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escuela de seguridad públicadel ayuntamiento de málaga
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de Seguridad Pública de Andalucía
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créditosconsejo de redacción julio andrade ruíz; juanfernando gómez velasco; pascual sánchez-baytongutiérrez; josé antonio martín santos; josé urbanohernández diseño y realización antonio c. toránmarín edita escuela de seguridad pública del ayun-tamiento de málaga depósito legal MA-1482/1998
Escuela de Seguridad Pública del Ayuntamiento de MálagaAvda. Santiago Ramón y Cajal nº 10529014 - MálagaTlf: 951 92 60 54 - 951 -92 78 66Fax. 951 92 66 19email: [email protected]://espam.malaga.eu
Los contenidos y opiniones expresadas en esta publicación son deresponsabilidad exclusiva de sus autores.
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cartel señalizador de«espacio confinado»
DefiniciónDefiniciónDefiniciónDefiniciónDefinición
Según el I.N.S.H.T. (Instituto Nacional de Seguridade Higiene en el trabajo) en su NTP 223 (NormaTécnica de Prevención), define espacio confinadocomo cualquier espacio con aberturas limitadas deentrada y salida y ventilación natural desfavorable,en el cual pueden acumularse contaminantesquímicos, tóxicos o inflamables, tener una atmós-fera con deficiencia de oxígeno, producirse unainundación repentina, etc. y que no está diseñadopara una ocupación continuada por parte del traba-jador.
ClasificaciónClasificaciónClasificaciónClasificaciónClasificación
Existen varias tipologías:
Según las características geométricas:
Abiertos por su parte superior y de una profundi-dad tal que dificulta su ventilación natural: fosos deengrase de vehículos, pozos, cisternas, depósitosabiertos, cubas…
Cerrados con una pequeña abertura de entrada ysalida: tanques de almacenamiento, salas subte-rráneas de transformadores, galerías, túneles,redes de alcantarillado público o arquetas subte-rráneas, bodegas de barcos, cisternas de trans-porte, cámaras de registro de instalaciones subte-rráneas para conexión y distribución de cables…
Según los riesgos potenciales para la vida deltrabajador:
Clase A: corresponde a aquellos donde existe uninminente peligro para la vida. Generalmenteriesgos atmosféricos (gases inflamables y/otóxicos, deficiencia o enriquecimiento de oxigeno).
Clase B: los peligros potenciales dentro del espa-cio confinado pueden ser de lesiones y/o enferme-dades que no comprometen la vida ni la salud ypueden controlarse a través de los elementos deprotección personal.
Clase C: Son aquellos donde las situaciones depeligro no exigen modificaciones especiales a losprocedimientos normales de trabajo o el uso deelementos de protección personal adicionales. Porejemplo: tanques nuevos y limpios, fosos abiertosal aire libre, zanjas, cañerías nuevas y limpias, etc.
Según las características ya conocidas delespacio:
1ª categoría: Es necesaria autorización deentrada por escrito y un plan de trabajo diseñadoespecíficamente para las tareas a realizar.
2ª categoría: Precisa una seguridad en el méto-do de trabajo con un permiso para entrar sinprotección respiratoria una vez efectuadas lasmediciones.
3ª categoría: Basándose en inspecciones y laexperiencia en estos espacios confinados senecesita seguridad en el método de trabajo, perono se necesita permiso de entrada.
entrada a un registro deaguas en la ciudad
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Riesgos comunes y genera-Riesgos comunes y genera-Riesgos comunes y genera-Riesgos comunes y genera-Riesgos comunes y genera-les en los espacios confina-les en los espacios confina-les en los espacios confina-les en los espacios confina-les en los espacios confina-dosdosdosdosdos
Atropellos por vehículos debidos a la ubicación delespacio confinado (registros en vías con tráficorodado).
Caídas a distinto nivel (escaleras desprovistas dearos protectores, escaleras en deficiente esta-do).
Riesgos por contacto eléctrico directo o indirecto(falta de protección o defectos de aislamientos).
Riesgos por desprendimientos de la estructura eincluso objetos en proximidades a los accesos(herramientas).
