B · Web viewİş ve işlemlere dair rehber, kılavuz, kitaplar ve diğer dökümanların oluşturulması ve bilgilendirme, iletişim boyutunda önemli mesafeler kat edilmesine neden

T.C.

DEVLET PERSONEL BAŞKANLIĞI

2018 YILI

PERFORMANS PROGRAMI

SUNUŞ

Kamu hizmetinin daha etkin şekilde sunularak vatandaşın refah seviyesinin yükseltilmesi Hükümetimizin öncelikleri arasında olduğu gibi kamuoyunun da beklentileri arasında yer almaktadır. Kamu hizmeti sunucusu durumunda kamu personelinin işe alımından emekliliğine kadarki süreçte tabi olacağı bütün ödev, hak, yetki ve sorumluluklar ile yetiştirilmesi, daha donanımlı hale gelerek daha iyi hizmet yürütmesi, kamu kurum ve kuruluşlarının vatandaşa hizmet odalık teşkilatlanması konuları Devlet Personel Başkanlığının yürütmekte olduğu kamu hizmetinin esasını oluşturmaktadır.

Devlet Personel Başkanlığı; kamu personelinin hukuki ve mali statüsü ile uygulamaların esaslarını tespit etmek, bunların düzenlenmesi ve geliştirilmesiyle ilgili çalışmaları yapmak, hizmet gerekleri ile bütçe imkanları çerçevesinde personel ihtiyaçlarını karşılamak için uygulanacak usul ve esasları düzenlemek ve bu konuda gerekli çalışmaları yapmak, kamu yönetimi teşkilatının geliştirilmesi ve kamu personelinin yetiştirilmesi hususlarında faaliyette bulunmak üzere 217 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kurulmuştur.

Bugün olduğu gibi tarihsel süreç itibarıyla da Devlet Personel Başkanlığı kamu personel sistemimizin yeniden yapılandırılması ve dönüşümü projelerinde önemli roller üstlenmiştir. Stratejik sürdürülebilir hizmet politikası ile hareket eden Devlet Personel Başkanlığı, 2018 yılı Performans Programı ile şeffaf bir şekilde amaç, hedef ve temel faaliyetlerinin sistematize ederek kamuoyu ve ilgili tüm paydaşların dikkatine sunmaktadır. Performans Programının uygulanması esnasında da iç ve dış paydaşlarımızın ve vatandaşlarımızın katkıda bulunmasını umuyor, söz konusu çalışmanın hayırlı olmasını temenni ederim.

Enes POLAT Devlet Personel Başkanı V.

1

İÇİNDEKİLER

Üst Yönetici Sunuşu

I-GENEL BİLGİLER A- Yetki, Görev ve Sorumluluklar B- Teşkilat Yapısı C- Fiziksel Kaynaklar D- İnsan Kaynakları E-Yönetsel Yapının AnaliziII-PERFORMANS BİLGİLERİ A- Temel Politikalar ve Öncelikler B- Amaç ve Hedefler C- Performans Hedef ve Göstergeleri İle Faaliyetler D- İdarenin Toplam Kaynak İhtiyacıIII- EKLER

2

I – GENEL BİLGİLER

A-YETKİ GÖREV VE SORUMLULUKLAR

1 ) 217 sayılı Devlet Personel Başkanlığı Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile verilen görevler şunlardır:

Kamu personelinin hukuki ve mali statüsünün ve uygulanmasının esaslarını tespit etmek, bunların düzenlenmesi ve geliştirilmesiyle ilgili çalışmaları yapmak, gerekli kanun, tüzük ve yönetmelik tasarıları ile diğer idari metinleri hazırlamak,

Kamu kurum ve kuruluşlarının personel ihtiyaçlarını karşılamak için uygulanacak usul ve esasları düzenlemek ve bu konuda gerekli çalışmaları yapmak,

Personel ve teşkilatlanma konuları ile ilgili olarak kamu kurum ve kuruluşlarınca hazırlanan ve Başkanlığa sunulan kanun, tüzük ve yönetmelik tasarı ve tekliflerini incelemek, bunları görüş ve teklifleriyle birlikte Başbakanlığa sunmak,

Personel idari usul ve esaslarla ilgili konulardaki uygulamaları takip ve değerlendirmek, kamu kurum ve kuruluşlarından raporlar ve teklifler istemek, gerektiğinde toplantılar düzenlemek, değerlendirme sonuçlarına göre alınacak tedbirleri teklif etmek, bu alanda gerekli inceleme ve araştırmaları yapmak,

Kadro ve unvan standardizasyonu, iş analizleri de dahil olmak üzere görev alanına giren konularda gerekli her türlü araştırma ve incelemeleri yapmak veya yaptırmak, personel rejimleri arasında uyum ve denge sağlamak, bu konularda gerekli ilke ve esasları tespit etmek,

Kamu personeli ile ilgili hususlarda her çeşit istatistiki bilgileri toplamak, umumi personel kayıtlarını merkezi olarak tutmak,

Personel mevzuatı ve teşkilatlanma ile ilgili konularda, kamu kurum ve kuruluşlarında değişik uygulamaları önleyecek ve uygulama birliğini sağlayacak tedbirleri tespit etmek ve uygulamayı izlemek,

Kamu kuruluşlarında, personel planlaması yapılması ve uygulamasına yardımcı olmak ve her kademede görevli personelin hizmet içinde eğitilmesi ve yetiştirilmesi ile ileriki kadrolara hazırlanmalarını sağlamak üzere gerekli eğitim programlarının hazırlanması, uygulanması ve bunların takip ve değerlendirilmesine ait esasları düzenlemek ve bu alandaki uygulamaları denetlemek,

Hizmet öncesi eğitim kurumlarının müfredat programlarına, kamu görevlerinin gerektirdiği niteliklerin ve bilgi ve alışkanlıklarının kazandırılmasına yararlı konuların yansıması için gerekli koordinasyon ve çalışmaları yapmak,

Bu Kanun Hükmünde Kararname kapsamına dahil kurumların görevlerinde, görevlerin bölünüşünde, teşkilatında, metotlarında ve mevzuatında ortaya çıkacak aksaklıkları, bozuklukları ve eksiklikleri giderecek çalışmalar yapmak ve bu amaçla hazırlanacak tasarı ve teklifler ile yeniden kurulacak kurumların teşkilat ve görevleri hakkında görüş vermek,

Personel rejiminin esaslarını tespit etmek, Devlet Personel Politikasının tespitinde ve uygulanmasında Bakanlar Kuruluna yardımcı olmak ve koordinasyonu sağlamak,

3

Kamu personeline ait hukuki ve mali statülerin esasları ile insan gücü istihdam planına ait ilke ve teklifleri tespit ederek Bakanlar Kuruluna sunmak,

Kanunlarla ve Başbakanlıkça verilecek diğer görevleri yapmak,

İlgili kamu kurum ve kuruluşlarıyla işbirliği içinde, kamu görevlileri sendikalarına ilişkin mevzuatın uygulanmasında personel konularında ortaya çıkabilecek tereddütleri gidererek uygulama birliğini sağlayacak tedbirleri almak, kamu işverenini temsilen yetkili kurullar ile kamu görevlileri sendikaları ve üst kuruluşları arasında yürütülen çalışmalarda danışma, destek ve koordinasyon hizmetlerini yürütmek,

Özelleştirme veya yeniden yapılandırma sürecinde bulunan kamu kurum ve kuruluşlarındaki istihdam fazlası ve nakle tâbi personele ilişkin işlemleri yürütmek.

2 ) Diğer kanunlar ve mevzuatla verilen görevler şunlardır:

3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu çerçevesinde; harp ve vazife malulü sayılanların kamu kurum ve kuruluşlarında memur ve işçi kadrolarına yerleştirilmesi işlemlerini yapmak,

2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanununun ek 1 inci maddesi çerçevesinde sosyal hizmet modellerinden yararlanarak haklarında korunma veya bakım tedbir kararı alınıp söz konusu maddedeki şartları sağlayan kişilerin kamu kurum ve kuruluşlarına merkezi yerleştirme işlemlerini yapmak,

Özelleştirme programında bulunan ve özelleştirilen kuruluşlarda ve yeniden yapılandırma sürecinde bulunan kuruluşlarda istihdam fazlası veya nakle tabi olarak tespit edilen personelin Başkanlıkça diğer kamu kurumlarına nakledilmek üzere belirlenen usul ve esaslara uygun bir şekilde bildirilmesini sağlamak,

Kamu kurum ve kuruluşlarının mevcut boş kadrolarının 16/10/2003 tarihli ve 25261 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 2003/46 sayılı Başbakanlık Genelgesinde belirtilen usul ve süreler içerisinde bildirilmesini temin etmek ve atama tekliflerine esas teşkil edecek boş kadrolarının güncelleştirilmesini sağlamak, nakle tabi personelin atanmasında boş kadro bulunmaması halinde 4046 sayılı Kanunun değişik 25 inci maddesi gereğince Bakanlar Kuruluna sunulacak tasarıyı hazırlamak,

Nakle tabi olarak bildirilen 399 sayılı KHK’ye tabi memur ve sözleşmeli personel ile İş Kanununa tabi kapsam dışı statüdeki personelin diğer kamu kurum ve kuruluşlarına nakillerinde durumlarına uygun unvanları tespit etmek ve bu hususta ortaya çıkan sorunlara çözüm getirmek. 4046 sayılı Kanunun değişik 22 inci maddesi gereği, bu personelden 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (I) sayılı cetveldeki kadrolarda istihdam edilmekte olanlar ile burada sayılan unvanlarla çalışan diğer statülerdeki personelin atama tekliflerini Araştırmacı unvanlı kadrolara, (I) sayılı cetvelde yer alan ve mesleğe özel yarışma sınavı ile giren ve belirli süreli meslek içi eğitimden sonra özel bir yeterlik sınavı sonucunda göreve alınanların atama tekliflerini ise söz konusu görev unvanına uygun kadrolara yapmak,

Diğer kamu kurum ve kuruluşlarına atama teklifi yapılan personelin atandığı kurumdaki yeni görevine başlayıncaya kadar durumunu takip etmek ve ilgili personele ilişkin ortaya

4

çıkan sorunlara çözüm getirmek, bu personele dair işlemlerin her bir aşamasında bilgisayar kayıtlarını tutmak,

Atama tekliflerine karşı açılan davalarda savunmaya esas teşkil edecek bilgi ve belgeleri temin etmek ve yargı kararlarının gereğini yerine getirmek,

03/05/2004 tarihli ve 2004/7898 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki “Özelleştirme Uygulamaları Sonucunda İşsiz Kalan ve Bilahare İşsiz Kalacak Olan İşçilerin Diğer Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Geçici Personel Statüsünde İstihdam Edilmelerine İlişkin Esaslar” çerçevesinde geçici personelin atama tekliflerini yapmak,

4046 sayılı Kanunun özelleştirme uygulamalarında personel nakline ilişkin 22 nci maddesinin uygulamasına yönelik gerekli mevzuat düzenlemelerini yapmak ve ortaya çıkabilecek hukuki boşlukları takip ederek mevzuat değişikliğine ilişkin tasarılar geliştirmek,

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, Başkanlığın stratejik planının ve bütçesinin kalkınma planına, yıllık programlara, Kurumun stratejik plan ve performans hedefleri ile hizmet gereklerine uygun olarak hazırlanması ve uygulanmasında, sorumluluğu altındaki kaynakların etkili, ekonomik ve verimli şekilde elde edilmesi ve kullanımını öngörmüş olup, bu çerçevede, kaynakların kayıp ve israfının önlenmesinde mali yönetim ve kontrol sisteminin işleyişinin gözetilmesi, izlenmesi ve bu Kanunda belirtilen görev ve sorumluluklarını yerine getirmek,

Başkan tarafından, kamu görevlileri sendikaları ve konfederasyonları ile kamu idareleri arasında sosyal diyaloğun geliştirilmesi, kamu personel mevzuatının ve kamu yönetimi uygulamalarının değerlendirilmesi, yönetimin daha iyi işleyen bir yapıya kavuşturulması için ortak çalışmalar yürütülmesi, kamu görevlilerinin yönetime katılımının sağlanması ve kamu yönetiminin karşılaştığı sorunlara çözümler geliştirilmesi amacıyla oluşturulan Kamu Personeli Danışma Kurulunda üyelik görevini yerine getirmek,

Kamu idaresi adına toplu sözleşmeye katılacak Kamu İşveren Heyeti üyelik sıfatıyla görevini ifa etmek,

Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanununda öngörülen Toplu Sözleşme Görüşmeleri, Kamu Personeli Danışma Kurulu ve Kamu Görevlileri Hakem Kurulunun sekretarya hizmetlerini yürütme görevini icra etmek,

Toplu sözleşme görüşmelerinin uzlaşmazlıkla sonuçlanması ve toplantı tutanağı imzalanamaması halinde görüşmelerin uzlaşmazlıkla sonuçlandığına dair tespit tutanağını tutmak,

4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanununun 34 üncü maddesi çerçevesinde, Kamu Görevlileri Hakem Kuruluna Devlet Personel Başkanlığını temsilen bir üye görevlendirmek,

Toplu sözleşme görüşmeleri ile Kamu Görevlileri Hakem Kurulu çalışmalarına katılacak olanların ağırlama, konaklama, yolluk ve gündelikleri ile diğer her türlü giderleri Devlet Personel Başkanlığı bütçesine konulacak ödenekten karşılanacağı hükme bağlandığından, bu görevleri yerine getirmek,

4688 sayılı Kanunun uygulanmasını gösteren yönetmelikleri, kamu görevlileri sendikaları konfederasyonlarının da görüşleri alınmak suretiyle Maliye Bakanlığı ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ile birlikte hazırlamak,

5

4688 sayılı Kanunun uygulanması bakımından; personel konularına ilişkin karşılaşılacak sorunları Maliye Bakanlığı ile Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığının görüşlerini alarak gidermek ve ortaya çıkabilecek problemleri gidermek amacıyla, anılan Bakanlıklarla ortak çalışmalar yapmak,

Bakanlar Kurulunun 18/03/2002 tarihli ve 2002/3975 sayılı Kararıyla yürürlüğe konulan “Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yönetmelik” çerçevesinde, Kamu Personel Seçme Sınavına (KPSS) ilişkin görevleri yürütmek,

03/10/2011 tarih ve 28073 sayılı Resmi Gazete de yayımlanan 2011/2192 sayılı "Engellilerin Devlet Memurluğuna Alınma Şartları İle Yapılacak Merkezi Sınav Ve Kura Usulü Hakkında Yönetmelik” çerçevesinde verilen görevleri yerine getirmek,

Bakanlar Kurulunun 15/03/1999 tarihli ve 1999/12647 sayılı Kararı ile yürürlüğe konulan “Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelik” ile öngörülen görevleri yerine getirmek,

Devlet Personel Başkanlığının hasım mevkiinde bulunduğu idari yargı davalarındaki yargılama sürecine ilişkin savunma ve diğer işlemleri yürütmek,

Başbakanlık ve bakanlıkların hukuk müşavirliklerinin, idari yargı davalarına ilişkin, savunmaya esas görüş taleplerini yerine getirmek,

Başkanlık görev ve faaliyet alanına giren konularda yabancı ülke ve kuruluşlarla ilgili münasebetleri yürütmek,

Avrupa Birliği ile ilişkilerde Başkanlık hizmetlerinin süratli, düzenli, etkili ve verimli bir şekilde yürütülmesini sağlamak,

Avrupa Birliğine üyelik sürecinde Başkanlık görev ve yetki alanına giren hususlarda müktesebat uyumunun sağlanması amacıyla gerekli mevzuat değişiklik çalışmalarının yürütülmesini sağlamak,

Yabancı Devletler ya da uluslararası kuruluşlarla yapılan işbirliği protokol çalışmalarına dayalı olarak Devlet Personel Başkanlığında seminerler düzenlenmesi, yurtdışından gelecek yabancı misafirlerin ağırlanması gibi Başkanlığın dış ilişkilerinin düzenli ve süratli olarak işlemesini sağlamak.

KİT mevzuatının uygulanmasına ilişkin görüş verme ve düzenleme işlemleri yapılarak uygulamada birliğin sağlanması ve hizmetin yürütülmesinde ortaya çıkacak aksaklıkların giderilmesi ve ilgili kuruluşlara yol göstermek,

Sözleşmeli ve kapsam dışı personel ile yönetim denetim ve tasfiye kurulu üyeleri ile denetçi ücretlerinin tespitine ilişkin Yüksek Planlama Kurulu Karar Tasarısını hazırlamak,

Zam ve tazminat cetvellerinin kontrol edilerek fazla veya eksik verilen yan ödeme ücretlerinin düzeltilmesi ve kamuya ilave yük getirilmesine engel olmak,

Kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıkları sözleşmeli personelinin limiti aşan fazla çalışma izin işlemleri yapılarak kamuya ilave yük getirmesini önlemek,

6

KİT’lerin ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununa ekli (III) sayılı cetvelde yer alan düzenleyici ve denetleyici kurumların açıktan ve naklen atama izin işlemlerini yürütmek,

KİT’lerin faaliyet amacına yönelik olarak etkin ve dengeli personel istihdamı sağlanarak kamuya ihtiyaç fazlası personel alımının önüne geçmek,

İhtiyaç duyulmayan kadro ve pozisyonların iptali ile hizmet icapları çerçevesinde yeni kadro ve pozisyonların ihdası yapılacak ve böylece ihtiyaca uygun personel istihdamının sağlanması ve hizmette verimliliğin artırılmasını sağlayacak personel yapısının oluşturmak,

B-TEŞKİLAT YAPISI

217 sayılı Devlet Personel Başkanlığının Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun

Hükmünde Kararnameye göre Devlet Personel Başkanlığı; Başkanlıkla, ana hizmet, danışma

ve yardımcı birimlerden meydana gelmektedir.

