BÁO CÁO THƯỜNG NIÊN 2012...phòng chống mại dâm. Hai bên đã thống nhất mục tiêu chung cho sự hợp tác là tăng cường điều trị và hỗ trợ người

BÁO CÁO THƯỜNG NIÊN

2012Trung tâm Hỗ trợ Sáng kiến Phát triển Cộng đồng

Đánh thức tiềm năng

2 TRUNG TÂM HỖ TRỢ SÁNG KIẾN PHÁT TRIỂN CỘNG ĐỒNG

Sứ mệnhNâng cao chất lượng cuộc sống và khả năng hòa nhập xã hội của những người dễ bị tổn thương.

Tầm nhìnSCDI hướng đến một xã hội trong đó mọi người dân đều có cơ hội thể hiện nguyện vọng và phát huy năng lực nhằm cải thiện cuộc sống của chính mình và góp phần vào sự hoà hợp của xã hội và phát triển của đất nước.

Triết lý hành độngSCDI tin tưởng sâu sắc rằng mỗi cá nhân, mỗi cộng đồng đều có những tiềm năng to lớn, không những có thể giải quyết các khó khăn của chính mình mà còn đóng góp vào sự phát triển chung của xã hội.

Trung tâm Hỗ trợ Sáng kiến Phát triển Cộng đồng là một tổ chức phi lợi nhuận, phi chính phủ, được Liên hiệp các Hội Khoa học – Kỹ thuật Việt Nam ra quyết định thành lập ngày 20/1/2010 và Bộ Khoa học và Công nghệ cấp giấy phép hoạt động từ ngày 16/3/2010.

Đánh thức tiềm năng

3BÁO CÁO THƯÒNG NIÊN 2012

Mục lục

GIỚI THIỆUNhà tài trợ và đối tác của SCDIĐịa bàn hoạt độngThư của Hội đồng Trung tâmThuận lợi Thách thức

MỤC TIÊU CHIẾN LƯỢC VÀ HOẠT ĐỘNG

KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNGHỗ trợ cộng đồng người sử dụng ma tuýHỗ trợ cộng đồng người lao động tình dụcChăm sóc bệnh nhân AIDSChứng minh hiệu quả và quảng bá mô hình can thiệp cộng đồngCủng cố năng lực cộng đồngMở ra các hướng đi mới nhằm đáp ứng nhu cầu cấp thiết của cộng đồngCủng cố và phát triển SCDI

HUY ĐỘNG VÀ SỬ DỤNG NGÂN SÁCH

LỜI CẢM ƠN

444567

810

11121415

16

17

1819

Địa chỉ : 240 Mai Anh Tuấn, P. Thành Công, Quận Ba Đình, Hà Nội, Việt NamĐT : +84 4 35720689Fax : +84 4 35720679 Email : [email protected] : www.scdi.org.vn

Trung tâm Hỗ trợ Sáng kiến Phát triển Cộng đồng

Các từ viết tắt

NGO Tổ chức phi chính phủINGO Tổ chức phi chính phủ quốc tế LNGO Tổ chức phi chính phủ trong nước CBO Tổ chức dựa vào cộng đồng CS Xã hội dân sự CSO Tổ chức xã hội dân sự VCSPA Diễn đàn xã hội dân sự hợp tác phòng chống HIV/AIDSVNPUD Mạng lưới người sử dụng ma túy Việt NamVNSW Mạng lưới hỗ trợ người lao động tình dục Việt NamDSEP Cục Phòng, chống Tệ nạn Xã hộiNSDMT Người sử dụng ma túyNCH Người có HIVNLĐTD Người lao động tình dục

u Đại diện cộng đồng mà SCDI phục vụ.


Văn phòng SCDI

Văn phòng giao dịch

Địa bàn hỗ trợ

Địa bàn hoạt động

Địa bàn có liên lạc

Địa bàn không có liên lạc

Nhà tài trợ và đối tác của SCDI

u Cơ quan Y tế Dự phòng - AMPu Cơ quan Nghiên cứu Quốc gia về AIDS và Viêm gan Siêu vi

của Pháp - ANRSu Hiệp hội các tổ chức về AIDS của Úc - AFAOu Hội đồng các Tổ chức Dịch vụ AIDS Châu Á - Thái Bình dương

- APCASOu Care Việt Nam.u Cục Phòng chống Tệ nạn Xã hội, Bộ Lao động - Thương binh

và Xã hộiu Cục Phòng chống AIDS Việt Namu Tổ chức Sức khoẻ Gia đình Quốc tế - FHI360u Le Groupe d’intérêt public Ensemble pour une solidarité

thérapeutique hospitalière en réseau - GIP Estheru Liên minh phòng, chống AIDS Quốc tếu Viện Nghiên cứu Phát triển Xã hội - ISDSu Công ty Levi’su Viện Sức khoẻ Toàn cầu Nossal, Đại học Melbourne u Qũy Xã hội mở - OSFu Partnership for Childrenu Project Abroadu Research Triangle Institute - RTIu Soa Aids Netherlandsu USAID/PEPFAR u Văn phòng Kiểm soát Ma tuý và Tội phạm của Liên hiệp quốc

- UNODCu Diễn đàn Xã hội Dân sự Hợp tác Phòng chống AIDS - VCSPAu Tổ chức Y tế Thế giới - WHOu Hiệp hội người sử dụng ma túy Úc - AIVLu Mạng lưới Người Sử dụng Ma tuý Việt Nam - VNPUDu Mạng lưới Hỗ trợ Người Lao động Tình dục Việt Nam - VNSW

Địa bàn hoạt động

SCDI đã tiếp tục mở rộng địa bàn hoạt động tới các tỉnh Lào Cai, Nam Định và tăng cường mở rộng quan hệ đối tác, duy trì liên lạc tới 42 tỉnh, thành phố trong cả nước.

