-
.,.
(1) Estos conceptos han sido desarrollados por Zillah
Eisenstein; v-ase 17Jeradical future of liberal feminism (New York,
Longman 1981).
152 LAS MU]ERES Y EL ESTADO
citados. Antes, Ias funciones del cuidado eran
desempenadasprincipalmente por mujeres en Ia familia como trabajo
no asala-riado. ia nueva participacin deI Estado se cre durante el
pe-rodo de integracin de un gran nmero de mujeres en el tra-bajo
asalariado. La expansin de Ias responsabilidades pblicasrespecto al
trabajo deI cuidado fue el requisito necesario paraesa integracin.
Nosotras discutimos, sin embargo, que se basen Ia
institucionalizacin del doble papel de Ias mujeres comomadres y
asalariadas. Las polticas estatales an contaban conIa
responsabilidad dei bienestar psquico y fsico de los miem-bros de
Ia familia que recae sobre Ias mujeres.
ia integracin de Ias mujeres en el trabajo asalariado a
granescala se ha convertido en un rasgo comn del mundo occi-dental.
Sin embargo, ha sido ms extremado y permanente enpases donde eI
cambio de 10 privado a 10 pblico en cuanto aIa responsabilidad de
Ia reproduccin humana ha sido ms ra-dical, es decir, en Dinamarca y
Suecia.
Aunque Ia situacin de Ias mujeres danesas y suecas hacambiado
fundamentalmente, opinamos que todava estn su-jetas a Ia dominacin
masculina y forman parte de un sistemajerrquico y patriarcal en
trminos de sexo y gnero. Es impor-tante notar, sin embargo, que Ia
dominacin masculina ha sidotransformada. Opinamos que ha habido un
cambio de lugar enrelacin a Ia opresin femenina desde Ia familia y
Ia esfera pri-vada a Ia esfera pblica. En otras pala bras 10 que se
ha llamadopatriarcado de familia ha sido debilitado, en cambio eI
patriar-cado social -es decir, Ia dominacin masculina en Ia
esferapblica- ha sido reforzado (1). Los recortes en el Estado
deIBienestar y el aumento deI desempleo que han acompanado aIa
crisis econmica tambin han hecho ms visibles Ias limita-ciones a
Ias estrategias de igualdad sexual. A continuacin de-sarrollamos
nuestros argumentos sobre los cambios en el poderpatriarcal y
discutimos nuestras conc1usiones; y finalmente ex-plicamos Ias
perspectivas estratgicas del modelo dans desdeun punto de vista
feminista.
IA FAMILIA DEL AMA DE CASA Y EL MANTENEDOR
ia integracin de Ias mujeres a Ia esfera pblica ha consti-
LAS MU]ERES Y EL ESTADO DEL BIENESTARAVANZADO .. 153
tuido un largo y complicado proceso relacionado con el
desa-rrollo social y econmico deI capitalismo. Con el desarrollo
deiEstado del Bienestar moderno este proceso ha adquirido,
sinembargo, un nmero de caractersticas que han cambiado
cua-litativamente Ia posicin de Ias mujeres en Ia sociedad. Sin
em-bargo, esta integracin ha sido desigual en diferentes pases.
En Dinamarca Ias mujeres no fueron arrastradas al mercadolaboral
o empujadas a salirse de l en nmero tan grande du-rante Ia Segunda
Guerra Mundial como 10 fueron en aquellospases que estaban
participando activamente en Ia guerra,como por ejemplo el Reino
Unido y los Estados Unidos. Dina-marca fue ocupada por los
alemanes, pero los hombres dane-ses no fueron enviados como
soldados de modo significativo.
Durante Ia recesin y el especial clima ideolgico de Ia gue-rra
fra en los anos cincuenta Ia farnilia fue reforzada
ideolgi-camente. La participacin de mujeres casadas en Ia fuerza
labo-ral baj del 27 al 23 por ciento entre 1950 y 1960; el nmero
deamas de casa a tiempo completo creci.a medida que aumenta-ron los
nacimientos en Ia primera mitad de este perodo. EI pa-pel de madre
y esposa ama de casa fue elogiado y consideradocomo el elemento
crucial de Ia identidad femenina. Igualmenteun hombre era
considerado un buen esposo si era capaz demantenerse a s mismo y a
su famlia con sus solos ingresos. Eneste perodo Ia polarizacin
ideolgica y econmica entre elama de casa-mantenedor y Ia divisin
del trabaio deI hogar-tra-bajo asalariado y entre Ias actividades
de los hombres y Ias deIas mujeres fue Ia polarizacin ms marca da
que se hubieravisto hasta entonces.
