52
Az új magyar államiság Az új magyar államiság kialakulása az kialakulása az Ideiglenes Ideiglenes Nemzetgyűlés Nemzetgyűlés időszakában időszakában PTE, Modernkori Történeti Tanszék Rab Virág

Az új magyar államiság kialakulása az Ideiglenes Nemzetgyűlés időszakában

  • Upload
    anson

  • View
    33

  • Download
    0

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Az új magyar államiság kialakulása az Ideiglenes Nemzetgyűlés időszakában. PTE, Modernkori Történeti Tanszék Rab Virág. Bevezetés. - PowerPoint PPT Presentation

Citation preview

Page 1: Az új magyar államiság kialakulása az Ideiglenes Nemzetgyűlés időszakában

Az új magyar államiság kialakulása Az új magyar államiság kialakulása az Ideiglenes Nemzetgyűlés az Ideiglenes Nemzetgyűlés

időszakábanidőszakában

PTE, Modernkori Történeti TanszékRab Virág

Page 2: Az új magyar államiság kialakulása az Ideiglenes Nemzetgyűlés időszakában

1944 őszén Magyarország katonai, nemzetközi és belpolitikai helyzete válságossá vált. Függetlensége elvesztése után önálló állami léte is kritikus helyzetbe került. Az antifasiszta koalíció szovjet tagjának hadseregei elérték az ország határait. A nemzetközi kapcsolatok tekintetében Magyarország teljesen elszigetelt. Horthy és szűkebb csoportja megpróbált Hitlerrel szakítani. Sikertelensége sajátos körülményeket teremtett.

Bevezetés

Hitler szövetségesei közül egyedül Magyarországon nem sikerült a hatalmon levőknek hozzájárulni az ország kivezetéséhez a háborúból és elősegíteni a függetlenség és szabadság visszaszerzését. Ennyiben sajátos és egyedi a magyar szakítás Hitlerrel.

Page 3: Az új magyar államiság kialakulása az Ideiglenes Nemzetgyűlés időszakában

Az új magyar államiság kialakulásának nemzetközi körülményeiAz új magyar államiság kialakulásának hazai körülményeiAz INGY és INK személyi összetételeAz INGY és INK tevékenysége Az INGY korlátaiAz INGY és az INK a magyar történelembenÖsszefoglalásKronológiaFogalmakRövid életrajzok

Témák ismertetéseTémák ismertetése

Page 4: Az új magyar államiság kialakulása az Ideiglenes Nemzetgyűlés időszakában

Az új magyar államiság kialakulásának nemzetközi Az új magyar államiság kialakulásának nemzetközi körülményeikörülményei

1. Az antifasiszta koalíció politikája és annak katonai tevékenysége:

Az országban folyó hadműveletekben 3 ukrán front vett részt. 1944. december közepéig az ország területének 55-60%-át megtisztították a hitlerista erőktől és az antidemokratikus magyar államgépezet fegyveres erejétől, erőszakszervezeteitől. Ezen az országrészen demokratikus-németellenes politikai mozgalom bontakozott ki. Célja új politikai hatalom megteremtése, változtatás az ország addigi bel- és külpolitikáján.

2. A külső feltételeket, nevezetesen a politikai, gazdasági és diplomáciai kereteket a győztes antifasiszta nagyhatalmak nemzetközi szerződésekben, megállapodásokban, közös nyilatkozatokban állapították meg. Lásd. Atlanti Charta, Teherán, Moszkva, Jalta.

Page 5: Az új magyar államiság kialakulása az Ideiglenes Nemzetgyűlés időszakában

Kötelező keret: Életbevágóan fontos társadalmi, gazdasági, politikai és államhatalmi kérdéseket demokratikus módszerekkel és keretben oldják meg. A fasizmust teljesen megsemmisítik, újjáéledését megakadályozzák.

Ennek érdekében ideiglenes kormányzatot kell létrehozni, amely a lakosság összes antifasiszta és demokratikus elemeit képviseli, a jobboldali konzervatív és legitimista csoportoktól egészen a baloldalig, a kommunista és szociáldemokrata irányzatokat is beleértve.

Ennek kell a hitleri szövetséget felszámolni és az antifasiszta intézkedéseket megtenni.

Majd elő kell készíteni a szabad választások útján létrejövő végleges kormányt, amely megfelel a nép akaratának.