GIỚI THIỆU1

Bản đồ hoạt động


Thư của Hội đồng Trung tâm

Vào cuối thế kỷ thứ 19, có một bác sĩ ở một vương quốc thuộc châu Á từ bỏ việc hành nghề y để đi làm cách mạng. Trong quan niệm của ông, tư tưởng nô lệ của xã hội mà ông đang sống là vấn đề nghiêm trọng hơn nhiều so với ốm đau và bệnh tật – vì thế mà việc

giải quyết vấn đề về tâm tưởng này là chìa khoá để giúp cho dân tộc của ông lại trở thành vĩ đại. Đội ngũ của SCDI không phải là các nhà cách mạng, và ý tưởng dạy một người câu cá là giải

pháp chống lại nghèo đói bền vững hơn là hàng ngày cho người ta cá cũng không phải là điều gì mới mẻ. Vì thế sự nghiệp của SCDI trong việc phát triển các sáng kiến dựa vào cộng đồng để những người dễ bị tổn thương và ở ngoài lề có thể tự giúp mình (tất nhiên là với một chút khích lệ từ cộng đồng lớn hơn) cũng không mang tính đột phá hay mới mẻ. Triết lý của SCDI là hỗ trợ mang tính ngắn hạn nhưng sự tự tin và tự giúp mang tính dài hạn.

Câu hỏi đặt ra là ngoài tiền thì còn cần những gì để có thể làm điều này? Và nếu tài trợ không thể là vĩnh viễn thì cái gì sẽ thay thế cho nó? Người ta sẽ nhanh chóng nhận ra là nếu không bao giờ có đủ tiền để làm tất cả mọi việc thì sẽ luôn có đủ tiền để làm bất cứ điều gì – đây chính là nghịch lý của vấn đề tài chính cho các mục tiêu xã hội. Nếu chúng ta cần phải theo đuổi một mục tiêu vì quyền lợi của những người kém may mắn hơn ta, ta phải tiến lên với bất kỳ số tiền nào.

Chất keo dính tiền và dự án với nhau chính là con người. Chúng ta có các nhà tài trợ - khôn ngoan và tốt bụng. Chúng ta có con người với tầm nhìn và nghị lực – yếu tố thiết yếu bởi vì nó mang đến sự lãnh đạo về mặt tinh thần. Nhưng các mục tiêu xã hội cũng cần những bàn tay trên boong tàu để làm việc. Hàng ngàn bàn tay làm cho công việc sớm hoàn thành.

Với sự hiểu biết này, SCDI sẽ tìm cách để có thêm nhiều tình nguyện viên hơn nữa cho công việc của mình và xây dựng nhiều hơn nữa các mối liên hệ với xã hội thay vì chỉ dựa vào nguồn lực sẵn có. Với những kết quả mà SCDI đã đạt được trong ba năm qua, có lẽ SCDI sẽ dễ dàng có thêm được bạn bè và cộng sự, những người sẽ mang đến các nguồn lực mới cả vật chất và phi vật chất.

Thực ra, yếu tố quan trọng là môi trường rộng lớn hơn mà để SCDI vận hành trong tương lai rất gần khi Việt Nam đã phát triển về mặt kinh tế, tài trợ nước ngoài sẽ giảm. Thêm vào đó, bằng chứng trên toàn thế giới đã cho thấy rằng, cách tổ chức giải quyết các vấn đề xã hội chỉ dựa trên trụ cột là các nhà công tác xã hội ăn lương từ các nguồn tài trợ sẽ hạn chế tầm bao phủ. Họ cũng có thể nản chí với những cuộc tìm kiếm nguồn lực không bao giờ ngưng nghỉ. Một mặt khác, bất cứ giải pháp nào cho các vấn đề xã hội muốn lan rộng thì cũng phải tạo ra được các phong trào, do các tinh nguyện viên thực hiện với cả trái tim và thậm chí cả nguồn lực của chính họ.

Với cách nhìn như vây, SCDI sẽ tìm kiếm các động lực mới cho sự phát triển trong tương lai, trong năm 2013 và xa hơn nữa.

Tiến sĩ David Koh, Chủ tịch Hội đồng Trung tâm


Thuận lợi

Năm 2012 là năm bản lề với các nhóm đối tượng đích mà SCDI đang phục vụ. Quốc hội thông qua Luật Xử lý Vi phạm Hành chính trong đó có sửa đổi nhiều điều khoản liên quan đến người mại dâm và ma túy. Luật này bãi bỏ việc đưa người lao động tình dục vào các trung tâm giáo dục xã hội và quy định hình thức cai nghiện bắt buộc tại các trung tâm chỉ áp dụng theo quyết định của tòa án. Luật này cho thấy sự thay đổi đáng kể trong quan điểm của các nhà lập chính sách với hai vấn đề xã hội quan trọng này cũng như cách tiếp cận trong can thiệp với người lao động tình dục và người sử dụng ma tuý. Sự thay đổi mang tính đột phá này là cơ hội để các nhóm cộng đồng phát huy vai trò của mình trong việc hỗ trợ người sử dụng ma tuý và người lao động tình dục ổn định cuộc sống, tăng cường hoà nhập cộng đồng.

