ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

THÀNH PHỐ CAO LÃNH Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số:111/BC-UBND Thành phố Cao Lãnh, ngày01 tháng 7 năm 2014

BÁO CÁO

Tình hình thực hiện công tác dân vận và

phong trào thi đua “Dân vận khéo”

Thực hiện công văn số 844/SNV-CTTN ngày 12/6/2014 của Sở Nội vụ

tỉnh Đồng Tháp, về việc báo tình hình thực hiện công tác dân vận và phong

trào thi đua “Dân vận khéo”;

Ủy ban nhân dân Thành phố báo cáo tình hình thực hiện công tác dân vận

và phong trào thi đua “Dân vận khéo” 6 tháng đầu năm 2014 đến nay như sau:

I. TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ CÔNG TÁC DÂN VẬN VÀ

PHONG TRÀO THI ĐUA DÂN VẬN KHÉO TRONG THỜI GIAN QUA

1. Kết quả thực hiện công tác dân vận

a) Tình hình thực hiện các chủ trƣơng, Nghị quyết, Chỉ thị của

Đảng, pháp luật của Nhà nƣớc về công tác dân vận; tình hình thực hiện

quy định của pháp luật về thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở

- Ủy ban nhân dân Thành phố thường xuyên tổ chức phổ biến, quán triệt,

tuyên truyền sâu rộng, các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, Nhà nước về công tác

dân vận:

+ Chỉ thị số 18/2000/CT-TTg ngày 21 tháng 9 năm 2000 của Thủ tướng

Chính phủ về tăng cường công tác Dân vận;

+ Công văn số 42/TTg-TH ngày 07 tháng 01 năm 2010 của Thủ tướng

Chính phủ về việc chỉ đạo công tác Dân vận của chính quyền;

+ Quán triệt quyết định 217, 218-QĐ/TW của Bộ Chính trị khoá IX;

+ Pháp lệnh 34/2007/PL-UBTVQH11 ngày 20 tháng 4 năm 2007 của Ủy

Ban Thường vụ Quốc hội (khoá XI) về thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị

trấn; Nghị định số 71/1998/NĐ-CP ngày 08/9/1998 của Chính phủ về ban

hành Quy chế thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan.

Kết luận số 65-KL/TW ngày 04/3/2010 của Ban Bí thư TW Đảng về tiếp

tục thực hiện Chỉ thị 30-CT/TW 18/2/1998 của Bộ Chính trị (Khóa VIII) về

xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở.

- Phối hợp với UB MTTQ VN Thành phố tuyên truyền, động viên đoàn

viên, hội viên, quần chúng nhân dân tổ chức thực hiện các chủ trương, chính

sách. Tổ chức đối thoại, trao đổi trực tiếp với nhân dân, và qua hoạt động thực

tiễn, MTTQ, các đoàn thể thu thập, phản ánh những ý kiến, nguyện vọng

2

chính đáng của đông đảo nhân dân về tính “sát thực” của các chủ trương,

chính sách, giải quyết tốt, đúng pháp luật các khiếu nại, tố cáo của công dân;

phát động xây dựng mô hình “Dân vận khéo” trong các cấp, các ngành; đồng

thời chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện các quy định về thực hiện Quy chế dân chủ

ở cơ sở.

- Phối hợp với Trung tâm Bồi dưỡng chính trị thành phố xây dựng kế

hoạch mở lớp bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng về công tác Dân vận chính chính

quyền cho các đối tượng phòng, ban, ngành Thành phố, UBND xã, phường;

nghiệp vụ công tác công đoàn cho đối tượng là BCH Công đoàn

- Kịp thời biểu dương, khen thưởng những tập thể, cá nhân có thành tích

trong công tác Dân vận chính quyền, cán bộ, công chức luôn nêu cao tinh

thần phục vụ và ý thức trách nhiệm trước nhân dân trong quá trình thực thi

công vụ, tăng cường trách nhiệm trong việc tiếp công dân, không gây phiền

hà, luôn tôn trọng và phát huy quyền làm chủ của nhân dân.

Về thực hiện quy chế dân chủ cơ sở gắn với nhiệm vụ phát triển KT-XH:

Công tác giáo dục đạo đức công vụ, xây dựng chính quyền thân thiện với

doanh nghiệp và phục vụ nhân được nâng cao, qua đó, trách nhiệm của cán

bộ, công chức được nâng cao, góp phần đổi mới cơ bản mối quan hệ giữa cơ

quan hành chính nhà nước, doanh nghiệp và người dân theo hướng phục vụ

và thân thiện; vai trò làm chủ của nhân dân, đảm bảo phương châm “Dân

biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” được phát huy, nên chủ trương xây

dựng các công trình “Nhà nước và nhân dân cùng làm”, nhất là việc xây

dựng nông thôn mới, xây dựng nếp sống văn minh đô thị đều được đồng

thuận cao trong nhân dân.

b) Việc xây dựng văn bản chỉ đạo, chƣơng trình, kế hoạch

- Ban hành Kế hoạch số 72/KH-UBND, ngày 09/5/2012 của Ủy ban

nhân dân thành phố Cao Lãnh về việc Tổ chức phong trào thi đua “Dân vận

khéo” và “Năm Dân vận chính quyền” giai đoạn 2012 – 2015. Trên cơ sở đó

các phòng, ban, ngành Thành phố và UBND xã, phường xây dựng kế hoạch

hàng năm thực hiện thực hiện công tác dân vận ở từng đơn vị, địa phương.