Page 6: Az új magyar államiság kialakulása az Ideiglenes Nemzetgyűlés időszakában

Nyilatkozat a felszabadított Európáról (Jaltai értekezlet 1945. 02.04-02.11.)

„A felszabadított Európa politikai és gazdasági kérdéseinek demokratikus szellemben történő megoldása tekintetében Nagy-Britannia, Egyesült Államok és a Szovjetunió politikáját egybehangolja és közös eljárást dolgoz ki.”

„Az Atlanti Charta alapelvének megfelelően, miszerint minden népnek joga van saját kormányformájának megválasztására, minden nép szuverenitását és önkormányzatát vissza kell állítani. ”

„a felszabadított Európa minden államát támogatnak abban, hogy országuk belső békéjét visszaállíthassák. Szükségintézkedéseket foganatosíthassanak a népek ínségének megsegítésére és ideiglenes kormányhatóságot létesíthessenek. Majd a legrövidebb időn belül szabad választások útján olyan kormányokat alakíthassanak, amelyek megfelelnek a nép akaratának.”

„…felépítjük a jog uralmán alapuló világrendet, amely a béke, a biztonság a szabadság és az emberiség általános jóléte szolgálatában áll.”

Page 7: Az új magyar államiság kialakulása az Ideiglenes Nemzetgyűlés időszakában

•Az antifasiszta koalíció tagjai részéről igény merült fel területi növekedésre, politikai, gazdasági előnyök szerzésére, ha kell katonai nyomás igénybevételével.

• Ilyen volt Közép- és Dél-Kelet-Európa érdekszférákra való osztása. 1944. októberi Sztálin-Churchill találkozó (Eden és Molotov konkretizálja), amely 80-20%-ban döntő befolyást biztosít a SZU számára a magyar ügyekben.

• Így Magyarországon az új államiságot érintő minden megoldás és ellenőrzés a szovjet nagyhatalmi törekvéseknek volt alárendelve.

Page 8: Az új magyar államiság kialakulása az Ideiglenes Nemzetgyűlés időszakában

Az INGY és INK létrejöttének hazai körülményeiBelső hazai politikai feltételek alakulása (kiugrási kísérlet kudarca hatalmi-politikai vákuum. Nincs olyan államhatalmi szerv, mely létfontosságú társadalmi-politikai változások kezdeményezésében, irányításában tárgyalópartnere lehetne a nagyhatalmaknak. Nincs aki a fegyverszüneti megállapodást megköthetné!)

Kérdés, hogy van-e olyan erős demokratikus politikai erő Magyarországon, amely képes a nemzetközi követeléseknek megfelelni, az új hatalmat megteremteni?

A legreálisabb lehetőség az volt, hogy a legális demokratikus pártok a volt uralkodó körök németellenes csoportjaival összefogva próbálnak új, a győztesek igényeit kielégítő ideiglenes kormányt teremteni. Ezt támogatták a nagyhatalmak is. A szovjet kormány 1944. 10.15. után sem szakít a moszkvai fegyverszüneti küldöttséggel.

Page 9: Az új magyar államiság kialakulása az Ideiglenes Nemzetgyűlés időszakában

Nemzeti bizottságok:

új, demokratikus, helyi politikai és közigazgatási hatalom

tagjai egyes helységek közéleti emberei, demokratikus baloldali erői

alulról szerveződő (lásd elnevezések különbözősége: községi v. városi tanács, direktórium, ötös v. hetes bizottság, intézőbizottság)

Pártok (Magyar Kommunista,Független Kisgazda, Földmunkás és Polgári, Szociáldemokrata, Nemzeti Paraszt, Polgári Demokrata)

sok esetben a nemzeti bizottságok tagjai keltik életre

1944. nov. pártok központi irányítása is kezd kiépülni.

1944. nov. közepe Szeged, az első összefogási kísérlet. MKP, NPP,FKGP. Délmagyarország c. napilap kiadása közös programmal demokratikus, független, népi Magyarország megteremtése, MNFF életre hívása, földreform

Page 10: Az új magyar államiság kialakulása az Ideiglenes Nemzetgyűlés időszakában

Magyar Nemzeti Függetlenségi FrontAz ország valamennyi demokratikus és antifasiszta erejének egyesülése

1944. december 2. SzegedMKP,FKGP, NPP, SZDP, PDP és szakszervezetekMKP volt akcióprogramját tette magáévá. Lásd