Năm 2012 cũng chứng kiến sự chuyển biến vô cùng tích cực trong mối quan hệ đối tác giữa SCDI với Cục Phòng chống Tệ nạn Xã hội - cơ quan quản lý nhà nước về cai nghiện phục hồi và phòng chống mại dâm. Hai bên đã thống nhất mục tiêu chung cho sự hợp tác là tăng cường điều trị và hỗ trợ người nghiện ma tuý, người lao động tình dục tại cộng đồng với sự tham gia của các nhóm tự lực của các cộng đồng này. Các nhóm cộng đồng mà SCDI hướng tới đang dần thay đổi nhận thức về bản thân và vai trò của mình trong xã hội theo chiều hướng tích cực, với tinh thần tự tin và xây dựng. Cùng với những sự thay đổi trong chính sách và với tác động của các nỗ lực vận động trong nhiều năm qua, xã hội dần dần hiểu rằng nghiện ma túy như là một vấn đề sức khoẻ mãn tính. Các cuộc tranh luận xoay quanh quan điểm về mại dâm đang ngày càng cởi mở, từ diễn đàn Quốc hội đến các phương tiện thông tin đại chúng, mở đường cho cách nhìn đa chiều, cởi mở hơn về vấn đề xã hội này.

Việc SCDI đủ tiêu chuẩn để trở thành tổ chức liên kết của International HIV/AIDS Alliance và được lựa chọn là một trong các đối tác chủ chốt của dự án Pathways đã tạo thêm uy tín cũng như tăng cường sự tự tin của đội ngũ SCDI.

Thách thức

Trong khi những thay đổi trong chính sách với người sử dụng ma tuý và người lao động tình dục mang đến cơ hội cho các nhóm tự lực thể hiện vai trò của mình, những thay đổi này cũng kéo theo những thách thức to lớn bao gồm việc đưa ra các mô hình can thiệp tại cộng đồng có hiệu quả và mở rộng kịp thời các mô hình này để đảm bảo trật tự xã hội và cải thiện chất lượng sống của các cộng đồng được hỗ trợ. Tiến độ vừa phải của việc mở rộng điều trị bằng Methadone, tư tưởng tuyệt đối hoá trong hỗ trợ người nghiện và người bán dâm (“khỏi nghiện” và “hoàn lương”), sự thiếu nguồn lực để nhân rộng mô hình nhóm tự lực và sự kỳ thị đối với người sử dụng ma tuý và người lao động tình dục là những rào cản cơ bản cho các nỗ lực nhằm tăng cường hỗ trợ tại cộng đồng cho hai nhóm đối tượng này. Các nguồn hỗ trợ quốc tế liên quan đến phòng, chống HIV/


AIDS cho Việt Nam giảm nhanh chóng kéo theo khó khăn trong huy động nguồn lực cho hoạt động của nhiều nhóm cộng đồng. Tình trạng tan rã, “hết lửa” xuất hiện, đặc biệt trong phong trào của người có HIV đặt ra thách thức về mặt chiến lược và lãnh đạo.

Khó khăn trong việc xin phê duyệt của Dự án USAID Pathways dẫn đến một số khó khăn trong việc triển khai một số hoạt động dự kiến.

Trong năm 2012, SCDI cũng trải qua những thời điểm khó khăn khi phải đối mặt với sự hoài nghi về động cơ, tính minh bạch và vai trò của SCDI trong quan hệ đối tác với các cộng đồng và cơ quan quản lý nhà nước. SCDI cần nhiều nỗ lực để xác lập vai trò của mình với tư cách cơ quan hỗ trợ, hậu thuẫn cho việc phát triển hệ thống cộng đồng, là đối tác với các cơ quan nhà nước, các tổ chức phát triển, cũng như đóng vai trò xúc tác, thúc đẩy cho việc tiếp xúc, đối thoại giữa các cơ quan này với cộng đồng.

26 dự án

14,7 tỷ đồng

Năm 2012 SCDI đã và đang thực hiện

với tổng kinh phí đã thực hiện hơn

u Ông Nguyễn Trọng Đàm - Thứ trưởng Bộ Lao động Thương Binh và Xã hội và bà Lê Thị Hà - Quyền Cục trưởng Cục Phòng, chống Tệ

nan Xã hội lắng nghe những ý kiến của đại diện cộng đồng tại Hội nghị Tổng kết và Chia sẻ Kinh nghiệm Cai nghiện tại Gia đình và Cộng

đồng do Bộ LĐ-TB-XH tổ chức tháng 12/2012 tại Nha Trang.


Mục tiêu chiến lược và hoạt động

MỤC TIÊU 1: Hỗ trợ phát triển các tổ chức cộng đồng của các đối tượng đích cả về số lượng lẫn chất lượng, hướng tới việc các tổ chức này có đủ khả năng đề xuất và thực hiện các sáng kiến nhằm cải thiện chất lượng sống của các thành viên cộng đồng của họ.

Trong năm 2012, SCDI tiếp tục hỗ trợ các CBO của người sử dụng ma tuý và người lao động tình dục đã được hình thành từ các năm trước bằng các hoạt động đào tạo, hỗ trợ và nâng cao biện pháp quản lý, nâng cao tính minh bạch và tính chuyên nghiệp của các nhóm này. Các nhóm được nhận hỗ trợ từ SCDI đã hoàn toàn tự chủ trong quản lý tổ chức, quản lý tài chính và tổ chức hoạt động. Với năng lực và sự vững mạnh này, các nhóm này đã có được uy tín, ảnh hưởng và bắt đầu cử các thành viên nòng cốt hỗ trợ các nhóm trên cùng địa bàn hoặc cùng lĩnh vực trên các tỉnh thành khác. SCDI tiếp cục củng cố Diễn đàn Xã hội Dân sự hợp tác Phòng, chống AIDS (VCSPA) nhằm duy trì sự kết nối giữa các CSO hoạt động trong lĩnh vực HIV trên toàn quốc.

