Upload
anita-boer
View
219
Download
2
Tags:
Embed Size (px)
Citation preview
BMM/KBIN
http://www.mumm.ac.be/
Op. WG Noodplan Noordzee ad hoc vergadering
21.06.2011
[1]
‘Marine Pollution Response Planning’ in BE context
Is IMO Doctrine* verenigbaar metBelgisch Noodplan conform KB 2006?
Ronny Schallier (BMM)
(* OPRC)
BMM/KBIN
http://www.mumm.ac.be/
Op. WG Noodplan Noordzee ad hoc vergadering
21.06.2011
[2]
Herziening Noodplan Noordzee conform KB 2006
1. ANIP, ‘Nationaal’ Noodplan Noordzee
2. Overall Coordinator/BOZ: Gouverneur (Gouv)
3. Structuur Coördinatie:– Beleidscoördinatie = Incident Mgt– Operationele coördinatie = bevelvoering ‘terrein’
DISCIPLINES: Disc.1: SAR Disc.2: Medisch Disc.3: Politie Monodisciplinaire
Plannen Disc. 4a. Milieu & 4b. Logistiek Disc. 5: Communicatie
4. Structuur Crisiscomité:– Beleidscel (Gouv + Crisisstaf) – Evaluatiecellen uit # Disciplines
BMM/KBIN
http://www.mumm.ac.be/
Op. WG Noodplan Noordzee ad hoc vergadering
21.06.2011
[3]
KB 2006 vs IMO-doctrine: deels (niet) gelijklopend
KB 2006: ‘Algemeen’ Noodplan (ANIP)
… maar aparte BNIPs mogelijk (vb.Milieu)
Structuur Coördinatie: Beleid: Gouverneur Operationeel: Dir-CP-OPS
(Ops. land: Noodplan W-Vl.?) ‘Milieu’ & ‘Logistiek’ samen in
Disc.4, ...maar ‘Logistiek’ steunt alle Disc.
Structuur Crisiscomité: Beleidscel o.l.v. Gouverneur Evaluatiecellen (uit # Disciplines) 2 evaluatiecellen onder Disc.4 (?)
– 4a. Milieu olv. COMOSPNAV (?) (land??)– 4b. Logistiek olv. C.B.(?)
Financiële cel
IMO-doctrine: ‘Eigen’ Milieu-Noodplan
… want milieu-incidenten op zee complex (!)
Structuur Coördinatie: Beleid: NC (National Coordinator) Operationeel: IC (Incident Commander)
… met op terrein OSCzee en OSCland
‘Logistiek’ ondersteunt (enkel) ‘Milieu’
Structuur Crisis Mgt Team: Lead Agency (NC) en Mgt Team Response Team (IC) met Support
Teams– Operations– Evaluation/Planning– Logistiek– Financiën
BMM/KBIN
http://www.mumm.ac.be/
Op. WG Noodplan Noordzee ad hoc vergadering
21.06.2011
[4]
IMO-Doctrine: Incident Response Organisation
Lead Agency (NC)----
IC
Support Staff& Advisors
Public AffairsHES Health/Env/Safety
ScienceTechnicalLegal
(deputy) IC
Operations Logistics Finance Planning
Response Team with 4 # tasks, or 4 # Support teams (~small to major poll.)
Ops. Area 1,2,3,… ( OSCSea)
Ops. Area 1,2,3,..
(OSCland)
BMM/KBIN
http://www.mumm.ac.be/
Op. WG Noodplan Noordzee ad hoc vergadering
21.06.2011
[5]
Vb. ‘IMO Response Organisation’: Noorwegen
BMM/KBIN
http://www.mumm.ac.be/
Op. WG Noodplan Noordzee ad hoc vergadering
21.06.2011
[6]
Lead Agency (NC) & Mgt Team (cf.IMO-doctrine)
Lead Agency (NC) Algemeen verantwoordelijk voor coördinatie/leiding van
crisis en bestrijding op nationaal niveau
Mgt Team Algemeen plan van aanpak (Incident Action Plan / overall
Strategy)
Beslissingen algemene financiële aspecten Interactie met Overheid (regering) Algemeen crisisbeheer
Buurlanden, Havenautoriteiten en lokale besturen, publiek, ... (olie-)industrie, verzekeraars, ITOPF, scheeps-/cargo-eigenaars,
…
In BE context: ‘NC’/’Mgt Team’: Gouverneur & Beleidscel?
