulunan müşterilerine sunduğu hizmetin memnuniyet seviyesibelirlenecek,beklentilerveilgilimevzuatçerçevesindeişsüreçlerindesürekliiyileştirmeleryapılarakmüşterimemnuniyetiartırılacaktır.
• Çalışanın iş süreçlerinin başarılı yönetilmesinde uzmanlaşmasına ve bireysel gelişim vemotivasyonununartırılmasınayönelikeğitimleraldırılacaktır.
Hedef 4:
Müşteri memnuniyetinin artırılarak kurumsal yapının etkinleştirilmesi sağlanacaktır.
Kuruluşumuzunpetroliletimfaaliyetleriiledoğalgazithalat,yurtiçisatış,toptansatış,iletim,depolama ve ihracat faaliyetlerinde, hizmetlerini nitelikli ve standart kılmak, hizmetlerineyönelik faaliyetlerininnedenolabileceğiçevreetkileriniazaltmak,hizmetfaaliyetlerindeyeralan çalışanlarını, iş kazaları vemeslek hastalıklarına karşı korunmuş çalışma ortamlarındabulundurmakamacıyla2002yılındakurulanEntegreYönetimSistemikapsamındaalınanKalite,İş Sağlığı ve Güvenliği ile Çevre Yönetim Sistemleri Belgelerinin uygulamada sürekliliğininsağlanmasıetkinbirkurumsalyapınınoluşturulmasındaönemarzetmektedir.
Performans Göstergeleri
No Gösterge Adı 2014 2015 2016 2017 2018 2019
A.VH.5.1
Belge veren tüzel kişilik tarafından her yıl yapılan dış tetkiklerde majör uygunsuzluğun alınmaması ve tetkiklerde gözlenen uygunsuzlukların giderilmesi
a a a a a a
Stratejiler
• Entegre Yönetim Sistemi kapsamında alınan Kalite, İş Sağlığı ve Güvenliği ile ÇevreYönetimSistemleriBelgelerininuygulamadasürekliliğininsağlanmasıyönündeçalışmalaryapılacaktır.
Hedef 5:
Kalite, İş Sağlığı ve Güvenliği ile Çevre Yönetim Sistemleri Belgelerinin devamlılığı sağlanacaktır.
6766 BOTAŞ 2015-2019 Stratejik Planı
2015yılınaaitGenelYatırımveFinansmanProgramınıntespitineilişkin30.09.2014tarihlive2014/6842sayılıKararnamenin24.maddesindeİçKontrolSistemikamuiktisaditeşebbüslerininamaçlarına,belirlenmişpolitikalaravemevzuatauygunolarakfaaliyetlerininetkili,ekonomikveverimlibirşekildeyürütülmesini,varlıkvekaynaklarınınkorunmasını,muhasebekayıtlarınındoğruvetamolaraktutulmasını,malibilgiveyönetimbilgisininzamanındavegüvenilirolaraküretilmesinisağlamaküzerekamuiktisaditeşebbüsleri tarafındanoluşturulanorganizasyon,yöntemvesüreçlerileiçdenetimidekapsayanbirkontrollerbütünüolaraktanımlanmıştır.
BOTAŞİçKontrolSistemiileilgiliçalışmalara2010yılıitibarıilebaşlanmışolup,2014yılıGenelYatırımveFinansmanProgramıKararnamesiçerçevesinde;
• YönetimKurulumuzunKararıylaçalışmalarbaşlatılmıştır.
• BOTAŞ İçKontrolStandartlarıÇalışmaProgramıveBOTAŞ İçKontrolSistemiEylemPlanıhazırlanarakilgilimercileresunulmuştur.
• 11.07.2014 tarih ve 55 sayılı Genel Müdürlük Genelgesi yayınlanarak tüm Ünitelereçalışmalarabaşlanmasıtalimatıverilmiştir.
HalihazırdaBOTAŞİçKontrolSistemininkurulmasınayönelikçalışmalarsürdürülmektedir.
Hedef 6:
BOTAŞ İç Kontrol Sisteminin kurulması çalışmaları tamamlanacaktır.
Performans Göstergeleri
No Gösterge Adı 2014 2015 2016 2017 2018 2019
A.VH.6.1
İç Denetim Birimi’nin kurulma tarihi 31.12.2014
A.VH.6.2
İç Kontrol Standartlarının ilişkin standartların uygulanmaya başlama tarihi
31.12.2015
A.VH.6.3
Uygulamadan kaynaklanan sorunların tespiti ve iyileştirme çalışmalarının yapılma tarihi
30.06.2016
A.VH.6.4
İç kontrol sisteminin uygulanma tarihi 01.01.2017
Stratejiler
• İçDenetimBirimikurulacaktır.
• İçkontrolbilinçlendirmeeğitimlerialdırılacaktır.
• İçdenetçilerinsayısıbelirlenecektir.
• İçdenetçilereeğitimaldırılacaktır.
• İşsüreçlerineilişkindurumtespitanalizleriyapılacaktır.
• Kuruluşumuz süreç ve risklerinin analizi yapılarak analiz sonucunda alınacak tedbirlereilişkineylemplanlarıhazırlanacaktır.