Riesgos por asfixia, inmersión o ahogamientodebido a los productos contenidos en el espacioconfinado. (Silos que contienen productos agranel).
Riesgos térmicos (humedad, calor, frío, ruido,vibraciones).
Riesgos por contacto con sustancias corrosivas,caústicas.
Riesgos biológicos químicos (Virus, bacterias)
Riesgos por golpes con elementos fijos o móviles,debido a la falta de espacio.
Riesgos debidos a las condiciones meteorológicas(lluvias, tormentas) e incluso iluminación insufi-ciente.
Riesgos posturales inadecuados (trabajos derodilla, en cuclillas...), fatiga física porsobreesfuerzos.
Otros: mordedura de animales (roedores, insectos,reptiles..)
En la evaluación de riesgos se establecerán medi-das específicas para estos riesgos y de mayorimportancia si estas condiciones se dan en espa-cios confinados, pensemos por ejemplo la utiliza-ción de determinados aparatos que no produzcanchispas en una atmósfera explosiva.
Riesgos específicosRiesgos específicosRiesgos específicosRiesgos específicosRiesgos específicos
1) Riesgo de asfixia por insuficiencia deoxígeno:
Normalmente el aire que respiramos, contiene un20,8 % de oxígeno. El riesgo empieza cuando laconcentración de oxígeno es inferior a 19,5 % deO2
Causas: Removido o pisado de lodos, descompo-sición de materia orgánica, procesos de consumode oxígeno (soldadura, etc.), empleo de gasesinertes (nitrógeno, CO2, argón, etc.), la propiarespiración humana.
Ejemplos: En recintos de escasa ventilación,pozos, arquetas, depósitos, fosos sépticos, libera-ción de gases cerca de las vías respiratorias deloperante, vertidos industriales, etc.
artículo: rescate en espacios confinados
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tabla que representa el % de Oxígeno y sus efectos en el cuerpo humano
2) Riesgo de atmósferas sobreoxigenadas:
Éstas están enriquecidas con oxígeno por algúnmotivo, por ejemplo, pérdidas en mangueras oválvulas. Si la concentración de oxígeno supera el
23,5 %, se considera que la atmósfera estásobreoxigenada y próxima a volverse inestable. Laposibilidad y severidad defuego o explosión, se incrementasignificativamente si la concentración en unaatmósfera, llega a valores del 28 %, los tejidosignífugos dejan de serlo, ropa, delantales, guantes,etc.
3) Riesgo de intoxicación por inhalación decontaminantes:
Cuando la concentración ambiental de cualquiersustancia o del conjunto de varias, (se introduce yocupa el espacio desplazando el Oxígeno) superesus correspondientes límites de exposición labo-ral.
Causas:
Naturales: Formación de Sulfuro de hidrógeno(SH2) o amoníaco (NH3) por descomposición demateria orgánica de origen animal, removido opisado de lodos, etc.
Ejemplos: Fosos sépticos, recintos mal ventiladoscon aguas residuales, el acetileno resultado delcarburo de calcio con el agua.
Por el trabajo real: Procesos con desprendi-miento de contaminantes: Soldadura, pintura,limpieza con disolvente, corte con esmeriladoras,etc.
Ejemplos: Gases de escape de motores de com-bustión (CO): bombas de achique, generadores
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eléctricos, compresores, vehículos, etc.Ejemplos: Recintos con ventilación, insuficiente,cualquier recinto cuando se utilizan motores en suinterior o boca de entrada, liberación de gas cloro.
Por influencia de otras instalaciones:
Filtraciones de monóxido de carbono en conduc-ciones de gas ciudad, de conductos de evacuaciónde ventilación de garajes, etc.
Contaminantes de vertidos incontrolados:disolventes, ácidos, etc.
Ejemplos: Recintos con conducciones de gasciudad, de redes de aguas residuales o próximos apolígonos industriales, etc.
4) Riesgo de Explosión o Incendio: Cuando laconcentración de gases o vapores inflamablessupera el 10% de su límite inferior deexplosividad (L.I.E.).
Causas:
Naturales:
Descomposiciones de materia orgánica con des-prendimiento de gas metano.
Emanaciones de metano procedente del terreno.