Szgy. 373-376 (revizionista politika feladása, baráti kapcsolat a SZU-val és a szomszédokkal, fas. szervezetek feloszlatása, népellenes tv-ek hatálytalanítása, felelősök megbüntetése, földref., bányák államosítása)Ezzel össznemzeti célokat vállaló és országos igényű koalíciós pártösszefogás jött létre. A demokratikus erők országos jelentőségű és kormányalakításra is képes többpártrendszerű , koalíciós politikai szervezeteket teremtettek. Ez a körülmény önálló külpolitikai kezdeményező lépést tett lehetővé. moszkvai tárgyalások

Page 11: Az új magyar államiság kialakulása az Ideiglenes Nemzetgyűlés időszakában

Moszkvai tárgyalások

Nagy Imre, Gerő Ernő Moszkvába utazik, Céljuk: megszerezni a nagyhatalmak hozzájárulását egy új, ideiglenes magyar kormány megalakításához.szovjet igények: Horthy jogfolytonosságának megszakítása, előkészítő bizottság szervezze meg az INGY-i választásokat, válasszanak kormányt, amellyel megköthetik a nagyhatalmak a fegyverszünetet. megállapodtak a kormány összetételében (4 horthysta, 2 kommunista)

Ideiglenes Nemzetgyűlés Előkészítő Bizottsága

1944. dec. 14. Debrecen alakuló ülés (MNFF vez. politikusainak megegyezése alapján

feladata a választások lebonyolítása

17 tagú: 5 MKP 3 SZDP, 3 FKGP, 1NPP, 1 PDP, 4 pártonkívüli (4 ügyvéd/orvos, 4 munkás, 3 (újság)író, 2 tanár, 2 katonatiszt, 2 pap)Elnöke Vásáry István

Page 12: Az új magyar államiság kialakulása az Ideiglenes Nemzetgyűlés időszakában

Vásáry István (FKGP) az INGYEB elnöke

Page 13: Az új magyar államiság kialakulása az Ideiglenes Nemzetgyűlés időszakában

Az INGYEB 1944. december 15-20 között lebonyolította az INGY-i választásokat. Ezen nem igen érvényesültek a parlamentáris demokrácia szokásos választási szabályai. Ezzel kapcsolatban rengeteg kritika érte.

Bibó István álláspontja szerint azonban „Mind a magyar politikai hagyományok, mind pedig a külpolitikai helyzet azt kívánták, hogy Magyarország új politikai irányítását a magyar nép igazi parlamentje indítsa el. Ebben a helyzetben a magyar demokrácia első hónapjainak az egyik legimpozánsabb teljesítménye volt az, ahogyan egy katonailag megszállt, háborús hadszíntérként szereplő országban, ahol helyi igazgatás nem volt, érvényes jogszabályok nem voltak, ahol a vasutak és az utak német alapossággal el voltak pusztítva, távíró és telefon nem volt, komoly sajtószolgálat nem volt, egy hét alatt komoly népi gyökerekkel bíró nemzetgyűlést tudtak összehívni ”

A delegálás jellegének köszönhető azonban az, hogy az MKP, amelynek tábora az ország népességének 0,1%-át sem tette ki, 39%-os tagságot könyvelhetett el magának.

Page 14: Az új magyar államiság kialakulása az Ideiglenes Nemzetgyűlés időszakában

Ideiglenes Nemzetgyűlés

230 képviselő (50 helységből, október 15-20. megválasztva)1944. dec. 21.nemzeti akarat kifejezője, szuverenitás birtokosa.

Magáévá tette az MNFF programját, vagyis állami programmá tette. lásd. INGY Szózata Szgy. 376-78.

Az új magyar demokratikus állam alapjai megteremtődtek.1944. dec. 22. megválasztotta a kibontakozó demokratikus átalakulás központi végrehajtó szervét a Magyar Ideiglenes Nemzeti Kormányt.

foglalkozási megoszlás: értelmiségi 5%, ipari munkás 19%, szegényparaszt 17%, gazdálkodó 16%, kereskedő, vállalkozó 15%, egyéb 6%, alkalmazott 5%

•pártpolitikai megoszlás: MKP 39%, FKGP 24%, SZDP 19%, NPP 7%, PDP 6%, pártonkívüli 5%

Page 15: Az új magyar államiság kialakulása az Ideiglenes Nemzetgyűlés időszakában
Page 16: Az új magyar államiság kialakulása az Ideiglenes Nemzetgyűlés időszakában
Page 17: Az új magyar államiság kialakulása az Ideiglenes Nemzetgyűlés időszakában

INGY Csonka parlament, csak határozatokat hozhat.

