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COMITÉ DE VIGILANCIACOMITÉ DE VIGILANCIACOREMUSA LA LIBERTADCOREMUSA LA LIBERTAD

Junio 2011Boletín

Instituto de Investigacióny Promoción Social

eddy Rodríguez Mendoza, Lic. Nut. Carlos Rojas Eccoña.

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El Comité de Vigilancia de la COREMUSA La Libertad busca realizar una observación colectiva, sistemática y deliberada sobre el accionar del sector público y de los diferentes actores sociales que tienen un rol asignado en la respuesta ante los temas de Tuberculosis y VIH –SIDA en nuestra región. Es el reflejo de una ciudadanía que percibe a la Salud como un Derecho y que exige responsabilidad en el cumplimiento de los compromisos asumidos y está alerta frente al comportamiento de nuestras autoridades y otros actores sociales pero que al mismo tiempo tiene capacidad de proponer alternativas en función de los problemas identificados.

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La COREMUSA La Libertad es la coordinadora multisectorial que incluye la participación democrática de DIFERENTES ACTORES SOCIALES, principalmente población afectada y vulnerable, que tiene el propósito de contribuir a la disminución del número de casos y a la reducción del impacto del VIH/SIDA y Tuberculosis

en la región La Libertad.

C REMUSA LA LIBERTAD

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Día a día somos testigos de las distintas formas de discriminación e injusticia que sufren cierto grupo de la población, por ser considerados aislados de la gran mayoría “normal”, esto basado en distinciones meramente superficiales, un blanco, un negro; un cholo, un rubio; un serrano, un costeño; básicamente podemos decir que las desigualdades existentes, están inspiradas en nuestra falta de identidad, desde los prototipos de personas, pasando por la publicidad televisiva de tiendas exclusivas, donde sólo encontramos modelos altos, blancos y mecánicamente simpáticos; hasta el papel del Estado en promover normativas que protejan e instauren la igualdad de oportunidades y de beneficio cultural a otras poblaciones, o acaso ¿en textos escolares hemos encontrado una sola cita en la que propicie la no discriminación por orientación sexual e identidad de género? La respuesta es NO, es más ni siquiera existe incentivo de educar a los estudiantes en la realidad de estas comunidades, lo que a su vez tiene como consecuencia la ignorancia del tema y la discriminación posterior, justamente como consecuencia de esa falta de desconocimiento. Es por ello, que las comunidades afectadas sin duda son los LTGB, entre otros, los que día a día luchan por la inclusión social y jurídica de sus derechos en beneficio, no de ellos exclusivamente, sino también de sus familias que son las que sufren cuando uno u otro son vejados, discriminados y violentados.El 31 de Mayo es una fecha significativa para el movimiento LTGB, ya que conmemoran a nuestra población asesinada, lamentan los hechos ocurridos por grupos terroristas y repudian lo acontecido; citando al Informe de la Comisión de la Verdad y Reconciliación, la campaña de “LIMPIEZA SOCIAL”, que tuvo como eje el MRTA, en asesinar cobardemente a miembros de nuestra comunidad, teniendo como móvil su orientación sexual e identidad de género. Es esta la fecha en la que año a año nos levantamos y decimos al Estado, protege a tus ciudadanos, no porque se nos antoja, sino porque es un mandato constitucional el protegernos.Lamentablemente persiste esta ideología, persiste los crímenes de odio hacia nosotros y nadie hace nada, en un escenario político los intereses LTGB , se ven atraídos solo por coyuntura y no por políticas de Estado, el único camino que sigue habiendo es el activismo, aunado a las ganas de querer propiciar el respeto de los Derechos Humanos por nosotros mismos y por algunos políticos, el sueño de una comunidad inclusiva y con respeto hacia nosotros no es una utopía, es una realidad que solo será eficaz, si sigue existiendo gente que cree, que estimula el cambio y que lucha por el verdadero sentido de ser persona.

