Embed Size (px)
Citation preview
LaUnidadBOGOTÁ D.C., MAYO DE 2014, EDICIÓN Nº 1 REVISTA
Revista Institucional de la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos (UAESP)Publicación Bimestral . Distribución Gratuita . ISSN: 2382-3852 www.uaesp.gov.co
Un paso más haciael emprendimiento
Ya son 32 organizaciones de recicladores habilitadas para la prestación del
servicio de recolección y transporte de material reciclable en el Distrito Capital.
HÁBITAT - Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos
IMP
RE
SIÓ
N: S
UB
DIR
EC
CIÓ
N IM
PR
EN
TA
DIS
TR
ITA
L D
DD
I
Los retos deMe complace presentarles la nueva revis-ta institucional de la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos: ‘LA UNIDAD’, que tiene como propósito principal infor-mar, divulgar y socializar las actividades de la UAESP en la prestación, coordinación, supervisión y control de los servicios de recolección, transporte, disposición final, reciclaje y aprovechamiento de residuos sólidos, así como en la limpieza de las vías y áreas públicas; los servicios funerarios, y el servicio de alumbrado público en el Distrito Capital.
A través de este medio, no solamente fortaleceremos la imagen institucional de nuestra ‘Unidad’, sino que cumpliremos con las obligaciones de hacer públicas nuestras políticas y nuestros programas en el Sistema Integrado de Gestión; Basura Cero; Humanización de los Servicios; Reivindicación y Fortalecimiento de lo Público; Modernización Tecnológica; Sostenibilidad Ambiental; Desarrollo del Talento Humano y Administración del Riesgo.
Es importante recordar que con las reformas de los años 2006, 2007, 2008 y 2012, la UAESP ha redefinido su estructura y ampliado sus funciones, convirtiéndose en una de las principales entidades de la “Bogotá Humana” que dignifica la vida de los recicladores, innova en un modelo de manejo de los residuos sólidos con el máximo de aprovechamiento y una reducción significativa de los impactos ambientales que genera el Relleno Sanitario, al tiempo que promueve un manejo adecuado de selección y separación de las basuras desde la fuente.
No es despreciable el apoyo de la Unidad a la Secretaría de Gobierno en relación con garantizar una ciudad “iluminada” y por lo tanto más segura y amable con todos los ciudadanos, además del cuidado y preservación de los cementerios y una eficiente prestación de los servicios funerarios.
Todas las actividades de la UAESP establecidas en el Plan Estratégico Institucional 2012-2016 están totalmente articuladas con el Plan de Desarrollo Económico, Social, Ambiental y de Obras Públicas para Bogotá Distrito Capital 2012-2016 Bogotá Humana, contribuyendo en la construcción de una nueva ciudad que garantiza a la población de Bogotá la prestación de servicios integrales de aseo, alumbrado público y servicios funerarios en los equipamientos del Distrito Capital, en condiciones dignas e incluyentes.
Por lo tanto, en la revista institucional ‘La Unidad’ se divulgarán las actividades de la entidad y la articulación con otras entidades. Vale señalar que la ciudadanía contará con un espacio para que conozca y se apropie de lo público, en defensa de sus derechos a una vida más digna y mejor y como parte de una ciudad más incluyente y humana.
Editorial‘La Unidad’
Directora UAESPLucía del Pilar Bohórquez
ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ, D.C.
Gustavo Petro Urrego ALCALDE MAYOR DE
BOGOTÁ D.C.
María Mercedes Maldonado Copello Secretaria Distrital de Hábitat
Lucía del Pilar Bohórquez Avendaño Directora UAESP
Ana Judith Peláez Lozano Jefe Oficina de Comunicaciones
Carlos Alberto Garzón Asesor Editorial
Mauricio Veloza Posada Editor
Ivonne Rave Viviana Palacio Catalina García
Luisa Fernanda Castro Redacción
Diego Giraldo CubillosConcepto y Diseño Editorial
Diego Giraldo Cubillos Luisa Fernanda Castro
Viviana Palacio Archivo UAESP
Fotografía
IMPRESIÓN: SUBDIRECCIÓN IMPRENTA
DISTRITAL DDDI
Mayo de 2014Edición Nº 1
ISSN: 2382-3852PUBLICACIÓN BIMESTRAL
Revista La Unidad 3
‘Canciones para Vivos y Muertos’ fue el evento realizado el pasado 11, 12 y 13 de abril, en el marco del VII Festival Iberoamericano de Teatro de Bogotá, un recorrido circular que disfrutaron más de 1.000 bogotanos desde el Centro de Memoria, Paz y Reconciliación, pasando por los columbarios y terminando en el Cementerio Central de Bogotá.
El evento fue organizado por el Instituto Distrital de Patrimonio y Cultura (IDPC), la Universidad Nacional, el Centro de Memoria Paz y Reconciliación, la Red de Artes Vivas, Vivero Colectivo, Escuela Taller de Bogotá, la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos, UAESP y la Alcaldía Mayor de Bogotá, en el marco de un proyecto que busca potenciar la Calle 26 como el eje de la memoria.
En el centro de acopio de reciclaje de Usaquén fueron entregados el 9 de abril los primeros 100 uniformes a los recuperadores de material reciclable que operan en la localidad. Se entregaron chaquetas con reflectivo, pantalón, gorra con protección para cuello y orejas; así como guantes para trabajo pesado. “Usaquén tiene más del 45% de cobertura en toda la localidad del programa Basura Cero, que cobija a más de 50 barrios con las rutas especiales de reciclaje que funcionan los martes, jueves y sábados”, señaló la Alcaldesa de Usaquén, Julieta Naranjo Luján.
La octava parada del ya tradicional Tour Basura Cero se realizó el 26 de abril en el Parque de los Hippies de la localidad de Chapinero de 2 p.m. a 7 p.m.
El evento contó con la participación de las
diferentes entidades que hacen parte de la Mesa Local de Basura Cero, que aprovechó la oportunidad para responder y atender las inquietudes de los recicladores, y presentar las rutas y organizaciones que operan actualmente en Chapinero. También
se presentaron grupos de danza de la localidad, una exposición de Reciclarte, arte hecho con material reciclado y las agrupaciones musicales Vía Alterna y Pasabordo. Los Tour Basura Cero son una jornada especial que mezcla lúdica, cultura, expresiones artísticas y que busca sensibilizar a todos los ciudadanos sobre la correcta disposición de los residuos sólidos, la separación en la fuente y la dignificación de la labor de los recicladores en Bogotá.
6. ALUMBRADO PÚBLICO. Bogotá,
ahora más segura con iluminación LED
8. RBL. Operadores de aseo,
comprometidos con la gestión social
en el D.C.
12. DISPOSICIÓN FINAL. Avanza
la gestión social en el Relleno sanitario
Doña Juana
14. RBL. Los ‘vigías ambientales’ de
Basura Cero
16. SERVICIOS FUNERARIOS. Subsidios funerarios para la población
vulnerable
17. INFORME DE GESTIÓN: Una transformación en marcha
21. PLAN 75/CIEN. UAESP
comprometida con la Bogotá Humana
22. PORTADA. Un paso más hacia el
emprendimiento
24. Avance del 83% en proceso de
inclusión de los recicladores
26. Habrá licitación de aseo, con
inclusión de los recicladores
28. La empresa privada,
comprometida con los recicladores y
el medio ambiente en Bogotá
30. EDUCACIÓN. Mi cartilla Basura Cero
32. ALIANZAS. Ecolecta, una
opción para recolección de aparatos
eléctricos y electrónicos en desuso
33. AGENDA AL DÍA
34. COLUMNISTA INVITADA. La paz, la reconciliación y el manejo
integral de residuos: Una estrategia
para construir resiliencia comunitaria
Contenido‘Canciones para vivos y muertos’
Tour Basura Cero, en Chapinero
Uniformes para recuperadores de Basura Cero en Usaquén
4 Revista La Unidad
Un show de risas y un recorrido por la música sinfónica de la mano del humorista Andrés López y de la Orquesta Filarmónica de Bogotá disfrutaron los niños de colegios públicos e hijos de los recicladores que participaron el pasado 10 y 11 de abril en la obra ‘Andrés López y los 14 cañonazos de la música filarmónica’, en el marco del VII Festival Iberoamericano de Teatro de Bogotá.
En esta novedosa propuesta, el humorista planteó el desarrollo de un montaje cómico musical en conjunto con la Orquesta Filarmónica de Bogotá, cuyo propósito era acercar a los niños y niñas de los colegios distritales vinculados a los procesos de formación de la orquesta al mundo de la música sinfónica.
Después de tres años de iniciar su proceso de certificación del Sistema de Gestión Integral, la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos (UAESP) logró renovar por tres años más esta certificación, que avala la calidad de los procesos adelantados por la entidad.
En diciembre de 2013 se evidenció la gestión realizada frente al cumplimiento de los objetivos institucionales, por lo que se logró de parte del ICONTEC la renovación de nuestros certificados NTC ISO 9001:2008 y NTCGP 1000:2009, luego de la verificación del cumplimiento de los requisitos técnicos, jurídicos y financieros.
Resaltamos el compromiso de todos y cada uno de los servidores públicos de la Unidad con el Sistema Integrado de Gestión, y seguiremos cumpliendo con los estándares que nos hemos propuesto de manera eficaz, eficiente, efectiva y transparente, siempre en aras del mejoramiento continuo.
Esta cartilla es una iniciativa pedagógica de la Subdirección de Aprovechamiento de la UAESP, que ofrece información sobre el programa Basura Cero y es a la vez una guía práctica para aprender sobre el manejo adecuado de los residuos que producimos. Esto se traduce en consumo responsable, separación de los
residuos en nuestras casas y en la dignificación de la labor de la población recicladora y su inclusión social. Con ello lograremos disminuir los residuos que se disponen en el Relleno Sanitario y aportar nuestro ‘grano de arena’ en la construcción de un mejor hábitat y una ciudad sostenible.