Başkanlığın en üst amiri olan Başkan, Başkanlık hizmetlerini hükümetin genel

politikasına, ulusal güvenlik ilkelerine, kalkınma planlarına, yıllık programlara ve mevzuat

hükümlerine uygun olarak yürütmekle ve Başkanlığın çalışma alanına giren konularda öteki

kamu kurum ve kuruluşlarıyla işbirliği ve eşgüdümü sağlamakla görevli ve Başbakana karşı

sorumludur. Başkanlıkta, Başkan’a yardımcı olmak üzere üç Başkan Yardımcısı

görevlendirilebilmektedir.

Başkanlığın ana hizmet, danışma ve yardımcı birimleri ise aşağıda yer almaktadır.

Ana hizmet birimleri şunlardır:

Kadro ve Kamu Görevlileri Dairesi Başkanlığı

Eğitim Dairesi Başkanlığı

Hukuki ve Mali Statüler Dairesi Başkanlığı

Teşkilat ve Yönetimi Geliştirme Dairesi Başkanlığı

Kamu Görevlileri Sendikaları Dairesi Başkanlığı

Kamu Personel İstihdamı Dairesi Başkanlığı

Kamu İktisadî Teşebbüsleri ve Özelleştirme Dairesi Başkanlığı

Bilgi Sistemleri ve İstatistik Dairesi Başkanlığı

Danışma birimi şunlardır:

Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı

Yardımcı hizmet birimi şunlardır:7

İnsan Kaynakları ve Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı

Ayrıca, 217 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’de yer almamakla birlikte, diğer

kanun tüzük ve yönetmeliklerle Devlet Personel Başkanlığına verilen görevlerin

yürütülebilmesi amacıyla kurulan ve doğrudan Başkana veya Başkanın görevlendireceği

Başkan Yardımcılarından birine ya da daire başkanlıklarına bağlı olarak görev ifa eden

birimler bulunmaktadır. Bunlar; Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü, Hukuk Birimi, Bilgi

Edinme Birimi, Parlamento ile İlişkiler Birimi, Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Birimi olarak

sayılabilir.

C-FİZİKSEL KAYNAKLAR8

Devlet Personel Başkanlığının teknolojik altyapısı ve donanımı son yıllarda yapılan

yatırımlarla yenilenmiştir. Yenilemeyle birlikte daha güçlü hale gelen altyapı ve donanım,

kurumsal hizmetin bugüne kadar yürütülmesine büyük katkı sağlamıştır.

Başkanlığın internet web sayfası 1999 yılından itibaren tüm ilgili kesimlere hizmet

vermektedir. Web sayfası sürekli güncellenmekte ve ihtiyaçlara göre yenilenmektedir.

Kurum içinde oluşturulan bir portal mevcuttur. İntranet hizmeti veren portal sayesinde

kurum pesonelinin ihtiyaç duyulan verilere daha kolay ulaşılması mümkündür.

Başkanlık hizmet binasının her katı Cat6 ağ kabloları kullanılarak hub ve switch lerle

oluşturulan yerel iletişim ağına (LAN) sahiptir. Fiber optik kablo desteği bulunan switchler ile

katlardaki yerel iletişim ağı (LAN’ lar) birleştirilmektedir. Başkanlıkta kablolu ağ ve kablosuz

ağlar için VLAN yapısı bulunmaktadır. Kablosuz tarafta misafir ve personel ağı için ayrı

VLAN`lar bulunmaktadır. IP telefon için ise VOIP VLAN bulunmaktadır.

Siber saldırılara karşı koymak ve kurumsal açıklıkları minimize etmek için

Kurumumuzda Güvenlik Duvarı, IPS, URL Filtering, Mail Security cihazı ve yazılımları aktif

olarak çalışmaktadır. Servis sağlayıcısı üzerinden DDOS ataklarına karşı koruma hizmeti

alınmaktadır. Kurumun kullandığı internet telefon hizmeti için ilgili servis sağlayıcıdan farklı

lokasyonlardan yedekli hizmet alınmaktadır. Veri merkezinde bulunan tüm sistemler yedekli

çalışmaktadır. Veri merkezinde bulunan tüm ürünler için kurumsal lisanslama mevcuttur.

Ayrıca, Kurumun Metro Ethernet yapısı 70 Mbit/sn hızındadır. Çalışanları bu network

alt yapısını kullanarak internet çıkış imkanına sahiptir. Buna bağlı olarak her personele

kullanıcı kodu, kullanıcı şifresi ve elektronik posta adresleri tanımlanmıştır. Başkanlığın

bilgisayar hizmet alt yapısı 7/24 saat kesintisiz ve güvenli hizmet vermektedir.

Başkanlığın 2017 Yılında bilgi ve teknolojik kaynaklar kapsamında sistem iletişim

altyapısı ve teknik desteğe ilişkin bilgiler aşağıda gösterilmiştir.

SİSTEM VE İLETİŞİM ALTYAPISI

FİREWALL 2ANTI SPAM SİSTEMİ 1ANTI VIRUS SİSTEMİ 1İNTERNET FİLTRELEME SİSTEMİ 1SUNUCULAR FİZİKSEL 12SUNUCULAR SANAL 40VERİ DEPOLAMA SİSTEMİ 2YEDEKLEME SİSTEMİ 1SWİTCH 28

9

KESİNTİSİZ GÜÇ KAYNAĞI 4KLİMA 7JENERATÖR 1TELEFON SANTRAL SUNUCULARI 2TELEFON SANTRAL ROUTER 2PRI DEVRE 2

DİĞER TEKNOLOJİK KAYNAKLAR

KİŞİSEL BİLGİSAYAR 60ZERO CLIENT CİHAZI 200MOBİL BİLGİSAYAR VE TABLET 40MFP YAZICI TARAYICI 18PROJEKSİYON CİHAZI 4FOTOKOPİ MAKİNASI 4

10

2.5.3. İnsan Kaynakları

Başkanlıkta 2017 Yılı itibarıyla değişik unvanlardan toplam (276) adet kadrolu, (18)

adet geçici (657 sayılı Kanunun 4/C maddesine göre) olmak üzere toplam (294) adet personel

görev yapmaktadır. Başkanlıkta görev yapan kadrolu personelin unvanlara göre dağılımı

aşağıdaki tabloda gösterilmiştir.

Unvan Adı

2017

Cinsiyet ToplamErke

kKadı

nAŞÇI 3 3AVUKAT 1 1 2AYNİYAT SAYMANI 1 1BAŞKAN YARDIMCISI 2 2BAŞKANLIK MÜŞAVİRİ 1 1BİLGİSAYAR İŞLETMENİ 21 24 45ÇÖZÜMLEYİCİ 8 2 10DEV.PER.UZM.(ŞB.MÜD) 3 2 5DEVLET PER.UZM.YRD. 25 3 28DEVLET PERSONEL UZMANI 58 16 74DÖNER SERMAYE İŞLETME MÜDÜRÜ 1 1EĞİTİM DAİRESİ BAŞKANI 1 1HİZMETLİ 18 11 29HUKUKİ VE MALİ STATÜLER DAİRESİ BAŞKANI 1 1İSTATİSTİKÇİ 1 1KADRO VE KAMU GÖREVLİLERİ DAİRESİ BAŞKANI 1 1KALORİFERCİ 1 1KİT VE ÖZELLEŞTİRME DAİRESİ BAŞKANI 1 1KAMU PERSONEL İSTİHDAMI DAİRESİ BAŞKANI 1 1MALİ HİZMETLER UZMAN YRD. 1 1MALİ HİZMETLER UZMANI 1 1 2MEMUR 6 2 8MÜHENDİS 1 3 4MÜTERCİM 1 1PROGRAMCI 2 1 3SANTRAL MEMURU 2 2 4SEKRETER 1 1 2STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANI 1 1ŞEF 5 5 10ŞOFÖR 6 6ŞUBE MÜDÜRÜ 3 5 8TEKNİKER 2 2TEKNİSYEN 1 1TEŞKİLAT VE YÖNETİMİ GELİŞTİRME DAİRESİ BŞK 1 1

11

VERİ HAZ.VE KON.İŞL. 11 3 14Genel Toplam 191 85 276

Başkanlık kamu personeli ve kamu kurum ve kuruluşlarının teşkilatlanması konuları

başta olmak üzere birçok önemli görev üstlenmiş bir ihtisas kurumudur. Kurumun temel

hizmetlerini yürüten Devlet Personel Uzmanları mesleğe özel yarışma sınavı ile alınmaktadır.

Merkezi sınav olan Kamu Personeli Seçme Sınavından ihtiyaç duyulan alanlar itibarıyla ilan

üzerine, talep edilen asgari puanı alanlardan başvuru yapmış olan adaylar arasında yapılan

yazılı ve sözlü sınav sonucuna göre devlet personel uzman yardımcısı olarak atanan meslek

personeli, kariyer mesleğin gerektirdiği bilgi ve tecrübe kazandırılma programlarına tabi

tutulmaktadır. Ana hizmet birimlerinin yanı sıra diğer kamu kurumlarının yapısına ve

işleyişine ilişkin yetiştirme dönemine tabi tutulmaktadır. Çalıştay, Sempozyum, Konferans,

Kariyer günleri, toplantılar ve benzeri aktivitelere katılmaları sağlanarak mesleki

yetkinliklerinin arttırılması için çaba sarf edilmektedir. Uzman yardımcılığında en az 3 yıl

çalıştıktan sonra Devlet Personel Başkanlığının görev alanıyla ilgili bir konuda tez

hazırlamakta, tezin sınav kurulunca uygun görülmesi durumunda tamamen mesleki alanı

ilgilendiren konularda yazılı sınava girmeye hak kazanmaktadır. Yazılı sınavda başarılı

olanlar sözlü sınava alınmakta, mesleki alanlarda ilişkin bilgi düzeyleri, sorun çözme

kabiliyetleri şifahi olarak test edilmektedir. Bu sınavda da başarılı olanlar Devlet Personel

Uzmanlığına atanmaktadırlar.

Diğer personel ise genel olarak kamu personeli seçme sınav sonucuna göre ve diğer

ilgili mevzuatlar dahilinde genel hükümler çerçevesinde atanmaktadır. Mesleğe ilk defa

atanmış olan personel önce adaylık eğitimden geçirilerek kamu yönetimini ve Başkanlığı

tanıması ve yapacağı iş, işlemlere ilişkin gerekli donanımı edinmesi sağlanmaktadır.

Başkanlıkta çalışmakta olan personel, çalışma dönemi içinde mevzuatın ve yürütmekte

oldukları mesleğin gerektirdiği yetkinlik seviyelerine kavuşturulması, güncel gelişmelere

paralel hizmet içi eğitim programlarına tabi tutulmaktadır. Ayrıca çeşitli konularda

düzenlenen atölye çalışmaları, çalıştay ve benzeri etkinliklerle bilgi donanımına

kavuşturulması, alternatif sorun çözme kabiliyetlerini edinmesi için çaba sarf edinilmektedir.

Yurt içi ve yurt dışı eğitim programları, diğer ülkelerle yapılan işbirliği protokolleri ile diğer

ülke uygulamaları konusunda yetiştirilmeye çalışılmaktadır.

Başkanlıkta kamu hizmetinin ifası için kadrolu personelin dışında 18 adet geçici

personel istihdam edilmektedir. Kurum personelinin % 94’ü kadrolu, % 6’sı geçici personel

statüsünde görev yapmaktadır.

12

Başkanlıkta çalışan kadrolu personelin % 69’u erkek, % 31’i kadın personeldir.

Başkanlığımız iş ve işlemlerin tesis edilmesinde, ödev, hak, yetki ve sorumlulukların

dağılımında hiçbir şekilde kadın-erkek cinsiyet eşitliğine dikkat edilmekte olup, hiçbir

ayrımcılık yürütülmemektedir.

Grafik: Kadrolu Personelin Cinsiyete Göre DağılımıBaşkanlığın kadrolu personelinin eğitim durumu aşağıdaki tabloda gösterilmiştir.

Personel Eğitim Bilgileri

Öğrenim Durumu Cinsiyet ToplamErkek Kadınİlkokul 5 5 10Ortaokul 12 3 15Lise 13 6 192 Yıllık Yüksekokul 16 10 264 Yıllık Yüksekokul 133 53 186Yüksek Lisans 12 8 20Genel Toplam 191 85 276

Geçici Personelin Eğitim Bilgileri

4/C PERSONEL ÖĞRENİMÖğrenim Erkek Kadın Toplamİlkokul 1 1Lise 1 3 42 Yıllık Yüksekokul 2 2 44 Yıllık Yüksekokul 6 3 9Toplam 10 8 18

13

2.5.4. Yönetimsel Yapının Analizi

Başkanlık yukarıda ifade edildiği üzere kanunen yürütmekle yükümlü olduğu

hizmetleri, mahiyetleri itibariyle etkin şekilde ifa etmek üzere yapılanmıştır. Kurumsal

düzeyde stratejik yönetim yapısına sahiptir. Kurumsal iş ve işleyişe hakim olan teamülleri ve

yasal alt yapısı mevcuttur. Bu değerlere hakim olduğu gibi, değerleri güçlendiren personel

yapısı, maliyetleri düşüren, riskleri analiz ederek yöneten ve sürekli gelişmeyi sağlayan bir

yönetim sistemi mevcuttur. En üst düzeyde yöneticiler sık sık bir araya gelip, sorun analizi

yaparak yürütülecek stratejiye karar verirken, birimsel bazda da personelin toplantı halinde

ortak akıl platformu oluşturmakta, durum değerlendirmesi yapmakta, hizmetlerin

yürütülmesine ilişkin iş bölümü, temel alınacak ilke ve usuller, işleyişin nasıl

gerçekleştirileceği gibi hususlar kararlaştırılmaktadır. Her birimin görevleri temel yasal

düzenlemelerle kararlaştırılmış olduğu için görev çakışması genel olarak yaşanmamakla

beraber mahiyeti itibariyle değişik birimlerin birlikte yürütmesi, karar vermesi, işlem tesis

etmesi gerektiği durumlarda koordinasyon halinde hareket edilmektedir. Uzun süreli emek

sarf edilmesi, araştırılması, incelenmesi ve ona göre karar tesis edilmesi, strateji geliştirilmesi

gereken hizmetler için değişik birimlerden proje ekipleri kurulması Başkanlığa hakim olan

geleneksel yönetim biçimidir.

Sadece personel değil, dış paydaşlar durumunda olan kamu kurumları, sendika ve

konfederasyonlar, sivil toplum örgütleri ve vatandaşların karar alıcı makamlara ve meslek

personeline ulaşması çok kolaydır. Başkanlığın sık sık düzenlediği Çalıştaylar bütün tarafların

bir araya gelerek kendi aralarında ve karar alıcılarla ortak iletişim kanalı kurdukları, kamu

hizmeti yönetim politikasına ortak olmalarına imkan sağlamaktadır. Kararlardan etkilenenler,

kararın oluşumuna zemin oluşturanlar ve nihayetinde irade beyanında bulunanların bir araya

gelebildikleri ortak platformlar Başkanlıkta bir yönetsel araç halini almıştır. İş ve işlemlere

dair rehber, kılavuz, kitaplar ve diğer dökümanların oluşturulması ve bilgilendirme, iletişim

boyutunda önemli mesafeler kat edilmesine neden olmuştur.

Kısaca iş ve işlemlerden etkilenenlere dönük her boyutta döngüsel bir stratejik

yönetim süreci Başkanlığa hakimdir.

14

II – PERFORMANS BİLGİLERİ

A-Temel Politika ve Öncelikler

217 sayılı Devlet Personel Başkanlığı Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile yürürlükte bulunan diğer mevzuatla Başkanlığa verilen görevler etkili ve verimli bir şekilde yerine getirilecektir.

Başkanlık tarafından yürütülen bütün faaliyetlerde insan merkezli bir gelişme ve yönetim anlayışı ile ifa edilen hizmetlerin sunumunda açıklık, hesap verebilirlik, katılımcılık, verimlilik ve vatandaş memnuniyeti esas alınacaktır.

Kamu kurum ve kuruluşlarının memur ve sürekli işçi kadroları, sözleşmeli ve geçici iş pozisyonları ile bu kadro ve pozisyonlarda çalışanların kurumlar arası ve her bir kurum ve kuruluşun birimleri itibarıyla dengeli dağılımını sağlayacak düzenlemeler ve uygulamalar gerçekleştirilecektir.

Kamu kurum ve kuruluşlarının mevcut teşkilat yapıları göz önünde bulundurularak yürütülmeye çalışılan temel önceliklerle ilgili çalışmaların, hız kazanması ve sonuçlandırılması hedeflenmektedir.

Kamu personel rejimi mevzuatında uygulamada birlik ve beraberliğin sağlanması, vatandaşlarımızın kendilerini ilgilendiren konularda yaptıkları başvuruların sonuçlandırılarak vatandaş odaklı yönetim anlayışına daha fazla katkıda bulunulması ve memurlar ile diğer kamu görevlilerinin hukuki ve mali statüsünün iyileştirilmesi hususunda Başkanlığa verilen görevler yerine getirilecektir.

İdari usul ve esaslarla ilgili konulardaki uygulamaların takip ve değerlendirilmesi suretiyle bu hususlara ilişkin gerekli iyileştirmeler sağlanacaktır.

İş analizleri de dahil olmak üzere görev alanına giren konularda gerekli her türlü araştırma ve incelemeler sonucunda gerekli ilke ve esaslar tespit edilecektir.

