6

BAB II

TINJAUAN PUSTAKA

A. Landasan Teori

1. Konsep Corporate Social Responsibility (CSR)

Corporate Social Responsibility (CSR) merupakan mekanisme

yang dilaksanakan secara sukarela oleh perusahaan untuk memasukan isu

sosial dan lingkungan ke dalam operasi perusahaan dan

mengkomunikasikannya kepada stakeholders. CSR berkembang dari

konsep sustainable development. Banyak cara dipergunakan dalam

melaksanakan CSR, diantaranya untuk Indonesia melalui program

community development (CD). (Akuntan Indonesia, mitra dalam

perubahan. Edisi no. 3 /Tahun I / November 2007). Hal 10

Yusuf Wibisono (2007:7) dalam Novi Resturiyani (2012:90) mengartikan

definisi CSR menurut Versi Bank Dunia:

“CSR merupakan suatu komitmen berkelanjutan oleh dunia

usaha untuk bertindak etis dan memberikan kontribusi kepada

pengembangan ekonomi dari komunitas setempat ataupun

masyarakat luas, bersamaan dengan peningkatan taraf hidup

pekerjanya beserta seluruh keluarganya”.

Rawi (2010:7) dalam Jurnal Ekonomi dan Manajemen (JEM)

No.2 Vol. 10 September 2013, atas nama Sitti Muniarti. Hal 136,

Pertanggungjawaban sosial perusahaan atau Corporate Social

7

Responsibility (CSR) adalah mekanisme bagi suatu organisasi untuk

secara sukarela mengintegrasikan perhatian terhadap lingkungan dan

sosial kedalam operasinya dengan stakeholders, yang melebihi tanggung

jawab organisasi dibidang hukum.

Tanggung jawab sosial secara lebih sederhana dapat dikatakan

sebagai timbal balik perusahaan kepada masyarakat dan lingkungan

sekitarnya. Proses pengambilan keuntungan tersebut perusahaan sering

sekali menimbulkan kerusakan lingkungan dan dampak sosial lainnya.

Jurnal Ekonomi dan Manajemen (JEM) No.2 Vol. 10 September 2013,

atas nama Sitti Muniarti. Hal 136

Cahya (2010) dalam Ahmad Chuzairi (2013:3) mengungkapkan

tanggung jawab sosial perusahaan adalah suatu bentuk

pertanggungjawaban yang seharusnya dilakukan perusahaan, atas

dampak positif maupun dampak negatif yang ditimbulkan dari aktivitas

operasionalnya, dan mungkin sedikit-banyak berpengaruh terhadap

masyarakat internal maupun eksternal dalam lingkungan perusahaan.

Menurut definisi yang dikemukakan The Jakarta Consulting

Group dalam Khilda Holishon (2010) tanggung jawab sosial ini

diarahkan baik kedalam (internal) maupun keluar (eksternal) perusahaan.

Ke dalam tanggung jawab ini diharapkan kepada pemegang saham dalam

bentuk profitabilitas dan pertumbuhan. Seperti diketahui, pemegang

saham telah menginvestasikan sumber daya yang dimilikinya guna

mendukung berbagai aktivitas operasional perusahaan, dan oleh

8

karenanya mereka akan mengharapkan profitabilitas yang optimal serta

pertunbuhan perusahaan sehingga kesejahteraan mereka di masa depan

juga akan mengalami peningkatan. Oleh karenanya perusahaan harus

berjuang keras agar memperoleh laba yang optimal dalam jangka panjang

serta senantiasa mencari peluang demi pertumbuhan di masa depan.

Khilda Holishon (2010:20-21)

Corporate Social Responsibility (CSR) mempunyai berbagai

bentuk tergantung pada kebijakan perusahaan. Sen dan Bhattacharya

(2001) dalam Muhadjir dan Gita Fitri Qurani (2011) mengidentifikasi

enam hal pokok yang termasuk dalam CSR, yaitu:

1. Community support, antara lain dukungan pada program-program

pendidikan, kesehatan, kesenian, dan sebagainya.

2. Diversity, Merupakan kebijakan perusahaan untuk tidak

membedakan konsumen dan calon pekerja dalam hal gender (jenis

kelamin), fisik (cacat), atau ke dalam ras-ras tertentu.

3. Employee support, berupa perlindungan kepada tenaga kerja,

insentif, dan penghargaan serta jaminan keselamatan kerja.

4. Environment, menciptakan lingkungan yang sehat dan aman,

mengelola limbah dengan baik, menciptakan produk-produk yang

ramah lingkungan dan sebagainya.

5. Non-U.S operations, perusahaan bertanggung jawab untuk

memberikan hak yang sama bagi masyarakat dunia untuk mendapat

9

kesempatan bekerja antara lain dengan membuka pabrik diluar

negeri (abroad operations).