6968 BOTAŞ 2015-2019 Stratejik Planı
2014/6842 sayılı Kararnamenin Bağımsız denetim ve finansal raporlama başlıklı 30.maddesinde“(1)19.12.2012tarihlive2012/4213sayılıBakanlarKuruluKararı ileyürürlüğekonulan Bağımsız Denetime Tabi Olacak Şirketlerin Belirlenmesine Dair Karar uyarınca01.01.2015 tarihinden itibaren bağımsız denetime tabi olacak kamu iktisadi teşebbüsleri,bukonudagereklitedbirlerialırve13.01.2011tarihlive6102sayılıTürkTicaretKanununungeçici1.maddesininbirincifıkrasının(a)bendiçerçevesindeTürkiyeMuhasebeStandartlarıileuyumlufinansalraporlamayapmahususundagereklikurumsalaltyapıyıoluşturur.(2)Kamuiktisadi teşebbüslerinin yönetimkurulları, bağımsızdenetimkuruluşunu seçmeye, kuruluşlabağımsızdenetimsözleşmesiimzalamayavekonuylailgilidiğerhususlarınyerinegetirilmesineyetkilidir.” açıklamasına yer verilmiştir. Kuruluşumuzun Vergi Usul Kanunu çerçevesindehazırlananfinansalraporlara ilaveolarakTürkiyeMuhasebeStandartları ileuyumlufinansalraporlarınhazırlanmasıyönündeçalışmalaradevamedilecektir.
Performans Göstergeleri
No Gösterge Adı 2014 2015 2016 2017 2018 2019
A.VH.7.1
TMS ile uyumlu finansal raporlamaya ilişkin altyapısının gözden geçirilme tarihi
- - 31.12.2016 - - -
Stratejiler
Türkiye Muhasebe Standartlarıyla uyumlu finansal raporlama için gerekli altyapınınoluşturulmasıçerçevesinde;
• GenelMüdürlüğümüzbünyesindebirçalışmaekibioluşturulacaktır.
• Kurum içi ve kurum dışı eğitimler gerçekleştirilerek ilgili personelin gerekli tecrübeyiedinmesisağlanacaktır.
• TürkiyeMuhasebeStandartları ileuyumlufinansalraporlamayapmahususundamevcutkurumsalaltyapıgözdengeçirilerekgerekliiyileştirmeleryapılacaktır.
• Kuruluşumuzmuhasebevefinansalraporlamasistemleri,uluslararasıstandartlarlauyumluTürkiyeMuhasebeStandartlarınagörehazırlanacaktır.
Hedef 7:
Türkiye Muhasebe Standartlarıyla (TMS) uyumlu finansal raporlama yapma hususunda gerekli kurumsal altyapının oluşturulması çalışmaları tamamlanacaktır.
Kuruluşumuzun,GenelMüdürlük,BölgeveİşletmeMüdürlüklerive Irak-TürkiyeHamPetrolBoruHattımızınkorunmasındagörevliolanJandarmaKarakollarınaaitekonomikvekullanımömrünü tamamlayan, günümüz şartlarında gerek insan sağlığı ve iş güvenliği, gerekseçalışma ortamı bakımından kullanımı mümkün olmayan, personele ergonomik çalışmakoşulları sağlayamayan, zaman içerisinde personel sayısındaki artış nedeniyle yer sorunuyaşananvemaruzkalacağıdepremkuvvetinegöreağırhasaryadaçökmedurumlarıilekarşıkarşıyakalınacağı tespitedilenbinalarınyerlerineyenilerininyapılmasıyadabakımonarımihtiyaçlarınıngiderilmesiiçinsürdürülençalışmalartamamlanacaktır.
Performans Göstergeleri
No Gösterge Adı 2014 2015 2016 2017 2018 2019
A.VH.8.1
Binaların yapımlarının ve bakım onarımlarının tamamlanma tarihi
- - 31.12.2016 - - -
Stratejiler
• GenelMüdürlükbinalarınınbakım-onarımçalışmalarıyapılacaktır.
• Doğal Gaz İşletmeleri BölgeMüdürlüğü, Petrol İşletmeleri BölgeMüdürlüğü veDörtyolİşletmeMüdürlüğühizmetbinalarınınyapımıtamamlanacaktır.
Hedef 8:
Fiziki şartların iyileştirilmesine yönelik çalışmalar tamamlanacaktır.
7170 BOTAŞ 2015-2019 Stratejik Planı
Tema: Kurumsal Yapının Geliştirilmesi
Stratejik Amaç VIEtkin bir Ar-Ge sisteminin kurulması
Bilimselveteknikbilgibirikiminiartırmakamacıyla,sistematikbirtemeledayalıolarakyürütülenyaratıcı çaba ve bu bilgi birikiminin yeni uygulamalarda kullanımı olarak tanımlanabilecekAr-Ge çalışmalarının Kuruluşumuzda etkin bir şekilde yapılmasını teminen Ar-Ge birimikurumsalorganizasyonyapısınınoluşturulması,işsüreçlerininbelirlenmesi,gereklialtyapınınoluşturulmasıveAr-Geprojelerigeliştirilmesiamaçlanmaktadır.
Ar-GeçalışmalarınınKuruluşumuzdaetkinbirşekildeyapılmasınıteminenAr-Gekoordinasyonbirimininkurularak,Ar-Geprojeleriningeliştirilmesihedeflenmektedir.
Performans Göstergeleri
No Gösterge Adı 2014 2015 2016 2017 2018 2019
A.VIH.1.1
Ar-Ge koordinasyon biriminin kurulma tarihi - 31.12.2015 - - - -
Stratejiler
• Ar-Gebirimikurumsalorganizasyonyapısıoluşturulacak,işsüreçleribelirlenecek,gereklialtyapıoluşturulacakveAr-Geprojelerigeliştirilecektir.