Kamu kurum ve kuruluşlarında Başkanlığın görev alanına giren konularda değişik uygulamaları önleyecek ve uygulama birliğini sağlayacak tedbirler tespit edilecek ve uygulamalar izlenecek, mevzuatta ortaya çıkabilecek aksaklık ve eksiklikleri giderecek çalışmalar yapılacaktır.

Başkanlıkça oluşturulan DPB e-Uygulama altyapısı ile kamu çalışanlarına ait bilgilerin on-line sistemle güncel olarak tutulması sağlanacaktır.

Başkanlık personelinin çalışma şartları iyileştirilerek işyeri memnuniyeti sağlanmak suretiyle iş verimi artırılacaktır. Stratejik plan ve performans programlarının hazırlanmasına dair çalışmalar koordine edilip, gerekli düzenlemelere devam edilecektir.

15

MİSYONUMUZ

Türk kamu personel yönetiminde öncü ve köklü değişimleri gerçekleştirmeyi amaçlayan

Devlet Personel Başkanlığının misyonu:

“Kamu hizmetinin etkin şekilde yürütülmesi için yeterli sayıda ve

nitelikte kamu personelinin istihdamını sağlamak ve kamu

personelinin refah seviyesinin ve verimliliğinin yükselmesine

katkıda bulunmak.” tır.

VİZYONUMUZ

Deneyimiyle, kadrosuyla geleceğe güvenle bakan, personel ve teşkilatlanma başta olmak üzere

alanındaki yeni anlayışların kamu kesimine uygulanmasında liderlik eden Devlet Personel

Başkanlığının vizyonu:

“Kamu personel politikasının belirlenmesi ve belirlenen politikanın

uygulanması konusunda ortaya çıkabilecek sorunların etkin şekilde

çözüme kavuşturmak.” tır.

16

B- Amaç ve Hedefler

AMAÇ 1. Kamu kurumlarının personel ihtiyacını etkin şekilde karşılamak için

insangücü planlaması yapmak, kadro ile pozisyonlarına ilişkin iş ve işlemler tesis etmek,

rehberlik, danışmanlık faaliyetlerini gerçekleştirmek.

Hedef 1.1. Kadro rejiminin, yeniliklere açık, gelişmelerle uyumlu hale getirilmesini

sağlamak.

Hedef 1.2. Örgütsel büyüme ve dengesizliği gidermek için kadro ve unvan

standardizasyonunun günün şartlarına uygun ve dengeli hale getirilmesini sağlamak.

Hedef 1.3. Kurum içi, kurumlar arası ve bölgeler arası personel dağılımını yeniden

düzenleyerek, vatandaşa doğrudan hizmet verilen noktalardaki personel açığını gidermek.

Hedef 1.4. Kamu kurumlarında iş analizi ve görev tanımları yapmak ve kurumsal

uygulamalarda rehberlik etmek.

Hedef 1.5. Kamu kurum ve kuruluşlarında ihtiyaç duyulan sayı ve nitelikte personel

istihdamını temin etmek amacıyla değişen şartlara uyumlu etkili bir insan kaynakları

planlaması yapmak.

AMAÇ 2. Memurlar ve diğer kamu görevlilerinin refah seviyesini yükseltmek

amacıyla nitelik, ödev, hak, yetki ve sorumluluklarına dair mevzuatın belirlenmesine ve

uygulamalara ilişkin tereddütlerin giderilmesine ilişkin çalışmalar yapmak.

Hedef 2.1. Memurlar ve diğer kamu görevlilerinin hukuki ve mali statülerini

belirleyen kanun, tüzük ve yönetmeliklerle ilgili ihtiyaç duyulan mevzuat taslaklarına dair

çalışmaları yürütmek.

Hedef 2.2. Hazırlanmış olan mevzuat değişiklik taslaklarının, genel düzenlemelere

ve uygulamada birlikteliği sağlama ilkesi çerçevesinde incelenerek, birliktelik ilkesi

çerçevesinde yürürlüğe konulmasını sağlamak.

Hedef 2.3. Kamu personeline ilişkin mevzuatın uygulanması sırasında vatandaşlarda

ve kamu kurumlarında ortaya çıkan tereddütleri gidermek.

Hedef 2.4. Kamu personeline ödenecek zam ve tazminatlara ilişkin usul ve esasları

belirlemek ve ortaya çıkan tereddütleri gidermek.

Hedef 2.5. Kamu sektöründe esnek çalışma modellerinin uygulanmasına yönelik

araştırmalar yapmak ve ilgili mevzuat düzenlemelerini gerçekleştirmek.

17

Hedef 2.6. Personel değerlendirme sistemini modern yönetim anlayışı çerçevesinde

gözden geçirerek, personel performansını ölçmeyi sağlayacak objektif ve saydam standartlar

geliştirmek.

AMAÇ 3. Kamu görevlerine ilk defa atanacak personelin, engelliler ve sosyal hizmet

modellerinden yararlananlar da dahil olmak üzere, hakkaniyet ve liyakat ilkeleri çerçevesinde

atanmasına ilişkin politikanın tespiti ile uygulanmasına yönelik faaliyetleri yürütmek.

Hedef 3.1. Engelliler ve sosyal hizmet modellerinden yararlananlar da dahil olmak

üzere kamu görevlerine ilk defa atanacak personele yönelik merkezi yerleştirme işlemlerini

yürütmek.

Hedef 3.2. Kamu kurum ve kuruluşlarının personel alım ilanlarının yayımlanmasına

yönelik farkındalığın arttırılması ve tereddütlerin giderilmesine ilişkin çalışmalar yapmak.

Hedef 3.3. Kamu personel alımlarında hakkaniyet ve liyakat ilkeleri çerçevesinde

etkinliğin artırılmasına ilişkin çalışmalar yürütmek.

Hedef 3.4. Kamu kurum ve kuruluşlarında engelli memur istihdamında etkinliğin

artırılmasına yönelik çalışma yapmak.

Hedef 3.5. İlgili mevzuat kapsamında sosyal hizmet modellerinden yararlananların

ilk defa kamu görevlerine alınmasına etkinliğin artırılmasına yönelik çalışma yapmak.

Hedef 3.6. Kamu hizmetine giriş ve kamu personel istihdamına ilişkin olarak

kamuoyunu bilgilendirmeye yönelik çalışmalar yapmak.

Hedef 3.7. Kamu kurum ve kuruluşlarının orta vadeli insan kaynakları planlaması

çalışmalarını koordine etmek.

18

AMAÇ 4. Kamu personelinin görevde yükselme ve unvan değişikliklerinin kariyer

ve liyakata dayalı olarak gerçekleşmesi, görevlerin gerekleri çerçevesinde personelin

niteliklerle donatılması için hizmet içi eğitim politikasının belirlenmesi, belirlenen politikanın

birliktelik ilkesi çerçevesinde uygulanması ve etkinliğinin sağlanması için çalışmalar

yapmak.

Hedef 4.1. Kamu personelini hizmet ihtiyaçlarına göre, yurt içinde ve yurt dışında

etkin şekilde hizmet içi eğitim programları yoluyla yetiştirilmesine katkı sağlamak ve

gerektiğinde genel nitelikli eğitimler düzenlemek.

Hedef 4.2. Hizmet içi eğitimlerin etkinliğini ve erişilebilirliğini artırmak amacıyla

uzaktan eğitim yöntemiyle personelin yetiştirilmesi için gerekli çalışmaları yapmak.

Hedef 4.3. Kamu personelinin kariyer ve liyakat ilkeleri esas alınarak görevde

yükselme ve unvan değişiklikleri ile hizmet içi eğitimlere ilişkin mevzuat çalışmaları

yapmak.

AMAÇ 5. Kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıklarının personel istihdamına

ilişkin politikanın belirlenmesi, istihdam fazlası personelin kamu kurum ve kuruluşlarına

nakline ve terörle mücadele kapsamında ilk defa atanma hakkı atanacak olanların, atanmasına

ilişkin işlemleri yürütmek.

Hedef 5.1. İstihdam fazlası personelin diğer kamu kurum ve kuruluşlarına naklini

gerçekleştirmek.

Hedef 5.2. Kamu kurum ve kuruluşları kadro ve pozisyonlarının hizmet icaplarına

uygun bir seviyede kalmasını sağlayacak çalışmalar yürütmek.

Hedef 5.3. Kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıklarının personel ihtiyacının

etkin şekilde karşılanmasını sağlamak.

Hedef 5.4. Terörle mücadele kapsamında kamu hizmetine ilk defa atanma hakkı

bulunanların, atanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemek ve yerleştirme işlemlerini

yürütmek.

Hedef 5.5. Kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıkların personelinin mali

haklarına ilişkin çalışmaları yürütmek.

19

AMAÇ 6. Kamu görevlilerinin sendika ve konfederasyonlara ilişkin mevzuatın birlik

içinde uygulanmasını, modern ve dinamik kamu görevlileri sendikacılığının hayata geçirilerek

Ülkemizin Avrupa Birliğine üyelik sürecine katkı sağlanmasını, sendika ve

konfederasyonlarla Kamu İşveren Heyeti arasındaki çalışma ve iletişim konusunda verilen

görevlerin yürütülmesini sağlamak.

Hedef 6.1. Kamu Personeli Danışma Kurulu toplantılarının ve Kamu Görevlileri

Hakem Kurulu çalışmalarının sekreterya hizmetlerini yürütmek.

Hedef 6.2. Kamu görevlileri sendikaları mevzuatının etkin şekilde uygulanmasına

yönelik çalışmalar yapılacaktır.

Hedef 6.3. Kamu görevlileri sendika ve konfederasyonlarının yönetime katılımını

sağlamak.

Hedef 6.4. Kamu görevlilerinin sendika üyelik işlemlerinin online takip edilmesini

sağlayacak çalışmalar yürütülecektir.

Hedef 6.5. Kamu görevlileri sendikacılığı alanında ülkemizin uluslar arası örgütlerde

temsil kabiliyetinin arttırılmasına ilişkin çalışmalar yürütülecektir.

Hedef 6.6. ILO normları ve AB standartlarına uygun bir sendikacılık anlayışını

geliştirmek.

Hedef 6.7. Kamu görevlileri sendikacılığı alanında bilgi kaynağı oluşturmak.

AMAÇ 7. Kamu personel politikasının oluşturulmasına yönelik kamu personeli ve

teşkilatlanmasına dair her türlü istatistiki verinin etkin şekilde tutulması için yazılım, iletişim

ve donanım güvenliğine ilişkin alt yapının güçlendirilmesi, kurumlar arası online veri akışını

sağlayacak uygulamaların geliştirilmesine ilişkin işlemleri yürütmek.

Hedef 7.1. Kamu personeline ilişkin her türlü veriyi barındıracak Kamu Personeli

Bilgi Sistemi ve Karar Destek Sistemi çalışmasının geliştirilerek yaygınlaştırılması suretiyle

bütün kamuyu kapsamasına ilişkin çalışmalar yürütmek.

Hedef 7.2 Kamu Personeli Bilgi Sistemi ile kamu yöneticilerinin doğru, yerinde,

etkin karar almalarına katkıda bulunmaya ilişkin Karar Destek Sisteminin oluşturulmasına

dair çalışmalar yürütmek.

Hedef 7.3. Kamu personel alım ilanlarının daha geniş bir kitleye etkin şekilde

duyurulmasına ilişkin yazılım, iletişim ve donanım güvenliğine ilişkin işlemleri yürütmek.

20

AMAÇ 8. Kamu hizmetinin etkin şekilde sunumu için kamu kurum ve kuruluşlarının

teşkilatlanması çalışmalarını düzenlemek, kurumlarda kullanılacak idari usul ve metotları

değerlendirerek çalışma usullerini geliştirmek.

Hedef 8.1. Kamu kurum ve kuruluşlarının teşkilatlanmasının “iyi yönetişim” ilkesi

esas alınarak yeniden yapılandırılması, görev ve yetkileri ile kurumsal yapı ve işleyişlerini

uyumlu hale getirilmesi çalışmalarını yürütmek.

Hedef 8.2. Teşkilatlanma ile ilgili konularda; statüleri benzer olan kamu kurum ve

kuruluşları arasında ortaya çıkabilecek farklı uygulamaları tespit etmek, uygulama birliğini

sağlayacak yönde tedbirler almak ve uygulamaları izlemek.

Hedef 8.3. İdari usul ve metotları değerlendirmek, çalışma usullerini ve iş aksamlarını

geliştirmek amacıyla bu konuda kamu kurum ve kuruluşlarına danışma hizmeti sunmak.

Hedef 8.4. Kamu kurum ve kuruluşlarının teşkilat, görev ve yetkilerinin,

düzenlenmesine yönelik olarak kurumlar arasında gerekli koordinasyonu sağlamak, yeni

hizmet gereksinimlerini tespit etmek ve buna en uygun teşkilat yapısını oluşturmak.

21

Program dönemine ait (2018) öncelikli amaç ve hedefler:AMAÇ

NOHEDEF

NOHEDEFLER

1 1.1 Kadro rejiminin, yeniliklere açık, gelişmelerle uyumlu hale getirilmesini sağlamak.1 1.2 Örgütsel büyüme ve dengesizliği gidermek için kadro ve unvan standardizasyonunun

günün şartlarına uygun ve dengeli hale getirilmesini sağlamak.1 1.3 Kurum içi, kurumlar arası ve bölgeler arası personel dağılımını yeniden düzenleyerek,

vatandaşa doğrudan hizmet verilen noktalardaki personel açığını gidermek.1 1.4 Kamu kurumlarında iş analizi ve görev tanımları yapmak ve kurumsal uygulamalarda

rehberlik etmek.1 1.5 Kamu kurum ve kuruluşlarında ihtiyaç duyulan sayı ve nitelikte personel istihdamını

temin etmek amacıyla değişen şartlara uyumlu etkili bir insan kaynakları planlaması yapmak.

2 2.1 Memurlar ve diğer kamu görevlilerinin hukuki ve mali statülerini belirleyen kanun, tüzük ve yönetmeliklerle ilgili ihtiyaç duyulan mevzuat taslaklarına dair çalışmaları yürütmek.

2 2.2 Hazırlanmış olan mevzuat değişiklik taslaklarının, genel düzenlemelere ve uygulamada birlikteliği sağlama ilkesi çerçevesinde incelenerek, birliktelik ilkesi çerçevesinde yürürlüğe konulmasını sağlamak.

2 2.3 Kamu personeline ilişkin mevzuatın uygulanması sırasında vatandaşlarda ve kamu kurumlarında ortaya çıkan tereddütleri gidermek.

2 2.4 Kamu personeline ödenecek zam ve tazminatlara ilişkin usul ve esasları belirlemek ve ortaya çıkan tereddütleri gidermek.

2 2.5 Kamu sektöründe esnek çalışma modellerinin uygulanmasına yönelik araştırmalar yapmak ve ilgili mevzuat düzenlemelerini gerçekleştirmek.

2 2.6 Personel değerlendirme sistemini modern yönetim anlayışı çerçevesinde gözden geçirerek, personel performansını ölçmeyi sağlayacak objektif ve saydam standartlar geliştirmek.

3 3.1 Engelliler ve sosyal hizmet modellerinden yararlananlar da dahil olmak üzere kamu görevlerine ilk defa atanacak personele yönelik merkezi yerleştirme işlemlerini yürütmek.

3 3.2 Kamu kurum ve kuruluşlarının personel alım ilanlarının yayımlanmasına yönelik farkındalığın arttırılması ve tereddütlerin giderilmesine ilişkin çalışmalar yapmak.

3 3.3 Kamu personel alımlarında hakkaniyet ve liyakat ilkeleri çerçevesinde etkinliğin artırılmasına ilişkin çalışmalar yürütmek.

3 3.4 Kamu kurum ve kuruluşlarında engelli memur istihdamında etkinliğin artırılmasına yönelik çalışma yapmak.

3 3.5 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu kapsamında yapılan merkezi yerleştirmelerde karşılaşılan sorunlar, ilgili kurumlarla işbirliği içerisinde ve sivil toplum kuruluşlarının görüşleri dikkate alınarak değerlendirilecek ve çözüm önerileri geliştirilecektir.

3 3.6 Kamu hizmetine giriş ve kamu personel istihdamına ilişkin olarak kamuoyunu bilgilendirmeye yönelik çalışmalar yapmak.

3 3.7 Kamu kurum ve kuruluşlarının orta vadeli insan kaynakları planlaması çalışmalarını koordine etmek.

4 4.1 Kamu personelini hizmet ihtiyaçlarına göre, yurt içinde ve yurt dışında etkin şekilde hizmet içi eğitim programları yoluyla yetiştirilmesine katkı sağlamak ve gerektiğinde genel nitelikli eğitimler düzenlemek.

4 4.2 Hizmet içi eğitimlerin etkinliğini ve erişilebilirliğini artırmak amacıyla uzaktan eğitim yöntemiyle personelin yetiştirilmesi için gerekli çalışmaları yapmak.

4 4.3 Kamu personelinin kariyer ve liyakat ilkeleri esas alınarak görevde yükselme ve unvan değişiklikleri ile hizmet içi eğitimlere ilişkin mevzuat çalışmaları yapmak.

5 5.1 İstihdam fazlası personelin diğer kamu kurum ve kuruluşlarına naklini gerçekleştirmek.5 5.2 Kamu kurum ve kuruluşları kadro ve pozisyonlarının hizmet icaplarına uygun bir

seviyede kalmasını sağlayacak çalışmalar yürütmek.5 5.3 Kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıklarının personel ihtiyacının etkin şekilde

karşılanmasını sağlamak. 5 5.4 Terörle mücadele kapsamında kamu hizmetine ilk defa atanma hakkı bulunanların,

22

atanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemek ve yerleştirme işlemlerini yürütmek.

5 5.5 Kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıkların personelinin mali haklarına ilişkin çalışmaları yürütmek.