6. Product, perusahaan berkewajiban untuk membuat produk-produk

yang aman bagi kesehatan, tidak menipu, melakukan riset dan

pengembangan produk secara berkelanjutan dan menggunakan

kemasan yang bisa didaur ulang. Muhadjir dan Gita Fitri Qurani

(2011:181-182)

Menurut Bhattacharya (2009) dalam Muhadjir dan Gita Fitri

Qurani (2011) ketika mempersiapkan kegiatan CSR, perusahaan

memiliki tujuan untuk meningkatkan persepsi positif terkait dengan

kualitas pelayanan dan memberikan tanggapan yang positif dari para

stakeholders perusahaan. Muhadjir dan Gita Fitri Qurani (2011:183)

Holmes (2001) dalam Muhadjir dan Gita Fitri Qurani (2011)

menunjukkan bahwa jika konsumen terlibat langsung dalam kegiatan

CSR, persepsi konsumen akan lebih positif terhadap perusahaan.

Kegiatan ini dapat membantu perusahaan dalam menjalin hubungan

dengan pelanggan dan membangun loyalitas, dan ini telah terbukti

memiliki substansial positif berpengaruh pada keuntungan. Muhadjir dan

Gita Fitri Qurani (2011:183)

2. Undang-undang yang mengatur tanggung jawab sosial

Undang-undang nomor 47 tahun 2012 tentang Tanggung Jawab

Sosial dan Lingkungan Perseroan Terbatas (PT) khususnya dalam pasal 2

yang menyebutkan bahwa “Setiap Perseroan selaku subjek hukum

10

mempunyai tanggung jawab sosial dan lingkungan”, kemudian Undang-

undang ini menjadi pedoman kewajiban PT untuk melaksanakan

Corporate Social Responsibility (CSR) kemudian dalam pasal 6 yang

menyebutkan bahwa “Pelaksanaan tanggung jawab sosial dan lingkungan

dimuat dalam laporan tahunan Perseroan dan dipertanggungjawabkan

kepada RUPS.”

3. Laporan pengungkapan Corporate Social Responsibility (CSR)

Pengungkapan informasi Corporate Social Responsibility (CSR)

dalam laporan tahunan merupakan salah satu cara perusahaan untuk

membangun, mempertahankan, dan melegitimasi kontribusi perusahaan

dari sisi ekonomi dan politis. Berbagai alasan perusahaan dalam

melakukan pengungkapan informasi Corporate Social Responsibility

(CSR) secara sukarela diantaranya adalah karena untuk mentaati

peraturan yang ada, untuk memperoleh keunggulan kompetitif melalui

penerapan Corporate Social Responsibility (CSR), untuk memenuhi

ketentuan kontrak pinjaman dan memenuhi ekspektasi masyarakat ,

untuk melegitimasi tindakan perusahaan, dan untuk menarik investor.

(Jurnal Ekonomi dan Manajemen, Sitti Murniati Pengaruh Pengungkapan

Corporate Social Responsibility (CSR) Terhadap Profitabilitas

Perusahaan Pertambangan yang Terdaftar di Bursa Efek Indonesia, JEM

No. 2 Vol. 10 September 2013) hal 137.

Perusahaan selain menerapkan Corporate social Responsibility

(CSR) juga perlu melakukan pengungkapan (disclosure) atas aktivitas

11

CSR yang dilakukan kepada stakeholder. Penerapan Corporate Social

Responsibility (CSR) adalah suatu perbuatan perusahaan untuk

menerapkan kegiatan CSR. Pengungkapan Corporate Social

Responsibility (CSR) merupakan bagian integral dari pelaporan

keuangan dan secara teknis merupakan langkah akhir dalam proses

akuntansi, yaitu penyajian informasi dalam bentuk statement keuangan .

Pengungkapan mengandung arti bahwa laporan keuangan harus

memberikan informasi dan penjelasan yang cukup mengenai hasil

aktivitas suatu unit usaha (Ghozali dan Chairi, 2007:23). (Jurnal

Ekonomi dan Manajemen, Sitti Murniati Pengaruh Pengungkapan

Corporate Social Responsibility (CSR) Terhadap Profitabilitas

Perusahaan Pertambangan yang Terdaftar di Bursa Efek Indonesia, JEM

No. 2 Vol. 10 September 2013)hal 137.