• Halihazırda Kuruluşumuzca çalışmaları sürdürülen Kompresör İstasyonlarında Atık Baca Gazlarından Faydalanma Projesi’ne ilişkin çalışmaları 2014 yılı içerisinde tamamlanarakbacagazınınsatışıyönündeihaleyeçıkılacaktır.
Hedef 1:
Ar-Ge birimi kurularak, Ar-Ge projeleri geliştirilecek ve Ar-Ge çalışmaları yapılacaktır.
7372 BOTAŞ 2015-2019 Stratejik Planı
III. BölümStratejik Plan Bütçesi
2015-2019 Dönemine İlişkin Öngörülen Gelirler (Milyon TL)
No Gelir Kalemleri 2015 2016 2017 2018 2019
1 HamPetrolTaşımacılıkGeliri 689 719 736 736 736
2 LimanHizmetleriGeliri 145 158 166 166 166
3 DoğalGazHasılatı 38.068 37.020 37.244 36.555 38.583
Notl: Yapılan gelir projeksiyonunda, 2015-2017 dönemi program teklifi verileri kullanılmış olup, 2018- 2019 verileri tahmini rakamlardır.
7574 BOTAŞ 2015-2019 Stratejik Planı
Plan
Dön
emi İ
çeri
sind
eki K
ayna
k İh
tiyac
ı (Bi
n TL
)N
oAm
aç -
Hed
efle
r20
1520
1620
1720
1820
19
IDo
ğal g
az il
etim
alty
apıs
ının
gel
iştir
ilmes
i
I.1İll
erim
izin
tam
amı d
oğal
gaz
eriş
im im
kanı
na k
avuş
turu
laca
ktır.
88.7
1615
1.63
052
.162
--
I.2Be
lirle
nen
krite
rleri
sağl
ayar
ak ta
lept
e bu
luna
n ilç
eler
e do
ğal g
az a
rzı s
ağla
naca
ktır.
44.2
6986
.557
43.4
47-
-
I.3Be
lirle
nen
krite
rleri
sağl
ayar
ak
tale
pte
bulu
nan
orga
nize
sa
nayi
bö
lgel
erin
e do
ğal
gaz
arzı
sa
ğlan
acak
tır.
4.11
7-
--
-
IIDo
ğal g
az a
rz v
e si
stem
güv
enliğ
inin
sağl
anm
ası
II.1
Tuz G
ölü
Doğa
l Gaz
Yer
Altı
Dep
olam
a Pr
ojes
i tam
amla
nara
k de
pola
ma
kapa
site
si to
plam
da 1
mily
ar
m3 a
rttırıl
mış
ola
caktı
r.12
3.79
014
0.27
916
3.00
345
.000
47.0
00
II.2
Mar
mar
a Er
eğlis
i LN
G T
erm
inal
inin
kap
asite
sini
n (4
. tan
k) a
rtırıl
mas
ı çal
ışm
alar
ı tam
amla
naca
ktır.
5.74
868
.622
68.6
2211
0.00
010
0.00
0
II.3
Mar
mar
a Er
eğlis
i LN
G T
erm
inal
inde
İske
le A
yakl
arı İ
lave
Dol
phin
Yap
ımı t
amam
lana
caktı
r.14
.500
2.11
0
II.4
Mev
cut K
ompr
esör
İsta
syon
ların
a ko
mpl
e ye
dek
ünite
kur
ulm
ası ç
alış
mal
arı t
amam
lana
caktı
r.55
.241
27.8
45
II.5
Kriti
k En
erji
Alty
apı G
üven
liği p
roje
sine
iliş
kin
çalış
mal
ar ta
mam
lana
caktı
r.1.
200
10.8
00
II.6
Doğa
l gaz
arz
ında
dev
amlıl
ığın
sağ
lanm
ası a
mac
ıyla
ihtiy
aç d
uyul
acak
ilav
e ko
mpr
esör
ista
syon
ları,
lo
op h
atla
rı ve
dep
olam
a ka
pasi
tesi
nin
artır
ılmas
ına
ilişk
in e
tütle
r ya
pıla
cak,
mev
cut
proj
eler
ta
mam
lana
caktı
r.65
.614
121.
144
33.6
2514
0.00
014
0.00
0
IIIHa
m P
etro
l Bor
u Ha
tların
ın v
e si
stem
lerin
in m
oder
niza
syon
u
III.1
Ham
pet
rol b
oru
hatla
rının
ve
sist
emle
rinin
mod
erni
zasy
onun
a yö
nelik
ihtiy
aç a
naliz
leri
yapı
laca
k ve
m
evcu
t pro
jele
r tam
amla
naca
ktır.
10.8
3312
.120
8.00
015
.000
18.0
00
III.2
Ham
pet
rol b
oru
hatla
rına
ilişk
in d
epla
se ç
alış
mal
arı y
apıla
caktı
r.79
.081
125.
069
13.2
3590
.000
90.0
00
VEt
kin
bir A
r-G
e si
stem
inin
kur
ulm
ası
V.8
Fizi
ki şa
rtla
rın iy
ileşti
rilm
esin
e yö
nelik
çal
ışm
alar
tam
amla
naca
ktır
16.0
2031
.600
8.63
3
Topl
am K
ayna
k İh
tiyac
ı50
9.12
977
7.77
639
0.72
740
0.00
039
5.00
0
Not
lar:
1- K
ayna
k ge
rekti
rmey
en h
edefl
ere
Tabl
o’da
yer
ver
ilmem
iştir.