6 6.1 Kamu Personeli Danışma Kurulu toplantılarının ve Kamu Görevlileri Hakem Kurulu çalışmalarının sekreterya hizmetlerini yürütmek.

6 6.2 Kamu görevlileri sendikaları mevzuatının etkin şekilde uygulanmasına yönelik çalışmalar yapılacaktır.

6 6.3 Kamu görevlileri sendika ve konfederasyonlarının yönetime katılımını sağlamak.

6 6.4 Kamu görevlilerinin sendika üyelik işlemlerinin online takip edilmesini sağlayacak çalışmalar yürütülecektir.

6 6.5 Kamu görevlileri sendikacılığı alanında ülkemizin uluslar arası örgütlerde temsil kabiliyetinin arttırılmasına ilişkin çalışmalar yürütülecektir.

6 6.6 ILO normları ve AB standartlarına uygun bir sendikacılık anlayışını geliştirmek.6 6.7 Kamu görevlileri sendikacılığı alanında bilgi kaynağı oluşturmak.7 7.1 Kamu personeline ilişkin her türlü veriyi barındıracak Kamu Personeli Bilgi Sistemi ve

Karar Destek Sistemi çalışmasının geliştirilerek yaygınlaştırılması suretiyle bütün kamuyu kapsamasına ilişkin çalışmalar yürütmek.

7 7.2 Kamu Personeli Bilgi Sistemi ile kamu yöneticilerinin doğru, yerinde, etkin karar almalarına katkıda bulunmaya ilişkin Karar Destek Sisteminin oluşturulmasına dair çalışmalar yürütmek.

7 7.3 Kamu personel alım ilanlarının daha geniş bir kitleye etkin şekilde duyurulmasına ilişkin yazılım, donanım ve güvenliğine ilişkin işlemleri yürütmek.

8 8.1 Kamu kurum ve kuruluşlarının teşkilatlanmasının “iyi yönetişim” ilkesi esas alınarak yeniden yapılandırılması, görev ve yetkileri ile kurumsal yapı ve işleyişlerini uyumlu hale getirilmesi çalışmalarını yürütmek.

8 8.2 Teşkilatlanma ile ilgili konularda; statüleri benzer olan kamu kurum ve kuruluşları arasında ortaya çıkabilecek farklı uygulamaları tespit etmek, uygulama birliğini sağlayacak yönde tedbirler almak ve uygulamaları izlemek.

8 8.3 İdari usul ve metotları değerlendirmek, çalışma usullerini ve iş aksamlarını geliştirmek amacıyla bu konuda kamu kurum ve kuruluşlarına danışma hizmeti sunmak.

8 8.4 Kamu kurum ve kuruluşlarının teşkilat, görev ve yetkilerinin, düzenlenmesine yönelik olarak kurumlar arasında gerekli koordinasyonu sağlamak, yeni hizmet gereksinimlerini tespit etmek ve buna en uygun teşkilat yapısını oluşturmak.

23

PERFORMANS HEDEFLERİ TABLOSU(KADRO

İDARE ADI DEVLET PERSONEL BAŞKANLIĞI

Amaç Kamu kurumlarının personel ihtiyacını etkin şekilde karşılamak için insangücü planlaması yapmak, kadro ile pozisyonlarına ilişkin iş ve işlemler tesis etmek, rehberlik, danışmanlık faaliyetlerini gerçekleştirmek.

Hedef Kadro rejiminin, yeniliklere açık, gelişmelerle uyumlu hale getirilmesini sağlamak.Örgütsel büyüme ve dengesizliği gidermek için kadro ve unvan standardizasyonunun günün şartlarına uygun ve dengeli hale getirilmesini sağlamak.Kurum içi, kurumlar arası ve bölgeler arası personel dağılımını yeniden düzenleyerek, vatandaşa doğrudan hizmet verilen noktalardaki personel açığını gidermek.

PERFORMANS HEDEFİ Kadro rejiminin gelişmelere uyumlu hale getirilmesi, kadro ve unvan standardizasyonu, Kamu kurumlarının personel açığının giderilmesine ilişkin işlem tesis etmek.

Açıklamalar:Kamu kurum ve kuruluşlarının yürütmekle yükümlü oldukları kamu hizmetinin gerektirdiği nicelik ve nitelikte personelin istihdamını sağlamak amacıyla, kadro unvan standartları dikkate alınarak, bölgesel ve birimler arası denge gözetilmek suretiyle, kurumların personel ihtiyacının giderilmesine ilişkin çalışmalar yapılacaktır

PERFORMANS 2016 2017 2018

24

GÖSTERGELERİ1 İncelenen kadro ve unvan sayısı 128.704 85.000 85.000Açıklamalar: Kurum taleplerine bağlı olarak değiştirilmesi veya ihdası amacıyla incelenip, işlem tesis edilecek kadro sayısı.2 Kadro ve pozisyon bilgileri

tespit edilen kurum sayısı177 180 184

Açıklamalar: Kurum taleplerine bağlı olarak, kadro değişikliği veya ihdası işlemleri ile pozisyon tahsisi işlemi yapılacak kurum sayısı.3 Personel açığının giderilmesine

yönelik işbirliği yapılan kurum sayısı

190 197 194

Açıklamalar: Kamu hizmetinin sağlıklı yürütülmesini sağlamak amacıyla personel açığının giderilmesine ilişkin işbirliği yapılacak kurum sayısı.

Faaliyetler Kaynak İhtiyacıBütçe Bütçe Dışı Toplam

1 Kadro ve unvan standardizasyonu

907.000 907.000

2 Kadro ve pozisyon dağılımındaki dengesizliğin giderilmesi

907.000 907.000

Genel Toplam 1.814.000 1.814.000

25

PERFORMANS HEDEFLERİ TABLOSU (hukuk)


Amaç Memurlar ve diğer kamu görevlilerinin refah seviyesini yükseltmek amacıyla nitelik, ödev, hak, yetki ve sorumluluklarına dair mevzuatın belirlenmesine ve uygulamalara ilişkin tereddütlerin giderilmesine ilişkin çalışmalar yapmak.

Hedef Memurlar ve diğer kamu görevlilerinin hukuki ve mali statülerini belirleyen kanun, tüzük ve yönetmeliklerle ilgili ihtiyaç duyulan değişiklik taslaklarını hazırlamak. Kamu personeline ilişkin değerlendirme sistemi ile esnek çalışmanın getirilmesi, mevzuatın uygulanmasında birlikteliğin sağlanması, uygulamada ortaya çıkan tereddütleri gidermek.

PERFORMANS HEDEFİ Memurlar ve diğer kamu görevlilerinin hukuki ve mali statülerini belirleyen kanun, tüzük ve yönetmeliklerle ilgili ihtiyaç duyulan değişiklik taslaklarını hazırlamak. Kamu personeline ilişkin değerlendirme sistemi ile esnek çalışmanın getirilmesi, mevzuatın uygulanmasında birlikteliğin sağlanması, uygulamada ortaya çıkan tereddütleri gidermek.

Açıklamalar:Memurlar ve diğer kamu görevlilerinin hukuki ve mali statülerine yönelik mevzuat hazırlanmakta, mevzuat taslakları incelenmekte, kamu kurumları ile vatandaşlara mevzuatın uygulanmasına ilişkin görüş verilmekte ve esnek çalışma modellerine yönelik araştırmalar yapılmaktadır.

PERFORMANS GÖSTERGELERİ

2016 2017 2018

26

1 Hazırlık çalışması yapılan mevzuat sayısı

22 11 9

Açıklamalar: Performans hedefine ulaşmak için kamu personelini ilgilendiren hususlarda inceleme ve araştırma yapılarak mevzuat değişikliği ihtiyacı ortaya konulacaktır.2 İncelenerek görüş bildirilen

mevzuat sayısı215 215 210

Açıklamalar: Diğer kamu kurumlarından Başkanlığımıza incelenmek üzere gönderilen mevzuat taslaklarına dair çalışmalar yapılacaktır.3 Kamu kurumlarına mevzuatın

uygulanması ile ilgili verilen görüş sayısı

1058 1045 1100

Açıklamalar: Kamu kurumlarında personel mevzuatının uygulanması hakkında ortaya çıkan tereddütlerin giderilmesi amacıyla çalışmalar yapılmaktadır.4 Kamu personeline ve vatandaşlara

mevzuatın uygulanması ile ilgili verilen görüş sayısı

680 680 720

Açıklamalar: Kamu personeli ile vatandaşların, personel mevzuatının uygulanması hakkında ortaya çıkan tereddütlerin giderilmesi amacıyla çalışmalar yapılmaktadır.5 Esnek çalışmaya ilişkin geliştirilen

alternatif model sayısı.- - 3

Açıklamalar: 2018 yılında yapılacak çalışmalarda esnek çalışmaya ilişkin geliştirilen alternatif model sayısı 3 olması öngörülmektedir.6 Esnek çalışma modeli kapsamına

alınacak unvan sayısı.- - 284

Açıklama: 2018 yılında yapılacak çalışmalarda esnek çalışma modeli kapsamına alınacak unvan sayısının 284 olması öngörülmektedir.7 Esnek çalışma modeli çerçevesinde

istihdam edilecek personel sayısı- - 57604

Açıklamalar: 2018 yılında yapılacak çalışmalarda esnek çalışma modeli çerçevesinde istihdam edilecek personelde bir artış olacağı varsayılmaktadır.


1 Mevzuat hazırlık çalışması 1.249.000 - 1.249.0002 Mevzuat inceleme çalışmaları 1.249.000 - 1.249.000Genel Toplam 2.498.000 2.498.000

27

PERFORMANS HEDEFLERİ TABLOSU (İSTİHDAM)


Amaç Kamu görevlerine ilk defa atanacak personelin, engelliler ve sosyal hizmet modellerinden yararlananlar da dahil olmak üzere, hakkaniyet ve liyakat ilkeleri çerçevesinde atanmasına ilişkin politikanın tespiti ile uygulanmasına yönelik faaliyetleri yürütmek.

Hedef Engelliler ve sosyal hizmet modellerinden yararlananlar da dahil olmak üzere kamu görevlerine ilk defa atanacak personele yönelik merkezi yerleştirme işlemlerini yürütmek. Kamu kurum ve kuruluşlarının personel alım ilanlarının yayımlanmasına yönelik farkındalığın arttırılması ve tereddütlerin giderilmesine ilişkin çalışmalar yapmak. Kamu personel alımlarında hakkaniyet ve liyakat ilkeleri çerçevesinde etkinliğin artırılmasına ilişkin çalışmalar yürütmek. Kamu kurum ve kuruluşlarında engelli memur istihdamında etkinliğin artırılmasına yönelik çalışma yapmak. İlgili mevzuat kapsamında sosyal hizmet modellerinden yararlananların ilk defa kamu görevlerine alınmasına etkinliğin artırılmasına yönelik çalışma yapmak. Kamu hizmetine giriş ve kamu personel istihdamına ilişkin olarak kamuoyunu bilgilendirmeye yönelik çalışmalar yapmak. Kamu kurum ve kuruluşlarının orta vadeli insan kaynakları planlaması çalışmalarını koordine etmek.

PERFORMANS HEDEFİ

Engelliler ve sosyal hizmet modellerinden yararlananlar da dahil olmak üzere kamu görevlerine ilk defa atanacak personele yönelik merkezi yerleştirme işlemlerini yürütmek. Kamu kurum ve kuruluşlarının personel alım ilanlarının yayımlanmasına yönelik farkındalığın arttırılması ve tereddütlerin giderilmesine ilişkin çalışmalar yapmak. Kamu personel alımlarında hakkaniyet ve liyakat ilkeleri çerçevesinde etkinliğin artırılmasına ilişkin çalışmalar yürütmek. Kamu kurum ve

28

kuruluşlarında engelli memur istihdamında etkinliğin artırılmasına yönelik çalışma yapmak. İlgili mevzuat kapsamında sosyal hizmet modellerinden yararlananların ilk defa kamu görevlerine alınmasına etkinliğin artırılmasına yönelik çalışma yapmak. Kamu hizmetine giriş ve kamu personel istihdamına ilişkin olarak kamuoyunu bilgilendirmeye yönelik çalışmalar yapmak. Kamu kurum ve kuruluşlarının orta vadeli insan kaynakları planlaması çalışmalarını koordine etmek.

Açıklamalar: Kamu görevlerine ilk defa atanacak personele yönelik merkezi yerleştirme işlemlerinin yürütülmesine yönelik çalışmalar, kamu kurumlarının personel alım ilanlarının yayımlanmasında etkinliğin artırılması için Elektronik Kamu İstihdam Portalının oluşturulmasına yönelik çalışma, Mesleki Yeterlilik Kurumu ile işbirliği yapılarak MYK belgesi istenebilecek yeni unvanlar hakkında çalışma, engelli personel istihdamında etkinliğin artırılması kapsamında Sağlık Bakanlığı ile işbirliği yapılarak yürütülecek çalışma, sosyal hizmet modellerinden yararlananların ilk defa kamu görevlerine alınmasına etkinliğin artırılmasına yönelik çalışma, kamu kurum ve kuruluşlarının orta vadeli insan kaynakları planlaması çalışmalarını koordine etmek üzere 2018 yılında da alım yapılması öngörülen personel sayısının tespitine yönelik toplantılara dair çalışmalara yürütülecektir.


2016 2017 2018

1 Yapılacak yerleştirme sayısı - 4 4Açıklamalar: Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yönetmelik, Engelli Kamu Personel Seçme Sınavı ve Engellilerin Devlet Memurluğuna Alınmaları Hakkında Yönetmelik ve Sosyal Hizmetler Kanunu Kapsamında Tanınan İstihdam Hakkının Kullanımına İlişkin Yönetmelik hükümleri kapsamında, biri engelli vatandaşlara biri de sosyal hizmet modellerinden yararlananlara yönelik olmak üzere toplam dört adet merkezi yerleştirme yapılması planlanmaktadır.2 İncelenen/Yayımlanan

Sınav/Yerleştirme Kılavuzu Sayısı- 5 7

Açıklamalar: Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yönetmelik uyarınca ÖSYM Başkanlığı ile müştereken belirlenen KPSS Usul ve Esaslarında, KPSS’nin A Grubu kadrolar için her yıl, B Grubu kadrolar için ise iki yılda bir yapılması öngörülmüş olup, 2018 yılında yalnızca üç farklı öğrenim düzeyinden sınav yapılması planlanmaktadır. Ayrıca Engelli Kamu Personel Seçme Sınavı ve Engellilerin Devlet Memurluğuna Alınmaları Hakkında Yönetmelik hükümlerine göre 2018 yılında EKPSS yapılması da planlandığından, Ortaöğretim ve Önlisans KPSS’nin birlikte yapılması halinde, yerleştirmelere ilişkin kılavuzlarla birlikte 2018 yılında toplam 7 kılavuzun incelenmesi/düzenlenmesi öngörülmektedir.3 Yayımlanan duyuru sayısı - 18 20Açıklamalar: KPSS, EKPSS ve kura sonuçları kullanılarak yapılan üç farklı kategorideki yerleştirme (KPSS, engelli vatandaşlar, sosyal hizmet modellerinden yararlananlar) işlemleri için adayları ve kurumları bilgilendirmeye ve yönlendirmeye (yerleştirme takvimi, tercih tarihleri, dikkat edilecek hususlar vb. yönelik) olarak duyurular yayımlanacaktır.4 İstihdam edilen engelli memur

sayısı- 5500 5000

Açıklamalar: Kamu personeline ve vatandaşlara mevzuatın uygulanması ile ilgili verilen görüş sayısı 2016 Ekim ayı itibariyle 12 adet olup, 2017 yılında bu sayının 30 adet olması öngörülmektedir.5 DPB internet adresine girişi yapılan

ilan sayısı- 1730 2000

Açıklamalar: 2014/4 sayılı Başbakanlık Genelgesi gereği tüm kamu personel alım ilanlarının sıra Başkanlığımız internet adresinde yayımlanma zorunluluğu bulunmakla birlikte, yayımlanmaması

29

halinde herhangi bir yaptırım öngörülmediğinden kamu kurumlarının ihmali sonucu ilanın DPB internet adresinde yayımlanmaması da söz konusu olabilmektedir. Konu ile ilgili mevzuat çalışmaları tamamlanıncaya kadar kamu kurumlarının daha sıkı takip edilerek ilan yayımlama yükümlülüklerini yerine getirmelerini sağlamanın, DPB internet adresine girişi yapılan ilan sayısını da arttırması öngörülmektedir.6 Görüş alınacak kurum sayısı - - 20Açıklamalar: Kamu personel alım ilanlarının yayımlanmasında etkinliğin arttırılması ve MYK mesleki yeterlilik belgesi istenebilecek yeni kadro unvanlarının belirlenmesi hususlarında toplamda 20 farklı kurumun görüşlerine başvurulması öngörülmektedir.7 İşbirliği yapılacak kurum sayısı - - 5Açıklamalar: Alan sınavlarının yaygınlaştırılması kapsamındaki çalışmalarda ÖSYM Başkanlığı, MYK mesleki yeterlilik belgesi istenebilecek unvanlarla ilgili olarak Mesleki Yeterlilik Kurumu, engelli istihdamında etkinliğin arttırılması kapsamında akıl hastalığı kavramının mahiyetinin belirlenmesine yönelik olarak Sağlık Bakanlığı, sosyal hizmet modellerinden yararlananların istihdamında etkinliğin arttırılmasına yönelik olarak Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı ve kamu personel alım ilanlarının yayımlanmasında etkinliğin arttırılması kapsamında Elektronik Kamu İstihdam Portalının oluşturulmasına yönelik çalışmalarda TÜRKSAT ile işbirliği yapılması planlanmaktadır.