MỤC TIÊU 2: Thực hiện vận động chính sách nhằm dần dần gỡ bỏ các rào cản đối với sự hình thành, phát triển của các tổ chức cộng đồng này và/hoặc cơ hội cải thiện chất lượng sống của các thành viên cộng đồng.

SCDI đã phối hợp với các đối tác có cùng mối quan tâm tổ chức hàng loạt hoạt động kết hợp giữa thăm quan trao đổi kinh nghiệm, hội thảo, chiến dịch báo chí, tham gia các diễn đàn chính sách, hỗ trợ kỹ thuật có sự tham gia của cộng đồng và bước đầu đã có những phản hồi tích cực từ các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan. Các vấn đề trọng tâm cho SCDI về vận động chính sách trong năm 2012 bao gồm: tăng cường điều trị và hỗ trợ cho người sử dụng ma tuý và người lao động tình dục tại cộng đồng, hiệu quả và vai trò của các nhóm tự lực trong các can thiệp tại cộng đồng, nâng cao nhận thức và khả năng tiếp cận điều trị viêm gan C, tăng cường mức độ sẵn có của thuốc Naloxone trong điều trị sốc ma tuý tại cộng đồng

u Phiên thảo luận của các nhóm cộng đồng về

ưu tiên áp dụng khung đầu tư chiến lược trong điều

kiện Việt Nam tại Gặp mặt thường niên VCSPA 2012.

2


MỤC TIÊU 3: Thiết kế, thử nghiệm, thực hiện, phổ biến, quảng bá, nhân rộng các mô hình, sáng kiến nhằm giúp các cộng đồng đích nâng cao chất lượng sống.

Phát triển từ kinh nghiệm của các năm trước, trong năm 2012, SCDI định hình rõ ràng hơn các mô hình can thiệp cho các nhóm đối tượng chủ chốt và bắt đầu quá trình tư liệu hoá các mô hình này. Với người sử dụng ma tuý, mô hình tổ chức nhóm tự lực và gói can thiệp CoCBT (chuỗi can thiệp dựa vào cộng đồng) đã được đúc rút. Với người lao động tình dục, hai mô hình tổ chức can thiệp cho người lao động tình dục tự do và người lao động tình dục có chủ quản lý đang được hình thành và đi cùng với hai mô hình này là chuỗi dịch vụ cho họ. Mô hình giới thiệu việc làm dựa vào CBO vốn được thử nghiệm trong khuôn khổ dự án USAID/Chemonics “HIV ở nơi làm việc” đã được các CBO tiếp tục duy trì và phát triển sau khi dự án đã kết thúc và không có ngân sách hỗ trợ, chứng tỏ sự phù hợp và tính bền vững của mô hình. Mô hình hỗ trợ tâm lý cho bệnh nhân AIDS ở tại bệnh viện được duy trì đến năm thứ 7 với những thay đổi đáng kể trong huy động nguồn lực, tận dụng được sự đóng góp của cộng đồng .

MỤC TIÊU 4: Củng cố và hoàn thiện SCDI trở thành một tổ chức phi chính phủ vững mạnh có đủ năng lực và thu hút được nguồn lực để thực hiện được sứ mệnh của mình.

Trong năm 2012, SCDI đã thực hiện đánh giá năng lực tổ chức, rà soát, cải tiến các quy trình, văn bản quy định, tổ chức các đợt tập huấn, cử cán bộ tham gia nhiều khoá tập huấn nâng cao năng lực trong nước và quốc tế. SCDI đã triển khai xây dựng phần mềm quản lý riêng theo đặc thù của tổ chức, nâng cấp phương tiện, áp dụng các giải pháp kỹ thuật, thu hút nhân lực bao gồm một lực lượng đáng kể tình nguyện viên và trí thức trong và ngoài nước chuyên nghiệp hóa đáp ứng nhu cầu phục vụ cộng đồng.

u Đại diện CBO trả lời phỏng vấn cung cấp thông

tin cho báo chí.

u Các nhóm tự lực dưới sự hỗ trợ của SCDI tham

gia thử nghiệm, thực hiện các mô hình và thực hiện

nhiều hoạt động can thiệp giảm hại.


Hỗ trợ cộng đồng người sử dụng ma tuý

Với tài trợ của Chương trình Giảm hại Quốc tế (IHRD), SCDI tiếp tục hỗ trợ các CBO của NSDMT ở Hà Nội, Hải Phòng và Thành phố Hồ Chí Minh kiện toàn tổ chức, mở rộng hoạt động, tăng cường hỗ trợ NSDMT ổn định cuộc sống, hoà nhập cộng đồng, giảm nguy cơ của việc sử dụng ma tuý trong đó có mắc và chết do sốc thuốc. Để phục vụ cho việc nhân rộng mô hình CBO này, SCDI phối hợp chặt chẽ với các CBO tư liệu hoá các bước hình thành CBO và xây dựng bộ công cụ về chuỗi dịch vụ tại cộng đồng cho NSDMT. Các CBO do SCDI và IHRD hỗ trợ đóng vai trò nòng cốt trong việc hình thành Mạng lưới Người Sử dụng Ma tuý Việt Nam (VNPUD). Sự hỗ trợ của Dự án USAID/Pathways và Liên minh Người Sử dụng Ma tuý Úc (AIVL) góp phần vào sự ra đời chính thức của VNPUD vào tháng 12/2012.

KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG 3

TRONG KHUôN KHổ HộI NGHị THườNG NIêN VCSPA, SAU MộT THờI GIAN DàI CHUẩN Bị DướI Sự Hỗ TRợ CủA SCDI Đã DIễN RA Lễ THàNH LậP MạNG LướI NGườI Sử DụNG MA TUý VIệT NAM. MạNG LướI HIệN CÓ 56 NHÓM THàNH VIêN.

u Lễ ra mắt mạng lưói VNPUD trưóc sự chứng kiến của toàn thể VCSPA và các đại biểu từ WHO, USAID và USAID/Pathways.