LA INSTITUCIONALlZACIN DELDOBLE PAPEL DE LAS MUJERES COMOMADRES
Y TRABAJADORAS
En los anos sesenta Ia situacin de Ia mujer cambi radical-mente
y aI tiempo Ia institucin de Ia familia sufri modifica cio-nes
profundas. ia parte noroeste del mundo experiment el co-mienzo de
un boom econmico. Aument Ia demanda detrabajo, y a principios de
los anos sesenta se lleg aI "empleototal" en Dinamarca. Exista una
demanda de trabajo cada vezms grande que Ia fuerza laboral
existente no poda satisfacer,y se hicieron muchos esfuerzos para
encontrar nuevas reservas.
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154 LAS MU]ERES Y EL ESTADO
En nuestro pas nunca ha habido un gran nmero de trabajado-res
extranjeros, y en este perodo slo se produjo un pequenoaumento en
el nmero de trabajadores inmigrantes. EI sectorsocial de Ias amas
de casa a tiempo completo se vio como Iasolucin a Ia escasez de
fuerza de trabajo, y se hicieron grandesesfuerzos para
incorporarias al mercado Iaboral. EI inters en eltrabajo de Ias
mujeres por parte de los patronos y Ia demandade Ia igualdad sexual
del antiguo Movimiento Feminista (quetambin se reclam desde los
partidos polticos) se unieron, yjunto a Ias autoridades pblicas
intentaron motivar a Ias muje-res casadas para aceptar un empleo
remunerado. En 1965 se lepidi a un instituto de investigacin del
Estado que les pregun-tara a Ias amas de casa acerca de qu medidas
les permitiranaceptar un trabajo asalariado. Los resultados
indicaron que, enparticular, el trabajo a tiempo parcial y un
aumento en Ias ayu-das pblicas para el cuidado diario de sus
familiares aumen-tara el nmero de mujeres casadas en Ia fuerza
laboral (2), ydurante los sesenta estas medidas fueron realmente
promocio-nadas. EI trabajo a tiempo parcial fue extendido a muchas
reasdel mercado laboral, y Ia responsabilidad pblica del cuidadode
los nifios en edad preescolar durante el dia fue incrernen-tada
sustancialmente.
EI nmero de amas de casa a tiempo completo comenz abajar y el
nmero de mujeres casadas en Ia fuerza laboral asala-riada aument
drsticamente. As, el nivel de participacin deIas mujeres casadas.
en Ia fuerza laboral subi de un 23 porciento en 1960 a un 49 por
ciento en 1970 y 57 por ciento en1974. Este aumento fue paralelo a
un desarrollo semejante enSuecia, pero el nivel de participacin de
Ias mujeres casadas enIa fuerza laboral en Suecia fue an ms alto en
este perodo. EnFinlandia Ias mujeres casadas haban tenido una
experienciapermanente en el mercado laboral durante un perodo
muchoms largo, pero en Noruega no hubo ningn aumento significa-tivo
en el nive! de participacin de Ias mujeres casadas hasta fi-nales
de los anos setenta y los ochenta. EI porcentaje de traba-jadoras a
tiempo parcial entre Ias mujeres casadas en Ia fuerzalaboral en
Dinamarca era cercano aI 20 por ciento en 1960, en1970 era un 46
por ciento, yen 1974 un 52 por ciento. Parece
;t
(2) ]ohs. A. Nordhooek, Gifte kvinder i familie og erhverv. Bd.
1,Deltagelse i erbuerusiluetC'Las mujeres casadas en Ia familia y
en el tra-bajo, voI. 1: Ernpleo", con un resumen en ingls), EI
Instituto Nacional Da-ns de Investigacin Social, Informe no. 37
(Copenhagen 1969).
LAS MU]ERES Y EL ESTADO DEL BIENESTAR AVANZI\DO... 155
ser que aparte de Finlandia, Ias pases que tienen los nivelesms
alts de participacin de Ias mujeres tambin tienen el ni-vel ms alto
de trabajo a tiempo parcial.