A partir de ahora, usted podrá consultar muy fácilmente en su celular, tableta o computador los puntos de recolección de residuos sólidos, así como la información sobre los recicladores de base, las frecuencias y horarios de las rutas de reciclaje, y la información general sobre el proceso de aprovechamiento de residuos en la ciudad.
Gracias a una alianza entre la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos (UAESP) y Recypuntos, el primer aplicativo web y móvil para reciclaje, los bogotanos podrán informarse sobre las diferentes opciones que tienen para disponer correctamente todos los residuos que se producen en la ciudad. La aplicación, disponible para todos los usuarios, contiene información sobre puntos y organizaciones que
reciben el material reciclable, cuáles son los materiales reciclables, así como georeferenciación de las organizaciones de recicladores habilitadas y los centros de pesaje donde se realiza esta labor. También podrá consultar allí las rutas de recolección, barrido y limpieza de los diferentes operadores de aseo en la ciudad.
Recypuntos es un proyecto creado por dos jóvenes desarrolladores nacionales, que cuenta con el apoyo de la ANDI, Cempre, el Colectivo Ciudadano Bogotá Basura Cero y la UAESP.
Consulte toda la información de Recypuntos e instale la aplicación en: www.recypuntos.org.
Información sobre rutas y operación de los recicladores, ahora
Tour Basura Cero, en Chapinero
UAESP renueva su certificado en gestión de la calidad
‘Andrés López y los 14 cañonazos de la música filarmónica’
Hijos de recicladores participaron con
Guía práctica para el manejo adecuado de los residuos sólidos
en su teléfono móvil
Mi cartilla Basura Cero
Revista La Unidad 5
iluminación LEDmás segura con Bogotá, ahora
En desarrollo del proyecto de modernización del Alumbrado Público en Bogotá, la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos (UAESP) ha asegurado la puesta en servicio de 374 luminarias con tecnología LED en zonas del norte, centro y sur de la ciudad.
La Subdirección de Alumbrado Público de la UAESP ha estructurado el proyecto de modernización para dar cumplimiento al Plan de Desarrollo Bogotá Humana, el cual incluye el reemplazo de 33.000 luminarias de tecnología de sodio que ya han cumplido su vida útil por luminarias LED. Este proyecto transformará la calidad del servicio de alumbrado público y llevará a Bogotá a posicionarse como una de las ciudades más avanzadas en este tipo de tecnología en Colombia y Suramérica hacia el 2015.
“La implementación de la tecnología LED en la ciudad busca ante todo asegurar que en Bogotá se cumplan los niveles y características de iluminación requeridas por la normatividad del orden nacional. Una de las ventajas de esta tecnología es que mejora la percepción visual por ser iluminación de luz blanca, y por tanto transmite una mayor sensación de seguridad a la ciudadanía”, asegura Édgar Cruz, Subdirector de Alumbrado Público de la UAESP.
Desde el punto de vista del impacto ambiental, la implementación de la tecnología LED ha disminuido el consumo de energía eléctrica en un 48% en relación con las luminarias existentes y en esa medida también contribuye a mitigar los impactos del cambio climático.
La UAESP ha puesto en servicio 374 luminarias con tecnología LED en zonas del norte, centro y sur de la ciudad y está planeado que en el último trimestre del año empiece la instalación masiva de las mismas. La implementación de la tecnología LED ha disminuido el consumo de energía eléctrica en un 48% en relación con las luminarias existentes.
Foto
s: V
ivia
na P
alac
io -
UA
ESP
PúblicoAlumbrado
6 Revista La Unidad
Durante el segundo trimestre del 2014, la UAESP espera asegurar la instalación de cerca de 100 puntos adicionales con tecnología LED en los siguientes puntos de la ciudad: Parque León de Greiff, Plazoleta del Rosario, Plazoleta Costado Sur Edificio Murillo Toro, Plazoleta de Las Nieves y la Estación Museo Nacional.
Adicionalmente, la UAESP ha requerido a Codensa para que adelante el proceso licitatorio correspondiente a 10.700 luminarias LED para cumplir la meta establecida en el Plan de Desarrollo Bogotá Humana.
Esta licitación ya se abrió y fueron convocados 39 proveedores nacionales e internacionales. Está planeado que la instalación masiva de estas luminarias se surta en el último trimestre de 2014, mientras se completa la compra, fabricación e importación de las mismas.
más segura con La iglesia de San Francisco en el
centro de Bogotá fue uno de los sitiosintervenidos por la UAESP y Condensa.
Proyectos piloto en operaciónde iluminación LED
Foto
s: D
iego
Ale
xánd
er G
irald
o C
ubill
os
- UA
ESP
UBICACIÓN CANTIDAD
PLAZA DE BOLIVAR 20
ZONA T 25
PQ LOURDES 32
PQ 93 33
IGLESIA SAN FRANCISCO 41
KR 7 CL 11 Y 13 41
PQ BOSA 19
PQ FONTIBÓN 59
KR 7 CL 13 Y 26 104
TOTAL LUMINARIAS LED 374
Revista La Unidad 7
Un balance positivo arroja la gestión de los cuatro operadores de aseo que desarrollan su actividad en las 20 localidades de la ciudad, particularmente en las tareas adelantadas como parte de sus programas de atención a la comunidad en el 2013.
Aunque los vemos todos los días sus operarios en las calles con sus camiones y sus carritos de tracción manual, muchos de nosotros desconocemos la labor social que hay detrás de su gestión, que es fundamental para lograr una ciudad limpia, organizada y sostenible.
La Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos (UAESP), a través de la Subdirección de Recolección Barrido y Limpieza (RBL) realizó un importante seguimiento a las actividades de gestión social que desarrollaron cada una de las empresas prestadoras del servicio de aseo en la capital del
país en el año 2013, en las que reflejan su compromiso con los habitantes de la Capital del país.
Actividades pedagógicas y de capacitación a la población, atención en puntos críticos, promoción de la cultura del aseo, a través de la socialización de frecuencias y horarios de recolección, separación en la fuente y manejo adecuado de residuos sólidos, hacer conocer los deberes y derechos de los usuarios son algunas de las actividades que desarrollan todos los días los cuatro operadores de aseo en las 20 localidades de la ciudad.
Operadores de aseocomprometidos
en el D.C.con la gestión social
Barrido &RecolecciónLimpieza
8 Revista La Unidad
La Gerencia Social y Comunitaria de Aguas de Bogotá centra su atención en lograr área limpia para garantizar la fidelidad de sus usuarios por un servicio de excelente calidad. Sus temas estratégicos giran alrededor de acciones de fidelización de usuarios y ciudadanos por su efectividad global y humana, coordinación eficaz de acciones con el área operativa que permitan hacer más eficiente el servicio y la transformación de realidades complejas y la innovación y diversificación en las formas de hacer efectivo el modelo de interacción social.
Aguas de Bogotá S.A. E.S.P. realizó 4.499 actividades comunitarias y pedagógicas en las tres zonas donde presta el servicio de aseo y estableció relación directa con 217.674 usuarios.
Se tienen identificados 340 puntos críticos en las 12 localidades, en los cuales se realizaron 464 intervenciones que permitieron erradicar 31 puntos durante el último semestre del 2013.
Para César Parrado, Director Operativo de Aguas de Bogotá, “hemos cumplido en más del 300% las metas establecidas por la UAESP y consideramos que esta gestión es la que marca la diferencia de una empresa pública de aseo, que tiene claro que su objetivo de orden superior es el de apoyar el cumplimiento del Programa Basura Cero”.
Un dato interesante es que el modelo de aprovechamiento iniciado en la localidad de San Cristóbal permitió generar una experiencia que ha sido tenida en cuenta por la Alcaldía Mayor para definir un modelo para la ciudad.
Cubre el 63% de la Capital y presta el servicio de recolección, barrido y limpieza en las siguientes localidades: Fontibón, Engativá, Teusaquillo, Chapinero, Santa Fe, Candelaria, Mártires, Barrios Unidos, Rafael Uribe Uribe, Usme, San Cristóbal y Antonio Nariño.
Presta su servicio en el 16% de las localidades de Bogotá: Tunjuelito, Puente Aranda y Ciudad Bolívar.
Aseo Capital, por su parte, ha venido trabajando de la mano con la comunidad implementando nuevas estrategias que permitan interiorizar los adecuados hábitos de la cultura de la no basura. Este operador desarrolló 511 capacitaciones promoviendo la cultura de aseo, teniendo como objetivo principal trasmitir el mensaje de cómo se separa correctamente en la fuente.
“Promover procesos de autorregulación ciudadana mediante la campaña Denuncia Anónima, ya que el objetivo es que los usuarios del servicio se conviertan en veedores que regulen a sus vecinos, para que
no realicen prácticas inadecuadas respecto al manejo ordenado de los residuos. Tenemos un correo electrónico que sirve como punto de información de infractores, lo que propiciará un ambiente de regulación y control”, señala Javier Gómez, Director Operativo de Aseo Capital.
El objetivo primordial de este operador es apoyar a la Administración Distrital en el reconocimiento de los recicladores, la promoción de la separación desde la fuente, el aumento y calidad de los materiales entregados a los recicladores.
Ciudadanos veedores delmanejo de residuos
La gestión del operador público
Revista La Unidad 9
Presta el servicio de aseo en las localidades de: Kennedy y Bosa, llegando al 11% de la población de la Capital.
Es la empresa que presta el servicio de aseo en las localidades de: Usaquén y Suba, cubriendo el servicio del 11% restante de Bogotá.