- Kế hoạch số 11/KH-UBND, ngày 14/01/2014 về việc cán bộ, công

chức xã, phường tiếp xúc, đối thoại nhân dân.

c) Tình hình thực hiện thủ tục hành chính và giải quyết khiếu nại tố

cáo của Nhân dân

- Về Tình hình thực hiện thủ tục hành chính:

+ Phát huy hết vai trò, trách nhiệm người đứng đầu trong công tác kiểm

tra, giám sát, chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ cụ thể về cải cách hành chính

của lãnh đạo UBND, các thủ trưởng phòng, bàn, ngành Thành phố và chủ tịch

UBND xã, phường; nêu cao ý thức trách nhiệm của cán bộ, công chức trong

quá trình thực thi công vụ, nhiệm vụ trong mỗi cơ quan gồm: Trách nhiệm với

công việc (hoàn thành nhiệm vụ được giao, đúng các quy định, chất lượng,

3

hiệu quả, đẩy nhanh tiến độ), trách nhiệm với nhân dân (có thái độ tôn trọng,

niềm nở, lịch sự đối với tổ chức, công dân) và trách nhiệm với bản thân (ý

thức trách nhiệm và tinh thần dám chịu trách nhiệm trong công việc…)

+ Triển khai thực hiện đạt hiệu quả về rút ngắn quy trình cấp giấy chứng

nhận kinh doanh, giấy phép ngành nghề kinh doanh có điều kiện và quy trình

phối hợp thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông 3 lĩnh

vực: đăng ký khai sinh, nhập hộ khẩu và cấp thẻ bảo hiểm y tế.

+ Nâng cao hiệu quả hoạt động của cơ chế một cửa, một cửa liên thông:

Tiếp tục triển khai thực hiện đồng bộ Cơ chế một cửa, một cửa liên

thông theo hướng hiện đại và khắc phục những hạn chế thiếu sót; Nâng cao

chất lượng và hiệu quả giải quyết thủ tục hành chính của công dân, tổ chức;

Trách nhiệm của cán bộ, công chức làm việc tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết

quả nâng cao tinh thần, thái độ phục vụ, tận tình hướng dẫn người dân cụ thể,

rõ ràng, đầy đủ; Biết lắng nghe, giải thích, xin lỗi khi hồ sơ chậm trễ và kịp

thời khắc phục giải quyết cho người dân.

Tháo dỡ vách ngăn

gần gũi, thân thiện giữa chính quyền với người dân, được sự

+ Áp dụng hệ thống quản lý chất lượng đạt chuẩn TCVN 9001:2008,

nhằm khắc phục những hạn chế, tồn tại, đẩy nhanh quá trình cải tiến lề lối làm

việc, xây dựng nền hành chính hiện đại, công khai, minh bạch, hiệu lực, hiệu

quả và đáp ứng tốt nhu cầu của công dân, giúp người dân hiểu rõ được quá

trình giải quyết hồ sơ, tạo điều kiện chuẩn bị hồ sơ theo đúng quy định khi đến

liên hệ.

+ Chú trọng nâng cao chất lượng, kỹ luật, kỷ cương trong đội ngũ cán

bộ, công chức:

Tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, kiến thức, kỹ năng hành

chính; Kiện toàn, nâng cao kỹ luật, kỷ cương trong đội ngũ cán bộ, công

chức, nhất là cán bộ tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả, qua đó xây dựng CBCC có

phẩm chất đạo đức tốt, có năng lực, tận tụy phục vụ nhân dân, nâng cao nhận

thức, phát huy tính năng động, sáng tạo trong công việc; khắc phục dần các

biểu hiện thờ ơ, gây phiền hà, nhũng nhiễu người dân, doanh nghiệp.

+ Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động cải cách

hành chính, đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật như: Hệ thống sếp hàng tự

động; Hệ thống thư điện tử; Mạng nội bộ; Phần mềm một cửa điện tử; Phần

mềm Eoffice…trong đó cụ thể việc áp dụng phần mềm khảo sát trực tiếp sự

hài lòng của tổ chức, công dân được triển khai thực hiện ngày 23/11/2013 đến

nay có trên 1,991 lượt người dân đánh giá thái độ phục vụ của cán bộ tiếp

nhận hồ sơ và trả kết quả, qua đó đã nâng cao tinh thần trách nhiệm của cán

bộ, công chức đối với việc thực thi công vụ trong việc giải quyết thủ tục hành

chính của cá nhân, tổ chức đối với cơ quan nhà nước; Tạo lập được mối quan

4

hệ tốt giữa cán bộ, công chức với nhân dân, trên cơ sở đó để người dân tham

gia giám sát và xây dựng chính quyền vững mạnh. Cụ thể kết quả đánh giá

của người dân:

+ Thân thiện: 1,946/1,991 đạt tỷ lệ 97,73%; Thiếu thân thiện: 45/1,991

đạt tỷ lệ 2,26%;

+ Dễ hiểu: 1,782/1,835 đạt tỷ lệ 97,11%; Khó hiểu: 53/1,835 đạt tỷ lệ

2,88%;

+ Hài lòng: 1,969/2,019 đạt tỷ lệ 97,52%; Không hài lòng: 50/2,019 đạt

tỷ lệ 2,47%;

+ Tập huấn, hướng dẫn cài đặt sử dụng máy tính bảng (kết nối Wifi) lấy ý

kiến mức độ hài lòng người dân tại Bộ phận Tiếp nhận hồ sơ và Trả kết quả ở

các xã, phường, thực hiện thí điểm tại UBND Phường 2, 3, 4, và xã Mỹ Tân.