La extensin de Ia fuerza laboral fernenina en Dinamarcaprovino
primero de Ia entrada en e! mercado laboral de muje-res que
anteriormente eran amas de casa a tiempo completo,pero despus se
debi ms aIos cambios fundamentales que seprodujeron en Ias
perspectivas de vida de Ias mujeres. EI perfilgeneracional de Ia
fuerza laboral femenina se alter porquemujeres ms jvenes entraron
en el mercado laboral con nive-les de actividad an ms altos (3). Ms
mujeres experimentaronel trabajo asalariado como una parte
permanente de su vidaadulta y ms mujeres recibieron educacin
superior. La divisinde gnero deI trabajo domstico, sin embargo, no
cambi radi-calmente a pesar de este proceso. Las mujeres todava
tienen Iaresponsabilidad principal del trabajo no asalariado en Ia
fami-lia, especialmente deI cuidado de Ias ninas. Esta significa
queel trabajo domstico es todava una parte importante de Ia viday
de Ia identidad de Ia mujer. EI nuevo desarrollo, sin
embargo,significa que Ias mujeres, a un nvel ms amplio que antes,
ad-quieren experiencia tanto en Ia esfera pblica como en Ia
pri-vada. Un problema primordial es que Ias condiciones en
elmercado laboral no han cambiado. Estas condiciones no
sonnegociadas en base a Ia doble responsabilidad de Ias
mujeres,sino que se basan todava en Ias normas masculinas, por
ejern-plo en individuos que no tienen Ia responsablidad del
trabajodomstico ni de! cuidado cuando termina Ia jornada de
trabajoasalariado. Como consecuencia, para un gran nmero de
muje-res Ia vida diaria se caracteriza por agudas contradicciones
en-tre su trabajo asalariado y el no asalariado, y tienen que
habr-selas con ellas individualmente.
En Ias anos setenta apareci un nuevo fenmeno porqueIas mujeres
danesas ya no se ausentaban deI trabajo cuandotenan nfios pequenos
(excepto por permiso de maternidad).Ahora Ias mujeres con ninas
pequenos tienen el nvel de par-ticipacin ms alto de todas Ias
mujeres en Ia fuerza laboral.De este modo, en 1978, e! 81 por
ciento de Ias mujeres con unnino formaba parte de Ia fuerza
laboral. Esta es diferente a Ia
(3) Anette Borchorst, Krisens konsekvenser for kvinders stilling
pdet danske arbejdsmarked C'El impacto de Ia crisis de Ia posicin
de Iasmujeres en el mercado laboral dans") Aarhus: (Institute of
Poli ticalScience, University of Aarhus 1981) .
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156 LAS MUJERES Y EL ESTADO
...'11.,
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situacin en, por ejernplo, Noruega y el Reino Unido, dondeIas
mujeres mayores tienen los niveles de participacin msaltos.
Adems de ilustrar los cambios en Ia ideologia que Ias mu-jeres
sustentaban sobre Ia maternidad, el alto nivel de trabajoasalariado
entre Ias madres de nifios pequenos tambin indicaque para Ias
mujres es una necesidad econmicaobtener unempleo asalariado,
especialmente en familias con nifios peque-nos. Investigaciones de
presupuestos familiares en Dinamarcahan demostrado que, en
particular, los gastos de vivienda pre-sionan Ia economa de tales
familias (4), debido a mayores exi-gencias para obtener vivienda y
ai sistema financiero especialde los propietarios privados de Ias
casas, el gasto de Ia viviendaes a menudo ms alto cuando Ios nifios
son pequenos. Comoconsecuencia, Ia necesidad de trabajo asalariado
y no asala-riado tiende a crecer para los padres de nifos'
pequenos, y si-multneamente, Ia divisin sexual dei trabajo se
profundiza.Las mujeres permanecen en el mercado laboral cuando
tienennifios, pero hacen ms trabajo a tiempo parcial mientras
msnifios tengan, y mientras ms pequenos sean los nifios, cuandoel
peso dei trabajo domstico y dei cuidado aumenta. A Ia in-versa, Ios
hombres hacen menos trabajo domstico, pero hacenms trabajo
asalariado, mientras ms nifios tengan.
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:ili;.:1;;
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CAMBIOS EN LA DOMINACIN MASCULINA EN LAFAMILIA Y EN LOS MODELOS
DE LA FAMILIA
i!:
La vida familiar en los anos sesenta en Dinamarca se volvimuy
diferente a Ia vida de los anos cincuenta. EInivel de fertili-dad
baj drsticamente desde 1966 a 1970 y ha tenido conti-nuamente una
tendencia a bajar hasta hoy. La misma tendenciaha sido visible en
muchos pases europeos, pero particular-mente fuerte en Dinamarca.