BMM/KBIN
http://www.mumm.ac.be/
Op. WG Noodplan Noordzee ad hoc vergadering
21.06.2011
[7]
Incident Command (IC) & Response Team (cf.IMO-
doctrine)
Evaluatie situatie Eerste prioriteitsstelling & bepaling strategie Oprichten ‘Incident Command Post’ & gepaste
organisatiestr. Organiseren planningsoverleg Toezien op uitvoering van ‘Incident Actieplan’ Sleutelrol in coördinatie NC/Mgt Team <->
Operaties/terrein (incl. vragen van bijstand)
In BE context: - ‘IC’: COMOSPNAV (oude Coörd. Staf POL) als DIR-C-OPS(zee)?
(CB vr land?)- ‘Response Team’: oude Staf POL? (link met land?)
BMM/KBIN
http://www.mumm.ac.be/
Op. WG Noodplan Noordzee ad hoc vergadering
21.06.2011
[8]
Support Task/Team ‘OPERATIES’ (cf.IMO-doctrine)
Mobilisatie en coördinatie van operaties: Interventie aan ‘bron’ Bestrijding op zee Bestrijding langs kust Luchtoperaties Afvalbeheer
In BE context: vnl. Defensie, C.B., DG Leefmilieu?
BMM/KBIN
http://www.mumm.ac.be/
Op. WG Noodplan Noordzee ad hoc vergadering
21.06.2011
[9]
Support Task/Team ‘Evaluatie en Planning’ (cf.IMO-doctrine)
Informatie verzamelen rond situatie: documenteren incident, weersomstandigheden
Evaluatie & Planning : inschatten mogelijke risico’s en impact NEBA, bestrijdingskeuze, ... prioritaire bescherming? Evaluatie nood aan bijkomende/gespecialiseerde
middelen Periodieke voorspellingen maken van incident-potentieel
(veranderende situatie)
In BE context: vnl. DG Leefm., Defensie, BMM, FOD Mobilit.?
BMM/KBIN
http://www.mumm.ac.be/
Op. WG Noodplan Noordzee ad hoc vergadering
21.06.2011
[10]
-Planningscyclus-
Operaties en evaluatie
Planning van activiteiten
volgende dag
Nachtelijk voorbereiden vanactiviteiten volgende dag
Day
Night
0600 1800
BMM/KBIN
http://www.mumm.ac.be/
Op. WG Noodplan Noordzee ad hoc vergadering
21.06.2011
[11]
Support Task/Team ‘Logistiek’ (cf.IMO-doctrine)
Tranport & personeel Operationele teams voorzien van
bestrijdingsmiddelen en –producten, opslagmat., brandstof, ...
Herstel en onderhoud materiaal verzekeren Voedselvoorziening en accomodatie Aankoop/aanschaf materiaal Communicaties
In BE context: vnl. CB, Defensie?
BMM/KBIN
http://www.mumm.ac.be/
Op. WG Noodplan Noordzee ad hoc vergadering
21.06.2011
[12]
‘Marine Poll. Response Planning’ in BE context BESLUIT
IMO-doctrine lijkt, mits enige flexibiliteit, verenigbaar met herziening BE Noodplan
conform KB 2006
Belangrijkste vragen: Hoe Disc. ‘4a.Milieu’ en ‘4b.Logistiek’ best
onderscheiden? (Incl. Beleidscel-vertegenw., evaluatiecellen, ops. coördinatie)
Hoe ‘Noodplanning zee’ linken aan ‘Noodplanning land’?
Is Monodisciplinair plan ‘4a.Milieu’ voldoende, of is een apart ‘BNIP Milieu’ nodig?
Andere?