+ Triển khai đề án thành lập và đưa vào hoạt động Trung tâm Tin học

thành phố Cao Lãnh, nhằm đáp ứng nhu cầu và kịp thời ứng dụng công nghệ

thông tin vào quá trình thực thi công vụ, qua đó góp phần nâng cao hiệu quả

công tác cải cách hành chính trên địa bàn Thành phố.

+ Thực hiện các mô hình tư vấn, giải quyết hồ sơ hành chính tại nhà đối

với các hộ gia đình chính sách, gia đình nghèo, khó khăn của UBND Phường

3 UBND xã Mỹ Tân và UBND xã Mỹ Ngãi hoạt động ổn định, hiệu quả,

được đông đảo người dân trên địa bàn đồng tình ủng hộ.

+ Mô hình hùn vốn hỗ trợ mua máy tính Laptop cho các cán bộ, công

chức và cán bộ hoạt động không chuyên trách ở UBND xã Mỹ Ngãi đã phát

huy tính chủ động, tham mưu, giải quyết nhanh công việc mang lại hiệu quả

trong thực hiện nhiệm vụ cũng như cập nhật nhật thông tin, văn bản quy phạm

pháp luật phục vụ cho công tác chuyên môn.

- Về tình hình giải quyết khiếu nại tố cáo của Nhân dân

Trong việc giải quyết các đơn thư khiếu nại, cán bộ tiếp dân đã tuân thủ

việc giữ bí mật nội dung đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân, tổ chức theo

quy định của pháp luật. Những đơn thư không thuộc thẩm quyền giải quyết đã

hướng dẫn công dân, và chuyển đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết kịp thời.

Đối với Thành phố trong 6 tháng đầu năm đã tiếp 158 lượt, co 270 người

và nhận 71 đơn khiếu nại (Về bồi thường, hỗ trợ tái định cư; giải quyết đất

đai, lĩnh vực xây dựng, môi trường và kinh doanh;…) Văn phòng HĐND và

UBND đã tham mưu UBND Thành phố thụ lý để giải quyết 17 đơn, 54 đơn

chuyển đến các ngành chuyên môn kiểm tra, xem xét tham mưu văn bản trình

UBND Thành phố giải quyết, trả lời công dân theo quy định. Kết quả giải

quyết và trả lời được 36 đơn, còn lại 35 đơn đang kiểm tra, giải quyết, trả lời.

Đối với UBND xã, phường thực hiện như bố trí phòng tiếp công dân,

phân công 1 công chức phụ trách tiếp công dân và duy trì lịch tiếp dân của

Chủ tịch UBND vào chiều thứ Sáu hàng tuần, các vấn đề bức xúc trong nhân

5

dân đều được hướng dẫn, giải thích được nhân dân đồng tình, thực hiện,

trong 6 tháng đầu năm 2014 công tác hoài giải, khiếu nại tố cáo như sau:

* Tổ hòa giải khóm, ấp

Trong 6 tháng đầu năm 2014, Tổ hòa giải khóm, ấp nhận: 213 đơn, trong

đó (tranh chấp phát sinh từ quan hệ dân sự 201; tranh chấp phát sinh từ quan

hệ hôn nhân và gia đình 04; mâu thuẫn, xích mích, tranh chấp khác 08). Đưa

ra hòa giải: 178 đơn, hòa giải thành: 131 (tranh chấp phát sinh từ quan hệ dân

sự), đạt tỷ lệ 73,73%; hòa giải không thành 47 (tranh chấp phát sinh từ quan

hệ dân sự); số vụ việc đang giải quyết 36 đơn.

* Hội đồng hòa giải xã, phường

Hội đồng hòa giải các xã, phường nhận 41 đơn, trong đó (tranh chấp phát

sinh từ quan hệ dân sự 41. Đưa ra hòa giải: 30 đơn, hòa giải thành: 18 (tranh

chấp phát sinh từ quan hệ dân sự), đạt tỷ lệ 60%; hòa giải không thành 12

(tranh chấp phát sinh từ quan hệ dân sự); số vụ việc đang giải quyết 11 đơn.

d) Công tác phối hợp với cơ quan Đảng, Mặt trận Tổ quốc và đoàn

thể Nhân dân trong thực hiện công tác dân vận

Kết quả phối hợp với cơ quan Đảng, Mặt trận Tổ quốc và đoàn thể Nhân

dân trong thực hiện công tác dân vận trong 6 tháng đầu năm 2014 như sau:

- Thực hiện chủ trương thành lập thí điểm và tổ chức lễ ra mắt tổ dân

vận, khóm 4, phường 2; khóm 6, phường 6; ấp Đông Định xã Tân Thuận

Đông (mỗi tổ có từ 7 đến 11 thành viên), tiến hành lấy ý kiến dự thảo quy chế

và chương trình hoạt động năm 2014, qua đó một số ý kiến băn khoăn chế độ chính

sách của trưởng Ban công tác Mặt trận (không bố trí Bí thư chi bộ kiêm nhiệm) và

đề nghị hưởng mức phụ cấp hàng tháng hệ số 1% so với mức lương cơ sở.