Para Ciudad Limpia, operador de aseo en las localidades de Bosa y Kennedy, es importante dar cumplimiento a las metas propuestas en el Plan de Relaciones con la Comunidad, a lo establecido contractualmente y a la atención oportuna de las solicitudes de las comunidades que atiende.
Durante los años 2012 y 2013 se realizaron 2.964 actividades con los usuarios promoviendo los servicios de aseo, manejo y presentación adecuada de residuos, recolección de excretas de mascotas, separación en la fuente, normatividad vigente de cuartos de almacenamiento, opción tarifaria para multiusuarios, entre otros. En total se
logró impactar a 88.578 usuarios del servicio.
“Se busca un cambio de actitud de las personas frente a la problemática que se vive de los residuos sólidos por su manejo inadecuado”, sostiene Édgar Gómez, Director Operativo de Ciudad Limpia.
Ciudad Limpia ha generado espacios en los que se ha permitido la transformación, no solo de los entornos afectados por el arrojo indiscriminado de los residuos sólidos, sino además evidenciar en la comunidad el cambio de conductas asociadas al cuidado de la ciudad y el sentido de apropiación de sus territorios.
El balance de la gestión social de Lime S.A. ESP, la empresa de aseo que presta el servicio de aseo en las localidades de Usaquén y Suba, es positivo gracias a que dentro del Plan de Relaciones con la Comunidad contempla estrategias en el trabajo interinstitucional, comunitario y social, encaminado a orientar y educar a la comunidad en concordancia con el programa Basura Cero.
Dentro de su plan de relaciones con la comunidad desarrolló 2.694 capacitaciones, 1.652 de ellas dirigidas exclusivamente a los comerciantes en el manejo adecuado de los residuos.
“Hemos fortalecido los procesos dirigidos a la
prevención, separación en la fuente, manejo responsable y adecuado de los residuos; proyectos que se desarrollan en alianza estratégica con la UAESP, las alcaldías locales, líderes comunitarios, instituciones educativas, hospitales locales y la Policía Nacional, entre otros”, señala William Silva, Director Operativo de Lime.
Con la participación de este operador, el Plan Nacional de Seguridad por Cuadrantes y La Alcaldía Local de Suba se lanzó en días pasados el programa de Comparendos Pedagógicos, capacitando y concientizando a usuarios infractores sobre el manejo adecuado de los residuos sólidos.
Todo por la educaciónPor el cambio de actituddel ciudadano
Barrido &RecolecciónLimpieza
10 Revista La Unidad
MiguelVIGOYA:‘La responsabilidad de la
ciudadanía es clave en el éxito de la operación
de aseo’.El ingeniero Héctor Miguel Vigoya es el Subdirector del área de Recolección, Barrido y Limpieza (RBL) de la UAESP, y es el responsable de coordinar los procesos contractuales con los cuatro operadores de aseo de la ciudad.
¿Qué balance hace de la gestión social adelantada por los operadores de aseo en la ciudad?
Muy positivo, en vista de que ellos han implementa-do una serie de proyectos que apuntan al cambio del comportamiento de la ciu-dadanía frente a la proble-mática de residuos sólidos ordinarios, generando una cultura de aseo, apropiación de su territorio y un sentido de pertenencia del espacio público, por medio de estra-tegias pedagógicas, lúdicas e informativas.
Esta labor no ha sido fácil. Los diferentes actores en la gene-ración de residuos ordinarios y las variables que se mane-jan en este ámbito hacen que las estrategias sean inno-vadoras con metodologías exitosas que son replicadas en toda la ciudad, creando en cada habitante de Bogotá respeto por la limpieza de los espacios públicos.
Por otro lado, una de las estrategias con mayores logros implementada por los operadores de aseo es la interinstitucional, donde se aborda el tema de la genera-ción de los residuos sólidos como la consecuencia de la dinámica social, la cual debe ser abordada desde el “inicio del tubo y no desde el final de éste”, es decir, reducir el con-sumo con el fin de minimizar los residuos al final del uso del bien o servicio.
¿Por qué es importante esta labor de los operadores? ¿Qué le aporta a la ciudad?
Esta labor permite que en un mediano plazo se reduzcan los impactos negativos a raíz de la presentación inadecua-da de los residuos sólidos, por medio del fomento de hábitos de buenas prácticas ambientales.
La gestión social implemen-tada por los operadores de aseo es el instrumento que
genera conciencia ambiental y elimina de la mente de los bogotanos el paradigma: “Todos mis residuos se desaparecen al colocarlos frente a mi casa, porque pago una factura” por medio de campañas que buscan la implementación de las tres ‘R’: Reducir, Reutilizar y Reciclar, como también la presentación adecuada de los residuos en los horarios y frecuencias establecidos.
Es necesario recalcar que la parte operativa -sin educación de la población- se ve afec-tada, ya que los ciudadanos indisciplinados presentan sus residuos en horarios y fre-cuencias no establecidos por el operador y hacen que los residuos estén presentes a toda hora en las calles, afec-tando el estado de limpieza del sector.
En la cadena de la prestación del servicio de aseo, el esla-bón más difícil de cerrar es la temática en torno a la gestión social, pero también es el más fácil de romper.
¿Cuál es la directriz general desde la UAESP en este sentido y que avances
se esperan para el final del año?
Definitivamente posicionar en la ciudad las labores de gestión social, con el fin de abordar la problemática de la generación de residuos sólidos y articularla desde acciones preventivas, en-marcadas desde el Programa Basura Cero, proyectando las estrategias sociales a todas las actividades que generan residuos sólidos.
La gestión social es parte fundamental para el éxito del Programa Basura Cero, que busca la reducción sustancial de residuos dispuestos en el Relleno Sanitario Doña Juana y con ello el aumento de su vida útil.
Al final del año 2014, la UAESP espera haber afianzado y fortalecido las estrategias y proyectos implementados por cada uno de los opera-dores de aseo, vinculando a la comunidad en las activi-dades programadas y con ello demostrar que se puede lograr una ciudad más organi-zada en torno al concepto de área limpia.
Entrevista
Revista La Unidad 11
El trabajo silencioso pero comprometido de 123 personas desmovilizadas en proceso de reintegración, que han utilizado sus 80 horas de trabajo social en actividades de sensibilización del programa Basura Cero, ha permitido que más de 26.000 hogares de la ciudad recibaninformación clara sobre el nuevo modelo de aseo.
de Basura Cero Los ‘Vigías Ambientales’
Más de 26.400 hogares han sido sen-sibilizados en cuatro localidades de la ciudad, gracias a la tarea adelantada por cerca de 123 Reintegrados que han compartido con la ciudadanía la infor-mación sobre la prestación del servi-cio de aseo, horarios y frecuencias de recolección domiciliaria y barrido, así como la manera de hacer la separación en la fuente, en el marco del programa Basura Cero.
Estos resultados son visibles gracias al convenio 07 de 2013 suscrito entre la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos (UAESP) y la Agen-cia Colombiana para la Reintegración (ACR), que ha permitido que personas desmovilizadas en proceso de reinte-gración puedan completar sus 80 ho-ras de trabajo social realizando activi-dades de sensibilización del programa
Basura Cero.
“Para la UAESP es muy importante que otras instituciones puedan hacer parte de la divulgación del programa Basura Cero, y en especial la ACR, porque es una oportunidad para que estas per-sonas realicen su servicio social en la entidad, como el pago de una deuda social que ellos tienen con la sociedad, dejando a un lado los prejuicios y los estigmas que se tienen sobre ellos”, afirma Sara Ortega, coordinadora del programa en la UAESP.
Los participantes, después de recibir capacitación en temas de reciclaje y separación adecuada de residuos en la fuente, participan en jornadas peda-gógicas de protección, sensibilización y concientización sobre el cuidado del medio ambiente y el aprovechamiento de los residuos sólidos, que se realizan los domingos en varias zonas de la ciu-dad.
El convenio se viene adelantando des-de el 2013 con unos resultados desta-
cados, pues las actividades se realizan puerta a puerta y cuentan con un re-
gistro con la firma del residente de cada vivienda, lo que asegu-
ra la confiabilidad de los datos.
Sin embargo, no de-jan de presentarse limitaciones y difi-cultades que aún deben superarse. “Este programa
tiene bastante acogida por las comu-nidades, pero tenemos falencias en la ruta selectiva de los recicladores, ya que aún no funciona como debe ser en muchas localidades y lo que explica-mos sobre cómo separar en la fuente se diluye un poco cuando pasa el ope-rador de la zona y se lleva todo revuel-to”, anota Sara Ortega.
Una de las lecciones más importantes de este proceso es el intercambio de ideas y las actividades de socialización que se da entre los participantes y las diferentes comunidades, de manera que a través del diálogo directo se pue-dan derribar tantos prejuicios que exis-ten frente a esta población y se facilite de alguna forma su reintegración a la sociedad.
El propósito es que el programa llegue a todas las localidades de Bogotá y a través de estos multiplicadores se pue-da informar a las comunidades, no solo sobre el programa Basura Cero sino también sobre los otros servicios que ofrece la UAESP. En últimas, los des-movilizados en proceso de Reintegra-ción son Vigías Ambientales, que cada domingo llevan el mensaje claro de se-paración en la fuente a los bogotanos.
Barrido &RecolecciónLimpieza
Resultados en primer trimestre de 2014
El balance en el primer trimestre del año del convenio UAESP-ACR arroja ci-fras interesantes en cuanto al número de hogares sensibilizados con informa-ción del programa Basura Cero en cada localidad donde se han realizado las jornadas de sensibilización:
En la localidad de Suba se han realizado ocho jornadas (16 y 23 de febrero, 2, 16, 23 y 30 de marzo, 6 y 13 de abril) en los barrios Bilbao, La Campiña, Fontanar, Julio Flores, Prado, Córdoba, Niza y Niza Antigua, Villa del Rincón y Cantalejo, en las cuales han participado 28 reinser-tados de la ACR y se han sensibilizado 6.658 hogares. Allí se desarrollarán 2 jornadas de sensibilización adicionales en lo corrido del año.