8 Yapılacak toplantı sayısı - - 10Açıklamalar: Alan sınavlarının yaygınlaştırılması, MYK mesleki yeterlilik belgesi istenebilecek unvanların tespit edilmesi, engeli memur istihdamında etkinliğin arttırılması, sosyal hizmet modellerinden yararlananların istihdamında etkinliğin arttırılması ve kamu kurumlarının adalet, eğitim, sağlık, milli güvenlik, emniyet, din hizmetleri alanlarındaki işgücü ihtiyacının belirlenmesi hususlarında belirlenecek kamu kurum ve kuruluşlarıyla toplam 10 farklı toplantı yapılması öngörülmektedir.9 Yayımlanan kitap/broşür sayısı - - 1

10 Katılım sağlanan toplantı/kariyer günü sayısı

- - 3

Açıklamalar: Başkanlığımız kamu kurumlarınca ve üniversitelerce kamu hizmetine girme ve kariyer meslekler konularında düzenlenen toplantılara ve kariyer günlerine katılarak kamu hizmetine giriş ve Devlet Personel Uzmanlığı mesleğine yönelik olarak ilgili adaylar ile kurumlara rehberlik hizmeti vermektedir.11 Hazırlanan mevzuat taslağı sayısı - - 2Açıklamalar: 2018 yılında 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun kamu hizmetine alınmaya ilişkin usul ve esaslarını düzenleyen hükümlerinde ve Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yönetmelikte değişiklik yapılması öngörülmektedir.


1 İnceleme ve değerlendirme 306.750 306.7502 Takip ve denetim 306.750 306.7503 Mevzuat çalışması 306.750 306.7504 Yol gösterme ve destek

faaliyeti306.750 306.750

Genel Toplam 1.227.000 1.227.000

30

PERFORMANS HEDEFLERİ TABLOSU (EĞİTİM)


Amaç Kamu personelinin görevde yükselme ve unvan değişikliklerinin kariyer ve liyakata dayalı olarak gerçekleşmesi, görevlerin gerekleri çerçevesinde personelin niteliklerle donatılması için hizmet içi eğitim politikasının belirlenmesi, belirlenen politikanın birliktelik ilkesi çerçevesinde uygulanması ve etkinliğinin sağlanması için çalışmalar yapmak.

Hedef Kamu personelini hizmet ihtiyaçlarına göre, yurt içinde ve yurt dışında etkin şekilde, hizmet içi eğitim programları yoluyla yetiştirilmesine katkı sağlamak, uzaktan eğitim imkanı sağlamak, gerektiğinde genel nitelikli eğitimler düzenlemek, görevde yükselme ve unvan değişikliğine mevzuat çalışmalarını yürütmek

PERFORMANS HEDEFİ Kamu personelini hizmet ihtiyaçlarına göre, yurt içinde ve yurt dışında etkin şekilde, hizmet içi eğitim programları yoluyla yetiştirilmesine katkı sağlamak, uzaktan eğitim imkanı sağlamak, gerektiğinde genel nitelikli eğitimler düzenlemek, görevde yükselme ve unvan değişikliğine mevzuat çalışmalarını yürütmek

Açıklamalar: Kamu kurumlarının personelinin hizmetin gerektirdiği donanımlara kavuşturulması amacıyla eğitim programlarına ilişkin politikanın tespiti, uygulanması ve tereddütlerin giderilmesi ile terfisi ve unvan değişikliğine ilişkin usul, esasların belirlenmesine ilişkin çalışmalar yapılacaktır.

31


2016 2017 2018

1 Kamu kurumları ile şahıslardan gelen görüş talepleri sayısı

- 210 220

Açıklamalar: 217 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kendisine verilen görevlerle ilgili olarak Daire Başkanlığımıza kamu kurum ve kuruluşları ile şahıslardan intikal etmiş olan dosyalar işlem görmektedir.2 Hazırlanan ders notları ile

bunların güncelleme sayısı120 150 140

Açıklamalar: Aday memurların yetiştirilmesine yönelik ders notları ile görevde yükselme ve unvan değişikliğine ilişkin notlar, güncel mevzuat değişikliklerine uygun hale getirilerek güncelliği korunmuştur.3 Kamu kurumlarınca

yetiştirilmek amacıyla yurt dışına gönderilen personel için ayrılan kontenjan sayısı

600 700 700

Açıklamalar:Kamu personelinin yürütmekte oldukları kamu hizmetlerinde etkinliğin arttırılması amacıyla yurtdışında yetiştirilmelerine ilişlin işlemler tesis edilmektedir.4 Hazırlanan Bakanlar Kurulu

Karar Tasarısı3 1 2

Her yıl için yurtdışında yetiştirilecek kamu personeline ilişkin Bakanlar Kurulu Karar Taslağı hazırlanmaktadır.5 Kurumların eğitici talepleri 24 30 30Açıklamalar:Kamu kurum ve kuruluşlarının personeline yönelik düzenlenen eğitimlere yönelik eğitici talepleri karşılanmaya çalışılmaktadır.6 İncelenen mevzuat taslakları 26 35 30Açıklama: Kamu kurum ve kuruluşlarından 2016 yılında gelen 26 adet mevzuat taslağı incelenmiştir. 2017 yılı Ekim ayı itibariyle bu sayı 30’dur. 2018 öngörüsü ise 30 mevzuat incelemesidir.7 Kurumlardan gelen eğitim

programları ve raporlar450 500 450

Açıklamalar: Kamu kurum ve kuruluşlarının aday memurlar ile görevde yükselme ve unvan değişikliği sınavına hazırlanan personeline uyguladıkları programlara ilişkin sayı 2016 yılında 450’dir. 2017 Ekim ayı itibariyle bu sayı 467’dir. Yapılan çalışmalar göz önüne alındığında 2018 yılı için öngörülen sayı ise 450’dir.8 Uzaktan eğitim yöntemine

ilişkin gerçekleştirilen faaliyetler15 35 40

Açıklamalar: 2017 yılı Yatırım Programında 3 yıl için ödenek de ayrılan “Kamu Personelinin Hizmet İçi Eğitimlerinin Etkinleştirilmesi Erişilebilirliğinin Sağlanması Amacıyla Kamu Yönetiminde Uzaktan Eğitim Sisteminin Kurulması Projesi” çerçevesinde faaliyetler sürdürülmektedir.


1 Hizmet içi eğitim 612.500 612.5002 Yurtdışı eğitim 612.500 612.500

32

3 İnceleme ve denetleme faaliyeti

612.500 612.500

4 Yol gösterme ve destek faaliyeti

612.500 612.500

Genel Toplam 2.450.000 2.450.000

PERFORMANS HEDEFLERİ TABLOSU (KİT)


Amaç Kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıklarının personel istihdamına ilişkin politikanın belirlenmesi, istihdam fazlası personelin kamu kurum ve kuruluşlarına nakline ve terörle mücadele kapsamında ilk defa atanma hakkı atanacak olanların, atanmasına ilişkin işlemleri yürütmek.

Hedef Kamu kurum ve kuruluşları personel ihtiyacının karşılanması, kadro ve pozisyonlarının hizmet icaplarına uygun bir seviyede kalmasını sağlayacak çalışmalar yürütmek. İstihdam fazlası personelin diğer kamu kurum ve kuruluşlarına naklini gerçekleştirmek. Terörle mücadele kapsamında hak sahiplerinin atanmasına ilişkin işlemleri yürütmek. Kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıkların personelinin mali haklarına ilişkin çalışmaları yürütmek.

PERFORMANS HEDEFİ Kamu kurum ve kuruluşları personel ihtiyacının karşılanması, kadro ve pozisyonlarının hizmet icaplarına uygun bir seviyede kalmasını sağlayacak çalışmalar yürütmek. İstihdam fazlası personelin diğer kamu kurum ve kuruluşlarına naklini gerçekleştirmek. Terörle mücadele kapsamında hak sahiplerinin atanmasına ilişkin işlemleri yürütmek. Kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıkların personelinin mali haklarına ilişkin çalışmaları yürütmek.

33

Açıklamalar: 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu, 6360 sayılı Kanun ve 4046 sayılı Kanun çerçevesinde ismi Başkanlığımıza bildirilenleri atama teklifleri yapılacaktır. Yapılan atama teklifleri Kurumların personel ihtiyaçları gözetilerek atama teklifi yapılan kurumlarla işbirliği yapılarak gerçekleştirilecektir. Atama teklifleri çerçevesinde mevzuatın hazırlanması, uygulanması ve değiştirilmesi hususlarında Başkanlığımız etkin görev almaktadır.Atama teklifi yapılan personel ile ilgili atama teklifi yapılan Kurumların mütalaa talepleri karşılanacaktır. Kamu iktisadi Teşebbüsleri ile yapılan toplantılar sonucunda Kamu İktisadi Teşebbüslerinin kadro ve pozisyon iptal ve ihdasları yapılacaktır. Kamu İktisadi Teşebbüslerin de personel mevzuatının uygulanması hususunda mevzuat çalışmaları Başkanlığımız tarafından yapılacaktır. Yüksek Planlama Kurulu Kararı Taslağı yıllık olarak hazırlanarak Kalkınma Bakanlığına gönderilecektir. Yatırım Finansman Kararnamesi Taslağı hazırlanarak Hazine Müsteşarlığına gönderilecektir.


2016 2017 2018

1 İstihdam fazlası olduğu tespit edilen personelin nakledildiği kurum sayısı

30 30 30

Açıklamalar: 4046 Sayılı Kanun kapsamında özelleştirilen kurumlarda çalışmakta olan personelden istihdam fazlası olduğu tespit edilip Başkanlığımıza bildirilenlerin atama teklifleri Kamu Kurumlarına Kurumların ihtiyaçları ve açıkları doğrultusunda yapılmaktadır.2 Personel açığının giderilmesine

yönelik işbirliği yapılan kurum sayısı

160 160 160

Açıklamalar: Başkanlığımız tarafından yapılan atama teklifleri Kamu Kurumlarının ihtiyaçları gözetilerek karşılıklı işbirliği içerisinde yapılmaktadır.3713 sayılı Kanunda yapılan değişiklikle kamu kurum ve kuruluşlarının personel talepleri e-uygulama sistemi üzerinden yılda iki kez bildirmeleri ve Başkanlığımız tarafından atama tekliflerinde bu bildirimler esas alınmaktadır.3 Özelleştirme uygulamaları

kapsamında, geliştirilen usul ve esas sayısı

- 1 3

Açıklamalar: 4046 sayılı Kanunun uygulanması bakımından Başkanlığımızca mevzuat çalışması hazırlıkları yapılmaktadır.4 3713 sayılı Terörle Mücadele

Kanununun Ek 1 nci maddesi kapsamında yapılacak olan atama tekliflerine ilişkin usul ve esas çalışmaların sayısı

5 1 5

Açıklamalar: Terörle Mücadele Kanunu Kapsamında Atanacaklara İlişkin Yönetmelik Taslağı” hazırlanmıştır. İlgili Kanunlarda değişiklikler yapılmıştır. Hak sahiplerinin hangi unvanlara atanacağına ilişkin çalışmalar yapılacaktır.6 3713 sayılı Terörle Mücadele

Kanununun Ek 1 inci maddesi kapsamında yapılan atama teklifleri

2684 5000 4000

Açıklamalar: 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanununun Ek 1 inci maddesi kapsamında Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığınca ismi bildirilenlerin(hak sahibi olduğu

34

belirlenenlerin) atama teklifleri kura usulü ile yapılacaktır.7 Kamu iktisadi teşebbüslerinde

gerçekleştirilen faaliyet göstergeleri ile iptal veya ihdası istenilen kadro ve pozisyon sayısı

19855 3000 3000

Açıklamalar: 6360 sayılı Kanunun Ek 1 inci maddesi kapsamında belirtilen süreç tamamlanmış olup, sadece konuya ilişkin mahkeme kararları Başkanlığımızca incelenecektir.8 Kamu kurumlarına yerleştirilen

istihdam fazlası personel sayısı423 150 230

Açıklamalar: Kamu İktisadi Teşebbüsleri ile “Kamu İktisadi Teşebbüsleri ve Bağlı Ortaklıklarının Kadro ve Pozisyon İptal ve İhdas İşlemlerine İlişkin Tebliği” hükümleri uyarınca yılda iki kez Teşebbüslerin talebi gözetilerek iptal ve ihdas toplantıları yapılarak kadro ve pozisyonlar belirlenecektir.9 Kamu kurumlarına geçici

personel olarak yerleştirilen personel sayısı

114 150 190

Açıklamalar: 4046 Sayılı Kanun kapsamında Başkanlığımıza Özelleştirme İdaresi Başkanlığı tarafından istihdam fazlası personel olarak bildirilen kişilerin atama teklifleri Başkanlığımızca yapılacaktır.10 Personel nakledilen kurum

sayısı50 160 150

Açıklamalar: Başkanlığımızca Kamu Kurum ve Kuruluşlarına; 4046 sayılı Kanun kapsamında yapılan istihdam fazlası ve geçici personel atama teklifleri 6360 sayılı Kanunun Geçici 1 inci maddesi kapsamında yapılan atama teklifleri, 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanununun Ek 1 inci maddesi kapsamında yapılan atama teklifleri çerçevesinde personel nakledilmektedir.11 Fazla çalışmaya ilişkin

incelenen dosya sayısı3 5 5

Açıklamalar: 399 sayılı KHK’nin 30 uncu maddesi çerçevesinde incelenmektedir.12 Hazırlık çalışması yapılan


Açıklamalar: “Terörle Mücadele Kanunu Kapsamında Atanacaklara İlişkin Yönetmelik Taslağı” hazırlanmıştır. Kanun değişiklikleri yapılmıştır; “3713 sayılı Kanunun Ek 1 inci maddesi 6704 sayılı Kanunun 12 nci maddesi ile değiştirilmiştir. “3713 sayılı Kanunun Ek 1 inci maddesinde 668 sayılı, 672 sayılı ve 673 sayılı KHK’lar ile değişiklikler yapılmıştır.13 İncelenerek görüş bildirilen


Açıklamalar: Kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıklarının personel istihdamına ilişkin mevzuat taslakları hazırlanarak incelenmek üzere Başkanlığımıza gönderilmektedir.14 Personel mevzuatının

uygulanmasına ilişkin tereddütlerin giderilmesine ilişkin mütalaa sayısı

1223 1700 1000

35

Açıklamalar: Kamu kurum ve kuruluşlarından personel mevzuatının uygulanması hususunda talep edilen görüşlere cevap verilmiştir.


1 Kamu kurumlarının personel ihtiyacının karşılanması

340.000 340.000

2 Mevzuat inceleme çalışmaları 340.000 340.0003 Mevzuat hazırlık çalışmaları 340.000 340.0004 İnceleme ve değerlendirme 340.000 340.000Genel Toplam 1.316.000 1.316.000

PERFORMANS HEDEFLERİ TABLOSU(SENDİKA)

Amaç Kamu görevlilerinin sendika ve konfederasyonlara ilişkin mevzuatın birlik içinde uygulanmasını, modern ve dinamik kamu görevlileri sendikacılığının hayata geçirilerek Ülkemizin Avrupa Birliğine üyelik sürecine katkı sağlanmasını, sendika ve konfederasyonlarla Kamu İşveren Heyeti arasındaki çalışma ve iletişim konusunda verilen görevlerin yürütülmesini sağlamak.

Hedef Kamu Personeli Danışma Kurulu toplantılarının ve Kamu Görevlileri Hakem Kurulu çalışmalarının sekretarya hizmetlerini yürütmek. Sendika hakkına ilişkin mevzuatın uygulanması, üyelik işlemleri ile sendikalaşmaya ilişkin uluslar arası anlayışı geliştirmek, kamu görevlileri sendikacılığına ilişkin bilgi kaynağı oluşturmaya ilişkin çalışmalar yürütmek

PERFORMANS HEDEFİ Kamu Personeli Danışma Kurulu toplantılarının ve Kamu Görevlileri Hakem Kurulu çalışmalarının sekretarya hizmetlerini yürütmek. Sendika hakkına ilişkin mevzuatın uygulanması konusunda tereddütlerin giderilmesine ilişkin çalışmalar yürütmek

Açıklamalar: Kamu Personeli Danışma Kurulu toplantılarının ve Kamu Görevlileri Hakem Kurulu çalışmalarının sekreterya hizmetlerini yürütmek. Sendika hakkına ilişkin mevzuatın uygulanması, tereddütlerin giderilmesi, üyelik işlemlerine ilişkin çalışmalar

36

yapılacak ve kamu görevlileri sendikacılığına ilişkin bilgi kaynağı oluşturmaya ilişkin çalışmalar yürütülecektir.

PERFORMANS GÖSTERGELERİ 2016 2017 20181 Kamu Personeli Danışma Kurulu

çalışmalarının mevzuatın öngördüğü hedefe uygun olarak tamamlanması ile ilgili olarak kurumlarla yapılan çalışma ve yazışma sayısı

- 10 40

Açıklamalar: 217 sayılı KHK ve 4688 sayılı Kanun ve ikincil mevzuatın öngördüğü zamanlarda toplanan Kamu Personeli Danışma Kurulu ve iki yılda bir yapılan toplu sözleşme görüşmelerinin uzlaşmazlıkla sonuçlanması üzerine Kamu Görevlileri Hakem Kuruluna başvurulması üzerine toplanacak olan söz konusu Kurulun sekretarya hizmetlerinin yapılması ve söz konusu kurullarda mevzuat gereği Başkanlığımızı temsilen katılan personele teknik destek sağlamak üzere çeşitli çalışmalar ve yazışmalar yapılması mümkün olup bu çalışma ve yazışmalar neticesinde uygulamaya konulan düzenlemelere yer verilecektir.

