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CONAN
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1
INSTRUMENTOS DE GESTIÓN PARA EL INSTRUMENTOS DE GESTIÓN PARA EL CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS DELCUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS DELCONVENIO DE DIVERSIDAD BIOLÓGICACONVENIO DE DIVERSIDAD BIOLÓGICA
Maria Luisa del Rio MispiretaMaria Luisa del Rio Mispireta
2
DE ELLA DEPENDE LA VIDA DE ELLA DEPENDE LA VIDA DE GENERACIONESDE GENERACIONES
¿QUE HACES TU HOY POR ¿QUE HACES TU HOY POR ELLA?ELLA?
Somos Somos la Red y la Red y fuente fuente
de vidade vida
3
El conceptoEl concepto
• La variabilidad evidente entre y dentro La variabilidad evidente entre y dentro de TODOS los seres vivos de la biosfera.de TODOS los seres vivos de la biosfera.
• Incluye la diversidad dentro y entre sus Incluye la diversidad dentro y entre sus componentes componentes – Ecosistemas, Ecosistemas, – Especies de flora, fauna silvestre y Especies de flora, fauna silvestre y
domesticada, los microorganismos y las domesticada, los microorganismos y las poblaciones, las comunidades, los poblaciones, las comunidades, los individuos de estas especies. individuos de estas especies.
– Los genes Los genes – La diversidad culturalLa diversidad cultural..
• Las interrelaciones, procesos y ciclos Las interrelaciones, procesos y ciclos que la mantienen y dinamizan también que la mantienen y dinamizan también son elementos de la DBson elementos de la DB
4
Importancia global de la biodiversidad
• Es patrimonio: valores, existencia, reserva• Es proveedora de servicios: fertilidad de los suelos, descontaminación del
aire, abastecimiento de agua. • Es proveedora de bienes:
– Seguridad alimentaria: alimentos, mejor nutrición y salud– Medicinas. (la industria mundial mueve más 800 billones en medicinas, de ellos el
80% de sus insumos provienen de productos naturales)– Cosmética: (cuidado de la piel (5 bill), maquillaje (8,6 bill), fragancias, higiene oral y
personal) • Es generadora de riqueza (bionegocios, turismo)• Es base de procesos productivos:
– Agricultura y agroindustria. – Pesquería y la acuicultura – Bosques– Comercio
5
Biodiversidad peruana, principal pilar de la economía nacional.
99% de la pesquería depende de los recursos hidrobiológicos,
65% de la producción agrícola está basada en recursos genéticos nativos;
95% de la ganadería recurre a los pastos naturales nativos y
99% de la industria forestal emplea bosques y especies nativas.
6
El desarrollo sostenible debe construirse en base al
aprovechamiento sostenible de su riqueza y capital natural:
La biodiversidadLa biodiversidad.
No existen otras alternativas más claras y definidas.
7
La Estrategia Nacional sobre Diversidad Biológica
(D.S. 102-2001-PCM)(D.S. 102-2001-PCM)
Al 2021, el Perú
será el país que obtenga para su población,
los mayores beneficios de su DB para,
satisfacer necesidades básicas y generar riqueza para las generaciones.
Conservándola, usándola sosteniblemente y restaurando sus componentes
VISIONVISION
8
DIVERSIDAD BIOLOGICADIVERSIDAD BIOLOGICA
BASE PARA EL BASE PARA EL DESARROLLO DESARROLLO
SOSTENIBLE DEL PAISSOSTENIBLE DEL PAIS
CONSERVAR LA DIVERSIDAD BIOLOGICA
ASEGURANDO REPRESENTATIVIDAD Y
VIABILIDAD
INTEGRAR SU USO SOSTENIBLE
EN SECTORES PRODUCTIVOS
DESARROLLAR GESTION PARTICIPATIVA
CON PARTICIPACION
Y COMPROMISO
MEDIDAS ESPECIALES PARA RESTAURAR Y
REVERTIR PROCESOS DE DETERIORO
Procesos externos
FORTALECER Y PERFECCIONAR
INSTRUMENTOS PARA LA
GESTION
LINEAS ESTRATEGICAS
MEJORA DEL
CONOCIMIENTO
IMAGEN
INTERNACIONAL
9
Políticas e incentivos
Políticas e incentivos Marco
legal adecuado
Marco legal
adecuado
Instituciones modernas y
de excelencia
Instituciones modernas y
de excelencia
Recursos humanos
Recursos humanos
FinanciamientoFinanciamiento
InformaciónInformación
Ciencia y tecnología
Ciencia y tecnología
EducaciónEducación
Los instrumentos para la gestión de la biodiversidad
10
Las 6 capacidades necesarias para la gestión de la biodiversidad
Capacidadeshumanas
CapacidadesDatos e
información
Conocimiento Capacidad científica
Capacidadesinfraestructura
CapacidadesInstitucional(políticas)
CapacidadesMecanismosfinancieros
11
Las 6 capacidades necesarias para la gestión de la biodiversidad
CapacidadesCapacidadeshumanashumanas
CapacidadesDatos e
información
Conocimiento Capacidad científica
Capacidadesinfraestructura
CapacidadesInstitucional(políticas)
CapacidadesMecanismosfinancieros
12
• Gestión: – Política: Desarrollo estratégico, Gobernabilidad,
gerencia política, negociación.
