Bahan Ajar Kurator

Embed Size (px)

Text of Bahan Ajar Kurator

  • 8/18/2019 Bahan Ajar Kurator

    1/17

    OLEH:TAMSIR CHALIK, S.H.

    Disampaikan PadaPendidikan dan Pelatihan Ku at!

    Tahun "#$"

    Kemente ian Hukum dan Hak Asasi Manusia RIKant! &ila'ah DKI (aka ta

    )alai Ha ta Penin**alan (aka ta

  • 8/18/2019 Bahan Ajar Kurator

    2/17

    Pendahuluan

    Lem+a*a Hukum Kepailitan adalah salah satusarana Hukum, yang tujuannya untuk menyelesaikansengketa Hutang Piutang.Lem+a*a Hukum Kepailitan ini sebagai realisasiapa yang dikehendaki dalam Pasal 1131, 1132 KUHPerdata, apabila si Debitor dalam keadaan berhentimembayar hutangnya.

    Dasa Hukum:Faillissements-verordening, Staatsblad 1905:217

    juncto Staatsblad 1906:3 !PE PU !o.1 "ahun 1##$ tentang Perubahan atasUndang%undang Kepailitan dan PKPUUndang Undang !o. & "ahun 1##$Undang%undang !o. 3' "ahun 2((& "entangKepailitan dan Penundaan Ke)ajiban PembayaranUtang

  • 8/18/2019 Bahan Ajar Kurator

    3/17

    Pasal $ a'at $- ndan*/undan* 0!. 12 Tahun "##3:* "e#ailitan adala$ Sita %mum atas semua &e&a'aan debitur #ailit 'ang

    #enga(asan dan #emberesann'a dila&u&an ole$ "urator di ba(a$ #enga(asan)a&im *enga(as sebagaimana diatur dalam %ndang-undang "e#ailitan +%%" +

    S'a at din'atakan Pailit:* ebitur 'ang mem#un'ai dua atau lebi$ &reditur dan tida& memba'ar lunas

    sedi&itn'a satu $utang 'ang tela$ jatu$ (a&tu dan da#at ditagi$, din'ata&an #ailit dengan #utusan *engadilan, bai& atas #ermo$onann'a sendiri mau#unatas #ermo$onan satu atau lebi$ &rediturn'a + Pasal 2 ayat 1- Undang undang!o. 3' "ahun 2((&-.

    Di dalam pasal "3 a'at $- ndan*/undan* 0!.12 Tahun"##3 dis'a atkan +ah4a:*Seja& din'ata&ann'a *ailit si ebitur tadi demi $u&um &e$ilangan $a&n'auntu& menguasai dan mengurus &e&a'aann'a 'ang termasu& dalam $arta

    #ailit, seja& tanggal #utusan #ern'ataan #ailit diuca#&an .+

    ni berarti bah)a sejak saat itu pula hak menguasai dan hak untuk mengurusharta kekayaan si debitur pailit beralih pada Kurator, ini yang disebut putusanpernyataan pailit adalah putusan serta merta, yang berarti juga dengan segalaakibat hukum-.

  • 8/18/2019 Bahan Ajar Kurator

    4/17

    Pihak/pihak 5an* Te li+at Dalam Kepailitan:Pen*adilan 0ia*a :

    /dalah Pengadilan !iaga dalam lingkungan peradilan umum.Hakim Pen*a4as :/dalah Hakim yang ditunjuk oleh Pengadilan dalam putusan pailit atau putusanpenundaan ke)ajiban pembayaran utang.

    De+itu :/dalah orang yang mempunyai utang karena perjanjian atau undang%undangyang pelunasannya dapat ditagih di muka pengadilan

    K edit! :/dalah orang yang mempunyai piutang karena perjanjian atau Undang%Undangyang dapat ditagih di muka pengadilan.

    Panitia K edit! :/dalah per)akilan para Kreditor yang ber0ungsi untuk menga)asi ataumemperjuangkan Hak dan Ke)ajiban Kreditur dalam suatu kepailitan. ini kalaudibentuk dibutuhkan-.

    Ku at! :alai Harta Peninggalan HP-, atau orang perorangan yang telah terda0tar pada

    Kementerian Hukum dan H/ , yang diangkat oleh Pengadilan untukmengurus dan membereskan harta Pailit, di ba)ah penga)asan HakimPenga)as, sesuai dengan Undang%undang !o. 3' "ahun 2((& "entang Kepailitandan Penundaan Ke)ajiban Pembayaran Utang.