Golob dan Barlett (2007) dalam William (2012:19) menyatakan

bahwa laporan CSR (CSR reporting) merupakan upaya perusahaan-

perusahaan di dalam mempublikasikan segala kegiatan yang telah

dilakukan sehubungan dengan CSR kepada para stakeholders. Pendapat

Glob dan Barlett didukung oleh Gruning (1989) dalam William (2012)

yang menyatakan bahwa publikasi CSR tersebut dapat saling

menguntungkan bagi kegua belah pihak, baik pihak perusahaan maupun

pihak stakeholders. Laporan CSR tersebut juga dapat digunakan

perusahaan sebagai salah satu strategi untuk mendapatkan semacam

persetujuan legitimasi sosial dari masyarakat apabila didukung dengan

12

data-data yang aktual dan relevan tentang kegiatan CSR yang dilakukan

oleh perusahaan tersebut. William (2012:19)

Menurut Grunig dan Hunt (1984), CSR digambarkan sebagai

“public information model”, dimana report CSR harus bisa menjelaskan

sisi positif dan penyimpangan tanggung jawab sosial dari kegiatan CSR

mereka. Report CSR dapat bersifat mutlak, wajib jika diminta dan juga

sukarela (Van der Laan, 2004; Woodward, Edwards & Birkin, 1996)

dalam William (2012). Ketika report CSR menjadi suatu hal yang mutlak

bagi perusahaan, maka negara harus membuat regulasi yang bertujuan

untuk memastikan report CSR berisi informasi yang faktual guna

melindungi kepentingan warganegaranya Doane (2002) dalam William

(2012). William (2012:19)

4. Teori Stakeholder

Definisi stakeholder menurut Freeman (1984) dalam Moir (2011)

dalam Diah Febriyanti (2010) adalah setiap kelompok atau individu yang

dapat mempengaruhi atau dipengaruhi oleh pencapaian tujuan organisasi.

Kasali (2005) dalam Diah Febriyanti (2010) membagi stakeholders

menjadi:

1. Stakeholders internal dan stakeholders eksternal

Stakeholders internal adalah stakeholders yang berada

didalam lingkungan organisasi. Misalnya karyawan, manajer dan

pemegang saham (shareholder).Sedangkan stakeholder eksternal

adalah stakeholders yang berada diluar lingkungan organisasi seperti

13

penyalur atau pemasok, konsumen atau pelanggan, masyarakat,

pemerintah, pers, kelompok social responsible investor, licensing

partner dan lain-lain.

2. Stakeholders primer, sekunder dan marginal

Tidak semua elemen dalam stakeholders perlu diperhatikan.

Perusahaan perlu menyusun skala prioritas. Stakeholders paling

sering disebut stakeholders primer, stakeholders yang kurang

penting disebut stakeholders sekunder dan yang bisa diabaikan

disebut stakeholders marjinal. Urutan prioritas ini berbeda bagi

setiap perusahaan meskipun produk atau jasanya sama. Urutan ini

juga bisa berubah dari waktu ke waktu.

3. Stakeholders tradisional dan stakeholders masa depan

Karyawan dan konsumen dapat disebut stakeholders

tradisional. Karena saat kini sudah berhubungan dengan organisasi.

Sedangkan stakeholders masa depan adalah stakeholders pada masa

yang akan datang diperkirakan akan memberikan pengaruhnya pada

organisasi seperti mahasiswa, peneliti dan konsumen potensial.

4. Proponents, oponents, dan uncommitted

Diantara stakeholders ada kelompok yang memihak

organisasi (proponents), menentang organisasi (oponents) dan ada

yang tidak peduli atau abai (uncommitted). Organisasi perlu

mengenal stakeholders yang berbeda-beda ini agar dapat melihat

14

permasalahan, menyusun rencana dan strategi untuk melakukan

tindakan yang proporsional.

5. Silent majority dan vokal minority.

Dilihat dari aktivitas stakeholders dalam melakukan

komplain atau mendukung perusahaan, tentu ada yang menyatakan

pertentangan atau dukungannya secara vokal (aktif) namun ada juga

yang menyatakan secara silent (pasif). Diah Febriyanti (2010:17-18)

Menurut Prasetijo, et al (2004) dalam Indra Jatmiko (2011)

Stakeholders adalah semua anggota komuniti, atau kelompok individu,

Masyarakat (tidak semua) yang berasal dari wilayah korporat tersebut

berdiri, wilayah negara dan bisa juga negara lain (global) yang

mempunyai pengaruh terhadap jalannya suatu korporat. Indra Jatmiko

(2011:5)

Stakeholders menurut kamus Oxford dalam Prasetio, et al (2004)

dalam Indra Jatmiko (2011:6) memiliki pengertian seseorang atau

organisasi yang mempunyai bagian dan kepentingan pada bentuk

korporat atau korporat. Indra Jatmiko (2011:5-6). Solihin (2008) dalam

Indra Jatmiko (2011) Stakeholders atau pemangku kepentingan sebagai

orang atau kelompok yang dapat mempengaruhi atau dipengaruhi oleh

berbagai keputusan, kebijakan, maupun operasi perusahaan.