– Gestión del recurso
– Negociación
• Investigadores:– Recursos humano
• Especialización: Doctorados, Diplomados: Gestión de la biodiversidad, agrobiodiversidad
13
0
50
100
150
200
250
300
350
TUM PIU LAM LIB CAJ AMASMTLOR UCAMADANC HUA LIM ICA J UNAYA CUSAREMOQPUNTAC
Fig. 2. Número de investigadores en Diversidad Biológica por Departamento (TUM=Tum, PIU=Piura, LAM=Lambayeque, LIB=La Libertad, CAJ=Cajamarca, AMA=Amazonas, SMT=San Martín, LOR=Loreto, UCA=Ucayali, MAD=Madre de Dios, ANC=Ancash, HUA=Huánuco, LIM=Lima, ICA=Ica, JUN=Junín, AYA=Ayacucho, CUSCO=Cusco, ARE=Arequipa, MOQ=Moquegua, PUN=Puno, TAC=Tacna).
0
10
20
30
40
50
NORTE ORIENTE CENTRO SUR
Número de investigadores en Diversidad Biológica por especialidad de estudio en el ámbito nacional.
14
Recurso organizacional:
Número de instituciones afines a la investigación en Diversidad Biológica por
Departamento
15
Capacitación profesional
• 86 instituciones se encuentran dedicadas a la capacitación de este personal. • 30 Universidades del país, que ofrecen programas de Bachillerato y
Licenciatura en 56 Facultades directamente afines al estudio y uso de la Diversidad Biológica: 13 de Agronomía o Ciencias Agrarias, 6 de Ciencias (incluye una de Ciencias del Ambiente y otra de Ciencias Naturales y Exactas), 12 de Ciencias Biológicas (incluye una de Ciencias, Ingeniería Biológica y Bioquímica), 8 de Forestal o Ingeniería Forestal, 11 de Medicina Veterinaria y Zootecnia, 4 de Pesquería (Incluye una de Oceanografía e Ingeniería Pesquera), y 2 de Recursos Naturales. Programas de Postgrado en Maestría se ofrecen en sólo 5 Universidades y una Institución privada en las áreas de Zoología, Botánica, Ecología y Recursos Naturales en la capital (San Marcos, Agraria, Inca Garcilazo de la Vega) y en Manejo de Recursos y Conservación en otras 3 de provincias (Iquitos, Trujillo y Cusco).
• No existen programas de Doctorado afines a la Diversidad Biológica en Perú.
16
Las 6 capacidades necesarias para la gestión de la biodiversidad
Capacidadeshumanas
CapacidadesDatos e
información
Conocimiento Conocimiento Capacidad Capacidad científicacientífica
Capacidadesinfraestructura
CapacidadesInstitucional(políticas)
CapacidadesMecanismosfinancieros
17
• Básica:– Inventarios– Taxonomía– Genética– Conocimiento de los componentes de la biodiversidad
• Aplicada– Causas de pérdida – Relaciones socioeconómicas:– Valoración económica– Generación de valor agregado
18
Los números del Capital• FFloralora: : 25000 especies (25000 especies (10% del total mundial10% del total mundial)), , 30% son endémicas. 30% son endémicas.