Ejemplos: Fosos sépticos. Recintos comunicadoscon vertederos de residuos sólidos urbanos. Insta-laciones de depuración de aguas residuales.Recintos afectados por terrenos carboníferos.
Por el trabajo realizado:
Productos en los que intervienen productos infla-mables: pintura, limpieza con disolventes, soldadu-ra con soplete, revestimientos con resinas y plásti-cos, etc.
Ejemplos: Cualquier recinto sin la ventilacióncorrespondiente a estos procesos, cargaselectrostáticas en trasvase de líquidos inflamables.
Por Influencia de otras Instalaciones:
Filtraciones de conducciones de gases combusti-bles: gas natural, gas ciudad, etc.
Filtraciones y vertidos de productos inflamables:
combustibles de automoción, disolventes orgáni-cos, pinturas, etc.
Ejemplo: Zonas urbanas con red de distribuciónde gas natural, recintos próximos a instalacioneso almacenamiento de gas, por gasolineras, indus-trias químicas, etc.
Protocolos y control de en-Protocolos y control de en-Protocolos y control de en-Protocolos y control de en-Protocolos y control de en-trada a los espacios confina-trada a los espacios confina-trada a los espacios confina-trada a los espacios confina-trada a los espacios confina-dosdosdosdosdos
Mediante el control de entradas en recintos confi-nados, se intenta conseguir que las intervencionesen dichos recintos, esté precedida por una evalua-ción de los riesgos que puedan presentarse du-rante la permanencia en su interior y se garanticela adopción de las medidas preventivas másadecuadas en cada caso, teniendo en cuenta lostrabajos a realizar.
El permiso de entrada por escrito garantizará quese han adoptado las medidas fundamentales paradesarrollar de forma segura los trabajos en losrecintos confinados.
Evaluación de la atmósfera interior.
Este debe ser un procedimiento de rutina. Una vezque verificamos la imposibilidad de realizar eltrabajo desde el exterior y antes de entrar en elrecinto confinado es necesario evaluar la peligrosi-dad de la atmósfera interior.
Cabe recordar que algunas sustancias son incolo-ras e inodoras.
Para ello se deben de realizar mediciones degases y vapores (inflamables, tóxicos, explosivoso falta de oxígeno), desde el exterior o desde unazona segura en el interior del recinto.
Por lo general existen dispositivos fijos (normal-mente su uso se restringe a instalaciones indus-triales) y también portátiles que por su tamaño sonlos más extendidos por las empresas. Éstos sonligeros, sensibles, resistentes a golpes, rápido enlos análisis y antideflagrantes. Entre ellos desta-can:
- Explosímetros: mide las concentraciones devapor de gas o inflamables que hay en el espacioconfinado.
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artículo: rescate en espacios confinados
depósitos de gases tóxicos
- Medidor de oxígeno: deben estar calibrados a latemperatura, humedad y altura a la que se vaya autilizar.
- Detectores de gases tóxicos: detectan gasestóxicos (normalmente CO y sulfuro de hidrógeno),concentración de oxígeno y nivel de explosividad.
En el mercado existen multitud de marcas y mode-los de detectores. Lo mejor sería que cada empre-sa forme a sus trabajadores mediante cursillos deuso y manejo de estos sistemas de forma periódicaya que son aparatos delicados, fáciles de calibrar,con revisión temporal e indispensable en este tipode trabajos.
Obtenidas las mediciones se adoptan las medidaspara poder realizar el trabajo en el interior del recin-to de manera segura. Cuando se están realizandolos trabajos en el interior del recinto confinadodeben continuar las mediciones, hasta la finaliza-ción de los mismos.
A pesar de los conocimientos y avances en estamateria, no existe ningún instrumento capaz deevaluar todos los peligros. Por ello es importanteconocer las capacidades y limitaciones del equipode prueba disponible, seleccionando el instrumentoo la combinación de instrumentos necesaria paraevaluar un espacio específico.
Todos los instrumentos de prueba tienen una cosaen común, deben examinarse y/o calibrarserutinariamente para asegurar su buen funciona-miento.
Las mediciones no se deben limitar a la entrada,ya que los niveles pueden variar en el interior delespacio confinado.