I Nyoman Swastika Yoga Sindhudiptha dan Gerianta Wirawan

Yasa (2013), Stakeholder theory menyatakan bahwa semua stakeholder

mempunyai hak untuk memperoleh informasi mengenai aktivitas

15

perusahaan selama periode tertentu yang mampu mempengaruhi

pengambilan keputasan. Keberadaan stakeholder disuatu perusahaan

sangat penting. Menurut Rawi dan Muchlish (2010) dalam I Nyoman

Swastika Yoga Sindhudiptha dan Gerianta Wirawan Yasa (2013),

Stakeholder merupakan orang atau kelompok orang yang dapat

mempengaruhi atau dipengaruhi oleh berbagai keputusan, kebijakan,

maupun operasi perusahaan. Kaitannya dengan CSR adalah segala

informasi yang diberikan perusahaan mengenai kinerja perusahan kepada

stakeholder tidak hanya didasarkan pada kinerja keuangan saja. CSR

mampu memberikan informasi tambahan mengenai tanggung jawab

sosial dan lingkungan yang telah dilakukan perusahaan yang nantinya

juga berpengaruh dalam pengambilan keputusan. CSR mengharuskan

perusahaan untuk bertanggung jawab kepada stakeholder dan

melaporkan pertanggungjawaban yang telah dilakukan oleh perusahaan. I

Nyoman Swastika Yoga Sindhudiptha dan Gerianta Wirawan Yasa

(2013:394)

Ghozali dan Chairi (2007) dalam Rimba Kusumadilaga (2010)

Teori stakeholder mengatakan bahwa perusahaan bukanlah entitas yang

hanya beroperasi untuk kepentingan sendiri namun harus memberikan

manfaat kepada stakeholdernya. Dengan demikian keadaan suatu

perusahaan sangat dipengaruhi oleh dukungan yang diberikan

stakeholder kepada perusahaan tersebut. Rimba Kusumadilaga

(2010:11).

16

5. Teori Legitimasi

Barkemeyer (2007) dalam Yosua Rinaldy (2011:14)

mengungkapkan bahwa terdapat dua bagian penting tentang kekuatan

teori legitimasi organisasi dalam konteks tanggung jawab sosial

perusahaan dinegara-negara berkembang; pertama, kapabilitas untuk

menempatkan motif memaksimalkan keuntungan membuat gambaran

lebih jelas bagi perusahaan tentang motivasi perusahaan memperbesar

tanggung jawab sosialnya. Kedua, legitimasi organisasi dapat

memasukkan faktor budaya yang membentuk tekanan instisusi yang

berbeda dalam konteks yang berbeda.

Menurut Hanafia dan Cooke (2005) dalam Priyatna Bagus

Susanto dan Imam Subekti (2013:3-4) dalam legitimacy theory

perusahaan memiliki kontrak dengan masyarakat untuk melakukan

kegiatannya berdasarkan nilai-nilai justice, dan perusahaan menanggapi

berbagai kelompok kepentingan untuk mendapatkan legitimasi dari

kelompok tersebut. Oleh karena itu perusahaan semakin menyadari

bahwa kelangsungan hidup perusahaan juga tergantung dari hubungan

perusahaan dengan masyarakat dan lingkungan dimana perusahaan

tersebut menjalankan setiap aktivitasnya. Pengungkapan tanggung jawab

sosial perusahaan dilakukan untuk mendapatkan nilai positif dan

legitimasi dari masyarakat.

Menurut Guthrie, dkk (2007) dalam Fadilla Purwitasari

(2011:20), legitimacy theory berasal dari konsep legitimasi organisasi.

17

Kosep legitimasi organisasi didefinisikan oleh Dowling dan Pfeffer

(1975, h. 122), dalam Guthrie, dkk (2007) dalam Fadilla Purwitasari

(2011:20), sebagai:

“...kondisi atau status yang terjadi ketika sistem nilai suatu

entitas yang digunakan sesuai dengan sistem nilai dari

sistem sosial yang lebih luas yang merupakan entitas

bagian. Ketika disparitas, aktual atau potensial, ada antara

kedua sistem nilai, ada amcaman bagi entitas legitimasi”.

O‟Donovan (2000) dalam Diah Febriyanti (2010) berpendapat

legitimasi organisasi dapat dilihat sebagai sesuatu yang diberikan

masyarakat keada perusahaan dan sesuatu yang diinginkan atau dicari

perusahaan dari masyarakat. Dengan demikian legitimasi memberikan

manfaat untuk mendukung keberlangsungan hidup suatu perusahaan

(going concern). Diah Febriyanti (2010:12)

Dalam Diah Febriyanti (2010:12-13) Teori legitimasi mengatakan

bahwa organisasi secara terus-menerus mencoba untuk meyakinkan

bahwa mereka melakukan kegiatan sesuai dengan batasan dan norma-

norma masyarakat dimana mereka berada. Legitimasi mengalami

pergeseran sejalan dengan perubahan dan perkembangan lingkungan dan

masyarakat dimana perusahaan berada, Dowling (1975) dalam Diah

Febriyanti (2010). Perubahan nilai dan norma sosial dalam masyarakat

sebagai konsekuensi perkembangan peradaban manusia, juga menjadi

motivator perubahan legitimasi perusahaan disamping juga dapat menjadi

18

tekanan bagi legitimasi perusahaan, Lindblom (1994) dalam Diah

Febriyanti (2010).Teori legitimasi, sama seperti teori lain, yaitu teori

political economic dan teori stakeholder dipandang sebagai teori

orientasi system.