INGY elnöksége

Politikai Bizottság (PB) 1944. dec. 22., 23 tagú, 5 FKGP, 4 MKP, 4 SZDP, 3 NPP, 2 PDP, 5pkv. Elnöke Zsedényi. Széles hatáskörű: az INGY ülései között INGY (ellenörző) hatáskör.”kis nemzetgyűlés”

Nemzeti Főtanács1945. jan. 26. 3 tagú. Egyes államfői jogokat gyakorol, amíg nincs államfő. Elnöke Zsedényi.

Page 18: Az új magyar államiság kialakulása az Ideiglenes Nemzetgyűlés időszakában

Jogköre

Az államfőt megillető egyes jogok, úgy mint:

Közhivatali és más tisztségekre vonatkozó kinevezések, amelyek meghaladták a kormány vagy miniszterelnök kinevezési jogát és az INGY jogkörébe nem tartoztak. A miniszterek kinevezése a Politikai bizottságnak miniszterelnök javaslatára hozott határozata alapján.

A kormány tagjainak felmentése.

A honvédség állományába tartozóknak az állampolgársági kötelékből való elbocsátása.

Különféle kegyelmi ügyek (általános kegyelem kivételével, amit csak az INGY adhatott)

Page 19: Az új magyar államiság kialakulása az Ideiglenes Nemzetgyűlés időszakában

Zsedényi Béla közjogi állása egyedülálló: az INGY elnöke, a PB elnöke és a Nemzeti Főtanács elnöke.

Az INGY elnöke

Page 20: Az új magyar államiság kialakulása az Ideiglenes Nemzetgyűlés időszakában

Ideiglenes Nemzeti Kormány

Megalakulása a magyar demokratikus átalakulás kiindulópontja.

az antifasiszta demokratikus erők kormánya

Összetétele némileg eltér az INGY-től, amelyben a három baloldali párt (MKP, SZDP, NPP) és a szakszervezetek képviselői abszolút többséget alkottak.

az INGY ellenőrzi

Politikai bázisát az MNFF adja

programját december 22-i első nyilatkozatában tette közzé

Page 21: Az új magyar államiság kialakulása az Ideiglenes Nemzetgyűlés időszakában

Az INK személyi összetétele

4 horthysta Dálnoki Miklós Béla, Vörös János, Faraghó Gábor, Teleki Géza gr.

2 kommunista Nagy Imre, Gábor József,

2 szociáldemokrata Valentiny Ágoston, Takács Ferenc

2 kisgazda Gyöngyösi János, Vásáry István

1 parasztpárti Erdei Ferenc

1 pártonkívüli Molnár Erik

Page 22: Az új magyar államiság kialakulása az Ideiglenes Nemzetgyűlés időszakában
Page 23: Az új magyar államiság kialakulása az Ideiglenes Nemzetgyűlés időszakában

1929. vitézi cím

1933-36 katonai attasé Berlinben

1938. 2. Lovasdandár parancsnoka

1939. Vezérőrnagy

1941. I. gyorshadtest élén

1941. altábornagy

1941. SZU, Jugo elleni hadjáratok rv.

1942. febr-okt. IX. hadtest parancsnoka

1942. nov. kormányzó főhadsegéde

1943. aug. 1. vezérezredes

1944. aug. 1. magyar hadsereg parancsnoka

1944. október 17. átáll

1944. dec. 22.-1945. nov. 15. INK elnöke pkv

1945. jan.-dec. 7. Nemzeti Főtanács tagja

1945. nov. 4. NGY tagja (munkásságáért)

MFP tagja (Pfeiffer)

székely lófő nemesi református család

1910. huszártiszt hadnagy

I. Világháború

1919. Vörös Hadsereg

1921-25. Honvédelmi Minisztérium

1929-33. Horthy katonai irodájának főnök-helyettese

Page 24: Az új magyar államiság kialakulása az Ideiglenes Nemzetgyűlés időszakában

Ideiglenes Nemzeti Kormány

Page 25: Az új magyar államiság kialakulása az Ideiglenes Nemzetgyűlés időszakában
Page 26: Az új magyar államiság kialakulása az Ideiglenes Nemzetgyűlés időszakában

1945 tavaszán, nyarán két menetben került sor a „kormány rekonstrukciójára” (Rákosi kifejezése). Pártközi megegyezéssel létrehozták az Újjáépítési Minisztériumot, személycseréket hajtottak végre. Ennek következtében 1945 nyarára a baloldal többséghez jutott az Ideiglenes Nemzeti Kormányban.