En la localidad de Bosa se realizaron siete jornadas (16 y 23 de febrero, 2, 16, 23 y 30 de marzo, 6 y 13 de abril) en los barrios Atalayas I y II Sector, Las Marga-ritas, La Libertad, Brasilia, San José, Re-creo, Porvenir, Motorista y la Estancia, en las que participaron 29 reintegrados de la ACR y se sensibilizaron 7.966 ho-gares. Allí están pendientes también 3 jornadas de sensibilización.
En la localidad de San Cristóbal se rea-lizaron nueve jornadas de sensibiliza-ción (9, 16 y 23 de febrero, 2, 16, 23 y 30 de marzo, 6 y 13 de abril) en los barrios Nariño Sur, Pinares, La Serafina y Villa
de los Alpes, Buenos Aires, La Belleza, El Sosiego, San Martin de Loba y Mode-lo Sur, en las que participaron 32 rein-sertados de la ACR y se sensibilizaron 6.892 hogares. En San Cristóbal aún resta una jornada de sensibilización.
En la localidad de Tunjuelito se realiza-ron nueve jornadas (16 y 23 de febrero, 2, 16, 23 y 30 de marzo, 6 y 13 de abril) en los barrios Fátima, San Vicente Fe-rrer, Nuevo Muzú, Isla del Sol, Tunjueli-to, San Benito, Tunal, Santa Lucía y San
Carlos, en las que participaron 34 rein-sertados de la ACR y se sensibilizaron 4.923 hogares. Allí están pendientes de realizar tres nuevas jornadas de sensi-bilización en lo que resta del año.
En total, durante los primeros tres me-ses del año el convenio ha permitido que 26.439 hogares hayan sido infor-mados sobre las ventajas del programa Basura Cero y específicamente sobre cómo debe hacerse la separación en la fuente en sus casas.
Más de 26.400hogares han sido sensibilizados en cuatro localidades de la ciudad,gracias a la tarea de sensibilización del programa Basura Cero adelantada por cerca de 123 Reintegrados.
Avanza gestión social en Relleno Sanitario
Más de 100 jóvenes de las comunidades aledañas al Relleno Sanitario fueron beneficiados con cursos pre-Icfes para presentar pruebas de Estado, gracias al convenio con la Universidad Distrital Francisco José de Caldas.
Más de 100 jóvenes de las comunida-des que residen en la zona de influen-cia del Relleno Sanitario Doña Juana, en los barrios Mochuelo Alto, Mochuelo Bajo, Quintas, Granadas y Pasquilla cul-minaron con éxito el pasado 6 de abril el curso pre-Icfes que los habilitó para presentar las pruebas de Estado, gra-cias al convenio suscrito entre la UAESP y Universidad Distrital Francisco José de Caldas.
La Subdirección de Disposición Final y la Directora de la UAESP realizaron el 26 de abril un reconocimiento especial al esfuerzo y dedicación de estos jóvenes
en la oficina de atención a la comunidad de Mochuelo Bajo y en el Salón Comunal de Quintas, un proceso en el que estu-vieron comprometidos instituciones, alumnos y docentes.
El objeto del convenio N° 05 de 2013 en-tre la UAESP y la Universidad Distrital es aunar recursos humanos, técnicos y fi-nancieros para apoyar el acceso y la per-manencia a los programas de educación superior, tecnológica y profesional de la población joven habitante de la zona de Influencia del Relleno Sanitario Doña Juana, según el Plan de Gestión Social de la UAESP (Censo de 2009 realizado por
la Oficina para América Latina y el Caribe del Centro de Naciones Unidas para el Desarrollo Regional).
El convenio busca apoyar con recursos económicos el sostenimiento de los es-tudiantes admitidos en los programas de Educación Superior Tecnológica y Profesional de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas en los dos se-mestres de 2014, en dos modalidades:
a) 3 SMMLV (Salarios mínimos men-suales legales vigentes), representados en pago de matrícula, transportes, ma-terial educativo y/o pago de módulos del segundo idioma en el ILUD.
Doña Juana
FinalDisposición
Foto
s: L
uisa
Fer
nand
a C
astr
o -
UA
ESP
14 Revista La Unidad
El pasado 26 de abril en las veredas de Mochuelo Alto, Mo-chuelo Bajo, Patitos y Lagunitas se llevó a cabo la jornada gra-tuita de Esterilización y Vacunación Animal, gestionada por la UAESP, el Hospital Vista Hermosa y la Secretaría de Salud, con la ayuda del Quirófano Móvil de La Clínica Veterinaria Visión de
Colombia. En total se realizó la hoja clínica de 240 animales domésticos, la esterilización de 90 hembras entre los 3 meses y 7 años de edad y la vacunación de 150 caninos y felinos de la comunidad.
Jornada de vacunación animal
Orientación psicosocial y jurídica para la familiaTambién la UAESP abrió un espacio de orientación y atención sicológica y jurídica, con el fin de brindar ayuda a aquellas personas y familias
que lo requieran y generar entornos y comportamien-tos de solidaridad, respeto y responsabilidad con inciden-cia en la toma de decisiones. La atención a la comunidad será los días viernes de 9 a.m. a 1 p.m. en la oficina de la UAESP en Mochuelo Bajo. Se requiere previa inscripción para poder ser atendidos por la sicóloga y el abogado.
Oficina de Atención al Usuario enMochuelo BajoComo parte de su compro-miso y responsabilidad, la UAESP abrió una oficina en Mochuelo Bajo que atiende y resuelve las inquietudes de
la comunidad de lunes a do-mingo, en el horario de 8 a.m. a 5 p.m. Esta oficina tiene como propósito gestionar con diferentes instituciones del Distrito los problemas y dificultades que se presen-tan en el ámbito social para poder brindar soluciones concretas a las familias ale-dañas al Relleno Sanitario.
b) En calidad de Monitor de la Univer-sidad Distrital, sin vinculación laboral y cuyo pago mensual es de 1 SMMLV, du-rante la duración del semestre. (4.5 me-ses)
En el marco del convenio se realizará una asesoría por parte de la Universidad Distrital para la preparación de Exáme-
nes de Estado-prueba ICFES a un grupo de 30 personas bachilleres o estudian-tes de grado 11, que cumplan las condi-ciones estipuladas por la UAESP.
Las inscripciones están abiertas para el nuevo curso de pre-Icfes, que será dic-tado en la Sede Tecnológica de la Uni-versidad Distrital ubicada en la localidad
de Ciudad Bolívar, los días sábados de 2 a 5 p.m. y domingos de 8 a.m. a 12 m. Las clases se iniciarán una vez se complete el cupo de los 30 bachilleres o estudian-tes de grado 11 incluidos en el censo. Las inscripciones se pueden realizar en la oficina de la UAESP en Mochuelo Bajo: Teléfono: 2009393.
150 caninos y felinos fueron vacunados en esta jornada realizada por el Hospital Vista Hermosa.
Revista La Unidad 15
población vulnerablepara la
Subsidios funerarios
UAESP subsidia el 90% del costo de los servicios funerarios prestados por el Distrito a la población en condiciones de vulnerabilidad en cementerios públicos. Para poder acceder a los subsidios funerarios, el ciudadano debe estar registrado en el SIRBEde la Secretaría Distrital de Integración Social.
Con el propósito de dignificar a la población de escasos re-cursos que reside en Bogotá, la Unidad Administrativa Es-pecial de Servicios Públicos (UAESP) puso en marcha el programa de subsidios funerarios que cubre los ser-vicios funerarios de destino final a toda la población en condición de vulnerabilidad residente en la ciudad.
Como destino final se entien-den los servicios de inhuma-ción, exhumación y crema-ción del cadáver prestados en los cuatro cementerios del Distrito Capital: Cemen-terio del Norte, Cementerio
del Sur, Parque Serafín y Cementerio Central.
Este subsidio es posible gracias al convenio inte-radministrativo N° 08 de Noviembre de 2013 entre la UAESP y la Secretaría Distrital de Integración Social (SDIS). En el marco del convenio, la SDIS identifica y caracteriza a la población en condición de vulnerabilidad y la UAESP realiza el pago del subsidio correspondiente al 90% del costo de los servicios funera-rios de destino final.
Para poder acceder a los subsidios funerarios, el
ciudadano debe estar registrado en el ‘Sistema de Identificación de Registro de Beneficiarios (SIRBE)’ de la Secretaría Distrital de Inte-gración Social.
“A la fecha hemos otorgado 25 subsidios funerarios que obedecen a una estrategia de consolidar a Bogotá como una ciudad que supera la segregación y la discrimina-ción, y que a la vez dignifica y mejora la calidad de vida de los bogotanos”, afirma Édgar Cruz, Subdirector de Servi-cios Funerarios de la UAESP.
Para ampliar la cobertura ha-cia la población en condición de vulnerabilidad, la UAESP ha definido un procedimien-to que también permite be-
neficiar casos especiales que sean remitidos por entidades e instrumentos legales como Medicina Legal, Justicia y Paz, Juzgados, Fiscalía y Secreta-ría de Salud. En estos casos, la identificación y reconoci-miento del subsidio funerario se verificará con la entidad solicitante, que debe contar con la inscripción del po-tencial beneficiario. La SDIS acompañará la identificación y el correspondiente registro si hubiere lugar a ello.
La meta del Plan de Desa-rrollo Bogotá Humana es entregar 4.000 subsidios funerarios anuales entre la población más vulnerable, de manera que sean ellos los más beneficiados de esta estrategia.