6. Sustainability Reporting (Laporan Berkelanjutan)

Sustainability Reporting atau laporan berkelanjutan adalah

praktek pengukuran, pengungkapan dan upaya akuntabilitas dari kinerja

organisasi dalam mencapai tujuan pembangunan berkelanjutan kepada

para pemangku kepentingan baik internal maupun eksternal. „Laporan

berkelanjutan merupakan sebuah istilah umum yang dianggap sinonim

dengan istilah lainnya untuk menggambarkan laporan mengenai dampak

ekonomi, lingkungan, dan sosial (misalnya triple bottom line, laporan

pertanggungjawaban perusahaan, dan lain sebagainya).Suatu laporan

berkelanjutan mengacu pada suatu pengungkapan terkonsolidasi tunggal

yang memberikan suatu penyajian yang wajar dan seimbang mengenai

kinerja selama satu periode yang ditetapkan.

Sebuah laporan berkelanjutan harus menyediakan gambaran yang

berimbang dan masuk akal dari kinerja keberlanjutan sebuah organisasi,

baik kontribusi yang positif maupun negatif. Laporan berkelanjutan yang

disusun berdasarkan kerangka pelaporan GRI mengungkapkan keluaran

dan hasil yang terjadi dalam suatu peride laporan tertentu dalam konteks

komitmen organisasi, strategi, dan pendekatan manajemennya. Laporan

dapat digunakan untuk tujuan berikut, diantaranya:

19

a. Patok banding dan pengukuran kinerja keberlanjutan yang

menghormati hukum, norma, kode, standar kinerja, dan inisiatif

sukarela;

b. Menunjukan bagaimana organisasi mempengaruhi dan dipengaruhi

oleh harapannya mengenai pembangunan berkelanjutan.

c. Membandingkan kinerja dalam sebuah organisasi dan diantara

berbagai organisasi dalam waktu tertentu.

Tata cara pembuatan laporan tahunan tanggung jawab sosial dapat

dilihat sebagai berikut :

1. Sustainability Reporting Guidelines

Dalam penyusunan laporan tahunan tanggung jawab sosial

menurut Sustainability Reporting Guidelines harus memuat

didalamnya tentang :

a. Strategi dan Analisis

Strategi dan Analisis yaitu strategi perusahaan yang

berkelanjutan secara naratif menjelaskan tentang :

1) Pernyataan Dewan Direksi tentang strategi jangka

pendek, jangka menengah, dan jangka panjang;

pandangan tentang trend (baik makro ekonomi maupun

politik) yang dapat mempengaruhi strategi kesuksesan,

dan keberlanjutan organisasi; menjelaskan tentang kunci

kesuksesan kegagalan organisasi dalam satu periode

pelaporan; review tentang pencapaian dan target

20

pencapaian indikator kinerja, prediksi atau pandangan

akan target dan tantangan organisasi 3-5 tahun kedepan.

2) Penjelasan tentang dampak penting atas keberlanjutan

organisasi, penjelasan tentang pendekatan dan prioritas

organisasi dalam menghadapi tantangan dan oportunitas,

dan penjelasan tentang risiko penting dan oportunitas

yang dihadapi organisasi.

3) Menyajikan tabel kinerja dan pencapaian target kinerja,

dan rencana strategis untuk 3-5 tahun kedepan.

b. Profil organisasi

Profil organisasi mencerminkan beberapa informasi

berikut :

1) Nama organisasi

2) Merek dagang, produk, dan/atau jasa yang dihasilkan

3) Struktur organisasi, termasuk divisi-divisi utama, anak

perusahaan, dan joint venture

4) Lokasi tempat operasional organisasi

5) Jumlah negara tempat operasional organisasi, dan nama

negara

6) Sifat kepemilikan dan bentuk hukumnya

7) Wilayah pemasaran, geografi pemasaran, dan tipe

konsumen

21

8) Skala pelaporan, termasuk; jumlah karyawan, jumlah

operasional atau wilayah operasional, penjualan bersih

(untuk private sector), pendapatan bersih (untuk public

sector), Total kapitalisasi yang dibagi ke dalam jumlah

uang dan ekuitas, kuantitas produk atau jasa yang

dihasilkan, total aktiva, struktur pemilikan modal,

informasi tentang penjualan, harga pokok penjualan dan

karyawan untuk setiap unit/cabang/wilayah/departemen

organisasi.