2- G
elişti
rilm
ekte
ola
n ul
usla
rara
sı pr
ojel
erin
gid
erle
ri et
üt- m
ühen
disli
k ça
lışm
alar
ının
son
uçla
nmas
ını m
ütea
kip
belir
lene
bile
cekti
r.3-
Kay
nak
İhtiy
acı p
roje
ksiy
onun
da 2
015-
2017
dön
emi p
rogr
am te
klifi
ver
ileri
kulla
nılm
ış ol
up, 2
018-
201
9 ve
riler
i tah
min
i rak
amla
rdır.
7776 BOTAŞ 2015-2019 Stratejik Planı
IV. Bölümİzleme ve Değerlendirme
İzleme, stratejik plan uygulamasının sistematik olarak takip edilmesi ve raporlanması,değerlendirmeiseuygulamasonuçlarınınamaçvehedeflerekıyaslaölçülmesivesözkonusuamaçvehedeflerintutarlılıkveuygunluğununanalizidir.
Stratejikplandayeralanamaçvehedeflerigerçekleştirmeyedönükprojelerinvefaaliyetlerinkarakteristikleri itibarı ile niteliksel veya niceliksel performans göstergelerine ve stratejikadımlara göre uygulanabilmesi ve izlenebilmesi için; amaç, hedef ve faaliyetler bazındasorumlularınhangibirimlerolduğuvenezamangerçekleştirileceğineilişkinhususlaraşağıdayeralan“StratejikAmaç-Hedef-Birimİlişkisi”tablosundagösterilmiştir.
Buçerçevede,performansgöstergeleriileilgiliverilerdüzenliolarakStratejiGeliştirmeDaireBaşkanlığı’nınkoordinasyonundaeylemplanındayeralan ilgiliünitelerden toplanacak,eldeedilenverilerdeğerlendirilmeküzere,üçeraylıkperiyotlarla,herüçaylıkperiyodunbitiminitakipedenayiçindedeğerlendirmeraporuhazırlanacaktır.
Ayrıca,KalkınmaBakanlığıncayayımlanan“KamuİktisadiTeşebbüslerininStratejikPlanlarınınİzlenmesi ve Değerlendirilmesi ile Performanslarının Ölçülmesine Dair Usul ve Esaslar”çerçevesinde,heryılPerformansProgramıhazırlanarakperformanshedeflerinigerçekleştirmeyeyönelikyapılacakçalışmalarbelirlenecekveheryılınbitimini takibenyıla ilişkingerçekleşenfaaliyetlerinraporlanmasıamacıylaPerformansDeğerlendirmeRaporuhazırlanacaktır.
Sözkonusuizlemevedeğerlendirmefaaliyetlerineticesindeihtiyaçduyulmasıhalindegereklitedbirleralınacak,gerekmesihalindestratejikplandarevizyondayapılacaktır.
Stratejik Planın Uygulanması
7978 BOTAŞ 2015-2019 Stratejik Planı
Stra
tejik
Am
aç -
Hed
ef -
Biri
m İl
işki
siAm
aç -
Hede
f No
Amaç
- He
defle
rU
ygul
ama
Döne
mi
Soru
mlu
ve
İlgili
Biri
m/
Birim
ler
IDo
ğal g
az il
etim
alty
apıs
ının
gel
iştir
ilmes
i
I.1İll
erim
izin
tam
amı d
oğal
gaz
eriş
im im
kanı
na k
avuş
turu
laca
ktır.
2015
-201
8M
ühen
disl
ik v
e Sö
zleş
mel
er D
ai. B
şk.
Araz
i, İn
şaat
ve
Kam
ulaş
tırm
a Da
i. Bş
k.
I.2Be
lirle
nen
krite
rleri
sağl
ayar
ak ta
lept
e bu
luna
n ilç
eler
e do
ğal g
az a
rzı s
ağla
naca
ktır.
2015
-201
9M
ühen
disl
ik v
e Sö
zleş
mel
er D
ai. B
şk.
Araz
i, İn
şaat
ve
Kam
ulaş
tırm
a Da
i. Bş
k.
I.3Be
lirle
nen
krite
rleri
sağl
ayar
ak
tale
pte
bulu
nan
orga
nize
sa
nayi
bö
lgel
erin
e do
ğal
gaz
arzı
sa
ğlan
acak
tır.
2015
-201
9M
ühen
disl
ik v
e Sö
zleş
mel
er D
ai. B
şk.
Araz
i, İn
şaat
ve
Kam
ulaş
tırm
a Da
i. Bş
k.
IIDo
ğal g
az a
rz v
e si
stem
güv
enliğ
inin
sağl
anm
ası
II.1
Tuz G
ölü
Doğa
l Gaz
Yer A
ltı D
epol
ama
Proj
esi t
amam
lana
rak
depo
lam
a ka
pasi
tesi
topl
amda
1 m
ilyar
m
3 arttı
rılm
ış o
laca
ktır.
2015
-201
9Do
ğal G
az Y
er A
ltı D
epol
ama
Dai.
Bşk.
II.2
Mar
mar
a Er
eğlis
i LN
G T
erm
inal
inin
kap
asite
sini
n (4
. tan
k) a
rtırıl
mas
ı çal
ışm
alar
ı tam
amla
naca
ktır.