- Ngay từ đầu năm Ban chỉ đạo quy chế dân chủ cơ sở lãnh đạo (công

văn số 46/CV-BCĐ) các cơ quan, đơn vị, địa phương tăng cường thực hiện

quy chế dân chủ, chỉ đạo tổ chức hội nghị cán bộ công chức và hội nghị người

lao động có 45/45 cơ quan đơn vị hành chính sự nghiệp tổ chức hội nghị cán

bộ công chức; 34/34 Công ty trách nhiệm hữu hạn, Công ty cổ phần tổ chức

hội nghị người lao động; riêng ngành giáo dục 59/59 điểm trường tổ chức

ngay từ đầu năm học 2013 - 2014. Thủ trưởng các cơ quan đơn vị phối hợp

khá tốt với Ban Chấp hành công đoàn cơ sở; công đoàn khu vực ngoài nhà

nước cùng giám đốc doanh nghiệp ký kết thỏa ước lao động tập thể nhằm

thực hiện tốt quyền lợi cho người lao động. Tổ chức triển khai quy chế dân

chủ ở cơ sở theo Nghị định số 60/2013/NĐ và Nghị định 71/1988/NĐ-CP của

Chính phủ, đến nay nhìn chung các đơn vị đều thực hiện tốt.

- Theo dõi tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên và nhân dân nâng

cao nhận thức trách nhiệm chủ động tham gia phong trào chung sức xây dựng

nông thôn mới gắn với cuộc vận động toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống

văn hoá khu dân cư, trong đó trọng tâm:

6

+ Phối hợp vận động hội viên nông dân hiến đất, vật kiến trúc, cây cối,

làm đường giao thông nông thôn kết hợp với đê bao chống lũ, nạo vét kênh

thuỷ lợi nội đồng (đóng góp 800 ngày công lao động, bắt mới 13 cầu giao

thông nông thôn, đắp taly nâng cấp 15 tuyến đường, chiều dài 13 km).

+ Thành lập 70 tổ phụ nữ tự quản về bảo vệ môi trường có 1.448 thành

viên; dự án CHOBA (Hòa An, Tân Thuận Đông) với 53 hộ tham gia, tiếp tục

thực hiện tại xã Tịnh Thới và Tân Thuận Tây.

+ Vận động quỹ xây dựng mái ấm công đoàn số tiền 199.740.000 đồng,

xây dựng mới 9 căn, sửa chữa 02 căn, bàn giao 04 căn. Tổ chức tặng quà cho

40 công nhân viên chức lao động nghèo nhân dịp tết Nguyên Đán, mỗi suất

500.000đồng. Chúc tết và tặng quà 6 Tổ công nhân tự quản nhà trọ khu dân

cư. Thăm 03 doanh nghiệp tiêu biểu, hỗ trợ tốt cho hoạt động Công đoàn. Hỗ

trợ khó khăn cho 04 trường hợp công đoàn viên có hoàn cảnh khó khăn, bệnh tật,

mỗi trường hợp 1.000.000đồng.

+ Các tổ hợp tác cũng hoạt động khá ổn định góp phần tăng thu nhập cho

hội viên (tổ Xoài Vietgap xã Tân Thuận Tây, Xoài an toàn xã Tịnh Thới, rau

an toàn xã Hòa An…). Nổi bật là 21 tổ hợp tác liên kết sản xuất kinh doanh

với 677 thành viên; 14 tổ hợp tác tiêu thụ sản phẩm có 342 thành viên; mô

hình tạo công việc làm và thu nhập ổn định nhất là đan lục bình (xã Hòa An, Mỹ

Trà…), thu nhập bình quân 1.500.000/người/tháng (03 tổ trên 100 lao động).

+ Các mô hình trong thanh niên cũng duy trì và hoạt động khá tốt, cụ thể:

hùn vốn giúp nhau làm kinh tế, chi hội làm đẹp tổ ấm, tổ thanh niên xây dựng,

trồng nấm bào ngư…

+ Hội viên cựu chiến binh cũng phối hợp với các đơn vị liên quan xây

dựng, sửa chữa 08 căn nhà tình nghĩa với tổng số tiền trên 900.000.000đồng

(gia đình đối ứng 540.000.000đồng).

Duy trì và thực hiện tốt các phong trào nông dân thi đua sản xuất, kinh

doanh giỏi, giúp nhau làm giàu và giảm nghèo bền vững có 8.807 hộ đăng ký

(chủ yếu là trồng trọt và chăn nuôi), hỗ trợ vốn vay cho nông dân sản xuất

thực hiện khá tốt (02 dự án, 23 hội vay; số tiền 670.00.000đồng).

Phong trào “Phụ nữ giúp nhau phát triển kinh tế gia đình” như: mô hình

03 hộ khá, giàu giúp đỡ 01 hộ nghèo (3 trong 01) có 159 hộ khá, giàu theo dõi

giúp đỡ 53 hộ nghèo trên địa bàn.