9) Perubahan signifikan selama periode pelaporan, seperti

ukuran organisasi, struktur, atau kepemilikan

10) Penghargaan yang diterima organisasi selama periode

pelaporan

c. Profil Laporan

Profil Laporan berisi penjelasan tentang :

1) Periode laporan (misalnya tahun fiskal atau tahun

kalender) untuk informasi yang disajikan

2) Siklus pelaporan (tahunan, semi tahunan dll)

3) Contac person untuk melayangkan pertanyaan berkaitan

dengan laporan atau isi laporan

4) Proses untuk mendefinisikan isi laporan, termasuk;

menentukan materialitas, prioritas isi laporan, dan

22

mengidentifikasi stakeholders yang diharapkan

menggunakan laporan tersebut

5) Batasan laporan (misalnya negara, divisi, cabang, joint

venture, dan supplier)

6) Pernyataan tentang batasan skope atau batasan laporan

7) Dasar pelaporan pada joint venture, anak perusahaan,

fasilitas leasing, operasi outsorcing, dan entitas lain yang

secara signifikan dan dapat mempengaruhi perbandingan

dari periode ke periode dan/atau antar organisasi

8) Teknik pengukuran data dan dasar perhitungan, termasuk

asumsi dan teknik yang mendasari estimasi untuk

mengkompilasi indikator dan informasi lain dalam

laporan tersebut

9) Penjelasan tentang efek pernyataan kembali dari

informasi pada laporan sebelumnya, dan alasan mengapa

diungkapkan kembali

10) Perubahan penting dari periode pelaporan sebelumnya

atau metode pengukuran yang diaplikasikan dalam

laporan tersebut

11) Tabel yang mengidentifikasi lokasi standar

pengungkapan dalam laporan; seperti mengidentifikasi

jumlah halaman atau web links, sehingga dapat

menemukan dasar strategi dan analisis, profil organisasi,

23

parameter pelaporan, tata kelola dan komitmen

manajemen, pengungkapan pendekatan manajemen per

kategori

12) Kebijakan dan praktik yang dilaksanakan organisasi

sekarang untuk meyakinkan pihak luar akan isi laporan

d. Tata kelola dan Komitmen Manajemen

Bagian ini berisi penjelasan tentang :

1) Struktur tata kelola organisasi, tanggung jawab untuk

masing-masing bagian, penyusunan strategi, pengawasan

dan pengendalian organisasi

2) Mekanisme pemberian rekomendasi dan perintah bagi

para pemegang saham dan karyawan kepada bagian

diatasnya

3) Hubungan antara bagian dalam tata kelola organisasi

untuk mekanisme kompensasi

4) Proses penempatan dalam struktur tata kelola organisasi

untuk menghindari terjadi konflik kepentingan

5) Proses penentuan komposisi, kualifikasi dan

pengalaman, termasuk pertimbangan gender dalam

penempatan personal dalam struktur tata kelola

organisasi

24

6) Penempatan visi, misi, atau nilai, kode etik, dan prinsip

yang relevan dengan kinerja ekonomi, lingkungan dan

sosial

7) Prosedur pengawasan dan pengendalian manajemen

kinerja ekonomi, lingkungan, dan sosial, termasuk

analisis atas risiko dan oportunitas, kepatuhan terhadap

standar, prinsip dan kode etik secara internasional

8) Proses untuk mengevaluasi kinerja manajemen tata

kelola, terutama yang berkaitan dengan kategori

ekonomi, lingkungan, dan sosial

9) Penjelasan tentang apa dan bagaimana prinsip dan

pendekatan yang dilaksanakan oleh organisasi

10) Perkembangan charter, prinsip ekonomi , lingkungan

dan sosial secara eksternal dimana organisasi tersebut

terdaftar sebagai anggota

11) Keanggotaan pada suatu asosiasi (seperti asosiasi

industri) baik nasional maupun internasional

12) Daftar kelompok stakeholders yang terkait atau terikat

dengan organisasi, misalnya masyarakat sipil, pelanggan,

karyawan, buruh, serikat buruh, masyarakat lokal sekitar

organisasi, pemegang saham, penyedia modal, dan

supplier

25

13) Dasar pemilihan dan pengidentifikasian stakeholders

yang terkait atau terikat dengan organisasi

14) Pendekatan yang digunakan dalam perjanjian dengan

stakeholders

15) Topik kunci dan konsentrasi yang muncul dalam

perjanjian dengan stakeholders, dan bagaimana respon

organisasi terhadap topik kunci dan konsentrasi tersebut

e. Pendekatan Manajemen dan Indikator Kinerja

Pengungkapan tentang pendekatan manajemen

seharusnya menyajikan analisis mendalam akan pendekatan

manajemen organisasi untuk beberapa aspek yang

didefinisikan dalam setiap kategori indikator. Pengungkapan

menggambarkan semua aspek yang akan dikaitkan dengan

setiap kategori. Pelaporan pada indikator kinerja, petunjuk

berikut digunakan untuk mengkopilasi data :