VentilaciónVentilaciónVentilaciónVentilaciónVentilación
Es la medida preventiva fundamental para asegurarla inocuidad de las atmósferas interiores de recin-tos confinados, ya que se desalojan y diluyen losposibles contaminantes. Normalmente la ventila-ción natural suele ser insuficiente y es necesariorecurrir a la ventilación forzada.
El caudal de aire a aportar y la forma de efectuar elaporte dependerá del tamaño del espacio, del tipo ydel nivel o concentración del contaminante, por loque en cada caso habrá que determinarse el proce-dimiento más adecuado.
Cuando se quieran extraer gases más pesadosque el aire de recintos con entrada superior, sedebe de introducir el tubo de aspiración hasta elfondo del recinto, asegurándose de la entrada deaire de renovación por la boca del mismo.
Si las sustancias que se van a extraer tienendensidades similares o inferiores a las del aire, seprocederá insuflando aire en el fondo del recinto yel contaminante saldrá por la boca superior.
Los circuitos de ventilación se estudiaránexhaustivamente para que el barrido y la renova-ción del aire sean los adecuados. Cuando segeneren sustancias peligrosas durante la realiza-ción de los trabajos en el interior, su eliminaciónse llevará a cabo mediante extracción localizada opor dilución. La primera se emplea si la fuente de
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sistemas de ventilacióna) por soplado b) por aspiración
contaminación es puntual o está localizada.
La ventilación por dilución se efectúa cuando las fuentes de contaminación sean difusas. En ningúncaso el oxígeno debe ser empleado para ventilar espacios confinados.
También en el mercado existen diferentes tipos deventiladores o equipos extractores de aire depen-diendo del trabajo a realizar. Entre estos se en-cuentran los eléctricos con protecciónantideflagrante y los de motor a gasolina siendoéstos últimos menos utilizados por la emanaciónde gases que originan aunque llevan en los esca-pes tubos que alejan los gases de la combustiónde la entrada de aire limpio.
Estos equipos de ventilación llevan mangas con-ductoras del aire limpio y generalmente son nocolapsables provistas de unos anillos metálicosque favorecen su rigidez.
Vigilancia y control desde elVigilancia y control desde elVigilancia y control desde elVigilancia y control desde elVigilancia y control desde elexteriorexteriorexteriorexteriorexterior
Deberá ser permanente mientras haya personal enel interior.
El personal del interior debe estar en comunicacióncontinua con el del exterior. A veces será suficiente
con unos walkie- talkie antideflagrantes y en otroscasos con telefonía con cable debido a la comple-jidad de algunos espacios.
El equipo de trabajo deberá estar compuesto almenos por dos personas, como norma general.
Permiso de entrada al espa-Permiso de entrada al espa-Permiso de entrada al espa-Permiso de entrada al espa-Permiso de entrada al espa-cio confinadocio confinadocio confinadocio confinadocio confinado
Los trabajos efectuados en un espacio confinadode la categoría 1ª y 2ª han de efectuarse una vezelaborado el correspondiente permiso de entrada,prohibiéndose la misma mientras no se posea elreferido documento.
Los formatos de permiso de entrada al espacioconfinado suelen diferir de unas empresas a otras,pero en su mayoría incluyen una relación de ries-gos específicos que se afrontan en su interior, asícomo una serie de medidas preventivas paracontrolarlos, mediciones de las condiciones at-
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noticias: segundo trimestre 2014
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La Delegación del GobiernoLa Delegación del GobiernoLa Delegación del GobiernoLa Delegación del GobiernoLa Delegación del Gobiernopara la Violencia de Géneropara la Violencia de Géneropara la Violencia de Géneropara la Violencia de Géneropara la Violencia de Géneroinforma de la presentacióninforma de la presentacióninforma de la presentacióninforma de la presentacióninforma de la presentacióndel estudio «Percepción so-del estudio «Percepción so-del estudio «Percepción so-del estudio «Percepción so-del estudio «Percepción so-cial de la Violencia de Géne-cial de la Violencia de Géne-cial de la Violencia de Géne-cial de la Violencia de Géne-cial de la Violencia de Géne-ro»ro»ro»ro»ro»
05-06-14; La Delegación del Gobierno para laViolencia de Género ha elaborado el estudio “Per-cepción Social de la Violencia de Género” por laimportancia dada a la mejora del conocimiento enmateria de violencia de género y en cumplimientode lo dispuesto en la Estrategia Nacional para laErradicación de la Violencia contra la Mujer 2013-2016.