– PPrimero en número de especies de plantas de propiedades conocidas y utilizadas por la población rimero en número de especies de plantas de propiedades conocidas y utilizadas por la población (4400 especies)(4400 especies)..
– PPrimero en especies domesticadas nativas (128).rimero en especies domesticadas nativas (128).
• FaunaFauna::
– PrimeroPrimero en peces (cerca de 2000 especies de aguas marinas y continentales, en peces (cerca de 2000 especies de aguas marinas y continentales, 10% del total mundial10% del total mundial); ); – SSegundo en aves (1736 especiesegundo en aves (1736 especies), T), Tercero en anfibios (332 especies); el tercero en mamíferos (460 ercero en anfibios (332 especies); el tercero en mamíferos (460
especies); y quinto en reptiles (365 especies).especies); y quinto en reptiles (365 especies).– UnoUno de los países más importantes en especies endémicas con al menos 6288, de las que 5528 de los países más importantes en especies endémicas con al menos 6288, de las que 5528
pertenecen a la flora y 760 a la fauna.pertenecen a la flora y 760 a la fauna.
• Ecosistemas Ecosistemas El Perú posee El Perú posee 84 zonas de vida y 17 transicionales de las 104 existentes en el 84 zonas de vida y 17 transicionales de las 104 existentes en el mundomundo; ocho provincias biogeográficas y tres grandes cuencas hidrográficas que contienen ; ocho provincias biogeográficas y tres grandes cuencas hidrográficas que contienen 12201 lagos y lagunas, 1007 ríos, así como 3044 glaciares. 12201 lagos y lagunas, 1007 ríos, así como 3044 glaciares.
– Los ecosistemas que comprenden los extensos arenales costeños, las gélidas punas, la alta Los ecosistemas que comprenden los extensos arenales costeños, las gélidas punas, la alta diversidad de las vertientes orientales y las frondosas selvas amazónicas, constituyen los hábitats diversidad de las vertientes orientales y las frondosas selvas amazónicas, constituyen los hábitats naturales de las diferentes especies de flora y fauna silvestre del Perú.naturales de las diferentes especies de flora y fauna silvestre del Perú.
• CulturalCultural: : 14 familias lingüísticas y al menos 46 etnias distintas, de las que 42 se encuentran 14 familias lingüísticas y al menos 46 etnias distintas, de las que 42 se encuentran en la Amazonía.en la Amazonía.
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ESPECIES AMENAZADAS
Orden/Año1999 2004
AnfibiosReptilesAvesMamíferos
18448673
382617265
Total 221 (*) 301
(*) La norma de 1999 incluye 222 especies, pero una ranita arborícola (Dendrobales reticulatus), está citada dos veces entre las especies en situación indeterminada.Fuente: Listas Oficiales de especies amenazadas: RM 01710-77-AG (1977), RM 01082-90-AG (1990), DS 013-99-AG (1999) y DS. 034-2004-AG (2004).
20
Presión doméstica Brasil Camerún China Danubio
India
México
Pakistán
Filipinas
Tanzania
Vietnam
Crecimiento de población
PobrezaInmigración
Desigualdad
Marginalización
Cambios culturales
Causa de pérdida
Muy importante causa de pérdida
Las causas raíces de su pérdida ...
21
PÉRDIDAPÉRDIDA
BIODIVERBIODIVERSIDADSIDAD--
ContaminaciónContaminación
Gestión Pública Gestión Pública deficientedeficiente
SobreexplotaciónSobreexplotación
PobrezaPobreza y y
desidesigualdagualdadd
Uso Uso IrracionalIrracional
Modos deModos de
ProduccióProducciónn insosteniblinsostenibleses
PérdidaPérdida hábitathábitat
CrecimientoCrecimiento DemográficoDemográfico
PérdidaPérdida dede valorvaloreess
ConductaConducta humanahumana
CambioCambio ClimáticoClimático
Educación Educación
y y CulturaCultura Factores Exógenos:Factores Exógenos:
.. Políticas Internacionales (Subsidios)Políticas Internacionales (Subsidios) .. Acelerada liberalización de lasAcelerada liberalización de laseconomíaseconomías
.. no transferencia Tec.no transferencia Tec.
