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“Best Practices on Civil Registration: Promoting Social Inclusion” . Child birth rate and death, management of IT and vulnerable population maps Panama Case By: Sharon Sinclaire de Dumanoir Directora Nacional del Registro Civil de Panamá Grenada , September 27-28, 2010. - PowerPoint PPT Presentation
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“Best Practices on Civil Registration: Promoting
Social Inclusion”
Child birth rate and death, management of IT and vulnerable population maps
Panama Case
By: Sharon Sinclaire de DumanoirDirectora Nacional del Registro Civil de Panamá
Grenada, September 27-28, 2010
Dirección Nacional del Registro Civil Fundada en 1914 Dependencia del
Tribunal Electoral de Panamá
Ley propia Reglamentación de la
Ley por el TE
Presencia a nivel nacional a través de Oficinas Regionales y Distritales.
Política de Descentralización de Servicios Supermercado Oficinas en Órgano
Judicial
Registro gratuito y
oportuno de hechos vitales
Generación de
Estadísticas fiables
Uso de Tecnología
Colaboración en
Programas sociales
Acciones concretas para la promoción de la inclusión social
Uso de Tecnología en el Registro Civil
UNA BASE DEDATOS NACIONAL
Registro Civil
Cedulación Padrón ElectoralNacional
Prestar servicios de Verificación a otras entidades
Verificación dePostulaciones por Internet y emisión de Credenciales a PP y Corporaciones Elect.
Padrón de losPartidos Políticos
Unidad e Integraciónen el Tribunal Electoral
RED NACIONAL DIGITAL
República de Panamá
Darien
COMARCAERA-WOUNAAN
Más de 80 sitios de
Conexión remota
Registro de NacimientoUsado en:
Cédula de Identidad Trámites Legales Ejercicio del
Sufragio N°Licencia de
conducir N°Seguro Social
Provincia
Tomo
Asiento
8-427-695NUMERO UNICO DE
IDENTIFICACIÓN
8
427
695
Proyecto:Impresión de Certificados
por InternetNacimiento – Defunción - Matrimonio
1° Fase•Jurisdición de Niñez, Adolescencia
y Familia•Secretaria de Niñez y Adolescencia•Ministerio de Educación•Resto de la Jurisdcción Ordinaria
2° Fase•Ciudadanía en General
Proyecto de Verificación Biometría de Identidad en
Salas de Maternidad
Beneficios • Registro a tiempo del recién nacido.• Seguridad y celeridad de la inscripción.Las madres y
recién nacidos
• Gestión ágil y eficiente de los datos del paciente.• Padrón con datos del personal médico.• Optimizar tiempos al certificar un parte clínico.
Profesionales de la Salud
• Eliminar doble inscripción o suplantación.• Mejorar tiempos de respuesta y optimizar recursosRegistro Civil
• Mejorar fuentes estadísticas de los hechos vitales en instalaciones de salud (información veraz y oportuna).INEC
Inscripción Gratuita y Oportuna de los Hechos Vitales y Actos
Jurídicos
ÁREAS URBANAS Y RURALES EN PANAMÁ
ÁREA URBANA: En promedio el 96% de los nacimientos se producen con asistencia médica en un centro hospitalario.
ÁREA RURAL: El 4% ocurre en casa y sin asistencia médica.
El Tribunal Electoral de Panamá combate el posible sub-registro de nacimiento de las áreas comarcales y de difícil acceso con varias medidas institucionales.
Inscripciones de nacimiento con asistencia MédicaInscripciones manuales Inscripciones en línea
Registradores Auxiliares.
32 oficinas Distritales
13 hospitales públicos y 6 privados 14 Oficinas Regionales. 39 Oficinas Distritales.