  • 8/18/2019 Bahan Ajar Kurator

    5/17

    Tugas PokokKurator

    *.ela&u&an #engurusan dan/atau #emberesan )arta *ailit +. pasal 4# Undang%undang !o. 3' "ahun 2((&-.*"urator $arus bertanggung ja(ab #enu$dalam mela&sana&an tugas #engurusandan/atau #emberesan $arta #ailit 'angbera&ibat merugi&an boedel $arta #ailit .+

    pasal '2 Undang%undang !o. 3' "ahun2((& , rambu%rambu bagi Kurator-. penanganan boedel Kepailitan dibagimenjadi 2 dua- kegiatan5 1. "ingkat Pengurusan. 2. "ingkat Pemberesan.

  • 8/18/2019 Bahan Ajar Kurator

    6/17

    Tugas Kurator dalam tingkatpengurusan:engumumkan adanya Putusan Pernyataan Pailit dalam 6embar erita !egara epublik

    ndonesia dan paling sedikit 2 dua- surat kabar harian yang ditetapkan oleh Hakim Penga)asdalam jangka )aktu paling lambat 7 lima- hari setelah tanggal putusan pernyataan pailitditerima oleh Kurator dan Hakim Penga)as Pasal 17 /yat & Undang%undang !o. 3' "ahun 2((&- .

    embuat Pen8atatan Harta Pailit in9entarisasi asset- paling lambat 2 dua- hari setelahmenerima surat putusan pengangkatannya sebagai Kurator.

    Pasal 1(( ayat 1 dan 2 Undang%undang !o. 3' "ahun 2((&, ke8uali apa yang dimaksud dalamPasal 22 UUK-.

    emanggil para Kreditor pailit untuk menda0tarkan tagihan.

    Pasal #( ayat & Undang%undang !o. 3' "ahun 2((&-.embuat da0tar hutang pailit da0tar tagihan para Kreditur, dengan segala si0atnya yang

    sementara diakui.

    Pasal 1(2 Undang%undang !o. 3' "ahun 2((&-.

    embuat Da0tar hutang pailit yang sementara dibantah oleh kurator, berikut alasannya.

    Pasal 11' Undang%undang !o. 3' "ahun 2((&-.

    elaksanakan segala upaya hukum untuk mengamankan harta pailit, menyimpan semua surat,dokumen, uang, perhiasan, e0ek dan surat%surat berharga lainnya Pasal #$ Undang%undang !o.3' "ahun 2((&-.

    /pabila Debitur Pailit adalah suatu perusahaan, untuk kepentingan harta pailit, maka denganpersetujuan panitia kreditur jika diangkat panitia kreditur atau persetujuan Hakim Penga)as jikatidak diangkat panitia kreditur- dapat melanjutkan jalannya usaha debitur Pasal 1(& UUK-.

  • 8/18/2019 Bahan Ajar Kurator

    7/17

    Tugas Kurator dalam Tingkat

    pemberesanembuat da0tar tagihan para Kreditur, maupun si0atnya,yang diakui dan disahkan pada rapat 9eri:kasi.

    elaksanakan penjualan harta kekayaan pailit apakahse8ara lelang umum, atau diba)ah tangan dengan ijin

    Hakim Penga)as, setelah terlebih dahulu ditaksir oleh "im Penilai a##raisal -.elaksanakan pembayaran kepada para kreditur sesuai

    dengan si0at tagihannya.emberikan perhitungan dan pertanggung ja)aban

    mengenai pengurusan pemberesan yang dilakukannyakepada hakim penga)as setelah berakhirnya kepailitan.

    Pasal 2(2 ayat 3 Undang%undang !o.3' "ahun 2((&-.

  • 8/18/2019 Bahan Ajar Kurator

    8/17

    Upaya-upaya Hukum Kurator:

    Dalam Pasal &1 Undang%undang !o. 3' "ahun 2((& "entang Kepailitan dan Penundaan Ke)ajibanPembayaran Utang dinyatakan sebagai berikut5

    1 %ntu& &e#entingan $arta #ailit, &e#ada *engadilanda#at diminta&an #embatalan segala #erbuatan$u&um ebitor 'ang tela$ din'ata&an #ailit 'ang

    merugi&an &e#entingan "reditor, 'ang dila&u&ansebelum #utusan #ern'ataan #ailit diuca#&an2 *embatalan sebagaimana dima&sud #ada a'at +1

    $an'a da#at dila&u&an a#abila da#at dibu&ti&anba$(a #ada saat #erbuatan $u&um dila&u&an,

    ebitor dan #i$a& dengan sia#a #erbuatan $u&umtersebut dila&u&an mengeta$ui atau se#atutn'amengeta$ui ba$(a #erbuatan $u&um tersebuta&an menga&ibat&an &erugian bagi "reditor