1) Trend laporan; informasi seharusnya disajikan untuk

pelaporan periode sekarang (misalnya untuk satu tahun)

dan minial 2 tahun sebelumnya, dan target dua tahun

kedepan yang dimasukan dalam rencana jangka pendek

dan jangka menengah

2) Penggunaan protokol (sebagai standar operating

prosedur/SOP), indikator ketika penyusunan laporan,

26

sehingga memberikan petunjuk dalam menginterpretasi

dan mengompilasi informasi

3) Menyajikan data pada beberapa kasus rasio atau data

yang dinormalisasi berguna dalam format sementara

untuk menyajikan data

4) Data agregasi pelaporan organisasi akan menentukan

level dari agregasi informasi

5) Metric data yang dilaporkan sebaiknya disajikan

menggunakan satuan ukuran internasional yang diterima

secara umum (misalnya kg, ton, liter) dan dikalkulasi

menggunakan faktor konversi standar

2. Indikator Kinerja (GRI)

Selanjutnya indikator kinerja seperti yang ada di tabel GRI

menyangkut tiga hal yaitu Indikator kinerja ekonomi, Indikator

kinerja lingkungan dan Indikator kinerja sosial

a. Ekonomi

Dampak organisasi yang menjadi fokus keberlanjutan

dari dimensi ekonomi adalah pada kondisi ekonomi dari

stakeholders organisasi dan pada sistem ekonomi tingkat

lokal, nasional, dan global. Kinerja keuangan adalah

fundamental untuk memahami suatu organisasi dan

keberlanjutan organisasi tersebut. Namun informasi ini secara

normal sudah dilaporkan dalam laporan keuangan. Minimal

27

apa yang telah dilaporkan, dan yang seringkali dituntut oleh

pemakai laporan berkelanjutan adalah kontribusi organisasi

akan keberlanjutan dari sistem ekonomi yang terbesar.

b. Lingkungan

Dampak organisasi, dimensi lingkungan keberlanjutan

memfokuskan pada lingkungan tempat tinggal dan sistem

alamiah yang bukan tempat tinggal, termasuk ekosistem,

tanah, udara, dan air. Indikator lingkungan berhubungan

dengan kinerja untuk input (misalnya material, energi, air)

dan output (misalnya emisi, limbah, sampah). Selain itu,

disebutkan juga kinerja yang berkaitan dengan masalah

keanekaragaman hayati, kepatuhan lingkungan, dan informasi

relevan lainnya seperti pengeluaran untuk reservasi

lingkungan dan dampak produk dan jasa.

c. Sosial

Dimensi sosial berkelanjutan menyangkut dampak

organisasi terhadap sistem sosial tempat organisasi

beroperasi. Indikator kinerja sosial GRI (Global Reporting

Initiative) mengidentifikasi aspek kinerja kunci yang

berkaitan dengan masalah tenaga kerja, hak asasi manusia,

masyarakat, dan tanggung jawab produk. GRI (2000-2006:3

dan 39 diakses tanggal 22 desember 2014)

28

7. Tujuan Perusahaan Melaksanakan Corpotrate Social Responsibility

(CSR)

Chuck Williams (2001:123) dalam Novi Resturiyani (2012:107)

menyebutkan bahwa:

Tujuan perusahaan menerapkan CSR agar dapat memberikan

manfaat yang terbaik bagi stakeholders dengan cara memenuhi tanggung

jawab ekonomi, hukum, etika dan kebijakan,

1. Tanggung jawab ekonomis. Kata kuncinya adalah: make a profit.

Motif utama perusahaan adalah menghasilkan laba. Laba adalah

pondasi perusahaan. Perusahaan harus memiliki nilai tambah

ekonomi sebagai prasyarat agar perusahaan dapat terus hidup

(survive) dan berkembang.

2. Tanggung jawab legal. Kata kuncinya: obey the law. Perusahaan

harus taat hukum. Dalam proses mencari laba, perusahaan tidak

boleh melanggar kebijakan dan hukum yang telah ditetapkan

pemerintah.

3. Tanggung jawab etis. Perusahaan memiliki kewajiban untuk

menjalankan praktek bisnis yang baik, benar, adil dan fair. Norma-

norma masyarakat perlu menjadi rujukan bagi perilaku organisasi

perusahaan. Kata kuncinya: beethical.

4. Tanggung jawab filantropis. Selain perusahaan harus memperoleh

laba, taat hukum dan berperilaku etis, perusahaan dituntut agar dapat

memberikan kontribusi yang dapat dirasakan secara langsung oleh

29

masyarakat. Tujuannya adalah untuk meningkatkan kualitas

kehidupan semua. Kata kuncinya: be a good citizen. Para pemilik

dan pegawai yang bekerja di perusahaan memiliki tanggung jawab

ganda, yakni kepada perusahaan dan kepada publik yang kini dikenal

dengan istilah non-fiduciary responsibility.