Los estudios, informes y encuestas constituyenuna valiosa herramienta que nos permite lograr tresfines:
1.- Conocer el problema en toda su magnitud yextensión,
2.- Orientar las políticas públicas en función de losaspectos detectados
mosféricas, equipos de trabajo y protección aemplear, medios de rescate y comunicación, listade personas autorizadas para acceder al interior ylista de personas implicadas en el permiso. Esevidente que cada permiso de entrada estaráelaborado para un espacio y unas tareas concre-tas, así como, para un solo turno de trabajo y conun determinado horario.
Vital importancia tiene observar minuciosamentetodas y cada una de las instrucciones que en él sedetallan, no pasando por alto ninguna de ellas.
El I.N.S.H.T. (Instituto Nacional de Seguridad eHigiene en el Trabajo) en su N.T.P.562 (Nota Técni-ca de Prevención) establece un modelo de Permi-so para Trabajos Especiales (P.T.E) que puede serde gran utilidad para afrontar tareas en el interior deespacios confinados. Éstas son guías de buenasprácticas, indicadoras y sin ser obligatorias.
La Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Labora-les y el Reglamento de los Servicios de Preven-ción establecen la obligatoriedad de que la empre-sa desarrolle una serie de actividades preventivascon los procedimientos necesarios y la documen-tación definida en el artículo 23 de la citada Ley. Enbase a ello, y ante la conveniencia de que losprocedimientos sean escritos para facilitar suimplantación y conformen un sistema preventivo,se desarrolla un grupo de Notas Técnicas dePrevención (NTP) para facilitar su elaboración.Esta NTP se centra en el procedimiento de autori-zación de trabajos especiales, necesario para elcontrol de riesgos en actuaciones consideradasmuy peligrosas, actualizando la NTP-30.1982.
Manuel Bravo Fernández; del R.Cuerpo de Bomberos deMálaga
Daniel Gil Gutiérrez; Bombero del Ayuntamiento de Córdoba
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Celebrada en la Espam unaCelebrada en la Espam unaCelebrada en la Espam unaCelebrada en la Espam unaCelebrada en la Espam unaJornada sobre los delitosJornada sobre los delitosJornada sobre los delitosJornada sobre los delitosJornada sobre los delitoscontra la propiedad indus-contra la propiedad indus-contra la propiedad indus-contra la propiedad indus-contra la propiedad indus-trial e intelectualtrial e intelectualtrial e intelectualtrial e intelectualtrial e intelectual
21-05-14; Numerosos policías locales y mandosde Málaga y municipios como Fuengirola,Torremolinos, Mijas, Alozaina, Nerja ,.... han parti-cipado en una Jornada que se ha celebrado elpasado día 19 de Mayo en el Salón de Actos de laEscuela de Seguridad Pública del Ayuntamientode Málaga, que llenó hasta cubrir el aforo, con elobjetivo de analizar el papel de los policías localesen la persecución de este tipo de delitos. Organi-zada por la ESPAM, este encuentro tiene el res-paldo de la Asociación Nacional para la Defensade la Marca (ANDEMA).
Se inició con el acercamiento a la situación actualde las falsificaciones de los productos con laponencia del Secretario de la Asociación para laDefensa de la Marca (ANDEMA) Don José AntonioMoreno Campos.
La siguiente ponencia, a cargo de Dª MónicaDopico Martinez y Dª Loreto Rojo García, abordó
momento de laexposicióndonde semuestran
distintos tiposde falsificacio-
nes y cómoidentificarlas
3.- Concienciar a la población a través de datos,información objetiva y fidedigna, que reflejan cuáles la realidad de la violencia de género.