InteresesIntereses
Nivel de concienciaNivel de conciencia
ambientalambiental
Factores DirectosFactores Directos
Factores IndirectosFactores Indirectos
Indirectos PsíquicosIndirectos Psíquicos
FallasFallas de de MercadoMercado
Maria vilchez, 2004
Factores Que Impactan Sobre Factores Que Impactan Sobre La BiodiversidadLa Biodiversidad
22
23
Las 6 capacidades necesarias para la gestión de la biodiversidad
Capacidadeshumanas
CapacidadesDatos e
información
Conocimiento Capacidad científica
Capacidadesinfraestructura
CapacidadesInstitucional
(políticas)
CapacidadesMecanismosfinancieros
24
Estrategia Nacional y Convenio de Biodiversidad
Avances• Marco Legal
• Ley 26839 Biodiversidad y Rgto. • Ley 27104 Bioseguridad y Rgto • Ley de ANP 23836 y Rgto.• Proyecto Rgto. Acceso a los RR
Genéticos• Ley General del Ambiente 28611
• Instrumentos de planificación• Estrategia Nacional de DB • Plan Director de ANP • 17 estrategias regionales de DB• Estrategia de DB Amazonía• Programa de monitoreo de la
gestión de la Estrategia de DB• Intercambio de información
• 4 nodos regionales y 1 temático.• Sistema Nacional de Inf. Ambiental
• Sinidib • Siamazonia
• Informes y Evaluaciones• Diagnóstico nacional de DB• Dos Informes nacionales de
cumplimiento del CDB• Tres informes temáticos: ANP, especies
exóticas invasoras y recursos genéticos.• Planes y programas
• Plan Acción de Agrobiodiversidad• Programa de Promoción del
Biocomercio• Programa de Turismo Sostenible
• Fortalecimiento institucional• Comisión Nacional de Diversidad
Biológica - Conadib• Creación unidades técnicas DB en
instituciones públicas y regionales• Iniciativa (CONAM-INRENA-
PROFONANPE-GEF) Programa Nacional de ANP
25
ACCIONES Y COMPROMISOS SECTORIALES
• Nuevas listas e inventarios de especies amenazadas. Planes de recuperación (pava aliblanca, Camélidos, plantas medicinales)
• Programas sectoriales nuevos:– Plan de acción para la conservación de la biodiversidad marino costera (IMARPE)– Plan de Valorización de la Biodiversidad (CONCYTEC) – Programa Turismo Sostenible y guías regionales para elaborar planes de turismo
sostenible– Plan de Biodiversidad del Titicaca (ALT)
• Fortalecimiento institucional sector público:– Unidad de Biodiversidad y Bioseguridad (CONAM)– Dirección de conservación de Biodiversidad INRENA– Programa de Biodiversidad (IIAP)– Unidad de Biodiversidad (IMARPE)– Subgerencias de biodiversidad o ANPs en Gobiernos Regionales
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Capacidades de gestión
Descentralización• Cinco estrategias
regionales finalizadas
• Todas las AAR incluyen BD
• Dos en proceso
• Cinco Grupos técnicos de biodiversidad
27
Las 6 capacidades necesarias para la gestión de la biodiversidad
Capacidadeshumanas
CapacidadesDatos e
información
Conocimiento Capacidad científica
CapacidadesCapacidadesinfraestructurainfraestructura
CapacidadesInstitucional(políticas)
CapacidadesMecanismosfinancieros
28
• Gestión bioregional• Ordenamiento territorial• Zonificación ecológica económica• Reservas de biósfera• Manejo Integrado de zonas marino
costeras• Áreas Naturales Protegidas: SINANPE
Gestión del territorio
29
Infraestructura
• Capacidades ex situ:– Bancos de germoplasma, arboretos, Herbarios– Zoocriaderos, piscigranjas
• Laboratorios de investigación
• Sensoramiento remoto, SIG
30
Escenarios– No son predicciones, los escenarios son futuros
posibles. – Se usaron modelos de analisis cuantitativos y
cualitativos en el desarrollo de escenarios.
31
PERSPECTIVAS FUTURASPERSPECTIVAS FUTURAS
32
La mayoría de las transformaciones en los ecosistemas se han hecho para resolver el enorme aumento de la demanda de alimentos, agua, madera, fibras y combustibles.