Page 27: Az új magyar államiság kialakulása az Ideiglenes Nemzetgyűlés időszakában

A Kereskedelmi és Közlekedésügyi Minisztérium élén Gábor József majd Gerő Ernő

Page 28: Az új magyar államiság kialakulása az Ideiglenes Nemzetgyűlés időszakában

Iparügy: Takács Ferenc majd Bán Antal

Page 29: Az új magyar államiság kialakulása az Ideiglenes Nemzetgyűlés időszakában

Közellátásügy: Faraghó Gábor, majd Rónai Sándor

Page 30: Az új magyar államiság kialakulása az Ideiglenes Nemzetgyűlés időszakában

Ries István

Igazságügy: Valentiny Ágoston, majd Ries István

Page 31: Az új magyar államiság kialakulása az Ideiglenes Nemzetgyűlés időszakában

Vásáry István

Pénzügyminisztérium: Vásáry István, majd Oltványi Imre

Page 32: Az új magyar államiság kialakulása az Ideiglenes Nemzetgyűlés időszakában
Page 33: Az új magyar államiság kialakulása az Ideiglenes Nemzetgyűlés időszakában

Az Ideiglenes Nemzeti Kormány tevékenységeSzakított a fasiszta Németországgal

1944. december 28-án hadat üzent Németországnak

Fegyverszünetet kért az antifasiszta nagyhatalmaktól

1945. január 20. fegyverszüneti egyezményt aláírta

Megkezdte Magyarország függetlenségének fokozatos visszaállítását, az 1937-es határok között demokratikus és békeszerető államkénti újjászervezését.

Közigazgatás reorganizálása

Szélsőjobbos és háborúpárti politikusok felelősségre vonása

1945. Márc. 17. Elrendelte a földosztást

Page 34: Az új magyar államiság kialakulása az Ideiglenes Nemzetgyűlés időszakában

2. A közigazgatás újjászervezése

•A korábbi intézményrendszer, intézményi struktúra reorganizálása, demokratikus átalakítással

•A újjászerveződő helyi közigazgatási posztokra hatalmi súlypont helyeződött

A kommunisták megkezdték beszivárgásukat az igazgatási pozíciókba

A demokratikus átalakulás = az állami adminisztráció politikai szempontú kontraszelekciója

Kormányrendeletben szabályozták Igazoló eljárás és igazoló bizottságok segítségével vizsgálták meg, hogy „a közalkalmazottak” 1939. 09. 01. után tanúsított magatartása sértette-e a nép érdekeit.

Az igazoló bizottságok tagjai azon pártok delegáltjai, amelyek tagok hiányában szenvedtek. Az igazoló eljárás segítette gyarapodásukat.

Politikai társasjáték

ezt felismerve

Page 35: Az új magyar államiság kialakulása az Ideiglenes Nemzetgyűlés időszakában

Egyetlen lényeges változás Magyar Királyi Csendőrség feloszlatása

Magyar Államrendőrség létrehozása

30.000 fő 47.000 fő

Nem érvényesült a koalíciós elv!

A kommunista párt uralta (40%, vezető posztok terén kezdettől többség jellemezte)

politikai rendészeti osztály (Péter Gábor szervezte és vezette)

Kimondottan pártcélokra használták

Page 36: Az új magyar államiság kialakulása az Ideiglenes Nemzetgyűlés időszakában

Földreform75.500 birtokot koboztak el

5,6 millió kh.

Kb. 3 millió kh.: kiosztottak (60%)

Kb. 1.5 millió kh.:állami szövetkezeti tulajdon lett (28%)

Maradék: községek civitasok kezébe

Jogosult 750 e fő

(2/3-a agrárnincstelen, mg-i munkás, cseléd, kis- és törpebirt.)

Átl. 5 kh. osztottak ki kisbirtokosok száma nőtt (MKP szempontjai > FKGP)

50%-át sikerült csak a jogosultaknak földosztásban részesíteni

Szélesebb körű földbirtok reform nem volt kivitelezhető. Oka egyrészt közgazdasági, másrészt politikai, vagyis az árutermelő középbirtokokhoz is nagyobb arányban hozzá kellett volna nyúlni, ami az új rendszerrel szembe állította volna az érintetteket .