En 1983 el nvel bruto de Ia repro-duccin en Dinamarca era de 672,
mientras que era de 780 enSuecia, 800 en Noruega y 850 en el Reino
Unido y Finlandia. EInivel bruto de reproduccin se define como el
nmero de ni-nas que nacern vivas cada 1.000 recin nacidas durante
el pe-rodo reproductivo de sus vidas (edad de 15 a 49)
asumiendo
Af
(4) Bfrnekommissionens Betsenkning ("Informe de Ia Comisin
deiBienestar dei Nino", con un resumen en ingls), Report no. 918
(Copenha-gen 1981).
~ ~
1!.AS MUjERES Y EL ESTADO DEL BIENESTAR AVANZADO., . 157
que ninguna de ellas fallecer y que los niveles de fertilidad
deuna especfica edad continuarn siendo los mismos en aquelano. La
disminucin inmediata de nacimientos en 1966 en Di-namarca fue
causada por el lanzarniento de Ia pldora anticon-ceptiva, y por
supuesto Ia legalzacin de los abortos gratis en1973 (5) h
contribuido a este proceso. La anticoncepcin mssegura les ha dado a
Ias mujeres ms control sobre su capaci-dad reproductiva y les ha
ayudado a separar Ia sexualidad de Iareproduccin, pero esto slo
puede explicar en parte Ia dismi-nucin de Ia natalidad. EI cambio
en Ia sjuacn econmica ysocial de Ias mujeres y Ias nuevas ideas del
papel de Ias muje-res en Ia sociedad tambin deben ser considerados,
ai explicarpor qu Ias mujeres a menu do eligen Ia educacin y el
empleoremunerado en vez de tener ms nnos. Sin embargo, tambines
importante prestar atencin ai hecho de que Ias mujeres amenudo
expresan el deseo de tener ms nifios de los que enrealidad tienen
(6). Nosotras interpretamos esto como una ilus-tracin de Ia
incompatibilidad de Ia maternidad y el trabajoasalariado. Esta
contradiccin ha existido desde Ia expansindei trabajo asalariado
con el desarrollo del capitalismo, perohistricamente es una
situacin nueva que actualmente Ias mu-jeres prefieran y tengan Ia
oportunidad de obtener trabajo re-munerado y educacin en vez de
optar por ser madres.
tro fenmeno nuevo apareci cuando los matrimoniosse volvieron
menos estables y permanentes. EI nmero dematrimonios legales comenz
a bajar en Dinamarca a media-dos de los sesenta y ha continuado
baja ndo. En el mismo pe-rodo un cada vez mayor nmero de parejas ha
decidido vivirjuntos en matrimonios informales sin una licencia y
el n-mero total de estos matrimonios "sin papeles" se duplic de1974
(cuando fueron registrados por primera vez) a 1981. EInmero de
matrimonios sin papeles ha ido aumentando entodos los pases
nrdicos, pero parecen ser especialmentenumerosos en Dinamarca. Para
completar el cuadro, el n-mero de divorcios comenz a subir drstica
mente en Dina-marca a finales de los sesenta y a principios de los
setenta, y
(5) EI derecho a obtener un aborto legal ai estar embarazada
hastaun mximo de once semanas fue aprobado en 1973. AI igual que
otrosservi cios de Ia salud en Dinamarca es gratis. .
(6) ale Bertelsen, Den unge familie i 70' erne ("La familia
joven enIas setenta", con un resumen en ingls), The Danish National
Institute ofSocial Research, Report no. 99 (Copenhagen 1980).
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se ha mantenido a un nivel (comparativamente) bastante altodesde
entonces.
ia que hemos visto es un juego de factores casi simultneosy
entretejidos que apuntan hacia Ia misma direccin: los matri-monios
han tendido a ser menos formales y menos estables yIas familias se
han hecho ms pequenas. Aparentemente estedesarrollo ha sido ms
notable en Dinamarca. Es difcil poderdecir cules son Ias causas y
cules son Ias consecuencias detodos estos cambios. Un hecho
importante es que Ias mujeresse volvieron ms independientes dei
matrimonio y de sus espo-sos cuando adquirieron un ingreso propio
permanente. Otrofactor importante es Ia ruptura ideolgica con Ia
familia tradi-cional dei ama de casa y eI hombre que gana el
sustento, que elMovimiento Feminista defenda en particular. EI
movimientosurgi a finales de los sesenta y era muy crtico respecto
aI ais-lamiento social y a Ia dependencia econmica de Ias amas
decasa a tiempo completo. ias mujeres jvenes, relativamentebien
educadas que dominaban eI movimiento se desmarcaronradicalmente de
Ia vida de sus madres. La envergadura de loscambios en los modelos
familiares refleja, no obstante, el he-cho de que estas ideas se
extendieron mucho ms all de lospropios crculos inmediatos deI
movimiento.