05 NHÓM NHÓM NGườI Sử DụNG MA TÚy TạI Hà NộI, HảI PHòNG Và TP. Hồ CHí MINH

TIếP CậN ĐượC 2.245 NGườI Sử DụNG MA TÚy,

PHâN PHÁT 37.648 BAO CAO SU 32.577BơM KIM TIêM SạCH.

2.423 KHÁCH HàNG ĐượC CHUyểN GửI ĐếN VCT,

460 KHÁCH HàNG ĐượC Hỗ TRợ TIếP CậN ARV


Hỗ trợ cộng đồng người lao động tình dục

Dự án Lấp đầy Khoảng trống (Bridging the Gaps) và tổ chức Soa Aids (Hà Lan) đã liên tục hợp tác với SCDI trong nhiều năm nhằm tăng cường tiếp cận dịch vụ dự phòng HIV đồng thời giảm kỳ thị và đảm bảo quyền của người lao động tình dục ở Việt Nam. Ngoài việc tiếp tục hỗ trợ các CBO đã hình thành từ các năm trước và bắt đầu xây dựng bộ công cụ về chuỗi dịch vụ cho người lao động tình dục ở cộng đồng, SCDI từng bước quy trình hoá việc đánh giá nhu cầu và định hình chiến lược can thiệp cho các hình thức lao động tình dục khác nhau. Các CBO được hỗ trợ bởi Soa Aids và SCDI cũng đóng vai trò nòng cốt trong việc hình thành và ra mắt Mạng lưới Hỗ trợ Người lao động Tình dục Việt Nam (VNSW) vào tháng 12/2012.

u Lễ ra mắt mạng lưói VNSW

07 NHÓM PHụ Nữ MạI DâM TạI Hà NộI, HảI PHòNG, Đà NẵNG, NHA TRANG, TP. Hồ CHí MINH

TIếP CậN, Hỗ TRợ 1797 NGườI LAO ĐộNG TìNH DụC.

NGày 19/12/2012, MạNG LướI Hỗ TRợ NGườI LAO ĐộNG TìNH DụC VIệT NAM (VNSW) RA ĐờI, VớI 12 NHÓM THàNH VIêN.

BAN ĐIềU HàNH CủA HAI MạNG LướI VNPUD, VNSW Và VCSPA TIếP TụC TíN NHIệM Đề NGHị SCDI Là ĐơN Vị Hỗ TRợ Kỹ THUậT Và QUảN Lý.

188 KHÁCH HàNG ĐếN CHươNG TRìNH METHADONE,

4.272 LượT KHÁCH HàNG THAM GIA 279 BUổI SINH HOạT Và TậP HUấN TạI NHÓM

u Hội thảo chia sẻ kinh nghiệm phòng chống

mại dâm giữa lực lượng cảnh sát Hà Lan và Việt

Nam nhằm chia sẻ chính sách về phòng chống mại

dâm của hai nước.


Trong hoàn cảnh nguồn tài trợ giảm sút, SCDI đã kêu gọi tài trợ và kết hợp đối ứng, hoạt động từ nhiều dự án để tổ chức thành công Hội nghị thường niên Diễn đàn Xã hội dân sự Hợp tác Phòng, chống HIV/AIDS (VCSPA) tại TP. Huế. Hội nghị đã có sự tham gia của 278 đại biểu từ các tổ chức: người sống chung với HIV, bạn tình chính của người sử dụng ma túy; người lao động tình dục; người sử dụng ma tuý; nam quan hệ tình dục với nam; tổ chức tôn giáo; tổ chức hỗ trợ; tổ chức phi chính phủ... Hội nghị đã kết hợp được nhiều hoạt động nhằm: kết hợp mạng lưới; phổ biến, cập nhật kiến thức; tham vấn chính sách và chiến lược đầu tư… thu hút được hơn 30 khách mời, diễn giả từ các cơ quan quản lý nhà nước, các tổ chức trong và ngoài nước.u Các đại diện cộng đồng ngày càng thể hiện sự tự chủ và tự tin tại hội nghị.

u Công ty Thái An Sinh, nhà tài trợ địa phương đầu tiên của VCSPA, trao

quà cho NCH.

u Bác sĩ Fabio Mesquita, trưởng nhóm HIV tại WHO Việt Nam trình bày về

vấn đề viêm gan C.

Hội nghị thường niên Diễn đàn Xã hội dân sự Hợp tác Phòng, chống HIV/AIDS 2012


Chăm sóc bệnh nhân AIDS

Với tài trợ của Dự án GIP-Esther, chương trình hỗ trợ bệnh nhân AIDS tiếp tục được thực hiện ở bệnh viện 09, Hà Nội với 3 cấp độ hỗ trợ: tư vấn và hỗ trợ trực tiếp bệnh nhân, tổ chức hoạt động nhóm bệnh nhân và cải thiện môi trường chăm sóc thông qua việc áp dụng chương trình “Thầy thuốc an toàn và thân thiện” và các hoạt động nhằm hỗ trợ tâm lý và khuyến khích cán bộ y tế. Hoạt động cải thiện môi trường chăm sóc cũng được thực hiện ở bệnh viện Việt - Tiệp, Hải Phòng.