- Các phong trào thi đua hoạt động khá sôi nổi và thiết thực, phát động

ký giao ước thi đua; học tập làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; xung

kích tình nguyện, phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ tổ quốc, vì cuộc sống

cộng đồng, giữ gìn an ninh trật tự, an toàn xã hội, lao động sáng tạo, làm chủ

khoa học công nghệ; đồng hành với thanh niên lập thân, lập nghiệp, nâng cao

chất lượng thể chất và đời sống văn hoá tinh thần, thanh niên phát triển kỹ

năng xã hội; “Phụ nữ tích cực học tập, lao động sáng tạo, xây dựng gia đình

hạnh phúc” gắn với cuộc vận động xây dựng gia đình “5 không, 3 sạch”, xây

7

dựng “gia đình văn hóa” và các chuẩn mực gia đình “No ấm, bình đẳng, tiến bộ,

hạnh phúc”, toàn thành phố có 506 tổ “5 không, 3 sạch” với 11.502 thành viên;

- Nội dung phối hợp trọng tâm là theo dõi Đại hội Uỷ ban Mặt trận Tổ

quốc các cấp nhiệm kỳ 2014 – 2019, về nhân sự đảm bảo cơ cấu đại diện tổ

chức, các nhân tiêu biểu, giới thiệu hiệp thương 64 vị vào Uỷ ban Mặt trận Tổ

quốc Thành phố đảm bảo đầy đủ thành phần, số lượng; tổng số thành viên Uỷ

ban Mặt trận Tổ quốc xã, phường có 553 vị (trong đó Ban Thường trực là 75

vị), cơ cấu thành phần ngoài đảng và tỷ lệ nữ đều đúng quy định.

- Đối với Đại hội Liên hiệp thanh niên các cấp nhiệm kỳ 2014 – 2019 tổ

chức khá tốt, tổng số 15 xã, phường có 173 uỷ viên (trong đó Thường trực là

30 thành viên), Riêng Uỷ ban hội Liên hiệp thanh niên thành phố khoá IV là

29 uỷ viên, cơ cấu đoàn đại biểu dự đại hội cấp Tỉnh 23 đồng chí (trong đó 01

đại biểu đương nhiên), tỷ lệ nữ chiếm 30%.

Nhìn chung, công tác tổ chức đại hội khá chặt chẽ, chu đáo, nghiêm túc, an

toàn, tuy nhiên việc góp ý vào phương hướng, nhiệm vụ cho nhiệm kỳ còn ít,

việc xác định mục tiêu trọng tâm nhằm cụ thể hoá Nghị quyết đại hội Đảng các

cấp còn lúng túng, sau đại hội các cấp uỷ chỉ đạo các đơn vị khẩn trương xây dựng

kế hoạch, lộ trình thực hiện cho từng giai đoạn đảm bảo xác thực tế địa phương.

- UBND Phường 2 tổ chức 04 buổi tiếp xúc, đối thoại với nhân dân có

130 hộ dân đến dự, có 24 ý kiến nhưng trong đó chỉ có 14 nội dung như: chế

độ chính sách thẻ Bảo hiểm y tế đối với người nghèo, xây dựng nhà trái phép,

trật tự đô thị (lấn chiếm vỉa hè), tranh chấp dân sự (công trình cống thoát

nước giữa các hộ dân), xây dựng cơ bản (công trình đường Tô Hiến Thành,

đường Phan Văn Hân, khóm 4 và các công trình khác…), cấp phép xây dựng

nhà ở, an ninh trật tự, chế độ quốc phòng, an toàn giao thông (địa điểm trường

tiểu học Chu Văn An do phụ huynh đưa rước trẻ em gây ùn tắc giao thông), ô

nhiễm môi trường (các tuyến đường khóm 3, khóm 4), giải tỏa các hẻm thoát

hiểm, thời gian tiếp xúc đối thoại với nhân dân lúc 15h là sớm quá, những

công trình hệ thống chiếu sáng, các công trình dự án đã lâu đến nay chưa hoàn

thành (công trình bờ kè Hai Bà Trưng thuộc khóm 1; công trình cầu phường 4

bắt qua đường Lê Lợi thuộc khóm 1 và khóm 4, phường 2). Trong đó có 13

nội dung được giải trình tại chỗ, còn 01 nội dung chưa được giải trình (công

trình cống thoát nước giữa các hộ dân), UBND Phường đã chỉ đạo cán bộ

chuyên môn tham mưu cho Lãnh đạo UBND Phường thực hiện.

- UBND xã Hòa An, tổ chức 10 buổi tiếp xúc, đối thoại với nhân dân có

402 hộ dân đến dự, có 57 ý kiến với các nội dung như: chế độ, chính sách đối

với một số đối tượng trực tiếp tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước

nhưng chưa được hưởng chính sách của Đảng và Nhà nước theo Quyết định

290/2005/QĐ-TTG; vốn vay, xây dựng nhà trái phép, tranh chấp dân sự, tranh

chấp đất đai, xây dựng cơ bản (xây dựng cầu, đường, sửa cống), cấp phép xây

dựng nhà ở, an ninh trật tự, an toàn giao thông, ô nhiễm môi trường, hướng

dẫn thủ tục hành chính tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả, xét gia đình văn

hóa, xây dựng đường kiểu mẫu, đóng tiền điện chiếu sáng, thái độ phục vụ

8

của cán bộ, công chức, xác định ranh đất. Trong đó có 47 nội dung ý kiến

được giải trình tại chỗ, còn 10 ý kiến chưa được giải trình đã chỉ đạo công

chức chuyên môn tham mưu cho Lãnh đạo UBND xã thực hiện.