Más información sobre el acceso al subsidio funerario:
En el correo electrónico: [email protected]
Telefono: 358 04 00 Ext. 3101 - 3102
FunerariosServicios
Parque Cementerio Serafín
16 Revista La Unidad
Se constituyeron 19 Mesas de Trabajo, una encada Alcaldía Local, para impulsar el programaBasura Cero, con presencia en cada una de ellas
de un gestor local de la UAESP.
El Plan de Desarrollo Bogotá Humana le ha puesto a la ciudad uno de los mayores retos en su historia: a partir del Programa Basura Cero acabar progresivamente con la disposición final de los residuos sólidos en el Relleno Sanitario Doña Juana y reorientar todas las estrategias locales para potencializar el reciclaje, el aprovechamiento y la generación de nuevas dinámicas económicas.
El año 2013 representó para la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos (UAESP) -como entidad responsable del desarrollo de este programa-, no solo el reto de dimensionar su rol público institucional frente al proceso de reciclaje y aprovechamiento, sino también la necesidad de generar nuevas dinámicas en el papel de la ciudadanía en la construcción de una ciudad sostenible.
Una transformaciónen marcha
Balance enero 2013 - marzo 2014
Componente Plan de Inclusión:
GestiónInforme de
Balance de la operación deAprovechamiento
Revista La Unidad 17
GestiónInforme de
A marzo de 2014 secarnetizaron 6.586recicladores de oficio, quecorresponden al 36% de todoslos recicladores inscritosen el RURO. Y se bancarizaron6.652, que representanel 36,33% del total de recicladores.
Uno de los grandes avances en el Programa Basura Cero fue el identificar las organizaciones de recicladores que desarrollan su actividad en la ciudad.
6.652recicladores
bancarizados 6.586recicladores
carnetizados
205 32 15organizacionesde recicladores con
interés de habilitarsecomo ORAS
organizacionesde recicladores
habilitadas
organizacionesen proceso de
habilitación
Estas cifras corresponden al pago realizadoen cada uno de los periodos.
Fuente: Subdirección de aprovechamiento
766
1.154
1.912 5.
596
585
407
(Millones de pesos) Se reconoció el trabajo de los recicladoresquienes han recibido un pago total de
correspondientes a:
10.422Millones de pesos
6.022recicladores remunerados
24.052Millones de
pesos
1.514CARRETAS
ENTREGADASpor los
recicladores
Los herrajes y la madera fueron aprovechados en el
Centro de Reciclaje la Alquería.
Las llantas fueron dispuestas en el depósito destinado para
el efecto, gracias a unconvenio celebrado con la
ANDI.
1.009Recicladores y
carreteros
Marzo Junio Agosto Octubre Diciembre
Pago a Recicladores en 2013 - 2014
Fuente: Subdirección de Aprovechamiento
Marzo 2014
18 Revista La Unidad
Se identificaron 338 microrrutasde recolección con los recicladores,con una cobertura del 40,52% delárea de servicio en la ciudad.
En toda la operación de MPR se registraron 213 centros de pesaje privados y 6 públicos, que fueron utilizados por los recicladores de oficio, dependiendo de la zona donde
desarrollaron su actividad.
Componente Recolección
Fuente: Subdirección de Aprovechamiento
GestiónInforme de
Revista La Unidad 19
Balance de la operación deRecolección, Barrido y Limpieza
GestiónInforme de
20 Revista La Unidad
UAESPseguridad en Bogotá
comprometida con la
La Administración Distrital se encuen-tra decidida a disminuir los índices de violencia y criminalidad en la ciudad y para el efecto diseñó una estrategia denominada Plan 75 Cien, mediante la cual con una atención interinstitucional, liderada por la Secretaría de Gobierno, interviene 75 barrios de nueve localida-des, donde se identifican los mayores índices de inseguridad.
En este programa, que se encuentra en el marco del Plan de Desarrollo “Bogotá Humana” para la “construcción de una ciudad donde la discriminación y segre-gación disminuyan; y los territorios sean de vida y paz, fortaleciendo la seguri-dad ciudadana y previniendo el delito”, la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos (UAESP) cumple una labor fundamental en dos aspectos claves: la limpieza y la iluminación.
En el tema de aseo, la UAESP centra sus acciones en lograr que en los puntos de mayor peligrosidad identificados por la Secretaría de Gobierno y la Policía Me-tropolitana se mejoren los servicios de barrido, limpieza y recolección de basu-ras y escombros, que sin duda alguna se convierten en un foco de inseguridad y violencia.
Un ejemplo es el trabajo realizado en la Localidad de Kennedy, donde se realizaron 137 actividades informati-vas, recordando a los usuarios todo lo relacionado con el servicio de aseo, como frecuencias, horarios y lugares indicados para la presentación de residuos domiciliarios y recolección de escombros. Igualmente, en un trabajo mancomunado con la comunidad, se adelantaron 167 reuniones con insti-tuciones y presidentes de Juntas de Acción Comunal, con el objetivo de coordinar jornadas de aseo.
Adicionalmente, la UAESP coordinó 51 jornadas de aseo, logrando la recupera-ción ambiental y paisajística de los pun-tos críticos de inseguridad, con accio-nes de mantenimiento y sostenibilidad, así como visitas a instituciones para identificar problemáticas relacionadas con el manejo adecuado de residuos sólidos, que pueden generar problemas de criminalidad.
Otro aspecto clave para reducir la inseguridad en estas zonas de Bogotá, especialmente en las horas de la noche se relaciona con el alumbrado público y por ese motivo la UAESP realizó con los ciudadanos un recorrido de verifica-
ción en las zonas priorizadas como más peligrosas, identificando un total de 630 puntos por intervenir.
De estos 630 puntos con problemas de alumbrado, ya se han intervenido 421 luminarias, logrando atender el 67% de las fallas identificadas. Por otra parte se identificó la necesidad de realizar 74 expansiones, es decir, puntos donde se puedan ubicar nuevas luminarias, y 79 repotenciaciones, lugares donde la luz es muy baja y requiere mejorar la potencia de luz.
De esta manera, la UAESP ha respondido con el reto de la Administración de disminuir la inseguridad y la criminalidad, pero no solamente con medidas policivas, sino a través de una verdadera inter-vención social que mejora la calidad de vida de los ciudadanos en estas75 zonas de Bogotá.
La entidad participa de la acción interinstitucional liderada por la Secretaría de Gobierno para brindar mejores condiciones de seguridad en 75 barrios de nueve localidades, en temas de aseo y alumbrado público.
75/CIENPlan
Revista La Unidad 21
emprendimientoUn paso más hacia el
Ya son 32 organizaciones de recicladores habilitadas para la prestación del servicio de recolección y transporte de material potencialmente reciclable y utilizable en el Distrito Capital. Cuatro de ellas fueron las primeras en firmar Acuerdos de Corresponsabilidad con la UAESP para fortalecer sus procesos de gestión y convertirse en verdaderas empresas del reciclaje.
En tan solo cuatro meses del 2014, la Unidad Administrativa Especial de Ser-vicios Públicos (UAESP) continúa su-mando avances en el plan de inclusión de la población recicladora del Distrito, al sumar 32 organizaciones de recicla-dores de oficio habilitadas como asocia-ciones integradas para la recolección y transporte de material potencialmente reciclable y utilizable. Al final del año se espera completar 60 organizaciones habilitadas.
La UAESP ha venido trabajando de la mano con los recicladores en la forma-lización y organización de su actividad, en cumplimiento de la sentencia 275 de la Corte Constitucional que ordenó la in-clusión de la población recicladora en el
nuevo esquema de aseo del Distrito Ca-pital (Programa Basura Cero).
Para Lucía del Pilar Bohórquez Avenda-ño, Directora de la UAESP, “seguimos avanzando en el reconocimiento de la gestión que adelantan estas organiza-ciones de recicladores en toda la ciudad y por eso brindamos nuestro apoyo de-cidido para que se formalicen y puedan en el mediano plazo convertirse en ver-daderas empresas del reciclaje. Esa es la apuesta de la Bogotá Humana”.
Así mismo, cuatro organizaciones ha-bilitadas dieron un paso más hacia el emprendimiento al firmar Acuerdos de Corresponsabilidad con la UAESP y for-talecer de esta manera sus procesos de
gestión. El objeto de estos acuerdos es fortalecer la participación progresiva e incluyente de los recicladores de oficio, mediante la facilitación de herramientas administrativas, técnicas y operativas a sus organizaciones desde el saber ha-cer, a través del compromiso de la Orga-nización de Recicladores Habilitada.
La idea es apoyar la recolección, trans-porte y clasificación de los residuos só-lidos potencialmente aprovechables, de carácter no peligroso, generados por los usuarios y presentados por éstos en la bolsa blanca dentro del territorio aten-dido por la organización, a través de sus propias rutas y/o las que le sean asigna-das por la UAESP.
Portada
22 Revista La Unidad
Avanza fortalecimiento de las organizaciones de recicladores
Aparecen de izquierda a derecha: Horacio Cárdenas de Milenium 3000, Camilo Reyes de Aseo Ecoactiva, José Malagón de MYM Universal, Lucía Bohórquez , Directora de la UAESP, Élver Arévalo de Reciclemos Todo, Andrea Barrera y Gabriel Córdoba de la Subdirección de Aprovechamiento.
Después de firmar los cuatro acuerdos de corresponsabilidad y habilitar a 32 organizaciones de recicladores, la Uni-dad Administrativa Especial de Servicios Públicos (UAESP) trabaja intensamente para consolidar y continuar con el apoyo a los recicladores en su proceso de for-malización dentro del nuevo modelo de aseo de la ciudad.