2015
-201
9M
ühen
disl
ik v
e Sö
zleş
mel
er D
ai.B
şk.
LNG
İşl.
Md.
Araz
i, İn
şaat
ve
Kam
ulaş
tırm
a Da
i. Bş
k.
II.3
Mar
mar
a Er
eğlis
i LN
G T
erm
inal
inde
İske
le A
yakl
arı İ
lave
Dol
phin
Yap
ımı t
amam
lana
caktı
r.20
15-2
017
Müh
endi
slik
ve
Sözl
eşm
eler
Dai
.Bşk
.LN
G İş
l. M
d.
II.4
Mev
cut K
ompr
esör
İsta
syon
ların
a ko
mpl
e ye
dek
ünite
kur
ulm
ası ç
alış
mal
arı t
amam
lana
caktı
r.20
15-2
016
Müh
endi
slik
ve
Sözl
eşm
eler
Dai
. Bşk
. Do
ğal G
az İş
letm
eler
i Böl
ge M
d.
II.5
Kriti
k En
erji
Alty
apı G
üven
liği p
roje
sine
iliş
kin
çalış
mal
ar ta
mam
lana
caktı
r.20
15-2
019
Müh
endi
slik
ve
Sözl
eşm
eler
Dai
. Bşk
. Do
ğal G
az İş
letm
eler
i Böl
ge M
d.
II.6
Doğa
l gaz
arz
ında
dev
amlıl
ığın
sağ
lanm
ası a
mac
ıyla
ihtiy
aç d
uyul
acak
ilav
e ko
mpr
esör
ista
syon
ları,
lo
op h
atla
rı ve
dep
olam
a ka
pasi
tesi
nin
artır
ılmas
ına
ilişk
in e
tütle
r ya
pıla
cak,
mev
cut
proj
eler
ta
mam
lana
caktı
r.20
15-2
019
Müh
endi
slik
ve
Sözl
eşm
eler
Dai
. Bşk
.Ar
azi,
İnşa
at v
e Ka
mul
aştır
ma
Dai.B
şk.
Doğa
l Gaz
İşl
etm
eler
i Böl
ge M
d.Do
ğal G
az Y
er A
ltı D
epol
ama
Dai.
Bşk.
IIIHa
m P
etro
l Bor
u Ha
tların
ın v
e si
stem
lerin
in m
oder
niza
syon
u
III.1
Ham
pet
rol b
oru
hatla
rının
ve
sist
emle
rinin
mod
erni
zasy
onun
a yö
nelik
ihtiy
aç a
naliz
leri
yapı
laca
k ve
mev
cut p
roje
ler t
amam
lana
caktı
r.20
15-2
019
Müh
endi
slik
ve
Sözl
eşm
eler
Dai
. Bşk
.Pe
trol
İşl.
Bölg
e M
d.
Dört
yol İ
şl. M
d.Ar
azi,
İnşa
at v
e Ka
mul
aştır
ma
Dai.
Bşk.
III.2
Ham
pet
rol b
oru
hatla
rına
ilişk
in d
epla
se ç
alış
mal
arı y
apıla
caktı
r.20
15-2
019
Müh
endi
slik
ve
Sözl
eşm
eler
Dai
. Bşk
.Pe
trol
İşl.
Bölg
e M
d.
Dört
yol İ
şl. M
d.Ar
azi,
İnşa
at v
e Ka
mul
aştır
ma
Dai.
Bşk.
Amaç
- He
def N
oAm
aç -
Hede
fler
Uyg
ulam
a Dö
nem
iSo
rum
lu v
e İlg
ili B
irim
/ Bi
rimle
r
IVBö
lges
el v
e kü
rese
l str
atej
ik iş
birli
kler
i ile
kay
nak
ve g
üzer
gah
çeşi
tliliğ
i sağ
lanm
ası,
geliş
tirile
n pr
ojel
erle
ülk
emiz
in e
nerji
mer
kezi
ve
korid
oru
olm
a he
defin
e ka
tkıd
a bu
lunu
lmas
ı
IV.1
Doğa
l gaz
ve
LNG
itha
latın
a yö
nelik
alte
rnati
f kay
nakl
ar v
e gü
zerg
ahla
r bel
irlen
erek
ya
sal d
üzen
lem
eler
çer
çeve
sind
e m
üzak
erel
ere
başl
anac
aktır
.20
15-2
019
Doğa
l Gaz
Alım
ve
İhra
cat D
ai. B
şk.
Ulu
slar
aras
ı Pro
jele
r Dai
. Bşk
.
IV.2
Avru
pa’n
ın u
zun
vade
li do
ğal g
az ta
lebi
ni k
arşı
lam
aya
yöne
lik u
lusl
arar
ası p
roje
lerd
e ro
l alın
acak
tır.
2015
-201
9U
lusl
arar
ası P
roje
ler D
ai. B
şk.
IV.3
Bölg
e ül
kele
rdek
i gel
işm
eler
e pa
rale
l ola
rak
tesi
sler
imiz
in e
nteg
re b
ir en
erji
mer
kezi
ha
line
gelm
esin
e yö
nelik
mas
ter p
lan
ve e
tüt ç
alış
mal
arı t
amam
lana
caktı
r.20
15-2
019
Müh
endi
slik
ve
Sözl
eşm
eler
Dai
. Bşk
.İk
mal
Dai
. Bşk
.U
lusl
arar
ası P
roje
ler D
ai. B
şk.