2. Kết quả thực hiện phong trào thi đua “Dân vận khéo”

a) Công tác tuyên truyền chỉ đạo triển khai thực hiện

- Tuyên truyền, nâng cao hiệu quả phong trào thi đua “Dân vận khéo”

cùng với các phong trào thi đua yêu nước, gắn với thực hiện Nghị quyết số

25-NQ/TW ngày 03/6/2013 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng lần thứ 7,

khóa XI, về tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của đảng đối với công tác dân

vận trong tình hình mới và nhiệm vụ chính trị ở từng đơn vị, địa phương.

- Hướng dẫn, chỉ đạo các các phòng, ban, ngành Thành phố, UBND xã,

phường xây dựng các điển hình, mô hình “Dân vận khéo” trên các lĩnh vực

xây dựng đời sống xã hội, trọng tâm là công tác cải cách hành chính, xây

dựng chính quyền cơ sở thân thiện, sâu sát, gần dân; thực hiện tốt Quy chế

dân chủ cơ sở; phong trào xây dựng nông thôn mới; Toàn dân đoàn kết xây

dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư gắn với “Học tập và làm theo tấm gương

đạo đức Hồ Chí Minh”

b) Tình hình thực hiện phong trào thi đua “Dân vận khéo” gắn với

“Học tập và làm theo tấm gƣơng đạo đức Hồ Chí Minh” tại đơn vị.

Ủy ban nhân dân Thành phố đã tổ chức và tiếp tục đẩy mạnh công tác

tuyên truyền giáo dục làm cho cán bộ, công chức nhận thức sâu sắc ý nghĩa,

sự cần thiết phải “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”.

Đưa việc “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” vào công

tác dân vận của chính quyền và trở thành công việc thường xuyên của cán bộ,

công chức. Nhận thức được công tác dân vận là điều kiện quan trọng củng cố,

tăng cường mối quan hệ gần gũi giữa cấp uỷ, chính quyền với Nhân dân. Tạo

điều kiện để Nhân dân giám sát các hoạt động thực thi pháp luật của cơ quan

quản lý Nhà nước. Đồng thời vận động Nhân dân tích cực tham gia các phong

trào thi đua yêu nước, góp phần tạo mối quan hệ gắn bó giữa Đảng, chính

quyền với Nhân dân. Xây dựng Nhà nước của dân, do dân và vì dân.

Công tác vận động, tuyên truyền phương châm “Dân biết, dân bàn, dân

làm, dân kiểm tra” được phát huy, nên chủ trương xây dựng các công trình

“Nhà nước và nhân dân cùng làm”, nhất là việc xây dựng nông thôn mới, xây

dựng nếp sống văn minh đô thị đều được đồng thuận cao trong nhân dân.

Thực hiện dự án nâng cấp đô thị TP Cao Lãnh tuyến đường Nguyễn Thị

Lựu và cầu Sắt Vĩ…

Đảng ủy xã, phường tổ chức gặp gỡ, tiếp xúc với hộ nghèo, cận nghèo

trên địa bàn nhằm lắng nghe ý kiến những vấn đề có liên quan. Trong buổi tiếp

xúc Bí thư xã, phường giải trình thắc mắc, kiến nghị của hộ nghèo, cận nghèo và

được Nhân dân đồng tình thống nhất.

9

Thực hiện các mô hình tư vấn, giải quyết hồ sơ hành chính tại nhà đối

với các hộ gia đình chính sách, gia đình nghèo, khó khăn của UBND Phường

3 UBND xã Mỹ Tân và UBND xã Mỹ Ngãi hoạt động ổn định, hiệu quả,

được đông đảo người dân trên địa bàn đồng tình ủng hộ.

Mô hình hùn vốn hỗ trợ mua máy tính Laptop cho các cán bộ, công chức

và cán bộ hoạt động không chuyên trách ở UBND xã Mỹ Ngãi đã phát huy

tính chủ động, tham mưu, giải quyết nhanh công việc mang lại hiệu quả trong

thực hiện nhiệm vụ cũng như cập nhật nhật thông tin, văn bản quy phạm pháp

luật phục vụ cho công tác chuyên môn.

Công trình trải đá và nhựa chống lầy đường Ông Cả ấp 1 được chùa

Bạch Liên 2 và nhân dân đóng góp thi công tuyến đường Ông Cả với chiều

dài 1,3 km với số tiền 250 triệu đồng.

UBND xã đề ra chủ trương thay thế các cống đập nhỏ lẽ trên địa bàn xã

đã tổ chức họp dân được nhân dân thống nhất đóng góp kinh phí kinh phí 32

triệu đồng.

Thực hiện công trình nâng cấp đê bao rạch Xẻo Ổi Ủy ban nhân dân xã

triển khai kế hoạch phương án đóng góp, nhân dân đóng góp cây cối và hiến

3.428 m2 đất với giá trị 206 triệu đồng.