INTERESES LTGBA propósito del Día de la Lucha contra la No Violencia y los

Crímenes de Odio Hacia Lesbianas, Trans, Gays, y Bisexuales

Actividades por el día mundial de Lucha Contra la Tuberculosis

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Antonio Reyes Castillo - Movimiento Gay Lesbico Trujillano

Expresamos nuestra solidaridad con

nuestros amigos y amigas activistas Jose

Otiniano , Silvia Quintana , Ana

Guevara y Carlos Bravo por el accidente

que sufrieron en la Ciudad de Trujillo a

finales del mes de Mayo y lamentamos

que a consecuencia del mismo haya fallecido

Marcela Coronado activista de Vía Libre.

LOGROS Y DESAFIOS EN LA RESPUESTA AL VIH DESDE LA PERSPECTIVA DE LOS PROGRAMAS FINANCIADOS POR EL FONDO MUNDIAL EN LA MACRO REGION NORTE.

Virginia Baffigo de PinillosCoordinadora Nacional UGPFM

CARE Perú Como cada seis meses, el 10 de mayo se llevó a cabo la Décima Reunión de Retroalimentación de la Macro Región Norte.

Nos referimos al espacio en el que los entes ejecutores del programa de Sexta Ronda de Subvenciones del Fondo Mundial denominado “Planes Nacionales Multisectoriales: Integrando Recursos para la Lucha contra el VIH/sida en el Perú” se congregan para presentar ante los actores sociales mas representativos los resultados del período, antes de enviar el reporte oficial al Fondo Mundial. Esta práctica implantada desde el año 2003, cuando iniciamos la administración de los programas del Fondo Mundial ha ido institucionalizándose de manera que el programa de la Octava Ronda, que no es administrado por CARE Perú, también la ha hecho suya.Para efectos del Programa de la Sexta Ronda, la Macro Región norte comprende 7 regiones político administrativas (Tumbes, Piura, Amazonas, Cajamarca, Lambayeque, La Libertad y Ancash) y cuenta con una población de 7,433,800 habitantes. De toda la información compartida en una larga jornada de trabajo, me parece importante destacar algunas situaciones favorables y otras que aún se muestran desafiantes y de difícil solución.

Entre las situaciones más favorables comentadas en la reunión podemos mencionar lo siguiente:

1. En su carta de retroalimentación correspondiente al período abril-septiembre 2010, el Fondo Mundial otorga al programa una calificación A2 por haber logrado un desempeño globalmente óptimo, habiendo superado al del período anterior.

2. Extiende un reconocimiento a la Macro Región Norte por su desempeño en aspectos de Profilaxis de la Transmisión Vertical del VIH.

3. La ejecución presupuestal global (de toda la segunda fase) alcanzó el 95% gracias al repunte del gasto en el período que llegó a ser del 152%.

4. Las verificaciones programáticas de campo, llevadas a cabo por el Agente Local del Fondo Mundial mediante visitas a los establecimientos de salud no han evidenciado problemas graves, sin embargo, han observado deficiencias en archivos y almacenaje de datos.

5. CARE Perú, constató el óptimo desempeño de la gestión administrativa de los 2 consorcios Sub Receptores de la Macro Región Norte: INPPARES/MHOL, IDIPS del Norte/ Centro Ideas. Por este medio les extendemos nuestra más cordial felicitación, conforme se ponderó este logro en la propia reunión.

6. Uno de los aspectos mas saltantes en materia de gestión presupuestal son las rendiciones de gastos de los Sub Receptores. De acuerdo al análisis de CARE Perú, los dos consorcios antes mencionados alcanzaron durante el período los estándares del Receptor Principal en este rubro.

7. En un esfuerzo notable, el consorcio INPPARES/MHOL incrementó el número de salidas de los equipos itinerantes, a fin de llegar a una mayor población en situación de vulnerabilidad al VIH y así evitar el incremento de nuevas infecciones, en tanto que el consorcio IDIPS del Norte/ Centro Ideas trabajó arduamente para lograr llegar a un mayor número de centros educativos, con lo cual ha entregado información para la salud a 110,962 adolescentes.