VBO
TAŞ’
ın e
tkin
bir
kuru
msa
l yap
ıya
kavu
ştur
ulm
ası
V.1
BOTA
Ş St
rate
jik V
eri Y
öneti
m S
iste
mi y
ürür
lüğe
kon
ulac
aktır
.20
15-2
019
Tele
kom
Sca
da v
e Bi
lişim
Tek
nolo
jiler
i Dai
. Bşk
.St
rate
ji G
elşti
rme
Dai.
Bşk.
V.2
BOTA
Ş ku
rum
sal k
imliğ
inin
olu
ştur
ulm
a ça
lışm
ası t
amam
lana
caktı
r.20
15-2
019
Kalit
e,Eğ
itim
ve
Gel
iştir
me
Dai.
Bşk.
V.3
Etki
n bi
r web
ve
intr
anet
sayf
ası (
BOTA
Ş Bi
lgi v
e İle
tişim
Por
talı)
olu
ştur
ulac
aktır
.20
15-2
019
Tele
kom
Sca
da v
e Bi
lişim
Tek
nolo
jiler
i Dai
. Bşk
.St
rate
ji G
elşti
rme
Dai.
Bşk.
V.4
Müş
teri
Mem
nuni
yetin
in a
rtırıl
arak
kur
umsa
l yap
ının
etk
inle
ştiril
mes
i sağ
lana
caktı
r.20
15-2
019
Kalit
e,Eğ
itim
ve
Gel
iştir
me
Dai.
Bşk.
Doğa
l Gaz
Paz
arla
ma
ve S
atış D
ai. B
şk.
Doğa
l Gaz
İşle
tmel
eri B
ölge
Md.
Fina
nsm
an v
e M
uhas
ebe
Dai.
Bşk.
V.5
Kalit
e, İş
Sağ
lığı v
e G
üven
liği i
le Ç
evre
Yöne
tim B
elge
lerin
in d
evam
lılığ
ı sağ
lana
caktı
r.20
15-2
019
Kalit
e,Eğ
itim
ve
Gel
iştir
me
Dai.
Bşk.
V.6
BOTA
Ş İç
Kon
trol
Sis
tem
inin
kur
ulm
ası ç
alış
mal
arı t
amam
lana
caktı
r.20
15-2
019
Stra
teji
Gel
ştirm
e Da
i. Bş
k.Ka
lite,
Eğiti
m v
e G
eliş
tirm
e Da
i. Bş
k.Te
leko
m S
cada
ve
Biliş
im T
ekno
lojil
eri D
ai. B
şk.
Diğe
r Biri
mle
r
V.7
Türk
iye
Muh
aseb
e St
anda
rtla
rıyla
(T
MS)
uy
umlu
fin
ansa
l ra
porla
ma
yapm
a hu
susu
nda
gere
kli k
urum
sal a
ltyap
ının
olu
ştur
ulm
ası ç
alış
mal
arı t
amam
lana
caktı
r.20
15-2
019
Fina
nsm
an v
e M
uhas
ebe
Dai.
Bşk.
V.8
Fizi
ki şa
rtla
rın iy
ileşti
rilm
esin
e yö
nelik
çal
ışm
alar
tam
amla
naca
ktır.
2015
-201
9
Müh
endi
slik
ve
Sözl
eşm
eler
Dai
.Bşk
.İd
ari v
e So
syal
İşle
r Dai
. Bşk
.Do
ğal G
az İş
letm
eler
i Böl
ge M
d.Pe
trol
İşl.
Bölg
e M
d.Dö
rtyo
l İşl
. Md.
VIEt
kin
bir A
r-G
e si
stem
inin
kur
ulm
ası
VI.1
Ar-G
e bi
rimi k
urul
arak
, Ar-
Ge
proj
eler
i gel
iştir
ilece
k ve
Ar-
Ge
çalış
mal
arı y
apıla
caktı
r.20
15-2
019
Müh
endi
slik
ve
Sözl
eşm
eler
Dai
.Bşk
.Do
ğal G
az İş
letm
eler
i Böl
ge M
d.
8180 BOTAŞ 2015-2019 Stratejik Planı
Ekler
Ek 1 : Stratejik Amaç - GZFT İlişkisi
Ek 2.1 : Stratejik Planlama Kurulu
Ek 2.2 : Stratejik Planlama Ekibi
Ek 2.3 : Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı Koordinasyon Ekibi
Ek 3 : Dış Paydaş Etki-Önem Matrisi
Ek 4 : Dış Paydaş Anketi Verilerinde Öne Çıkan Hususlar
Ek 5 : Üst Politika Belgeleri ve Paydaş Analizi Işığında Şekillendiririlen Stratejik Amaç ve Hedefler ile Aralarındaki İlişkiler
Ek Listesi
8786 BOTAŞ 2015-2019 Stratejik Planı
Ek 2.1: Stratejik Planlama Kurulu
İsim Ünvanı
Mehmet KONUK GenelMüdürV.