3. Đánh giá chung

a) Ƣu điểm

- Nhìn chung công tác triển khai, quán triệt được thực hiện kịp thời, công

tác phối hợp giữa chính quyền với UBMTTQ VN Thành phố và các đoàn thể

trong công tác tuyên truyền, phổ biến được thường xuyên, có xây dựng quy

chế phối hợp, quy chế làm việc gắn với công tác Dân vận, công tác giám sát,

kiểm tra, tổng hợp báo cáo...Từ đó, đã nâng cao nhận thức về tầm quan trọng

của công tác Dân vận chính quyền đối với cán bộ, công chức, viên chức và

các cấp chính quyền, góp phần giải quyết tốt các mối quan hệ xã hội, tạo được

niềm tin trong nhân dân

- Được sự quan tâm chỉ đạo của cấp uỷ và các ngành cấp trên đã đề ra

những chủ trương, chính sách, giải pháp đúng đắn và kịp thời nhằm bảo vệ

quyền và lợi ích chính đáng của người dân, giải quyết kịp thời những vấn đề

phát sinh trong Nhân dân, góp phần quan trọng vào công tác dân vận của

chính quyền ở địa phương; nhiều phong trào được đẩy mạnh, nhất là lĩnh vực

kinh tế - xã hội, an ninh chính trị trên địa bàn được giữ vững; vai trò trách

nhiệm và tinh thần làm chủ của cán bộ, công chức và Nhân dân được phát

huy. Mối quan giữa chính quyền, đoàn thể và Nhân dân ngày càng gắn bó

hơn, tạo niềm tin của Nhân dân đối với sự lãnh đạo của Đảng, chính quyền.

Đời sống của Nhân dân được nâng lên, tỷ lệ hộ nghèo giảm hàng năm, công

tác phòng chống tham nhũng và cải cách hành chính được triển khai và thực

hiện tích cực.

b) Hạn chế, vƣớng mắc

10

-

g xuyên, tỷ lệ tập hợp người dân chưa cao.

- Việc gặp gở, tiếp xúc, đối thoại và quán triệt các chủ trương cho người

lao động còn một số doanh nghiệp chưa thật sự quan tâm, nhất là doanh

nghiệp tư nhân.

- Việc học tập, quán triệt các Chỉ thị, Nghị quyết, chính sách có liên quan

đến công tác dân vận đôi khi chưa kịp thời, đảm bảo theo kế hoạch đề ra.

- Công tác kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện công tác dân vận có lúc

còn chậm, chưa kịp thời.

c) Nguyên nhân của những hạn chế, vƣớng mắc

- Công tác dân vận trong năm qua còn bộc lộ một số tồn tại, hạn chế như:

công tác nắm bắt và dự báo tình hình, công tác thông tin, báo cáo về những

vấn đề nảy sinh của một số địa phương chưa tích cực, kịp thời. Việc tham gia

giải quyết một số vụ việc phức tạp, nhất là về công tác tôn giáo…hiệu quả

chưa cao.

- Công tác dân vận chính quyền, thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở một

số nơi chưa được quan tâm đúng mức, chưa chú trọng đến việc kiện toàn,

củng cố Ban vận động, Ban thanh tra cơ quan.

- Một số doanh nghiệp chưa thấy rõ trách nhiệm và lợi ích trong hoạt

động sản xuất, kinh doanh và việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở.

- Việc tổ chức triển khai, thực hiện cũng như việc sơ kết, tổng kết đảm

bảo theo kế hoạch đề ra.

II. PHƢƠNG HƢỚNG, GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG

TÁC DÂN VẬN VÀ PHONG TRÀO THI ĐUA “DÂN VẬN KHÉO”

1. Về công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức

Đổi mới và nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền, vận động, giáo

dục cho cán bộ, đảng viên và nhân dân nhận thức sâu sắc về vai trò, vị trí

công tác dân vận trong tình hình mới, tích cực tham gia thực hiện và hoàn

thành tốt các nhiệm vụ chính trị của địa phương, đơn vị.

2. Về tham mƣu ban hành các quy định, chính sách có liên quan phù

hợp với Hiến pháp và các quy định của pháp luật

Đẩy mạnh thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở; làm tốt công tác vận động

Nhân dân thực hiện Hiến pháp mới cũng như các Luật mới; phát huy sức

mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc; kịp thời theo dõi, nắm bắt tình hình và

những vấn đề có nhiều bức xúc liên quan đến đời sống, việc làm, đền bù giải

phóng mặt bằng, phòng chống tội phạm và tệ nạn xã hội... để tham mưu có

những biện pháp giải quyết kịp thời, hiệu quả. Cùng đó, tăng cường khối đại

đoàn kết, phát huy quyền làm chủ và trí tuệ của Nhân dân tham gia xây dựng

chính quyền.