Respecto a los aspectos más desafiantes y que merecen especial atención podemos citar:

1. El abastecimiento de condones. El FM considera que esta es un área crítica porque incide en un indicador clave, del cual depende la calificación del programa. Sobre el particular debemos expresar cuán difícil resulta conseguir un aprovisionamiento adecuado en términos de calidad, oportunidad y costo. Tanto CARE Perú como el MINSA, hemos

compartido las deficiencias de un mercado dependiente del exterior, sumamente competitivo, por la gran demanda de este producto a nivel global y que excede a la producción actual. Lo que se constata es que a la fecha ninguno de los proveedores ha cumplido con las características antes mencionadas. Ni siquiera las agencias de cooperación se libran de este problema, ya que cuando el MINSA encargaba las compras a una de ellas, también se presentaba desabastecimiento. Luego de hacer el reporte de la situación de las últimas compras de CARE PERÚ y del MINSA, lo que se prevé es que los próximos meses, a pesar de los esfuerzos de estos actores, asistiremos a una restricción en la dotación de este importante insumo para la prevención de la transmisión del VIH/Sida.

2. Comportamiento de la Inversión Multisectorial en VIH: A diferencia de años previos, el último estudio de medición de gasto en VIH muestra un descenso en las cifras. Algunas explicaciones se vinculan con las existencias de medicamentos e insumos, las cuales hicieron innecesarias nuevas compras en el período y con un real estancamiento de la dotación de recursos para otras partidas como infraestructura, personal o comunicaciones. En el evento, CARE Perú lanzó una alerta para que la sociedad civil se mantenga vigilante ya que la sostenibilidad de los logros conseguidos a través de los Programas financiados por el Fondo Mundial depende de una dotación de recursos similares o mayores a la donación.

3. El 27% de Microempresas de Personas con VIH, en la Macro Región Norte no ha continuado funcionando un año después de haber sido creadas; es decir, prácticamente 1 de cada 3 pierden el rumbo hasta dejar de existir. Estudios realizados por el MHOL señalan que las causas para este resultado tienen que ver con fallas de índole administrativo como el no seguimiento a los Planes de Negocio o la falta de asignación de roles y funciones. Por nuestra parte, consideramos que causas mediatas tendrían que ver con la selección de los participantes y su perfil de emprendimiento.

4. La información estadística sobre 6 de los indicadores clave, vinculados a las actividades realizadas por el MINSA, no ha estado disponible a pesar de los múltiples requerimientos realizados a las Estrategias Sanitarias correspondientes. Se trata de información correspondiente al año pasado y habiendo transcurrido 4 meses del cierre del período, era de esperar que ya hubiera estado validada a nivel central. Al parecer, restricciones en el número de profesionales a cargo del procesamiento de la información nacional explicarían este retraso.

5. Una de las actividades más prometedoras del Programa de la Sexta Ronda, ha sido el inicio de la consejería y diagnóstico de VIH en mujeres en edad fértil usando pruebas rápidas. A la fecha, 1, 430,457 mujeres a nivel nacional han tenido la oportunidad de conocer su situación con relación al VIH, de las

cuales 520,000 pertenecen a la Macro Región Norte. Si consideramos que la población de la Macro Región Norte representa el 27% de la población nacional y que el aporte de dicha Macro Región al logro nacional, ha alcanzado al 36% del total, nos podemos dar cuenta de la importancia del esfuerzo desplegado en los siete departamentos norteños.

Estos resultados sobresalientes se encuentran en riesgo debido a la escasez de pruebas rápidas, las cuales habiendo sido adquiridas tanto para atender a las gestantes como a las mujeres en edad fértil, están siendo distribuidas prioritariamente para las primeras.

En conclusión, si bien es cierto podemos felicitarnos por el óptimo desempeño de las entidades a cargo de la ejecución de los programas del Fondo Mundial en la Macro Región Norte, es necesario emitir una alerta respecto a importantes aspectos a cargo del gobierno central y de los gobiernos regionales como la gestión de la información así como la dotación de recursos humanos, financieros y materiales, fundamentales para preservar los logros en la respuesta al VIH e incrementarlos.

Lima, 24 de mayo de 2011.

Objetivo 2 y 3 Macroregion Norte