La Directora General, Lucía del Pilar Bo-hórquez, convocó a las cuatro organiza-ciones que firmaron los primeros acuer-dos de corresponsabilidad con la UAESP a una mesa de trabajo para coordinar acciones afirmativas encaminadas al mejoramiento estructural de estas orga-nizaciones.
Las organizaciones de recicladores ha-bilitadas que ya firmaron Acuerdos de Corresponsabilidad con la UAESP son:
MILENIUM 3000, Asociación de Recu-peradores Punto Ecológico MyM UNI-VERSAL Construyendo Comunidad, Asociación de Recuperadores Ambien-tales ASEO ECOACTIVA y Asociación de Aseo de Recicladores y Carreteros RECI-CLEMOS TODO.
El objetivo principal es conocer las con-diciones actuales de las organizacio-nes para proyectar sus necesidades en temas como transporte, dotación de personal y bodegas, de manera que la UAESP apoye las acciones de mejora-miento en el mediano plazo.
Así mismo, la Subdirección de Aprove-chamiento y la Oficina de Planeación se reunieron el 1° de abril con las 32 organi-zaciones ya habilitadas y las 12 de segun-do nivel a una Mesa Consultiva sobre la planificación y estructuración del PGIR
(Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos) para la ciudad. En esta reunión se realizó la presentación del actual mo-delo y se solicitó a los representantes de estas organizaciones presentar sus observaciones sobre el primer punto re-lacionado con transporte y recolección, tema en el que la participación de los re-cicladores es fundamental.
Para la construcción de este nuevo mo-delo de PGIR se elegirán representantes de cada uno de los componentes del ac-tual esquema de aseo de la ciudad.
De esta manera, la UAESP avanza en el proceso de fortalecimiento de las orga-nizaciones de recicladores en su cami-no hacia el emprendimiento, uno de los componentes esenciales del modelo de aseo de la Bogotá Humana.
Revista La Unidad 23
Avance del 83% en proceso de
inclusión de recicladoresEn el balance de los logros entregados por la UAESP a la Procuraduría General de la Nación se reporta un significativo avance en el reconocimiento, dignificación y organización de los recicladores, sensibilización sobre consumo responsable y la separación en la fuente, así como en la definición del modelo de prestación del servicio de aseo en el componente de aprovechamiento con los recicladores.
Portada
La Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos (UAESP) reportó un significativo avance del 83% en el reco-nocimiento, dignificación y organización de los recicladores, sensibilización sobre consumo responsable y la separación de la fuente, así como en la definición del modelo de prestación del servicio de aseo en el componente de aprovecha-miento con los recicladores.
La cifra hace parte del documento que contiene los avances obtenidos en el primer trimestre de 2014 relacionados con la implementación del Plan de Inclusión de la Población Recicladora en Bogotá, en el marco del Auto 275 de 2011 proferido por la Honorable Corte Constitucional y los compromisos adquiridos en el Plan de desarrollo Bogotá Humana, que fue entregado el pasado 23 de abril a la Procuraduría Delegada para la Vigilancia Preventiva de la Función Pública. El 17% restante está identificado en las inversiones de largo plazo y normatividad requeridas para los equipamientos de parques tecnológicos, comparendo ambiental y adopción del plan maestro de residuos y plan de gestión, de acuerdo con la normatividad expedida por el Gobierno Nacional.
“En este camino de la dignificación y reconocimiento del trabajo que realiza la población recicladora en la ciudad hemos logrado avances significativos que reflejan una gestión positiva en la
implementación del nuevo modelo de aseo, que ya los bogotanos sienten como suyo y por eso están cada vez más comprometidos con hacer de la separación en la fuente parte de su cotidianidad”, señala Lucía del Pilar Bohórquez, Directora de la UAESP.
En general, los objetivos del Plan de In-clusión se han venido cumpliendo en un gran porcentaje en los primeros me-ses del año: 1. Implementar campañas de sensibilización y comunicación del programa Basura Cero (100%); 2. Re-organizar el servicio público de aseo reorientado hacia el aprovechamiento, de manera tal que los recicladores de oficio participen como operadores del mismo en óptimas condiciones (62%); 3. Desarrollar el marco regulatorio que garantice la reorganización del servicio público de aseo orientado al apro-vechamiento (85%), y 4. Brindar el acompañamiento reque-rido por la población recicladora en ma-teria de inclusión social en el marco de la institucionali-dad distrital (86%).
La UAESP lidera la acción interinstitucional de la Administración Distrital a través de mesas de trabajo con la Secretarías de Salud, Educación, Integración Social, Desarrollo Económico, Ambiente, el Idpac;
las alcaldías locales a través de las mesas de Basura Cero y los Consejos Locales Ambientales, el apoyo jurídico y técnico con la Secretaría General y el trabajo permanente y en conjunto con los recicladores.
24 Revista La Unidad
Avances con población recicladora de oficio
Más bogotanos sensibilizados con el programa Basura Cero
• Se culminó el proceso de caracterización de la población recicladora de oficio a partir de la información derivada del Censo realizado en el año 2012.
• 32 organizaciones de primer nivel se encuentran habilitadas, es decir el 53% de la meta de 60 organizaciones, a las cuales están asociados 3.011 recicladores de oficio.
• Se firmaron 8 acuerdos de corresponsabilidad, con igual número de organizaciones habilitadas.
• Se identificaron 338 microrrutas de recolección con los recicladores, con una cobertura del 40,52% del área de servicio en la ciudad.
• Se elaboró y se puso en discusión el documento técnico operativo del sistema de aprovechamiento.
• Durante el trimestre se incorporaron 4.500 recicladores al RURO. Hoy contamos con un total de 18.335 recicladores.
• Durante el mes de marzo se remuneró a los recicladores con más de 8.000 millones de pesos y se recogieron 62.018 toneladas de material potencialmente reciclable por parte de los recicladores.
• Se bancarizaron 2.465 y se carnetizaron 2.317 recicladores de oficio. Hoy se cuenta con 6.586 recicladores carnetizados y 6.662 recicladores bancarizados.
• Se convocó a gremios y entidades del distrito para participar en la construcción del Sistema Distrital de Reciclaje, estableciendo los lineamientos en la cadena de reciclaje por tipo de material, desde consumo
responsable y la separación en la fuente hasta la transformación y aprovechamiento.
• En el Plan de Acción del Convenio 1174/2012, entre la UAESP y Secretaría de Salud, se informaron 89.441 familias, 35 sedes de colegios, 38 jardines infantiles, 347 Hogares de Bienestar Familiar y 36.250 asesorías realizadas en establecimientos objeto de Inspección Vigilancia y Control.
• Los 4 operadores de la ciudad (Aguas de Bogotá, Aseo Capital, Ciudad Limpia y Lime) realizaron 2.894 actividades de sensibilización del programa Basura Cero con la participación de 101.799 personas.
• A través del convenio con la Agencia Colombiana para la
Reintegración (ACR) se informaron a 19.301 usuarios en jornadas de sensibilización sobre el manejo adecuado de residuos sólidos y separación en la fuente. Esta tarea es desarrollada por los vigías ambientales (personal vinculado al programa de reintegración a la sociedad), quienes prestan su servicio social de 80 horas.
• El 100% de colegios distritales de Bogotá fueron informados sobre las acciones que contempla el Programa Bogotá Basura Cero; mientras que en el caso de los colegios privados la cifra fue de 78%.
Revista La Unidad 25
inclusión de los recicladores Modelo de aprovechamiento, con
“El avance del plan de inclusión de la población recicladora en la prestación del servicio de recolección, transporte, clasificación y pesaje de material reciclable no se desmonta”, afirma la directora de la UAESP.
La Unidad Administrativa Es-pecial de Servicios Públicos (UAESP) confirmó el com-promiso de la Administración Distrital, desde la expedición del Decreto 564 en el 2012, que define claramente la competencia de actores pú-blicos y privados en el nuevo esquema de aseo de la ciu-dad y dejó en claro el rol de los recicladores en el esque-ma de operación.
“El avance del plan de in-clusión de la población re-cicladora en la prestación del servicio de recolección, transporte, clasificación y pesaje de material recicla-ble no se desmonta. No sólo estamos convencidos de su pertinencia en la búsqueda de una ciudad sostenible e incluyente sino que además estamos dando cumplimien-to al Auto 275 de la Corte Constitucional”, señala Lucía del Pilar Bohórquez, Directo-ra de la UAESP.
Referente al requerimiento hecho por la Superintenden-cia de Industria y Comercio, la funcionaria reiteró que el for-talecimiento del modelo por parte de la UAESP está orien-tado al cumplimiento del Auto 275 del 19 de diciembre de 2011 emitido por la Corte Constitucional, que obliga a esta entidad a desarrollar un Plan de Inclusión Social de la población recicladora, en condiciones de reconoci-miento, remuneración y or-ganización empresarial.
Portada
“La revisión yajuste del modelode aseo surge del acatamiento del auto 275 de la Corte Constitucional, que obliga a la inclusión de la poblaciónrecicladora y del componente de aprovechamiento”.
26 Revista La Unidad
La UAESP está a la espera de la metodología tarifaria –in-cluyendo el componente de aprovechamiento con inclu-sión de los recicladores- que defina la Comisión de Regula-ción de Agua Potable (CRA), que expidió la Resolución 664 que está en proceso de socialización, y que fue una tarea encomendada por el mismo auto 275 de la Corte Constitucional. Es importan-te señalar que el BID financió un estudio de costos con los recicladores que se le hizo llegar a la CRA para tenerlo en cuenta en la nueva metodo-logía tarifaria.
“Una vez la CRA defina la me-todología tarifaria donde se incluya el componente de aprovechamiento con po-blación recicladora, la UAESP realizará la modelación eco-nómica y financiera para que efectivamente lo que vamos a ofrecer en la licitación sea lo que es”, dice Bohórquez.