300 BệNH NHâN HIV TạI BệNH VIệN 09 ĐượC Tư VấN QUA HìNH THứC Tư VấN TRựC TIếP Và Tư VấN NHÓM,

25 Số RADIO NắNG MớI (THờI LượNG 30 PHÚT) PHốI HợP VớI CÁN Bộ y Tế CủA BệNH VIệN 09 THựC HIệN CUNG CấP THôNG TIN CHO BệNH NHâN.

50 CÁN Bộ y Tế ĐANG TRựC TIếP KHÁM, CHữA BệNH CHO BệNH NHâN HIV/AIDS TạI BệNH VIệN 09 ĐượC Hỗ TRợ TâM Lý THôNG QUA CÁC BUổI TậP HUấN Về: Kỹ NăNG GIAO TIếP VớI BệNH NHâN; Kỹ NăNG Tư VấN Cơ BảN DàNH CHO y TÁ, y Sỹ; Tư VấN CÁC CHIếN LượC GIảM CăNG THẳNG TRONG CôNG VIệC.u Cuộc thi nâng cao năng lực cho cán bộ y tế tại bệnh viện 09.


Chứng minh hiệu quả và quảng bá mô hình can thiệp cộng đồng

Nhóm đánh giá của Đại học yale đã khẳng định các thành viên CBO của người sử dụng ma tuý ở Hà Nội có chất lượng sống tốt hơn, năng lực tự thân trong việc tìm kiếm dịch vụ giảm hại và điều trị nghiện cao hơn và có hành vi tiêm chích an toàn hơn so với những người cùng cảnh ngộ nhưng không tham gia vào CBO nào. Tài trợ của tổ chức Care Việt Nam đã giúp 9 CBO tiến hành nghiên cứu và xuất bản báo cáo đánh giá hiệu quả của các tổ chức cộng đồng trong cung cấp dịch vụ xã hội. Các chuyến thăm của lãnh đạo cơ quan phòng chống tệ nạn xã hội cấp trung ương và thành phố đến các nhóm tự lực, sự tham gia tích cực của các đại diện cộng đồng (do UNODC tài trợ) và đêm Gala do Liên minh Hướng tới Tương lai và nhóm Sóng biển Nha trang tổ chức trong Hội nghị Tổng kết và Chia sẻ Kinh nghiệm Cai nghiện tại Gia đình và Cộng đồng do Bộ LĐ-TB-XH tổ chức tháng 12/2012, được lãnh đạo Bộ và các đại biểu tham dự đánh giá cao, đã tạo được tiền đề cho sự nhìn nhận vai trò của các CBO trong giải quyết vấn đề xã hội khó khăn này.

Với tài trợ từ Care Việt Nam, SCDI tổ chức triển khai Dự án Nghiên cứu Tính hiệu quả của các tổ chức xã hội. Đây là một dự án khá mới mẻ về phương pháp và góc độ tiếp cận. Thông qua các hoạt động: Tập huấn cơ bản về nghiên cứu, hành chính, viết báo cáo, kỹ năng báo cáo… hỗ trợ kỹ thuật, hành chính, 09 nhóm tự lực tham gia đã tự thực hiện hoàn chỉnh 09 nghiên cứu nhỏ được sự đánh giá cao của giới chuyên môn và nhà tài trợ. Trong khuôn khổ Dự án, các nhóm cộng đồng đã tự tổ chức 04 hội thảo tham vấn đồng thời vận động cho các phát hiện trong nghiên cứu tại các địa phương thực hiện nghiên cứu.

Cộng đồng thực hiện nghiên cứu

u Bộ 09 báo cáo nghiên cứu đã được hoàn thành

và chuẩn bi xuất bản chia sẻ tới các bên liên quan.

u Thành viên từ

các CBO từ bỡ ngỡ đến

thực hiện được toàn

bộ một nghiên cứu

trong vờng 3 tháng.

u Đoàn DSEP đến thăm văn phòng Liên minh Hướng tới tương lai.

u Đại diện cộng đồng sử dụng ma túy phát biểu

tại Hội nghị Tổng kết và Chia sẻ kinh nghiệm cai

nghiện tại gia đình và cộng đồng.

19 ĐOàN THAM QUAN CủA CÁC Cơ QUAN CHíNH PHủ, PHI CHíNH PHủ TRONG NướC Và QUốC Tế HọC TậP Mô HìNH DựA VàO CộNG ĐồNG DO SCDI Hỗ TRợ TạI Hà NộI Và TP Hồ CHí MINH.

134 LượT ĐạI DIệN CộNG ĐồNG THAM GIA 28 HộI THảO TRONG NướC, QUốC Tế


u Tập huấn phương pháp giảng dạy cho thành

viên nòng cốt nhằm nâng cao khả năng truyền đạt

kiến thức sâu rộng trong cộng đồng.

u SCDI tham gia chia sẻ kinh nghiệm chuyển giao Dự án HIV ở nơi làm việc.

250 CÁN Bộ y Tế TạI BệNH VIệN VIệT TIệP Và CÁN Bộ y Tế TRêN ĐịA BàN HảI PHòNG THAM Dự HộI THảO Và TọA ĐàM “BÁC Sỹ AN TOàN THâN THIệN VớI BệNH NHâN HIV/AIDS” NHằM CậP NHậT NHữNG KIếN THứC MớI NHấT Về: HIV; Kỳ THị Và PHâN BIệT ĐốI Xử LIêN QUAN ĐếN HIV TạI Cơ Sở y Tế; TăNG CườNG Kỹ NăNG GIAO TIếP VớI BệNH NHâN.

