BIENVENIDOS (AS)

GRUPO ADEL MORAZAN

SANTA ROSA DE COPANHONDURAS, C.A.

CONTEXTO GEOGRÁFICO Y POBLACIONAL:

• Santa Rosa de Copán esta ubicada a 1,150 metros sobre el nivel del mar.

• La población total es de 42,803 habitantes, de los cuales 28,926 habitan en el área urbana y 13,877 en el área rural.

• El 52% de esta población son mujeres

ANTECEDENTES

• El impulso a la participación ciudadana en Honduras comienza con la creación de la Ley de Municipalidades y la incorporación de mecanismos como los cabildos abiertos, los plebiscitos y las asambleas públicas.

• En nuestro municipio la participación ciudadana en una forma estructurada inicia en 1998 con el apoyo técnico del PNUD/ASDI en el marco del proyecto “Descentralización y Desarrollo Municipal”, que dio como resultados la reestructuración administrativa de la municipalidad y la primera planificación estratégica. De esta planificación surgieron 13 líneas sectoriales y posteriormente una Comisión ciudadana por cada una de las líneas. Estas comisiones están formadas por personas voluntarias con afinidad en los ejes temáticos sectoriales de cada una.

• Los 13 planes estratégicos sectoriales y el plan estratégico del área rural, complementan el Plan de Desarrollo Estratégico del Municipio (PEDM).

• Tomando como base una de las ideas de proyecto de la Comisión Ciudadana de Desarrollo Económico y con el apoyo de la AECI, se creo la Agencia de Desarrollo Estratégico Local (ADELSAR); la cual vino en cierta forma a consolidar el proceso de participación. Es un organismo mixto, formado por el gobierno local (Municipalidad), Empresa Privada (Cámara de Comercio e Industria de Copán) y la comunidad organizada (13 Comisiones Ciudadanas) y cuenta con tres áreas:

– Instancias Ciudadanas– Desarrollo Económico Local– Gestión de Proyectos

• La municipalidad ha descentralizado en ADELSAR el manejo del Desarrollo Económico Local y en gran medida el manejo de la participación ciudadana (Comisiones). El otro componente de la participación ciudadana, las organizaciones de barrios, los patronatos (urbanos y rurales) los coordina directamente la Municipalidad a través del departamento de Desarrollo Social y Ambiente.

DINAMICA ECONOMICA DEL MUNICIPIO

VISION COMPARTIDA

• Santa Rosa de Copán, centro regional turístico, con amplia cobertura de servicios, altamente organizada y satisfaciendo las necesidades y calidad de vida de sus habitantes.

• La economía regional se basa en la producción agrícola especialmente en el cultivo de café.

• La economía local se basa en la prestación de servicios a nivel regional, entre ellos:

– Servicios turísticos– Servicios legales– Servicios de salud– Servicios comerciales– Servicios educativos– Servicios culturales

• En línea con nuestra visión, en estas áreas estamos fortaleciendo la micro, pequeña y mediana empresa.

• El Desarrollo Económico Local se basa en el concepto de “Ciudad Regional”.

• Elementos favorables para el impulso de DEL: – Estudio sobre potencialidades socio-económicas

del municipio.

– Plan de desarrollo estratégico municipal (PEDM)

– ADELSAR

– Unidad de investigación y estadística social (UIES)

– Recurso humano capacitado

– Apoyo de cooperantes (AECI, PNUD, SNV, DED)

CONDICIONES FAVORABLES PARA EL DESARROLLO Y SOSTENIBILIDAD DEL

PROCESO• Apertura y voluntad política.

• Involucramiento directo y apropiación por parte de la ciudadanía, lo que ha permitido la firma de pactos políticos locales y participación de la ciudadanía en el monitoreo y seguimiento de los procesos con transparencia.

• Haber delegado parte del proceso en ADELSAR.

• Eficiencia administrativa en el manejo de recursos con alta transparencia por parte del gobierno local e instancias ciudadanas.

LOGROS LOGROS

• La activa participación ciudadana ha generado: - Transparencia - Despolitización y continuidad de los procesos -Descentralización

• Credibilidad ante el gobierno central y organismos cooperantes.

• Plan estratégico de desarrollo del municipio participativo.

• Fortalecimiento de la capacidad técnica.

• Complementariedad de los organismos cooperantes en apoyo al DEL.

LECCIONES APRENDIDASLECCIONES APRENDIDAS

• Riesgo en la manipulación de procesos por la activa participación ciudadana.

• El área de comunicaciones es prioritaria y debe incorporarse desde el inicio de los procesos.

• En desarrollo económico local, el incentivo financiero y la generación de empleo son determinantes para su implementación.

• Al crear la ADELSAR, debimos reorientar la Comisión Ciudadana de Desarrollo Económico