Desde diciembre del 2013, la UAESP conformó un grupo de apoyo técnico que ha ve-nido haciendo toda la reco-pilación de los estudios de la licitación del 2011, reuniendo los antecedentes técnicos, jurídicos y económicos para no incurrir en las mismas si-tuaciones. Así mismo ha ve-nido analizando los estánda-res técnicos relativamente comparables en otros países y planteando diferentes es-cenarios con las resoluciones de la CRA (351, 617 y 664).
“Nuestro punto cero es a partir del momento en que salga la metodología tarifaria.
Tenemos entre 2 y 3 meses para presentar los estudios y luego la CRA se toma 40 días hábiles para dar su con-cepto. Confiando en que las observaciones sean mínimas estaríamos abriendo licita-ción con áreas de servicio exclusivo en octubre de este año. Esa es la única manera de desmontar lo que dice la Superintendencia, siempre ha estado previsto, pero sin desmontar la inclusión de los recicladores”, dice la directo-ra de la UAESP.
Frente al escenario de que se cumplan los plazos dados por la SIC y no se tenga una metodología tarifaria defini-da por la CRA, se tendría que abrir una nueva licitación de aseo con un alto riesgo de que la misma Corte Consti-tucional la tumbe, pues no incluiría el componente de aprovechamiento e inclusión de la población recicladora.
“Eso sería muy doloroso para la ciudad, porque el mensaje sería que no se ha avanzado en nada y la ciudad ha avan-zado muchísimo en el tema de reciclaje y de inclusión de los recicladores”, concluye.
Las prioridades de un mode-lo de aseo en Bogotá deben enfocarse al adecuado apro-vechamiento de los residuos sólidos, a partir de una cul-tura de la separación en la fuente y la reducción de los impactos negativos, garanti-zando una ciudad sostenible e incluyente, como lo prevé el Plan de Desarrollo “Bogotá Humana”.
Una vez la CRA defina la metodología tarifaria donde se incluya el componente de aprovechamiento con población recicladora, la UAESP realizará la modelación económica y financiera.
Revista La Unidad 27
El componente de Transformación y Aprovechamiento es un escenario generado en el marco del modelo del servicio público de aseo para impulsar iniciativas y generar alianzas estratégi-cas que dinamicen la logística de ma-teriales aprovechables, especialmente los establecidos mediante la Resolu-ción 799 de 2012 de la UAESP: “Por la cual se establece el listado detallado de los materiales reciclables y no reci-clables para la separación en la fuente de los residuos sólidos domésticos en el Distrito Capital”, entre estos, los más destacados son el papel, cartón, los plásticos, el vidrio, los metales y lostextiles.
Por consiguiente un eslabón clave de la cadena del reciclaje, pues son los primeros actores cuando separan los materiales recuperables adecuada-mente en la bolsa blanca y los que ga-rantizan en gran medida el aprovecha-miento de los mismos. En cooperación con gremios de la producción como la Andi, Acoplásticos y empresas como
Ajover, Multidimensionales y Tetra Pak Andina, la Unidad Administrativa Es-pecial de Servicios Públicos (UAESP) viene gestando un plan de actividades orientadas a la población recicladora de oficio para mejorar los canales de distribución de materiales, con el fin de identificar la dificultad de comerciali-zación de diferentes tipos de elemen-tos y diseñar estrategias para su mejor aprovechamiento.
La UAESP a d e l a n t a e n l a a c t u ali-dad acercamientos con gremios como Fenalco, Cempre, Andi, Acoplásticos,
Ingavis, otras empresas privadas y enti-dades como el SENA para su participa-ción en la construcción del portafolio de capacitaciones para las Organiza-ciones de Recicladores de Oficio en el fortalecimiento de las cadenas de ma-teriales aprovechables, con base en los criterios de necesidades de formación y fortalecimiento identificadas por la Unidad en convenio con la ONG Co-beavint.
Los beneficios de estas alianzas con el sector empresarial para la población recicladora de oficio van en doble vía: en primer lugar, cada logro en el mejo-ramiento de la cadena de distribución de un material mejorará sus niveles de ingresos y, en segundo lugar, las alianzas con el sector privado van en beneficio directo de la formación y for-talecimiento de las organizaciones de recicladores y las familias que las con-forman. Es una tarea en la que se debe seguir insistiendo, pues los resultados saltan a la vista.
Alianzas
comprometida con los recicladores
Bogotáy el medio ambiente en
La empresa privada,
Tetra Pak, PET, vidrio y cartón son los materiales que la alianza empresarial promueve reciclar entre las organizaciones de recicladores de oficio, de manera que se fortalezca la cadena de aprovechamiento de estos materiales en la ciudad.
El objetivo general del aprovechamiento es generar enlaces entrela producción y losmercados de materiales reciclados, proceso en el cual los ciudadanos son parte fundamental.
28 Revista La Unidad
Tetra Pak
Manejo
un material rentable El ciclo completo
del cartón
responsable del plástico
En este proceso, y con miras a po-tenciar la recuperación de mate-riales, se generó una alianza con la empresa Tetra Pak Andina para sen-sibilizar a la población recicladora hacia la recolección de los envases de Tetra Pak, a través de la entrega de un directorio de compradores de este material por localidad, de manera que sean los recicladores quienes decidan libremente a quién venderle el material.
Tetra Pak Andina lleva nueve años trabajando en Colombia en pro del reciclaje de sus envases y de-sarrollando alianzas para el apro-
vechamiento de este material. Los envases de Tetra Pak son 100% re-ciclables y, como tal, ya tienen un mercado y un sistema de aprove-chamiento definido. Para el 2020, esta compañía tiene como meta re-ciclar el 40% de los envases a nivel mundial. “Los recicladores como protagonistas del esquema público de aseo pueden coadyuvar a recu-perar cada vez la mayor cantidad de materiales reciclables, evitando que terminen en el relleno sanita-rio”, señala Natalia Ángel, responsa-ble de Medio Ambiente de Tetra Pak Andina.
Empacor S. A. es otra de las empresa vinculadas a esta cadena de aprove-chamiento que está dedicada a la fa-bricación de empaques de cartón co-rrugado, papeles y moldeados, todos elaborados a partir del cartón recicla-do que se compra en bodegas de reci-claje y familias recicladoras. Empacor viene trabajando de manera conjunta con la UASEP en el proceso de regu-larización de bodegas y desde el 2012 en el tema de inclusión a familias reci-cladoras, desarrollando una estrategia de fortalecimiento social y productivo dirigida a las organizaciones de recicla-dores habilitadas.
A través del proceso de comerciali-zación, Empacor evita que llegue al relleno sanitario algo más de 7.000 to-neladas de cartón reciclado cada mes, lo que garantiza a los compradores un producto resultado de su compromi-so con el mantenimiento ambiental y social desde el “Nacimiento hasta la Cuna”.
“Empacor tiene como meta crecer como compañía de la mano de sus proveedores de fibra secundaria, a partir de dos principios: Una dinámica de fortalecimiento económico, social y ambiental, y un trabajo conjunto para aumentar el volumen de recuperación de material aprovechable y, por tanto, evitar su disposición en el relleno sani-tario”, asegura Sofía Moreno de Empa-cor.
La empresa invita a seguir constru-yendo, de manera colectiva entre los recicladores, las bodegas, la industria y el sector público, un esquema de la gestión de los residuos incluyente, productivo y amigable con el medio ambiente.
Por su parte, Ajover lleva más de diez años realizando el proceso de concientización al cliente final y al reciclador, multiplicando el men-saje de que sí se pueden recuperar los materiales plásticos. Para Ajover es importante resaltar las alianzas que ha facilitado el Distrito desde la UAESP, pasando por el reciclador y llegando a la industria.
Esta empresa concientiza en el manejo responsable del material, resaltando la higiene con la que se debe manipular para que no sea
contaminado y las ventajas com-petitivas de recuperar un material como el PET, que cuando salió al mercado ningún reciclador lo reco-gía y en la actualidad es uno de los materiales que más se aprovecha en la cadena de valor. Para Pilar Ro-mero de Ajover, “el mensaje que se debe resaltar de estos esfuerzos mancomunados son los beneficios al medio al medio ambiente y lo que esto significa para mejorar la cali-dad de vida de los recicladores en la ciudad”.
Revista La Unidad 29
de consumo responsable paraayudar al Planeta15 buenas prácticas
Utilizar bolsas de tela y disminuir el uso de bolsas de plástico.1
Comprar productos en envases retornables y evitar productos desechables.2
Comprar productos que duren más y que puedan ser reutilizados.3
Evitar productos que provengan de materia prima no renovable.4
Evitar productos que provengan de técnicas no sustentables de extracción y producción.5
Cargar un termo para disminuir el consumode botellas y vasos desechables.6
CartillaMi Basura Cero
En vez de botarlos, donar muebles,artefactos, ropa, juguetes, libros, etc. 7
Preferir los productos orgánicos por la salud ambiental y propia. Comprar directamente a los productores del campo.8
Leer el etiquetado, preferir productoscon sello verde.9
Conocer el historial de la empresa a la que se le compran los productos.10
Preferir los productos envasados y/oelaborados con material reciclado.11
Preferir los productos que puedan ser reutilizados, reciclados o que sean biodegradables.12
Evitar el consumo innecesario de papel.Imprimir en ambas caras, reducir lasmárgenes, el interlineado, el tamaño dela letra y reutilizarlo.
13
Preferir productos con menos empaques.
Transformar los residuos orgánicos en abono, a través de técnicas sencillas como el compostaje o la lombricultura.
14
15
Si usted es uno de esos ciudadanos que tiene en sus hogares aparatos viejos y en desuso como radios, planchas, com-putadores, teclados, televisores, pilas, baterías y bombillas ahorradoras y no sabe a dónde llevarlos, ahora podrá dis-poner de ellos fácilmente.