Củng cố năng lực cộng đồng

Với nhận thức rằng các tổ chức cộng đồng chỉ có thể tồn tại lâu dài nếu đứng được bằng “hai chân” – thể chế vững mạnh và chương trình hiệu quả, bên cạnh việc hỗ trợ các CBO củng cố về tổ chức và quản lý, SCDI dần dần hoàn thiện các bộ công cụ để hỗ trợ CBO phát triển chương trình can thiệp như các bộ công cụ về chuỗi dịch vụ cho NSDMT và NLĐTD. Quy trình tư vấn giới thiệu việc làm được hình thành và thử nghiệm với sự tài trợ của dự án USAID/Chemonics “HIV ở nơi làm việc” đã được chuyển giao thành công và duy trì bởi các CBO. Bộ công cụ về vận động đang được xây dựng và bộ tài liệu tập huấn Người đưa tin cộng đồng (Key Correspondent – KC) đang được hoàn thiện với sự tài trợ của Dự án USAID/Pathways.

SCDI đã kết hợp với 6 nhóm cộng đồng của người có HIV, NSDMT, NLĐTD ở Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh tiếp cận 769 khách hàng; Đào tạo nâng cao năng lực cho 50 thành viên nòng cốt của các nhóm tự lực về kỹ năng tư vấn, tư vấn hướng nghiệp, lập hồ sơ, xây dựng kế hoạch hỗ trợ; Tập huấn kỹ năng mềm cho 370 khách hàng chuẩn bị trước khi xin việc làm gồm: Nâng cao lòng quý trọng bản thân, quản lý thời gian, quản lý tưc giận, tự khẳng định bản thân khi đi xin việc, giải quyết xung đột tại nơi làm việc. Kết quả là 426 người xin việc thành công và duy trì được việc làm với tiền lương từ 1.5 đến 7 triệu đồng/tháng.

Chuyển giao thành công quy trình hình tư vấn giới thiệu việc làm

u Các hỗ trợ viên việc làm thực hành kỹ năng tư vấn hướng nghiệp.


Mở ra các hướng đi mới nhằm đáp ứng nhu cầu cấp thiết của cộng đồng

Với tài trợ từ Quỹ Xã hội mở, SCDI bắt đầu xây dựng chương trình Tiếp cận thuốc nhằm tăng cường khả năng tiếp cận với các thuốc mang tính cứu mạng trong điều trị các bệnh hay gặp phải trong các cộng đồng dễ bị tổn thương như viêm gan siêu vi C. Chiến dịch thông tin báo chí về viêm gan C và việc hỗ trợ nhóm Mặt trời của bé hiệu đính và phát hành sổ tay Thông tin về Đồng nhiễm HIV - viêm gan B/C là hai hoạt động nổi bật trong chương trình này. SCDI cũng phối hợp với tổ chức AMP hoàn thành báo cáo nghiên cứu về tác động của ung thư cổ tử cung và mào gà sinh dục trên phụ nữ Việt Nam, qua đó nhận thức rõ tầm quan trọng của các can thiệp về dự phòng và trị liệu liên quan đến virus HPV.

10 PHÓNG Sự ĐIềU TRA Về VIêM GAN C ĐượC ĐăNG TảI TRêN CÁC Tờ BÁO LớN Và CÁC KêNH PHÁT THANH, TRUyềN HìNH CÓ Uy TíN NHấT.

u 1.000 cuốn sách nhỏ kiến thức cơ bản về Viêm

gan C được sản xuất và phân phối tới cộng đồng.

u Hội thảo báo chí về khả năng tiếp cận điều trị viêm gan C khởi đầu cho loạt bài phóng sự nghiên cứu tạo mối quan tâm của công

chúng về tiếp cận thuốc.


u Mr Abdelkde

Bacha - Phó Giám đốc

AIDS Alliance đọc diễn

văn chính thức công

nhận SCDI trở thành

thành viên chính chức

của AIDS Alliance.

Củng cố và phát triển SCDI

Việc trở thành Tổ chức Liên kết của Liên minh HIV/AIDS Quốc tế (International HIV/AIDS Alliance) vào cuối năm 2011 đã khẳng định tầm nhìn, sứ mệnh, triết lý phát triển, phương thức quản trị, hệ thống quản lý và chương trình của SCDI là phù hợp với chuẩn mực quốc tế cho một tổ chức phi chính phủ. Tuy nhiên, đánh giá của Alliance và cuộc đánh giá năng lực tổ chức do Care Việt Nam thực hiện trong khuôn khổ dự án USAID Pathways chỉ ra một số điểm hạn chế. Điều tra về sự hài lòng của nhân viên giúp xác định các lĩnh vực cần cải thiện. Việc cán bộ chủ chốt và thành viên Hội đồng của SCDI tham gia đánh giá các Tổ chức Liên kết của Alliance ở các nước khác (ấn độ, Philippine, Mông cổ) cũng giúp SCDI tích luỹ thêm được kinh nghiệm về xây dựng tổ chức.

Hội đồng của SCDI đã được cơ cấu lại để tăng cường tính minh bạch và mở rộng tầm nhìn. Ban Giám đốc có sự thay đổi lớn với việc bổ nhiệm 4 phó giám đốc với trách nhiệm và thẩm quyền “trọn gói” cho lĩnh vực và nhân viên mà mình phụ trách. Các Quy chế Hành chính và Tài chính được sửa đổi cho phù hợp hơn. Hệ thống quản lý và giám sát chung của SCDI bắt đầu được xây dựng. Tập huấn nội bộ được tổ chức hàng tuần với các chủ đề khác nhau – từ các quy định của cơ quan cho đến các nội dung về chương trình can thiệp hay chuỗi bài giảng về vận động chính sách. Giao ban nhóm quản lý và giao ban cơ quan được thực hiện thường xuyên. Việc trao đổi thông tin trong cơ quan và quan hệ làm việc trong từng bộ phận được cải thiện.