Page 37: Az új magyar államiság kialakulása az Ideiglenes Nemzetgyűlés időszakában

A teljesítőképesség megromlásának néhány tényezője

•Elégtelen eszközállomány

•Az igaerő felére, harmadára csökkent

•Irreális beszolgáltatási, adózási rendelkezések

Page 38: Az új magyar államiság kialakulása az Ideiglenes Nemzetgyűlés időszakában

Az INK 600/1945. M.E. számú rendelete a nagybirtokrendszer megszüntetéséről és a földmíves nép földhöz juttatásáról (Debrecen, 1945. 03. 17.) 1945/6. tc szentesíti

I. fejezet Bevezető rendelkezések

A rendelkezés célja, hogy „valóra váltsa a magyar főldmíves nép évszázados álmát és birtokba adja ősi jussát, a földet”…”biztosítsa az ország demokratikus átalakulását és jövő fejlődését…megnyitja a politikai, társadalmi, gazdasági és szellemi felemelkedés útját, az évszázadok óta elnyomott magyar parasztság előtt.” E mellett életbevágó nemzeti érdekeket és gazdasági szükségességet fejez ki.

A rendelkezés megvalósításának módja, hogy „az állam földalapot létesít amely az elkobzott, kártalanítás mellett kisajátított és állami kincstári földbirtokokból áll.”

A rendelkezés végrehajtása a következő: A földművelésügyi Miniszter irányítása és vezetése alatt az Ország Földbirtokrendező Tanács, a Megyei Földbirtokrendező Tanácsok és Községi Földigénylő Bizottságok végzik.

Page 39: Az új magyar államiság kialakulása az Ideiglenes Nemzetgyűlés időszakában

II. fejezet Földbirtokok elkobzása

Nagyságra való tekintet nélkül:

• Hazaárulók

• Nemzeti szocialista, fasiszta vezetők

• Volksbund tagok

• Háborús, népellenes bűnösők

Page 40: Az új magyar államiság kialakulása az Ideiglenes Nemzetgyűlés időszakában

III. Földbirtokok megváltása

•100 kh-nál nagyobb és a székesfőváros határától 30 km-es körzetben elhelyezkedő 50 kh. feletti földbirtokokat

megváltással megváltás nélkül

kisajátítás

•1000 kh felett minden mg-i fb., vállalatok, intézetek esetében terjedelemtől függetlenül

•5 kh felett az 1939. 09. 01. után vásárolt ingatlan, ha a gazdálkodás nem élethivatása

Mentesül az elkobzás alól

200 kh-ig, ha a mg-i termelés az élethivatása, 300 kh-ig, ha érdemeket szerzett a tulaj. a háborúban

•100-1000 kh. közötti mg-i fb

Page 41: Az új magyar államiság kialakulása az Ideiglenes Nemzetgyűlés időszakában

IV. A juttatás módozatai (néhány gondolat)

Ha 2 évig nem műveli elveszik

Legelők, rétek, erdők osztatlan közösségek

Felszerelés, gépek, épületek szövetkezeti tulajdon

Aki nem kapott földet lakóhelyén, az az ország más részében kap

V. Birtokegység

Szántó és rét együtt max. 15 kh.

Kert és szőlő együtt max, 3 kh.

VI. Igényjogosultság megállapítása

Előnyben részesülők köre, kizárandók

VII. Kártalanítás VIII. Vegyes rendelkezések

Page 42: Az új magyar államiság kialakulása az Ideiglenes Nemzetgyűlés időszakában

Az INGY korlátai Gyarmati György: A parlamentarizmus korlátai és annak következményei az Ideiglenes Nemzetgyűlés tevékenységére c.tanulmány felhasználásával

Törvényhozási tevékenysége tulajdonképpen el sem kezdődött. 1944. december 21/22. követően 1945. szeptemberében hívták össze ismét. (9 hónap szünet!)

Működése 9 hónapja alatt Debrecenben 2, Bp-en 6 ülésnapot tartott. (összesen 28 órát tevékenykedett)

Tevékenysége: (Debrecenben) INK megválasztása, Szózat megalkotása, kormányprogramként funkcionáló Nyilatkozat kiadása, (BP-en) a miniszterelnöki beszámoló meghallgatása, megvitatása és elfogadása az INK időközben folytatott tevékenységéről, a házelnök beszámolója a PB intézkedéséről, 10 törvény elfogadása (csak egyet vitattak meg részletesen, a nemzetgyűlési választásokról szólót.)