2 Kamu Personeli Danışma Kurulu çalışmaları neticesinde uygulamaya konulmuş düzenleme sayısı

- - 5

Açıklamalar: 217 sayılı KHK ve 4688 sayılı Kanun ve ikincil mevzuatın öngördüğü zamanlarda toplanan Kamu Personeli Danışma Kurulu ve iki yılda bir yapılan toplu sözleşme görüşmelerinin uzlaşmazlıkla sonuçlanması üzerine Kamu Görevlileri Hakem Kuruluna başvurulması üzerine toplanacak olan söz konusu Kurulun sekretarya hizmetlerinin yapılması ve söz konusu kurullarda mevzuat gereği Başkanlığımızı temsilen katılan personele teknik destek sağlamak üzere çeşitli çalışmalar ve yazışmalar yapılması mümkün olup bu çalışma ve yazışmalar neticesinde uygulamaya konulan düzenlemelere yer verilecektir. 3 Kamu görevlileri sendikaları mevzuatı

ile ilgili olarak intikal eden sorunlardan çözüme kavuşturulanların sayısı

-

80 90

Açıklamalar: 217 sayılı KHK ve 4688 sayılı Kanun ile Başkanlığımıza verilen kamu görevlileri sendikacılığı alanında personele ilişkin konularda ortaya çıkabilecek tereddütlere giderme görevinin yerine getirilmesi için Başkanlığımıza intikal eden konulara verilen görüş sayısı ve benzer sorunlarla karşılaşan kurum, sendika ve kamu görevlilerinin bilgiye kolay ulaşabilmeleri amacıyla Başkanlığımız internet sitesinde yayımlanan görüş sayısına yer verilecektir. 4 Kamu görevlileri sendikacılığı

alanında sendika ve konfederasyonların talepleri doğrultusunda yapılan çalışma sayısı

- 25 15

Açıklamalar: Kamu görevlileri sendikacılığı alanında sosyal diyalog ve yönetime katılımın sağlanması için yapılan çalışma sayısı, Kamu Personeli Danışma Kurulunda görüşülen kamu görevlilerinin genelini ilgilendiren, kurum idari kurulları ve toplu sözleşme kapsamında olmayan konu sayısı ile Başkanlık, sendika veya konfederasyonlar tarafından platform ve çalışma grupları oluşturulması halinde görevlendirilen katılımcı sayısı yazılacaktır.

37

5 Kamu Personeli Danışma Kurulunda sendika ve konfederasyonların görüşüne sunulan konu sayısı

- - 5

Açıklamalar: Kamu görevlileri sendikacılığı alanında sosyal diyalog ve yönetime katılımın sağlanması için yapılan çalışma sayısı, Kamu Personeli Danışma Kurulunda görüşülen kamu görevlilerinin genelini ilgilendiren, kurum idari kurulları ve toplu sözleşme kapsamında olmayan konu sayısı ile Başkanlık, sendika veya konfederasyonlar tarafından platform ve çalışma grupları oluşturulması halinde görevlendirilen katılımcı sayısı yazılacaktır. 6 Kamu görevlilerinin sendika üyelik

işlemlerinin online takip edilmesi sistemi kurulabilmesi için yapılan toplantı sayısı

- - 15

Açıklamalar: Kamu görevlileri sendikacılığında sendika üyelik işlemlerinin online gerçekleştirilmesi amacıyla yapılan çalışmalarda işbirliği içerisinde bulunan kurum, sendika ve konfederasyon sayısı, bu çalışmalar için yapılan toplantı sayısı ve Kamu Personeli Bilgi Sistemi oluşturulması halinde sendika üyelik bilgisi takip edilebilen kamu görevlisi sayısı yazılacaktır.

7 Kamu Personeli Bilgi Sistemine üyelik durumu aktarılan kamu görevlilerinin toplam kamu görevlisi içerisindeki oranı

- - %10

Açıklamalar: Kamu görevlileri sendikacılığında sendika üyelik işlemlerinin online gerçekleştirilmesi amacıyla yapılan çalışmalarda işbirliği içerisinde bulunan kurum, sendika ve konfederasyon sayısı, bu çalışmalar için yapılan toplantı sayısı ve Kamu Personeli Bilgi Sistemi oluşturulması halinde sendika üyelik bilgisi takip edilebilen kamu görevlisi sayısı yazılacaktır.8 Tereddütlerin giderilmesine ilişkin

yayımlanan çalışmaların sayısı - - 2

Açıklamalar: Türkiye'de Kamu Görevlileri Sendikacılığında karşılaşılan sorunlar, mahkeme kararları, kamu görevlileri, kamu kurum ve kuruluşları ile sendika ve konfederasyonlarından gelen bilgi, belge, eleştiri, öneri vb gibi bilgiler derlenerek kamu görevlileri sendikacılığı alanında bilgi kaynağı oluşturulması amacıyla gerçekleştirilen toplantı, araştırma, inceleme, hazırlanan rapor, kitap, dergi sayısına yer verilecektir.


1 Mevzuat hazırlık çalışmaları 261.000 261.0002 Mevzuat inceleme çalışmaları 261.000 261.0003 Hakem Kurulu ve Danışma

Kuruluna ilişkin sekretarya işlemleri

263.000 263.000

Genel Toplam 785.000 785.000

38

PERFORMANS HEDEFLERİ TABLOSU (BİLGİ SİSTEM)


Amaç Kamu personel politikasının oluşturulmasına yönelik kamu personeli ve teşkilatlanmasına dair her türlü istatistiki verinin etkin şekilde tutulması için yazılım, iletişim ve donanım güvenliğine ilişkin alt yapının güçlendirilmesi, kurumlar arası online veri akışını sağlayacak uygulamaların geliştirilmesine ilişkin işlemleri yürütmek.

Hedef Kamu personeline ilişkin her türlü veriyi barındıracak Kamu Personeli Bilgi Sistemi ve Karar Destek Sistemi çalışmasının geliştirilerek yaygınlaştırılması suretiyle bütün kamuyu kapsamasına ilişkin çalışmalar yürütmek.Kamu Personeli Bilgi Sistemi ile kamu yöneticilerinin doğru, yerinde, etkin karar almalarına katkıda bulunmaya ilişkin Karar Destek Sisteminin oluşturulmasına dair çalışmalar yürütmek.Kamu personel alım ilanlarının daha geniş bir kitleye etkin şekilde duyurulmasına ilişkin yazılım, iletişim ve donanım güvenliğine ilişkin işlemleri yürütmek.

PERFORMANS HEDEFİ Kamu personeline ilişkin her türlü veriyi barındıracak Kamu Personeli Bilgi Sistemi ve Karar Destek Sistemi çalışmasının geliştirilerek yaygınlaştırılması suretiyle bütün kamuyu kapsamasına ilişkin çalışmalar yürütmek.Kamu Personeli Bilgi Sistemi ile kamu yöneticilerinin doğru, yerinde, etkin karar almalarına katkıda bulunmaya ilişkin Karar Destek Sisteminin oluşturulmasına dair

39

çalışmalar yürütmek.Kamu personel alım ilanlarının daha geniş bir kitleye etkin şekilde duyurulmasına ilişkin yazılım, donanım ve güvenliğine ilişkin işlemleri yürütmek.

Açıklamalar: Kamu personelinin ilişkin her türlü verinin merkezi olarak tutulması ve buna ilişkin işlemlerin gerçekleştirilmesi günümüz dünyasında giderek artan bir öneme sahiptir. Ayrıca mevcut teknolojik yapı, yöneticilere dönük bir karar destek sistemi oluşturmaya müsait durumdadır. Yöneticilerin daha hızlı, isabetli karar almasına katkı sunulmuş olunacaktır. Personel alım ilanlarının tek elden yürütülmesine ilişkin bilgi işlem hizmetleri de bahse konu çalışmalarla birlikte yürütülmesi önem arz etmektedir.


2016 2017 2018

1 Tanımlanan iş süreçlerinin sayısı

2 2 1

Açıklamalar: Kamu Personel Bilgi Sistemi ve Karar Destek Sistemi oluşturulmasına yönelik iş tanımlamaları2 İhale çalışmaları için

hazırlanacak teknik şartnameler

1 1 2

Açıklamalar: Kamu Personel Sistemi donanım, yazılım güvenliği ve uygulamaları için yapılacak ihaleler.3 Kamu Personel Bilgi

Sistemi İçin Yapılacak Mevzuat Çalışması

1 1 1

Açıklamalar: Engelli Kamu Personel Seçme Sınavı ve Engellilerin Devlet Memurluğuna Alınmaları Hakkında Yönetmelik hükümleri doğrultusunda EKPSS iki yılda bir yapılmaktadır.4 Kamu Personeli Bilgi

Sistemi İçin İşbirliğine Gidilen Kurum Sayısı

- - 3

Açıklamalar: Paydaşlarda mevcut olan bilgilerin veri paylaşım protokolleri düzenlenerek alınması ve başlangıç kütüğü oluşturulması ve ihtiyaç duyulan veri alanlarının güncelliğinin sağlanması amacıyla merkezi bilgi sistemine sahip olan kurumlarla işbirliğine gidilecektir.5 Merkezi Bilgi işlem

servisine bilgi aktaran kamu kurum ve kuruluşu sayısı

- - 250

Açıklamalar: Kamu Personeli Bilgi Sistemi kapsamında değerlendirilen personele ilişkin kadro, nitelik ve niceliklerini berlirleyen verileri gönderecek kamu kurum ve kuruluşları sayısı.6 Bilgi aktaran kamu

kurum ve kuruluşu kullanıcı sayısı

11.000 12.000 1.000

Açıklamalar: DPB e-Uygulama bölümünde yer alan Kamu Personeli Bilgi Sistemi modüllerine ve benzeri bilgilerin günlük kayıt altına alınması için bu uygulamaları kullanacak kullanıcıların sayısı7 Web Servisleri 3168 3180 10

40

kapsamda yapılan protokol (sözleşme) sayısı

Açıklamalar: Kamu Personel Bilgi Sistemi için kurumların mevcut personel bilgi sistemlerinden web servisleri entegrasyonu yoluyla ihtiyaç duyulan verilerin gönderilmesi amacıyla kamu kurum ve kuruluşlarıyla yapılacak protokol sayısı.8 Kamu Personel Bilgi

Sistemi için yazılacak web servis yazılımları sayısı

- - 10

Açıklamalar: İş süreci olarak protokoller sonrası anlaşma yapılan kamu kurum ve kuruluşlarının personel sistemlerinin Kamu Personel Bilgi Sistemi ile entegre olması için yazılacak web servis yazılımları sayısı9 Konumsal karar destek

sistem yazılım sayısı- - 1

Açıklamalar: Karar verici üst düzey yöneticilerine kamu personel profilini belirlemek ve mevzuat çalışmalarına yön verebilmek için gerekli istatistiki verileri sunumunun yapılabileceği uygulama yazılımı.

10 Veri tabanına yüklenen verilerden eksiksiz olanların yüzdesi

- - %75

Açıklamalar: Kamu Personel Bilgi Sistemi veri tabanına, ihtiyaç duyulan verilerin toplanması


1 Kamu Personeli Bilgi Sistemi için yazılım ve güvenliği

1.691.000 1.691.000

2 Başkanlığımızın bilişim altyapısında yer alan yazılım, iletişim ve donanım güvenlik ağı günün teknolojisine uygun bir şekilde geliştirilerek güçlendirilmesi

1.500.00 1.500.00

3 Karar Destek Bilgi Sistemi 1.691.000 1.691.000Genel Toplam 4.882.000 4.882.000

41

PERFORMANS HEDEFLERİ TABLOSU (TEŞKİLAT)İDARE ADI DEVLET PERSONEL BAŞKANLIĞI

Amaç Kamu hizmetinin etkin şekilde sunumu için kamu kurum ve kuruluşlarının teşkilatlanması çalışmalarını düzenlemek, kurumlarda kullanılacak idari usul ve metotları değerlendirerek çalışma usullerini geliştirmek.

Hedef Kamu kurum ve kuruluşlarının teşkilat, görev ve yetkilerinin, düzenlenmesine yönelik olarak kurumlar arasında gerekli koordinasyonu sağlamak, statüleri benzer kurumlar arasında ortaya çıkacak farklı uygulamaları, yeni hizmet gereksinimlerini tespit etmek ve buna en uygun teşkilat yapısını oluşturmak, İdari usul ve metotları değerlendirmek, çalışma usullerini ve iş aksamlarını geliştirmek amacıyla bu konuda kamu kurum ve kuruluşlarına danışma hizmeti sunmak,Kamu kurumlarının teşkilatlanmasının “iyi yönetişim” ilkesi esas alınarak yeniden yapılandırılması, görev ve yetkileri ile kurumsal işleyişlerini uyumlu hale getirilmesi çalışmalarını yürütmek.

PERFORMANS HEDEFİ

Kamu kurum ve kuruluşlarının teşkilat, görev ve yetkilerinin, düzenlenmesine yönelik olarak kurumlar arasında gerekli koordinasyonu sağlamak, statüleri benzer kurumlar arasında ortaya çıkacak farklı uygulamaları, yeni hizmet gereksinimlerini tespit etmek ve buna en uygun teşkilat yapısını oluşturmak, İdari usul ve metotları değerlendirmek, çalışma usullerini ve iş aksamlarını geliştirmek amacıyla bu konuda kamu kurum ve kuruluşlarına danışma hizmeti sunmak,Kamu kurumlarının teşkilatlanmasının “iyi yönetişim” ilkesi esas

42

alınarak yeniden yapılandırılması, görev ve yetkileri ile kurumsal işleyişlerini uyumlu hale getirilmesi çalışmalarını yürütmek.

Açıklamalar: Kamu kurumlarının teşkilat yapılarının hizmetin gereklerine uygun olarak yeniden revize edilmesi, yeni kurumların kurulması, yetki çakışmalarının önlenmesi, idari usul ve metotların tekin şekilde kurgulanması ilişkin çalışmalar yapılacaktır.


2016 2017 2018

1 Hazırlık çalışması yapılan mevzuat sayısı - 2 5

Açıklamalar: Kamu kurumlarının teşkilatlanmasının “iyi yönetişim” ilkesi esas alınarak yeniden yapılandırılması, görev ve yetkileri ile kurumsal işleyişlerini uyumlu hale getirilmesi çalışmalarına yönelik olarak mevzuat çalışmaları yapılacaktır.2 Uygulama birliğini

sağlamaya dönük inceleme ve araştırma sayısı

- 1 3

Açıklamalar: Kamu kurum ve kuruluşları arasında ortaya çıkabilecek farklı uygulamaları tespit ederek uygulama birliğini sağlamaya dönük çalışmalar yapılacaktır.3 İş aksamlarını

geliştirmek amacıyla bu konuda kamu kurum ve kuruluşlarına danışma hizmeti sunmak.

- 40 50

Açıklamalar: Kamu kurum ve kuruluşlarına iş aksamlarına yönelik danışmanlık hizmeti, uygulama birlikteliğini sağlamak ve etkin bir kamu hizmeti için sunulmaktadır. 4 Kamu kurumlarına

mevzuatın uygulanması ile ilgili konularda verilen görüş sayısı

- 92 120

Açıklamalar: Kamu kurumlarının hasıl olan tereddütlerini gidermek amacıyla mütalaa tesis edilmektedir.5 Kamu personeline ve

vatandaşlara mevzuatın uygulanması ile ilgili verilen görüş sayısı

- 10 20

Açıklamalar: Kamu personeline ve vatandaşlara, mevzuatın uygulanmasına ilişkin görüş tesis edilmektedir.6 Diğer ülkelerdeki ve

ülkemizdeki kamu yönetimi uygulamaları üzerine yapılan inceleme ve araştırma sayısı.

- 2 4

Açıklamalar: Kamu kurum ve kuruluşlarının iyi yönetişim ilkeleri esas alınarak modern yönetim usullerine göre teşkilatlanması ve iş görme usul ve esaslarını kurgulaması açısından yurtdışındaki ilgili konularda araştırma ve inceleme çalışmaları yapılmaktadır.7 Kamu yönetiminin

işleyişinde karşılaşılan eksiklik ve aksaklıkların

- 1 2

43

giderilmesine ilişkin yapılan çalışma sayısı

Açıklamalar: Kamu yönetiminin işleyişinde karşılaşılan eksiklik ve aksaklıkların giderilmesine ilişkin yapılan çalışmalar yürütülmektedir.8 Kamu kurum ve

kuruluşlarında yapılan inceleme ve araştırma raporu sayısı.

- - 5

Açıklamalar: Kamu kurumlarındaki mevcut yapının incelenerek raporlanmasına ilişkin çalışmalar yürütülmektedir.


1 İnceleme ve değerlendirme 437.000 437.0002 Takip ve denetim 438.000 438.0003 Mevzuat çalışması 437.000 437.000Genel Toplam 1.312.000 1.312.000

FAALİYET MALİYETLERİ TABLOSU

İdare Adı 18.75 DEVLET PERSONEL BAŞKANLIĞI

Performans Hedefi Kadro rejiminin, yeniliklere açık, gelişmelerle uyumlu hale getirilmesini sağlamak.Örgütsel büyüme ve dengesizliği gidermek için kadro ve unvan standardizasyonunun günün şartlarına uygun ve dengeli hale getirilmesini sağlamak.Kurum içi, kurumlar arası ve bölgeler arası personel dağılımını yeniden düzenleyerek, vatandaşa doğrudan hizmet verilen noktalardaki personel açığını gidermek.