Cán bộ nhân viên của SCDI đều chia sẻ tầm nhìn, sứ mệnh và triết lý hành động của SCDI và đoàn kết, gắn bó vì mục tiêu chung.

u Các chương trình tập huấn, chia sẻ kinh

nghiệm nội bộ đã góp phần cải thiện năng lực và

tăng cường phối hợp công việc trong SCDI.

u Trong năm 2012 SCDI huy động được 10 thực

tập sinh và tình nguyện viên trong nước và quốc

tế đến làm việc. Các thực tập sinh và tình nguyện

viên đã góp phần hỗ trợ kỹ thuật, xây dựng nhiều

tài liệu cho SCDI và tham gia nhiều hoạt động can

thiệp, đào tạo khác.


6,1054,701

5

10

15

20

25

13,210

10,097

20,672

14,707

Ngân sách có Giải ngân

2012

2011

2010

TRONG NăM 2012, SCDI Đã HUy ĐộNG ĐượC HơN 20,6 Tỷ ĐồNG Từ 16 NHà TàI TRợ.

AIDS ALLIANCEAMPAPCASOCARE INTERNATIONALCHEMONICSIHRD-OSFGIP-ESTHERLEVI STRAUSS& COOSFUNODCSOA AIDS NETHERLANDSUSAID/FHIUSAID/HPIUSAID/PACTUSAID/PATHWAySWESTERN ONTARIO UNI

Huy động và sử dụng ngân sách 4

Ngân sách có Giải ngân

2012

2011

2010265204

550

421

795

566

100

200

300

400

500

600

700

800

900

Ngân sách và giải ngân 2010 - 2012

Giải ngân trung bình/nhân viên2010 - 2012 Đơn vị tính: Triệu đồng

Đơn vị tính: Tỷ đồng


Lời cảm ơn5Năm 2012 có thể coi là một năm “dậy thì” của SCDI – phát triển liên tục nhưng cũng phải

đối mặt với rất nhiều thách thức. Sự mở rộng cả về chương trình, đối tác, đội ngũ và ngân sách đã khiến phương thức

quản lý cũ của SCDI không còn phù hợp. Một số kế hoạch quan trọng đã không diễn ra như mong muốn. Thậm chí SCDI đã phải đối mặt với sự khủng hoảng niềm tin cả trong nội bộ tổ chức cũng như với một số đối tác quan trọng. Lý do “mới ra đời” đã không còn phù hợp để biện minh cho các hạn chế, đội ngũ của SCDI phải tự mình đối mặt với các thách thức – để xác định vị trí của mình, để trở nên kiên định trước các khó khăn khách quan, tự tin để nhìn nhận những hạn chế của mình, và cầu thị, bền bỉ trong việc nâng cao năng lực bản thân.

Điều quan trọng nhất là năm 2012 SCDI đã khẳng định được rằng sứ mệnh của mình là thực sự có ý nghĩa với cộng đồng, với xã hội, rằng cách tiếp cận của mình là phù hợp, hiệu quả và mang lại lợi ích bền vững. Triết lý của SCDI rằng “mỗi người đều có tiềm năng để giải quyết vấn đề của bản thân mình và để đóng góp cho cộng đồng và xã hội, chỉ cần có cơ hội thích hợp” và khát vọng hướng đến “một xã hội hoà hợp và bền vững mà trong đó mỗi người đều có cơ hội để thể hiện nguyện vọng của mình và được quan tâm đến” tiếp tục là nguồn năng lượng tinh thần cho SCDI đi lên.

Nhưng SCDI sẽ không thể thực hiện được sứ mệnh của mình nếu không có sự khích lệ, hỗ trợ, hợp tác chân thành và có trách nhiệm của cộng đồng, của các nhà tài trợ, của các đối tác, của nhiều cá nhân đã thành “bạn của SCDI” cũng như sự ủng hộ nhiệt thành của Hội đồng Trung tâm. Họ đã chứng kiến những khủng hoảng của một SCDI trong độ “dậy thì”, họ đã ở bên cạnh SCDI trong những lúc khó khăn, họ đã cùng SCDI chia sẻ những phút giây hạnh phúc khi vượt qua được trở ngại, khi đạt được những thành công dù là nhỏ nhất. Tập thể SCDI vô cùng trân trọng những sự hợp tác, hỗ trợ này và tin tưởng rằng cùng nhau chúng ta có thể làm được nhiều hơn nữa cho những người kém may mắn hơn mình.

Tất cả mọi thành viên của SCDI đều rất tự hào vì những gì mình đã đạt được. Thành tựu tuy khiêm tốn nhưng đó là kết quả của sự nỗ lực, của niềm tin, của sự đồng lòng. Công việc còn rất nhiều, thách thức cũng đầy rẫy phía trước nhưng SCDI tin tưởng rằng bằng sự đoàn kết, sự hợp tác, với mục đích và đường đi rất rõ ràng, và với động cơ trong sáng SCDI còn có thể làm được nhiều hơn nữa cho con người, cho xã hội. SCDI bước vào năm 2013 với một tâm thế vững vàng và một trái tim tràn đầy nhiệt huyết.

Địa chỉ : 240 Mai Anh Tuấn, Phường Thành Công, Quận Ba Đình, Hà Nội, Việt NamĐT : +84 4 35720689Fax : +84 4 35720679 Email : [email protected] : www.scdi.org.vn

Trung tâm Hỗ trợ Sáng kiến Phát triển Cộng đồng

Documents

BÁO CÁO THƯỜNG NIÊN 2012...phòng chống mại dâm. Hai bên đã thống nhất mục tiêu chung cho sự hợp tác là tăng cường điều trị và hỗ trợ người