Abdulvahit FİDAN GenelMüdürYardımcısı
İbrahim Said ARINÇ GenelMüdürYardımcısı
Nedim ÖZYOL GenelMüdürYardımcısı
Ruhi AKSOY GenelMüdürYardımcısı
B. Emre BOSTANCI TeftişKuruluBaşkanı
Serkan GENEL I.HukukMüşaviri
Nazan KONUK BasınveHalklaİlişkilerMüşaviri
Sema GİRGİN YönetimİşlemleriKoordinatörü
Selçuk ADVAN DoğalGazAlımveİhracatDaireBaşkanı
Recep ALTUNDAĞ Kalite,EğitimveGeliştirmeDaireBaşkanı
İsmail ÇEŞMECİ FinansmanveMuhasebeDaireBaşkanı
Mehmet Gazi DÜLGER DoğalGazYerAltıDepolamaDaireBaşkanı
H. Emre ENGÜR UluslararasıProjelerDaireBaşkanı
Levent ERTEM İnsanKaynaklarıDaireBaşkanı
Lutfullah KAYADELEN Arazi,İnşaatveKamulaştırmaDaireBaşkanV.
Nurettin ŞAHİN Telekom-ScadaveBilişimTeknolojileriDaireBaşkanı
Alp Arslan ŞENZEYBEK DoğalGazPazarlamaveSatışDaireBaşkanı
Mehmet TECİMEN StratejiGeliştirmeDaireBaşkanı
Kamil UZUN İdariveSosyalİşlerDaireBaşkanV.
Zülfü YILDIRIM MühendislikveSözleşmelerDaireBaşkanV.
M.Semih YÜKSEK İkmalDaireBaşkanı
Adem KÜSMÜŞ DoğalGazİşletmeleriBölgeMüdürü
Mahmut BAHAR PetrolİşletmeleriBölgeMüdürV.
Nigar AYGÜN LNGİşletmeMüdürV.
Adnan SARI DörtyolİşletmeMüdürV.
Ek 2.2: Stratejik Planlama Ekibi
İsim Ünvanı
Mehmet TECİMEN DaireBaşkanı
Şennur ÜVEZ DaireBaşkanYardımcısı
Erdal ERGÜNEŞ MüdürV.
Dilek ŞENAY Müdür
Fatma GAYRETLİ MüdürV.
Alper GÜLTEKİN Müdür
Musa CİHAN Müdür
Oktay TOPALOĞLU Müdür
Meral SARIMUSLU Müdür
Bekir DÖVEROĞLU Müdür
Haluk YANMAZ Müdür
Fatih ERTOK Müdür
Davut TUNCA Müdür
Neslihan HALAT Müdür
Yasemin DEMİRDİZEN ÇETİNEL Müdür
Hasan SALDERE Müdür
Çağlar YÜKSEL Müdür
Savaş BAKKAL Uzman
Erman Salih BAKİ UzmanYrd.
Mehmet GÖRÜCÜ UzmanYrd.
Begüm AKÇORA UzmanYrd.
Kezban EROĞLU UzmanYrd.
Aslı YEL Mühendis
Sevda KISACIKOĞLU Mühendis
8988 BOTAŞ 2015-2019 Stratejik Planı
Ek 2.3: Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı Koordinasyon Ekibi
İsim Ünvanı
Mehmet TECİMEN Daire Başkanı
Şennur ÜVEZ Daire Başkan Yardımcısı
Fatma GAYRETLİ Müdür V.
Dilek ŞENAY Müdür
Aylin TANTAŞ Müdür V.
Erdal ERGÜNEŞ Müdür V.
Abuzer AYDIN Uzman
Savaş BAKKAL Uzman
Tayfur IRKIÇATAL Uzman
Mehmet GÖRÜCÜ Uzman Yrd.
Begüm AKÇORA Uzman Yrd.
Kezban EROĞLU Uzman Yrd.
Erman Salih BAKİ Uzman Yrd.
Aslı YEL Mühendis
Sevda KISACIKOĞLU Mühendis
Etki
ÖnemGüçlü Az Güçlü
Öncelikli
• Başbakanlık• Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı• Dışişleri Bakanlığı• Ekonomi Bakanlığı• Kalkınma Bakanlığı• Orman ve Su İşleri Bakanlığı• Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı• Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu (EPDK)• Rekabet Kurumu• Kamu İhale Kurumu• Başbakanlık (Hazine Müsteşarlığı)• Enerji İşleri Genel Müdürlüğü• Elektrik Üretim A.Ş. Genel Müdürlüğü (EÜAŞ)• Türkiye Elektrik Ticaret ve Taahhüt A.Ş. Genel
Müdürlüğü (TETAŞ)• Türkiye Elektrik İletim A.Ş. Genel Müdürlüğü
(TEİAŞ)• Türkiye Petrolleri Anonim Ortaklığı Genel Mü-
dürlüğü• Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü• Doğal Gaz Dağıtım Şirketleri• Doğal Gaz Müşterilerimiz• Doğal Gaz Taşıtan Müşterilerimiz• Ham Petrol Taşıtan Müşterilerimiz
• Türk İşbirliği ve Koordinasyon Ajansı (TİKA)
• Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu (TÜBİTAK)
• Türkiye İstatistik Kurumu Başkanlığı• Türk Standartları Enstitüsü
Standart
• Güneydoğu Anadolu Projesi Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığı
• Avrupa Birliği Bakanlığı• Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı• Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı• Çevre ve Şehircilik Bakanlığı• Gümrük ve Ticaret Bakanlığı• Maliye Bakanlığı• Milli Savunma Bakanlığı• Türkiye Yatırım Destek ve Tanıtım Ajansı• Petrol İşleri Genel Müdürlüğü• Maden İşleri Genel Müdürlüğü• Maden Tetkik ve Arama Genel Müdürlüğü• Yenilenebilir Enerji Genel Müdürlüğü• Eti Maden İşletmeleri Genel Müdürlüğü• Valilikler-Belediyeler
• Özelleştirme İdaresi Başkanlığı• Ulusal Bor Araştırma Enstitüsü
Başkanlığı• Türkiye Atom Enerjisi Kurumu
Başkanlığı• Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği
(TOBB)• Türk Mühendis ve Mimarlar Odaları
Birliği (TMMOB)
Ek 3: Dış Paydaş Etki Önem Matrisi
9190 BOTAŞ 2015-2019 Stratejik Planı
Ek4: Dış Paydaş Anketi Verilerinde Öne Çıkan Hususlar
BOTAŞ’ın veri paylaşımı ve iletişim süreçleri
Dış paydaşlarımızın BOTAŞ’ın görev, yetki, sorumluluk ve sağladığı hizmetlere ilişkin bilgilere en fazla basın-yayın kuruluşları aracılığı ile ulaştıkları belirtilmiştir.