Faaliyet Adı Kadro ve unvan standardizasyonu

Sorumlu Harcama Birimleri veya Birimi


Açıklamalar: Kamu kurum ve kuruluşlarının yürütmekle yükümlü oldukları kamu hizmetinin gerektirdiği nicelik ve nitelikte personelin istihdamını sağlamak amacıyla, kadro unvan standartları dikkate alınarak, bölgesel ve birimler arası denge gözetilmek suretiyle, kurumların personel ihtiyacının giderilmesine ilişkin çalışmalar yapılacaktır

44

Ekonomik Kod Ödenek01 Personel Giderleri 1.579.00002 SGK Devlet Primi Giderleri 210.00003 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 25.00004 Faiz Giderleri 0,0005 Cari Transferler 0,0006 Sermaye Giderleri 0,0007 Sermaye Transferleri 0,0008 Borç Verme 0,00Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı 1.814.000Bütçe Dışı Kaynak

Döner Sermaye 0,00Diğer Yurt İçi 0,00Yurt Dışı 0,00

Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı 0,00Toplam Kaynak İhtiyacı 1.814.000



Performans Hedefi Kadro rejiminin, yeniliklere açık, gelişmelerle uyumlu hale getirilmesini sağlamak.Örgütsel büyüme ve dengesizliği gidermek için kadro ve unvan standardizasyonunun günün şartlarına uygun ve dengeli hale getirilmesini sağlamak.Kurum içi, kurumlar arası ve bölgeler arası personel dağılımını yeniden düzenleyerek, vatandaşa doğrudan hizmet verilen noktalardaki personel açığını gidermek.

Faaliyet Adı Kadro ve pozisyon dağılımındaki dengesizliğin giderilmesi



Açıklamalar: Kamu kurum ve kuruluşlarının yürütmekle yükümlü oldukları kamu hizmetinin gerektirdiği nicelik ve nitelikte personelin istihdamını sağlamak amacıyla, kadro unvan standartları dikkate alınarak, bölgesel ve birimler arası denge gözetilmek suretiyle, kurumların personel ihtiyacının giderilmesine ilişkin çalışmalar yapılacaktır

45






Performans Hedefi Memurlar ve diğer kamu görevlilerinin hukuki ve mali statülerini belirleyen kanun, tüzük ve yönetmeliklerle ilgili ihtiyaç duyulan değişiklik taslaklarını hazırlamak. Kamu personeline ilişkin değerlendirme sistemi ile esnek çalışmanın getirilmesi, mevzuatın uygulanmasında birlikteliğin sağlanması, uygulamada ortaya çıkan tereddütleri gidermek.

Faaliyet Adı Mevzuat hazırlık çalışması



Açıklamalar: Performans hedefine yönelik mevzuat hazırlanmakta, mevzuat taslakları incelenmekte, kamu kurumları ile vatandaşlara mevzuatın uygulanmasına ilişkin görüş verilmekte ve esnek çalışma modellerine yönelik araştırmalar yapılmaktadır.

46






Performans Hedefi Memurlar ve diğer kamu görevlilerinin hukuki ve mali statülerini belirleyen kanun, tüzük ve yönetmeliklerle ilgili ihtiyaç duyulan değişiklik taslaklarını hazırlamak. Kamu personeline ilişkin değerlendirme sistemi ile esnek çalışmanın getirilmesi, mevzuatın uygulanmasında birlikteliğin sağlanması, uygulamada ortaya çıkan tereddütleri gidermek.

Faaliyet Adı Mevzuat inceleme çalışmaları



Açıklamalar: Performans hedefine yönelik mevzuat hazırlanmakta, mevzuat taslakları incelenmekte, kamu kurumları ile vatandaşlara mevzuatın uygulanmasına ilişkin görüş verilmekte ve esnek çalışma modellerine yönelik araştırmalar yapılmaktadır.

47






Performans Hedefi Engelliler ve sosyal hizmet modellerinden yararlananlar da dahil olmak üzere kamu görevlerine ilk defa atanacak personele yönelik merkezi yerleştirme işlemlerini yürütmek. Kamu kurum ve kuruluşlarının personel alım ilanlarının yayımlanmasına yönelik farkındalığın arttırılması ve tereddütlerin giderilmesine ilişkin çalışmalar yapmak. Kamu personel alımlarında hakkaniyet ve liyakat ilkeleri çerçevesinde etkinliğin artırılmasına ilişkin çalışmalar yürütmek. Kamu kurum ve kuruluşlarında engelli memur istihdamında etkinliğin artırılmasına yönelik çalışma yapmak. İlgili mevzuat kapsamında sosyal hizmet modellerinden yararlananların ilk defa kamu görevlerine alınmasına etkinliğin artırılmasına yönelik çalışma yapmak. Kamu hizmetine giriş ve kamu personel istihdamına ilişkin olarak kamuoyunu bilgilendirmeye yönelik çalışmalar yapmak. Kamu kurum ve kuruluşlarının orta vadeli insan kaynakları planlaması çalışmalarını koordine etmek.

48

Faaliyet Adı İnceleme ve denetleme faaliyeti


Kamu Personeli İstihdamı Dairesi Başkanlığı


Ekonomik Kod Ödenek01 Personel Giderleri 972.00002 SGK Devlet Primi Giderleri 126.00003 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 29.00004 Faiz Giderleri 0,0005 Cari Transferler 0,0006 Sermaye Giderleri 100.00007 Sermaye Transferleri 0,0008 Borç Verme 0,00Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı 1.227.000Bütçe Dışı Kaynak



49




Faaliyet Adı Takip ve denetim



50





51




Faaliyet Adı Mevzuat çalışması



52





53




Faaliyet Adı Yol gösterme ve destek faaliyeti

Sorumlu Harcama Birimleri veya Kamu Personeli İstihdamı Dairesi Başkanlığı

54

Birimi


Ekonomik Kod Ödenek01 Personel Giderleri 1.319.00002 SGK Devlet Primi Giderleri 178.00003 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 53.00004 Faiz Giderleri 0,0005 Cari Transferler 0,0006 Sermaye Giderleri 900.00007 Sermaye Transferleri 0,0008 Borç Verme 0,00Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı 2.450.000Bütçe Dışı Kaynak



55



Performans Hedefi Kamu personelini hizmet ihtiyaçlarına göre, yurt içinde ve yurt dışında etkin şekilde, hizmet içi eğitim programları yoluyla yetiştirilmesine katkı sağlamak, uzaktan eğitim imkanı sağlamak, gerektiğinde genel nitelikli eğitimler düzenlemek, görevde yükselme ve unvan değişikliğine mevzuat çalışmalarını yürütmek

Faaliyet Adı Hizmet içi eğitim




Ekonomik Kod Ödenek

56

01 Personel Giderleri 1.319.00002 SGK Devlet Primi Giderleri 178.00003 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 53.00004 Faiz Giderleri 0,0005 Cari Transferler 0,0006 Sermaye Giderleri 900.00007 Sermaye Transferleri 0,0008 Borç Verme 0,00Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı 2.450.000Bütçe Dışı Kaynak






Faaliyet Adı Yurtdışı eğitim




57







Faaliyet Adı İnceleme ve denetleme faaliyeti




58







Faaliyet Adı Yol gösterme ve destek faaliyeti




59

Ekonomik Kod Ödenek01 Personel Giderleri 1.319.00002 SGK Devlet Primi Giderleri 178.00003 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 53.00004 Faiz Giderleri 0,0005 Cari Transferler 0,0006 Sermaye Giderleri 0,0007 Sermaye Transferleri 900.00008 Borç Verme 0,00Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı 2.450.000Bütçe Dışı Kaynak





Performans Hedefi Kamu kurum ve kuruluşları personel ihtiyacının karşılanması, kadro ve pozisyonlarının hizmet icaplarına uygun bir seviyede kalmasını sağlayacak çalışmalar yürütmek. İstihdam fazlası personelin diğer kamu kurum ve kuruluşlarına naklini gerçekleştirmek. Terörle mücadele kapsamında hak sahiplerinin atanmasına ilişkin işlemleri yürütmek. Kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıkların personelinin mali haklarına ilişkin çalışmaları yürütmek.

Faaliyet Adı Kamu kurumlarının personel ihtiyacının karşılanması


Kamu İktisadi Teşebbüsleri ve Özelleştirme Dairesi Başkanlığı

Açıklamalar: Kamu kurumları ve kuruluşlarının, ilgili mevzuatlar dahilinde, personel ihtiyacının giderilmesine ilişkin çalışmalar yapılacaktır.

60










Açıklamalar: Kamu İktisadi Teşebbüslerin de personel mevzuatının uygulanması hususunda mevzuat çalışmaları Başkanlığımız tarafından yapılacaktır. Yüksek Planlama Kurulu Kararı Taslağı yıllık olarak hazırlanarak Kalkınma Bakanlığına gönderilecektir. Yatırım Finansman Kararnamesi Taslağı hazırlanarak Hazine Müsteşarlığına gönderilecektir.

61







Faaliyet Adı Mevzuat hazırlık çalışmaları



Açıklamalar: Kamu İktisadi Teşebbüslerin de personel mevzuatının uygulanması hususunda mevzuat çalışmaları Başkanlığımız tarafından yapılacaktır. Yüksek Planlama Kurulu Kararı Taslağı yıllık olarak hazırlanarak Kalkınma Bakanlığına gönderilecektir. Yatırım Finansman Kararnamesi Taslağı hazırlanarak Hazine Müsteşarlığına gönderilecektir.

62







Faaliyet Adı İnceleme ve değerlendirme



Açıklamalar: 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu, 6360 sayılı Kanun ve 4046 sayılı Kanun çerçevesinde ismi Başkanlığımıza bildirilenleri atama teklifleri yapılacaktır. Yapılan atama teklifleri Kurumların personel ihtiyaçları gözetilerek atama teklifi yapılan kurumlarla

63

işbirliği yapılarak gerçekleştirilecektir. Atama teklifleri çerçevesinde mevzuatın hazırlanması, uygulanması ve değiştirilmesi hususlarında Başkanlığımız etkin görev almaktadır.Atama teklifi yapılan personel ile ilgili atama teklifi yapılan Kurumların mütalaa talepleri karşılanacaktır. Kamu iktisadi Teşebbüsleri ile yapılan toplantılar sonucunda Kamu İktisadi Teşebbüslerinin kadro ve pozisyon iptal ve ihdasları yapılacaktır. Kamu İktisadi Teşebbüslerin de personel mevzuatının uygulanması hususunda mevzuat çalışmaları Başkanlığımız tarafından yapılacaktır. Yüksek Planlama Kurulu Kararı Taslağı yıllık olarak hazırlanarak Kalkınma Bakanlığına gönderilecektir. Yatırım Finansman Kararnamesi Taslağı hazırlanarak Hazine Müsteşarlığına gönderilecektir.




64



Performans Hedefi Kamu Personeli Danışma Kurulu toplantılarının ve Kamu Görevlileri Hakem Kurulu çalışmalarının sekretarya hizmetlerini yürütmek. Sendika hakkına ilişkin mevzuatın uygulanması, üyelik işlemleri ile sendikalaşmaya ilişkin uluslar arası anlayışı geliştirmek, kamu görevlileri sendikacılığına ilişkin bilgi kaynağı oluşturmaya ilişkin çalışmalar yürütmek

Faaliyet Adı Mevzuat hazırlık çalışması



Açıklamalar: Kamu Personeli Danışma Kurulu toplantılarının ve Kamu Görevlileri Hakem Kurulu çalışmalarının sekretarya hizmetlerini yürütmek. Sendika hakkına ilişkin mevzuatın uygulanması, tereddütlerin giderilmesi, üyelik işlemlerine ilişkin çalışmalar yapılacak ve kamu görevlileri sendikacılığına ilişkin bilgi kaynağı oluşturmaya ilişkin çalışmalar yürütülecektir.

65

Ekonomik Kod Ödenek01 Personel Giderleri 663.00002 SGK Devlet Primi Giderleri 89.00003 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 33.00004 Faiz Giderleri 0,0005 Cari Transferler 0,0006 Sermaye Giderleri 0,0007 Sermaye Transferleri 0,0008 Borç Verme 0,00Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı 785.000Bütçe Dışı Kaynak


Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı 0,00Toplam Kaynak İhtiyacı 785.000







Açıklamalar: Kamu Personeli Danışma Kurulu toplantılarının ve Kamu Görevlileri Hakem

66

Kurulu çalışmalarının sekretarya hizmetlerini yürütmek. Sendika hakkına ilişkin mevzuatın uygulanması, tereddütlerin giderilmesi, üyelik işlemlerine ilişkin çalışmalar yapılacak ve kamu görevlileri sendikacılığına ilişkin bilgi kaynağı oluşturmaya ilişkin çalışmalar yürütülecektir.







Faaliyet Adı Hakem Kurulu ile Danışma Kurulu toplantılarına ilişkin sekretarya işlemleri



Açıklamalar: Kamu Personeli Danışma Kurulu toplantılarının ve Kamu Görevlileri Hakem Kurulu çalışmalarının sekretarya hizmetlerini yürütmek. Sendika hakkına ilişkin mevzuatın uygulanması, tereddütlerin giderilmesi, üyelik işlemlerine ilişkin çalışmalar yapılacak ve

67

kamu görevlileri sendikacılığına ilişkin bilgi kaynağı oluşturmaya ilişkin çalışmalar yürütülecektir.






Performans Hedefi Kamu personeline ilişkin her türlü veriyi barındıracak Kamu Personeli Bilgi Sistemi ve Karar Destek Sistemi çalışmasının geliştirilerek yaygınlaştırılması suretiyle bütün kamuyu kapsamasına ilişkin çalışmalar yürütmek.Kamu Personeli Bilgi Sistemi ile kamu yöneticilerinin doğru, yerinde, etkin karar almalarına katkıda bulunmaya ilişkin Karar Destek Sisteminin oluşturulmasına dair çalışmalar yürütmek.Kamu personel alım ilanlarının daha geniş bir kitleye etkin şekilde duyurulmasına ilişkin yazılım, iletişim ve donanım güvenliğine ilişkin işlemleri yürütmek.

Faaliyet Adı Kamu Personel Bilgi Sistemi için yazılım ve yazılım güvenliği



Açıklamalar: Kamu personelinin ilişkin her türlü verinin merkezi olarak tutulması ve buna ilişkin işlemlerin gerçekleştirilmesi günümüz dünyasında giderek artan bir öneme sahiptir.

68

Ayrıca mevcut teknolojik yapı, yöneticilere dönük bir karar destek sistemi oluşturmaya müsait durumdadır. Böylece yöneticilerin daha hızlı, isabetli karar almasına katkı sunulmuş olunacaktır. Personel alım ilanlarının tek elden yürütülmesine ilişkin bilgi işlem hizmetleri de bahse konu çalışmalarla birlikte yürütülmesi önem arz etmektedir.

Ekonomik Kod Ödenek01 Personel Giderleri 1.825.00002 SGK Devlet Primi Giderleri 288.00003 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 569.00004 Faiz Giderleri 0,0005 Cari Transferler 0,0006 Sermaye Giderleri 2.200.00007 Sermaye Transferleri 0,0008 Borç Verme 0,00Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı 4.882.000Bütçe Dışı Kaynak






Faaliyet Adı Karar Destek Bilgi Sistemi



Açıklamalar: Kamu personelinin ilişkin her türlü verinin merkezi olarak tutulması ve buna ilişkin işlemlerin gerçekleştirilmesi günümüz dünyasında giderek artan bir öneme sahiptir.

69

Ayrıca mevcut teknolojik yapı, yöneticilere dönük bir karar destek sistemi oluşturmaya müsait durumdadır. Böylece yöneticilerin daha hızlı, isabetli karar almasına katkı sunulmuş olunacaktır.







Faaliyet Adı Kamu Personel Bilgi Sistemi için iletişim, donanım ve donanım güvenlik ağının geliştirilmesi



70

Açıklamalar: Kamu Personel Bilgi Sistemi için ihtiyaç duyulacak sistem altyapısı içinde yer alan donanım ve donanım güvenlik ağının geliştirilmesi, Siber saldırılara yönelik mevcut güvenliğin testi vb. çalışmalar.






Performans Hedefi Kamu kurum ve kuruluşlarının teşkilat, görev ve yetkilerinin, düzenlenmesine yönelik olarak kurumlar arasında gerekli koordinasyonu sağlamak, statüleri benzer kurumlar arasında ortaya çıkacak farklı uygulamaları, yeni hizmet gereksinimlerini tespit etmek ve buna en uygun teşkilat yapısını oluşturmak, İdari usul ve metotları değerlendirmek, çalışma usullerini ve iş aksamlarını geliştirmek amacıyla bu konuda kamu kurum ve kuruluşlarına danışma hizmeti sunmak,Kamu kurumlarının teşkilatlanmasının “iyi yönetişim” ilkesi esas alınarak yeniden yapılandırılması, görev ve yetkileri ile kurumsal işleyişlerini uyumlu hale getirilmesi çalışmalarını yürütmek.

Faaliyet Adı İnceleme ve değerlendirme



71








Faaliyet Adı Takip ve denetim



Açıklamalar: Kamu kurumlarının teşkilat yapılarının hizmetin gereklerine uygun olarak

72

yeniden revize edilmesi, yeni kurumların kurulması, yetki çakışmalarının önlenmesi, idari usul ve metotların tekin şekilde kurgulanması ilişkin çalışmalar yapılacaktır.