  • 8/18/2019 Bahan Ajar Kurator

    9/17

    Tingkatan Kreditur Dalam KepailitanK editu Spa atis.Kreditur yang mempunyai hutang piutang dengan ikatan tertentu, hakmereka tetap dijamin seolah%olah tidak terjadi kepailitan.;ontoh 5 Pemegang idusia, Hak "anggungan, Hipotekdan Hak /gunan atas Kebendaan lainnyaK editu Istime4a P e6e ent-. adalah kreditur yang mempunyai Hak untuk didahulukan pembayaranpiutangnya dari kreditur lainnya, semata%mata berdasarkan si0atpiutangnya. ;ontoh5 Upah uruh Pasal 2' PP. !o.$ "ahun 1#$1 yangberbunyi5 *Dalam Hal pengusaha dinyatakan pailit, maka Upah uruhmerupakan hutang yang didahulukan pembayarannya+, iaya Perkara,Pajak !egara, Pemegang Hak etensi, Honorarium, Konsultan, "enagaahli dan lain%lain.

    K editu )e sain* K!nku ent-.

    adalah Kreditur iasa yang piutangnya tidak didijamin tanpa adanyaikatan tertentu, dan kelompok ini akan memperoleh pembayaranpiutangnya menurut perimbangan besar ke8ilnya piutang. ;ontohnya5Untuk kreditur separatis apabila dari hasil penjualan barang jaminantidak men8ukupi pembayaran piutangnya, mereka bisa tambil sebagaikreditur konkurent.

  • 8/18/2019 Bahan Ajar Kurator

    10/17

    Hambatan-hambatan Kurator DalamPraktek "idak diijinkan oleh Debitur Pailit ataupun dihalang%halangi untuk

    memasuki rumah, tempat kediaman, kantor ataupun bangunan%bangunan yang merupakan harta pailit atau tempat penyimpananharta pailit. Dimana Debitur Pailit ataupun kuasa hukumnyamengan8am untuk melaporkan, bah)a kurator melakukan tindakpidana memasuki pekarangan se8ara mela)an hukumsebagaimana dimaksud dalam Pasal 14' KUHP?

    endapat an8aman kekerasan dari debitor pailit ataupun orang%orang suruhannya ataupun para karya)an?Debitor tidak kooperati0 dengan tidak menyerahkan surat%surat,data ataupun dokumen%dokumen perihal harta pailit.Dilaporkan oleh debitor pailit ataupun kuasa hukumnya, bah)akurator telah melakukan tindak pidana penggelapan dengan

    menjual harta pailit tanpa persetujuan terlebih dahulu dari debitorpailit?Dilaporkan oleh debitor pailit ataupun kuasa hukumnya, bah)akurator telah melakukan tindak pidana pen8emaran nama baik,dimana kurator telah membuat pengumuman di media massaharian perihal keadaan pailitnya si debitor?

  • 8/18/2019 Bahan Ajar Kurator

    11/17

    “ tools ” atau perangkat untukmemperlancar tugas Kurator

    Dalam hal meghadapi debitor pailit yang tidakkooperati0 dengan menerapkan ketentuan%ketentuandalam pasal%pasal 211, 212, 213, 21& dan 214 KUHPDalanm hal debitor pailit yang menolak untuk

    memberikan data atau dokumen%dokumen perihalpailit, ataupun adanya kreditor :kti0 ataupuntransaksi%transaksi :kti0, sebagaimana disediakandalam Pasal 3#4, 3#', 3#$, 3## dam &(( KUHP.

    =ika kurator dalam menjalankan tugas dapat dengane0ekti0 melakukan en0or8ement atas ketentuan%ketentuan pidana di atas, nis8aya akan semakinsedikit dijumpai debitor pailit yang tidak koorperati0maupun debitor pailit yang dengan akal%akalanmen8iptalan transaksi%transaksi :kti0 ataupunkreditor%kreditor :kti0 untuk kepentingan sendiri danmerugikan kepentingan para kreditor.

  • 8/18/2019 Bahan Ajar Kurator

    12/17

  • 8/18/2019 Bahan Ajar Kurator

    13/17

    Studi Kasus Kepailitan PT.

    Prakarsa Betung MeruoSenami$. Pe n'ataan PailitP". Prakarsa etung eruo @enami berkedudukan di =akarta, berkantor

    di =alan atu !omor ' erdeka "imur,

  • 8/18/2019 Bahan Ajar Kurator

    14/17

    2. "ahap PengurusanDalam melaksanakan tugas tersebut, alai Harta Peninggalan =akarta berpedoman pada Undang%

    undang !o.3' "ahun 2((& "entang Kepailitan dan Penundaan Ke)ajiban Pembayaran Utang. "ahapan dan langkah%langkah dalam proses pengurusan adalah5

    1. Pada tanggal 1' !opember 2((7 berdasarkan surat Direktur P". Prakarsa etung [email protected] !omor5 1&2 P @ B 2((7 tanggal 14 !opember 2((7 alai Harta Peninggalan

    =akarta selaku Kurator memohon ketetapan untuk meneruskan Cin Usaha atas !ama P".Prakarsa etung eruo @enami dalam keadaan pailit- pada Hakim Penga)as.