BOTAŞ’la yürütülen çalışmalar esnasında memnuniyet duyulduğu belirtilen hususlar ve BOTAŞ'ın güçlü yönleri
BOTAŞ'ın yetkin, özverili ve deneyimli kadrolara sahip olduğu, BOTAŞ'ın sahip olduğu iletim hatları ve altyapısının, ithalat ve ticaret hacminin, uluslararası imajının, uluslararası etkinliğinin, jeopolitik ve jeostratejik konumdan kaynaklanan avantajları kullanabilmesinin, hizmet kalitesinin, yatırımlar konusunda güncel bilgileri paylaşmasının, tecrübeye sahip olmasının, tanınırlığı, kurum imajı ve ekonomiye katkısı memnuniyet duyulan hususlar ve güçlü yönleri olarak ifade edilmiştir.
Önümüzdeki yıllarda BOTAŞ'ın faaliyetlerini olumlu etkileyebilecek alanlar
Önümüzdeki yıllarda; altyapı yatırımları, depolama projeleri, uluslararası projeler, doğal gaz fiyatları, doğal gaz piyasasında büyüme beklentisi gibi hususlar BOTAŞ'ın faaliyetlerini olumlu etkileyebilecek alanlar olarak ortaya çıkmıştır.
BOTAŞ’la yürütülen çalışmalar esnasında sorun yaşandığı belirtilen hususlar ve BOTAŞ'ın zayıf yönleri
BOTAŞ’la yürütülen çalışmalar esnasında, yüksek doğal gaz fiyatları ve soğuk günlerde gaz basıncının düşmesi sorun yaşanan hususlar; dışa bağımlılık, uluslararası rekabet ve ekonomik faktörler ise BOTAŞ’ın zayıf yanları olarak belirtilmiştir.
Önümüzdeki yıllarda BOTAŞ'ın faaliyetlerini olumsuz etkileyebilecek alanlar
Önümüzdeki yıllarda; çevresel ve teknolojik gelişmeler, petrol ve doğal gaz arzı, maliyetlerin yükselmesi, uluslararası konjonktür gibi hususların BOTAŞ'ın faaliyetlerini olumsuz etkileyebileceği ifade edilmiştir.
Verilen hizmetlere ilişkin memnuniyet düzeyinin arttırılması için öneriler
Verilen hizmetlere ilişkin memnuniyet düzeyinin arttırılması için; kamuoyu bilgilendirmelerinin daha fazla olması, veri paylaşımının etkinleştirilmesi, kurumsal yönetişim mekanizmalarının geliştirilmesi, internet sitesinin etkin hale getirilmesi, teknolojik yeniliklerden daha fazla faydalanılması, mevzuat düzenlemelerinin yapılması hususları öne çıkmıştır.
Doğal gaz piyasasının liberalleşmesi ve BOTAŞ’ın yeniden yapılandırılması
Bu konuda; BOTAŞ'ın liberal bir piyasa yapısı çerçevesinde, uluslararası büyük enerji şirketleri ile rekabet edecek mahiyette bir yapıda olması doğrultusunda büyük ölçüde olumlu yaklaşımlar alınmıştır.
BOTAŞ’ın geleceğe yönelik vizyonuna ilişkin öne çıkan öneriler
BOTAŞ’ın geleceğe yönelik vizyonuna ilişkin; teknoloji kullanımı; arz kaynakları çeşitliliğine ve farklı alternatiflerin geliştirilmesine önem verilmesi, doğal gaz sektöründeki etkinliğin küresel ölçekte de arttırılması; küresel koşullarda rekabete yönelik ve geleceği yakalamak üzerine vizyon geliştirilmesi; ülkemizin enerji köprüsü haline getirilmesi; uluslararası işbirliklerine yönelinmesi; uluslararası ilişkilerde etkinlik ve bilgi birikimini iyi kullanarak uzun dönemli planlar yapan bir şirket olunması hususları öne çıkmıştır.
Plan döneminde BOTAŞ tarafından dikkate alınması gereken hususlar
Plan döneminde; altyapı yatırımları, depolama, boru hattı güvenliği, kaynak çeşitliliği, uluslararası projeler, talep ve tüketim öngörülerinin BOTAŞ tarafından dikkate alınması gerekli hususlar olarak belirlenmiştir.
Ek 5: Üst Politika Belgeleri ve Paydaş Analizi Işığında Şekillendiririlen Stratejik Amaç ve Hedefler ile Aralarındaki İlişkiler