EI aumento drstico en los divorcios fue eI resultado de
Iatransformacin dei sistema de sexo y gnero y Ias nuevasideas sobre
Ias tareas de Ia mujer. EI nivel continuamente altode divorcios
refleja el hecho de que Ia vida familiar no estestabilizada. Una
investigacin sobre el divorcio en Dina-marca en 1980 demuestra que
Ias contradicciones entre el tra-bajo asalariado y no asalariado de
Ias mujeres se han conver-tido en una nueva fuente de conflicto en
Ias familias, por 10menos en Ia opinin de Ias mujeres. Son
principalmente Iasmujeres quienes deciden y toman Ia iniciativa
para dvor-ciarse, y a menu do senalan especficamente los
problemasrespecto a Ia divisin sexual del trabajo. Los hombres, al
con-trario, a menudo dan como razn principal de Ia ruptura
ma-trimonial Ia infidelidad de sus compafieras. La
investigacinconcluye que Ias experiencias de los hombres y de Ias
rnuje-res con el matrimonio y el divorcio constituyen a menu do
dosfenmenos diferentes (7).
158 LAS MU]ERES Y EL ESTADO
.,.
(7) Inger Koch-Nielsen, Skilsmisser ("Divorcios", con un resumen
eningls), The Danish National Institute of Social Research, Report
no. 118(Copenhagen 1983).
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LAS MUJERES Y EL ESTADO DEL BIENESTAR AVANZADO ... 159
Las relaciones de poder econmico en Ia familia han cam-biado,'
pero desafortunadamente no sabemos mucho de loscambios en Ias
relaciones de poder psicolgico en Ias familias.Una investigacin de
1965 indica que Ia estructura equitativa detoma de decisin ms
democrtica existe en aquellas famliasdonde el esposo y Ia esposa
tienen (cada uno) sus propios in-gresos (8). En cuanto al poder
sexual y Ia dominacin de loshombres, encontramos difcil poder
llegar a ninguna conclu-sin general. Es seguro que Ia sexualidad de
Ias mujeres se havuelto ms visible y Ias mujeres que han sido
objeto de malostratos sexuales a manos de sus padres, esposos o
parientes hanrecibido ms atencin y hasta cierto punto apoyo. No
pode-mos, sin embargo, discernir si Ia violacin, Ia violencia en
elmatrimonio y el incesto han disminuido o no. Sin embargo,nuestra
hiptesis, es que Ia independencia social y econmicaque Ias mujeres
han logrado frente a sus esposos, ha limitadoIa dominacin masculina
en Ia casa a un nvel ms general.
EL CRECIMIENTO DE IA ECONOMA DELBIENESTAR DESDE IA PERSPECTIVA
DE IA MUJER
EI Estado deI Bienestar moderno en Dinamarca tiene unalarga
historia, pero el desarrollo de una economa deI bienestarextensa se
remonta a comienzos de los sesenta. EI desarrollogradual del Estado
del Bienestar en este siglo ha estado relacio-nado ntimamente con
Ia creciente influencia del Partido Social-demcrata. EI Partido
Socialdemcrata ha estado en el go-bierno desde finales de los anos
veinte, como en Suecia,aunque siempre en una posicin minoritaria y
dependiente deIas alianzas con otros partidos polticos. Desde 1930
eI modelosocialdemcrata de una sociedad del Bienestar se ha
conver-tido en Ia forma poltica dominante de Ia intervencin
estatal.