    2. alai Harta Peninggalan =akarta selaku Kurator melaksanakan penyegelan pengamananterhadap harta pailit dengan @urat Pemberitahun kepada Direktur P".Prakarsa etung

    eruo @enami dengan !omor '.;a%H".(&%1&%177 tanggal 3( !opember 2((7.3. alai Harta Peninggalan =akarta selaku Kurator melaksanakan mengadakan pen8atatan atas

    harta si pailit. Pen8atatan harta tersebut dilaksanakan pada tanggal 17 !opember 2((7 diKantor terpailit

  • 8/18/2019 Bahan Ajar Kurator

    15/17

    1. Tahap Pem+e esan7Pen'elesaian

    1. alai Harta Peninggalan =akarta selaku Kurator elaporkan kegiatan pada tahappengurusan kepada Hakim Penga)as dihadapan para kreditur pada apat rapat krediturpertama tanggal 2$ !opember 2((7.

    2. alai Harta Peningalan =akarta @elaku Kurator pada apat 9eri:kasi tanggal 12 =anuari2((4 melaporkan jumlah kreditur yang telah di9eri:kasi dan untuk sementara diakuiberjumlah 2& Kreditur dan kreditur yang untuk sementara dibantah adalah 2 kreditur.Dalam apat Feri:kasi ini, Debitor terpailit- ingin menyampaikan ren8ana perdamaian

    akord- untuk mengakhiri kepailitan, sesuai dengan surat tanggal 7 =anuari 2((4.

    3. alai Harta Peningalan =akarta @elaku Kurator Dengan surat !o. '.;a.H".(7.1&.(4tanggal ' Pebruari 2((4, melaporkan kepada Hakim Penga)as mengenai Kreditur yangdiakui dan disyahkan pada rapat Feri:kasi tanggal 12 =anuari 2((4 adalah sebayak 2&Kreditor. Dalam surat tersebut dilaporkan pula tentang dra0 ren8ana perdamaian danusulan Kurator bila terjadi perdamaian.

    &. Pada tanggal 17 Pebruari Pengadilan !iaga =akarta Pusat menetapkan pengesahanPerjanjian Perdamaian tanggal $ Pebruari 2((4.

    7. Pada tanggal 21 Pebruari 2((4 Pengadilan !iaga pada Pengadilan !egeri =akarta Pusatmenetapkan tari0 Kurator.

    4. alai Harta Peningalan =akarta @elaku Kurator Dengan surat !o. './H.(4.(4%&7 tangal 2 =uni memohon penggantian Hakim Penga)as kepada Ketua Pengadilan !egeri Pengadilan!iaga =akarta Pusat Hakim Penga)as yang lama telah dipindah tugaskan, sehingga terjadikekosongan Hakim Penga)as yang berdampak pada tertundanya tahap laporanPertanggungja)aban Kurator kepada Debitur dalam penyelesaian Kepailan P". Prakarsa

    etung eruo.

  • 8/18/2019 Bahan Ajar Kurator

    16/17

    Lan8utan-

    '. @etelah Hakim Penga)as baru ditunjuk, alai Harta Peningalan =akarta @elaku KuratorDengan surat !omor5 './H.(4.(4%&' pada tangal 2$ =uli 2(($ melaporkanPertanggungja)aban Kurator kepada Hakim Penga)as tentang Proses Kepailitan.$. Pengadilan !iaga =akarta Pusat dengan Penetapan !omor 27 P/ 6 " 2((7 P!.! /

  • 8/18/2019 Bahan Ajar Kurator

    17/17

    alai Harta Peninggalan selaku Kurator Pemerintah mempunyaihak dan kedudukan yang sama dengan Kurator @)asta. ahkan

    alai Harta Peninggalan mempunyai pengalaman yang lebihbanyak dibandingkan dengan kurtor s)asta, karena sebelum adaKurator s)asta, semua kasus kepailitan ditangani oleh alaiHarta Peninggalan.Dari langkah%langkah yang dilakukan oleh laai HartaPeninggalan =akarta dalam pelaksanaan tugasnya sebagai

    Kurator dalam Kepailitan P". Prakarsa etung eruo @enami,terdapat beberapa kendala yang dihadapai. Kendala tersebutantara lain5

    1."erlambatnya pengiriman salinan keputusan pernyataanpailit dari Pengadilan !iaga =akarta Pusat, sehinggamenghambat proses pengurusan harta pailit.

    2."erjadi Kekosongan Hakim Penga)as karena dipindahtugaskan.

    3.6amanya penggantian Hakim Penga)as menyebabkanpenyelesaian Kepailitan P". Prakarsa etung [email protected] terkatung%katung.