11

3. Về cơ chế phối hợp giữa các cấp chính quyền với tổ chức Đảng, Mặt

trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân trong thực hiện công tác dân vận

Cùng với các cấp chính quyền, MTTQ tăng cường hơn nữa việc theo dõi,

nắm tình hình Nhân dân, những vấn đề về đất đai, tôn giáo để chủ động tham

mưu với cấp ủy, chính quyền có biện pháp xử lý kịp thời theo phương châm

lấy thuyết phục, vận động là chính. Quan tâm lãnh đạo MTTQ và các đoàn thể

đổi mới hoạt động theo hướng gần dân, sát dân, tập trung thực hiện giám sát, phản

biện xã hội, tham gia xây dựng chính quyền trong sạch, vững mạnh.

4. Về cải cách hành chính; thủ tục hành chính, đạo đức công vụ; văn

hoá công sở

- Tăng cường sự lãnh đạo, nâng cao hiệu quả công tác cải cách hành

chính, xây dựng chính quyền cơ sở thân thiện, sâu sát, gần dân.

- Tiếp tục sửa đổi lề lối, Thái độ tác phong, ngôn phong trong giao tiếp

của một bộ phận cán bộ, công chức; thực hiện việc sắp xếp, tổ chức bộ máy,

bố trí, sử dụng cán bộ một cách khoa học, hợp lý, dân chủ, nâng cao hiệu quả phục

vụ nhân dân.

5. Về thực hiện các quy định của pháp luật về quy chế dân chủ ở cơ sở

- Tăng cường công tác giáo dục, tuyên truyền, quán triệt các chủ trương

của Đảng, pháp luật của Nhà nước về xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ

ở cơ sở như: Kết luận 65-KL/TW của Ban Bí thư, Pháp lệnh 34/2007/PL-

UBTVQH11 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Nghị định 71/1998/NĐ-CP

Nghị định 60/2013/NĐ-CP của Chính phủ, gắn với đẩy mạnh thực hiện “Học

tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”. Triển khai tuyên truyền

thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở gắn với Chương trình mục tiêu quốc gia

xây dựng nông thôn mới, thực hiện nếp sống văn minh đô thị.

- Tiếp tục triển khai thực hiện Chỉ thị 18/2000/CP-TTg của Chính phủ về

tăng cường công tác dân vận chính quyền.

6. Đào tạo, bồi dƣỡng nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ công tác

dân vận

- Chú trọng, phối hợp với Trung tâm bồi dưỡng chính trị Thành phố tổ

chức tập huấn, bồi dưỡng nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ công tác dân

vận năng cao kỹ năng, nghiệp vụ công tác vận động quần chúng.

- Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức về lý luận, chuyên

môn để có đủ năng lực, trình độ đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ mới hiện nay, có

quy hoạch trong việc đào tạo sử dụng cán bộ ổn định để cán bộ yên tâm công

tác, góp phần xây dựng tổ chức ngày càng vững mạnh về số lượng, chất lượng.

7. Về nâng cao hiệu quả công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo

Khi tiếp xúc, lắng nghe ý kiến, tâm tư, nguyện vọng của Nhân dân,

hướng dẫn, giải quyết kịp thời các kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của công dân,

đúng quy định pháp luật, không để tình trạng khiếu nại tồn đọng, kéo dài.

12

8. Công tác kiểm tra, giám sát

- Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra và xử lý nghiêm những hành vi

thiếu trách nhiệm thi hành công vụ của cán bộ, công chức và đẩy mạnh công

tác chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí

- Thường xuyên kiểm tra công tác dân vận ở cấp cơ sở dưới hình thức

kiểm tra toàn diện, chuyên đề; Tổ chức sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm, chỉ

đạo điển hình “Dân vận khéo”; Coi trọng công tác hướng dẫn, kiểm tra, phản

ánh tình hình, đảm bảo lãnh đạo, chỉ đạo thống nhất, hiệu quả

9. Hiệu quả các mô hình, điển hình “Dân vận khéo”

- Nhân rộng mô hình cán bộ, công chức xã, phường tiếp xúc, đối thoại

nhân dân nhằm kịp thời theo dõi, nắm bắt tình hình và những vấn đề có nhiều

bức xúc liên quan đến đời sống, việc làm, đền bù giải phóng mặt bằng, phòng

chống tội phạm và tệ nạn xã hội, phòng chống tham nhũng, lãng phí...

- Mô hình tư vấn, giải quyết hồ sơ hành chính tại nhà đối với các hộ gia

đình chính sách, gia đình nghèo, khó khăn trên địa bàn Thành phố.

- Thường xuyên tuyên dương, giới thiệu, tuyên truyền điển hình “Dân

vận khéo” ; gắn phong trào thi đua “Dân vận khéo” với phong trào thi đua lao

động sản xuất và việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của doanh nghiệp, đơn vị;

“Khéo” nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của đoàn viên, chăm lo, bảo vệ lợi ích

chính đáng, hợp pháp của người lao động.

Trên đây là báo cáo công tác dân vận và phong trào thi đua “Dân vận

khéo” 6 tháng đầu năm 2014 của Ủy ban nhân dân Thành phố./.

Nơi nhận: TM. ỦY BAN NHÂN DÂN - Sở nội vụ Đồng tháp; CHỦ TỊCH - TT/TU, TT/HĐND TP; - Chủ tịch các Phó Chủ tịch UBND TP; - MTTQ VN TP và các Đoàn thể TP; - Các phòng, ban, ngành thành phố; - UBND các xã, phường Thành phố; - Lưu: VT,NV. Nguyễn Thanh Hải