Se usa parte único de nacimiento
Inscripción de Nacimientos sin Asistencia médica. Población indígenas Áreas de difícil acceso 246 Registradores Auxiliares en todo el país
Residen en su comunidad Reciben dieta trimestral por sus servicios Entregan documentos cada 3 meses
Oficinas Regionales Inscripciones efectuadas2008 2009 Total
Bocas del Toro 11 1,118 1,053 2,171Coclé 26 900 892 1,792Colón 13 348 294 642Chiriquí 8 309 471 780Darién 12 331 239 570Emberá Wounaán 6 81 85 166Herrera 1 21 21 42Los Santos 0 5 0 5Panamá Centro 7 5 8 13Área Este 16 700 352 1,052Área Oeste 8 163 177 340Veraguas 39 778 708 1,486Kuna Yala 28 581 624 1,205Ngôbe Buglé / B. T. 20 2,995 2,585 5,580Ngôbe Buglé / Chi. 22 1,784 1,720 3,504Ngôbe Buglé / Ver. 29 1,932 1,761 3,693
Totales 246 12,051 13,462 25,513
Generación de Estadísticas fiables
Convenio de cooperación entre la Contraloría General de la República y el Tribunal Electoral.
Mejorar la confiabilidad de los datos estadísticos de la Dirección Nacional del Registro Civil y la Dirección de Estadística y Censo de la Contraloría General de la República sobre los Hechos Vitales y Actos Jurídicos
Generó dos proyectos
Parte Clínico Único de nacimiento y defunción
Creado en enero 2008 Con valor legal y
estadístico. Una sola fuente de
información: Centro Médico Registro Civil Contraloría General de
la República.
Formularios son proveídos y controlados por el Registro Civil. Optimizar recursos. Comunicación constante Mejor control
Análisis de la base de datos del Tribunal Electoral y Contraloría para medir el índice de subregistro
Septiembre de 2010 – inicia Oficina conjunta Intercambio de tecnología Homologar estadísticas de ambas
instituciones.
Políticas Especiales para Población Vulnerable
Población Indígena
Régimen Legal Especial:
Facilidades para la inscripción de nacimiento de mediante declaración jurada del interesado.
Normas especiales para la rectificación de datos.
Pueden inscribir a sus hijos con los nombres propios de sus idiomas.
Creación del Viceconsulado en San Vito, Coto Brus
Frontera de Panamá con Costa Rica.
1998 – A petición del Tribunal Electoral, el Ministerio de Relaciones Exteriores nombra a un Viceconsulado.
Tribunal Electoral – asume el pago del salario por el Tribunal Electoral.
Condiciones en el área
Precarias y difíciles condiciones socioeconómicasMovimiento migratorio de indígenas para la recolección de café. Es un área de difícil acceso.No cuentan con Centros Hospitalarios cercanos en el área de Panamá.Van a Costa Rica que los recibe y atiende gratuitamente en el hospital público.
Funciones del Viceconsulado
• Orientar al ciudadanos sobre los requisitos legales para las inscripciones de los hechos vitales.
•Recibir y verificar la documentación. El Vicecónsul por ser un funcionario pagado por el Tribunal Electoral, no requiere la autenticación de su firma ante el Ministerio de Relaciones Exteriores de Panamá.
Funciones del ViceconsuladoConfeccionar las actas de inscripciones de los hechos vitales y actos jurídicos ocurridos en el área de su circunscripción.
Remitir las Actas de inscripción a la Dirección Nacional de Registro Civil - Departamento de Panameños en el Exterior, además de los requisitos de Ley, mediante correo postal.
Entregar al ciudadano el certificado de inscripción.
Estadística de las Inscripciones del Viceconsulado
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 20100
50100150200250300350400450500
• 12 años• 1,943
1998-2010
Participación en Programas Sociales
Programa Interinstitucional (MINSA, MIDES, UNICEF y TE) “Buen comienzo para la vida”.
Programa Red de Oportunidades
Programa 100 para los 70
Cooperación Secretaría de Niñez y Adolescencia - ADOPCIONES
Colaboración con ACNUR- Giras para inscribir hijos de refugiados nacidos en Panamá.
GRACIAS