En este estudio se analizan los resultados de unaencuesta sobre la percepción social de la violenciade género realizada por el Centro de Investigacio-nes Sociológicas por encargo de la Delegación delGobierno para la Violencia de Género a una mues-tra de 2.580 personas de ambos sexos representa-tiva de la población residente en España de 18 omás años.
El objetivo del estudio es triple:
En primer lugar, analizar la percepción de la igual-dad de género existente en España en la actuali-dad, el rechazo o tolerancia a la violencia de géne-ro en sus distintas manifestaciones, la pervivenciade distintos estereotipos sobre víctimas y agreso-res.
En segundo lugar, estudiar el alcance de la violen-cia de género en el entorno de las personas entre-vistadas, así como el conocimiento y valoración delos distintos recursos que existen para combatir laviolencia de género.
Por último, analizar el conocimiento de los entrevis-tados del lugar a donde acudir en caso de quererinterponer una denuncia por malos tratos, así comolas razones que se atribuyen a las víctimas para nodenunciar a su maltratador.
La ESPAM incluye en su Fondo Bibliográfico yDocumental de la web dicho estudio en formatopdf para su consulta y/o estudio así como unresumen del trabajo. Nuestra dirección es:
www.espam.malaga.eu
Para mayor información, también puede acceder alapartado "Violencia de Género y Trata de Mujeres"de la web Ministerio de Sanidad, Servicios Socialese Igualdad , en la dirección:
http://www.msssi.gob.es/ssi/violenciaGenero/home.htm
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Jornada interna sobre laJornada interna sobre laJornada interna sobre laJornada interna sobre laJornada interna sobre la«Reforma del Código Penal»«Reforma del Código Penal»«Reforma del Código Penal»«Reforma del Código Penal»«Reforma del Código Penal»
foto: s.serralvo
29-04-14; Los cambios en el Código Penal, depróxima implantación, exigen una actualización afondo de los profesionales de Policía Local al serel Código Penal un instrumento importantísimopara el trabajo cotidiano con amplia repercusiónen la acción profesional.
Por ello, del 20 de mayo al 4 de junio, la ESPAMorganizó 20 sesiones de 1 hora sobre las noveda-des de interés policial en la actual reforma delCódigo Penal, cuyo objetivo es que la mayor partede la plantilla de la Policía Local de Málaga conoz-ca los cambios que se han producido en losúltimos años en el Código y sus implicacionespara el trabajo policial.
Se trataba de una sesión obligatoria, con asisten-cia dentro de la jornada laboral y se desarrolló de07:30 a 08:30 h. para el turno de mañana y de15:30 a 16:30 h. para el turno de tarde, en los días20, 21, 22, 26, 27, 28 y 29/5/14 y 2, 3 y 4/6/14.
El profesorado fue Dª Cristina Jariod Alonso,Magistrada del Juzgado de Menores nº 2 de Mála-ga; D. Juan Calvo-Rubio Burgos, Fiscal de laAudiencia Provincial de Málaga y Dª Mª AngelesRuiz González, Magistrada Juez de Málaga.-
los diferentes procedimientos de actuación policialen los delitos contra las falsificaciones.
En tercer lugar, el Fiscal de la Audiencia Provincialde Málaga Don Juan Calvo Rubio-Burgos, inició conlos presentes un debate sobre los “Juicios rápidoscomo procedimiento judicial para los delitos contrala propiedad industrial”.
Finalizó la jornada de la mañana, con una interesan-te exposicón práctica a cargo de Don FernandoMagariños Munar, sobre las peritaciones de perfu-mes y cosmética.
Ya en la tarde, se inició la Jornada con el abogadoDon Pablo Orlando Albas, conocedor de los temasrelacionados con la propiedad industrial y represen-tante de la marca Louis Vuitton.
Finalizó la Jornada con una Mesa Redonda sobrelas peritaciones de productos falsificados: Prendasdeportivas y clubes de futbol, a cargo de Don PabloOrlando Albas, Don César Galcerán Sagnier , enrepresentación de NIKE y Dª Beatriz PeñalvaTemprado, en representación de ADIDAS. Laspersonas asistentes la calificaron como un éxito,por la calidad de los ponentes y los temas tratadosdesde la práctica policial.
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