En los sesenta Ia intervencin estatal se extendi a nuevasreas de
Ia sociedad en relacin a Ia economa y a Ia reproduc-cin humana. EI
Partido Socialdemcrata combin el apoyo alproceso de acumulacin
capitalista con un programa sustancial
(8) johs. A. Noordhoek, Yrsa Smith, Gifte kvinder i familie og
erb-verv. Bd. 11,Udearbejde og [amilie ("Las rnujeres casadas en Ia
familia y enel trabajo, vol. II; efectos sobre Ia familia" con un
resumen en ingls), TheDanish National Institute of Social Research,
Report no. 55 (Copenhagen1972).
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de reforma social para Ia clase trabajadora para aliviar
algunasde Ias desigualdades sociales creadas por el capitalismo.
Desdelos anos sesenta los Estados dei Bienestar dans y sueco
co-menzaran a distinguirse de otras Estados dei Bienestar como
elbritnico, ms influido por ideas liberales, y el Estado del
Bie-nestar dans y el sueco se convirtieron en un modelo para
losEstados dei Bienestar ms avanzados de occidente (9).
Una caracterstica importante fue Ia expansin drstica delos
sectores sociales, los de Ia salud, y los educacionales consus
gastos correspondientes y Ia creacin de una economa deiBienestar
como una parte importante de Ia economa total. Otracaracterstica
importante que distingui a los Estados dei Bie-nestar escandinavo
de otras Estados dei Bienestar fue su pecu-liar perfil
corporativista (10). Este corporativismo fue edificadosobre Ia
colaboracn institucionalizada entre Ias clases domi-nantes.
Organizaciones enormes y extremadarnente jerrquicas,dominadas por
hombres que representaban diferentes clases eintereses
profesionales obtuvieron cada vez ms poder e in-fluencia. Las
condiciones laborales fueron negociadas por estasorganizaciones,
ylos conflictos entre Ias organizaciones de lospatranos y Ias de
los trabajadores fueron resueltos por un sis-tema formalizado de
regias con representantes estatales que ac-tuaban como rbitros
neutrales,
Esta expansin de Ia economa dei Bienestar y de Ia esferade Ia
intervencin gubernamental ha tenido consecuenciasmuy diferentes
para los hombres y para Ias mujeres. De un ladoIa expansin de Ia
economa dei Bienestar en cuanto a Ia repro-duccin humana ha sido
una importante precondicin para Iaintegracin de Ias mujeres casadas
en el mercado laboral oficialy para su cada vez mayor independencia
social y econmica enrelacin aios hombres. EI Estado, a travs de sus
polticas, suideologa, y sus diferentes formas de legislacin, ha
ayudado aIas mujeres para que se integren como empleadas. EI
Estadotambin ha ayudado a Ias mujeres a lograr importantes
refor-mas como los abortos gratis y Ia eliminacin de regIas
explcita-mente discriminatorias en razn dei sexo.
Por otra lado el Estado bsicamente ha apoyado Ia
divisinjerrquica de gnero en el trabajo y ha continuado limitando
el
160 LASMU]ERES Y EL ESTADO
I~\
(9) Vase Neils Finn Christiansen, "Denmark: the end of the dyll"
,en Neto Left Reuieu), no. 144 (March-April 1984), p. 5-32.
(10) Vase Finn Valentin, "Corporatism and the Danish
welfarestate" en Acta Sociolgica (1978), Supplement, p. 73-97.
"-::!
J
LAS MU]ERES Y EL ESTADO DEL BIENESTAR AVANZADO ... 161
poder de Ias mujeres y su influencia en Ia esfera pblica a
tra-vs' de Ia estructura y de Ias polticas dei sistema
corporativo.De esta manera el desarrollo dei Estado dei Bienestar
dans hasido un proceso muy contradictorio para Ias mujeres.
Nosotrasargumentamos que el Estado dei Bienestar dans no ha
sidoneutra I con Ias mujeres, sino que ha contribuido activamente
afacilitar Ia integracin de Ias mujeres en el mercado laboral
ofi-cial y a institucionalizar Y legitimar los dobles papeles de
Iasmujeres como madres y trabajadoras. Por 10 tanto estamos
endesacuerdo con Ia conclusin de que Ia posicin de Ias mujeresest
determinada principalmente por fuerzas econmicas, espe-cialmente Ia
necesidad dei poder laboral de Ias mujeres. AI con-trario,
encontramos que el Estado es un mediador importanteentre Ias
necesidades de Ia economa y los intereses de los dife-rentes
actores polticos. Esto no significa necesariamente queIas polticas
estatales hayan tenido el propsito explcito y cons-ciente de
repraducir Ia divisin jerrquica de gnero en el tra-bajo y en Ia
dominacin masculina, 10 cual no ha sido el casoen Dinamarca, donde
Ia institucionalizacin de los dobles pa-peles de Ias mujeres como
madres y trabajadoras ha tenido elefecto no intencionado de
reforzar Ia dominacin masculina enIa esfera pblica.