Mindebből az következik, hogy az INGY nagymértékben korlátozott szuverenitású parlament volt.

Page 43: Az új magyar államiság kialakulása az Ideiglenes Nemzetgyűlés időszakában

Az INGY tevékenységét korlátozó, akadályozó okok

A SZEB beavatkozása, hozzájárulásának hiánya a parlament működéséhez.

1945. március 26-án speciel azért, mert Vorosilov a SZEB elnöke katonai megfontolások miatt jobbnak látta, ha az INGY még két hónapig nem ül össze és inkább a földreformot indítja meg. Oka, hogy a Vörös Hadsereg Mo-on harcoló haderői éppen defenzívába szorultak a németek utolsó nagyobb közép-dunántúli ellentámadásával szemben. A földreformot pedig Vorosilov alkalmasnak látta arra, hogy a népet „elcsábítsa” Szálasiéktól.

Vagyis szovjet katonai érdekek SZEB-en keresztüli politikai érvényesítése lehetetlenítette a parlament összehívását.

Alkotmányossági, politikai és technikai okok szintén közrejátszottak.

Page 44: Az új magyar államiság kialakulása az Ideiglenes Nemzetgyűlés időszakában

A politikai bizottság legitimitásának kérdése

Az INGY ülései között annak jogkörét gyakorolta

Intézkedései: Nemzeti Főtanács megalakítása, tagságának megállapítása és cseréje, parlamenti szakbizottságok létrehozása, kiegészítő választások kiírása, a kormány többszöri átalakítása (törvényhozási jogkörök)

A maga idejében tisztázatlan jogállású hatalmi intézmény

Értékelése különböző

Page 45: Az új magyar államiság kialakulása az Ideiglenes Nemzetgyűlés időszakában

Összefoglalás

• Az INGY és INK létrehozásával megkezdődött Magyarország önállóságának és függetlenségének visszaszerzése és egy modern, független, szabad és demokratikus ország megteremtésének kísérlete.

• Az új magyar államiság megteremtésében szinte minden területre kiterjedő, meghatározó befolyása volt a szovjet politikai vezetésnek. (Százalékos megállapodás)

• Formailag tehát egy többpárti parlamentáris politikai rendszer volt kialakulóban, de egy bel- és külpolitikai tekintetben erősen korlátozott szuverenitásában korlátozott államiság keretében történt.

Page 46: Az új magyar államiság kialakulása az Ideiglenes Nemzetgyűlés időszakában
Page 47: Az új magyar államiság kialakulása az Ideiglenes Nemzetgyűlés időszakában

• márc. 18. Horthy és Hitler Klessheimben• márc. 19. Magyarország német megszállása• márc 27. Sztójay Döme kormányalakítása• márc. 28. A bal., lib. és dem. pártok betiltása• máj. 15. Zsidók gettókba gyűjtése és deportálása • máj. közepe Magyar Front megalakulása• aug. 23. Románia átáll a szövetségesekhez• aug. 27. A szovjet csapatok elérik a m. határt (Ojtozi-sz.)• aug.29. Lakatos Géza alakít kormányt• szept. 23. Szovjet hadsereg a trianoni magyar határnál• okt. 9-23. Debreceni páncélos csata• okt. 15. Horthy rádióbeszéde a fegyverszünetről• okt. 15-16. Nyilas puccs, Szálasi kinevezése, Horthy lemondása• nov. 4. Szálasi miniszterelnök és államfő (nemzetvezető) egyben• nov. 9. Magyar Nemzeti Felkelés Felszabadító Bizottsága

(Bajcsy)• dec. 2. Magyar Nemzeti Függetlenségi Front (Szeged)• dec. 21. INGY• dec. 22. INK• dec. 24. Bajcsy kivégzése • dec. 28. hadüzenet Németországnak.

KRONOLÓGIA

Page 48: Az új magyar államiság kialakulása az Ideiglenes Nemzetgyűlés időszakában

január 20. Fegyverszüneti szerződés Moszkva

február 4-11. Jaltai konferencia

február 13. Budapest felszabadulása

márc. 17. A minisztertanács 600/1945. sz. rendelete a földosztásról

ápr. 5. A csehszlovák kormányprogram közzététele Kassán (magyarok jogfoszt.)