El pasado 26 de abril en el centro comer-cial Gran Estación se realizó el lanzami-ento oficial de la campaña Ecolecta, liderada por la Secretaría Distrital de Ambiente (SDA), en compañía de la ANDI y la Unidad Administrativa Espe-cial de Servicios Públicos (UAESP), y que busca promover la entrega voluntaria de residuos peligrosos, especiales y de manejo diferenciado.
Ecolecta contará con seis puntos móviles de recolección de estos apara-tos, ubicados en los centros comercial-es Gran Estación, Iserra 100, Metrópolis, Calima, Unicentro de Occidente y Cen-tro Mayor. Estos puntos funcionarán el último fin de semana de cada mes. Se recibirán pequeños electrodomésticos, computadores, televisores, bombillas ahorradoras y pilas que ya no se utilicen.
“El objetivo principal de la campaña Ecolecta es promover el consumo re-sponsable y la gestión adecuada de los
residuos peligrosos que se generan en los hogares y que no pueden ser dis-puestos en la basura convencional, de-bido al manejo especial que se les debe dar a estos residuos”, señala Néstor García, Secretario Distrital de Ambiente.
Los ciudadanos podrán llevar pequeños electrodomésticos, computadores con sus periféricos, aparatos con monitores y pantallas, bombillas ahorradoras, pilas, envases de insecticidas y baterías a los puntos identificados con la campaña en cada uno de los centros comerciales.
La selección de los puntos se hizo buscando un amplio cubrimiento de las diferentes localidades, los cuales podrán ser ampliados o remplazados de acuerdo con las necesidades de la cam-paña y a los resultados obtenidos.
Adicionalmente, desde el mes de mayo la Secretaría Distrital de Ambiente insta-lará siete puntos fijos para la recolección de residuos de pequeños aparatos eléc-tricos y electrónicos (RAEE), localizados en los Supercades de la ciudad.
y electrónicos en desuso
una opción para recolección de aparatos eléctricos
El pasado 26 de abril, la Secretaría Distrital de Ambiente (SDA), en compañía de la ANDI y la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos (UAESP), lanzaron la campaña Ecolecta, que busca promover la entrega voluntaria de residuos peligrosos, especiales y de manejo diferenciado.
Convenios
32 Revista La Unidad
En el marco de la campaña “Cero Basura por una ciudadanía limpia de corazón y el consumo responsable en el D.C., la Secretaría de Educación y la UAESP realizarán el lanzamiento del Multimedia Interactivo Los Pepa –una herramienta pedagógica para los docentes que busca sensibilizar a los estudiantes sobre el consumo responsable y el manejo adecuado de los residuos sólidos- y la entrega de los puntos ecológicos a los colegios distritales.
La UAESP y la Unidad de Investigación Artística Arte, Sociedad y Muerte promueven la exposición artística de Samir Esnelder, artista plástico de la Academia Superior de Artes de Bogotá, quien resalta en su obra su cercanía con la muerte a partir de experiencias personales y de seres cercanos con pesadillas e imaginarios de la misma.
En todo el Distrito se celebra cada año la Semana Ambiental, una jornada establecida mediante el Acuerdo Distrital N° 197 de 2005, con el propósito de promover acciones pedagógicas que incidan en el mejoramiento de las relaciones entre los seres humanos y su entorno, desde una visión de ciudad.
Más información:Gloria Andrea Sánchez [email protected] Teléfono: 3580400 Ext. 2113
Más información:Eddy [email protected]: 314-2527074
Más información:Gloria Andrea Sá[email protected] Teléfono: 3580400 Ext. 2113
Más información:Viviana Palacio / [email protected] Teléfono: 3580400 Ext. 1334
Más información:Sandra Benavidez [email protected] Teléfono: 3580400 Ext. 3108
Este festival constituye una de las apuestas más significativas por el reconocimiento de nuestro patrimonio inmaterial y material. La Alcaldía de Los Mártires, el Centro de Memoria, Paz y Reconciliación, la Secretaría Distrital de Cultura y la UAESP reconocen el trabajo de los talladores y escultores del Cementerio Central como una práctica cultural viva de la localidad de Los Mártires. Durante 45 días en una “carpa-arte”, un grupo de talladores y escultores esculpirán una piedra de 2,50 metros de alto por 80 centímetros de ancho.
El objeto principal de esta edición es dar a conocer las experiencias exitosas implementadas en Bogotá y otras ciudades de Colombia con relación a las nuevas tecnologías para el alumbrado público, teniendo en cuenta el enfoque ambiental y la mitigación del impacto de tecnologías en el cambio climático.
Lanzamiento Galería de Arte
Semana Ambiental
Festival de talla
II Simposio Nacional
en piedra y mármol
de Alumbrado Público
Los Pepa Cementerio Central de Bogotá
DíaAgenda al
30 de mayo de 2014 Todo el mes de junio
3 al 6 de junio de 2014
17 mayo al 28 de junio
30 y 31 de julio de 2014
En Centro de Memoria, Pazy Reconciliación
En plaza de los Artesanos En Mausoleo EDIS
Más información:Viviana Palacio / [email protected] Teléfono: 3580400 Ext. 1334
La iniciativa de la UAESP busca generar un proceso de investigación-acción participativa con las personas vinculadas a la memoria histórica y al patrimonio cultural del Cementerio Central de Bogotá: parientes y amigos de difuntos, grupos de víctimas, trabajadores, empleados, militares, vendedores de flores, talladores de piedra, “curas populares”, “escaleristas”, entre otros. El propósito es generar las condiciones para activar la memoria viva del Cementerio Central, estableciendo un diálogo entre la ciudad de los muertos y la ciudad de los vivos.
Concierto de la Filarmónica Infantil Colegio Cafam Bosa Laureles
16 de junio de 2014En Cementerio Central de Bogotá
Revista La Unidad 33
La paz, la reconciliación y el manejo integral de residuos:
Una estrategia para construirresiliencia comunitaria
Por: Margarita Pacheco MontesDirectora “Su Madre Naturaleza”, Canal Capital Urbanista Ambiental
El modelo de manejo de re-siduos sustentado en el con-cepto del deshecho como recurso valioso, reutilizable y recuperable, ejerce progresi-vamente un enorme in-fluencia sobre la decisión de gobiernos locales de dismi-nuir el volumen de residuos producidos por cada una de las actividades urbanas.
Esta decisión política se interpreta como una estra-tegia de resiliencia, no solo por parte del Estado sino por parte de cada perso-na consciente que genera residuos. Es justamente en su capacidad de respuesta frente a una crisis ambiental severa producida por inun-dación de desechos (que no
desea ver, ni oler, ni tocar) que se muestra la resiliencia para contribuir a la paz y la reconciliación.
Los cambios y las transfor-maciones culturales generan diferentes reacciones y traumas. En el caso de cam-bios culturales y económi-cos instaurando un manejo ideal de “Basura Cero”, que busca reducir el entierro de desechos y la consecuente contaminación del suelo, aire y aguas y evitar la irresponsa-ble presencia de objetos en lechos de ríos y humedales, se produce el enfrentamien-to contra las condiciones de desigualdad. Se evidencia cómo se produce y se vive la basura, no solo en la estética social del residuo sino en el cómo aplicar el principio de precaución.
El cambio de modelo no se reduce a un problema de la tecnología. Se refiere a la esfera de un cambio cultural, inherente a una nueva ciu-dadanía responsable de sus derechos y deberes para vivir un ambiente sano. El cambio de modelo propone avanzar y deja atrás la civilización del despilfarro, de las desigual-dades que llevan a la provo-cación y a la violencia, y ser parte de una nueva civiliza-ción responsable de vivir en sociedad, sin agresiones.
¿Estamos cambiando de actitud frente a la forma de producir y disponer los residuos?
Esta pregunta nos lleva a aceptar la necesidad del cambio por una actitud de apoyo a la misión de recu-perar y acoger modelos de manejo inclusivos, a valorar espacios económicos que viene consolidando el sector de recicladores en Bogotá D.C. En el escenario de cons-trucción de la paz, la invi-tación es para instaurar un modelo de residuos basado en el respeto por los dere-chos humanos, que asuma la educación ambiental como vehículo para cambiar la con-ciencia sobre el consumo y la disposición de cada tipo de residuo.
El modelo integral se con-vierte en un sistema multi-dimensional, cauteloso del riesgo de desastre y de las incertidumbres que generan el cambio climático y los eventos extremos.
Conclusión: Considero que el modelo integral “Basura Cero” que se está constru-yendo en varias ciudades del mundo, incluida Bogotá D.C., enfrenta opositores y fuer-zas de difícil erradicación: corrupción, costumbres de acumular gracias a los privi-legios selectivos de “la libre
empresa”. El viejo modelo sigue negando concebir el residuo como recurso para construir la paz.
Como escribe Julio Carrizosa en su libro “Colombia Com-pleja”, distante de cualquier dogmatismo ideológico y asumiendo la complejidad con responsabilidad, en el país con mayor biodiversidad por área del Planeta y una variedad extraordinaria de paisajes: “Son las realidades de la pobreza, el estanca-miento social, la segregación y la miseria las fuerzas que aportan más energía a las estructuras urbanas actuales (…) allí se crían los jóvenes que sin duda siguen aspiran-do a ser parte importante de la sociedad en que nacieron“.
http://sumadrenaturaleza.blogspot.com
InvitadaColumnista
El modelo integral “Basura Cero” que se está construyendo en varias ciudades del mundo, incluida Bogotá D.C., enfrenta opositores y fuerzas de difícil erradica-ción: corrupción, costumbres de acumular gracias a los privilegios selectivos de “la libre empresa”.
34 Revista La Unidad