Las limitaciones de Ias polticas estatales para obtener
Iaigualdad sexual han sido ms visibles durante Ia crisis econ-mica
con un desernpleo masivo. En Dinamarca no se ha hechoningn esfuerzo
explcito para empujar a Ias mujeres fuera deimercado laboral, pero
los recortes en los gastos pblicos estnactuando claramente en Ia
direccin de marginalizar a Ias muje-res en relacn con el mercado
laboral. A continuacin explora-remos Ias contradicciones en Ias
polticas pblicas dirigidas ha-cia Ias mujeres con ms deta lle e
indicaremos nuestrasconclusiones sobre un reforzamiento de 10 que
se ha denomi-nado el patriarcado social.
Un factor crucial en el anlisis de Ia relacin de Ias mujerescon
el Estado dei Bienestar ha sido Ia cuestin dei poder polticode ias
mujeres. EI colapso de Ia familia hombre mantenedor-ama de casa ha
aumentado Ia independencia de Ias mujeres enrelacin a su marido y a
Ia vez ha hecho a Ias mujeres ms de-pendientes dei Estado como
empleadas, clientes y consumido-ras de los servicios pblicos (11).
Sin embargo, nosotras argu-
(11) Nos ha impulsado a analizar Ias mujeres y el Estado dei
Bienes-
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162 LAS MU]ERES Y EL ESTADO
mentamos que existen diferencias importantes en el grado
dedependencia de Ias mujeres en Ias distintos Estados dei
Bienes-tar en relacin con las diferencias entre su estatus como
ernplea-das, consumidoras y clientas. Encontramos que Ias mujeres
enIas Estados dei Bienestar dans y sueco estn sujetas a una
dife-rente forma de dependencia que Ia de Ias mujeres en Estadosdel
Bienestar como Ias de Gran Bretana o en Ias Estados Uni-dos. El
gran sector estatal significa que Ias mujeres se han vueltodependi
entes del Estado principalmente como empleadas yconsumidoras de
servicios sociales y slo a un nivel ms bajocomo clientas. Lo
contrario sucede en Gran Bretafia y en Ias Es-tados Unidos donde
Ias mujeres hasta un gran punto todava de-penden de sus esposos o
del Estado como clientas. A continua-cin investigaremos Ias
diferentes papeles de Ia mujer comoempleadas, consumidoras y
clientas ms detaUadamente (12).
"f,~ EL PAPEL DE IA Ml.IJEREN IAREPRODUCCIN HUMANA
.-.r~"
La extensin sustancial de Ias servicios pblicos en relacina Ia
reproduccin humana en Suecia y Dinamarca ha tenidouna gran
influencia en Ia vida de Ias mujeres en el sentido deque Ias ha
aliviado de algunas de sus responsabilidades en Iafamilia,
especialmente del cuidado de Ias ninas, de Ias enfer-mos y de Ias
ancianos. Consideramos este proceso como unode Ias requisitos
necesarios para que las mujeres casadas sepuedan integrar en el
empleo remunerado. Es verdad que Iasmujeres han estado integradas
en el mercado laboral en pasesdonde no ha existido un aumento en
Ias responsabilidades p-blicas del trabajo de cuidado. El caso deI
Reino Unido en Ias
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tar en su papel como clientas, empleadas y ciudadanas el artculo
deHelga Marie Hernes, "Las mujeres y el Estado dei Bienestar: Ia
transicinde Ia dependencia privada a Ia pblica" en este volumen.
Sin embargo no-sotras creemos necesario distinguir entre el papel
de clienta y consumi-dora por razones que aparecern a
continuacin.
(12) Para ver un argumento ms detaUado sobre Ias diferencias
en-tre los Estados dei Bienestar de Dinamarca, Gran Bretaa y los
EstadosUnidos y su relacin con Ias mujeres, vase el artculo de
Birte Siim, "Wo-men and the welfare state. between private and
public dependence" (Lasrnujeres y el Estado dei Bienestar: entre Ia
dependencia privada y Ia p-blica), Ponencia presentada en el Centro
de investigacin de Ia mujer,Standford University, 1984.
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