B. Penelitian Terdahulu

Melihat dari penelitian terdahulu yang merujuk pada penelitian tentang

tanggung jawab sosial oleh Marisa Seravina penulis ingin membandingkan

dengan penelitian yang akan dilakukan untuk lebih jelasnya dapat dilihat dari

tabel berikut :

Tabel 1

Perbandingan Penelitian Terdahulu dengan Penelitian yang akan dilakukan

Identitas Peneliti

Aspek

Indra Jatmiko

H24087024

Institut Pertanian Bogor

Khilda Kholishoh

106053002006

Universitas Islam Negeri

Syarif Hidayatullah

Ariandy Gunawan

A03120034

Politeknik Negeri Banjarmasin

Judul Kajian Citra Perusahaan melalui

kegiatan Corporate Social

Responsibility Pada Bank X

Pendayagunaan Dana CSR

(Corporate Social

Responsibility) PT. Bank

Negara Indonesia (Persero)

Tbk Melalui Program Mitra

Binaan

Studi Corporate Social

Responsibility (CSR)

Institusi/Perusahaan yg

diteliti

PT. Bank X PT. Bank Negara Indonesia

(BNI)

PT. Bank Bukopin, Tbk

Cabang Banjarmasin

Permasalahan 1. Termasuk dalam kategori manakah kegiatan CSR

Bank “X” ?

2. Faktor- faktor manakah yang paling utama dalam

mencitrakan Bank “X”

melalui kegiatan CSR ?

1. Bagaimana pendayagunaan dana

CSR (Corporate

Social Responsibility )

PT. Bank Negara

Indonesia (Persero)

Tbk melalui program

mita binaan ?

2. Bagaimana tahapan-tahapan program CSR

(Corporate Social

Responsibility ) PT.

1. Bagaimana pedoman PT. Bank Bukopin, Tbk

Cabang Banjarmasin

dalam menjalankan

kegiatan Corporate

Social Responsibility

(CSR) ?

2. Bagaimana kegiatan Corporate Social

Responsibility (CSR)

PT. Bank Bukopin, Tbk

Cabang Banjarmasin ?

30

Bank Negara

Indonesia (Persero)

Tbk dalam

pendayagunaan pada

pedagang kaki lima

Taman Tenda 46

Jakarta Pusat ?

3. Bagaimana kisaran dana Corporate Social

Responsibility (CSR)

pada PT. Bank

Bukopin, Tbk Cabang

Banjarmasin ?

Tujuan Penelitian 1. Mengidentifikasi kategori kegiatan CSR

Bank “X”.

2. Menganalisa faktor-faktor yang berpengaruh

pada pencitraan Bank

“X” melalui kegiatan

CSR.

1. Untuk mengetahui bagaimana

pendayagunaan dana

CSR (Corporate

Social Responsibility )

PT. Bank Negara

Indonesia (Persero)

Tbk melalui program

mitra binaan.

2. Untuk mengetahui tahapan-tahapan

program CSR

(Corporate Social

Responsibility ) PT.

Bank Negara

Indonesia (Persero)

Tbk dalam

pendayagunaan pada

pedagang kaki lima

Taman Tenda Jakarta

Pusat.

1. Untuk mengetahui bagaimana pedoman

PT. Bank Bukopin, Tbk

Cabang Banjarmasin

dalam menjalankan

kegiatan Corporate

Social Responsibility

(CSR).

2. Untuk mengetahui bagaimana kegiatan

Corporate Social

Responsibility (CSR)

pada PT. Bank

Bukopin, Tbk Cabang

Banjarmasin.

3. Untuk mengetahui bagaimana kisaran dana

Corporate Social

Responsibility (CSR)

pada PT. Bank

Bukopin, Tbk Cabang

31

Banjarmasin.

Metode Penelitian Primer dan sekunder Menggunakan pendekatan

kualitatif

Tekhnik kepustakaan dan

penelitian lapangan

(wawancara dan dokumentasi

Hasil Penelitian 1. Program CSR Bank “X” termasuk dalam dua

kategori, yaitu Corporate

Philanthropy untuk

program Mega Peduli

dan Cause Related

Marketing untuk

program Mega Berbagi.

2. Dimensi succesfull memiliki pengaruh

tertinggi terhadap citra

Bank “X” sebesar 90,24

%, dimensi Dynamic

memiliki pengaruh

terkecil terhadap citra

sebesar 66,76 %, dimensi

Bussines Wise,

Character dan

Cooperative masing-

masing memiliki tingkat

pengaruh 89,08 %, 88,93

%, dan 73,85 %.

1. Pendayagunaan dana CSR yang ada pada

PT. Bank Negara

Indonesia (Persero)

Tbk adalah dana yang

dialokasikan untuk

pendayagunaan

pedagang kaki lima

taman tenda 46

Jakarta Pusat adalah

dana yang diambil

dari profit

(keuntungan) yang

didapat oleh PT. BNI

(Persero) Tbk.

2. Tahapan pendayagunaan dana

CSR PT. BNI

(Persero) Tbk adalah;

penetapan visi,

memformulasikan

misi, menetapkan

tujuan, menetapkan

kebijakan, merancang

32

struktur organisasi,

merancang program

operasional, membagi

wilayah, mengelola

dana, dan sosialisasi.

33