ápr. 13. Fegyveres harcok vége

júl. 17-aug. 2. Potsdami konferencia

okt. 7. Törvényhatósági választások Bp-en.

nov. 4. Nemzetgyűlési választások

nov. 15. Tildy kormány megalakulása

KRONOLÓGIA

Page 49: Az új magyar államiság kialakulása az Ideiglenes Nemzetgyűlés időszakában

Fogalmak• MKP akcióprogramja

1944. november 30. Debreceni Néplapban

1. A nemzet aktív részvétele az ország felszabadításában

2. Fasiszta szervezetek feloszlatása

3. Háborús bűnösök felelősségre vonása

4. Népellenes tv-ek, rend-ek hatálytalanítása

5. Dem. szabjogok. biztosítása6. Radikális földreform7. Nagytöke befolyásának korl-a8. Szociális helyzet javítása9. Sztrájkjog tv-ben való

rögzítése10. MNFF létrehozása

• „Csonka parlament”

Az INGY debreceni ülésszaka csak határozatok meghozatalára nyilvánította magát jogosultnak, mivel a delegáltak csak az ország felét képviselték. A formula önkorlátozást jelentett, nevezetesen, hogy törvényalkotásra csak a még front mögött álló területekről később érkező képviselőkkel kiegészülve válik jogosulttá.

•Soproni parlament1944 november-1945 március

Szálasi Ausztiába menekülő parlamentje és kormánya

Page 50: Az új magyar államiság kialakulása az Ideiglenes Nemzetgyűlés időszakában

Rövid életrajzok

Balogh István (1894-1976)•FKGP (egyik áramlatához sem tartozott)

•Katolikus pap

•Filozófiából doktorált

•1944.nov.22.FKGP szegedi szervezetét létrehozta

•Délmagyarország társszerkesztője

•Részt vett az MNFF létrehozásában

•INGYEB tagja

•INGY tagja, a miniszterelnökség politikai államtitkára

•1945 nyaráig ő vezette a miniszterelnökség sajtó osztályát

•Újraindította a Magyar Nemzetet

•1945 nov.4-én NGY-i képviselő

•1946 szept. FKGP PB tagja

•1947 febr.-jún.-ig a párt főtitkára

•Nagy F. emigrációba kényszerülése után lemond az államtitkárságról

•1947 jún. Függ.Magy.Dem.P.

•1948 szept.kat.egyh.felfüggeszti

•49 febr pártjával csatl. az MFNF-hez

•49 márc. MFNF Orsz.Tan.Eln.tagja

•49 aug-51szept elnöki tanács tagja

•50-es évektől lelkész, nem politikus

Page 51: Az új magyar államiság kialakulása az Ideiglenes Nemzetgyűlés időszakában

Bán Antal (1903-51)•SZDP

•géplakatos

•1944 márc.ellenállási mozgalom aktív részvevője

•A Magyar Front egyik vezető egyénisége

•44 nov-től illegalitásban élt

•45 ápr.2 INGY képviselője

•45 vége gazdasági főtanács tagja

•1945 jún.-48 febr. iparügyi miniszter

•SZDP és MKP fúzióját elutasította

•A hazai pártegyesítés után emigrációban van, létrehozza a Mo.-i SZDP Emigrációban nevű szervezetet, amelynek főtitkára.

Page 52: Az új magyar államiság kialakulása az Ideiglenes Nemzetgyűlés időszakában

Erdei Ferenc (1910-1971)•NPP

•Bibó barátja

•MTA r.tagja (1956)

•A Márciusi Front kezdeményezője és vezetője

•NPP létrehozója Kovács Imre mellett

•A Szabad Szó (a párt lapja) szerkesztőbizottság tagja

•Részt vett az MNFF megalakításában és az INK előkészítésében

•1944 dec. INGYEB tagja

•1944 dec. 22-1945 nov.15-ig INK belügyminisztere

•1946 tavasz a párt országos alelnöke

•A népfront eszme híve

•49. MFNF Orsz.Tan.alelnöke

•A Dobi kormányban államminiszter

•A Dobi-Rákosi kormányban (1953 júl.4-ig) földművelésügyi min.

•1950-53 erőszakos kollektivizálás végrehajtása mellett, majd rokonszenvezik az 53-as új gazdaságpolitikával és Nagy Imrével

•53 júl-54 okt-ig ig.ügy.min

•54 okt-55 nov földműv.ügyi min.