Faaliyet Adı Mevzuat çalışması



73





74

İDARE PERFORMANS TABLOSU

İdare Adı

18.75-DEVLET PERSONEL BAŞKANLIĞI

Performans Hedefi

Faaliyet

Açıklama 2016Bütçe İçi Bütçe Dışı Toplam

(TL) Pay(%)

(TL) Pay(%)

(TL) Pay(%)

1 Kamu kurum ve kuruluşlarının yürütmekle yükümlü oldukları kamu hizmetinin gerektirdiği nicelik ve nitelikte personelin istihdamını sağlamak amacıyla, kadro unvan standartları dikkate alınarak, bölgesel ve birimler arası denge gözetilmek suretiyle, kurumların personel ihtiyacının giderilmesine ilişkin çalışmalar yapılacaktır

1.814.000 5.67 1.814.000 5.67

1 Kadro ve unvan standardizasyonu 907.000 2.83 907.000 2.832 Kadro ve pozisyon dağılımındaki

dengesizliğin giderilmesi907.000 2.83 907.000 2.83

2 Memurlar ve diğer kamu görevlilerinin hukuki ve mali statülerine yönelik mevzuat hazırlanmakta, mevzuat taslakları incelenmekte, kamu kurumları ile vatandaşlara mevzuatın uygulanmasına ilişkin görüş verilmekte ve esnek çalışma modellerine yönelik araştırmalar yapılmaktadır.

2.498.000 7.81 2.498.000 7.81

3 Mevzuat hazırlık çalışması 1.249.000 3.90 1.249.000 3.904 Mevzuat inceleme çalışmaları 1.249.000 3.90 1.249.000 3.90

3 Engelliler ve sosyal hizmet modellerinden yararlananlar da dahil olmak üzere kamu görevlerine ilk defa atanacak personele yönelik merkezi yerleştirme işlemlerini yürütmeye yönelik çalışmalara devam edilecektir. Kamu kurum ve kuruluşlarının personel alım ilanlarının yayımlanmasında etkinliğin artırılması için Elektronik Kamu İstihdam Portalının oluşturulmasına yönelik çalışma yürütülecektir. Mesleki Yeterlilik Kurumu ile işbirliği yapılarak MYK belgesi istenebilecek yeni unvanlar hakkında çalışma yapılacaktır. Engelli personel istihdamında

1.227.000 3.83 1.227.000 3.83

75

etkinliğin artırılması kapsamında Sağlık Bakanlığı ile işbirliği yapılarak mevzuatta yer bulan “akıl hastalığı” ifadesinin kapsamını belirlemeye yönelik çalışma yapılacaktır. Sosyal hizmet modellerinden yararlananların ilk defa kamu görevlerine alınmasına etkinliğin artırılmasına yönelik olarak Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı ile işbirliği yapılacaktır. Kamu hizmetine giriş ve kamu personel istihdamına ilişkin olarak mevcut yayınlarda güncelleme yapılacaktır. Kamu kurum ve kuruluşlarının orta vadeli insan kaynakları planlaması çalışmalarını koordine etmek üzere 2018 yılında da alım yapılması öngörülen personel sayısının tespitine yönelik toplantılar yapılacaktır.

5 İnceleme ve değerlendirme 154.250 0.95 154.250 0.956 Takip ve denetim 154.250 0.95 154.250 0.957 Mevzuat çalışması 154.250 0.95 154.250 0.958 Yol gösterme ve destek faaliyeti 154.250 0.95 154.250 0.95

4 Kamu kurumlarının personelinin hizmetin gerektirdiği donanımlara kavuşturulması amacıyla eğitim programlarına ilişkin politikanın tespiti, uygulanması ve tereddütlerin giderilmesi ile terfisi ve unvan değişikliğine ilişkin usul, esasların belirlenmesine ilişkin çalışmalar yapılacaktır.

2.450.000 7.66 2.450.000 7.66

9 Hizmet içi eğitim 612.500 1.91 612.500 1.9110 Yurtdışı eğitim 612.500 1.91 612.500 1.9111 İnceleme ve denetleme faaliyeti 612.500 1.91 612.500 1.9112 Yol gösterme ve destek faaliyeti 612.500 1.91 612.500 1.91

5 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu, 6360 sayılı Kanun ve 4046 sayılı Kanun çerçevesinde ismi Başkanlığımıza bildirilenleri atama teklifleri yapılacaktır. Yapılan atama teklifleri Kurumların personel ihtiyaçları gözetilerek atama teklifi yapılan kurumlarla işbirliği yapılarak gerçekleştirilecektir. Atama teklifleri çerçevesinde mevzuatın hazırlanması, uygulanması ve

1.316.000 4.11 1.316.000 4.11

76

değiştirilmesi hususlarında Başkanlığımız etkin görev almaktadır.Atama teklifi yapılan personel ile ilgili atama teklifi yapılan Kurumların mütalaa talepleri karşılanacaktır. Kamu iktisadi Teşebbüsleri ile yapılan toplantılar sonucunda Kamu İktisadi Teşebbüslerinin kadro ve pozisyon iptal ve ihdasları yapılacaktır. Kamu İktisadi Teşebbüslerin de personel mevzuatının uygulanması hususunda mevzuat çalışmaları Başkanlığımız tarafından yapılacaktır. Yüksek Planlama Kurulu Kararı Taslağı yıllık olarak hazırlanarak Kalkınma Bakanlığına gönderilecektir. Yatırım Finansman Kararnamesi Taslağı hazırlanarak Hazine Müsteşarlığına gönderilecektir.


6 Kamu Personeli Danışma Kurulu toplantılarının ve Kamu Görevlileri Hakem Kurulu çalışmalarının sekretarya hizmetlerini yürütmek. Sendika hakkına ilişkin mevzuatın uygulanması, tereddütlerin giderilmesi, üyelik işlemleri ile sendikalaşmaya ilişkin uluslar arası anlayışı geliştirmek, uluslar arası örgütlerde etkin temsili sağlayacak çalışmaları yapmak ve kamu görevlileri sendikacılığına ilişkin bilgi kaynağı oluşturmaya ilişkin çalışmalar yürütülecektir.

785.000 2.45 Mevzuat hazırlık çalışmaları

Mevzuat hazırlık çalışmaları

17 Mevzuat hazırlık çalışmaları 261.000 0.81 261.000 0.8118 Mevzuat inceleme çalışmaları 261.000 0.81 261.000 0.8119 Hakem Kurulu ve Danışma

Kuruluna ilişkin sekretarya işlemleri

263.000 0.82 263.000 0.82

7 Kamu personelinin ilişkin her türlü verinin merkezi olarak tutulması ve buna ilişkin işlemlerin gerçekleştirilmesi

4.882.000 15.26 4.882.000 15.26

77

günümüz dünyasında giderek artan bir öneme sahiptir. Ayrıca mevcut teknolojik yapı, yöneticilere dönük bir karar destek sistemi oluşturmaya müsait durumdadır. Böylece yöneticilerin daha hızlı, isabetli karar almasına katkı sunulmuş olunacaktır. Personel alım ilanlarının tek elden yürütülmesine ilişkin bilgi işlem hizmetleri de bahse konu çalışmalarla birlikte yürütülmesi önem arz etmektedir.

20 Kamu Personeli Bilgi Sistemi için yazılım ve güvenliği

1.691.000 5.28 1.691.000 5.28

21 Başkanlığımızın bilişim altyapısında yer alan yazılım, iletişim ve donanım güvenlik ağı günün teknolojisine uygun bir şekilde geliştirilerek güçlendirilmesi

1.500.000 4.69 1.500.000 4.69

22 Karar Destek Bilgi Sistemi 1.691.000 5.28 1.691.000 5.284 Kamu kurum ve kuruluşları

arasında veya kurum ve kuruluşlar içi görev ve yetki karmaşasını gidermek. Kamu teşkilatlanmasının, iyi yönetişim ilkesi esas alınarak yeniden yapılandırılması, görev ve yetkileri ile kurumsal yapı ve işleyişlerini uyumlu hale getirmek.

1.312.000 4.10 1.312.000 4.10


78

İdarenin Toplam Kaynak İhtiyacı

TOPLAM KAYNAK İHTİYACIİdare Adı 18.75- DEVLET PERSONEL BAŞKANLIĞI

BÜTÇE KAYNAK İHTİYACI

Ekonomik Kodlar (I. Düzey)

Faaliyet Toplamı

Genel Yönetim Giderleri Toplamı

Diğer İdarelere Transfer Edilecek Kaynaklar Toplamı

Genel Toplam

01 Personel Giderleri 10.764.000 8.892.000 0,00 19.656.00002 SGK devlet primi

Giderleri1.463.000 1.460.000 0,00 2.923.000

Mal ve Hizmet Alım Giderleri

857.000 3.922.000 0,00 4.779.000

Faiz Giderleri 0,00 0,00 0,00 0,00Cari Transferler 0,00 148.000 0,00 148.000Sermaye Giderleri 3.200.000 1.272.000 0,00 4.472.000Sermaye Transferleri

0,00 0,00 0,00 0,00

Borç Verme 0,00 0,00 0,00 0,00Yedek Ödenek 0,00 0,00 0,00 0,00

Bütçe Ödeneği Toplamı

0,00

BÜTÇE DIŞI

KAYNAK

Döner Sermaye 0,00 0,00 0,00 0,00Diğer Yurtiçi

Kaynaklar0,00 0,00 0,00 0,00

Yurt Dışı Kaynaklar 0,00 0,00 0,00 0,00Toplam Bütçe Dışı

Kaynak İhtiyacı0,00 0,00 0,00 0,00

Toplam Kaynak İhtiyacı 16.284.000 15.694.000 0,00 31.978.000

FAALİYETLERDEN SORUMLU HARCAMA BİRİMLERİNE İLİŞKİN TABLO

İdare Adı 18.75- DEVLET PERSONEL BAŞKANLIĞI

PERFORMANS HEDEFİ FAALİYETLER SORUMLU BİRİMLERKadro rejiminin, yeniliklere açık, gelişmelerle uyumlu hale getirilmesini sağlamak.Örgütsel büyüme ve dengesizliği gidermek için kadro ve unvan standardizasyonunun günün şartlarına uygun ve dengeli hale getirilmesini sağlamak.Kurum içi, kurumlar arası ve

Kadro ve unvan standardizasyonu

KADRO VE KAMU GÖREVLİLERİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI

79

bölgeler arası personel dağılımını yeniden düzenleyerek, vatandaşa doğrudan hizmet verilen noktalardaki personel açığını gidermek.

Kadro ve pozisyon dağılımındaki dengesizliğin giderilmesi

KADRO VE KAMU GÖREVLİLERİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI

Memurlar ve diğer kamu görevlilerinin hukuki ve mali statülerini belirleyen kanun, tüzük ve yönetmeliklerle ilgili ihtiyaç duyulan değişiklik taslaklarını hazırlamak. Kamu personeline ilişkin değerlendirme sistemi ile esnek çalışmanın getirilmesi, mevzuatın uygulanmasında birlikteliğin sağlanması, uygulamada ortaya çıkan tereddütleri gidermek.

Mevzuat hazırlık çalışması HUKUKİ VE MALİ STATÜLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI

Mevzuat inceleme çalışmaları HUKUKİ VE MALİ STATÜLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI

Engelliler ve sosyal hizmet modellerinden yararlananlar da dahil olmak üzere kamu görevlerine ilk defa atanacak personele yönelik merkezi yerleştirme işlemlerini yürütmek. Kamu kurum ve kuruluşlarının personel alım ilanlarının yayımlanmasına yönelik farkındalığın arttırılması ve tereddütlerin giderilmesine ilişkin çalışmalar yapmak. Kamu personel alımlarında hakkaniyet ve liyakat ilkeleri çerçevesinde etkinliğin artırılmasına ilişkin çalışmalar yürütmek. Kamu kurum ve kuruluşlarında engelli memur istihdamında etkinliğin artırılmasına yönelik çalışma yapmak. İlgili mevzuat kapsamında sosyal hizmet modellerinden yararlananların ilk defa kamu görevlerine alınmasına etkinliğin artırılmasına yönelik çalışma yapmak. Kamu hizmetine giriş

İnceleme ve değerlendirme KAMU PERSONELİ İSTİHDAM DAİRESİ BAŞKANLIĞI

80

ve kamu personel istihdamına ilişkin olarak kamuoyunu bilgilendirmeye yönelik çalışmalar yapmak. Kamu kurum ve kuruluşlarının orta vadeli insan kaynakları planlaması çalışmalarını koordine etmek.

Takip ve denetim KAMU PERSONELİ İSTİHDAM DAİRESİ BAŞKANLIĞI

Mevzuat çalışması KAMU PERSONELİ İSTİHDAM DAİRESİ BAŞKANLIĞI

Yol gösterme ve destek faaliyeti

KAMU PERSONELİ İSTİHDAM DAİRESİ BAŞKANLIĞI

Kamu kurumlarının personelinin hizmetin gerektirdiği donanımlara kavuşturulması amacıyla eğitim programlarına ilişkin politikanın tespiti, uygulanması ve tereddütlerin giderilmesi ile terfisi ve unvan değişikliğine ilişkin usul, esasların belirlenmesine ilişkin çalışmalar yapılacaktır.

Hizmet içi eğitim EĞİTİM DAİRESİ BAŞKANLIĞI

Yurtdışı eğitim EĞİTİM DAİRESİ BAŞKANLIĞI

İnceleme ve denetleme faaliyeti

EĞİTİM DAİRESİ BAŞKANLIĞI

Yol gösterme ve destek faaliyeti

EĞİTİM DAİRESİ BAŞKANLIĞI

Kamu kurum ve kuruluşları personel ihtiyacının karşılanması, kadro ve pozisyonlarının hizmet icaplarına uygun bir seviyede kalmasını sağlayacak çalışmalar yürütmek. İstihdam fazlası personelin diğer kamu kurum ve kuruluşlarına naklini gerçekleştirmek. Terörle mücadele kapsamında hak sahiplerinin atanmasına ilişkin işlemleri yürütmek. Kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıkların personelinin mali haklarına ilişkin çalışmaları yürütmek.

Kamu kurumlarının personel ihtiyacının karşılanması

KAMU İKTİSADİ TEŞEBBÜSLERİ VE ÖZELLEŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI

81

Mevzuat inceleme çalışmaları

KAMU İKTİSADİ TEŞEBBÜSLERİ VE ÖZELLEŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI

Mevzuat hazırlık çalışmaları KAMU İKTİSADİ TEŞEBBÜSLERİ VE ÖZELLEŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI

İnceleme ve değerlendirme KAMU İKTİSADİ TEŞEBBÜSLERİ VE ÖZELLEŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI

Kamu Personeli Danışma Kurulu toplantılarının ve Kamu Görevlileri Hakem Kurulu çalışmalarının sekretarya hizmetlerini yürütmek. Sendika hakkına ilişkin mevzuatın uygulanması, tereddütlerin giderilmesi, üyelik işlemlerine ilişkin çalışmalar yapılacak ve kamu görevlileri sendikacılığına ilişkin bilgi kaynağı oluşturmaya ilişkin çalışmalar yürütülecektir.

Mevzuat hazırlık çalışmaları KAMU GÖREVLİLERİ SENDİKALARI DAİRESİ BAŞKANI

Mevzuat inceleme çalışmaları

KAMU GÖREVLİLERİ SENDİKALARI DAİRESİ BAŞKANI

Hakem Kurulu ve Danışma Kuruluna ilişkin sekretarya işlemleri

KAMU GÖREVLİLERİ SENDİKALARI DAİRESİ BAŞKANI

Kamu personeline ilişkin her türlü veriyi barındıracak Kamu Personeli Bilgi Sistemi ve Karar Destek Sistemi çalışmasının geliştirilerek yaygınlaştırılması suretiyle bütün kamuyu kapsamasına ilişkin çalışmalar yürütmek.Kamu Personeli Bilgi Sistemi ile kamu yöneticilerinin doğru, yerinde, etkin karar almalarına katkıda bulunmaya ilişkin Karar Destek Sisteminin oluşturulmasına dair çalışmalar yürütmek.Kamu personel alım ilanlarının daha geniş bir

Kamu Personeli Bilgi Sistemi için yazılım ve güvenliği

BİLGİ SİSTEMLERİ VE İSTATİSTİK DAİRESİ BAŞKANLIĞI

82

kitleye etkin şekilde duyurulmasına ilişkin yazılım, donanım ve güvenliğine ilişkin işlemleri yürütmek.

Başkanlığımızın bilişim altyapısında yer alan yazılım, iletişim ve donanım güvenlik ağı günün teknolojisine uygun bir şekilde geliştirilerek güçlendirilmesi

BİLGİ SİSTEMLERİ VE İSTATİSTİK DAİRESİ BAŞKANLIĞI

Karar Destek Bilgi Sistemi BİLGİ SİSTEMLERİ VE İSTATİSTİK DAİRESİ BAŞKANLIĞI

Kamu kurum ve kuruluşlarının teşkilat, görev ve yetkilerinin, düzenlenmesine yönelik olarak kurumlar arasında gerekli koordinasyonu sağlamak, statüleri benzer kurumlar arasında ortaya çıkacak farklı uygulamaları, yeni hizmet gereksinimlerini tespit etmek ve buna en uygun teşkilat yapısını oluşturmak, İdari usul ve metotları değerlendirmek, çalışma usullerini ve iş aksamlarını geliştirmek amacıyla bu konuda kamu kurum ve kuruluşlarına danışma hizmeti sunmak,Kamu kurumlarının teşkilatlanmasının “iyi yönetişim” ilkesi esas alınarak yeniden yapılandırılması, görev ve yetkileri ile kurumsal işleyişlerini uyumlu hale getirilmesi çalışmalarını yürütmek.

İnceleme ve değerlendirme TEŞKİLAT VE YÖNETİMİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI

Takip ve denetim TEŞKİLAT VE YÖNETİMİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI

Mevzuat çalışması TEŞKİLAT VE YÖNETİMİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI

83

Documents

B · Web viewİş ve işlemlere dair rehber, kılavuz, kitaplar ve diğer dökümanların oluşturulması ve bilgilendirme, iletişim boyutunda önemli mesafeler kat edilmesine neden