Tierras áridas: 40% degradadas
Grave deforestación en AL
33
Las 6 capacidades necesarias para la gestión de la biodiversidad
Capacidadeshumanas
CapacidadesCapacidadesDatos e Datos e
informacióninformación
Conocimiento Capacidad científica
Capacidadesinfraestructura
CapacidadesInstitucional(políticas)
CapacidadesMecanismosfinancieros
34
SEGUIMIENTO DE LA ENDB
Información básica de la instituciónPulse Análisis…..
35
Muestra información sobre los lineamientos y objetivos de la Institución en línea con la ENDB
36
Reporte del Programa de Monitoreo de aplicación de la ENDB.
37
EL MECANISMO DE INTERCAMBIO DE INFORMACION
38
Huancayo - UCCIHuancayo - UCCI
NODO BINACIONAL PERU-
ECUADORDARWINNET
IQUITOS-IIAP IQUITOS-IIAP
CALLAO - NODO TEMATICO CALLAO - NODO TEMATICO IMARPEIMARPE
NO
DO
REG
ION
AL
NO
DO
REG
ION
AL
AR
EQ
UIP
A -
AED
ES
AR
EQ
UIP
A -
AED
ES
39
Áreas prioritarias para biocomercio
40
Las 6 capacidades necesarias para la gestión de la biodiversidad
Capacidadeshumanas
CapacidadesDatos e
información
Conocimiento Capacidad científica
Capacidadesinfraestructura
CapacidadesInstitucional(políticas)
CapacidadesCapacidadesMecanismosMecanismosfinancierosfinancieros
41
• Incentivos económicos para la conservación de la biodiversidad
• Valorización de los componentes
• Bienes y servicios ambientales
• Mecanismos financieros
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PROYECTOS GEF : MEDIANAS Y GRANDES DONACIONES
No. Nombre proyecto Institución Tipo
Monto GEF Millones US$
Fecha aprobación
Fecha respaldo
Departamento
1 Fondo Nacional ANP´s PROFONANPE Grande 5.02 Jun-92 n.r. Todo Perú
2 Reserva Biósfera Nor-Oeste ProNaturaleza Mediano 0.75 Jun-99 Oct-97 Tumbes
3 Administración indígena de ANP´s INRENA Grande 10.35 Mar-99 Jul-99 Varios
4 Participación indígena en Vilcabamba CI Mediano 0.75 Jun-99 May-99 Apurímac
5 Conservación de BD en Río Nanay IIAP Mediano 0.77 Mar-01 Ago-99 Iquitos
6 Participación en ANP's PROFONANPE Grande 15.15 Oct-02 Mar-02 Varios
7 Ranas venenosas Asoc. Curmi Mediano 0.81 Nov-03 Feb-01 San Martín
8 Inka Terra Inka Terra Mediano 0.75 Dic-03 Feb-01 Cusco-Puno
9 Plan Acción en Biodiversidad CONAM Enabling 0.22 Jul-97 Ene-97 Todo el Perú
10 CHM CONAM Enabling 0.09 Jun-98 Feb-98 Todo el Perú
11 Conservación in- situ IIAP Grande 5.22 Nov-98 Jun-97 Varios
12 Capacity building Biodiversity CONAM Enabling 0.22 Ene-01 May-00 Todo el Perú
13 Lomas Atiquita Univ. San Agustín Mediano 0.75 Oct-01 Abr-98 Arequipa
14 Amarakaeri FENAMAD Mediano 0.99 Oct-02 Jun-98Madre de Dios
15 Ashaninkas PROCAM Mediano 1.00 Sep-03 Ene-01 Junín
16 Biodiversidad en la cuenca del Mariño IDMAPDF no definit 0.025 Oct-1999 May-99 Huánuco
17 Energía solar para secado de yuca y café Feder. CCNN YaneshasPDF no definit 0.025 Dic-99 Oct-99 Junín-Pasco
Total 42.896
n.r=No registrada la carta de endoso, Fuente: CONAM
43
PROYECTOS PEQUEÑAS DONACIONESGEF:
Contribución a la Aplicación del CDB
44
GANADOR
Av. Guardia Civil 205 - Lima
Página WEB :
www.conam.gob.pe
e - mail : [email protected]. (51-1) 225-5370 Fax
(51-1) 225-5369